4 Miistro do Vind, Constuecisny Saneamionto “1 / ‘Viceministerio de Construccién y Saneamiento GUIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO - ElA-d SECTOR SANEAMIENTO A. INTRODUCCION La Unidad de Politicas, Estrategias y Normas de la Oficina de Medio Ambiente en coordinacién con los especialistas del Area de Evaluacién Ambiental de la Direccién Nacional de Saneamiento ha elaborado la Gula técnica de orientacién para la elaboracién del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) para sector saneamiento. El contenido esta basado en el anexo IV del Decreto Supremo N° 019-2009 - MINAM del Reglamento del Sistema Nacional de Evaluacién de Impacto Ambiental y se resume el siguiente contenido desarrollado en esta Gula: Datos generales, antecedentes, descripcién del proyecto, linea base, caracterizacién de impactos ambientales, estrategia de manejo ambiental (plan de manejo ambiental, plan de vigilancia, control y de seguimiento ambiental, plan de manejo de residuos sélidos, programa de monitoreo, planes de contingencias, plan de ¢ierre, plan de seguridad y salud ocupacional, plan de participacién ciudadana, plan de gestién social © plan de relaciones comunitarias, plan de compensacién, cronogramas de Implementacién y de inversién), valorizaciin econémica de los impactos ambientales, conclusiones y recomendaciones. . CATEGORIA Ill - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO Es un instrumento de gestién preventiva que contiene una descripcién de la actividad propuesta y de los efectos directos 0 indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fisico y social, a corto y largo plazo, asi como la evaluacién técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar 0 reducir el dafio a niveles tolerables incluird un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. Incluye aquellos proyectos cuyas caracteristicas, envergadura y/o localizacién, pueden producir impactos ambientales negatives significativos, andlisis profundo para revisar sus Impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente y se deberén Considerar los siguientes criterios de proteccién ambiental: a. La proteccién de la salud de las personas b. La proteccién de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la i incidencia que puedan producir el ruido y los residuos sélidos, liquidos y emisiones ‘gaseosas y radiactivas; . La proteccién de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna; 4. La proteccién de las areas naturales protegidas; Protecoién de la diversidad biolégica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; asi como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, areas que son centros, de origen y diversificacién genética por su importancia para la vida natural” {. La proteccién de los sistemas y estilos de vida de las comunidades; 4g. La proteccién de los espacios urbanos; h. La proteccién del patrimonio arqueolégico, histérico arquitecténicos y monumentos nacionales; e, i. Los demés que surjan de la politica nacional ambiental. . PLAZO DE ELABORACION Seis meses, a partir de la comunicacién oficial de la autoridad competente sobre la categorizacién ambiental del proyecto ula para claborar EIA para Saneamiento Direccién Nacional de Saneamiento ~ Oficina del Medio Ambiente Pagina 1 de 17Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamionto \Viceministorio de Construccién y Saneamiento D. REQUERIMIENTOS MINIMOS DE LA EMPRESA CONSULTORA RESPONSABLE DEL EIA VIGENCIA DE AUTORIZACION DE LA CONSULTORA La empresa consultora deberd tener en cuenta que para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental en el Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento es requisito indispensable que se encuentre registrada en la Oficina del Medio Ambiente al igual que sus especialistas. Dicho registro deberd ser acreditado con la Resolucién Directoral correspondiente, cuya copia se tendré que adjuntar como un anexo del Estudio, validando la procedencia y para el inicio de la evaluacion del Estudio. En caso que el estudio sea hecho por un consorcio, por lo menos una de las empresas Que fa integren debe cumpiiro indicado en el pérrafo anterior. EQUIPO TECNICO DE LA CONSULTORA La empresa consultora deberé y contar con la patticipacién de un equipo rmultidisciplinario de profesionales de amplia experiencia en la ejecucién de estudios de impactos socio ambientales en proyectos relacionados a las actividades del sector VIVIENDA 0 proyectos de gran envergadura, cuya composicién se precisa a continuacién ¥ Un especialista ambiental con amplia experiencia en la ejecucién de Estudios Ambientales, quien sera el Coordinador del Equipo Técnico y seré responsable de la planificacion y direccién de los trabajos de los otros especialistas, quien se hard cargo también de la identificacién y evaluacién de los aspectos relacionados con el medio fisico ¥ Un especialista en proyectos de saneamiento encargado de desarrollar la identificacién y evaluacién de los aspectos relacionados de la actividad con el medio. ¥ Un especialista social encargado de desarrollar todos los aspectos socioeconémicos y culturales del proyecto, asi como del disefio y conduccién de los procesos de participacion ciudadana, de preferencia antropélogo o socilogo. ¥ —__Unespecialista en urbanismo - ambiental. Profesional con amplia experiencia en afectaciones de predios urbanos e infraestructura de servicios que se encargara de trabajar en permanente coordinacién con el encargado de la ingenietia del proyecto Y Un profesional experto en sistemas de Informacion Geografica GIS (expresion digital de planos y mapas) y sensoramiento remoto en proyectos urbanos. Por otro lado, se debe identificar al titular del Proyecto y la empresa consultora que elabord el EIA, asi como los profesionales responsables de su elaboracién, Se debe mencionar las responsabilidades y obligaciones de los concesionarios, del contratista, sub contratista, trabajadores, etc. E. CONTENIDO MINIMO DEL RESUMEN EJECUTIVO DEL ElA-d Introduecién Objetivos del estudio Marco Legal e Institucional Descripcién del Proyecto Linea base Identiicacién de potenciates impactos ambientales Estrategia de manejo ambiental tras consideraciones técnicas que determine la autoridad competente de acuerdo al tipo de proyecto de acuerdo al desarrollo del proyecto Direccién Nacional de Saneamiento ~ Ofcina del Medio Ambiente Pagina 2017Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento y ‘iceminstaro de Constuodin Y Sengeminto F, CONTENIDO MINIMO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1. Datos Generales 2. Antecedentes 3. _Descripcién del Proyecto 4, Linea Base 5. Caracterizacién de Impactos Ambientales 6. _ Estrategia de Manejo Ambiental 6.1.