Está en la página 1de 191

NELLY MAUCHAMP

LA FRANCE
D'AUJOURD'HUI

Institut franais St-Petersbourg

Internationa
0602201100

NELLY MA VCHAMP
I.R .E .S .C .O . (Institut de recherche sur les socits contemporaines) : C .W R .S .
Universit de Paris I I I (Sorbonne Nouvelle)

LA FRANCE
D'AUJOURD'HUI
C I V I L I S A T I O N

CLE INTERNATIONAL
27, rue de la Glacire - 75013 Paris

AVERTISSEM ENT
La France daujourdhui replace la France dans son contexte euro
pen et offre un panoram a de la socit franaise contem poraine :
organisation sociale et familiale, form ation, travail, conditions de vie,
loisirs, systm e de sant, institutions politiques, adm inistratives et
juridiques, conom ie.
Le texte est enrichi de documents divers : donnes quantitatives, arti
cles de journaux*, sondages, dessins humoristiques et affiches publi
citaires, reflets multiples et changeants d une socit qui tente de
capter son image pour rflchir sur elle-m m e.
Cet ouvrage s adresse des tudiants de niveaux moyen et avanc
en franais.
Sous la rubrique Q uestions-Rflexions le professeur trouvera en
outre un appareil pdagogique par chapitre qui lui perm ettra de faire
travailler ses lves, individuellem ent ou en groupes, dans une pers
pective interculturelle.
Un lexique en fin d ouvrage donne le sens des mots difficiles ou tech
niques. (Ces term es sont reprs par un * .)
Un dictionnaire de sigles et d abrviations courantes facilitera la lec
ture de la presse en langue franaise.

Les articles tirs de la presse apparaissent en italique dans le sommaire.

> CLE IN TERNATIO N AL/VUE F - 2001

SOMMAIRE
1 LEUROPE :
UNE AFFAIRE DTATS
1 L EURO PE EN PAIX : la construction europenne

2 DCIDER ET A R B IT R ER : les institutions


ejropennes ..........................................................
_a Commission europenne ...................................
_e Conseil europen ..............................................
_e Conseil des ministres europens ........................
_e Parlement europen ..........................................
_a Cour de justice europenne ...............................
Tize juges p o u r les Douze ...................................
_e Comit conomique et social ...........................
_a Cour des comptes ............................................

10
10
10
10
11
11
11
11
11

3 LES GRANDES RALISATIO N S EU R O PEN N ES


_a politique agricole commune ...............................
_ union montaire .................................................
.a coopration scientifique .....................................
Les relations extrieures ........................................

12
12
12
12
12

4 HORIZON 92 : UNE EURO PE SAN S FRO N TIRES


Le march unique .................................................
Le citoyen europen ..............................................

14
14
14

QUESTIONS-RFLEXIONS ..............................................

14

2 SOCIT : TEL PRE, TEL FILS?


1 DIS-MOI QUI TU ES : comment dcrire la socit
franaise ? ............................................................

16

La fin des privilges? : les classes sociales


La classe dirigeante ............................................
Le monde ouvrier...............................................
Les classes moyennes........................................
traditionnelles ...................................
salaries ..........................................
La vie est un long fleuve tranquille ....................
Et les employs? ...............................................

16
16
17
17
17
18
18
19

Savoir lire les statistiques : les catgories socio


professionnelles ...............................

19

Les rois npousent pas les bergres : une socit


bloque ............................................

20

Les nouveaux pauvres ......................................

21

2 GNRATION JE U N E S : les jeunes, une catgorie


spcifique? ............................................................
Mais qu'est-ce q u 'ils v e u le n t? ...............................

22
23

3 V IEILLE FRANCE : les personnes ges .............


p a rtir de quel ge est-on vieux ? ........................

24
25

4 LES TRAN G ERS : LE MELTING POTES


Travailler ................................................................
tre respect..........................................................
Les rfugis p o litiq u e s ............................................
S'intgrer................................................................
Devenir franais? ...................................................

26
27
27
27
28
28

Q U ESTIO N S -R FL E X IO N S

28

3 TABLEAUX DE FAMILLE
1 SC N ES DE LA VIE CONJUGALE : le couple

30

Les nouveaux couples ......................................


On se marie plus tard ........................................
Les conditions p o u r se m arier ...........................
Rgimes m atrim oniaux ......................................

31
31
31
31

On divorce plus facilement .................................


Unions libres .......................................................

32
32

Plutt seul(e) que mal accompagn(e)

34
34

Le bonheur clibataire ........................................


2 LORSQUE L ENFANT PARAT

35

Un, deux... trois? on verra ...............................

35

Les bbs ne naissent plus dans les choux


Qui va garder bb? ..........................................

36
36

Les m esures en faveur de la m aternit... e t de la


natalit ............................................................
Un enfant venu d'ailleurs : l'a d o p tio n ..................

37
37

Les parents, les enfants , l'ducation ..................

Lart dtre parents ............................................

38
38

La famille clate ..............................................


Les familles monoparentales ...............................
Les familles recomposes ...................................

38
38
38

3 LE D EU XIM E SEX E ET S E S CONQUTES :


Les femmes ..........................................................
Histoire de femmes ...............................................
Un enfant quand je veux ........................................
P ortrait-robot de l'h o m m e sduisant ......................
Et de la fem m e id a le ............................................

40
40
40
41
41

..............................................

42

Q U ESTIO N S -R FL E X IO N S

4 BONNE COLE : LA FORMATION


1 LAQUE ET OBLIGATOIRE : les grands principes
de lducation .......................................................
Garder le rythme ...................................................
La lacit ................................................................
L enseignement priv ............................................

44
45
45
45

2 LE CHEMIN DES COLIERS : lorganisation delcole

46

Lcole maternelle ............................................

46

Lenseignement primaire ...................................

46

Lenseignement du second degr


47
Le collge ..........................................................
47
Le
2e cycle court : l'enseignement professionnel . 47
47
Le 2e cycle long : le lyce ...............................
La vie dlve ...................................................
La voix des parents d'lves ............................

48
49

3 L COLE EN QUESTIONS
Une grande centralisation ......................................
Des horaires trs lourds ........................................
Des conditions matrielles souvent peu attrayantes .
Une pdagogie peu active ......................................
Peu douverture sur lextrieur...............................
Trop dchec scolaire ............................................
Une slection qui ne dit pas son nom ....................
La recherche de solutions......................................
L'enseignem ent est sans p iti ...............................
Et p o u rta n t le niveau m onte ...................................

51
51
51
51
51
51
52
52
53
53
54

4 PET IT ES FACS ET GRANDES COLES :


lenseignement suprieur ......................................

55

Lenseignement suprieur court

55

Lenseignement suprieur long : lesuniversits


55
Des facults aux universits ...............................
56
Le budget des tudiants ....................................
56
La m aladie de la s le c tio n ................................... 57
Les grandes c o le s ............................................

Les m eilleurs des m eilleurs .................................

57
58

5 AU BOULOT! : LA VIE AU TRAVAIL


1 LE TRAVAIL CEST LA SANT : les conditions
de travail ..............................................................
Le fonctionnem ent des grandes entreprises ...........
Des lois pour le travail ....................................

P our faire respecter le d ro it du tr a v a il ................

69
69

Le petit travailleur infatigable : la dure du travail


Le temps de travail ............................................
Les congs ........................................................
La lgislation du t r a v a il ......................................

69
69
70
70

Gravir les chelons : qualifications et emplois .. .

71

Tout travail mrite salaire .................................


Un salaire minimum ............................................
L chelle des salaires..........................................
Qui n 'est pas assez pay ? .................................
Une disparit de salaires entre hommes et femmes
Salaire brut et salaire net ...................................
L'chelle des revenus ........................................

72
72
72
72
73
73
73

Les droits des salaris : toujours plus?


Les conventions collectives .................................
L intressement et la participation ......................
La formation continue ........................................
Le droit dexpression directe ...............................

74
74
74
74
74

la table de ngociations : la concertation dans


l'entreprise .....................................................
Le comit dentreprise ........................................
Le comit pour lhygine et la scurit ..............
Les dlgus du personnel .................................
Les dlgus syndicaux ......................................

74
74
74
74
75

Les conflits du travail ........................................


Les formes de grve ..........................................
... Et les ripostes patronales ...............................
Lettre d un N ippon s u r ces tranges Franais . . . .
Le travail au n o i r ...............................................
Les professions librales ....................................

75
75
75
75
76
78
78

2 L UNION FAIT LA FORCE : les syndicats


Les syndicats de salaris ......................................
Les syndicats patronaux ........................................
Les syndicats paysans ..........................................

80
80
81
81

volution du d ro it des salaris ...........................


5 PRO FESSIO N DUCATEUR : les personnels de
lducation nationale ..............................................
Tant quil y aura des p ro fs....................................
Orchestrer la vie lcole ......................................
Le malaise des enseignants ...................................
L'im age des e n s e ig n a n ts ........................................
6 UNE SECONDE CHANCE : la formationpermanente

60
60
61
61
61
62

68
68

Les grandes entreprises fo rm e n t plus...


du personnel dj qualifi et dans les m tiers d avenir

63

7 EU R KA : LA RECHERCHE SCIEN TIFIQ UE


Le gant de la recherche ......................................
P ortraits de c h e rc h e u rs ..........................................

64
65
65

3 CHMAGE MODE DEM PLO I


L indemnisation du chmage .................................
Les mesures en faveur des jeunes ........................
La croissance du travail prcaire ...........................

82
83
83
83

QUESTIONS-RFLEXIONS ..............................................

66

QUESTIONS-RFLEXIONS ..............................................

84

De moins en moins de lecteurs de journaux


De plus en plus de magazines ...........................
Les quotidiens n a tio n a u x ....................................
Financement et vente des journaux ....................
Le d ro it de la presse ..........................................
L A FP ................................................................
La diffusion des grands jo u r n a u x ........................

6 TRANCHES DE VIE :
LA VIE QUOTIDIENNE
1 L'ARGENT DU MNAGE : le niveau de vie .......
Les cordons de la bourse : le budget ....................
Les dpenses .........................................................
La rpartition des budgets .....................................
Les arts mnagers : l'quipement .........................
Le com portem ent des autom obilistes ....................

86
86
86
87
88
88

2 LA MAISON DE M ES R V ES : le logement
Un petit chez-soi : maison individuelle ou appartement?
Vaut mieux quun grand chez les autres : laccession
la proprit .........................................................
Confort tous les tages ......................................
Un petit coin de verdure : les rsidences secondaires

89
90

3 MTRO,
Le temps
Le temps
Le temps
Le temps

BOULOT, DODO : lemploi du temps


physiologique ........................................
professionnel ..........................................
de travail domestique .............................
libre .......................................................

La vie quotidienne des enfants de 0 14 a n s


Em plois du tem ps com pars des hom m es et des
fem m es ..............................................................
C 'est aujou rd 'h u i dim anche ...................................

90
91
91
92
92
92
92
92
94
95
95

4 LE PA N IER DE LA M N A GRE : faire ses courses


Quelques exem ples de p r i x ....................................

96
97

QUESTIONS-RFLEXIONS ..............................................

98

Fidles aux postes ............................................ 114


Ces tranges lucarnes ........................................ 114
Les radios .......................................................... 114
Enfants de la pub .............................................. 115
Tous vos c la v ie rs............................................ 115

Les Franais e t le m in it e l ................................... 115


4 JO U EZ LE JE U
Les jeux organiss par ltat .................................
Les casinos ..........................................................
Les jeux de socits ..............................................

1 CHRI QUEST-CE QUON FAIT CE S O IR ? : vers


une civilisation des lo isirs ?.................................... 100
La p lupart des loisirs o n t progress en vin g t ans . . . 100
Cultivons-nous : les loisirs culturels
Salon du livre .....................................................
Q uest-ce que la c u lt u r e ? ...................................
Coup de thtre .................................................
La fte du cinm a ..............................................
Festivals ............................................................
Hit-parade des f i l m s ............................................
En avant la musique ..........................................
Orsay, Beaubourg et les autres...........................

101
101
102
103
103
104
105
106
106

Cest du sport : pratiques sportives....................

107

La perceuse et le rteau : bricolage et jardinage . 107


2 LA GRANDE VASION : les vacances ................
Vacances dt .....................................................
Vacances dhiver ...................................................

108
109
109

3 IM AGES ET SONS

110

Le quatrime pouvoir : la presse........................ 110


Un journalisme dexpression ............................... 110

116
116
116
116

5 C LU BS EN TOUS G EN R ES : la vie associative .. 117


QUESTIONS-RFLEXIONS .............................................. 118

TANT QUON A LA SANT :

protection sociale et sant ........................................

119

1 LA SCU POUR TOUS : le systme de protection


sociale ..................................................................... 120
Qui a d ro it la Scurit s o c ia le ? ........................... 120
2 VOTRE SANT : la sant des Franais
Vivre vieux : esprance de vie et mortalit .............
Le poumon vous dis-je... : les maladies les plus
courantes ..........................................................
Le trou de la scu : les dpenses de sant ...........
Silence, hpital .....................................................

7 TOUT LOISIRS :
LOISIRS ET VIE SOCIALE

110
111
111
112
112
112
113

121
121
122
123
123

3 SEC RET MDICAL : le fonctionnement de la mde


cine ......................................................................... 124
Les blouses blanches : les professions de la sant . 124
Dites 33 : la mdecine librale ............................... 124
4 TOUBIB OR NOT TOUBIB : mdecines douces
Sur le divan : la psychanalyse ...............................

125
125

QUESTIONS-RFLEXIONS .............................................. 126

9 RAISON DTAT : VIE POLITIQUE


ET ADMINISTRATIVE
1 VIVE MARIANNE : la Constitution dela VeRpublique

128

Changement de rgime : naissance dune nouvelle


constitution .....................................................

128

Bonjour, Monsieur le Prsident : la rpartition des


pouvoirs ......................................................... 128
Le pouvoir excutif
........................................ 128
Le pouvoir lgislatif
........................................ 129

Recours suprmes : lesinstances decontrle

.. .

130

2 L TAT DANS TOUS S E S TATS

131

Dans les ministres : l'administration centrale .. .

131

Et dans les rgions : ladministration territoriale : de


la centralisation la dcentralisation ..............
La commune .....................................................
Le canton ..........................................................
Le dpartement .................................................
La rgion ..........................................................

131
131
132
132
132

Au service du public : la fonction publique et les


fonctionnaires .................................................
Le statut de fonctionnaire ..................................
Les hauts fonctionnaires ....................................
L'im age du service p u b lic ...................................

133
133
134
134

3 TAT M A JO R : le rle de ltat .........................


Ltat rgulateur de l'conomie .............................
Ltat-Providence ...................................................
Plus ou moins dtat? ..........................................

135
135
135
135

4 L TAT ET SON T RSO R : le budget

137

Case recettes

...............................................
France : l'im p t tr o m p e u r ..................................
L impt sur le revenu ........................................
Limpt sur la fortune ........................................
Les impts locaux ..............................................

137
138
138
139
139

Case dpenses .............................................

139

5 AUX U R N ES CITOYENS : le systme lectoral ..


Qui est ligible? .....................................................
La campagne lectorale ........................................
Qui peut voter? .....................................................
Le vote ..................................................................
Les diffrentes consultations lectorales ................
Les Franais, le sexe et la p o litiq u e .......................
Prendre parti : les partis politiques ........................
Les partis de gauche ..............................................
L'extrme gauche .................................................
Les partis de droite ...............................................
L extrme droite ...................................................
Les Verts ..............................................................
Le clivage gauche-droite est-il encore p e rtin e n t? .. .
L alternance ..........................................................

140
140
140
141
141
141
141
142
142
143
143
143
143
144
145

QUESTIONS-RFLEXIONS .............................................

146

10 AU NOM DE LA LOI :
ORDRE ET SCURIT

147

1 ORDRE ET DSO RDRE : police et justice

148

Mais que fait donc la police? ...........................

148

Le glaive et la balance : la justice .................... 148


L esprit des lois : les institutions judiciaires .......

148

Le code civil ....................................................... 149


Justice pour tous ............................................... 150
Gens de robe : le personnel de la justice ........... 150

Derrire les barreaux: les prisons .................... 151

2 SOUS LES D RAPEAUX : la dfense ..................


L'organisation de la dfense ...................................
L arme : la Grande Muette ...............................
Le service national ...............................................
La politique de dfense ..........................................
Les jeunes e t le service n a tio n a l ...........................
Une unit trs spciale : la L g io n .........................
Q U ESTIO N S-R FL EXIO N S

152
152
152
152
152
153
153

.............................................. 154

11 CONOMIE, CONOMIES

155

1 LA FIN DE L GE DOR : les grandes volutions de


l'conomie ............................................................
Les trente glorieuses : 1945-1975 .........................
Les annes de crise : 1975-1986 ...........................
Un retour la croissance?....................................

156
156
156
156

2 GROS PLAN SU R L CONOMIE : les caractristiques


de lconomie franaise ............................................ 158

Les 10 prem ires entreprises p u b liq u e s ..............

Le rle de ltat ...............................................

158
158

La structure des entreprises .............................


Un dveloppement de la concentration ...............
Une majorit de petites et moyennes entreprises .
Les 50 prem ires entreprises industrielles ...........
Le re to u r de l'e n tre p re n e u r .................................
Les diffrents types d e n tre p ris e s ........................

158
158
159
160
161
161

3 MONNAIE DCHANGE : la politique montaire .. 162


La zone franc ......................................................... 162
4 ARGENT COMPTANT : les marchs financiers .. .
Votre argent m'intresse : le systme bancaire ___
La carte a la cote... le chquier a u s s i ....................
La bancarisation des Franais.................................
Des banques trs spciales....................................
Les dix prem ires banques ....................................

163
164
164
165
166
166

5 LA BO U R SE OU LA V IE ? : le march boursier .. 167


Le Palais B rongniart .............................................. 168
De plus en plus de boursicoteurs........................... 168
6 UN SOU EST UN S O U ! ....................................
Des cigales ou des fourmis :lpargne ...................
Les Franais e t l'pargne .....................................
Plus d 'u n mnage su r deux est endett .................
Les hritiers : le patrimoine ................................
L'hritage ..............................................................
L argent ne fa it pas le b o n h e u r .............................
Le grand re to u r de l'hritage .................................

169
169
170
170
170
171
171
171

L E u ro pe : u n e affaire d 'tats

Aux lendemains de la Seconde Guerre mondiale, alors que la guerre froide divise le monde en
deux blocs domins l Ouest par les tats-Unis, l'Est par l URSS, l Europe occidentale veut
prvenir de nouveaux conflits.
Peu peu s'affirme l ide, lance par l'conomiste franais Jean Monnet, d une solidarit
conomique et politique entre les peuples europens.

Les grandes dates


En 1950, sur proposition du ministre franais
des Affaires trangres, Robert Schuman, des ngo
ciations sengagent entre diffrents pays.
En 1951, le trait de Paris est sign par les
Six : France, Allemagne (RFA), Belgique, Luxem
bourg, Pays-Bas, Italie.
La Communaut europenne du charbon et de
lacier (CECA) organise la production europenne dans
deux secteurs-cls de l'activit conomique.
En 1957, les Six largissent leur coopration
toutes les activits conomiques. Les traits de Rome
donnent naissance la Communaut conomique
Europenne (CEE), ou March Commun. L union doua

nire est ralise en 1968 : les droits de douane sont


supprims l'intrieur de la Communaut.
En 1973, lEurope des Six devient lEurope des
Neuf, avec l'adhsion du Royaume-Uni, de lIrlande et
du Danemark.
En 1981, les Neuf deviennent Dix avec ladhsion
de la Grce.
En 1986, la C E E est largie l'Espagne et au Por
tugal : c'est dsormais lEurope des Douze.
En fvrier 1986, tous les chefs dtat et de gou
vernement des Douze signent lActe Unique Europen,
qui affirme lintgration europenne de manire irr
versible.

I '
m objectif essentiel de lActe
unique est la cration dun
grand march intrieur unifi
europen, avec libre
h
circulation des personnes,
des marchandises, des
capitaux et des services.

LEurope des Douze


C apitale

S uperficie
(en m illiers
de km 2)

H abitants
(en millions)

Densit
(hab./km 2)

Belgique

Bruxelles

30

9.8

322

Danemark

Copenhague

43

5.1

118

Espagne

Madrid

505

38.6

76

France

Paris

551

55.5

100

Grce

Athnes

132

10

Italie

Rome

301

57.1

Irlande

Dublin

70

3.5

Luxembourg

Luxembourg

0.36

Portugal

Lisbonne

92

10.2

37

14.4

Pays-Bas

Amsterdam

Allemagne

Bonn

Royaume-Uni

Londres

Europe des Douze

357

79

245

56.6

2 253

322,0

75
190
50,8
139
111
92,5
221
91,7
144

DECIDER
ET ARBITRER
Les tats membres de la CEE gardent leur identit propre, mais ils ont des organismes de
dialogue et de dcision communs.

La Commission europenne
Elle est souvent appele le moteur de la
Communaut, ear cest elle qui propose la politique
communautaire. Elle sige a Bruxelles et son prsident
actuel est le Franais Jacques Delors.
La Commission est indpendante des gouverne
ments. Ses dix-sept membres sont nomms pour qua
tre ans (renouvelables) par les gouvernements des tats
membres, mais ils agissent en toute indpendance vis-vis de leur pays dorigine. Chaque membre de la
Commission est charg de domaines particuliers, les
dcisions tant prises collgialement*.
La commission labore les projets de lois euro
pens, excute les dcisions communautaires, veille
lapplication des traits, assure la gestion des finances.

L e s in s titu tio n s d e la C o m m u n a u t e u r o p e n n e

13 j u g e s

'

6 a v o ca ts g n ra u x
C o u r de /u stice

17

f V

'

C o m m is s io n e uro p e n n e

C o n s e il d e m in is tre s

Le Conseil europen
518

Cest llment inter-gouvernementai.


Il runit au moins deux fois par an, dans lune des
capitales europennes, les chefs dtat ou de gouver
nement des pays membres, assists par leurs minis
tres des Affaires trangres.
Le Conseil europen a une fonction dimpulsion, de
conciliation et darbitrage.

P arle m en t euro p e n

Le Conseil des ministres europens


Cest un organe de dcision important. Sa compo
sition varie selon la question traiter. Il runit
Bruxelles, sur proposition de la Commission, les minis
tres des douze pays concerns par le sujet.
Les travaux du Conseil des ministres sont prpa
rs par des discussions entre la commission et le
C O R E P E R le Comit des reprsentants permanents
qui regroupe les ambassadeurs des tats membres
auprs de la C EE.

10

189

\ C o m m it c o n o m iq u e et s o c ia l
I

XXX

P o u r les affa ire s c h a rb o n -a c ie r:


C o m it c o n s u lta tif C E C A

C o u r des co m p te s

L E u r o p e e n chiffres. 1 9 8 9 .

Le Parlement europen
Cest un organe de consultation et de contrle. Il
sige Strasbourg.
Les 518 dputs europens venant de tous les pays
membres sont lus depuis 1979 au suffrage universel
direct pour cinq ans. Ils se regroupent par tendances
politiques et non par nationalits.
Le Parlement donne son avis sur les propositions
de la commission, contrle son action et dispose dun
certain pouvoir budgtaire.

La Cour de justice europenne


Elle est installe a Luxembourg, veille a l'applica
tion des traits. Elle est compose de treize juges et
de six avocats, nomms pour six ans par les gouver
nements des tats.
Elle arbitre les ventuels conflits entre les tats
membres et peut juger si la lgislation* des dilfrents
pays est incompatible avec les traites europens.

Le Comit conomique et social


Il met des avis sur les propositions de la Commis
sion. Il est compos de 189 reprsentants des diverses
catgories de la vie conomique et sociale
employeurs, travailleurs, groupes socio-professionnels.

TREIZE SUPER JUGES POUR LES DOUZE


A Luxembourg, la Cour de justice s'efforce de
mettre l'Europe dans le droit chemin..
,4 coups d'arrts, sans appel, elle construit un
nouvel ordre juridique, supranational, fond sur
une jurisprudence qui lie 320 millions de
signataires* des traites...
Les tats ont parfois la tentation de lenteur
obtemprer mais, sur deux bons milliers d'arrts
rendus, la Cour n'a eu besoin de relancer la sanc
tion par un nouvel arrt que quatorze fois dans son
histoire. Prs de la moiti des affaires sont dnoues
en cours de procdure* et ne donnent pas lieu a
arrt.
La russite d'une justice europenne n'avait
pourtant rien d'vident : douze paxs de forte tradi
tion juridique, et de deux inspirations opposes, le
droit romain et la common law, cohabitent sous
la mme toge et dans le mme respect mutuel. Bien
sitr, les juristes franais trouvent les arrts trop
longs, les Italiens trop courts, ils souhaiteraient
plus de citations, plus de doctrine. Les Allemands
les voudraient plus didactiques. Les Anglais
conoivent mal des juges qui ne peuvent exprimer
une opinion personnelle, voire dissidente, ils dnon
cent le Luxembourg style et le manque
d'humour. Ou leur rpond que la forme neutre est
le corollaire de la supranationalit et que la Cour
ne peut apparatre divise, elle doit asseoir son
autorit. /.../

La Cour des comptes europenne

L ib e r a tio n 25.5.199(1

Elle contrle lexcution du budget de la Commu


naut.

COMMENT SE PREND UNE DECISION DANS LA COMMUNAUTE EUROPEENNE.

11

I LES GRANDES RALISATIONS


L'Europe verte est effectivement devenue une
grande puissance agricole le deuxime exportateur
mondial de produits agricoles grce la moderni
sation de l'agriculture. Mais l'augmentation de la pro
duction a t telle que la C E E a accumul des surplus
de produits invendables. Pour limiter la quantit d'exc
dents, les ministres de lagriculture ont d mettre en
place une politique de contrle : les quotas* laitiers
limitent strictement la quantit de lait que chaque pays
a le droit de produire, et des subventions* encouragent
dans certaines rgions les paysans arracher leurs
vignes ou a laisser leurs terres en jachre*

La politique agricole commune


Ds 1962, les pays de la Communaut se sont effor
cs de mettre en place une politique agricole commune
(PAC).
Lobjectif est dassurer lautonomie alimentaire de
la C E E en modernisant lagriculture et de garantir un
niveau de vie correct aux agriculteurs.
La PAC met en application les principes suivants :

La libre circulation des produits agricoles dans


tous les pays de la Communaut.

La prfrence communautaire, qui encourage les


tats membres se fournir sur le march europen et
protge les produits agricoles communautaires contre
les fluctuations des cours mondiaux.
Les produits imports a bas prix de pays extrieurs
sont frapps d'une taxe qui les aligne sur les prix
communautaires.
Inversement, des taxes sur les exportations incitent
les producteurs approvisionner* prioritairement le
march europen. Mais des aides ( des restitutions )
sont accordes pour couler l'extrieur les produc
tions excdentaires.
La solidarit financire, qui doit permettre aux
agriculteurs de bnficier dun revenu garanti. Chaque
anne, les ministres de lagriculture fixent un prix de
base pour certains produits. Par le mcanisme des
montants compensatoires montaires, la Commu
naut intervient pour corriger les variations de change
entre les monnaies des pays de la C EE, et uniformiser
les prix.

12

Lunion montaire
La solidarit montaire europenne a t longue
mettre en uvre. Dans un contexte d'instabilit inter
nationale, pour tenter de maintenir une cohrence entre
les monnaies europennes et favoriser les changes
lintrieur de la Communaut, celle-ci a dabord cr,
en 1972, un serpent montaire . Il a t remplac en
1979 par le Systm e Montaire Europen (le SME).
Le S M E repose sur un maintien des parits entre
les monnaies europennes et linstauration dune unit
de compte commune, lECU (European Currencv Unit).
Lecu est une unit montaire compose d'une quan
tit fixe de chacune des monnaies des diffrents pays
membres du SM E, en tenant compte du poids relatif
de leur conomie dans lensemble. La valeur de lcu
est dfinie chaque jour en fonction des cours du change
international.
Le S M E et 1ecu supposent donc une concertation
entre les diffrents pays sur leur politique conomique,
en particulier pour maintenir des rythmes dinflation
voisins. Ils ont ncessit plusieurs reprises des ajus
tements : rvaluations ou dvaluations de certaines
monnaies.

L e systme montaire a bien rsist au


flottement gnralis des monnaies : l Europe
est une zone de relative stabilit montaire dans
le monde.

% } i Vcu nest pas matrialis par des billets et


des pices, son usage dans les transactions
conomiques et financires internationales ne
cesse de saccrotre. De plus, les particuliers
peuvent utiliser des chques de voyage libells
en cus pour leurs vacances l tranger, mme
hors de la Communaut, acheter des titres en
cus, faire des dpts et mme, dans certains
pays, obtenir dune banque un prt en cus.
La Belgique et le Luxembourg ont t les
premiers pays autoriser l ouverture dun
compte en cus auprs dune banque; depuis le
1erjuillet 1990 ce st possible dans huit des
douze tats membres.
Dabord instrument financier, i cu est la
cinquime devise la plus utilise dans les
missions demprunts obligataires*
internationaux. Il saffirme de plus en plus
comme une devise internationale.
Son usage dans les transactions internationales,
encore limit, gagne du terrain. Lavantage de
l cu, la fois pour les oprateurs europens et
ceux d autres pays, est principalement sa
stabilit relative suprieure celle de la plupart
des monnaies nationales. [...]
Lcu sera-t-il un four la monnaie commune aux
pays de la CEE? Les particuliers comme les
entreprises bnficieraient alors dune facilit
dusage nouvelle en Europe, de la stabilit de sa
valeur, et on na urait plus besoin de changer de
l argent chaque fois quon traverse une
frontire.

La coopration scientifique
Les pays europens se sont associs dans certains
domaines pour raliser des projets scientifiques et tech
nologiques de trs haut niveau.
LEurope des toiles : lAgence spatiale euro
penne travaille sur plusieurs programmes :
le lanceur de satellites Ariane
le laboratoire de station orbitale Colombus
la navette spatiale Hermes.
Eurka mobilise les industries de pointe, des cen
tres de recherche et des universits de diffrents pays,
dans des domaines aussi varis que la microinformatique, lautomatisation des usines, le diagnos
tic des maladies, la lutte contre la pollution, etc.
Airbus industrie associe les entreprises de plu
sieurs pays pour la construction d'avions de transport.

L e programme ERASMUS permet aux tudiants


ressortissants dun des douze pays de la CEE
deffectuer une partie de leurs tudes dans un
ou plusieurs des autres tats membres. Il
propose mme des bourses.
Plus de 1000 programmes inter-universitaires
de coopration (PIC) existent dj dans presque
toutes les disciplines.
On peut par exemple commencer des tudes
dans une universit franaise, faire ensuite une
anne en Grande-Bretagne, puis une autre anne
en Espagne, et terminer dans l universit
d'origine.

L'Europe en chiffres. 1989

P oids des m onnaies du SME


dans le p a n ie r ECU (en % )

Les relations extrieures


La C E E na pas de politique trangre propre mais
elle cherche coordonner les politiques des tats
membres.
E lle a un statut dobservateur lONU et participe
de nombreuses confrences internationales.
La Communaut europenne signe des traits de
commerce et de coopration avec de nombreux pays.
Laide au tiers-monde : les accords de Lom (1984)
donnent aux tats ACP (Afrique, Carabes, Pacifique)
le libre accs au march europen pour couler leurs
produits sans droits de douane, sans lim itation et sans
rciprocit, cest--dire quils peuvent acheter des pro
duits o ils veulent.
LEurope de lEst est soutenue dans son proces
sus de dmocratisation par une assistance technique
et financire.

13

HORIZON 92 :
UNE EUROPE SANS FRONTIRES
Pour raliser son programme, l Acte unique s est fix comme chance l horizon 1992,
c est--dire le 31 dcembre 1992.
Le 1er janvier 1993, la communaut europenne deviendra le Grand March Europen.

Le citoyen europen

Le march unique
Il regroupera plus de 320 millions de consomma
teurs ; c'est une immense ouverture pour les conomies
des pays europens, mais cest aussi une menace.
L ouverture totale des Irontires signifiera la
remise en cause des marchs protgs, la ncessit
dharmoniser les normes* de fabrication. Elle abou
tira une concurrence* accrue entre les industries.
Les grands groupes ont modernis leur appareil pro
ductif en acclrant les fusions et les redistributions
dactivits, mais les petites et moyennes entreprises
sont inquites.
Les tats devront harmoniser leur fiscalit, en par
ticulier la fiscalit indirecte (la TVA).

5 i

W R iR

A fjtofLL.

UN
&

t a f

Un e Z Z e R i A

A M uM X jj /

Il pourra sinstaller dans le pays de son choix,


quelle que soit sa profession. L'quivalence des dipl
mes universitaires sera reconnue dans tous les pays.
Actuellement, les ressortissants de la C E E peuvent
travailler dans les autres pays sans autorisation de tra
vail, mais la non-reconnaissance de certains diplmes
est souvent un obstacle fondamental.

QUESTIONS-RFLEXIONS
Quelles sont les diffrentes expressions que lon
utilise pour dsigner lunit europenne? (C EE, etc.)
Parmi ces pays d Europe, quels sont ceux qui ne
font pas partie de la Com m unaut europenne?
Angleterre, Autriche, Espagne, Finlande, Grce,
Hongrie, Italie, Norvge, Sude, Suisse, You
goslavie.
Com m ent se nom m ent les habitants de chacun
des pays de lEurope des Douze?
Pourquoi la ville de Bruxelles joue-t-elle un rle
im portant dans l Europe?
Com m ent sont dsigns les dputs euro
pens?
Q uelles seront les consquences du march uni
que europen sur lducation et sur lem ploi?
En aot 1990, un Italien peut-il acheter une carte
postale Paris et la payer en cus?

14

S o cit : tel p r e , tel fils ?

DIS-MOI QUI TU ES...


La socit franaise est souvent prsente, juste titre, comme une socit trs hirarchise,
marque par de fortes ingalits. Mais, pour la dcrire, on peut utiliser plusieurs critres.
Les classes sociales font rfrence des diffrences de culture et de mode de vie. Les
catgories socioprofessionnelles (CSP) prennent en compte uniquement la situation
professionnelle et les revenus.

c e v r ca viAt/ce}
v e c 'e b T
l o k .

La fin des privilges?


Sous l'Ancien Rgime* la France tait divise en
trois ordres : la noblesse, le clerg, le tiers tat*. La
Rvolution franaise, en abolissant les privilges la nuit
du 4 aot 1789, a transform fondamentalement cette
organisation de la socit.
Labolition des privilges lis laristocratie* a per
mis la bourgeoisie de faire valoir les prtentions que
lui donnait sa force conomique. Le X IX e siecle est
marqu par lpanouissement de la bourgeoisie : elle
dirige la vie politique et conomique, diffuse ses valeurs
morales et sociales.
On a utilis le terme de classes sociales pour ren
dre compte du nouveau clivage de la socit, fond non
plus sur des catgories juridiques lies la naissance
(les ordres), mais sur des critres conomiques.
La France du X I X e sicle est partage en deux gran
des classes sociales : dune part la bourgeoisie la
classe possdante , dautre part le peuple le

16

te c A F , e s

U & u n e S , ces
f A t/ tT S

proltariat. Le terme de bourgeoisie englobe en fait


lensemble de la classe dominante. La distinction entre
bourgeois et nobles sestompe en effet : ils sunissent
par les mariages, reoivent la mme ducation, parta
gent le mme mode de vie.
La notion de classes sociales est utilise par les
sociologues pour dsigner des groupes sociaux aux
limites floues, caractriss non seulement par leurs
revenus, mais aussi leur niveau dducation, leur mode
de vie, leur rapport au pouvoir et la culture.

La classe dirigeante
Au sommet de la pyramide sociale, la classe diri
geante est constitue par les lites qui dtiennent le
pouvoir conomique, politique et idologique.
On dit parfois que la France est domine depuis
deux sicles par une caste* de 200 familles qui
contrlent elles seules, de pre en fils, les finances,
la vie politique, la haute administration, la presse.

La socit franaise a cependant volu au X X e si


cle. en particulier avec le dveloppement du salariat.
On englobe dans la classe dirigeante les patrons de
.'industrie et du commerce, les professions librales,
mais aussi les cadres suprieurs, les hauts
ronctionnaires*, les professions intellectuelles presti
gieuses.
Cette classe dirigeante dispose dun patrimoine* et
*:e revenus importants : 10 o des mnages possdent
eux seuls 1/5 du patrimoine et peroivent 30 o des
revenus.
Mais plus encore que les privilges financiers, ce
'uiit les pratiques sociales et culturelles qui distinguent
.ette classe dirigeante. Les nouveaux riches ont bien
_:u mal se laire accepter.

les femmes se sont mises travailler massive


ment et reprsentent en 1986 un cinquime de la popu
lation ouvrire, mais elles travaillent surtout dans le
tertiaire.
On peut aussi relever de fortes disparits selon les
branches professionnelles (dans certaines branches, les
salaires sont beaucoup plus levs que dans dautres),
selon la taille de lentreprise (les petites entreprises ont
les salaires les plus bas), ou selon le lieu gographique
(les traditions ouvrires sont beaucoup plus fortes dans
les grandes villes que dans les petites villes).

Les classes moyennes


BCBG ; BON CHIC, BON GENRE
Cette expression, souvent utilise comme
adjectif, qualifie un style propre la
bourgeoisie traditionnelle : un got discret,
de bonnes manires, le respect des
conventions sociales.

Le monde ouvrier
En bas de lchelle sociale se situe le monde ouvrier.
On peut se demander si les ouvriers constituent encore
..ne classe sociale, car cest un groupe qui sest profon
dment modifi et diversifi. On parle parfois
embourgeoisement des ouvriers parce que beau. jup ont une voiture, sont propritaires de leur loge
ment, etc.
Les ouvriers sont des travailleurs manuels salaris,
ant un bas niveau de qualification. Ils travaillent dans
. industrie et le btiment, dans le secteur tertiaire* ou
. iinme salaris agricoles. Leurs chances dascension
' jciale sont trs faibles ; ils se marient entre eux, leurs
-.-riants sont souvent en chec scolaire.
Mais les ouvriers ne constituent pas un groupe
". jinogne. Lidentit ouvrire a t bouleverse par
. arrive de nouvelles populations depuis la fin de la
Seconde Guerre mondiale :
les paysans devenus ouvriers aprs lexode rural
des annes 50 ont des traditions culturelles diffrentes;
les immigrs, qui constituent en 1986 un huitime
ouvriers, sont souvent sans qualification. La dis:.-.r.ce peut tre trs grande entre un immigr
T.-.nuvre* et un Franais ouvrier qualifi;

Les classes moyennes se sont considrablement


dveloppes au X X e sicle, et en particulier depuis la
Seconde Guerre mondiale. Ce terme imprcis dsigne
en fait les classes intermdiaires celles qui se situent
entre les classes dirigeantes et les classes populaires.
On peut distinguer deux sous-ensembles :

Les classes moyennes traditionnelles


Cest la petite bourgeoisie constitue par les
petits commerants, les artisans, les paysans. Leur
niveau dinstruction est souvent assez bas, leurs reve
nus ne sont pas toujours trs levs, mais ils se singu
larisent par leur statut de non-salari : ils sont leur
propre patron.
La distinction entre petits commerants et artisans
nest pas toujours facile : elle relve du droit commer
cial plus que de la pratique.
Les petits com m erants sont ceux qui tiennent
un commerce employant deux salaris au maximum
et qui sont inscrits au registre de la Chambre de
commerce*. Gnralement, ils habitent au-dessus de la
boutique et travaillent en famille : lpouse tient la
caisse, les enfants font leur apprentissage sur le tas.
Le fonds de commerce est transmis de pre en fils.
Les artisans sont inscrits au rpertoire des
mtiers tenu par la Chambre des mtiers* et ont au
maximum cinq salaris. Ce sont souvent danciens sala
ris qui ont russi sinstaller (ils redeviennent
ouvriers si leur affaire ne marche pas). Leur femme
tient gnralement la comptabilit.
Trs attachs leur affaire, qui constitue leur patri
moine la fois professionnel et personnel, les
commerants et les artisans constituent un lectorat
traditionnaliste et conservateur qui sest plusieurs
reprises organis en puissant mouvement de dfense
de ses intrts (le mouvement poujadiste* dans les
annes 50, le CID-UNATI dans les annes 70).

17

Dans cette petite bourgeoisie, il faut inclure les


dirigeants des PME (petites et moyennes entreprises).
Souvent peu diplms, la fois propritaires et gestion
naires de leur entreprise, ils sont trs dynamiques et
sengagent dans la vie municipale. Il est frquent quils
ne transmettent pas leur affaire leurs enfants, car
ceux-ci prfrent faire des tudes.
Les paysans, dont le nombre a considrablement
diminu depuis quarante ans, ne forment pas un groupe
homogne. Seuls les gros paysans (15 % environ)
ceux qui possdent une exploitation de plus de
100 hectares, gnralement dans les rgions crali
res peuvent tre considrs comme appartenant a
cette petite bourgeoisie.
Les petits paysans, souvent gs, tirent de maigres
revenus de leurs exploitations familiales, voues l'le
vage et la polyculture*. Leur niveau de vie les rappro
che plutt des classes populaires.

Les classes moyennes salaries


Avec lextension de la fonction dencadrement et du
secteur public, la catgorie des classes moyennes sala
ries a plus que doubl en quarante ans : ce sont les
cadres moyens, les techniciens, les fonctionnaires y
compris les enseignants. Elles constituent ce quon
nomme parfois une sorte de no-bourgeoisie* , par
leurs diplmes, leur niveau de vie, leur consommation
culturelle.
Mais la crise conomique des annes 80 a fait cla
ter les diffrents intrts reprsents au sein de cette
catgorie. Les fonctionnaires bnficient des privil
ges incontestables que sont la garantie de lemploi
et l'assurance dune retraite correcte, tandis que les
cadres moyens vivent dans la menace permanente du
chmage.

LIN N E NARRABLE
LA VIE E ST UN LONG FLEUVE TRANQUILLE

Etienne Chatiliez, qui


avait fait jusque-l de
nombreux films publici
taires, ralise en 1988 son
premier long-mtrage, La
vie est un long fleuve tran
quille. Le film connat un
succs considrable et
devient une rfrence
lorsquon voque les modes
de vie et les comporte
ments des deux ples extrmes de
la socit franaise :
les Le Quesnov, caricature de la famille bour
geoise traditionnelle et conventionnelle;
les Groseille, qui vivent dans des conditions
proches de la misre, mais qui savent aussi samu
ser et se dbrouiller dans toutes les circonstances...
ce ne sont pas les principes moraux qui les en
empchent !
Chez les Le Quesnoy, tout est nickel. Chez les
Groseille, tout est bordel. Etienne Chatiliez, dans
un mouvement de balancier implacable, propose
notre perplexit rjouie le portrait sans retouches
de deux familles nombreuses du nord de la France,
l o les murs sont de brique rouge et le plafond
de nuages gris.
Que peuvent avoir en commun ces gens-l ? On
s'interroge. Les Le Quesnoy sont bourgeois, riches,

18

catholiques, industrieux. Chez eux, le lundi,


cest raviolis . Les Groseille sont prolos, ch
meurs, athes, cossards et carburent la Valstar. Sous les frondaisons de l'avenue du
Gnral-Leclerc s'panouissent cinq enfants
bien levs. Dans la H LM du Moulin-de-laYierge grouillent cinq moutards dessals.
Aucune chance qu'ils se rencontrent jamais.
Leurs destins pourtant vont se trouver mls.
Et mme sacrment emmls. cause d'une
desse ex machina d'une pernicieuse
mdiocrit, une petite femme frisotte et frustre,
assistante et maitresse du mdecin accoucheur
local. Et qui, pour se venger de ntre pas celle quon
pouse, va rvler tous les intresss un taraudant
secret vieux de douze ans. Un soir de particulire
exaspration, la maternit, elle a chang deux
nouveau-ns. Momo, le plus hirsute des Groseille,
est en fait un Le Quesnoy; Bernadette, la plus
coquette des Le Quesnoy, est en fait une Groseille.
Ds ce coup de thtre porteur de dsastres dsi
rs, le premier film d'tienne Chatiliez prend toute
sa force corrosive, devient une grande farce dca
pante sur l'inn et l'acquis, npargne rien mais res
pecte tout le monde, laissant entendre et voir que
le vice n est pas exempt de vertu et vice versa. [...]
On rit d abord, on pense aprs, chronologie idale
pour une comdie russie. [...]
D a n ie le H e y m a n n , Le M o n d e, 4.02.88

LES GRANDES CATGORIES


SOCIOPROFESSIONNELLES
en 1989 (INSEE)

Et les employs?
Les employs sont 6,8 millions en 1989 : plus d'un
sur quatre est employ. Les employs sont dail_
massivement des employes (78 /o). iMais on ne
pas trop comment les classer : ils sont mis tantt
les classes moyennes, tantt avec les ouvriers.
C est une catgorie floue qui regroupe aussi bien
employs peu qualifis vendeuses, personnels de
-.-rv.ces que des presque cadres: comptables,
retaires de direction.
Beaucoup ont des conditions de travail tendant
_ - rapprocher des ouvriers. Leur niveau de formation
: .'.c salaire est peu prs quivalent et leur emploi
pas plus prestigieux. Les femmes employes pouj" t trs souvent des hommes ouvriers.
Mais les employs travaillent souvent dans des
uartiers chics des grandes villes alors que les ouvriers
.nt dans les usines des banlieues ouvrires. Les aspi
rio n s des employs sont souvent plus proches de celde la bourgeoisie en ce qui concerne lducation de
.urs enfants et leur promotion sociale.

Savoir lire les statistiques


L 'IN S E E (Institut national de la statistique et des
tudes conomiques) a labor en 1954 un systme
.:e classification destin classer lensemble de la
population active franaise en un nombre restreint
de grandes catgories prsentant chacune une certaine
r.omognit sociale. Les catgories retenues, regrou
p e s en six groupes socio-professionnels, rsultent de
plusieurs critres : le mtier, le secteur dactivit, le
statut juridique (employeur, salari, travailleur ind
pendant), la qualification et sa place dans la
hirarchie*.
La nomenclature* a t modifie en 1982 pour
:enir compte des transformations survenues dans la
structure des emplois : les CSP ont t remplaces
par les PCS (professions et catgories socioprofession
nelles).
La classification de lIN S E E est celle qui est la plus
utilise dans toutes les enqutes de l'tat et de la presse.
Son grand intrt : un systme de classement clair, uni
fie, qui permet des comparaisons entre plusieurs tu
des effectues des poques diffrentes ou sur des
thmes diffrents. Ses limites : elle prsume que tou
tes les personnes appartenant une mme profession
ont des attitudes, des opinions et des intrts proches,
sans prendre en compte les comportements culturels
lies aux classes sociales.

Agriculteurs
Agriculteurs
Agriculteurs
Agriculteurs

exploitants
sur petite exploitation
sur moyenne exploitation
sur grande exploitation

Artisans, commerants et chefs dentreprise


Artisans
Commerants
Chefs dentreprise de 10 salaris ou plus

5,19 %

7,20 %

Cadres et professions intellectuelles suprieures


9,60 %
Professions librales
Cadres de la fonction publique
Professeurs, professions scientifiques
Professions de linformation, des arts et des spectacles
Cadres administratifs et commerciaux d'entreprise
Ingnieurs et cadres techniques dentreprise
Professions intermdiaires
19,30 %
Instituteurs et assimils
Professions intermdiaires de la sant et du travail social
Professions intermdiaires administratives de la fonction publique
Professions intermdiaires administratives et commerciales
d'entreprise
Techniciens
Contrematres, agents de matrise
Employs
28,60 %
Employs civils et agents de service de la fonction publique
Policiers et militaires
Employs administratifs dentreprise
Employs de commerce
Personnels des services directs aux particuliers
Ouvriers
30,20 %
Ouvriers qualifis de type industriel
Ouvriers qualifis de type artisanal
Chauffeurs
Ouvriers qualifis de la manutention, du magasinage et
du transport
Ouvriers non qualifis de type industriel
Ouvriers non qualifis de type artisanal
Ouvriers agricoles
Effectif total de la population active : 24 007 000
(chiffre incluant les demandeurs demploi)
IN S E E , Donnes sociales, 1990

HN

(fm -M

f f i M in e u r

M cn f f e f f f liT

M inui?
M on f i l i a l
A U

(M -V fc p ,

JE f e P ^
ffesiOWN/AN, }&
fcR UN f?AU MAftA tf-'

Les rois npousent pas


les bergres
Les hommes politiques de la I I I e Rpublique taient
convaincus que l'instauration de lcole gratuit et obli
gatoire pour tous allait entraner un formidable bras
sage social. L'expansion conomique devait permettre
une meilleure rpartition des richesses.
Il est vrai que depuis la Seconde Guerre mondiale
les disparits* de revenus se sont considrablement
rduites (lcart est de 1 a 3,3 en 1980, alors qu'il tait
de 1 18 en 1939), le niveau de vie des ouvriers sest
beaucoup amlior, les modes de vie sont moins dillerencis quauparavant.
De nombreux individus ont change de catgorie
socioprofessionnelle : on peut donc dire qu'il y a eu une
forte mobilit professionnelle. Mais ces transforma
tions incontestables traduisent avant tout une mobi
lit structurelle, cest--dire des changements dans la
structure mme des emplois :
la diminution des emplois agricoles explique que
de nombreux tils dagriculteurs soient devenus
ouvriers,
le dveloppement du secteur tertiaire a multiplie
les professions intermdiaires,
lextension de la fonction dencadrement a
permis des techniciens et des employs de devenir
cadres,
lafflux de travailleurs immigres sans qualifica
tion a rendu possible la promotion de certains ouvriers
franais.

20

En fait, si on analyse la mobilit sociale en France,


on constate une incroyable stabilit du statut social
d'une gnration lautre. Tel pre, tel tils... C'est pour
quoi certains parlent dune socit bloque.

La reproduction sociale est trs lorte, en particu


lier aux extrmits de lchelle sociale : 1 1ils douvrier
sur 10 seulement devient cadre, alors que sur 10 fils
de cadres, 6 sont cadres comme leur pre. On est sou
vent fonctionnaire de pre en fils. Cest pour les pro
fessions intermdiaires* que la mobilit est la plus
importante, les 1ils dinstituteurs par exemple ont plus
de chances de faire des tudes.
Lascension sociale passe par les diplmes : lcole
joue donc un rle important. Mais laccs au diplme
est souvent lie au statut social : les fils douvriers
et d'agriculteurs sont peu nombreux avoir le bacca
laurat. Depuis sa fondation en 1900, lcole poly
technique a accueilli chaque anne, sur une pro
motion de 300, a peine 1 o de fils douvriers. Et
diplme gal, lorigine sociale continue jouer : les
chances de russite sont moindres pour ceux qui sont
issus des milieux dfavoriss parce quils nont pas
les relations familiales, le code des bonnes manires...
Lascension sociale se ralise rarement grce au
mariage; en gnral le conjoint a la mme origine
sociale. Les filles d'ouvriers restent dans le milieu
ouvrier (elles ne sont que 6 -o vivre avec un cadre)
et les filles dagriculteurs pousent le plus souvent un
agriculteur ou un ouvrier.

1 FRANAIS SUR 100

NA RIEN A BECQUETER.

TL. 16 (1) 42.53.91.12

B A N Q U E ALIMENTAIRE
Pour la lutte contre la faim en France

Les nouveaux pauvres


Alors quon avait cru une lvation gnrale du
niveau de vie, les institutions caritatives* ont mis en
vidence dans les annes 1980 limportance du ph
nomne de pauvret en France. De plus en plus de
gens font la manche* dans la rue, se pressent aux
distributions gratuites de nourriture de lArme du
Salut ou des Restaurants du c ur (fonds p ar Coluche en 1985). Sur 56 millions dhabitants, on estime
300000 ou 400000 le nombre de personnes sans
domicile fixe.
Ces personnes pauvres ne font pas partie de la
population traditionnelle des clochards. Elles se sont
trouves dans des situations difficiles et nont pas pu
tre soutenues par leur entourage. Ce sont souvent
des femmes abandonnes, des trangers, des handi
caps, des sortants de prisons.
En dcembre 1988, la France, comme beaucoup
de pays europens, a adopt le principe dun revenu
minimum pour essayer dviter la m arginalisation ou
lexclusion totale, il s'agit dun revenu minimum
dinsertion (RMI) : la somme verse est tem poraire
et assortie d'un dispositif dinsertion* professionnelle
(stage de formation, aide la recherche dun travail,
etc.).

Cette aide peut tre perue par toute personne de


plus de vingt-cinq ans, ou de moins de vingt-cinq ans
avec personne charge. Elle complte ventuellement
des ressources existantes pour atteindre le minimum
fix par la loi. En 1990, un demi-million de personnes
reoivent le RMI.

p ARTITIONOES
BENEFICIAIRES
REVENU MINIMt J M

D 'IN S E R T I O N

LEUR AGE -----3 2 ,7


m f f lf f lf f lm

I
I
1

5 0 ans
et plus

%
i||

l i t

i l

:SSI
iim m

*
W
mt

ssssl

18 7 1
^

M
' 3

JM M j

i4 8 6
1

?::

3 5 4S
ans

ss:

M oins de
3 5 ans

La p a u vre t a
ch a n g de
visage. La p ro
te ctio n so ciale a
pro fit a u x p e r
so n n es ge s e t
a u x fam illes
n o m breu se s.
Ce s o n t les je u
nes q u i s o n t le
p lu s to u ch s p a r
la pau vre t, en
p a rtic u lie r c e u x
q u i o n t q u itt le
s ys t m e scola ire
s a n s qu alifi
cation.

Libration, 23 novem bre 1989.

21

GENERATION JEUNES
SS

Les jeunes de 15 25 ans constituent gnralement dans les enqutes une catgorie
spcifique. La jeunesse est une notion floue qui correspond cette priode de la vie qui fait
la transition entre le statut d enfant et celui d adulte.

A partir de la pubert, lenfant est un adolescent ;


mais il va l'cole, il est toujours dpendant affecti
vement et matriellement de ses parents.
L adulte acquiert son autonomie* en s'engageant
dans la vie professionnelle, en quittant ses parents
pour fonder lui-mme une famille
Or ces critres sont remis en cause par les volu
tions de la socit.
L adolescence commence de plus en plus tt et finit
de plus en plus tard. Les adolescents (13-18 ans envi
ron) ont une plus grande autonomie. Ils ont leur argent
de poche, font eux-mmes certains achats (magazines,
billets de cinma), choisissent leurs vtements. Leur
vie sexuelle est plus prcoce (les enqutes situent lge
moyen des premiers rapports sexuels entre 16 et
17 ans).
La majorit lgale est fixe a 18 ans (depuis 1974),
mais avec la prolongation de la scolarisation, les dif
ficults trouver un emploi stable, lentre sur le mar
ch du travail est plus tardive; les jeunes continuent
donc habiter chez leurs parents et tre dpendants
financirement (ceci quelque soit le milieu social).
Entre 20 et 24 ans, plus dun garon sur deux et
presque une fille sur deux vivent encore chez leurs
parents.
Les rapports entre gnrations ont chang. Il y a
vingt ans, les jeunes aspiraient tre indpendants
pour se librer de la tutelle* de leurs parents ( Fam il
les ! je vous hais ! , crivait Andr Gide dans Les Nour
ritures terrestres). Aujourdhui, les relations sont plus
galitaires; les parents sont plus tolrants, acceptent
que les jeunes vivant encore sous leur toit aient leur
autonomie, leur mode de vie, amnent ventuellement
la maison leur petit(e) ami(e). La cohabitation sans
contraintes prsente bien des avantages pour les jeu
nes ; ils ne sont donc pas presss de partir et les parents
qui ont des ressources financires suffisantes, et qui
ont parfois peur de se retrouver seuls, sen accommo
dent galement trs bien.
Si la prolongation de la cohabitation est plutt bien
vcue dans les familles qui n ont pas de problmes
financiers, il n'en est videmment pas de mme dans
les milieux dfavoriss qui cumulent les difficults

22

subies par les parents et par les enfants, offrant ainsi


un terrain favorable la dlinquance*.
Il est donc hasardeux de se rfrer a la catgorie
spcifique des jeunes sans tenir compte des classes
sociales et des critres conomiques.
On peut cependant reprer des similitudes dans les
modes de vie et les loisirs des jeunes. Ils regardent
moins la tlvision que les adultes, coutent plus sou
vent de la musique. Ils vivent beaucoup lextrieur
de la maison, vont au caf, au cinma ou aux concerts
de rock.

ifo U % flOloT,
W

M
9 m

m
(A

fo S C M A U A ,
f A 'J A .*

P h o to d u film : Un M onde sans piti

MAIS QUEST-CE QUIL S VEULENT?


41 % des interviews pensent qu'il est plus facile
de vivre dans le monde d'aujourd'hui que dans celui
qu 'ont connu leurs parents leur ge. 40 % sont d'un
avis contraire fJS % des garons, 44 % des filles).
La socit dans laquelle nous vivons est violente
(81 %), raciste (71 %), avance (57 %). 61 % des gar
ons affrontent l'avenir avec confiance, 38 % avec
crainte. Les filles se partagent en deux moitis ga
les de 49 %. 73 % de l'ensemble des interviews pen
sent que l Europe est une chance pour les jeunes.
Leur bonheur dpendra de l'intrt pour leur tra
vail (49 %), de l amour (35 %), de l argent (14 0/oj.
74% estiment qu'une femme doit tre indpen
dante de son mari financirement, mais 50 %
jugent quil est souhaitable qu'elle interrompe son
activit professionnelle pour lever ses enfants.
Les 17-20 ans ne croient pas l'efficacit de
l'action politique (65%), syndicale (54%). Par
contre, ils plbiscitent l'action humanitaire (72 %).