- Plan de manejo ambiental (PMA) 6.2.- Plan de vigilancia, control y de seguimiento ambiental 6.3.- Pian de manejo de residuos sdlidos .4.- Programa de monitoreo .5.- Planes de contingencias .6.- Plan de clerre 6.7.- Plan de seguridad y salud ocupacional .8.- Plan de gestién social o plan de relaciones comunitarias 6.9.- Plan de compensacion 6.10.-Cronogramas de Implementacion y de inversion 6.11 -Otros planes 7. Plan de Participacion Ciudadana 8. —_Valorizacién Econémica de los Impactos Ambientales 9. Conclusiones y Recomendaciones 10. Anexos 11. Otras consideraciones técnicas que la autoridad competente determine G, DESARROLLO DEL RESUMEN EJECUTIVO DEL ElA-d EI Resumen Ejecutivo debera ser redactado en lenguaje sencillo, claro y de fécil comprensién, a fin que permita su lectura e interpretacién por parte de la comunidad, o de cualquier ciudadano que tenga interés en conocerio, Seré este resumen el que se divulgara a través de los diferentes medios. El mismo no debera exceder las 30 paginas. Este documento deberd incluir el indice completo del ElA-d conteniendo lo sigulente: Y _Introduccién: Considerar Generalidades donde se indique informacién general de la regién y el propésito del proyecto; antecedentes, sefialar estudios previos realizados, financiamiento para la ejecucion de las obras, entre otros. Y — Objetivos del estudio a Y Marco Legal e institucional “)1[)\ ~ — Descripcién del Proyecto (1. etapas del proyecto, 2. componentes del proyecto — tiempo de vida util de cada componente - y su accesibilidad, 3. instalaciones auxilares d y su accesibilidad, 4. cronograma de ejecucién y vida atil del proyecto, 6. Presupuesto) s ¥ Linea base ¥ _Identificacién de potenciales impactos ambientales Y Estrategia de manejo ambiental Y —_ Otras consideraciones técnicas que determine la autoridad competente de acuerdo al Gila para olaborar EIA-d para Saneamionto Direcsién Nacional de Saneamiento ~ Oficina del Medio Ambiente Pagina 3 de 17Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento Viceministerio de Construccién y Saneamiento_ tipo de proyecto de acuerdo al desarrollo del proyecto H. DESARROLLO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 4. DATOS GENERALES Nombre oficial del proyecto, responsable, nombre y direccién del representante legal de la empresa responsable de la operacién del proyecto. Nombre de la consultora encargada de la elaboracién del EIA-d y del representante legal, se debe incluir un cuadro con la relacién de los profesionales responsables de su elaboracién, Se debe mencionar las responsabilidades y sus fimas en original de acuerdo al siguiente formato: Representante Legal (Nombre y apelidos) (Firma y sello) Equipo Profesional Multidisciplinario: Ne Participacién o Nombre y Apeliidos | colegiatura | responsabilidad (Gefe de Equipo o Profesional 1) (Profesional 2) (Profesional 3) (Profesional 4) (Profesional 5) ANTECEDENTES ‘A. OBJETIVOS Y ALCANCE Identiicar los objetivos especificos y generales, ligados a la actividad que se esta evaluando. Esto se relaciona con la problematica ambiental en el 4rea de influencia del Proyecto. B, UBICACION GEOGRAFICA Se indicard la ubicacién geogréfica espectficando los limites del érea de estudio y el area de influencia. Se recomienda que se describan en coordenadas georeferenciadas o UTM. (Adjuntar Piano Detallado). MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL El instrumento ambiental deberd describir y analizar las bases y convenios Internacionales asi como los reglamentos y normas pertinentes que rigen la calidad ambiental, salud y seguridad y proteccién de éreas fragiles, uso y conduccién de suelos, legisiacién municipal, normas técnicas, etc DESCRIPCION DEL PROYECTO Deberd contener la descripcién del proyecto de inversién en sus diferentes etapas, Planificacién, construccién, operacién, mantenimiento y abandono o cierre, por lo cual Gila para elaborar EIA para Saneamionio Direccién Nacional de Saneamienta ~ Oftcina del Medio Ambiente Pagina 44017: Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento Viceministerio de Construccién y Saneamiento se debe considerar su tiempo de ejecucién, componentes, acciones, actividades u obras y otros. Deberd contener: v v A < Se sefialara el nombre del proyecto, objetivos y justificacién proyecto, asi como los principales aspectos que caracterizan al proyecto. Indicar si el proyecto es parte de un proyecto mayor, por lo cual deberd hacerse tuna descripcién general de las operaciones existentes DEL PROYECTO Ubicacién del proyecto, se deberan indicar las caracteristicas del lugar en que se desarrollara la obra, adjuntando cartografia a escala apropiada con coordenadas, UTM. Se debe indicar los criterios considerados en el disefio de la propuesta, descripcién del entomo urbano y natural, usos que se desarrollaran (actual, anterior asi como el potencial), compatibilidad de la zonificacién y usos propuestos en el proyecto en relacién a la zonificacién y usos asignados en reas colindantes. Descripcién del proyecto propuesto con la descripcién de los componentes del