LE S G R A N D S G R O U P E S D G E
(E N 1 9 9 0 )
+ de 6 5 ans

5 8 ,3 0 %

P o p u la tio n to tale
au 1 er ja n v ie r 1 9 9 0
5 6 3 0 3 9 8 5 h abita nts

c h a n t illo n 404 je u n e s 17 20 ans.


So n d a g e B V A p o u r F e m m e P r a tiq u e , sep tem b re 1989.

23

VIEILLE FRANCE
14 % de la population franaise a soixante-cinq ans et plus, soit prs de huit millions de
personnes. On ne sait pas trs bien comment les nom mer : personnes ges, troisime ge,
retraits... ?

Voulez-vous

que

je

vous

d i s e ?...

Pendant longtemps, retraite* tait synonyme de


vieillesse. Mais avec l'avancement de lge de la
retraite 60 ans, et les nombreuses pr-retraites pri
ses 55 ans, un retrait nest plus forcment vieux.
Il peut avoir encore ses parents en vie (cest le cas
dun retrait sur trois!). Beaucoup de jeunes retrai
ts de 60 ans sont en pleine possession de leurs
moyens physiques et intellectuels et sont heureux
darrter de travailler pour profiter vraiment de la
vie.
La retraite nentrane pas lisolement. Mme lors
que les familles sont disperses, elles restent unies. Les
deux tiers des personnes ges voient leurs enfants et
petits-enfants au moins une fois par semaine, notam
ment pour le rituel repas de famille . Les visites sont
compltes par des coups de tlphone.
Les grands-parents gardent parfois leurs petitsenfants, en particulier pendant une partie des
vacances.
Toutes sortes dactivits sont organises pour les
retraits. Prs dune personne ge sur deux fait par
tie dun club ou dune association. Des clubs du troi
sime ge existent peu prs partout : ils offrent

24

Nous

sommes

nces

t r o p t t !

la possibilit de se retrouver pour des jeux de socit,


pour danser, taire du sport ou partir en excursion.
Les universits du troisime ge* organisent des
cycles de confrences sur des thmes scientifiques
et culturels. Les activits artistiques amateur (musi
que, thtre, dessin, etc.) ont un grand succs. Les
agences de voyage proposent des voyages en France
et a l'tranger, en dehors des priodes les plus fr
quentes, donc a tarif rduit. Les retraits peuvent
galement voyager seuls, en train, prix rduit (avec
la carte vermeil ). Le troisime ge constitue donc
un vritable march en terme de consommation de
loisirs.
Les revenus des personnes ges sont gnralement
infrieurs a ceux des actifs, mais la priode de la
retraite nest pas forcment synonyme de pauvret.
Tout le monde a droit une retraite grce au
systeme de protection sociale dvelopp en 1945 :
le rgime de base de la Scurit sociale* verse
tous les anciens actifs une retraite peu prs
gale au montant du SMIC. Beaucoup ont galement
une retraite complmentaire (cest obligatoire depuis
1972);

les veuves* reoivent une partie de la retraite


de leur mari dcd ( une pension de reversion ),
le Fonds national de solidarit (cr en 1956 par
ltat) garantit aux personnes ges un minimum de
ressources (qui peut venir ventuellement en compl
ment dautres ressources) : une personne ge sur cinq
en bnficie, en particulier des femmes seules. Car les
personnes ges sont en majorit des femmes, puisque
leur esprance de vie est nettement suprieure a celle
des hommes. On compte cinq fois plus de veuves que
de veufs chez les plus de 60 ans, et plus des trois quarts
des plus de 85 ans sont des femmes. Or les femmes
ges nont souvent jamais travaill, elles ne peroi
vent que la demi-retraite de leur mari.
La vie des retraits pourrait apparatre fort agra
ble si on ne considrait que les jeunes retraits aler
tes, mais la situation est difficile pour les plus vieux.
Les personnes ges prfrent en gnral vivre le
plus longtemps possible chez elles. Mais lorsquarrive
le moment o elles ne peuvent plus vivre seules,

si elles n ont pas denfants qui puissent les accueillir,


il ny a pas dautre solution que la maison de retraite.
Or les places disponibles dans les institutions publi
ques (les hospices) sont trs nettement insuffisantes.
Les institutions prives (les rsidences du troisime
ge) sont trop chres pour de modestes retraits et elles
n'accueillent que les personnes valides. La situation
est donc encore plus dramatique pour les personnes
ges dpendantes qui ncessitent des soins mdi
caux et une assistance permanente. 6 o seulement des
personnes ges vivent dans des institutions.
Comme dans la plupart des pays industrialiss
l'allongement de la dure de vie en France est consi
dr comme un grand progrs. Mais deux problmes
majeurs se posent :
si les inactifs deviennent plus nombreux que les
actifs, qui alimentera les caisses de retraite pour finan
cer les retraites des personnes ges?
comment prendre en charge correctement les
personnes trs gees ?

PARTIR DE QUEL GE E S T O X VIEUX?

Les plus de 50 ans ne craignent gure la vieil


lesse. Selon ivus, en rgle gnrale, a partir de
quel ge conuneuce-l-on tre iieu.x ? Pour 52 "o,
il n'y a pas d'ge. Pour les 44 "u qui citent un cltiffre, l'ge moyen est de 68ans.
Le fait que de nos jours, arec la mise a la
retraite ou eupr-retraite, on arrte son acti\ ite pro
fessionnelle de plus en plus jeune est plutt une
bonne chose, car cela permet de profiter vraiment
de sa retraite pour 56 "o des personnes interroges,
plutt une mauvaise chose, car c'est pour la
socit un gchis d'nergie et d'exprience pour
37 o d entre eux. Cette dernire opinion est cepen
dant majoritaire chez les 75 ans et plus. Pour bien
vivre leur vieillesse, les hommes comptent beau
coup sur leur conjoint (61 "o), mais pas les femmes
rjj o). Les femmes comptent surtout sur leurs
enfants (41 ,hoj ou... sur personne.
S o n d a g e S O F R E S p o u r L e X o u v e l O b s e r v a t e u r et A n t e n n e 2,
25 n ia r.s - 2 a\ r il

1Q88.

L e s plus de 85 ans sont 700 000 en 1990 et


on estime quils seront un million en l an 2000.

25

LES ETRANGERS :
LE MELTING POTES
La politique franaise en matire d'immigration a connu une rupture spectaculaire en 1974 :
avec la crise conomique, la France a ferm ses frontires aux trangers (except les
ressortissants * des pays du March commun). En 1977, elle a mme institu une
aide au retour (financire) pour les trangers qui acceptaient de rentrer dans leur pays.
Cette crise conomique a eu pour consquence le dveloppement, dans certaines couches de
la population, de sentiments xnophobes l gard des trangers, accuss de prendre le
travail des Franais .

r ie n c w

| f i f

Les trangers reprsentent 8 o de la population


(4,4 millions de personnes). Parmi eux, on distin
gue souvent deux catgories :
les trangers installes depuis longtemps, Ita
liens, Polonais et Espagnols par exemple : ils sont
souvent bien intgres.
les immigrs , Portugais et Maghrbins (alg
riens ou marocains), auxquels l conomie fran
aise a fait appel a partir des annes 60, alors
quelle tait en pleine expansion.
Les Asiatiques constituent une population part ;
ce sont les boat-people que la France a accueillis
massivement pour des raisons politiques.
Officiellement, la France naccueille plus de nou
veaux immigrants depuis 1974, sauf pour des cas
particuliers : regroupement de familles, person
nes susceptibles dobtenir le statut de rfugi
politique, spcialistes dont le pays a besoin. Une
immigration clandestine a cependant continu.
Lorsque la gauche est arrive au pouvoir en
1981, elle a lanc une opration exceptionnelle
de rgularisation des travailleurs trangers clan
destins vivant cette date en France et pouvant
prouver quils occupaient un emploi stable.
En 1983, le gouvernement a cr, pour tous les
trangers en situation lgale, un titre unique de
sjour et de trav ail valable dix ans, renouvela
ble automatiquement, leur permettant dexer
cer la profession de leur choix. Mais le contrle
des frontires a t renforc, et le travail clan
destin est svrement rprim.
Un tranger de plus de seize ans ne peut pas
sjourner en France plus de trois mois sans
possder une carte de sjour.

Le s im m ig r s d 'E u ro p e re p r s e n te n t la m a jo rit d e l'im m ig ra


tio n en F ran ce .
P a rt de s im m ig r s p a r z o n e d 'o rig in e e t p rio d e d arrive.

Les trangers sont plus touchs par le chmage que


les Franais.
Peu dentre eux (un tiers) parviennent sortir de
leur condition de vie trs modeste. En revanche, leurs
enfants la seconde gnration sont plus nom
breux accder une situation sociale meilleure.

tre respect

t
Toldl

1_________ _________
10G

i 00

100

3
'OC

_ _ 6 _ _
100

2
10C

So u rce : Insee. enqute tude des conditions de vie 1986-1 987


Cham p : Ensemble des personnes adultes nes hors de France, des DOM-TOM et d Afrique du Nord
pour ceux qui ont leurs deux parents franais
Lire ainsi : En couleur, pour chaque 70ne d'origine. les pourcentages suprieurs la moyenne toutes p
riodes confondues, donc mise en vidence des priodes ou les arrives ont t les plus importantes

I N S E E , D o n n e s s o c i a l e s . 1990.

Travailler
Cest dans les grandes villes quil y a le plus d'tran
gers (Paris, Marseille).
En 1988, 57 -o des actifs trangers sont ouvriers.
Les hommes sont trs nombreux dans les mtiers du
btiment ou de lindustrie (lindustrie automobile en
particulier). Les femmes travaillent frquemment
comme femmes de mnage, concierges, ou agents de
service vacataires dans des secteurs dpendant de
l'tat (hpitaux, tablissements scolaires).

Les trangers, lorsquils sont rsidents en France,


ont les mmes droits que les Franais sur diffrents
plans : scolarisation* des enfants, prestations
sociales*, droit de se syndiquer ou dadhrer une
association. Mais ils ne peuvent pas tre fonctionnai
res, et ils nont pas de droits civiques*, en particulier
le droit de vote, ce qui fait lobjet dune vaste
controverse* dans les dbats politiques.
Il existe depuis 1972 une loi qui interdit et punit
toute discrimination* et toute forme de racisme. Si une
discrimination contre un tranger est constate dans
un lieu public, ou bien du fait dun employeur, ou dun
propritaire d'appartement par exemple, des actions
peuvent tre engages soit par les victimes, soit par
une association.
Il existe en effet plusieurs associations trs acti
ves dans la lutte contre le racisme :
la Ligue des droits de lhomme
Le MRAP : Mouvement contre le racisme et pour
lamiti entre les peuples
La LIC RA : Ligue internationale contre le
racisme et l'antismitisme
SOS Racisme : la dernire nee, la plus implan
te chez les jeunes avec son slogan Touche pas mon
pote .

L E S REFUGIES POLITIQUES
Ils constituent un cas particulier parmi les
trangers. Une carte de rsident leur est automati
quement attribue.
Le statut* de rfugi politique est dfini par
la Convention de Genve: le droit d'asile* est
accord pour permettre d'chapper aux perscu
tions subies pour des raisons politiques ou reli
gieuses.
L'OFPRA (Office franais de protection des rfu
gis et apatrides) reoit et examine les demandes,
et rejette celles qui lui paraissent relever de motifs
conomiques (57 % de refus sur 29000 demandes

en 1986). Au 31 dcembre 1986, la France accueil


lait 177 678 rfugis politiques dont:
52303 originaires d'Europe (par ordre
dcroissant : Polonais, Armniens, Russes, Yougos
laves, Roumains);
104394 Asiatiques (Vietnamiens, Cambod
giens, Laotiens);
11394 originaires d Amrique (dont 8032
d'Amrique du Sud et d'Amrique centrale);
9077 Africains.
S o u r c e : Q u i d 1989.

QUESTIONSRFLEXIONS

S intgrer
Les principes rvolutionnaires de 1789 dfendaient
lide dhomme universel. La France considrait que
l intgration des trangers sur son sol devait se faire
par assimilation, cest-a-dire par abandon des particularismes culturels des pays dorigine.
La plupart des trangers qui s'installaient en
France taient europens. Ils se rfraient aux mmes
valeurs judo-chrtiennes* que les Franais de
souche*, apprenaient la langue franaise et sint
graient rapidement par lcole, le service militaire. En
une ou deux gnrations, seuls le nom de famille et
quelques traditions familiales rappelaient l'origine
trangre.
Mais lassimilation est moins facile pour les tran
gers qui viennent d'Afrique du Nord et dAfrique noire.
Les diffrences culturelles sont plus marques.
L importance de la population de religion musulmane
ncessite que soit engag dans la socit lranaise
daujourdhui un dbat sur le droit a la diffrence .

Devenir franais?
100000 personnes deviennent lranaises chaque
anne. Le code franais reconnat la double nationalit.
La nationalit franaise peut tre acquise de dillerentes laons :
par une demande de naturalisation. (Prs de
60 000 naturalisations en 1989.)
par mariage : aprs six mois de mariage avec un
Franais ou une Franaise, une demande peut tre
faite, mais elle nest pas obligatoirement accepte. (Les
mariages mixtes reprsentent 6,9 o du total des
mariages.)
Les enlants de couples mixtes sont franais par
application du droit de sang.
Par rintgration* : les trangers ns dans une
ancienne colonie franaise peuvent demander a retrou
ver la nationalit franaise, quils ont perdue lorsque
leur pays est devenu indpendant.
Les enfants dtrangers ns en France, et qui y
rsident entre 13 et 18 ans, ont la possibilit de deve
nir Franais a leur majorit. Cest le cas de nombreux
enfants dimmigrs que l'on appelle la seconde gn
ration (les jeunes Arabes de la seconde gnration se
sont donn le nom de Beurs ).

quelle catgorie socioprofessionnelle ( c s p ) et


quelle classe sociale peut-on rattacher ces mtiers :
instituteur - avocat - facteur - plom bier - boulanger ?

Pourquoi dit-on parfois que la socit franaise est


une socit bloque?
Les modes de vie vous sem blent-ils radicalem ent
diffrents selon les classes sociales en France? et
dans d autres pays que vous connaissez?

quel ge est-on majeur en France ? Et dans votre


pays? Est-ce trop vieux? trop jeune? Expliquez
pourquoi.
Quels sont les titres de sjour ncessaires un
tranger pour q u il puisse s installer et travailler en
France?
Recensement : lINSEE refait le compte des mes
Pour lINSEE, le recensem ent ne sert pas sim ple
ment com pter le nombre des Franais (...), c est
surtout une base de donnes incomparable sur ltat
de la socit : com m ent vivent les gens, o, com
ment travaillent-ils, com m ent ils m igrent d une
rgion lautre. (...) Le recensement est obligatoire.
( ... )

Recenser ou pas, un dbat qui revient tous les huit


ans en France. Pro et anti-recensement saffrontent
cycliquem ent. Les prem iers m ettent en avant luti
lit publique : lopration permet, en valuant les
besoins, de prvoir des politiques conom iques et
sociales. Sa confidentialit est aussi mise en avant.
Les adversaires de la mise en fiche tirent argu
ment de sa fiabilit relative et insistent sur les ris
ques d utilisation abusive des fichiers. (...)
L ib ra tio n , 17 f v rie r 1990.

Organisez un dbat prsentant les avantages et


les inconvnients du recensem ent :
Pour : un outil pour les chercheurs en sciences
sociales, et pour diffrentes adm inistrations.
Contre : les craintes que peuvent avoir certaines
personnes d tre fiches.
RETENIR

les bourgeois
les cols bleus
les cols blancs
la m obilit sociale

28

RETENIR

RETENIR

la seconde gnration
les m ariages mixtes
les nouveaux pauvres
faire la manche

T ableaux d e fam ille

SCENES DE LA VIE CONJUGALE


Autrefois, en particulier la campagne, plusieurs gnrations vivaient sous le mme toit :
les poux et leurs enfants, leurs parents et souvent aussi leurs grands-parents. Dans ce
systme de cohabitation, il tait videmment impensable d pouser quelquun qui ne soit
pas admis par la famille. Les mariages taient donc gnralement arrangs par les
parents des jeunes gens.
La premire moiti du X X e sicle a t marque par la disparition de la famille largie.

V O il ,

? U )S
(^ U E

-(\

A E N D R fc
T if f t D E .

La famille sest rduite aujourdhui ce quon


appelle la famille nuclaire, compose uniquement des
poux (qui se choisissent librement) et de leurs enfants.
C'est le modle familial prdominant, celui que lon
qualifie de modle traditionnel de la famille .
On oppose souvent le couple moderne au cou
ple traditionnel .
Dans le couple traditionnel, le cas de figure le
plus courant chez les plus de 50 ans la femme ne
travaille pas, elle est femme au foyer , soccupe de
la maison; le mari qui travaille l extrieur et gagne
largent du mnage ne fait rien la maison, si

30

ce nest ventuellement un peu de bricolage, considr


comme une activit virile. La femme soccupe de ldu
cation des enfants ; le pre intervient dans les cas gra
ves de dsobissance, car c est lui qui reprsente
lautorit.
Le couple moderne est conu diffremment. Le
dveloppement du travail fminin, et sans doute aussi
la prise de conscience suscite par les mouvements
fministes des annes 70, ont rendu les rapports plus
galitaires dans le couple, o les dcisions sont dsor
mais prises en commun dans de nombreux domaines.
Depuis la fin des annes 60, la socit franaise,
comme la plupart des pays occidentaux, a connu de
profondes mutations* et une diversification* des
modles familiaux : diminution du nombre des maria
ges, progression de lunion libre, multiplication des
divorces, baisse du nombre denfants (mais dans le
mme temps augmentation du nombre des naissances
hors mariage), dveloppement des familles mono
parentales et des familles recomposes , accrois
sement* du nombre des personnes vivant seules.

MAIS QUEST-CE QUUN COUPLE?


L e couple est parfois difficile dfinir...
Non seulement le couple associe de plus en
plus souvent deux personnes qui ne sont pas
maries ensemble, mais il nest pas forcment
synonyme de cohabitation, cest--dire de
corsidence : 7 8 % des couples non maris
au moment de l enqute avaient conserv deux
rsidences, et 2 3 % des couples maris.
(Enqute effectue par l INED en janvier 1986.)

Les nouveaux couples


Aprs tre rest stable pendant 200 ans, le nombre
de mariages a baiss de 25 % entre 1972 et 1982; et
beaucoup de mariages sont en fait des remariages (plus
de 16 % en 1987).
On explique ce phnomne par la libralisation des
m urs et la gnralisation de la contraception : les
relations sexuelles hors mariage sont gnralement
admises, il n y a plus de m ariage oblig p ar conve
nance sociale lorsquune jeune fille est enceinte.
En 1988, pour la premire fois depuis 1972, on cons
tate une lgre augm entation des m ariages (2,2 % de
plus quen 1987). Cette lgre rem onte traduit-elle
l'amorce dun changement durable dattitude vis--vis
du mariage, un retour aux traditions ? Il est encore
trop tt pour le dire.

On se marie plus tard


Lge lgal du m ariage est fix 18 ans (lge de
la majorit) et les filles peuvent se m arier 15 ans avec
le consentement des parents. Mais les jeunes se
m arient de plus en plus tard : un homme se m arie en
moyenne 27 ans, une femme 25 ans, et un peu plus
tard encore en rgion parisienne.
La moiti des couples qui se marient ont vcu ensem
ble avant le mariage. On constate que la cohabitation
juvnile constitue pour beaucoup un nouveau modle de
fianailles ou de mariage lessai . Dans bien des cas,
elle se termine par un passage devant le maire lorsque
le jeune couple dsire ou attend un enfant.

es

CONDITIONS POUR SE MARIER

Le mariage nest possible... quentre un


homme et une femme!
Les jeunes filles doivent avoir au minimum
15 ans, et les jeunes hommes 18 ans.
Les mineurs* doivent avoir lautorisation
de leurs parents.
Les veufs et les divorcs doivent respecter
un dlai de trois cents jours pour se remarier.
Des dmarches doivent tre faites auprs
de la mairie* deux mois avant la date du
mariage. Une visite mdicale est obligatoire.
Il est interdit de se marier avec ses
ascendants * et descendants *, ainsi que leurs
conjoints*, mais il est galement interdit
dpouser son oncle, sa tante ou son neveu.
La polygamie* est interdite.

e n o m d e la f e m m e m a r i e

Aprs son mariage, une femme peut choisir de


garder son nom de jeune fille ou se faire appeler
par le nom de son mari.
L'usage voulait que, la plupart du temps, les
femmes prennent le nom de leur mari. Mais il
est de plus en plus courant que des femmes
conservent leur propre nom, notamment pour
des raisons professionnelles.
Elles peuvent aussi accoler les deux noms
(Franoise Durand-Jardin).
De toutes faons, le nom lgal dune femme
reste toute sa vie celui quelle a reu sa
naissance.
Les enfants ne peuvent porter quun seul
nom, le nom du pre si les parents sont
maris; ils ne peuvent pas porter un double
nom.

g im e s m a t r im o n ia u x

Sil n y a pas de contrat de mariage effectu


chez un notaire*, le rgime lgal s applique : la
communaut de biens rduite aux acquts. Les
biens communs (les acquts) sont ceux acquis
titre onreux* pendant le mariage. Chaque
poux peut grer comme il veut ses biens
propres, y compris ceux qui lui sont lgus*
pendant le mariage.
Le rgime de communaut : tous les biens
sont mis en commun. Chaque poux est
solidaire des dettes* de l autre.
La sparation de biens : les biens sont
distincts et grs par chaque poux comme il
l entend.
Quel que soit le rgime choisi, les deux
conjoints sont tenus de participer aux dpenses
lies l entretien du mnage et aux enfants, et
ils sont solidaires pour le paiement de l impt.

On divorce plus facilement


Auparavant on se mariait pour la vie, pour le meil
leur et pour le pire . Le divorce a t instaur sous
la Rvolution (en 1792), aboli par la Restauration en
1816, puis rtabli par la I I I e Rpublique en 1884. Mais
lglise catholique considrait le mariage comme un
lien indissoluble et la morale dominante dsapprou
vait fortement le divorce jusque dans les annes 60.
La situation a considrablement chang puisque
actuellement un mariage sur trois se termine par un
divorce (un sur deux Paris). La prsence ou non
denfants ne semble pas avoir dincidence sur la fr
quence des divorces. Ce sont les femmes qui deman
dent le plus souvent le divorce.
On se contentait jadis d'une harmonie partielle.
Aujourdhui, on attend du couple une russite parfaite
dans tous les domaines : affectif, sexuel, matriel. Sou
vent, rien nest fait pour sauver une union branlante.
Au nom de lauthenticit, on se spare (Louis Rous
sel - INED).
Certains couples divorcs restent d'ailleurs en bons
termes et continuent se voir en amis.

Les obligations financires. Le jugement de


divorce prvoit gnralement une pension alimentaire
verse pour les enfants par lpoux qui nen a pas la
garde, en fonction de ses ressources. (Mais les pensions
alimentaires restent trop souvent impayes.)
Il alloue parfois une prestation compensatoire
l'un des poux une pension destine compenser
la baisse du niveau de vie entrane par la rupture du
mariage mais cest assez rare (environ 8 b des cas).
La garde des enfants. Dans 85 % des cas, la garde
des enfants est confie la mre. Mais elle peut aussi
etre confie au pre (9,3 -o), une tierce personne
11,75 0o) ou bien encore aux deux parents (5 9-o) : cest
le systme de la garde conjointe qui permet aux
deux parents de dterminer eux-mmes les conditions
de l exercice parental. La garde alterne nest pas
reconnue par la loi, mais cest une pratique qui se dve
loppe : les enfants vivent tantt chez leur mre, tan
tt chez leur pre.

Unions libres
Les dispositions lgales du divorce
La loi de 1975 a considrablement libralise la pro
cdure en instituant la possibilit du divorce par
consentement mutuel.

Le divorce peut tre demand dans trois cas :


par consentement mutuel, soit sur demande con
jointe des poux, soit sur demande de l'un des poux,
avec acceptation par lautre (51,5 o des jugements en
1984)
par rupture de la vie commune, lorsque les
poux vivent spars de fait depuis 6 ans, ou lorsque
lun des poux souffre dune maladie mentale grave
depuis 6 ans.
pour faute, lorsque lun des poux a t
condamn une peine infamante ou bien lorsquon
peut reprocher l un des poux des faits constituant
une violation grave ou renouvele des devoirs et obli
gations du mariage adultre, insultes, ivrognerie,
refus de relations sexuelles... (47,3 o des cas).
C'est un magistrat spcialis, le juge aux affaires
m atrim oniales, qui suit le dossier, statue sur la garde
des enfants, le droit de visite, la pension alimentaire.
La loi oblige prendre un avocat. (Les poux qui
demandent le divorce conjointement peuvent prendre
un seul avocat.)

32

Ce nest pas parce que les Franais se marient


moins que le couple est en perdition*. Beaucoup vivent
en couple sans tre maris. Ce quon appelait le
concubinage* jusque dans les annes 60 terme con
notation pjorative est dsormais devenu une situa
tion banale : lunion libre ou la cohabitation.
En 1968, on comptait seulement 2,8 % de couples
non maris; en 1987, la proportion est de 10 /o pour
lensemble de la population, atteignant 20 % pour les
moins de trente-cinq ans et 50 % pour les moins de
vingt-cinq ans habitant la rgion parisienne.
L union libre* est en augmentation dans toutes les
catgories sociales. Elle est cependant beaucoup plus
rpandue dans les milieux favoriss (cadres et profes
sions intellectuelles) et dans les grandes villes (dans
la rgion parisienne, 45 % des jeunes couples sans
enfants ne sont pas maris). Elle est moins rpandue
dans les zones rurales et dans les milieux catholiques
o la norme sociale reste plus traditionnelle.
Ce nest pas seulement un mariage l essai, mais
un mode de vie qui peut tre de longue dure. La nais
sance dun ou plusieurs enfants ne conduit pas forc
ment un couple se m arier: en 1981, un couple
illgitime sur quatre a un ou plusieurs enfants.
La lgislation* a volu et donne aux concubins
pratiquement les mmes droits quaux couples maris.
Elle est mme souvent avantageuse sur le plan fiscal*
pour ceux qui ont des enfants.

PRISE DE DECISION
ET DE PARTAGE DES TCHES
AU SEIN DU COUPLE
En %
Y

Prpondrance
masculine

Rponses de la femme

Toujours mon m ari"


ou mon
mari plus que m ol

Prpondrance
fminine

galitarisme

Mon mari et mol


galltalrement

Toujours m o l"
ou "m ol plus
que mon m ari"

Total
en %

9
12
2
26

100
100
100
100

du choix entre plusieurs situations pour votre mari

84
74
72

Qui effectue

- la dclaration de revenus

63

14
26
11

Qui effectue

les achats de vtem ents pour votre mari

21
18
10
11
5
5
9

50
62
78
78
90
73
61

29
20
12
11
5
22
30

100
100
100
100
100
100
100

6
8

58
53

36
39

100
100

21
10

33
38

46
52

100
100

68

100
100
100
100
100
100
100
100
100

Qui effectue

- les petites rparations


- le lavage de la voiture

Qui dcide

Qui dcide

- des lectures communes


du lieu de vacances
- du choix d un appartem ent
du choix des amis
des dcisions prendre pour les enfants
- des am nagem ents apporter au logem ent

Qui effectue

- les visites dans les magasins


pour lachat dlectrom nager

Qui dcide

Qui effectue
Qui dcide

Qui dcide
Qui effectue

- de l'achat d un appareil lectrom nager

la gestion du budget
- si la fem m e doit travailler ou non

- la vaisselle

3
2
13
6
1
4

- les achats de vtem ents pour les enfants

29
32
20
21
25
19
18

- le nettoyage des sols

11

86

- la prparation des repas

10

88

- des achats du mois


-les prparatifs pour l'invitation de parents ou amis
- les correspondances pour les ftes
- les courses courantes
- les achats de vtem ents pour vous

66

67
73
74
81

77

Source : INSEE, enqute Budget de fam ille 1 9 7 9 sur 5 2 5 2 couples.


I X S E E , D o nne

iles 1987.

33

I
Plutt seul(e) que mal accompagn(e)
Il v a aujourdhui 18 millions de Franais qui vivent
seuls, soit 35 Qo de l'ensemble de la population.
Le phnomne est particulirement important dans
les grandes villes. Paris, un mnage sur deux est une
personne seule...
Parmi ces personnes seules, il y a bien sr les per
sonnes gees, souvent des veuves. Mais il y a aussi
beaucoup de clibataires et de divorcs, pour lesquels
la vie solitaire est plus ou moins choisie ou subie.
Les hommes et les femmes clibataires sont peu
prs en nombre quivalent, mais ils nappartiennent
pas aux mmes catgories sociales. Les hommes cli
bataires sont plus souvent de milieu modeste, avec un
faible niveau dinstruction. Les petits paysans, notam
ment, ont du mal trouver une pouse. Pour les fem
mes, ce sont au contraire les femmes diplmes qui
vivent moins souvent en couple que celles ayant un bas
niveau de qualification. Mais on peut supposer que
c'est parce que leur situation matrielle leur permet
de vivre seules si elles le souhaitent.
En fait, tant donn la fragilit des couples, de plus
en plus de gens alternent dans leur vie des priodes
de vie en couple et des priodes de vie sans conjoint,
avec ou sans enfant.

L E BONHEUR CELIBATAIRE
On ne se marie plus, on ne cohabite plus sans
aimer (...) On choisit le clibat moins par "souci de
soi, par assomption triomphante du moi" que par
attente profonde d'une "vraie" rencontre avec
autrui, constate Gilles Lipovetski.
Le clibat, un art de vivre ? Sans aucun doute,
mais moiti subi : 38 "o seulement des clibatai
res ont vraiment choisi leur condition. Les autres
(45 % ) la vivent plutt comme une attente. Quel
ques petites histoires de cur, quelques petites
aventures nocturnes... Le JC U (jeune clibataire
urbain), lucide, n'en attend pas grand-chose. Il se
rconforte lui-mme. Il constitue 70 h des habitus
des clubs de gvm. Tout ce qui est facile consom
mer et luxueux lui convient parfaitement : il prend
soin de lui-mme, le moral ne doit pas craquer. Le
matin, je prends le temps de me dorloter, raconte
Anne Maton, 31 ans, je me prpare souvent des ufs
saucisses (qui empestent), je me trimbale avec un
masque sur la tte et sur les cheveux, je passe des
coups de fil glousseurs mes copines... Un vrita
ble auto-embaumement.

34

Rarement la maison, les JC U ne font pas la cui


sine. Ils grignotent ou se rchauffent de bons petits
plats surgels que les industriels ont pris soin de leur
concocter. Les JC U ne sont pas la catgorie de la popu
lation la plus nombreuse, mais ils constituent un mar
ch a fort potentiel, au mode de consommation trs
spcifique. Selon Joelle Bavais, de l'Institut franais
de dmoscopie, ce sont des gens qui grent leur bud
get sans beaucoup de rigueur. Les JC U consomment
au coup de cur. Normal, ils veulent plaire et se
plaire. La consommation vestimentaire annuelle des
clibataires est de 4500 francs contre 2500 pour la
moyenne des Franais. Chez eux, poursuit Joelle
Bavais, certains postes budgtaires sont largement
plus importants que la moyenne : le restaurant, les
accessoires, la presse, les week-ends, les vacances.
Ce qui est sympathique chez les JCU, c'est quils sacri
fient volontiers le ncessaire au superflu. Ils sont
sous-quips en lectro-mnager, lave-linge, aspira
teur et presse-pure : ils prfrent acheter un magn
toscope ou une camra vido.
Globe, l v r ie r 1990.

LORSQUE L'ENFANT PARAIT


Est-ce que jai une tte
de mesure gouvernent

LA FRANCE
A BESOIN
DENFANTS.
CAMPAGNE RALISE PAR AVENIR. DAUPHIN GIRAUOY

I Un, deux... trois? On verra


La France pratique le contrle des naissances
.-puis longtemps. Aprs une baisse continue de la
-alit, il y a eu ce qu'on a appel le babv-boom
annes 1945-50.
Mais, depuis 1950 et surtout depuis 1963, le taux*
e natalit na quasiment pas cess de chuter a noueau (avec cependant un lger redressement depuis
-54).
L'indice de fcondit* des femmes en ge davoir
enfants (de 15 49 ans) est lgrement infrieur
Jeux enfants par femme (1,8 en 1989), le taux de
:-condit maximum se situant entre 25 et 30 ans.
Grce aux progrs et la gnralisation de la
. ntraception, les naissances d'enfants non dsirs
_"t devenues rares.
Il y a en fait assez peu de familles sans enfant. Le
, nema le plus courant est la famille comprenant un
deux enfants. Pour des raisons financires et mat.eiles, rares sont les familles de trois enfants : un
jisieme enfant suppose en effet un appartement

nettement plus grand et pose des problmes aux fem


mes qui veulent poursuivre leur activit profession
nelle (en 1987, 66 o des mres de deux enfants
travaillent, alors que 36 o seulement des mres de
trois eniants continuent a avoir un emploi).
Les familles nombreuses ont quasiment disparu.
En 1982, il n'y a que 2,6 o de familles avant quatre
enfants et plus. Ce sont surtout des familles d'ori
gine trangre (40 o) ou bien des familles qui sont
dans des situations matrielles et sociales trs dif
ficiles.
Ce n'est pas la diminution des mariages qui a
entran une baisse de la natalit, puisquun enfant sur
quatre nat hors mariage. Les enfants ns d'un couple
non mari etaient autrefois qualifis denfants illgi
times, denlants naturels et mme de btards ; leur
mre tait une fille-mre . Actuellement les enfants
ns hors mariage ont les mmes droits que les enfants
lgitimes. L enfant peut tre reconnu la fois par son
pre et sa mre. L enfant porte le nom de la mre ou
bien le nom du pre si celui-ci le reconnat, ce qui est
le cas le plus frquent.

35

TAUX DE FCONDIT PAR GE (1988)


NOMBRE DE NAISSANCES POUR 1 000 FEMMES

Qui va garder bb?


Les femmes qui travaillent doivent rsoudre le pro
blme de la garde des jeunes enfants et ce n'est pas
toujours facile !

Les crches sont gnralement la solution pr


fre des parents, mais le nombre de places est nette
ment insuffisant, les listes dattente sont longues,
mme lorsquon inscrit l enfant bien avant sa
naissance !
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/

Ce sont pour la plupart des crches publiques de


quartier, rarement des crches dentreprise sur les
lieux de travail.

\
\
\
\

Elles offrent comme avantages majeurs des locaux


spcialement adapts aux entants, une surveillance
mdicale, un personnel qualili et des tarifs qui sont
proportionnels aux revenus des parents.

\
'

\
\

7
35

ge atteint dans lanne

C 'e s t l ge de 2 6 ans que les fem m es o n t le taux de fcon


dit le p lu s lev.
T a b le a u x d e l' c o n o m ie fra n a is e , 1 9 9 0 .

Les bbs ne naissent plus dans les choux


iMme si ce nest pas obligatoire, toutes les femmes
accouchent en milieu hospitalier (4 sur 1000 seulement
accouchent leur domicile), en prsence dune sagefemme et ventuellement de leur mdecin gyncologueaccoucheur.
Elles ont gnralement des cours de prparation
l accouchement sans douleur.
Dans de nombreux tablissements, on leur propose,
si elles le souhaitent, une pridurale , piqre qui
insensibilise la douleur (ce fut le cas pour 40 o des
naissances en 1987). Le pre de lenfant assiste trs sou
vent laccouchement.
Le sjour la maternit varie de quatre sept
jours.
L allaitement* maternel a plus ou moins de succs
selon les poques. Actuellement 70 -'o des femmes envi
ron choisissent dallaiter leur enfant, du moins pen
dant les premires semaines.

36

Mais elles prsentent certaines contraintes diffici


lement compatibles avec les professions de certains
parents : rigidit des horaires (7 h 19 h en gnral),
impossibilit dy laisser un enfant souffrant.

Les crches parentales sont des crches prives


organises et autogres par des parents. Elles fonc
tionnent avec un faible nombre denfants, des
puricultrices* professionnelles, mais aussi une pr
sence des parents tour de rle. Cest une solution qui
cote cher, en argent et en temps, et qui est donc limi
te des catgories favorises.
Les nourrices (appeles lgalement assistantes
maternelles) gardent un ou plusieurs enfants chez elles
et fixent elles-mmes leurs tarifs. Elles travaillent au
noir* ou sont dclares et agres par les services
mdico-sociaux. Cest un mode de garde plus facile
trouver que la crche, souvent plus pratique aussi pour
les parents parce que proche du domicile, avec des
horaires flexibles et la possibilit de laisser les enfants
mme sils sont un peu malades. Mais les conditions
daccueil laissent parfois dsirer, en particulier dans
lagglomration parisienne : certaines nourrices gar
dent plusieurs enfants dans des appartements minus
cules, au dtriment de toute activit ducative.
La garde dom icile est une formule sduisante
mais coteuse ; elle est assure par une jeune fille au
pair (il y a peu de garons au pair), loge, nourrie et
rmunre moyennant un certain nombre dheures de
garde denfants ou bien par une employe de maison.

Les haltes-garderies , publiques ou prives,


accueillent les enfants de faon occasionnelle pour
quelques heures, ou bien de faon rgulire, mais
jamais temps plein.

Les femmes ont droit un cong maternit


rmunr* (par l'employeur ou par la Scurit
sociale) d un montant pratiquement quivalent
leur salaire :
pour le premier et le deuxime enfant:
fi semaines avant l accouchement et 10 semaines
mes.
pour le troisime enfant et les suivants:
S semaines avant l'accouchement et 18 semaines
aprs.
Une femme n'est pas oblige d'avertir
son futur employeur qu'elle est enceinte, et
:m employeur ne peut pas refuser lgalement
embauche d une femme parce q u elle est
enceinte.
Il est interdit de licencier* une femme pen
dant sa grossesse, son cong de maternit et le mois
ju i suit son retour au travail.

Les mres de famille ayant lev plusieurs


enfants sans travailler ont droit une retraite.

... E T DE LA NATALITE
Des allocations familiales sont verses par
tir du deuxime enfant et augmentent considra
blement avec le nombre d'enfants.
Un complment familial est vers partir du
troisime enfant.
Une allocation parentale peut tre accorde
a l un des parents lorsqu'il l occasion d'un troisime
enfant il rduit son activit professionnelle.
Une carte de famille nombreuse est attribue
aux familles de trois enfants et plus : elle permet
d obtenir des rductions dans les transports, cer
tains cinmas, etc.

UN ENFANT VENU D AILLEURS


Pour qu 'un enfant soit susceptible d tre adopt,
faut quil ait t totalement abandonn ou que
>es parents aient consenti l'adoption.
En France, contrairement beaucoup d'autres
pays, une femme peut accoucher sans donner son
:om et abandonner son enfant en demandant le
<ecret; elle peut aussi demander le secret pour un
abandon plus tardif. Cette mesure est destine vi
ter que des mres en dtresse n abandonnent leur
enfant n importe o, mais elle est conteste, car elle
empche tout jamais certaines personnes de con:aitre leurs origines.
En fait, avec la diminution du nombre d enfants
von dsirs, le nombre d enfants abandonns adopt.ibles n a pas cess de baisser, alors que les deman

des d'adoption sont trs nombreuses. (En 1988,


20000 couples attendaient un enfant adopter.)
C'est pourquoi se dveloppent les adoptions
d'enfants trangers.
L'adoption est prononce par les tribunaux. La
loi prvoit deux possibilits :

l adoptionplnire, qui coupe tout lien avec


la famille d'origine; un nouvel acte d tat civil est
tabli, qui ne contient aucune mention des parents
par le sang;
l adoption simple, qui donne l enfant une
filiation s ajoutant sa filiation d'origine.
Une femme qui adopte un enfant a les mmes
congs que pour une naissance.

37

Lart dtre parents


Dans le couple moderne, les parents soccupent
tous les deux des enfants, considrs demble comme
des personnes part entire : les relations de
confiance, dcoute et de tendresse lemportent sur la
discipline et l autoritarisme*. Les enlants doivent pou
voir sexprimer : on discute avec eux, on les punit
peu. Garons et filles sont levs de la mme faon.
Les ventuels conflits ne portent plus tellement sur
le choix des copains, les vtements ou les sorties... mais
plutt sur les rsultats scolaires!

sont levs comme des frres et des surs sans avoir


entre eux aucune parent. Il n'y a pas encore de terme
pour dsigner les liens qui unissent ces enfants appar
tenant une mme famille recompose .

LES PARENTS, LE S ENFANTS, L DUCATION

La famille clate
20 o des enfants ne vivent pas avec leur pre et leur
mre selon le modle familial traditionnel. Les famil
les clates ne sont donc plus des cas marginaux*.

Les fam illes monoparentales


Prs dun million et demi denlants sont levs par
un seul de leurs parents (en 1986), ce parent tant la
mre dans 80 o des cas. Elle peut tre veuve (30 o),
mre clibataire (10 o) mais le plus souvent cest une
femme divorce.

Les fam illes recom poses


Le parent avec lequel vit lenfant peut stre rema
ri ou vivre avec un conjoint qui peut lui-mme avoir
un ou plusieurs enlants. Dans ces familles, les enfants

71 nii des parents interrogs estiment que c est


facile d'elever ses enfants, 21 % que c est assez ou
trs difficile.
Se pas faire de caprice, se coucher l heure dite,
se tenir bien a table sont les choses les plus diffici
les obtenir. Quand il y a problme, 11 % des
parents crient et 20 " giflent leur enfant.
Pour les parents, il est important de partager,
prter (96 l>o), dire merci (95 %), lire pour le plaisir
(93 V , se brosser les dents (89 %), travailler seul
(86 vj.
Si 41 "v des enfants dclarent que l un ou l autre
de leurs parents les coute quand ils ont quelque
chose dire, c est toujours la mre qui accompa
gne l enfant chez le mdecin (66 %), l aide se pr
parer le matin (64 .uj, l aide faire ses devoirs et
lui fait des clins (45 %).
Enfin, 62 h des parents ne voient pas l utilit
d une ducation religieuse.
K c h a n t i llo n : 801) p a r e n t s d 'e n f a n t s - 10 a n s ; 200 e n la n t s 5-9 a n s .
S o n d a g e I F O P P o m m e d A p i / S a d -O u e s t

'- B w \ r i > P r f . s s i: - P o u m k d a p i, 1989 .

LES R E L A TIO N S P A R E N T S -A D O S V U E S PAR LES 1 3 -1 7 AN S : PAS TR O P DE R EV EN D IC A TIO N S


P o u r c h a c u n d e s d o m a in e s s u iv a n ts , e s tim e z -v o u s
q u e v o s p a re n ts v o u s la is s e n t s u ffis a m m e n t lib re ou p a s s u ffis a m m e n t lib r e ?

En pourcentage, sur 1 0 0 %

Suffisam m ent
libre

Pas suffisam m ent


libre

Sans
opinion

Les sorties, le soir ou le w e e k -e n d ....................................................................................


La faon dont vous p a r l e z .....................................................................................................
Lorganisation de vos v a c a n c e s ..........................................................................................
Lheure laquelle vous vous c o u c h e z ............................................................................
Les relations avec votre petit(e) a m i( e )............................................................................
Lutilisation de l'argent que vous avez mis de c t ...................................................
La faon de vous tenir avec les a d u lte s .........................................................................
Les contraintes fam iliales (visites dans la famille, crm onies familiales, etc.)
Le choix des films que vous v o y e z .....................................................................................
Les amis que vous am enez la m a is o n .........................................................................
La faon dont vous dcorez votre c h a m b r e .................................................................
La faon dont vous vous h a b ille z .......................................................................................
Vos lectures .................................................................................................................................
Les amis que vous v o y e z ........................................................................................................
Le choix des tudes que vous voulez f a i r e ....................................................................

51
60
65
67
67
71
72
74
79
82
86
90
90
92
95

42
38
32
32
13
25
24
24
20
14
13
9
5
8
3

7
2
3
1
20
4
4
2
1
4
1
1
5
0
2

Sondage SOFRES p o ur Madame Figaro, 1er fvrier 1989.

38

' m m a,

mm0

(
a

m>T
, fU&K

h-V-y? ^

LE DEUXIEME SEXE ET SES CONQUETES


Le code Napolon * soumettait la femm e l'autorit de son mari. Les temps ont
heureusement chang dans tous les domaines, q u ils soient juridiques, professionnels ou
personnels.

Histoire de femmes
1944 : les femmes obtiennent le droit de vote;
elles votent pour la premire lois en 1945.
1946 ; la Constitution de la IV e Republique pose
le principe de lgalit des droits entre hommes et lemmes dans tous les domaines.
1965 : une femme a le droit d'exercer une pro
fession sans le consentement* de son mari.
1967 : la loi Neuwirth lgalis la contraception.
1972 : la loi prcise qua travail gal, les hom
mes et les femmes doivent recevoir un salaire eal.

1974 ; la contraception est rembourse par la


Scurit sociale; les jeunes filles mineures peuvent
obtenir des contraceptifs sans autorisation parentale.
1975 ; la loi Veil lgalise linterruption volontaire
de grossesse (lIVG), c'est--dire lavortement, qui tait
interdit en France depuis 1920.
1983 : la loi sur l'galit professionnelle inter
dit de tenir compte du sexe ou de la situation de famille
pour recruter* ou licencier* quelquun.
1983 : l IVG est rembourse par la Scurit
sociale.

Un enfant quand je veux!


La contraception est la conqute essentielle des
femmes dans la deuxime moiti du XXe sicle.

Les Franaises sont les plus grandes utilisatrices


de moyens contraceptifs en Europe.
En 1988, 68 o des femmes en ge de procrer uti
lisent une mthode contraceptive : la pilule est la plus
utilise (33 o), suivie par le strilet (19 %). La strili
sation est illgale sauf pour raisons mdicales.
Les prservatifs taient trs peu employs jusqu
ces dernires annes mais ils ont lavantage dtre en
mme temps un moven de protection contre le SIDA.
L avortement nest pas considr comme un moyen
contraceptif, mais comme un ultime recours*. L IVG
doit tre effectue avant la fin de la dixime semaine
de grossesse par un mdecin consentant* (pour pr
server la libert de conscience des mdecins), dans un
tablissement hospitalier, et aprs un dlai de rflexion
obligatoire. Il peut tre pratiqu soit par mthode chi
rurgicale, soit par absorption d'un mdicament (le RU
846). L'autorisation du mari nest jamais exige.

M a n ife s ta tio n s f m in in e s de s o u tie n la lo i Veil q u i a ab ou ti,


en 1974, u n v o te l'A s s e m b l e n a tio n a le d o n n a n t a u x fe m
m e s la p o s s ib ilit d a v o rte r s o u s c e rta in e s c o n d itio n s .

40

Hommes de 30 40 ans, vous pouvez vous


rejouir : 41 % des femmes considrent que vous tes
dans ia tranche d'ge la plus sduisante. Seules
23 fln d'entre elles prfrent les 25-30 ans et 16 "
'es 40-50 ans.
Il ne suffit plus d tre Rambo ou Rothschild
pour conqurir les curs : les femmes sont attires
:nir l'intelligence (65 " des rponses) ou l'humour
41 no) et n'ont que du ddain pour la force physi
que (seulement 13 "<i des rponses) ou la fortune
6 "n).
Pour plaire, ces messieurs doivent participer
galement l'ducation des enfants (ce que sou
haitent 56 ao des femmes), respecter l'indpen
dance de leur conjointe 148 n) ou avoir les mmes
ides qu'elle (32 "J. Forts de ces qualits, les hom
mes ne devront pas pour autant ngliger l'habil
lement, et on ne saurait que leur conseiller une
tenue sport, l n blouson de cuir, un pull cache
mire et un pantalon de velours, qui constituent
aux yeux de 44 des femmes la tenue vestimen
taire masculine prfre. Elis ne sont pas indiff
rentes au costume gris, la chemise blanche et
a la cravate (37 "o des rponses), ni au jean, bla:.er et Lacoste (35 an). En revanche, nulle hsita
tion se dbarrasser d'un smoking; il n'attire
l'attention que de 3 "o des femmes.
Sportif ou homme d'affaires, telle doit tre la
profession du conjoint idal (respectivement 33 "n
et 31 % des rponses des femmes). 4 la rigueur, elles
acceptent un scientifique (27 "n) ou un intellectuel
<22 t>), mais refusent un prsentateur de tlvision
16 -b), ou pire, un dput (5 "n).
Exigeantes, elles ne supportent plus de leur
conjoint qu 'il boive, ne range pas ses affaires et ron
fle la nuit.

... E T DE LA FEMME IDALE


S'ils devaient choisir, les hommes prfreraient
une femme intelligente une femme belle (69/24 %),
une femme au foyer une supenvoman (72/18 nv),
une femme active une femme passive (87/6 u),
une femme forte a une femme fragile (68/22 a), une
bonne cuisinire une intellectuelle (68/23 "u), une
femme mre a une jeune (54/35 u).
Face aux femmes qui leur plaisent, 54 " des
hommes interrogs sont plutt motion, 11 %
rection.
Les principaux reproches que les hommes
adressent aux femmes : tre envahissantes (33 '!
o),
infidles (30 "n), s'occuper de moins en moins des
hommes (26 11ni, avoir de moins eu moins besoin des
hommes (24 "n).
I-.ch am ilion :

Parm i

les

petits

dfauts

suivants,

quels

h o m m e s 15 a ils c l plus. S o n d a g e IF O P
J. P . O O R M A N !:L I. f i, a v r il 1989.

sont eeux que vous ne supportez pas chez un


homme ?

Il lui arrive de trop b o ir e ...................


Il ne range pas ses a ffa ire s.................
Il ronfle la n u it ...................................
Il passe ses soires devant la tlvision
Il se retourne sur les femmes dans la rue
Il amne ses copains la m a iso n
Il ne referme pas le tube de dentifrice
Aucun de ceux-ci.................................
Sans o p in io n ........................................

51 "o
45 o
40 "o
24 o
14 o
13 v
7 c'o
5 -o
3 o

c h a n t illo n de 535 fe m m e s tir e d un c h a n tillo n


n a tio n a l de 1 000 p e rso n n es.
S o n d a g e S O F R E S p o u r M a d a m e F ig a ro , 15-18 o c to b re 1986.

41

A u cours des v in g t dernires annes, q u e st-ce q u i a le plu s contribu , selon vous, ch a n g e r la vie des
fem m es ?

La contraception (la p ilu le )...............................................


L'accs des femmes aux responsabilits..................
Les progrs dans les quipements m n a g e rs ...........
La possibilit daccder des nouveaux mtiers rser
vs aux h o m m e s ..................................................................
La lgislation de la v o rte m e n t........................................
Le dveloppement de l'union lib r e ................................
Les changements de mentalit des h o m m e s ..........
La simplification du d iv o rc e .............................................
Les mouvements fministes (MLF, e t c . ) .....................
Les nouvelles techniques de p ro cr atio n ..................
Sans o p in io n .....................................................................

Gnration

Ensemble
des
femmes

15-25 ans

25-34 ans

3 5-5 4 ans

55 ans
et plus

59
43
39

50
38
21

59
45
31

65
44
40

59
44
53

37
31
21
17
13
9
7
2

53
28
24
21
13
11
6
0

37
34
23
20
10
8
7
2

33
36
22
15
13
11
6
0

31
26
16
15
14
8
7
5

Le total des p o u rce n ta g e s est su p rieur 100. les perso n n es in terrog es a ya n t pu donner plusieurs rponses.

S o n d a g e S O F R E S e f f e c t u p a r Le Nouvel O bservateur. F R 3 <L a M a r c h e d u s i c l e d u 7 a u 1 5 n o v e m b r e 1 9 9 0 s u r u n c h a n t i l l o n d e 8 0 0 f e m m e s .

QUESTIONS-RFLEXIONS
propos de famille, savez-vous ce que signifie
l'expression : laver son linge sale en fam ille?

Q uest-ce qui a chang dans la fam ille? Com po


sition, rpartition des rles dans le couple, duca
tion des enfants?
Classer les droits acquis par les femmes dans ces
trois domaines : juridique, professionnel, personnel.
Com m entez ce passage :
(...) La non-demande en mariage chante par Geor
ges Brassens se propage si vite que la France est
en passe de dtenir le record europen de clibat :
bientt, si rien ne change, un jeune pourrait avoir
une chance sur deux de se retrouver officiellem ent
clibataire cinquante ans! (...)
B e rn a rd P r e l, La S o c i t d e s e n fa n ts g t s ,
P a ris, La D c o u v e rte , 1989.

Elles assurent en maman solo


(...) Entre le bureau, la crche surcharge, la jeune
fille au pair et les petits boutons ( il ne me ferait pas
une rougeole ? ), elle nest pas toujours drle, la vie,
galre des mres clibataires. (...)
L e J o u rn a l d u D im a n c h e , 2 6 m a rs 1989.

Imaginez et dcrivez une journe de lune de ces


nouvelles femmes, avec ses inconvnients et ses
avantages.

42

Dites si c est vrai ou faux :


On peut se m arier en France partir de 15 ans.
Catherine et Alain se rencontrent dans un bal.
C est le coup de foudre, ils veulent se m arier tout
de suite. La date du m ariage est fixe au samedi
suivant leur rencontre.
La plupart des fem m es continuent travailler
lorsquelles ont un enfant.
Une fam ille est considre comme fam ille nom
breuse partir du cinquim e enfant.
En groupes, cherchez et dcoupez, dans des
revues de votre centre de docum entation, les im a
ges qui pour vous illustrent le mieux la fam ille fran
aise. Faites-en un m ontage pour la classe,
commentez-le.
RETENIR

RETENIR

la nuptialit
la m onogamie
la polygam ie
la cohabitation
l'union libre
le taux de natalit
le taux de fcondit
la contraception

RETENIR

A BONNE COLE

laque et obligatoire
LES GRANDS PRINCIPES

La Rvolution franaise affirmait ds 1793 le principe du droit l e nseignement pour tous,


sans distinction de naissance ou de fortune.
Mais il faut attendre la IIIe Rpublique pour que ce principe devienne ralit. Ce st avec les
lois de Jules Ferry (1881-1882) que l instruction est gnralise. Les instituteurs sont les
hussards noirs de la Rpublique : ils doivent vaincre l ignorance et uvrer ainsi pour la
dmocratie.

Fr

S< Tu w s f*5 L '^'colz/

fj E

p Lui 1*- 5

ALLOcAT'On I
/ U o u u l
j j v0u i P*eFE>e*cpoAfib vcv% b TS

Les grands principes de l cole de Jules


Ferry sont toujours en vigueur :
Lcole est obligatoire, partir de six ans,
et (depuis 1959) jusqu seize ans. Une famille qui
nenverrait pas un enfant 1ecole se verrait infliger
une amende* et la suspension* des allocations
familiales*.
Lenseignement public est gratuit. Les livres sont
fournis aux lves, seules restent la charge des famil

44

les les fournitures scolaires, les dpenses de cantine


ou dinternat.
Lenseignem ent public est lac, cest--dire neu
tre en matire de religion et de politique.
Mais le principe de la libert de lenseignement nest
pas mis en cause, puisque les parents peuvent envoyer
leurs enfants dans des coles prives, confessionnelles*
ou non. (Les coles catholiques sont dailleurs appeles
souvent les coles libres .)

Les lves franais ont des horaires trs lourds,


mais de longues vacances.
La rentre scolaire a lieu dans toute la France aux
environs du 10 septembre. Lannee scolaire va de sep-

tembre juin, elle est ponctue, toutes les sept semai


nes, de petites vacances de dix jours, pour la Tous
saint (novembre), Nol, fvrier et Pques (avril). Les
grandes vacances durent deux mois et demi, de fin
juin a mi-septembre. Les lves ont donc au total peu
prs 175 jours de vacances par an!
Lanne scolaire est divise en trois trimestres : le
premier va de septembre Nol, le second de janvier
a Pques et le troisime de Pques juin. la fin de
chaque trimestre les parents reoivent le bulletin sco
laire de leur eniant, avec la moyenne des notes, le clas
sement par matire, les observations de chaque
enseignant et un avis gnral du conseil de classe.
L conseil de classe runit une fois par trimestre
les enseignants de la classe, en prsence de dlgus
des lves et des parents. Il examine le cas de chaque
lve et dcide de lorientation des lves ( partir de
la rentre de septembre 1990, les vux des familles
devraient davantage tre pris en compte).
Les prix nexistent plus que dans certains tablisse
ments, sous lormede mentions sur les bulletins trimes
triels (tableau dhonneur, encouragements, flicitations).

LA LACIT

LENSEIGNEMENT PRIV

L e financement de l'ducation est assur


essentiellement par des fends publics (84 %),
que ce soit directement par l'tat ou par les
administrations locales.
L'ducation nationale en 1990-1991, c'est ;
plus de 12 millions d'lves
1,1 million d'tudiants
1,1 million de fonctionnaires
un budget de plus de 2 2 7 mimants de francs,
soit 18,6 % du budget de l' tat

Garder le rythme

= L a France est un des rares pays o la Im it


est inscrite dam ta Constitution et dans I
principes de fonctionnement de lcole. SI la
lacit est parfois confondue avec l'antireligion, c'est que cette notion s'est affirme
dans la lutte mene par les hommes politiques
de la troisime Rpublique contre lingrence de
la toute-puissante glise cathoHque dans tous
I tes domaines, et notamment l'ducation. M es
! ftrry dclarait propos de lducation des
jeunes filles : *11 faut choisir, citoyen! H faut que
; & femme appartienne la science ou qu'elle
appartienne l glise.
Depuis un sicle, la notion de lacit a volu
vers l'ide d'indpendance l'gard de tout
groupe politique ou religieux, de respect du
pluralisme et de la dmocratie,
la neutralit scolaire ne signifie pas l'absence
^opinions et de croyances personnelles, mais
*!a$ querelles politiques et religieuses doivent
aaniter au seuil de l'cole (Extrait dun texte
e recommandations adress aux enseignants
far le ministre de lducation nationale).