proyecto y su accesibilidad, Permisos obtenidos de las autoridades competentes en relacion al desarrollo del proyecto Programa general del proyecto, detalle de las actividades de las distintas etapas de proyecto. Descripcién secuencial de las distintas etapas, precisando su respectivo ‘cronograma. Cronograma detallado de las actividades, adjuntar formato grafico ‘Tiempo de vida uti! del proyecto y monto estimado de inversién. Evaluacién de las diversas altemnativas del proyecto y la seleccién de la mas eficiente desde el punto de vista ambiental, social y econémico, incluyendo la evaluacién de los peligros que pueden afeciar que pueden afectar la viabilidad del proyecto o actividad. La descripcién de la etapa de operacién y mantenimiento, detallando las Giferente fases del proceso de la actividad, los recursos naturales, las materias primas, los insumos quimicos, entre otros que se utiizaran en los procesos de la actividad, su origen, sus caracteristicas, su peligrosidad, medidas de control para 3u transporte, almacenamiento y manejo, la cantidad 0 volumen de produccién diaria, mensual y anual, las caracteristicas de los efluentes, emisiones, ruidos y residuos generados, cantidad de personal, comedor de personal, oficinas, vias de acceso, sistema de seguridad, entre otros. La descripoién de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones generales que implementar4 el titular de proyecto y su inversién en la misma, OBRAS PRELIMINARES Y EJECUCION DEL PROYECTO ‘Se consignara la informacion retacionada con las actividades de preparacién del sitio previas a la ejecucién del proyecto, asi como las relacionadas con su ejecucién o implementacion. Se adjuntaran de ser el caso planos de obra, programa de trabajo, datos sobre la preparacién del terreno, equipos utlizados espectficando la etapa en la que operaré, materiales utilizados en la construccién de la obra, descripcién de tas instalaciones temporales (accesibilidad en campamento, zonas de canteras y otros), obras y servicios de apoyo, movimiento de tierras y transporte, personal requerido, requerimiento de servicios de agua, energia, transporte, superficies destinadas a almacenaje, apilamiento y otros, residuos sélidos y liquidos generados. Buecion Nacional de Sancamierto ~ Oficina det Medio Ambiente Pagina 5 de 17 vaMinisterio de Vivienda, Construccién y Saneamiento \Vicorninisterio de Construccién y Saneamiento 4, LINEA BASE (AREA DEL PROYECTO Y SU AREA DE INFLUENCIA) Deberan describirse las caracteristicas del ambiente fisico y biético de la zona en que se desarrollaré el proyecto, cuales son sus caracteristicas sobresalientes, y los ‘Componentes que pueden ser impactados de manera positiva o negativa Asimismo deberd describirse la ubicacién, extensién y emplazamiento del proyecto, identificando y definiendo su area de influencia directa e indirecta, asi como la ubicacién con relacién a un rea natural protegida y/o su zona de amortiguamiento, de ser el caso. La propuesta de identificacién y evaluacién del area de influencia podra ser ratficada 0 modificada por la Unidad Ambiental de VIVIENDA, al dar la conformidad de los términos de referencia respectivos. El érea de influencia debera establecerse en un mapa base, la demarcacién geografica debera ser precisa y nitida, sefialando las areas de influencia identificadas para el estudio. Las escalas recomendadas son 1:100,000, 1:200,000, 1:500,000. Deberan sefialarse caminos y vias de acceso existentes, éreas agricolas reservadas, cultivadas 0 eriazas adyacentes y cercanas al proyecto, asentamientos humanos, centros poblados, distancia a entornos urbanos existentes cercanos, areas naturales. protegidas, zonas arqueolégicas, monumentales, caracteristicas topograficas locales y regionales, cuerpos de agua cercanos, mar, lagos, rios, pantanos y otros. Se debe presentar una tabla que incluya las distancias del drea del proyecto a los centros poblados vecinos 0 puntos de referencia en émbitos urbanos adyacentes. Asimismo se debe adjuntar mapas tematicos. ‘A. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA. Consistiré en la descripcién de las caracteristicas fisicas, biolégicas y socio- culturales tanto del érea de influencia directa como indirecta de la actividad, En la mayoria de los casos, el equipo del EIA debe generar la informacién mediante la realizacién de muestreos de campo, con objeto de datos actuales sobre las condiciones de la biodiversidad, ambiente y socio-cultural del rea de influencia En los casos en que se presuma de impactos de significancia sobre diferentes aspectos del ambiente, se incluird el monitoreo de cada uno de los cuales que se considere relevante para su posterior evaluacion y andlisis. B. DESCRIPCION DEL MEDIO Fisico MAPA BASE, Proporcionar un mapa base, donde se muestre la ubicacién de la actividad y sus limites, que contemple las siguientes caracteristicas: > Caracteristicas topograticas > Areas Naturales Protegidas por el SERNANP; Area de Interés Ambiental, de nivel Local o Regional; zona de interés monumental o arqueolégico. > Areas agricolas reservadas 0 cultivada adyacentes ala actividad. La ubicacién de la actividad propuesta y las caracteristicas deben ser discutidas apropiadamente en el texto del EIA con referencia al mapa base. (Adjuntar Panel Fotogratico). PLANO TOPOGRAFICO DEL AREA DE EMPLAZAMIENTO Deben elegirse intervalos apropiados de los contornos de elevacién, de manera que las caracteristicas topogréficas de! drea de la actividad puedan ser para Saborar EIA para Sanearwiento Direccién Nacional de Saneamiento ~ Oficina del Medio Ambiente Pagina 6 de 17Minisode Videnda, Consiuecny Saneanenio ——*f Viceniisats de Gonsrucion YSensamions—// identificadas. El plano topogréfico del area servird como base para la presentacién de informacién concerniente a: > Irregularidades fisiogréficas existentes en el drea de la actividad tales como manantiales, drenajes, cércavas