/ l existe deux catgories d'tablissements :


Les tablissements privs *sous contrat sont
les plus nombreux. Ils sont pour la plupart
catholiques (93 %J, quelques-uns sont
protestants ou Isralites. Ltat paie les
enseignants et les hais de fonctionnement, la
participation des parents est faible.
Les parents qui mettent leurs enfants dans le
priv ne le font pas toujours pour des raisons
privs ont des effectifs plus rduits et ont la
rputation dtre plus attentifs au suivi des
lves et la discipline.
Les tablissements privs hors contrat sont
gnralement lacs*. Ltat ne participe pas au
financement, les hais de scolarit sont donc
levs. Certains sont ce quon appelle des
coles parallles, appliquant une pdagogie
particulire (Montessori, Steiner, etc.). D'autres
sont parfois appels des bottes bac, parce
qu'ils permettent des enfants en situation
dchec scolaire de rattraper leur retard et
d'obtenir malgr tout... leur bac!
45

LE CHEMIN DES ECOLIERS


A l poque de Jules Ferry, lcole signifiait, pour la plupart
des enfants, l cole primaire, c'est--dire la priode de scolarit obligatoire (de 6 13 ans).
Actuellement, le systme ducatif accueille les enfants de plus en plus jeunes partir de
deux ans et de plus en plus longtemps. En 1990, 45 % des enfants d une classe d ge
atteignent le niveau du baccalaurat, et l objectif est d atteindre 80 %. Cest dire que
l'organisation de l'cole est un enjeu important dans la socit franaise et a fait l objet de
plusieurs modifications, mais la structure fondamentale reste la mme. Mme si les intituls
sont modifis au gr des rformes, le systme ducatif se divise en quatre grands secteurs :
l cole maternelle, l cole primaire, l enseignement secondaire, et l enseignement suprieur.

Lcole maternelle

Lenseignement primaire

L'cole maternelle accueille les enfants a partir de


deux ans dans la limite des places disponibles et
jusqu six ans. L enseignement pr-lmentaire n est
pas obligatoire, mais pratiquement tous les eniants de
trois six ans vont lcole.
Les coles maternelles sont souvent considres
comme la plus belle russite du systme ducatif fran
ais. Les classes sont jolies, les enfants y sont heureux.
Ils jouent, tout en apprenant de leur instituteur (le plus
souvent une institutrice) beaucoup de choses et en
dveloppant des capacits de socialisation*. Les
enfants sont rpartis en trois sections. La petite sec
tion de deux quatre ans est entirement consa
cre au jeu. La moyenne section de quatre cinq
ans est centre sur lexpression orale, les activits
dexpression manuelle et corporelle. La grande section
cinq-six ans prpare lapprentissage de la lec
ture, de lcriture et du calcul.
L'cole fonctionne cinq jours par semaine, six heu
res par jour (trois heures le matin, trois heures l aprsmidi). Mais, dans les grandes villes, certaines coles
organisent des garderies pour accueillir les enfants
dont les parents travaillent, tt le matin, le soir jusqu
18 ou 19 heures, le mercredi et pendant les vacances.

L cole primaire ou cole lmentaire se ter


minait auparavant quatorze ans la fin de la scola
rit obligatoire par le passage dun examen final ;
le certificat dtudes primaires (le CEP).

P o u r tout l enseignement public, la carte


scolaire dtermine dans quelle cole doit aller
un enfant en fonction de son lieu de rsidence.
Les parents ne peuvent pas, en principe, choisir
rtablissement.

46

Elle dure actuellement cinq annes, soit de six


onze ans pour les enfants qui nont pas de difficults
scolaires :

le
le
le
le
le

cours
cours
cours
cours
cours

prparatoire (CP)
lmentaire l re anne (C EI)
lmentaire 2e anne (CE2)
moyen l rc anne (CM1)
moyen 2e anne (CM2)

Le passage de l cole maternelle la grande


cole (le CP) est souvent rude pour certains enfants,
car il les fait basculer brusquement dans un univers
o la discipline est plus pesante.
Les horaires sont lourds : vingt-sept heures de
cours par semaine (9 h-12 h et 14 h 17 h avec quel
ques variantes possibles), quatre jours par semaine,
plus le samedi matin. Les enfants sont libres le mer
credi et le dimanche.
En principe, il est interdit dans le primaire de don
ner aux enfants du travail faire la maison, cest
pourtant une pratique courante.
Toutes les classes sont maintenant mixtes, mme
lorsque sur la faade des coles on lit encore les ancien
nes inscriptions cole de garons , cole de filles .
Cest gnralement le mme instituteur qui enseigne
toutes les matires dans une classe : franais, math
matiques, histoire-gographie, ducation physique, dis
ciplines artistiques, etc.

Le 2ecycle court : lenseignement professionnel

Lenseignement du second degr


L enseignement secondaire comporte deux blocs :
le premier cycle (c'est--dire le collge) et le second
cvcle.

Le collge
6e et 5e : le cycle dobservation
Tous les enfants sont admis dornavant dans
lenseignement secondaire: cest le collge pour
tous. Les enfants suivent tous les mmes program
mes denseignement, avec apprentissage obligatoire
dune langue vivante.
la fin de la classe de 5e, certains enfants qui ont
de gros problmes dadaptation scolaire ou de dfi
cience mentale sont orients vers des sections
denseignement spcialis.

Les lyces professionnels (LEP) prparent en deux


ans un diplme professionnel :
le CAP (certificat daptitude professionnelle) cor
respond un mtier prcis;
le BEP (brevet denseignement professionnel)
forme plutt un ensemble dactivits (transports,
htellerie, etc.).
Dans le systme franais, lenseignement profes
sionnel et la formation gnrale sont beaucoup plus
spars que dans dautres pays, et lenseignement pro
fessionnel est assez dvaloris.
Les L E P ont une mauvaise image parce quils sont
considrs comme des voies de garage : il est vrai
quavec la scolarisation obligatoire jusqu seize ans,
on a systmatiquement orient vers lenseignement
professionnel les mauvais lves.
Parmi les lves qui obtiennent le B E P , plus de la
moiti continuent ensuite des tudes techniques pour
passer un baccalaurat technique, grce la mise en
place de classes passerelles .

4-3e : le cycle dorientation


Les lves commencent lapprentissage dune
seconde langue vivante et peuvent prendre certaines
options : latin, grec, etc.
la fin de la classe de 3e, les lves passent un exa
men : le brevet des collges qui sappelait auparavant
BEPC .
L orientation la fin de la 3e nest pas subordon
ne lobtention du brevet. Elle est primordiale,
puisquelle dcide si les enfants poursuivront des tu
des courtes ou des tudes longues.
tous les niveaux, lorientation des lves est pro
pose par les conseils de classe aprs consultation des
eleves et des familles. Les parents peuvent faire appel*
' ils jugent lorientation mauvaise.

Le 2e cycle long : le lyce


Le lyce prpare en trois annes au baccalaurat :
la seconde est une classe indtermine , cest-dire pas encore spcialise.
La prem ire comporte plusieurs filires*
menant aux diffrentes options du baccalaurat. Ds
la fin de la premire, les lves passent lpreuve de
franais, dont la note est comptabilise lanne sui
vante pour les rsultats du baccalaurat.
La terminale sachve par le passage du bacca
laurat.
Le bac nest pas un diplme qui a une valeur en soi.
Il conduit normalement vers des tudes suprieures.

EFFECTIFS LANGUES VIVANTES AU COLLGE EN CLASSE DE TROISIEME


1988-1989

rT ia n d

gnol
anglais

>l

Les diffrents baccalaurats


B accalaurat d'enseignem ent
gnral
A : Philosophie et lettres
B : conomique et social
C : M athmatiques et sciences
physiques
D : Mathm atiques et sciences de
la nature
D : Sciences agronom iques et
techniques
E : Sciences et techniques
Baccalaurat de technicien
F : Techniques industrielles
F : Sciences mdico-sociales
F : Musique, danse, arts plastiques
G : Secteur conomique
H : Techniques inform atiques

<lais

Baccalaurat professionnel

47
L a n g u e v iv a n te 1

L a n g u e v iv a n te 2

professeur et aussi une apprciation gnrale. Tout au


long de la scolarit de llve, les bulletins trimestriels
servent constituer le carnet scolaire, dont il est tenu
compte dans le passage des examens ou pour un chan
gement detablissement.

La vie dlve
Le cahier de texte est le carnet de bord de llve !
Il y inscrit son emploi du temps mais il doit aussi noter
lui-mme les devoirs quil a a faire pour les cours sui
vants. Il est indispensable que le cahier de texte soit
bien tenu, pour llve, pour les professeurs, mais aussi
pour les parents s'ils veulent contrler que llve a
bien fait ses devoirs.
Les devoirs la maison reprsentent en effet une
part importante du travail fourni par les lves. Ds
la sixime, ils passent une ou plusieurs heures a faire
leurs devoirs le soir en rentrant de lcole, le mercredi
et aussi le week-end. Ces devoirs sont obligatoires et
sont nots.
Le carnet de correspondance sert de liaison entre
lcole et les parents au collge et au lvcee.
Les parents doivent signer le relev mensuel des
notes obtenues par llve dans les diffrentes disci
plines notes sur 20 ou apprciation par lettres de
A , correspondant Trs bien , jusqu' E , trs
mauvais .
Chaque lve doit avoir son carnet de correspon
dance en permanence dans son cartable pour que puisse
tre not pour les parents tout ce qui concerne la vie
lcole, notamment les modifications de lemploi du
temps, dues par exemple labsence dun professeur.
En raison de la pnurie de surveillants ( les
pions ), les coles ont des diificults assurer les
permanences , cest--dire la prise en charge des l
ves qui nont pas cours. Cest pourquoi en dbut
danne, on demande aux parents de signer une auto
risation permanente de sortie de ltablissement, pour
le cas o un cours na pas lieu.
Le bulletin trim estriel est envoy par courrier pos
tal aux parents la fin de chaque trimestre. Il donne,
pour chaque discipline, les notes que llve a eues aux
contrles , les notes moyennes de lensemble de la
classe, ventuellement un classement de llve par
rapport aux autres lves, les apprciations de chaque

LES CLASSES DE DCOUVERTE

C haque aime des lves partent en classe


de dcouverte classe verte ( la campagne),
classe de neige (pour faire du ski), ou classe de
mer QuIls soient lcole maternelle ou au
lyce, les enfants partent pour deux ou quatre
semaines avec leurs enseignants, pour pratiquer
un sport, dcouvrir un univers nouveau, tout en
continuant suivre les cours habituels.
48

Le professeur principal , dsign par le directeur


du collge parmi les diffrents prolesseurs qui ensei
gnent dans une classe, est plus spcialement charg
de suivre lensemble de la scolarit des lves de cette
classe et d'assurer les relations entre les enseignants
et les parents. Il reoit les parents chaque trimestre
et peut leur conseiller daller voir tel ou tel professeur
en cas de problmes.
La discipline a l 'cole est un sujet de dbats sans
fin ! Certains parents considrent que les enseignants
lont preuve de laxisme en matire de discipline et cest
souvent pour cette raison quils choisissent de mettre
leur enlant dans une cole prive. Les professeurs se
plaignent de ne pas avoir la possibilit de sanctionner
les lves... Les chtiments corporels sont bien sr tota
lement interdits, et depuis longtemps. En cas de faute
extrmement grave de la part de llve, le conseil de
discipline de ltablissement peut dcider de lui adres
ser un avertissement ou de lexclure pour deux ou
trois jours, mais ces mesures sont trs rares. Les sanc
tions que peuvent utiliser les enseignants sont quasi
ment limites a lattribution dun zro de conduite ,
qui sera intgr dans les notes de la discipline, et aura
donc comme eflet de faire baisser la moyenne. Ils peu
vent aussi donner des devoirs supplmentaires faire
la maison ou des heures de colle : llve doit venir
faire un devoir sur table en dehors des horaires sco
laires, le mercredi ou le samedi. Encore faut-il que
letablissement dispose de personnel pour le sur
veiller...
L'emploi du temps en sixim e
Franais
Mathmatiques
Langue vivante
Histoire, gographie, conomie
ducation civique
Sciences physiques
Biologie, geologie
Technologie
ducation artistique
(dessin, musique)
ducation sportive
Soutien

4 h 30
3h
3h
2 h 30
1h
1 h 30
1 h 30
2h
2h
3h
3h

Les trois heures de soutien permettent de rpar


tir les enfants en plus petits groupes, constitus selon
le niveau dans chaque discipline (franais, maths, lan-

gue). Un lve peut ainsi tre dans un groupe de niveau


fort en maths et dans un groupe faible en franais, avec
possibilit d'en changer en cours danne.

Lem ploi du tem ps en seconde

Tronc commun:
Franais
Maths
Histoire-go
Langue vivante
Physique
Biologie
ducation physique

5h
4h
4h
3h
3 h 30
2h
2h

Une option obligatoire : minimum 3 h


Option(s) facultative(s)

LA VOIX DES PARENTS D ELEVES WB


L e s parents d'lves lisent des dlgus qui
les reprsentent dans les conseils de classe,
dans les conseils dtablissement, et dans
diffrentes instances de concertation avec le
ministre de l ducation Nationale.
Dans l enseignement public, les dlgus
appartiennent la plupart du temps lune des
deux grandes associations de parents dlves ;
la FCPE (Fdration des conseils de parents
dlves des coles publiques) a prs de
600 000 adhrents et plus de 120 000
reprsentants dans les tablissements scolaires.
Elle se dclare gauche et dfend le principe
de la lacit de lcole
la PEEP (Fdration des parents dlves de
l enseignement public) annonce 450 000
adhrents. Elle dfend le rle fondamental et
prioritaire de la famille dans l ducation de
l enfant et se veut indpendante de tout parti
politique et de tout syndicat.
Les parents dlves de l enseignement
catholique sont essentiellement regroups dans
l UNAPEL (Union Nationale des parents dlves
de l enseignement libre) qui revendique
800 000 adhrents.

49

. o o c o u t s 1
Or b^CCCiNi;
SPECtAUSf-X

w s . u o c ro u :o f *'HA>tttAiE

UJ
CL

o_

co

D iP l.O U E S

SPcoles
CIALISES

z
o
H
<

UNIVERSITES

CPGE

. I T

STS

2
CC

r I^MrS

CCOLlS
1 SPF.CIAUS"S

O
IL
LU

< /)

lil
o

O)

O)

6 A 16 A N S

CCI
'I I I I

O BI IGATOIRF

u j :

<

Cl : t

CL

5 ^

iCOl.ARITF

Z LU
M Ov F N 2
C lX m ii NOYVN 1
i 'J Y
H l f'f/S iN l tfiff
IH - 'i f ' I M f N l A n i .

--tv., ;-u r,A(Aioi.v

ECOLES ELEMENTAIRES
UJ

cc

-cr
O L^

CL
Ot
( /)

ECOLES MATERNELLES

lil

j a:
Cl

O N IS E P O ffice N a tio n a l d'in fo rm a tio n


sur les E n s e ig n e m e n ts et les Profe ssio ns
) C o n c o u rs ou e xa m en s

50

M tm u -rc d e l'K d u c u lio n N a tio n a le d t la J e u n e s s e e t d e s S p o r ts

LECOLE EN QUESTIONS
Le systme ducatif franais est marqu par certaines spcificits. La rflexion sur les
finalits de l cole et l amlioration de son fonctionnement constitue un ternel sujet de
dbats. Il est peu d institutions qui ont fait l objet d autant de rformes de la part des
ministres qui se sont succd l ducation nationale !

Une grande centralisation

Une pdagogie peu active

Le systme ducatif est entirement sous le


contrle de ltat. Les programmes sont dtermins
.ai niveau national par lInspection gnrale. Le minis:cre de l'ducation nationale nomme les enseignants
'ans que les responsables dtablissements soient
consults. L tat a le monopole* de la dlivrance des
diplmes.

L'enseignement franais a la rputation davoir un


niveau lev : les lves doivent acqurir des connais
sances trs tendues.
Mais on leur demande d'apprendre beaucoup de
choses par cur, parfois au dtriment de la
rflexion et de la dcouverte personnelle. L enseigne
ment est encore souvent dispens sous forme de cours
magistraux et les lves ont tendance tre trop pas
sifs. Bien que les travaux de groupes se soient dve
lopps, le travail individuel reste privilgi. Les lves
sont jugs essentiellement sur les devoirs personnels
effectus en classe ou la maison.

Des horaires trs lourds


Les lves franais ont des semaines de cours trs
charges vingt-sept heures dans lenseignement pri
maire et jusqu trente-cinq heures dans certaines sec
tions techniques du secondaire. En revanche, ils ont
beaucoup de vacances. La question des rythmes sco
laires est difficile rgler : tout le monde saccorde
a trouver les horaires trop lourds, mais personne ne
\eut remettre en cause les sacro-saintes vacances
d t...

Des conditions matrielles souvent peu


attrayantes
Les vieilles coles ressemblent bien souvent des
casernes : btiments gris, cours de rcration sinistres,
praux trop petits. Les constructions nouvelles sont
heureusement plus adaptes et plus agrables vivre.
Les quipements sportifs, culturels, audiovisuels
sont insuffisants. Les lves disposent rarement dune
caftria, de salles pour travailler seuls ou en petits
groupes, pour se runir ou faire de la musique, du th
tre, etc. comme cela existe dans certains pays.
La traditionnelle disposition des salles de classe na
pas totalement disparu : le bureau de l'enseignant est
sur une estrade face aux tables dlves alignes les
unes derrires les autres, les bons lves sont au pre
mier rang et les mauvais lves au fond de la classe...

Peu douverture sur l'extrieur


En raison des problmes complexes de transports,
dencadrement, dautorisations administratives, les
coles franaises organisent encore trop peu de sor
ties l extrieur : visites de muses, dexpositions,
d'tablissements divers.
De mme, rares sont les intervenants extrieurs
lducation nationale dans les coles : artistes, arti
sans, responsables dentreprises ou dassociations,
parents d'lves, etc.
Cette coupure entre lcole et lextrieur, et en par
ticulier entre lcole et le monde du travail, ne contri
bue pas suffisamment prparer les jeunes la vie
sociale et professionnelle.

UN SUJET DE FRANAIS AU BACCALAURAT 1988.

V o us voil arm pour la lutte, a fait mon


professeur en me disant adieu. Qui triomphe au
collge entre vainqueur dans la carrire.
Jules Valls, Le Bachelier, 1881.
La possession des diplmes est souvent prsente
comme la solution au problme de l entre dans
la vie active. Partagez-vous ce point de vue ?

51

Dans leurs revendications, les lycens rclament des m oyens,


mais aussi des droits et une meilleure laboration des
programmes.

sans avoir redoubl une classe. Or on a constat quun


lve qui a redoubl une petite classe a peu de chan
ces de suivre par la suite une scolarit normale.
L cole na pas rsolu le problme des ingalits,
puisque l'chec est souvent li l'origine sociale. Les
enlants qui ont des difficults sont souvent ceux qui
sont issus de milieux modestes (ouvriers, immigrs)
parce qu'ils ne peuvent pas tre aids au niveau sco
laire par leurs parents et qu'ils vivent dans un envi
ronnement ou on ne matrise pas bien le langage et le
raisonnement.

Une slection qui ne dit pas son nom

Trop dchec scolaire


La gnralisation de lenseignement jusqu seize
ans est un grand progrs mais une des critiques fon
damentales adresse au systme ducatif franais est
limportance de lchec scolaire : plus de 10 % des jeu
nes quittent l'cole sans aucun diplme.
L cole est faite pour les bons lves et ne sait pas
prendre en compte ceux qui ont des difficults. Un
enfant qui ne suit pas doit redoubler, cest--dire
recommencer la mme classe. 10 o des lves redou
blent ds la premire anne de primaire (le CP), les
deux tiers seulement des lves arrivent en sixime

52

Malgr la volont affirme dinstituer une galit


des chances pour tous , une slection plus ou moins
cache sexerce tous les niveaux.
Aujourdhui, tous les enfants entrent en sixime et
se retrouvent dans les mmes classes. Mais pour que
leur entant soit dans une classe dun bon niveau, cer
tains parents choisissent comme premire langue
lallemand, langue rpute plus difficile que langlais.
Les mathmatiques sont considres comme une
discipline prioritaire et un moyen pour dtecter les
bons lves. Le bac C (mathmatiques) est le seul qui
permette laccs toutes les libres de lenseignement
suprieur. Tous les lves essaient donc dintgrer des
sections scientiliques, mme ceux qui ont plutt des
aspirations littraires. Cette pratique est d'ailleurs trs
critique par les mathmaticiens car elle tend don
ner aux mathmatiques un rle uniquement instrumen
tal et lait oublier sa spcificit en tant que discipline
scientifique.
Ce qu'on appelle lorientation scolaire est plu
tt en realite une slection par lchec. On oriente
les lves non pas en fonction de leurs aptitudes ou
de leurs aspirations, mais lorsqu'ils ont t refuss
dans les bonnes sections. Cest ainsi quon trouve tout
spcialement dans les filires techniques et profession
nelles des elves qui viennent majoritairement de
milieux trs modestes et qui ont de gros problmes sco
laires.

La recherche de solutions
Le ministre de lducation Nationale, conscient
de tous ces problmes, rflchit la ncessaire rno
vation du systme ducatif, et en particulier la rduc
tion de lchec scolaire, en dveloppant la concertation
au sein de groupes de travail associant les enseignants,
ies associations de parents dlves, etc.

La plupart des propositions vont dans le mme


sens : la mise sur pied dquipes denseignants, le suivi
individuel des lves, le dveloppement de lvaluation,
une organisation plus souple permettant de pratiquer
une pdagogie diffrencie .
Aujourdhui, plusieurs dispositifs les projets
d'ducation ducative , les projets d'tablissements
permettent aux tablissements scolaires dengager
une rllexion et des exprimentations pour traiter
leurs problmes spcifiques en faisant participer les
enseignants, les lves, l administration, les parents,
et des partenaires extrieurs (collectivits locales, asso
ciations, etc.).

L'EN SEIG N EM EN T E S T SA N S PITI


80 11a des lves qui ne savent pas lire correc
tement sont d'origine populaire.
Un enfant d'OS a trois fois plus de chances
de redoubler son cours prparatoire quun enfant
de cadre.
40 n des lves d'origine populaire disparais
sent du cursus* gnral des la quatrime.
Prs de la moiti des enfants d'origine tran
gre sont en retard, contre un tiers chez les
Franais.
200000 jeunes quittent le systme scolaire
chaque anne sans diplme.
Six enfants sur dix d'origine populaire pas
sent un bac professionnel.
10 "n seulement des lves des prestigieuses
terminales C sont issus de milieu dfavoris.
0,05 11n des enfants d immigrs accdent
l'enseignement suprieur.
40 " o d'une classe d'ge dcroche son bac
en rgion parisienne, contre 25 % en Normandie.
.4 l'universit, 13 % des tudiants sont de
milieu dfavoris.
Il v a 200000 boursiers seulement pour
1,1 million d tudiants. Le montant maximum est
de 15000 F par an, alors que le budget annuel d'un
tudiant est de 40000 F.
En 1989, un tudiant sur dix peut se loger en
rsidence universitaire, contre un sur sept en 1970.
L'tudiant en universit cote en moyenne
16000 F par an, 30000 F en classe prparatoire et
50000 F en cole d'ingnieurs.
L a u r e n t C A T H E R I X 'E , L ' v n e m e n t du je u d i, 22 m a rs 1990.

E T POURTANT LE NIVEAU MONTE


Le niveau gnral est encore faible puisque plus
d'un Franais sur deux (axant plus de quinze ansi
est sorti de l cole sans aucun diplme ou seule
ment avec le certificat d'tudes primaires (le CEP);
10 0/o seulement des adultes ont un diplme sup
rieur au baccalaurat. Les hommes sont un peu
plus diplms que les femmes. Les personnes ges
sont bien sr les moins diplmes
(et ce sont souvent des femmes!).
Bien que la scolarisation soit
obligatoire et ce depuis longtemps,
on parle encore beaucoup d'illtrisme. Sur 37 millions de person
nes valides* de plus de 18 ans vivant

en France mtropolitaine, on estime que 9,1 %


sont touches par l illtrisme, c'est--dire incapa
bles de parler, lire, crire et bien comprendre le
franais. Il s'agit de 1,9 million de Franais souvent
ges avant ete peu scolarises et de 1,4 million
d'trangers, en particulier des femmes d'origine
trangre.
Mais les progrs raliss en
vingt-cinq ans en matire d'du
cation sont considrables. En
1990 ou considre que 44 % d'une
classe d'age a obtenu son bacca
laurat, l'objectif est de parvenir
a 80

WS CtMS GOHHE
Hoi SANS DiPlHE
fbRHATiOW,
Vcos S M u CfJl
A (o H H ( jt f i
m

fM

'

N IVEAU DE FORMATION DE LA POPULATION

Seule a t prise en compte la population de plus de 15 ans qui ne va plus a lcole (1988).

HOMMES

Aucun diplme ou CEP seul


BEPC seul
CAP, BEP ou autre diplme de ce niveau
Bac, BP, ou autre diplme de ce niveau
Diplme du 1er cycle universitaire, BTS, DUT
Diplme du 2e ou 3e cycle universitaire
Diplmes non dclars

FEMMES

46,6 %
6,0 %
24,7 %
9,0 %
4,6 %
7,2 %
1,9 %

Aucun diplme ou CEP seul


BEPC seul
CAP BEP ou autre diplme de ce niveau
Bac, BP, ou autre diplme de ce niveau
Diplme du 1er cycle universitaire, BTS, DUT
Diplme du 2 ou 3e cycle universitaire
Diplmes non dclars

50,4 %
7,2 %
20,5 %
8,9 %
5,5 %
5,6 %
1,9 %

D'aprs les Tableaux de l'conom ie franaise, 1989.

54

PETITES FACS
ET GRANDES COLES
L'enseignement suprieur est accessible en principe uniquement aprs le baccalaurat. Le
systme franais est trs particulier puisquil comporte plusieurs filires extrmement
diffrencies : l enseignement suprieur court, les universits, les grandes coles.

Lenseignement suprieur court


11 s'agit de lormations qui, pour la plupart, durent
-ailement deux ans. Elles connaissent un grand suc.es parce quelles ol Iront de rels dbouchs profesv>>nnels. Le recrutement seffectue de manire
lective sur dossier car il y a trop de candidats pour
nombre de places disponibles.
Les sections de techniciens suprieurs des lyces.
E.les prparent au BTS (brevet de technicien suprieur).
Les instituts universitaires de technologie (IUT)
- >nt rattachs aux universits et dbouchent sur un
DUT (diplme universitaire de technologie).
Les coles spcialises prparent en deux ou
'.vois ans aux professions de la sant et du secteur
' ocial :
sage-femme,
in firm ire ,
masseur::nesithrapeute, orthophoniste, etc.

Lenseignement suprieur long :


les universits
Les universits sont les seuls tablissements qui
.-^cueillent tous les candidats sans faire de slection
du moins en principe, car certaines universits prati
quent de manire plus ou moins illgale une slection
r:i fonction des notes obtenues au baccalaurat), si bien
:ue dans certains cas les tudiants se retrouvent
. universit quand ils nont pas t admis ailleurs!
Plus de la moiti des bacheliers vont luniversit, mais
-0 0oenviron abandonnent au cours de la premire anne.
Il est possible dentrer luniversit sans avoir le
"ac, en passant un examen spcial dentre l univer-:te (lE S E U ) mais cest une voie daccs trs limite,
reserve des personnes ayant plusieurs annes d'acti
vit professionnelle.

Les universits sont pratiquement toutes des uni


versits publiques, mises part quelques rares univer
sits confessionnelles.
Les tudes universitaires sont organises en trois
cycles :

Le premier cycle prpare en deux ans au DEUG


(diplme dtudes universitaires gnrales), mais le
D EUG est un diplme sans valeur sur le march du
travail.
Le second cycle prpare la licence (une anne
aprs le DEUG) et la m atrise (une anne aprs la
licence).

55

Les grandes villes


universitaires
(chiffres de lanne 1989-1990)
Nombre d'tudiants
1. Paris (13 universits)---------------------------306 971
2. Toulouse (3 universits)------------------------------------------- 59 222
3. Lille (3 universits)
---------- 57 756
4. Aix-Marseille (3 universits)------------------56 969
5. Lyon (3 universits)---------- -----------------56 720
47 842
6. Bordeaux (3 universits) .............. ........... --------7. Montpellier (3 universits)--------------------- 42 298
8. Grenoble (3 universits)
- ........ - ......... ............ 36 747
- 36 089
9. Rennes (2 universits)--------------------------34 705
10. Strasbourg (2 universits) ------------------33 182
11. Nancy (2 universits)--------------------- ----...........*......23 969
12. N antes--------------- - - ........
13. Clerm ont-Ferrand---------------------------------- ------------- 20 905
14. C a e n -------------------------20 904
20 885
15. Poitiers
16. Dijon
--------------------------------- 20 728
20 513
17. N ic e ------------ -------------------------------------18 884
18. Tours
------------------------------18 880
19. R e im s -------------17 714
20. R o u en ------------- ------21. Besanon --------17 096
13 963
------------------------------22. Brest
13 934
23. Amiens
11 100
24. Angers ----------------11003
25. Limoges 10 685
26. Orlans
---------10 603
27. St-Etienne
10 174
28. Pau -----------------NB : Ce tableau ne donne que les effectifs universitaires. Il fau
drait pour tre exhaustif ajouter les lves des grandes coles.
Nous n'avons retenu que les centres universitaires qui comptent
plus de 10 000 tudiants.

Depuis quelques annes, les universits ont cr des


formations professionnelles : les MST (matrises de
sciences et techniques) et les magistres (trois ans).
Le troisim e cycle distingue deux libres :
le DESS (diplme dtudes suprieures spciali
ses) est un diplme professionnel qui se prpare en
un an aprs la matrise, il comporte une formation et
des stages pratiques ;
le DEA (diplme dtudes approfondies) est une
formation la recherche.
Aprs lobtention du DEA (en un an) il est possible
de prparer une thse, en deux annes minimum.
Les tudes de mdecine et de pharmacie ont une
organisation particulire. Elles sont dispenses dans
des CHU (centres hospitaliers universitaires), luniver
sit assurant la formation thorique et lhpital la for
mation pratique.
Les tudes de mdecine durent de huit dix ans.
Un numrus clausus* limite le nombre dtudiants,
avec un examen difficile en fin de premire anne.
Aprs six ans dtudes, les tudiants passent un
concours dinternat de spcialit qui permet de deve
nir mdecin spcialiste au bout de quatre ou cinq ans
selon les disciplines, ou bien le concours de rsident
de mdecine gnrale (deux ans).

56

Les tudes dentaires durent cinq ans, la premire


anne tant commune avec les tudes de mdecine.
Les tudes de pharmacie durent six ans.

L E BUDGET D ES TUDIANTS.
En moyenne, les tudiants disposent de
2237 francs par mois pour payer leurs tudes, se
loger, se distraire. Les 17-19 ans disposent de
1635 francs, les 25 ans et plus de 3905 francs.
54 "o dclarent que leurs tudes (livres, fourni
tures, matriel, droits d'inscription) est le poste
principal de leur budget. En second viennent les
loisirs (48 lho). et aprs, le loyer (45 %).
L'argent dont ils disposent provient 70 % de
leurs parents.
57 "n seraient prts ci payer plus cher leurs
droits universitaires pour une qualit d enseigne
ment e i des conditions de travail amliores.
82 % sont satisfaits de la comptence de leurs
professeurs, 80 % du niveau de l enseignement.
Seuls 41 "o sont satisfaits de la qualit des quipe
ments universitaires.
Les tudiants seraient favorables ce que l'tat
(94 "o), les collectivits locales (87 %), les entrepri
ses (85 % j participent davantage au financement
des universits.
H c h a n tillo n : 500 tu d ia n ts .
S o n d a g e l i O P p o u r R u s s ir, 16 f v r ie r 1990.

Des facults aux universits


L'universit franaise a t compltement rorga
nise aprs les vnements de mai 68 par la loi dorien
tation de l'enseignement suprieur, appele loi Edgar
Fa ure.
Les universits ont remplac les anciennes facults.
Chaque universit constitue une vritable entit*.
Elle est en principe pluridisciplinaire et dispose dune
certaine autonomie pdagogique, administrative et
financire. Elle regroupe un certain nombre dunits
pdagogiques, les U FR (units de formation et de
recherche), administres chacune par un conseil et un
directeur lus. L universit est dirige par un prsident
duniversit lu, assist de trois conseils lus ga
lement.
L'anne universitaire commence en octobre et se
termine en juin. Elle est divise en deux semestres
(octobre fvrier et fvrier juin). Les enseignements
peuvent tre semestriels ou annuels.
On obtient les UV (units de valeur) en passant un
examen terminal, ou bien par contrle continu des con
naissances, ou encore par une combinaison des deux.

Effectifs des principaux


enseignem ents universitaires
( 1 9 8 9 - 9 0 )

341
177
138
115
67
66
37
32
12
10
9
7
3

Lettres et sciences humaines


Sciences
Droit et sciences politiques
Mdecine
IUT
Sciences conomiques et gestion
AES (Adm. conomique et sociale)
Pharmacie
tudes d ingnieur
ducation sportive
Odontologie (dentaire)
Droit et sciences co.
MASS (Maths et sciences sociales)
Total

970
961
683
051
421
596
212
266
855
942
741
990
800

P a r m i les pays de la CEE, la France noccupe


que le 3 e rang pour le nombre d tudiants
(1 200 000 en 1988-89), mais elle est au 1er
rang pour l accueil des tudiants trangers (prs
de 132 000, soit plus dun tudiant sur dix).

1 022 588

Daprs Tableaux de l'conomie franaise, 1990

LA MALADIE DE LA SLECTION
L'enseignement suprieur franais est malade
de la slection. Ou plutt, du mauvais usage qu'il
en fait. Hyperslectivit, d'un ct : les grandes co
les forment, prix dor, des cadres en nombre insuf
fisant, dont la prparation litiste* ne correspond
pas aux besoins de la production. Libre accs, de
lautre : les universits, submerges par le nombre,
ne peuvent organiser de faon correcte la forma
tion des spcialistes de toutes disciplines ncessai
res une socit dveloppe.
Le prix pour la collectivit de cette mauvaise
organisation est considrable. Un lve de grande
cole cote au moins trois fois plus cher quun
tudiant duniversit. Et la pnurie* des diplms
conduit les entreprises pratiquer des sursalaires
lembauche, largement injustifis. De lautre ct,
les tudiants duniversits, confronts des condi
tions de travail dsastreuses, mettent beaucoup
plus de temps terminer leurs tudes qu'ils ne
devraient, ce qui diminue dautant la productivit
du systme.
Le dommage nest pas moins grand sur le plan
humain. Les lves de classes prparatoires sont
soumis un bachotage* intensif, peu propice
lpanouissement de la personnalit, tandis que les
tudiants de premire anne duniversit, victimes
du sous-encadrement, courent de grands risques de
commencer leurs tudes par un chec. [...]
F r d ric Gaussen.
L M onde, 7 fv rier 1990.

Les grandes coles

L e systme des grandes coles est trs


spcifique la France, il est totalement distinct
du systme universitaire.
Plus de la moiti des PDG des deux cents plus
grosses entreprises franaises sortent de l cole
nationale dadministration (NA) ou de l cole
polytechnique.

Les grandes coles ne dpendent gnralement pas


de l'ducation nationale, mais dautres m inistres ou
bien dorganismes privs. On y accde par des concours
dentre rputs difficiles, qui se prparent en deux
annes aprs le bac dans des classes prparatoires
aux grandes coles (les prpas) situes dans les lyces.
Pour entrer en prpa , il faut subir une slection
sur dossier. La prpa demande ensuite un travail
norme (environ 60 heures de travail par semaine).
Mais lorsquon a russi le concours dentre dune
grande cole, on est peu prs sr darriver jusquau
diplme et de trouver ensuite un emploi de haut
niveau. Parmi les grandes coles , certaines sont plus
prestigieuses que d autres. La plus cote des coles
dingnieurs est Polytechnique; viennent ensuite Cen
trale, Les Mines, lcole des Ponts et Chausses ( les
Ponts ), SUPELEC, les Arts et Mtiers, etc.
Les coles de gestion sont HEC, lESSEC, lESCAE,
lENSAE. LNA est lcole des trs hauts cadres de
lAdministration.
Les grandes coles constituent un vritable vivier*
pour toute llite conomique et politique en France.

57

1
LES MEILLEURS DES MEILLEURS

L CO LE POLYTECHNIQUE
Dite l'X, exile Palaiseau depuis 1976, aprs
deux sicles passs sur la montagne SainteGenevive, Paris. Cre par la Convention en 1794
pour former des ingnieurs, les Ponts et les Mines
ne fournissant pas d'effectifs suffisants, elle a garde
une forte tradition rpublicaine (trois cent quarante
places d lves franais par an). L X dpend du
ministre des armes, et les lves sont, non pas des
tudiants, mais des officiers de rserve eu situa
tion d'activit . Ils effectuent prsent le service
militaire ds l'intgration et n'ont qu'une scolarit
de deux ans Palaiseau.
On aurait tort de juger l'cole seulement tra
vers le bal de l X et les carrires offertes aux trois
grands corps : Mines, Ponts et Tlcom. L'X, c'est
aussi le meilleur corps de professeurs et les labo
ratoires de recherches les plus pointus : eh oui,
l X on fait aussi des sciences.
L 'X a fourni trois prsidents de la Rpublique,
des marchaux de France (Joffre et Fochj, des scien
tifiques comme Monge, Gay-Lussac, Poincar. Le
gotha de la finance et de l industrie en vient.

L COLE CENTRALE D ES ARTS E T MANU


FACTURES
Une originalit historique : l'cole centrale date
de 1829, mais fut cre sur une initiative prive pour
former des cadres pour l'industrie et l'entreprise.
6% des centraliens seulement travaillent dans la
fonction publique, y compris ceux qui font de
l'enseignement et de la recherche. 45 "o ont des
fonctions dans des entreprises de moins de deux
mille personnes. Trois cent soixante-dix diplmes
par an.
Peugeot, Panhard et Boris Vian avaient fait
Piston c est ainsi qu'on surnomme les lves
de Centrale mais aussi Gustave Eiffel, Michelin.

58

L COLE D ES M IN ES DE PARIS
Promotions de quatre-vingts lves par an, cre
en 1783. C est la dernire cole ravale, fonde pour
fournir l'tat des cadres suprieurs pour l'indus
trie naissante. Elle dpend toujours administrati
vement du ministre de l'Industrie. Les premiers
du classement de sortie de l'cole polytechnique
choisissent toujours le corps des Mines, le nec plus
ultra , mais se gardent bien de se mler la foule
des lves civils.
Si qitelqu 'un vous annonce avec satisfaction et
sans ambages : Je suis mineur , mfiez-vous. Loin
de sortir des corons, il est sans nul doute membre
du prestigieux corps des Mines et srement peu
intress par les entrailles de la terre. Il guette plu
tt la prsidence d une grande banque ou d un
grand groupe industriel.

L'ECO LE NORMALE SU PERIEU RE

iL

W u

( La rue d'Ulm ). Fonde par la Convention, en


1794, pour former des professeurs et des chercheurs
dans le domaine des lettres et des sciences. Chaque
anne, environ soixante places sont offertes par
section.
L aussi, les anciens lves illustres ne se comp
tent pas : de Lon Blum Jean Jaurs, de Bergson
Alain, de Giraudoux Sartre, de Merleau-Ponty
Pasteur ou a Pompidou.

Q 't L

e f

E f c P A ' & C

i
/

HAUTES TUDES COMMERCIALES


Fonde en 1881 par la Chambre de commerce
et d'industrie de Paris dont elle dpend toujours.
H E C a t longtemps considre comme une cole
de second ordre , rserve aux gens ni vraiment
littraires ni vraiment matheux, appels par dri
sion les piciers , ds la classe prparatoire, par
les hypokhgneux littraires et les taupins
scientifiques. Le centenaire de l'cole a vu fleurir
son prestige et son renom. Elle est devenue une vri
table grande cole, la plus recherche des coles de
commerce et de gestion. Le concours est commun
toutes les coles : l'E S S E C et Sitp de Co Paris la
talonnent de prs niais, sur les treize mille candi
dats qui ont prsent le concours en 1988 (il n v en
avait que huit mille en 1981), les deux cent soixantecinq premiers admis choisissent toujours EIEC.
Chic et chre, la scolarit revient a 25000 francs pal
an environ.
I.es plus brillants des H EC prsentent ensuite
souvent l'S'A.

L COLE D ES PONTS E T CHAUSSES


Cre en 1774 pour former des ingnieurs du
corps royal des Ponts et Chausses et des ingnieurs
civils en matire de transports, de gnie civil,
d'urbanisme et d'amnagement rgional. Le
concours d entre est commun avec celui des
Mines. Le corps des Ponts Paris recrute chaque
anne une vingtaine de polytechniciens qui vien
nent terminer leur formation aux Ponts et Chaus
ses en tant que corpsards: ils retrouvent les
petits camarades ingnieurs civils. lve clbre :
Bernardin de Saint-Pierre, auteur de l'inoubliable
Paul et Virginie.

L COLE NATIONALE DADMINISTRATION


La petite dernire a t cre en 1945 pour for
mer dmocratiquement, paruti concours ouvert
tous, les fonctionnaires de l inspection des finan
ces, du Conseil d tat, de la Cour des comptes, du
Quai d Orsay, du corps prfectoral ainsi que les
administrateurs civils. Il s'agissait surtout de
reconstruire, aprs la guerre, une administration
digne de ce nom, voue au service public.
Le succs de l NA ne fait que crotre et embel
lir. Elle fournit l essentiel des gouvernements et des
cabinets ministriels. Derrire les noms phares,
s'grnent malgr tous les obscurs administrateurs
civils. Un narque sur douze pantoufle et rejoint le
priv aprs son temps obligatoire au service de l'tat
ou le remboursement de sa pantoufle*.
L . D e l w a s s e , L e M o n d e de l ' d u c a t i o n , d c e m b r e

198 8.

59

PROFESSION : EDUCATEUR
L'ducation nationale emploie plus d un million de personnes. Aussi a-t-on coutume de dire
que cest la plus grande entreprise du monde aprs l A rme rouge.

Leur nomination est faite au niveau national. Ils font


dix-huit heures de cours.

Les professeurs agrgs sont titulaires de lagr


gation (concours national de haut niveau). Leur nomi
nation est nationale galement. Ils doivent faire quinze
heures de cours.

Tant quil y aura des profs


Tous les enseignants de lducation nationale sont
pavs par l tat. Ce sont gnralement des fonction
naires recruts sur concours.

Les instituteurs et les institutrices passent un


concours de niveau DEUG (deux ans d etudes suprieu
res) puis reoivent pendant deux ans une formation
dans une cole Normale dinstituteurs. Ils sont ensuite
nomms dans l'acadmie ou ils rsident, soit dans une
cole maternelle, soit dans une cole primaire.
Les professeurs de lenseignem ent secondaire
sont recruts plusieurs niveaux :

Les PEGC sont danciens instituteurs qui ont reu


une formation complmentaire pour enseigner dans
les collges. Ils font gnralement dix-neul heures
trente denseignement par semaine (et assurent sou
vent plusieurs matires).

Les adjoints denseignem ent sont des enseignants


qui ont t recruts comme vacataires* (matresauxiliaires ) aprs leur licence et qui ont ensuite t
titulariss*. Ils font dix-huit heures.
Les professeurs certifis sont titulaires du C APES
ou du C APET (certificat daptitude au professorat de
lenseignement du second degr ou de lenseignement
technique) aprs avoir pass un concours national.

60

Les enseignants du suprieur ont gnralement


fait une thse*. Lorsquun poste est ouvert dans une
universit, les candidatures sont examines et classes
par une commission d'enseignants interne luniver
sit. Le choix dfinitif et la nomination dpendent du
ministre de lducation nationale.
Le corps des assistants est en voie dextinction dans
les universits. Les enseignants du suprieur sont soit
matres de confrences , avec un service hebdoma
daire de six heures, soit professeurs (trois heures
de cours). Les enseignants du suprieur ont en prin
cipe lobligation de faire de la recherche.

LE MALAISE DES ENSEIGNANTS


iS e p u is quelques annes, les candidats
lenseignement se font de plus en plus rares, en
particulier dans les disciplines scientifiques.
Les enseignants sont en grande majorit des
femmes (7 8 % dans le primaire, 54 % dans le
secondaire).
La fonction enseignante ne bnficie plus du
prestige d'il y a vingt ou trente ans. Les
enseignants ont des salaires assez bas, les
perspectives de carrire sont faibles. Cette
situation entrane un malaise qui relance le
dbat sur une ncessaire revalorisation de la
fonction.

Orchestrer la vie lcole


Les responsables dtablissem ent sont des ensei
gnants ayant une certaine anciennet, inscrits sur une
liste daptitude.
Les coles m aternelles et prim aires sont diriges
par un directeur.
Les collges sont dirigs par un principal, et les
lyces par un proviseur, assist par les conseillers
d ducation.

Les chefs dtablissem ent ont une responsabilit


adm inistrative, mais ils n ont pas d autorit sur les
enseignants pour ce qui concerne lactivit pda
gogique.
Les enseignants sont valus et nots (peu frquem
ment) par des inspecteurs pdagogiques rgionaux.
Les fonctions dadministration et de gestion sont
assures par des intendants et des secrtaires, qui sont
galement des fonctionnaires recruts p ar concours.

L IMAGE DES ENSEIGNANTS


Les enseignants jouissent globalement dune
bonne image auprs des parents d'lves. Ils sont
jugs dvous aux enfants, mais trop politiss et
conservateurs.
Quelles sont votre avis les principales qualits des
enseignants ? Et quels sont les principaux reproches
que vous adressez aux enseignants ?

LES Q U A LIT S

Leur patience . . . .
Leur disponibilit
pour les enfants . .
Leur attachem ent
aux e n f a n t s ...........
Leur ouverture
d 'e s p r it.......................
Leur capacit
d 'a d a p ta tio n ...........
Leur dynamisme . .
Leur disponibilit
pour les parents
d lves ....................
Leur dsintres
sem ent ......................

LES R EPRO CH ES

50%
44%
43%
34%
31 %
29 %

21 %
15%

Sondage SOFRES pour

Leur trop grande


politisation ...........
32%
Leur peur des
changem ents et
des rform es . . . . 3 0 %
Leur m thode
d enseignem ent . 2 9 %
Leur manque
27%
denthousiasm e .
Leur m anque de
disponibilit pour
les e n f a n t s ........... . 2 4 %
Leur m anque de
disponibilit pour
les parents
dlves .................
19%
Leur manque
d'ouverture sur
le m onde ..............
12%
Leurs connais
sances insuffi
santes ....................
11 %

Madame Figaro, 11 avril 1 9 8 9.

61

UNE SECONDE CHANCE


Autrefois, les adultes avaient la possibilit de suivre des cours du soir dans certains
tablissements spcialiss, en particulier le Conservatoire national des arts et mtiers (le
CNAM) ou dans des coles. C'est ce q u on appelait la promotion sociale.
La loi de juillet 1971 s u r la formation professionnelle continue a institu le droit la
formation dans le cadre du travail.

La formation continue, quon appelle aussi indif


fremment formation permanente ou formation pro
fessionnelle, rpond un double objectif :
donner chacun une seconde chance , la pos
sibilit de perfectionner ses connaissances, d'acqurir
une nouvelle qualification;
inciter les entreprises amliorer la qualifica
tion de leur personnel pour tre plus perlormantes sur
le plan conomique.
Toutes les entreprises peuvent organiser ellesmmes la formation, ou sadresser des organismes
spcialiss. Cest ainsi quen vingt ans on a \ u se dve
lopper un vaste march dorganismes de formation, pri
vs et publics. Lducation nationale a dvelopp des
centres de formation pour adultes dans les universi
ts et dans les lyces (les GRETA).

La lormation permanente est dsormais entre


dans les murs et touche beaucoup de salaris. En
1987, un actif sur quatre a bnfici d'une action de
formation, contre un sur dix en 1972. Mais des inga
lits persistent entre les secteurs dactivit les gran
des entreprises font plus de formation que les petites
et entre les catgories de personnel les cadres sont
les principaux bnficiaires.
Les formations finances par les entreprises se limi
tent souvent des stages de courte dure, ne dbouchant
pas sur une qualification ou un diplme. (La moyenne
de lormation par salari et par an est de treize heures.)
Elles ont donc peu deffets en terme de promotion*.
Les formations longues sont gnralement finan
ces par ltat et destines des demandeurs demploi,
en particulier des jeunes.

L E S B N E IC IA IR E S D E LA FORMATION C O N TIN U E
En /o
Catgorie socioprofessionnelle ou profession en 1985
Cadres
Professions intermdiaires
Employs
Ouvriers qualifis
Ouvriers non qualifis
Ensemble

Part de form s (1)


18,0
20,7
11,1
10,1
3,0
12,4

%
%
%
%

%
%

1. Par form on entend toute personne ayant suivi au moins une action de formation continue entre

1980 e t 1985.
C h a m p : sa laris ou ch m eu rs a n cie n s sa laris en 1985, actifs en 1980 et rsidant sur le territoire aux deux
dates.
D 'ap rs c o n o m ie e t s t a t is tiq u e n 228, janvier 1990.

62

L E S GRANDES E N T R EP R ISES FORM ENT PLUS...

L'accs la formation continue dpend au


moins autant des caractristiques de l employeur
que de celles du salari qui la reoit [...]
La frquence de formation dpend d'abord du
secteur d'activit conomique de l'employeur. La
chimie de base et l'nergie (production et distribu
tion d'lectricit, distribution de gaz et d'eau) sont
les deux secteurs les plus formateurs : 30 0/o de leurs
salaris ont eu accs ci une ou plusieurs actions de
formation entre 1980 et 1985. C'est galement le cas
d'un salari des organismes financiers sur quatre
et de 22 % de ceux qui travaillent dans la construc
tion lectrique et lectronique. D autres secteurs
dispensent peu de formation continue : les htelscafs-restaurants (3 "o des salaris), les industries
a main-d'uvre peu qualifie (textile et habille
ment), le commerce de dtail alimentaire et le
btiment-gnie civil et agricole (5 "o).
Le statut juridique de l'entreprise, ainsi que sa
taille, influent aussi sur les possibilits d'accs a la

formation continue. Ce sont les salaris des entre


prises publiques qui sont le plus frquemment for
ms (21 t>). Seules les entreprises prives d'une
certaine taille (500salaris et plus) s approchent des
prcdentes (17 "n). Dans le secteur priv, les actions
de formation continue sont d'autant plus rares que
les entreprises sont petites. Les salaris des entre
prises de moins de 10 salaris ont trois fois moins
souvent accs la formation continue que ceux
appartenant a celles comptant 500 salaries ou plus.
I jC recours ce type de formation suppose une
facult d'organisation qui se trouve surtout dans
des entreprises ayant une politique de gestion de
leur main-d 'uvre, ce qui est plutt le cas des gran
des entreprises. L'organisation moins formalise des
petites entreprises, la plus grande polyvalence de
leurs personnels leur rendent l'accs la formation
continue plus difficile. Toutefois l effort de forma
tion des petites entreprises s est accru en 1987alors
qu'il stagnait prcdemment.

... DU PERSONNEL DJ QUALIFI


E T DANS L E S M TIER S D AVENIR

Globalement les salaris les plus qualifies sont


ceux qui ont le plus accs la formation continue :
18 % des cadres et 2111o des professions intermdiai
res ont suivi au moins une formation l'initiative
de leur employeur entre 1980 et 1985. i l'autre extr
mit de l'chelle sociale c'est seulement le cas de
3 "<>des ouvriers non qualifis. De mme, l'int
rieur d'une catgorie socioprofessionnelle, les plus
diplms sont bien souvent les plus concernes par
ce type de formation. Cet effet diplme est surtout
1res net dans les diverses catgories d'employs et
dans la plupart de celles des ouvriers.
Cette plus grande facilit d accs des personnes
qualifies la formation continue s'estompe sou
vent lorsque interviennent les caractristiques de
l'employeur (activit conomique, taille) ou la sp
cialit du mtier. Ainsi un mcanicien qualifi
d'entretien d'quipement industriel a eu deux fois
plus de chances d tre form entre 1980 et 1985
quun cadre administratif de PME.

Les hommes ont toujours plus souvent accs


a la formation continue que les femmes. Entre
1980 et 1985, 13,5 " des hommes et 10,9 0,n des fem
mes ont suivi au moins une formation l'initia
tive de leur employeur [...]. Cet accs moins
frquent des femmes la formation continue
s explique pour l'essentiel par leur moindre quali
fication f...j
C'est entre 25 et 34 ans que Ton a le plus de chan
ces d'avoir bnfici d'une action de formation
continue au cours des cinq dernires annes. Les
jeunes de moins de 25 ans ont moins accs ce type
de formation. Ils sont sortis de l cole plus rcem
ment et sont mieux forms que leurs ans. I l se
peut aussi que l'employeur investisse moins dans
des emplois souvent peu stables. Ds l'ge de 35 ans
les opportunits de formation diminuent assez
rgulirement avec l ge [...]
d a p r s c o n o m ie ei sta tistiq u e , n 228, ja n v ie r 1990

63

EUREKA
LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE
Tout ce qui vit peut disparatre.

Leau aussi est en danger.


L'essentiel de la recherche en France se lait sous
lgide* de ltat. La recherche laite par les entrepri
ses (RD = recherche et dveloppement) est moins
importante que dans dautres pays industrialiss.
Le ministre de la Recherche coordonne les activi
ts de la recherche civile et impulse des cooprations
entre les organismes publics et lindustrie.
L AN VAR (Agence nationale de valorisation de la
recherche) s'efforce de contribuer valoriser les rsul
tats de la recherche.

Les principaux organismes publics de recherche


sont les suivants :
Le CNRS (Centre national de la recherche scien
tifique), qui couvre tous les domaines dtudes, aussi
bien en sciences sociales quen sciences exactes.
LINSERM (Institut national de la sant et de la
recherche mdicale).
LINRA (Institut national de la recherche
agronomique*).
Le CEA (Commissariat l'nergie atomique).

64

Le CNET (Centre national dtudes des tlcom


munications).

Le CNES (Centre national d'tudes spatiales).


LInstitut Pasteur qui fabrique des srums et des
vaccins mais qui eflectue aussi des recherches en
immunologie*, en virologie*, en biochimie*, etc.

La recherche universitaire seffectue dans les ta


blissements d'enseignement suprieur. De nombreu
ses quips universitaires ont un statut de laboratoire
associ au C N RS .
Le Collge de France abrite des laboratoires de
haut niveau.

Les grandes coles d'ingnieurs possdent sou


vent un laboratoire de recherche.

La recherche militaire, effectue par le ministre


de la Dfense, absorbe une part importante des dpen
ses de ltat consacres la recherche. Elle travaille
sur des programmes militaires, mais aussi sur leurs
applications civiles.

LE GANT DE LA RECHERCHE
C r en 1939, le Centre national de la
recherche scientifique (CNRS) est l organisme de
recherche le plus important d Europe.
La France est un des rares pays disposer d un
corps de chercheurs exerant leur activit
temps plein, et pays par ltat. Le CNRS
compte aujourdhui 2 6 0 0 0 personnes (dont
1 70 00 chercheurs et ingnieurs).
Avec la mise en place de laboratoires associs
aux universits, il anime au total 13000
laboratoires, soit 6 0 0 0 0 personnes. Son budget
annuel de 1 0 milliards de francs reprsente le
quart du budget de la recherche civile.

GEOGRAPHIE, CAPITALE MONTPELLIER


Le CNRS est une invention superbe, confie
Roger Brunet, de la Maison de la gographie,
Montpellier. C'est le sige, depuis 1984, du GIPRECLUS quil a fond et qu'il dirige la tte de
30 personnes. Ici, on produit de la gographie
comme on respire. En 1990, paratra un Atlas de
France (250planches grand format) trs attendu et
le premier des dix tomes dune Gographie univer
selle. Cette anne, a t publi un Atlas des villes
europennes utilisant de faon nouvelle les pho
tographies des satellites.

E N QUTE DES HOMMES VERTS

Pour prsenter la diversit des activits du CNRS,


voici les portraits de quelques-uns de ses chercheurs.

VAINCRE LA DOULEUR
Professeur l universit Paris V, Bernard
Roques dirige une unit INSERM et un laboratoire
au CNRS. Son pari : vaincre la douleur. Le cerveau
scrte des morphines naturelles. L ennui: ces
molcules sont vite dgrades par des enzymes.
Do son raisonnement : si on les empchait dagir,
la concentration des opiodes naturels augmente
rait. On devrait ainsi obtenir un effet analgsique
comparable celui de la morphine. Reste confir
mer lintrt clinique de ces molcules, qui agi
raient aussi contre lhypertension artrielle.

NOTRE LANGUE SUR CD-ROM


Linguiste et lexicologue, Bernard Quemada
dirige depuis 25 ans le Centre dtude du franais
moderne et contemporain. Son uvre : Le Trsor
de la langue franaise, le dictionnaire historique
le plus important du monde. Son tome XVI, le der
nier, est prvu pour 91-92. Il poursuit un inventaire
de la langue franaise. Un disque CD-ROM donnera
accs 100 millions de mots. Aucun pays ne dis
pose darchives aussi pousses.