y otras caracteristicas. > Propietarios y imites del emplazamiento. > Usos de la tierra. > Perfil del emplazamiento, e instalaciones de la actividad productiva. AIRE Y CLIMA Se requlere que se presente informacién meteorolégica y climatica de linea base, tales como datos sobre precipitacién para establecer el balance de agua del proyecto, los requerimientos de drenaje superficial y de usos de agua para la vegetacién. Para lo cual la consultora realizaré monitoreos de calidad de aire, tuido, etc. Asimismo, se requiere informacién, acerca de la temperatura media de la zona, direccién y velocidad de vientos, humedad relativa, evaporacion y ‘ocurrencia de condiciones climaticas severas. (Adjuntar Panel Fotogréfico). Debera ser desciita en: Climatoloafa Definir las caracteristicas del clima, asignarle una clasificacién climatica: > Temperatura media mensual y méximas y minimas estaciénales, incidir en ta ‘que caracteriza a la micro zona, a fin de evaluar cémo influye la infraestructura en el aumento de la misma. Precipitacién media mensual. Maximas y minimas estacionales. Radiacién solar. Nubosidad. Humedad relativa. Evaporacién potencial Direccién y velocidad del viento, promedios histéricos. Galidad del aire, sin intervencién > Describir la calidad del aire, en las actuales condiciones sin proyecto. (la concentracién de particulas en suspension, gases, humos, ademas otros componentes de acuerdo a los estandares regulados). > Describir si existe olores desagradables, e identifique las fuentes de generacién, en condiciones sin a edificacién. > Describir si existe ruidos molestos de algin tipo, e identifique tas fuentes, y los horarios 0 periodos, en que se producen, en la situacién de no existencia del Proyecto. RECURSO AGUA vvvvvy Incluir descripciones de los recursos de agua, tanto superficiales como subterréneas dentro del érea del proyecto, de acuerdo al tipo de actividad y/o cuando corresponda. Se debe desarrolar informacién para caracterizar de manera adecuada el recurso, los sos y los impactos que presentan los recursos. La informacion debe inclu: Hidrografia, Hidrologia, Hidrogeologia y Balance hidrico > Si fuera el caso, sefiale la fuente de agua que abasteceré al sistema de agua potable, desoribir su calidad > Explique si existe un uso actual de la referida fuente de abastecimiento > Deseribir la calidad del recurso superficial en donde se considere como cantera fluvial Direction Nacional de Saneamiento ~ Oflcna det Medio Amblente Pésina 7 de 17jenda, Construccién y Saneamiento Vicerinisterio de Construccién fn SUELOS Incluir una breve descripcién de la geologia. Asimismo, incluir informacién sobre el suelo del area que ocupa las actividades de! proyecto. La informacién debe incluir: Definir las caracteristicas del suelo desde el punto de vista constructivo. Defina la actitud productiva del suelo sobre el que se ejecutara la obra. Uso actual de los suelos. Erosién del suelo. Aiteracién y efectos existentes en el suelo. Adjuntar Panel Fotografico. vvvvvy GEOLOGIA GEOMORFOLOGIA, ESTRATIGRAFIA Y GEOQUIMICA > Efectuar una clasificaci6n geoldgica del suelo en donde se ejecutard Ia obra de edificacién. > Definir el tipo geomorfolégico predominante del entorno, > Estatigrafia > Geoquimica DESCRIPCION DEL MEDIO BIOLOGICO FLORA Descripcién de las especies de flora (terrestre y acuatica) que existen en la zona, indicando aquellas que se encuentran amenazadas y la categoria que representan, las cuales son: en Peligro Critico (CR), en Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazado (NT). Asimismo, se debe describir cualitativamente los habitats de estas especies e indicar acerca de la diversidad de flora existente y el rol que cumplen las especies en el area de influencia del proyecto. Ademas se deberd incluir el listado de Flora (terrestre y acudtica) indicando su abundancia, distribucién, grado de endemismo asi como el estado de conservacién de acuerdo a los listados nacionales de especies en peligro del D.S. N° 043-2006-AG, (Adjuntar Panel Fotogréfico). FAUNA Deseripcién de las especies 0 animales (terrestre y acustica) que existen en la zona, indicando aquellas que se encuentran amenazadas y la categoria que representan, las cuales son: en Peligro Critico (CR), en Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazado (NT). Asimismo, se debe describir cualitativamente los habitats de estas especies e indicar acerca de la diversidad de fauna existente y el rol que cumplen las especies en el area de influencia del proyecto. Ademds se debera incluir el listado de Fauna (terrestre y acuatica) indicando su abundancia, distribucién, grado de endemismo asi como el estado de conservacién de acuerdo a los listados nacionales de especies en peligro del D.S. N’ 034-2004-AG. (Adjuntar Panel Fotografico). ECOSISTEMAS FRAGILES Se sefialaran las areas naturales protegidas, zona de amortiguamiento, identficacién y andlisis de las unidades paisajisticas en el area del proyecto, comunidades bidticas y los ecosistemas fragiles, los cuales comprenden entre otros, desiertos, tierras semidridas, montafias, pantanos, bofedales, bahias, islas pequefias, humedales, lagunas altoandinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relictos. ‘Gila para dlaborar EIA para Saneamiento Direccién Nacional de Saneamiento ~ Oficina del Medio Ambiente Pagina 8 de 17Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento Viceministerio de Construcci6 0 EVENTOS NATURALES Y ANTROPOGENICOS Eventos naturales frecuentes en la zona o peligros de origen natural, antropogénico asociados al érea de influencia del proyecto. > Identiique los aspectos de vulnerabilidad > Enumere los principales eventos naturales conocidos que afectan regularmente en la zona de futura edificacién. > Defina los periodos de ocurrencia y la intensidad estimada con que se presentan. > Describa cud! de estos eventos puede derivar en un desastre natural. (sismos, tsunamis, huaycos, deslizamiento, derrumbe, inundacién, sequla, helada o friaje, entre otros.). > Defina si los terrenos en donde se ejecutaré la edificacién se encuentran cerca de taludes, quebradas, ribera de rios, zonas costeras y laderas. > Defina zonas de seguridad y vias de escape para los ocupantes de la edificacién en caso de eventos naturales y antrdpicos. > Enumere los. principales eventos de origen antropogénicos que pueden generarse en el drea del proyecto. > Indique antecedentes de ocurrencia de desastres de origen antropogénico. > Aspectos 0 factores que amenazan la conservacién de los habitats 0 ecosistemas identificados. 