Tout ce qui mintresse, cest de savoir si les


petits hommes verts existent. Tel est l actuel objec
tif de lean Heidmann, chef de l observatoire de
Paris-Meudon. Cet Alsacien, amoureux des toiles,
explique : Considrer que la vie est le rsultat nor
mal des pripties de la nature semble aujourdhui
vident. Alors imaginer que nous sommes sur le
seul endroit de l'Univers o cela se soit droul
parat si restrictif! Seulement voil, lespace est
un ocan qui spare probablement, par des millions
dannes, les espces intelligentes. La seule solu
tion est donc dcouter le ciel avec des radiotles
copes comme celui deNanay, en Sologne, dans le
cadre du programme SETIfpourla recherche dune
intelligence extraterrestre), lanc par la Nasa.

SAUVER LA COUCHE DOZONE


Charg de recherches au service daronomie,
lean-Pierre Pimmereau est le M. Ozone du
CNRS. Son but : comprendre les mcanismes de
destruction de la couche dozone. Pour identifier
correctement les problmes , il lance avec les Bri
tanniques, les Danois, les Norvgiens et les Belges
un rseau mondial de surveillance de la strato
sphre. Des spectomtres ont t installs dans
l'Antarctique, au Groenland et sur L Astrolabe ,
navire polaire partant vers l'Afrique du Sud, l Aus
tralie et le ple Sud. Cette expdition permettra
peut-tre de dceler des problmes dans les rgions
' quatoriales.
a m 'intresse, o ctobre 1989.

65

QUESTIONSRFLEXIONS
Quelles sont les grandes diffrences entre le
systme scolaire franais et celui de votre pays?
(Dure de la scolarit, dure des vacances, organi
sation des tudes, recrutement et rmunration des
enseignants.)

On (...) explique, en vrac, qu aujourdhui, tre prof,


c est avoir la possibilit de travailler avec des entre
prises , q u on peut tre prof avec une form ation
technique , et surtout que le m tier de prof
change .
L ib ra tio n , 28 s e p te m b re 1990.

Peut-on entrer luniversit sans avoir le bacca


laurat?
Com m entez cette phrase extraite de larticle qui
donne les rsultats du baccalaurat : Le bac C
reste la voie royale vers les grandes coles.
Est-ce que les gens qui travaillent peuvent suivre
une form ation pendant leur tem ps de travail?
En France, les grands organism es de recherche
sont-ils publics ou privs?
Cherchez le nom de scientifiques franais qui ont
reu le prix Nobel.
quel ge un lve qui suit une scolarit normale
entre-t-il dans les classes suivantes :
cours prparatoire
sixim e
troisim e
term inale
universit?
Prof, c est un m tier srieux
La quatrim e cam pagne de recrutem ent de l du
cation nationale joue laustrit, avec un slogan
choc : Pour enseigner, renseignez-vous.

66

Com m ent expliquer que le m inistre de lduca


tion nationale doive lancer des cam pagnes publici
taires pour recruter des enseignants?
Ne vous trom pez pas d cole!
Vrifiez que vous com prenez bien le sens de ces
term es :
lcole maternelle
une grande cole
lcole libre
lcole buissonnire
une auto-cole
lcole publique
tre bonne cole
faire cole
Choisissez lun de ces termes et, en groupes, ima
ginez les slogans d une campagne publicitaire. Pr
cisez quels en seraient les com m anditaires.

RETENIR

RETENIR

lorientation scolaire
lducation perm anente
la form ation continue
lillettrism e

RETENIR

AU BOULOT !

LE TRAVAIL CEST LA SANTE


H

Dans le modle franais, les relations employeurs-employs ont toujours t essentiellement


rgles par le droit du travail, ensemble de lois et de dcrets manant de l tat.
Depuis les annes 70, l tat a essay de dvelopper une politique de ngociation entre les
diffrents partenaires sociaux. Peu peu, on est pass d'une gestion centralise des
relations de travail la ngociation collective diffrents niveaux, y compris celui de
l entreprise, pour rgler les problmes de salaires, de temps de travail, de gestion de
l emploi, etc.

LE FONCTIONNEMENT DES GRANDES ENTREPRISES


La plupart des grandes socits sont des soci
ts anonymes, ce sont donc les actionnaires* qui
sont propritaires du capital de l entreprise.
Le conseil d'administration est l'organe de
gestion d'une socit anonyme. Il est compos de
reprsentants lus par l'assemble. Il lit son pr
sident et nomme le PDG.
Le prsident-directeur gnral le PDG

est nomm par le conseil d'administration et peut


tre rvoqu* par le conseil.
Le dirigeant d une grande entreprise n'est donc
pas forcment le principal actionnaire.
L organigramme de l'entreprise dcrit les
diffrents services, leurs relations hirarchiques et
fonctionnelles : service du personnel, services tech
niques, financiers, commerciaux.

Des lois pour le travail


Lembauche peut se faire sur un contrat dure
"..'.etermine (un CDI) ou bien sur un contrat a dure
jte rm in e (un CDD).
Le contrat de travail, crit ou non, implique des
'ils et obligations pour lemployeur et le salarie.
Le licenciement* est soumis a certaines rgles.
L employeur doit aviser le salarie un certain temps
. avance en lui envoyant par lettre recommande un
rreavis * qui prcise les causes du licenciement. Il
- :: lui verser les salaires dus et une indemnit pro- nionnelle son anciennet dans lentrt^rise.
Un salarie qui dmissionne est tenu de respecter
... aussi un pravis avant de quitter son emploi. Ce
~ .v.vis est gnralement fixe huit jours pour les
./. riers, un mois pour les employs et trois mois pour
cadres.
Jusquen 1986, lemployeur devait demander une
.
Tisation administrative de licenciement a linspecdu travail. Depuis cette date, celle-ci n est plus
.-.c-saire, sauf pour les dlgus syndicaux. Des pro.. ;.ures de consultation des reprsentants du person_ 'ont prvues pour les licenciements collectifs.

Pour faire respecter le droit du travail


Les inspecteurs du travail sont des fonctionnai_- chargs de contrler que le code du travail est bien
. T.iqu. En cas dinfraction, ils peuvent dresser des
v cCs-verbaux* et infliger des amendes* aux chefs
. ,:ureprise.
IU servent darbitres* en cas de conflits entre dif\ c:its partenaires de lentreprise.
Les conseils des prudhomm es sont les tribuqui jugent les litiges* entre les employeurs et les
- -.ries. Ils sont composs de reprsentants lus par
. '..-.aine des parties.

En 1970, la dure relle du travail tait en moyenne


de prs de quarante-cinq heures par semaine. En 1989,
elle a ete ramene a trente-neuf heures effectives,
toutes catgories confondues.
Les horaires varient selon le tvpe d'activit.
Dans les bureaux, les commerces, on travaille en
gnral a partir de 8 ou 9 heures le matin jusqu 17 h,
18 h ou 19 heures.
Dans l'industrie, le travail post* est assez rpandu.
Pour que les machines fonctionnent au maximum, plu
sieurs quips douvriers travaillent en alternance sur
le mme poste de travail :
en 3 x 8 (prononcer trois-huit) : elles assurent
successivement les postes de travail du matin, de
laprs-midi, de la nuit.
en 2 x 8 : matin et aprs-midi.
Certaines quips travaillent seulement la nuit, ou
le week-end.
De nombreux tablissements pratiquent la journe
continue : la pause-repas a midi est courte, mais comp
te1 comme temps de travail.
Les horaires peuvent tre lixes ou variables ;
dans ce dernier cas le salarie peut moduler lgrement
ses horaires dans la journe ou dans la semaine, sous
contrle dune horloge pointeuse.
Le travail de nuit (entre 22 h et 5 h du matin) est
en principe interdit aux femmes et aux moins de dixhuit ans, saul dans certains secteurs (la sant, lhtel
lerie, etc.).

Le travail temps partiel (a ne pas eonlondre avec


le travail occasionnel) est celui dont la dure est inf
rieure a trente-deux heures hebdomadaires. Il est peu
dvelopp en France. Il concerne surtout les femmes
du secteur tertiaire, notamment les employs du sec
teur public qui prennent leur mercredi pour soccu
per de leurs enfants.

Le petit travailleur infatigable


Le temps de travail
La dure lgale de la semaine de travail n'a pas
. ,:.;coup chang. Elle tait de quarante heures depuis
elle est passe trente-neuf heures en 1981.
Les salaris peuvent faire, au-dela de la dure lgale
:rav ail, des heures supplmentaires qui sont
-.-r.unerees* (elles ne le sont pas pour les cadres).
L e qui a considrablement diminu, cest la dure
... -c de la semaine de travail.

P u is q u e la scolarit est obligatoire jusqu


16 ans, il est en principe interdit de travailler
avant l ge de 16 ans.
Les enfants de plus de 14 ans peuvent effectuer
de petits travaux pendant les vacances
scolaires.

69

LA LGISLATION DU TRAVAIL
Lgislation concernant la dure du travail en
France, des origines nos jours.
1831-1833: Premires grandes grves sur la
dure du travail et l'augmentation des salaires.
1841 : Rglementation du travail des enfants :
8 heures par jour pour les enfants de 8 a 12 ans.
12 heures pour les enfants de 12 a 16 ans Ipeu ou
pas applique).
1848 : Journee de travail de 10 heures a Paris et
de 11 heures en province pour les travailleurs
adultes.
1848 : Abrogation* du prcdent dcret, dure
journalire porte a 12 heures.
1874:12 heures par jour pour les enfants de 13
a 16 ans. Le travail des enfants de moins de 13 ans
est interdit.
1892:10 heures par jour pour les enfants de 13
16 ans. I l heures pour les enfants de 16 a 18 ans
et les femmes; 12 heures pour les travailleurs
adultes.
1900: La dure journalire de travail est pro
gressivement ramenee pour tous les travailleurs,
par priode chelonne de deux ans en deux ans

Les congs
Le repos hebdomadaire est obligatoire. Il est
pour les salaris de deux jours conscutifs*.
La loi interdit depuis 1906 de faire travailler des
salaris le dimanche, mais les drogations au repos
dominical sont nombreuses :
Les commerants propritaires de leur magasin
peuvent ouvrir leurs portes le dimanche et faire tra
vailler les membres de leur famille.
Le public doit pouvoir salimenter, se loger, se dis
traire, se soigner, mme le dimanche. Des drogations
de droit sont accordes aux commerces alimentaires,
aux restaurants, aux cafs, aux htels, aux phar
maciens.
Des drogations peuvent tre accordes par le
prfet ou le maire dans les zones touristiques.
Certaines industries peuvent organiser le travail
en continu pour des raisons techniques, condition
quun accord ait t sign avec les partenaires sociaux.

70

a 11 heures 30, 11 heures, 10 heures 30 et 10 heures.


Cette mme loi interdit l'organisation du travail par
relais ou quips volantes.
1905 : Institution de la journe de 8 heures dans
les mines.
1906: Repos hebdomadaire obligatoire.
1919: Institution des dures maximales de
8 heures par jour ou de 48 heures par semaine, soit
une dure maximale quivalente tablie sur une
priode de temps autre que la semaine. Cette loi
des 8 heures, tempre par de nombreuses
drogations* constitue le rgime normal de la dure
du travail jusqu'en 1936.
Accords Matignon de 1936: Lois sur la
semaine de 40 heures et sur les 2 semaines de
congs paves.
1956 : Lui sur les 3 semaines de congs pays.
1969 : Loi sur les 4 semaines de congs pays.
1982 : Ordonnances sur la semaine de 39 heures
et les 5 semaines de congs paves.

D u p rcs <' Les ^5 h e u re s el l e m p lo i ,


X o h '\

c l l'lu d c s d o c u D ic iiia ir c .\ ,

n " ' 4646-4697-4698.

Les congs pays (les vacances)


Depuis 1981, tout salari a droit, pour douze mois
de travail, a cinq semaines de congs pays, mais la
5l' semaine doit tre obligatoirement prise en dehors
de l 't.
Des congs particuliers sont accords pour des v
nements familiaux mariage, naissance, dcs dun
proche, cong dadoption ou comme primes
d'anciennet dans certaines entreprises.

Les congs maladie


Le salarie doit envoyer a lemployeur (dans les deux
jours qui suivent le dbut de labsence) un certificat
d'arrt de travail tabli par un mdecin et prcisant
la dure de larrt.
Le salari reoit de la Scurit sociale des indem
nits journalires* (environ 50 9o du SM IC mensuel).
Il peut tre visit son domicile par un inspecteur de
la Scurit sociale et ne peut donc sabsenter que pen
dant certaines heures rglementaires.

Gravir les chelons


La plupart des conventions collectives* utilisent
une grille de classifications pour dfinir la hirarchie
des qualifications.
Dans lindustrie, on distingue :
les manuvres, qui ont le plus bas niveau;

les OS ouvriers spcialiss qui occupent des


postes dexcution et nont pas de qualification parti
culire;
les OP ouvriers professionnels qui ont une
turmation et un mtier;
les ETAM employs, techniciens, agents de
matrise qui occupent des postes qualifis et peu
vent avoir des fonctions dencadrement de premier ou
ie moyen niveau;
les cadres, souvent diplms, qui ont des fonc
tions d'encadrement suprieur.

MONTANT DU SM IC

Montant
horaire
en Francs

Movenne 1975 .........................................


Moyenne 1976 .........................................
Moyenne 1977 .........................................
Movenne 1978 .........................................
Movenne 1979 .........................................
.Movenne 1980 .........................................
Moyenne 1981 .........................................
Movenne 1982 .........................................
Moyenne 1983 .........................................
Movenne 1984 .........................................
! -r avril 1985 ...........................................
! ;r mai 1985 ...........................................
>r juillet 1985 .......................................
! ir juin 1986 ...........................................
juillet 1986 .......................................
mars 1987 .........................................
>r juillet 1987 .......................................

7,27
8,34
9,40
10,61
11,94
13,80
16,30
19,17
21,50
23,53
24,90
25,54
26,04
26,59
26,92
27,57
27,84

> ' juin 1988 ...........................................


juillet 1988 .......................................
l ir mars 1989 .........................................
juillet 1989 .......................................
. ' avril 1990 ...........................................

28,48
28,76
29,36
29,91
30,51

La modernisation des entreprises, les restructura


tions industrielles ont modifi la structure des emplois.
Avec la diminution du travail la chane (principe
de division du travail n avec le taylorisme*) et la mise
en place d'quipements automatiss dans lindustrie,
les emplois peu qualifis tendent tre supprims. Les
entreprises demandent aux ouvriers une bonne forma
tion technique ainsi que des qualits dadaptation et
de polyvalence.
Paralllement, le nombre des cadres a augment
de faon considrable, la notion de cadre tant lie
non seulement lencadrement du personnel mais
aussi a la comptence technique.
Par ailleurs, les salaires sont moins directement
lis quauparavant la classification et lanciennet.
Les services de relations (ou ressources) humaines des
entreprises tentent de moduler* les systmes de rmu
nration en fonction des niveaux, des postes de travail,
et des rsultats obtenus individuellement ou collecti
vement.

VO LU TIO N DE LA ST R U C T U R E
H I R A R C H IQ U E D E S E M P LO IS
100 %

D e moins en moins demplois non qualifis :


les ouvriers non qualifis reprsentaient en
1973 un tiers des emplois, ils n en reprsentent
plus quun quart aujourdhui.
De plus en plus de cadres :
les cadres moyens constituent aujourdhui 2 0 %
des emplois et les cadres suprieurs 10 %.
CERC, N otes e t graphiques n 2, octobre 1987.

T E F 1990

71

Tout travail mrite salaire

Lchelle des salaires

Le salaire est la rmunration que reoit un sala


rie de son employeur, quil soit prive ou public : il
constitue donc le revenu des travailleurs dpen
dants; les travailleurs indpendants professions
librales, artisans ne touchent pas des salaires, mais
des honoraires .
Le salaire peut tre lonction de la quantit de tra
vail produite : cest le travail aux pices ou au ren
dement. Il est le plus souvent fixe, c'est-a-dire
lonction de la dure du trav ail, horaire ou mensuelle.
Depuis les annes 1970, la mensualisation des salai
res s'est gnralise.

La dispersion* des salaires en France est consid


re comme lune des plus lortes dEurope. Elle avait ten
dance a diminuer entre 1968 et 1975 grce a une
politique de relvement prioritaire des bas salaires.
Mais lcart s'est nouveau largi depuis les annes 80.
Les bas salaires stagnent et sont trs resserrs, alors
que les hauts salaires grimpent et ont tendance a tre
de plus en plus difrencies. Un cadre rare peut
gagner quatre lois plus quun cadre plus ordinaire .
Les 10 o de Franais les moins bien paves gagnent
moins de 4500 F mensuels et les 10 o les mieux paves
gagnent plus de 13 500 F mensuels. Le taux de disper
sion des salaires en France est donc de un a trois. Mais
dans une mme entreprise, l'cart peut tre assez cou
ramment de un a sept entre les plus bas salaires et le
plus haut salaire.

Un salaire minimum
En 1950, la loi a institue un salaire minimum en
dessous duquel aucun employeur ne peut descendre :
le SMIG, remplace en 1970 par le SiVlIC salaire mini
mum interproiessionnel de croissance.
Le SM IC a t lix en tenant compte des besoins
incompressibles qui doivent tre pris en compte dans
un budget mais il est dillicle den vivre correctement,
surtout dans les grandes villes comme Paris. Il est rgu
lirement rvalu en Conseil des ministres pour tenir
compte de l'volution des prix, mais aussi de la crois
sance conomique. Le SM IC sert de salaire de relercnce
pour de nombreuses prestations sociales. Il y a envi
ron 2 millions de smicards, soit prs de 10 o de la
population active.
Cest dans les petites entreprises du commerce et
de lartisanat, dans l'agriculture et parmi les employs
de maison quon trouve la plus forte proportion de smi
cards, et parmi les femmes plus que parmi les hommes.

QUI N EST PAS ASSEZ PA Y ?


56 "n des salaries interviews s'estiment mal paves,
34 " n normalement paves, 9 "n bien ou trs bien
paves. 35 % des mal paves jugent q uils devraient
tre augmentes de 15 a 20 "n, 27 "u au-del. Les
aiguilleurs du ciel 153 "o/, les ouvriers du textile
l72 "u/, les serveurs de jast-jood 191 ") sont jugs
plutt mal paves.
Pour fixer un salaire, V ", des interviewes con
sidrent comme trs important de prendre en
compte le mrite individuel, 49 "n le niveau de res
p o n s a b ilit 45 "a les risques d'accident, 40 "o
l'anciennet, 36 "n la pnibilit physique, 24 "o les
contraintes tprsence, horaires/, 24 "u le nombre
d'annes d'tudes.
Sondai

S M IC : to u jo u rs m o in s

A \70%

t 4.3

Employs de maison

{-a h a n tillo n 900, 15 an.s cl plus.


1 P S O S poui /. i.x p tn is io ti, 16 m ai s 1989.

Proportion de smicards
par secteur enl 988

) 3 0 % Agriculture
2 6 ,9 % Htels, Cafs, Restaurants
f ' \2 3 ,3 % Industrie textile

Sou/ees:istsfe

&3ia#. INStE

R a lis a tio n : a g e n c e d e p re s s e I.D .E .

72

Une disparit de salaires


entre hommes et femmes
Malgr le principe travail gal, salaire gal , les
femmes gagnent en moyenne un quart de moins que
les hommes.
Cela sexplique en partie par le fait que les femmes
sont plus nom breuses travailler dans les petites
entreprises et dans la fonction publique*, o les salai
res sont faibles.
Mais mme fonction gale, les femmes ont sou
vent un poste de qualification infrieure et de moin
dre responsabilit. Lorsque les femmes s c / t cadres,
elles gagnent en moyenne moins que les hommes et
lcart tend saccrotre avec lge, ce qui m ontre
quelles n ont pas les mmes possibilits de carrire.

SALAIRE BRUT ET SALAIRE NET


L i e salaire brut correspond la rmunration
prvue dans un contrat de travail.
Le salaire net est le salaire que peroit
rellement le salari, aprs dduction des
diverses cotisations sociales scurit sociale,
chmage, retraite mais avant paiement des
impts puisqu'ils ne sont pas prlevs
directement sur le salaire.
Lorsquon parle de salaire, il faut prciser sil
s agit du salaire brut ou net, la diffrence entre
les deux pouvant tre assez importante. Les
cadres du secteur priv ont gnralement pour
habitude dannoncer un salaire mensuel ou un
salaire annuel brut, tandis que les salaris de la
fonction publique parlent presque toujours en
salaire net.
AVANTAGES EN NATURE
Les cadres ne tiennent pas toujours voir leur
salaire augmenter parce que les augmentations
sont en grande parties annules par les impts.
Cest pourquoi les cadres de haut niveau
bnficient dans certains cas davantages en
nature, en principe imposables, mais qui
peuvent tre sous-vaius dans les dclarations
fiscales (voiture de socit, prts personnels,
tarif prfrentiel sur biens et services, voyages
dtudes, etc.).

LCHELLE DES REVENUS

(Estimation moyenne du salaire net en francs par mois)

260000

S tar tlvision

170000

Grand avocat parisien

56000

Prem ier ministre

50000

M annequin vedette

43000

Conseiller d tat

34000

D irecteur com m ercial

33000

Pharmacien

25000

Dentiste

22000

Gnral de brigade

21000

M decin militaire (chef de service)

20000

Pharmacien (grant d'officine mutualiste)


Chef com ptable

19000

Mdecin gnraliste

18000

Professeur directeur de recherche (CNRS)


Colonel Htesse de l'air (FC)

17000

Juriste d'entreprises (FC)

16000

Croupier (FC)

15000

Chef de clinique (D)


Kinsithrapeute

14000

Professeur certifi (FC)

13000

Inspecteur de police (FC)

12500

Boucher-Charcutier

12000

Puricultrice (FC)

11000

Capitaine (4 ans de grade) Professeur d'universit

10000

M agistrat (1 er grade)

Proviseur

Avocat

Ingnieur

Program m eur (FC)

Chef de personnel

VRP (D)

9000

Agent RATP (FC) M ineur de fond


Rparateur automobile

8000

Professeur agrg (D) Infirm ire (FC) Adjudant


Gardien de la paix Gendarme (1 5 ans d'anciennet)

7000

Employ de banque (D) Architecte (D)


Secrtariat de direction (D)

6000

T a x i Caporal-chef Infirmire (D) Instituteur (D)


M atre auxiliaire Assistant de recherche (CRNS)

5000

Sapeur-pompier

4000

Pasteur

3500

Prtre
FC : fin de carrire

D : dbutant

Le Nouvel observateur, 8 -1 4 JANVIER 1 9 8 8

73

Les droits des salaris :

toujours plus?
Les conventions collectives
Dans de nombreuses entreprises, les conditions
dembauche, dexercice du travail, de rmunration,
de garanties sociales, etc. sont fixes par des conven
tions collectives . Ce sont des accords ngocis et
signs entre employeurs et organisations syndicales
de salaris qui prvoient pour ces derniers des dispo
sitions plus favorables que les dispositions strictement
lgales.
Les accords peuvent tre signs au niveau dune
entreprise ou dune branche professionnelle. Dans ce
cas, ils sappliquent tous les salaris de la branche,
que lemployeur adhre* ou non au syndicat patronal
signataire*.

Lintressement et la participation
Pour intresser les salaris aux rsultats conomi
ques des entreprises, c'est le gnral de Gaulle qui a
lanc en 1959 lide de les associer certaines dci
sions et au partage des bnfices.
La participation* a t rendue obligatoire en 1967
pour les entreprises de plus de 100 salaris.
La loi sur lactionnariat* encourage galement, par
certaines dispositions fiscales, la cession dactions
cotes en Bourse aux salaris, soit titre individuel
soit titre collectif.

La formation continue
La loi de juillet 1971 reconnat tout salari le droit
la formation professionnelle continue (ou formation
permanente) et impose aux entreprises des dpenses
obligatoires de formation, quivalant au minimum a
environ 2 % de la masse salariale.

Le droit dexpression directe


Le droit d'expression directe des salaris a t ins
taur en 1982 par les lois Auroux . La mise en place
des groupes dexpression devait tre obligatoirement
ngocie, dans chaque entreprise, entre la direction et
les syndicats. Leur objectif tait de permettre aux sala
ris de sexprimer sur leurs conditions de travail dans
des runions organises sur le temps de travail. Mais ces
groupes fonctionnent assez peu dans les entreprises, par
manque denthousiasme des diffrents partenaires.

74

Les responsables dentreprise leur prfrent une


autre forme de structure participative : les cercles
/ de qualit , inspirs du modle japonais. Leur fonc
tion n est pas fondamentalement diffrente, mais ils
sont surtout consacrs aux problmes de productivit
et de qualit des produits.

la table de ngociations
Le comit dentreprise
Cr en 1945, le comit dentreprise (le CE) est tho
riquement obligatoire dans les entreprises de plus de
50 salaris. Il est lu par l'ensemble du personnel,
rparti en collges (en catgories hirarchiques) selon
une reprsentation proportionnelle, et au scrutin
deux tours. Au premier tour, seuls les syndicats repr
sentatifs (mme sils ont peu dadhrents dans l'entre
prise) ont le droit de prsenter une liste de candidats.
En fait, beaucoup dentreprises nont pas de CE faute
de candidats.
Le CE, prsid par le chef dentreprise, gre le bud
get affect par lentreprise aux activits sociales et de
loisir et la formation continue. Par ailleurs, il a un
droit de regard sur la gestion de lentreprise, sur les
dcisions importantes engageant son avenir, mais cest
un rle purement consultatif. Depuis 1982, l'employeur
doit engager chaque anne avec le CE une ngociation
sur les salaires, la dure et lorganisation du travail.

Le comit pour lhygine et la scurit


Obligatoire dans les entreprises de plus de
50 salaris, le comit pour lhygine, la scurit et les
conditions de travail (CHSCT) runit le chef dentre
prise et des lus du personnel. Il examine tout ce qui
touche la protection des salaris contre les accidents
du travail et les risques professionnels.

Les dlgus du personnel


Leur prsence est en principe obligatoire (mais cest
loin dtre toujours le cas) depuis 1936, dans tous les
tablissements employant au moins onze personnes.
Les lus nappartiennent pas forcment un syndi
cat. Ils peuvent prendre quinze heures par mois sur
leur temps de travail pour remplir leurs fonctions : ils
sont chargs de transmettre la direction les
rclamations* individuelles ou collectives des salaris
sur les conditions de travail et de salaires et de saisir
l inspection du travail quand il y a plainte.

Les dlgus syndicaux


Les sections syndicales dentreprise sont reconnues
juridiquement depuis 1968 : elles bnficient dun local
et de panneaux d affichage et peuvent distribuer des
tracts* syndicaux lintrieur de lentreprise.
Les dlgus syndicaux, dsigns par leur organi
sation (et non pas lus par les salaris), disposent dun
crdit d heures rm unres p ar lentreprise. Ils p arti
cipent la ngociation des accords et des conventions
dentreprise. Ils ne peuvent pas tre licencis sans auto
risation de linspecteur du travail.

Les conflits du travail


Le droit de grve est inscrit dans la Constitution
depuis 1945. Il peut prendre plusieurs formes : la grve
surprise, la grve perle, la grve tournante, etc.

VOLUTION DU DROIT DES SALARIS


1864 Reconnaissance du droit de grve.
1884 Loi Waldeck-Rousseau accordant la
libert de cration de syndicats.
1919 Mise en place de conventions
collectives, cest--dire d accords
entre employeurs et salaris dune
mme branche dactivit.
1920 Les syndicats peuvent dfendre
toute une profession et pas
seulement des cas individuels.
1936 Cration de dlgus du personnel
(dans les entreprises de plus de dix
salaris).
1945-46 Cration de comits dentreprise
dans les entreprises de plus de
cinquante salaris.
1946 Reconnaissance du droit syndical
pour les fonctionnaires.
1950 Interdiction de licencier quelquun
pour fait de grve.
1968 Reconnaissance de la section
syndicale dentreprise.
1982 Lois Auroux sur les groupes
dexpression directe dans
l entreprise.

Certaines pratiques peuvent tre considres comme


abusives et portes devant les tribunaux : piquets de
grve empchant laccs de lentreprise aux non grvis
tes (entrave la libert du travail), occupation dusine,
squestration de membres de la direction, etc.
Les journes de grve entranent pour les grvis
tes des retenues de salaire correspondant la dure
d interruption du travail (mais parfois celle-ci se pro
longe pour obtenir le paiement des jours de grve !).
Avec la crise conomique et les problmes de ch
mage, le nombre de journes de grve a considrable
ment baiss : en 1989, il tait trois fois moins important
quen 1977.
Cest le secteur public qui a t le plus touch par
les grandes grves de ces dernires annes : infirm i
res des hpitaux, tri postal, mtro, chemin de fer. Cela
suscite rgulirement des dbats sur lexercice du droit
de grve dans les services publics et lobligation dun
service minimum (qui nexiste actuellem ent que dans
certains secteurs : sant, transports, radio, tlvision).