1D. DESCRIPCION DEL MEDIO SOCIO-ECONOMICO AMBIENTE SOCIAL Informacién sobre poblacién, servicios basicos ¢ infraestructura existente. Se debe considerar las caracteristicas sociales de la poblacién, el grado de control de ‘grupos individuales sobre los recursos locales y los aspectos institucionales de las comunidades en términos de decisiones en cuanto al uso y control de los.fecursos y las relaciones con otros grupos o comunidades. > Distribucién en el territorio y la estructura espacial de sus relaciones. > Indices demogréficos, sociales, econémicos, de ocupacién laboral y otros similares. > Servicios, infraestructura bésica y actividades principales que aporten informacién retevante sobre la calidad de vida. > Actividades productivas dependientes de la extraccién de recursos naturales. > Olras que determine la Unidad Ambiental de VIVIENDA. AMBIENTE ECONOMICO indicar la actividad econémica de la poblacién a fin de proporcionar una base para la identificacién de impactos. Se debe considerar el uso y valor de la tera, empleo e ingresos locales. AMBIENTE DE INTERES HUMANO- Informacién acerca de recursos de interés humano, que pueden incluir dreas arqueolégicas, histéricas, cientificas u otras reas importantes naturales relacionadas con el ser humano. > Definir si se han encontrado restos arqueolégicos en la zona en donde se ejecutard la obra, En todo caso debe adjuntarse el certificado correspondiente (CIRA) ante el INC. > Definir si existen monumentos histéricos en la zona en donde se ejecutara la obra. > Identifique las comunidades campesinas, nativas o poblados rurales asentados en la zona en donde se ejecutara la obra. NK Direcclén Nacional de Saneamiento - Oficina del Medio Ambente Pagina 9de.17linisterio de Vivienda, Construccion y Saneamiento truccion y Sanegmient > Cuales son sus manifestaciones culturales, su lenguaje, sus sistemas educativos, de salud, sus servicios, otros. Detallar > Definir si existe algiin tipo de actividad econémica 0 de subsistencia, que realizan grupos de pobladores en la zona. 5. _ CARACTERIZACION DE IMPACTOS AMBIENTALES La identiicacién y evaluacién de impactos ambientales se constituye como una de las partes fundamentales del EIA, puesto que a partir de esta evaluaciin se podra identificar si las actividades que se han venido desarrollando tienen o no algun efecto ya sea negativo o positivo sobre los componentes ambientales (ambiente fisico, bidtico y socioeconémico) y cual es la magnitud de estos. De esta evaluacién se podra determinar cudles serdn las medidas de manejo ambiental a aplicar con el propésito de ‘cumplir con los objetivos trazados para el EIA. Debe procederse a determinar los potenciales impactos negativos al ambiente, derivados de la intervencién en el area que corresponde al proyecto valorando los costos del dafio que ocasiona la intervencién, y comparéndolo con el costo ~ beneficio de la obra que se ejecutara. Del mismo modo en el caso de proyectos de edificacién se evalvard las edificaciones o estructuras vecinas a la obra, a fin de establecer si se generaré algin problema de tipo visual, estético, o estructural, cuya solucién debe preverse a fin de no ocasionar conflicios posteriores. Los impactos ambientales significativos deben ser identificados y caracterizados en todas las fases y durante todo el periodo de duracién del proyecto, Deberén tomarse en cuenta las consideraciones ta Evaluacién de los impactos ambientales, establecidas en el Reglamento de la Ley SEIA, referida a Caracterizacion de Impacto Ambiental. > Se analicen Ia situacién ambiental actual con las transformaciones de ambiente esperados. > Se prevengan los impactos directos, indirectos, acumulativos, y sinérgicos y los riesgos inducidos que se podrian generar sobre los componentes ambientales de! palsaje urbano, sociales y culturales y la salud de la poblacién > Se enfaticen en la pertinencia de las metodologias usadas en funcién de: i) la naturaleza de accién emprendida, li) las variables ambientales afectadas y iil) las caracteristicas ambientales de area de influencia involucrada. > Se utilicen variables ambientales representativas para identficar los impactos ambientales, justificando la escala, el nivel de resolucién y el volumen de los datos, la replicabilidad de la informacion mediante el uso de modelos matematicos adecuados en la determinacién de los impactos significativos negativos y positivos, y la definicién de los umbrales de dichos impactos. > Se consideren los esténdares de calidad ambiental (ECA) y los limites maximos Permisibles (LMP) vigentes, en ausencia de regulaci6n nacional sobre la materia emplear esténdares de nivel internacional. Asimismo, la identificacién y valoracién de los impactos ambientales debe realizarse tomando en cuenta lo siguiente: > En medio fisico, que inciuye el clima y la estabilidad geomorfologica del suelo, as condiciones geolégicas, hidrogeolégicas y edafolégicas, la generacién de niveles, de ruidos, la presencia y niveles de vibraciones de campos magnéticos y de radiacién, ¥y el deterioro de la calidad de aire, cantidad y calidad de agua en rios; ecosistemas y cuencas, calidad y uso actual del suelo y de los recursos naturales. > En medio bioldgico que incluye la afectacién a los ecosistemas y habitat, su estructura y funciones, aspectos de resiliencia y continuidad: asi como las especies vegetales y animales. Tomando en cuenta las especies y sus relaciones con él ecosistema, asi como la vulnerabilidad, endemismo y peligro de extincién de especies de flora y fauna. ara olaborar EIA para Saneamiento Direcclén Nacional de Saneamiento ~ Ofcina det Medio Amblente Pagina 10 de 17,Ministerio de Vivienda, Construcci6n y Saneamiento \Viceministerio de Construccién y Saneamiento > El aspecto social, econdmico y cultural, especialmente las variables que aporten informacién relevante sobre la calidad de vida de la sociedad afectada y sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. > La insercién de algun plan de ordenamiento territorial o un drea bajo proteccién oficial. > La caracterizacién del area de influencia en relacién a la infraestructura vial existente, areas de recreacién y otros espacios urbanos Potencial de las tierras y uso actual del suelo El paisaje urbano y los aspectos turisticos caracterizando las unidades de singularidad o de especial valor. vv Los impactos ambientales que se identifiquen se deben valorar segun: > Su cardcter positivo, negative o neutro. > Su grado de perturbacién al ambiente > Su importancia ambiental (alta, media y baja) desde el punto de vista de los recursos naturales la calidad de vida. > Su riesgo de ocurrencia (muy probable o poco probable entendida como la probabilidad que los impactos estén presentes > Su extensién regional, local o puntual. > Su duracién permanente, media 0 corta a lo largo del tiempo > Su reversibilidad para volver a las condiciones iniciales, indicando sino requiere ayuda humana, si requiere ayuda humana, o si se debe generar una nueva ‘condicién ambiental. > Las oportunidades para realzar la diversidad biolégica por medio de la restauracién recreacién o rehabilitacién de los habitats naturales a fin de obtener el beneficio Sptimo, 6 ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL Estrategias de Manejo Ambiental, se describiré de manera detallada, los diferentes impactos negativos potenciales, la estrategia de manejo ambiental o la definicién de metas ambientales, incluyendo las medidas de prevencién, correccién, mitigacién, control, contingencias, restauracién y compensacién que se implementarfan; asi como el cronograma a ejecutar y presupuesto. ‘A. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) El Plan de Manejo Ambiental debe contener las medidas de prevenoién y mmitigacién de los impacto negativos. B. PLAN DE VIGILANCIA, CONTROL Y DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL El plan deberd especificar la forma y las responsabilidades para realizar el ‘seguimiento de las variables ambientales durante las fase constructiva, operativa y cierre de la actividad y de las medidas adoptadas en los diversos planes y programas de este EIA para verificar la eficacia de las mismas, se debera adjuntar lun cronograma de supervisiones, se deberé definir un Plan Operativo con la finalidad de asegurar la implementacién de las medidas de control ambiental, indicando lugar, responsables (titular y alterno), tiempo de ejecucién, debera contener montos subtotales de inversién y la frecuencia de fiscalizacién debera considerarse en forma semestral durante los tres primeros afios y después en. forma anual. C. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Una descripcién detallada de las pautas a seguir para realizar un manejo adecuado de los residuos sélidos generados por la empresa, empleando técnicas de minimizacién, reaprovechamiento y segregacién; ademas se definen las consideraciones a tomar para el almacenamiento, recojo, transporte y di é final de los mismos. Estas acciones son concordantes con el Articulo 9° del fién Nacional de Saneamiento ~ Oficina del Modo Ambiente Pagina 11 de17 AMinisterio de Vivienda, Construccién y Saneamiento ‘Vicerinis Ce ne Decreto Supremo N° 057-2004-PCM obligado a acondicionar, almacenar y disponer en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos ‘generados bajo su competencia. D. PROGRAMA DE MONITOREO Tiene especial valor el de monitoreo porque es la base para la adopcién de las medidas que se requiere implementa integralmente en el PMA. EI monitoreo a desarrollar, tendré particular importancia sobre todo para el seguimiento de los pardmetros que caracterizan la contaminacién generada por los proyectos; asi mismo seré vital que periédicamente permita analizar las condiciones ambientales en la zona de operaciones, y en general mantener bajo Vigilancia la evolucién de condiciones ambientales, Se realizaran los siguientes: MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE Se deberén interpretar los resultados de los siguientes pardmetros; material Particulado con didmetros menor a 10 y 2,5 micras y los gases diéxido de nitrégeno, didxido de carbono, monéxido de carbono, puntos de monitoreo, frecuencia de monitoreo, control de calidad de las muestras, calibracién de los equipos, registro del laboratorio de INDECOPI, conforme a la normatividad vigente. MONITOREO DE NIVELES DE RUIDOS Indicar Puntos de moritoreo, Frecuencia de monitoreo y normatividad vigente y comparar los resultados con la normatividad vigente. MONITOREO DE EMISIONES GASEOSAS Calderas y/ homos y/o las unidades méviles MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS SUBTERRANEAS Deberan proponer en base a las caracteristicas de vulnerabilidad en el area de influencia de la actividad. MONITOREO DE VIBRAGIONES Y RADIACIONES Deberdn proponer en base a los resultados obtenidos en los monitoreos elaborados durante la etapa de estudios. E. PLANES DE CONTINGENCIAS Plan de contingencias contiene las acciones_y comunicaciones que se desarrollaran_en caso de una emergencia y las acciones para organizar y preparar a la poblacién susceptible de ser afectada en caso de una emergencia. Considera las medidas para la gestién de riesgo y durante las etapas de la construccién, operacién, mantenimiento, y cierre 0 abandono. Asi como las acciones para gestionar los riesgos en casos de almacenamiento, uso, transporte y disposicién final de sustancias, materiales y residuos peligrosos. Este plan debe estar disefiado para ponerse en practica cuando se presente la necesidad de su aplicacién, exigiéndose que su contenido se mantenga revisado y actualizado para poder aplicar Ja accién inmediata que el evento requiera. Su objetivo es tener previsiones para los eventuales casos de incendios, derrames de fluidos, contaminantes peligrosos 0 escapes de gases t6xicos, accidentes en la ataques terroristas, etc., y debe basarse en las evaluaciones de los riesgos para el Gola para slaborar EIA para Saneamiento Direccién Nacional de Saneamlento ~ Ofcina del Medio Ambiente Pagina 12 de 17Miro do vivenda ConsincainySareameno Sesame cranes {arene personal, el publico en general y el ambiente. Incluira procedimientos, equipos, comunicaciones, equipos a utilzarse durante las contingencias, personal especialmente asignado a estos eventos y capacitacién or especialistas externos y deberd contener al menos al menos los siguientes elementos basicos: objetivos, alcance del plan, organizacién operativa, procedimiento de actuacién, incluyendo capacitacién del personal, programas de evaluacién y seguimiento, inventario logistico, simulacros, formatos de comunicacién, directorio interno y externo. F. PLAN DE CIERRE Plan de cierre 0 abandono debera describir, los procedimientos y acciones que se seguirfan en el eventual caso de un cierre de la actividad, con el fin de que el area donde esté ubicada el servicio, no constituya un peligro posterior de contaminacién del ambiente 0 de dafo a la salud y la vida de las poblaciones vecinas, por lo que contempiard, entre otras medidas: La proteccién o remocién, segin sea el caso, de inftaestructuras peligrosas, Lanivelacion y revegetacién. El control de deslizamientos y escorrentias. Presentacién de informacién sobre el cierre progresivo de las actividades 0 componentes, a la autoridad competente. El monitoreo, y El mantenimiento post-restauracién, etc. vy vvvyv G. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. Se desarrollaré el programa de seguridad y salud ocupacional. Del mismo mado se desarrollara el programa de sefializacién y a la vez se hara una descripoién de las vias alternas para minimizar el trafico vehicular H. PLAN DE GESTION SOCIAL O PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS E! titular debera desarrollar un Plan de Gestion Social construido y validado con el apoyo de la poblacién del area de influencia directa y los diferentes actores locales y tendré como objetivo apoyar a la poblacién y autoridades locales a obtener maximo provecho de las actividades del proyecto y favorezea la relacién y beneficio, mutuo. |. PLAN DE COMPENSACION En el contexto de la evaluacién de impacto ambiental de las actividades del proyecto, la autoridad solicta la presentacién de un Pian de Compensacién. Cabe sefialar que, en general, las medidas de compensacién tienen por finalidad producit 0 generar un efecto positivo altemativo y equivalente a un efecto adverso ; \dentificado en el rea de influencia de las actividades. La metodologia para la elaboracién de este plan debera proceder segin la siguiente secuencia de actividades: 1). Revisién de antecedentes. 2) Identificacién de alternativas de compensacién. 3) Evaluacién de alternativas, para estos efectos se utlizarén los siguientes criterios: Criterio A: Opinién de autoridad Criterio B: Beneficio social Criterio C: Impacto ambiental residual Criterio D: Estimacién de costos Criterio E: Facilidad de Implementacién 4) Validacién de propuesta de plan por la OMA - MVCS vvvvy Fa laborer EIA para Saneamienio cién Nacional de Saneamienta - Oficna del Medio Ambiente gina 13 de 17Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento Viceministerio de Construccién y Sanegmiente Plan de compensacién, si fuera el caso: Se desarrollaré de acuerdo a los componentes e instalaciones auxiliares que lo requiera el proyecto pertenecientes alla poblacién ylo instituciones afectadas a sus propiedades J. CRONOGRAMAS DE IMPLEMENTACION Y DE INVERSION Para la implementacién de la Estrategia de Manejo Ambiental deberé adjuntarse el cronograma y presupuesto respective de cada uno de los planes 0 programas propuestos por etapas (planificacién, construccién, operacién y cierre), describiendo las acciones con los montos en Nuevos Soles. Asimismo, de acuerdo al Reglamento de la Ley SEIA debera adjuntarse un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales, responsable y costos asociados, sefialados en los, planes que conforman la estrategia. K. OTROS PLANES Otros planes que propuestos por el titular, después de la identificacién y de la evaluacién de impactos ambientales, deberdn coordinar su aprobacién con la Oficina de Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento para ser incluidos y sean parte de estos Términos de Referencia. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA ‘Se deberd elaborar o| “Plan de Participacién Ciudadana’, tomando en consideracién to establecido en el Titulo IV del Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM y el D.S. 015- 2012-VIVIENDA Reglamento de Proteccién Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccién y Saneamiento, segin corresponda. Asimismo se deberén considerar otros instrumentos del sector que se aprueben en. relacién a la Participacién Ciudadana. Se presentard los resultados debidamente sustentados de! desarrollo del Plan de Participacién Ciudadana, donde se evidencie las estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento y participaciin de las autoridades, poblacién y entidades. representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas. Debe tener un Informe consolidado de las observaciones formuladas por la ciudadania durante el proceso de Audiencia Publica o Taller Informativo, incluyendo las opiniones sustentadas de las aclaraciones, rectificaciones 0 ampliaciones de informacion efectuadas por la poblacién, entidades, entre otros destacando como se dieron las respuestas. Segun el Reglamento de Proteccién Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccién y Saneamiento, los mecanismos de consulta son: Talleres participativos; Audiencias publicas; Encuestas de Opinion; Buzén de Sugerencias; Comités de Gestion; Comités de Vigilancia C'udadana; CCualquier otro mecanismo que asegure ‘a participacién ciudadana, vey VALORIZACION ECONOMICA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Se deberd efectuar la valorizacién econémica de los impactos ambientales, utilizando metodologias aplicables, dentro del émbito del proyecto y su drea de influencia. via para elaborar E1A-G para Sancamiento Direccién Nacional de Saneamiento ~ Oflcina del Medio Ambiente Pagina 144017rise de Vion, Consiuei y Saneaniento eaminetade de Gonsiucai Y Saveamierte vA 9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: Se precisard las conclusiones del andlisis de la evaluacién ambiental realizada, viabilidad ambiental, aspectos relevantes del EIA; asi como las recomendaciones correspondientes. ara dlaborar EIA para Saneamiento eecién Nacional de Saneamiento — Oficina del Medio Ambiente Pagina 15 de 17Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento Viceministero de Consiruceién y Saneamionto 10. ANEXOS para un EIA detallado Se anexard al EIA entre otros, los siguientes documentos: Y Plano de ubicacién georeferenciado y con coordenadas UTM, incluir escala {ziica, con ie Componentes det Proyecto detallado,seialando Area de Estudio y rea de Influencia. ¥ Planos tematicos. Mapas de riesgos, incluir escala gréfica y modelos. Y Planos referidos a la Ubicacién de los Recursos Naturales yio Zonas Protegidas, en los casos que corresponda. V Planos a escala de los sistemas proyectados de agua potable y alcantarilado de manera integral Y Certificado del Instituto Nacional de Cultura de Inexistencia de Restos Arqueolégicos (en caso de ser necesario). ¥_ Estudio Hidrogeolégico (en caso de ser necesario). ¥ Hojas de campo, encuestas, entrevistas a las autoridades, talleres de participacion ciudadana. ¥ Adjuntar autorizacién de uso de aguas, en los casos que corresponda Y — Adjuntar documentos de saneamiento fisico legal (si fuera el caso) y permisos de servidumbre. ¥ En los casos de ampliaciones de los sistemas, adjuntar la factibilidad de los servicios. Adjuntar tas conclusiones del estudio de suelos firmado por especialidad y laboratorio acreditado. Y Adjuntar informe original de los resultados de la calidad de agua, aire y ruido en los puntos de monitoreo, el reporte de anélisis debe corresponder a un laboratorio acreditado (en INDECOP!).. ¥ Adjuntar manual de operacién y mantenimiento correspondiente a cada uno de los sistemas (agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales). Y Panel fotografico, donde se aprecie las condiciones del area de influencia, uubicacién de los componentes del proyecto, flora, fauna, etc. ¥ Adjuntar copia del documento que evidencia la vigencia, de ser empresa calificada y registrada 6 reinscrita, autorizada para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el sector. Y Adjuntar registro de la empresa autorizada para gestién de los residuos peligrosos, seguin corresponda. ¥ Adjuntar copia de los Términos de Referencia aprobados. ¥ — Glosario y referencias Y _ELEIAd y los planos que se adjunten deberén estar suscritos por el responsable del Estudio de Impacto Ambiental y equipo de profesionales. Indicar en cada plano la relacién de profesionales que elaboran el referido EIA-d, con sus respectivas colegiaturas y firmas, de conformidad con la RM N° 139-2004-VIVIENDA. Y Otros que la autoridad determine de acuerdo al tipo de proyecto. Otras consideraciones técnicas que determine la autoridad competente de acuerdo al tipo de proyecto. ‘Gila para elaborar EIR-d para Saneamiento Direccién Nacional de Saneamiento ~ Oficina del Mecio Ambiente Pagina 16 de 17Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento a ochdntis Coan Saesnions 4 1. PROCESO DE TRAMITE ADMINISTRATIVO DEL EIA 1. El Titular 0 responsable del proyecto debera presentar en Tramite Documentario de! Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento, una (1) solicitud de revisién y aprobacién del Estudio de Impacto Ambiental, que ‘estar acompafiada de dos (2) ejemplares impresos originales del EIA y dos (2) ejemplares en formato electrénico en un disco compacto, copia del pago por concepto de trémite documentario.. 2. Cada ejemplar del EIA deberé estar firmado por el representante legal del Proyecto y por el representante legal de la Consultora Ambiental que lo elaboré, debidamente foliado. Durante este periodo de revisién del documento, la Direccién Nacional de Saneamiento estard en potestad de solicitar la opinién técnica de otras instancias cuya competencia 0 experiencia sea considerada relevante para la mejor evaluacién del mismo. 4, En caso de presentarse observaciones al documento, la Direccién Nacional de ‘Saneamiento comunicaré por escrito las mismas ai Titular, otorgandose un plazo maximo de 20 dias uitles para levantar estas observaciones; la Direccién evaluara la ampliacion de plazo 0 culminacién del procedimiento de acuerdo a lo establecido en la Ley N’ 27444, En caso de que la Direccién Nacional de Saneamiento considere absueltas las observaciones, procederd a concluir el Informe de Evaluacién Técnico - Legal aprobando el E1A y recomendando la suscripcién de la respectiva Resolucién Directoral para elaborar EIAd para Saneamienio ccién Nacional de Saneamiento ~ Ofcina del Medio Ambiente Pagina 17 de 17