Les formes de grve...


grve surprise : arrt du travail dclench sans
pravis ;
grve sauvage : grve dclenche par la base sans
m ot dordre syndical ;
grve sur le tas : arr t du travail en restant sur
le lieu de travail ;
grve tournante : arr t du travail affectant les
diffrents postes de travail les uns aprs les autres ;
grve du zle : il ny a pas darrt de travail mais
une rduction de la production par application stricte
des rglements et des consignes ;
grve perle : arrts de travail courts, rpts,
qui ralentissent la production sans quil y ait vraiment
cessation du travail.

. .. et les ripostes patronales


Pour briser un mouvement de grve, il peut a rri
ver que certains patrons utilisent le lock-out, cest-dire la ferm eture de lusine ou dateliers, avec licen
ciement du personnel. Les tribunaux peuvent tre ame
ns statuer* sur la rgularit dun lock-out.
Lorsque l'arrt de travail dun atelier bloque la pro
duction dautres secteurs, le patron peut m ettre le per
sonnel en chm age technique.

75

LETTRE DUN NIPPON SUR CES TRANGES FRANAIS

p a rtir
de
rflexions
(vraies)
recueillies auprs de
Japonais travaillant en
France, voici une mis
sive (fictive) destina
tion du Japon sur ces
hommes trs fiers,
qui discutent tout
bout de champ .
Cher Yoshihiko.
Aprs maintes dis
cussions avec nos com
patriotes rsidant en
France, j'a i enfin
trouv de quoi enri
chir ta fameuse collec
tion de "souvenirs
trangers. Tu dsesp
rais de n'avoir rien de
caractristiq ue du
temprament franais
ci p lacer clans ta
vitrine. Je te rapporte
W IW IIM U M
APM ES u n 3 JU M
un lot de cartes de
visite. En dessous de
leur nom, certains
Franais font encore,
vingt, trente ou qua
rante ans aprs avoir quitt l'cole, rfrence leur
diplme. Cette bien trange coutume est en fait un
code, une sorte de signe de reconnaissance entre
gens du mme monde. Ici, il y a un proverbe qui
dit quon ne doit pas mlanger les serviettes avec
les torchons. Dans la premire catgorie, il faut ran
ger cette petite poigne de super-diplms dten
teurs d un pouvoir qu'ils se transmettent l'infini.
Ceux-l n'ont pas besoin d'une longue anciennet
dans une entreprise pour la diriger. Ils atterrissent
directement au sommet. Le diplme sert de para
chute. Dans la deuxime catgorie, il faut ranger
tous les autres, la grande masse des Franais, sre
90 % de ne jamais atteindre les rivages du
pouvoir.
levs dans les valeurs de la patiente ascension,
nos compatriotes voient videmment dans cet li
tisme toutes les causes du mal franais dont, au pre
mier chef, le peu d implication des salaris dans
la vie de leur entreprise. Ici, tout se passe comme
si chacun travaillait pour un but diffrent. Le tl
phone peut bien sonner sur le bureau de ton voi

sin absent, tu t'en moques,


ce ne sont pas tes affaires.
Tout est trs cloisonn. Il
n v a pas d'change d'infor
mations. Les descriptions
de postes et du cadre des
missions de chacun sont
telles que personne n'est
jamais responsable de rien.
Pousss ds l'cole par leur
professeur exprimer leur
opinion personnelle, les
Franais discutent et argu
mentent tout bout de
champ. Peu importe qu'il y
ait ou non un consensus au
finish. Les entreprises fran
aises peuvent vivre avec
des gens qui pensent noir et
d'autres qui pensent blanc,
leurs managers n'en seront
pas pour autant mal jugs.
On tale ses divergences au
grand
jour sans se proccu
It U H IIIIW
H iTAW THUB
per des clients qui comp
tent les points. En France,
il ne faut jamais s arrter
un refus. Ce quun cadre
d'une entreprise te dit peut
tre aussitt contredit par un autre. Il faut prendre le
temps de trouver les bons interlocuteurs.
La qute du consensus n est pas la proccupation
majeure des patrons franais. Plus gostes que les
ntres, ils se comportent bien souvent en grands capi
talistes quand ils ne devraient tre que des grands
salaris. Ici, les P M E comptent peu. Ce sont les grou
pes qui dominent et leurs dirigeants ont normment
de connexions avec le pouvoir. Ils se montrent beau
coup mais ils n'ont pas toujours la religion du travail
en quipe et font parfois figure d autocrates. Ils con
naissent bien l Europe et les Etats-Unis. Mais ils n ont
sur le Japon que des ides assez vagues. On a l'impres
sion que c est trop loin pour eux. Quant aux salaris
franais, ils ne paraissent jamais contents de leur sort.
Il y a mme eu chose impensable chez nous une
grve des agents des impts. Les syndicats sont trs
revendicatifs. Mais ils ont parfois raison. Le systme de
rmunration n'est pas moderne. Quand une entreprise
fait des profits, tout le monde doit en profiter. Sinon
il ne faut pas s'tonner que les Franais vendent leurs
heures de travail, pas leur enthousiasme.

ET PENDANT
CE TEMPS LES

76

Le Franais est trs fier. Trs imbu de sa propre perine. Il ne supporte pas d'tre compar aux Italiens,
..:-.x Espagnols et encore moins aux Portugais. Il ne lui
mirait pas l'ide de nettoyer les trottoirs pourtant
-.'.(pics de crottes de chien. C'est le boulot des iravail-::-.rs immigrs, africains ou maghrbins.
Ici, la moindre critique est perue comme une agres:
E l plutt que d'admettre leurs erreurs, les Franais
ni se chercher toutes sortes d'excuses. Ils promettent
u.vent ce qu 'ils ne peuvent pas toujours tenir et ont une
. "'>le de conception du service. Loin cltre un wagamma
. -:oy) comme au Japon, le client est bien souvent la vie-.:e de son fournisseur. C'est au premier de se plier aux
. nderala du second. Tu peux poireauter en vain une jour-c entire dans l'attente du passage de lElectricile de
z snce qui ne le fixe jamais d'heure prcise. Tu ne recess aucun mot d'excuse. Les garons de caf sont desa- '-cibles. Et les commerants en fruits et lgumes
v relient toujours a te refiler les moins bonnes pices s'ils
le sentiment que tu es un client de passage. Il ne fait!
compter sur la livraison domicile d une voiture que
s. viens d acheter. C'est au client de se dplacer. Comme
. . st a lui de lanterner en attendant que les vendeurs aient
de papoter entre eux.
Dans les grands magasins, le consommateur doit
' ni faire lui-mme. E l ou perd un temps infini entre
.-- rayon, la caisse et le comptoir oit se font les paquets
.-idaux. Tout est toujours disperse. Dans les queues,
':. dois t'attendre a dfendre chrement la place. Les
"'.us redoutables des resquilleuses sont les personnes
un certain ge toujours promptes ci remonter les files
...vec un aplomb qui laisse gnralement sans voix leur
--ntourage. Pour s'affranchir du paiement des tickets de
:etro, certains n'hsitent pas a bondir au-dessus des
Hirrires de contrle. Et ce, dans l'indiffrence gn
rale. Mais c est en voiture oit l'indiscipline des Fran
ais trouve toute son expression. Leur personnalit
change du tout au tout. Le plus doux devient agressif.
E l le plus agressif une terreur.
Les rglements sont faits pour les autres. Et la com
prhension de certains textes seulement accessible a
ceux qui les ont rdigs. Sur un mme sujet, deux avo
cats peuvent te donner deux interprtations diffren
tes. Dans une ngociation avec un Franais, il faut
l attendre ce que les conditions changent plusieurs
fois en cours de route... Rien n'est systmatise. Quand
nous nous privilgions l tude du dtail du contrat
avant la conception de l'enveloppe, eux font le contraire.
Pour ngocier, les Franais se dplacent toujours peudeux mais cela n 'augmente en rien leur agressivit. Ils
abandonnent trs facilement leur proie. Les vendeurs
de porte--porte n 'insistent pas si tu leur dis que tu n as
besoin de rien. Ils sont peut-tre plus directs que nous.

Mais je t'assure qu'ils manient comme nous le


honne et le tatemae (le discours diplomatique et le
discours vrai).
Je pense en revanche q uon leur a fait un peu
vite une rputation de paresseux. Certes, ils pren
nent de longues vacances, et les loisirs priment tout.
Mais ils travaillent peut-tre de manire plus "com
pacte", plus concentre" que nous. Au Japon, la
France passe pour tre une lourde machine bureau
cratique geree par un tat omniprsent. C'est trs
exagr. L'administration n'est ni plus ni moins
tatillonne qu'au Japon et, sauf notre gard, le gou
vernement est trs libral. Ici, il court bien videm
ment toute une srie de strotyps trs agaants
sur nous. Rcemment un patron franais a dit que
nous produisions mieux que les Franais parce
q u on les imitait mieux. Ou prsente aussi les
ouvriers japonais comme des forais. Et on peut
comprendre dans ces conditions que les ouvriers
franais rpugnent suivre leur modle. On nous
taxe d imprialisme et tout le monde se mfie de
nous. Sos femmes passent pour des btes curieu
ses auxquelles un demande encore pourquoi elles
ne sont pas en kimono. Et les professeurs de nos
enfants adoptent des altitudes hautaines leur
gard. On ni a dit ici que les Franaises qui travail
lent confiaient leurs enfants des crches ou leurs
grands-parents. Cela est peut-tre bon pour l'co
nomie franaise. a ne l est srement pas pour
l quilibre et les tudes des enfants.
Envoys par leur firme pour deux ou trois ans,
certains s'en retourneront chez nous soulags de
quitter un pays dont ils ne comprennent pas tou
jours le fonctionnement et ou les retards sont la
rgl. D'autres regretteront cette atmosphre plus
dtendue, plus relaxe. La vie v est incontestable
ment plus humaine, plus confortable. Les gens
s'embrassent dans les rues sans se soucier du regard
d autrui. Tu n'as pas en permanence de comptes
a rendre a la collectivit. Et s il n y avait pas ces
plateaux de jromages incontournables au menu des
djeuners ou dners d'affaires, la France vaudrait
bien un sjour prolong.

Shuuichi

L e ttre re d ire e p a r S ic o le P o u v a n t et B r u n o G r a n d s a r d
a p a r t ir d 'u n e srie d 'in t e r v ie w s a u p r s de X u o lo s h i O k ad a,
chef du b u reau du q u o tid ie n co n o m iq u e japonais, N ih o n Kei/ai S h im b u n ; T e tsu ta ro Iw a i, d ir e c te u r g n ra l d 'Is e ta n
(shosha, m aiso n de c o m m e rc e ); \ lie k o Ino ue, a rc h ite c te ; Yuiclu l eno, d ir e c te u r g n e ra i de K a n e m a ts u 5-4 ts h o s h a ); Tosh ix u k i A k iy a m a , o p tic ie n ; T a m a o k i tS ip p o n C r d it B a n k ) et
les d irigean ts de cosm tique, de B T P . d ' lectro n iq u e et d inforn ia tiq u e q u i o n t p r f r ne pas tre cites.
L ib r a tio n . 26 f v r ie r 1990.

L E TRAVAIL AU NOIR

On regroupe sous le terme travail au noir


tout ce qui est travail non dclar, donc non sou
mis aux impts et aux cotisations sociales, ce qui
constitue une perte de revenus pour l'tat et pour
la Scurit sociale et prive celui qui travaille de
toute protection sociale en cas de maladie ou
daccident.
Dans certains cas il s'agit dactivits plus ou
moins tolres : un particulier engage quelquun
au noir pour quelques heures de garde d'enfants,
de mnage ou de bricolage. Dans d'autres cas, il
sagit rellement de travail clandestin. Dans cer

tains secteurs le btiment, la confection, la res


tauration des entreprises font travailler du per
sonnel sans le dclarer pour ne pas payer de charges
sociales.
L conomie souterraine est par dfinition dif
ficile valuer, mais elle peut tre estime en 1988
250 milliards de francs, ce qui reprsenterait 4 !
du PIB. Elle concerne des salaris ou des retraits \
qui compltent leurs revenus mais elle constitue
parfois une solution de survie pour des chmeurs
ou des trangers qui n'arrivent pas trouver unvrai
travail.

LES PROFESSIONS LIBRALES


est possible d'exercer certains mtiers
en profession librale, c'est--dire en tant
son propre patron.
Ceux qui exercent des professions librales
se font payer en honoraires (et non pas
en salaires) mais doivent payer eux-mmes
leurs cotisations la Scurit sociale, aux
caisses de retraite, etc.
Cela concerne essentiellement les
professions juridiques : avocat, notaire,
commissaire-priseur; les professions de la
sant : mdecin, pharmacien,
kinsithrapeute, et quelques autres :
architectes, experts-comptables, ingnieurs,
consultants *, etc.
11

GORBATCHEV

L ADIEU
LNINC

Wm

m g ra n d e

peur

EFFECTIFS DES PROFESSIONS LIBRALES

Kinsithrapeutes

Avocats
Experts-com ptables
+ Com ptables agrs
Vtrinaires
Notaires
Orthophonistes
Biologistes
Conseils juridiques
Huissiers
Gomtres experts

Le N ouvel Observateur, 8 fvrier 1990.

78

FAIT LA FORCE

Les pratiques et les fonctions des syndicats diffrent selon les pays et leur histoire.
En France, le mouvement syndical est indissociable du mouvement ouvrier. Les syndicats se
sont construits dans la grande industrie pour dfendre la condition ouvrire et transformer
les rapports sociaux, avec une rfrence forte la lutte des classes.

Les syndicats ont obtenu leur reconnaissance en


v- loi Waldeck-Rousseau). Le syndicalisme franais
marqu par plusieurs caractristiques :
La libert syndicale : toute personne est libre
.ancrer ou non au syndicat de son choix. L apparteme syndicale ne peut pas entraner de discriminan dans lembauche, le licenciement, les avantages
:.-'sionncls. La situation est donc diffrente de celle
s ou ce sont les syndicats qui organisent et rgle
ment certaines professions.
Le pluralisme syndical : il existe plusieurs gran rganisations syndicales. La France dtient le
m: occidental de la division syndicale !
L. mouvement syndical franais a t marqu par
mndances anarcho-syndicalistes et par une forte

politisation. L histoire du syndicalisme est trs lie


lhistoire des partis politiques de gauche et les dbats
idologiques ont souvent pris plus dimportance que
les revendications corporatistes*.
Le rle des confdrations* : elles regroupent au
niveau national interprofessionnel lensemble des
syndicats de base. Elles constituent dans le pays des
forces dopposition et de propositions aussi importan
tes que les partis politiques.
Le faible nombre de syndiqus : le taux de syndi
calisation na jamais t trs important en France, mais
dpuis une dizaine dannes, la baisse des effectifs sacc
lre ( peine un peu plus de 10 % des syndiqus pour
lensemble de la population active). Cest un des taux de
syndicalisation les plus faibles des pays industrialiss.

Les diffrents syndicats

partis politiques. Son audience* est surtout importante


dans le secteur tertiaire.

Les syndicats dits reprsentatifs sont les seuls


pouvoir intervenir lgalement dans les ngociations
et dans certaines lections. Les critres de reprsen
tativit sont lis l histoire du mouvement syndical.
Le syndicalisme franais est principalement un syndi
calisme de salaris. Les syndicats patronaux intervien
nent peu, si ce nest dans la reprsentation des intrts
patronaux dans les ngociations avec l'tat et les syndi
cats de salaris.

La CGC (Confdration gnrale des cadres),


cre en 1945, veut dfendre les intrts spcifiques
des personnels dencadrement.

Les syndicats de salaris


La CGT (Conlrdation gnrale du travail) a t
cre en 1855. Trs lie au parti communiste, elle est
toujours majoritaire dans le milieu ouvrier.
La CFDT (Confdration franaise dmocratique
du travail) est issue du courant chrtien (la CFTC) mais
elle sen est dtache en 1964. Elle a repris un certain
nombre dides de mai 68 et se situe actuellement plu
tt dans la mouvance du parti socialiste, mais avec une
volont daffirmer son autonomie.

La CFTC (Confdration franaise des travail


leurs chrtiens), constitue en 1919, est reste attache
la rfrence chrtienne aprs la scission* de 1964,
lorsquest ne la CFDT.
FO (Force ouvrire) sest spare de la CGT en
1947, au nom de lindpendance syndicale vis--vis des

La F E \! (Fdration de l'ducation nationale) est


la principale organisation syndicale de lenseignement
public. l'origine, elle tait affilie a la CGT, mais au
moment de la scission entre la CGT et FO, elle a choisi
de devenir autonome. Son rle est trs important parce
que le taux de syndicalisation dans lducation natioi1 nale est plus important que dans les autres secteurs,
mais aussi parce qu'elle gre de puissants organismes
mutualistes. Elle regroupe plusieurs syndicats :
le SNI, Svndicat national des instituteurs (le plus
I

puissant),

le S.VES, Syndicat des enseignants du secondaire,


l e SXE-Sup, Syndicat des enseignants du
suprieur,

le S\'AU, Syndicat des personnels administratifs.


Les syndicats autonomes : dans certaines entre
prises, se sont crs des syndicats maison , gnra
lement initis par les directions pour combattre
linfluence des autres syndicats et donc qualifis de
syndicats jaunes. Ils sont regroups depuis 1968
dans la Confdration franaise du travail, mais ne
sont pas reconnus comme syndicats reprsentatifs par
les pouvoirs publics.

C o n f d ra tio n g n r a le d e s c a d re s

U N

S IE C L E

D E

D IV IS IO N S

1919

S Y N D I C A L E S
C o n f d ra tio n
f r a n a is e d e s
tr a v a ille u rs
c h r t ie n s

S y n d ic a ts

C o n f d ra tio n
G n ra le
du
tr a v a il

CGT
^
" m a jo r it a ir e "
(J o u h a u x )
i

.
Fdration fonctionnaire* syndicat*
autonomes

C G T u n ifi >
( P C F ra ch o n j^

^ jp QUacezzj
/

FEH,
W

Y a n n ic k

1895

80

1922

1948

1990______ Simbron

Trois grandes scissions ont marqu l 'histoire du syndicalism e. En 1922. les syndicats -rvolutionnaires m ens p a r des
militants com m unistes fondent la CGTU. Il rintgrent en 1935 le giron de la CGT. Aprs la guerre, les * rform istes -,
devenus minoritaires, quittent la CGT pour fonder la CGT-FO. En 1964. les syndicalistes chrtiens dcident de
dconfessionaliser leur confdration qui devient la CFDT. En dsaccord, la m inorit m aintient la CFTC.

REPRSENTATIVIT DES SYNDICATS

FONCTION
PUBLIQUE

SECTEURS
PRIV ET
NATIONALIS

TOTAL

CGT

1 7 ,0

3 6 ,4

3 2 ,2

CFDT

1 7 ,9

2 3 ,1

2 1 ,9

FO

1 7 ,7

2 0 ,5

1 9 ,9

CFTC

3 ,4

8 ,3

7 ,3

CGC

2 ,0

7 ,4

6 ,3

FEN

2 7 ,8

5 ,9

DIVERS

14,7

4 ,3

6 ,5

ENSEMBLE
des
SALARIS

lections prudhomales dcem bre 1 9 8 7 (F.P. d tat d'lections 1 9 8 5 -8 7 ). Ministre de la Fonction publique,
dcem bre 1 9 8 8 .

Les syndicats patronaux


Le CNPF (le Conseil national du patronat fran
ais), cr en 1946, est la principale confdration
reprsentative du patronat.
La CGPME (Confdration gnrale des petites
et moyennes entreprises).

Les syndicats paysans


Le secteur agricole est particulier puisque les agri
culteurs sont de petits chefs d entreprise, individua
listes p ar tradition. Mais les paysans ont su se
regrouper pour engager des ngociations avec les pou
voirs publics.
La FNSEA (Fdration nationale des syndicats
d'exploitants agricoles) est un mouvement puissant. En
son sein sest constitu le CNJA (Centre national des
jeunes agriculteurs).

CONFLITS DU TRAVAIL DE

LES ROUGES ET LES JAUNES


Le syndicalisme franais est marqu par
la rfrence au socialisme : c'est pourquoi
on appelle parfois les syndicalistes les
rouges.
Les syndicats jaunes ont t crs
l initiative du patronat pour contrebalancer
le pouvoir des syndicats ouvriers lors d'une
grande grve au Creusot en 1899 (ils
portaient une bannire jaune). On appelle
un jaune un ouvrier qui prend le parti du
patron ou qui refuse de prendre part une
grve.

1965 A

1989 [11

En milliers

Tableaux de l'conom ie franaise, 1990.

81

CHOMAGE MODE DEMPLOI


Le chmage est une des principales proccupations des diffrents gouvernements depuis le
dbut de la crise. En 1970, on comptait 50000 chmeurs; en 1976, 1 million et en 1987, plus
de 2,5 millions (10,70 % de la population active). En 1988, pour la premire fois, la tendance
a commenc s inverser : 2,4 millions (10,2 % de la population active).

Les politiques de l emploi se proccupent non seu


lement de lindemnisation* des chmeurs, mais des
mesures en faveur de l'emploi : dveloppement de la
lormation professionnelle, aides la reconversion*,
incitation la cration d'emplois par lexonration*
partielle des cotisations patronales* pour lembauche
de certaines catgories de chmeurs.
La mise en pr-retraite des personnes de plus
de 55 ans a constitu galement une manire de
rduire le chmage en permettant lembauche de plus
jeunes.

Le chmage touche particulirement les jeunes de


moins de 25 ans et les femmes. Il concerne surtout les
moins qualifis et ceux qui nont pas de diplme (cat
gories des ouvriers et des employs).
Mme si le taux de chmage global a tendance
dcrotre, le chmage de longue dure saggrave. Un
chmeur sur deux est sans emploi depuis un an et un
sur quatre l est depuis plus de deux ans.

TAUX DE CHMAGE SELON LE SEXE


ET LA CATGORIE SOCIOPROFESSIONNELLE DE 1982 A 1 9 8 9 *

Lindemnisation du chmage

Les mesures en faveur des jeunes

L organisme dtat charg de grer les dossiers des


demandeurs demploi, de verser les indemnits, dorga
niser l orientation et les placements, est l'A N PE
Agence nationale pour lemploi cre en 1967.
On dispose en France de deux rgimes d'indemni
sation du chmage :
le rgime dassurance-chmage, cr en 1958, ali
ment par les cotisations* obligatoires des employeurs
et des salaris, et gr paritairement* par ces deux
catgories.
le rgime de solidarit, financ par le budget de
ltat.
Ces deux rgimes sont grs depuis 1979 par un
mme organisme, l UNED IC, et ses caisses locales
les A SSED IC .
Sont considrs comme chmeurs ou, selon la ter
minologie officielle, comme demandeurs demploi ,
non seulement les personnes qui ont t licencies, mais
toute personne la recherche dun emploi, et notam
ment les jeunes la recherche dun premier emploi.
La dure des indemnits de chmage et leur mon
tant varient selon les cas. De nombreux chmeurs arri
vs en fin de droits ne touchent plus rien.

Pour permettre aux jeunes sans qualilication de


bnficier dune premire exprience professionnelle,
l'tat a mis en place des stages rmunrs :
Les contrats emploi solidarit remplacent les
TUC (travaux dutilit collective) : des jeunes de 16
25 ans effectuent mi-temps pendant plus de trois
mois, mais moins dun an un travail dintrt gn
ral dans des associations, des collectivits locales ou des
tablissements publics, moyennant une rmunration
qui leur est verse par ltat.
Les SIVP (stages dinitiation la vie profession
nelle) se droulent surtout en entreprise, pour une dure
de trois six mois. L tat verse une rmunration et
l'emploveur complte par une indemnit.
Les contrats de qualification et dadaptation per
mettent des jeunes dacqurir en entreprise une qua
lification ou une formation complmentaire.
Le crdit formation individualis, cr en 1989,
permet des jeunes demandeurs d'emploi plus de
16 ans et moins de 26 ans, sortis du svstme scolaire
sans aucun diplme de suivre une formation indivi
dualise qui leur permettra dobtenir un diplme qua
lifiant de type CAP ou B E P , en tant rmunr. Aprs
avoir tabli un bilan et un projet avec un conseiller de
l ANPE, le jeune signe avec l'tat un engagement crditformation qui lui permet de recevoir une rmunration
pendant ses tudes.

La croissance du travail prcaire*


Le modle traditionnel de lemploi salari est un
emploi temps plein, avec un contrat dure indter
mine (CDI).
Depuis une dizaine dannes, on a vu se dvelopper
les emplois prcaires, quon appelle aussi atypiques
ou hors normes . Ils permettent une gestion de
lemploi plus flexible, plus adapte aux besoins ponc
tuels des entreprises. Mais ils conduisent instaurer
une socit deux vitesses , avec, dune part, les sala
ris classiques et, dautre part, ceux qui sont canton
ns aux petits boulots , alternant avec des priodes
de chmage.
Parmi ces emplois prcaires, on compte les stages
pour les jeunes, les emplois intermdiaires, les contrats
dure dtermine (CDD) mais aussi le travail temps
partiel, car parmi les 12 % de la population active exer
ant un travail temps partiel, beaucoup souhaiteraient
un travail temps plein.
Le travail prcaire est une forme demploi qui
concerne un actif sur cinq. Il sert en fait souvent dgui
ser un chmage plus ou moins chronique.

Ta ux de chm age
par rapport
la population active
(janvier 1990, e n % )

Moins de 25 ans
De 25 50 ans
Plus de 50 ans

Hommes

Femmes

Total

951 000

1 271 000

2 222000

(7% )

(12,8%)

(9,1 %)

15,4
5,9

24,0

18,0

10,9
7,9

7,0

5,4

8,0

83

QUESTIONSRFLEXIONS
Les chmeurs sont-ils comptabiliss dans la popu
lation active? et les fem m es au foyer?
Quelles sont les consquences de la modernisation
des entreprises sur la structure des em plois ? et sur
le chm age? Est-ce que vous pouvez constater la
mme volution dans d autres pays?
Le secteur bancaire entame la rnovation de sa
convention collective, texte qui date de 1952 et qui
concerne 244000 employs.
L ib ra tio n , 17 septem bre 1990.

En quoi cette information concerne-t-elle les salaris


des banques?
Q u appelle-t-on en France un syndicat repr
sentatif?
Est-ce que les syndicats jouent un rle dans la vie
politique franaise?
Sils veulent se syndiquer, quei(s) syndicat(s) peu
vent adhrer :
un instituteur
un ingnieur
un directeur d entreprise
un agriculteur
un ouvrier
un em ploy des postes?
Toute peine mrite salaire, m aissousquelleform e?
Selon les situations, la rm unration prend des for
mes diffrentes : une p a ye , d e s h o n o ra ire s , d e s
in d e m n it s de ch m ag e, des in d e m n it s journalires,
u ne b ourse, un po u rb o ire , une co tis a tio n . Dites ce que

peroit :

84

un garon de caf
un syndicat
un dem andeur d emploi
un tudiant
un salari
une personne en cong de maladie
un avocat

Com m entez cet extrait d un texte paru dans L ta t


de la F ra n ce , 1989.

Que devient le travail ? le rapport au travail ? Trois


exem ples de la dernire dcennie donnent rfl
chir. D abord la victoirede s fem m esqui, refusant de
rester la maison , ont voulu travailler, quitte sins
crire au chm age. Ensuite, aux deux extrmes de la
hirarchie, la retraite anticipe et mal vcue des
ouvriers d industrie, d ingnieurs ou cadres sup
rieurs. Enfin, linquitude des jeunes en qute
d emploi, d insertion. Pour les uns et les autres, pardel le gagne-pain, il y a un rel dsir de tra v a il,...
En vue d une amlioration des conditions de travail
et en tant que dlgus du comit d entreprise, vous
laborez un questionnaire pour les salaris concernant
leur vie au sein de cette entreprise.
RETENIR

RETENIR

un salaire brut, un salaire net


des cotisations sociales
le smic
une convention collective
une chelle des salaires
un dem andeur d emploi
un cadre
dm issionner
tre licenci
une profession librale
le travail au noir

RETENIR

T ran ches de v ie

L'ARGENT DU MENAGE
Grce la croissance conomique, le revenu disponible moyen par habitant a fait plus que
doubler en francs constants entre 1960 et 1984; il a t multipli par quatre entre 1949 et

fi
j a i

1981 !
Cest une moyenne qui cache des ingalits importantes, mais elle indique malgr tout un
enrichissement gnralis. Les salaris les plus modestes ont actuellement des ressources
comparables celles dont disposait la bourgeoisie de l'aprs-guerre.

Le niveau de vie est dtermin par le revenu* dont


disposent les mnages pour leur consommation.
Le revenu inclut deux types de ressources :
les revenus primaires, qui rmunrent* un tra
vail ou un capital : ce sont les salaires et les revenus
du patrimoine (immobilier, pargne, possession dune
entreprise, placements, etc.);
les revenus secondaires, qui reprsentent actuel
lement plus du tiers du revenu des Franais : ce sont
les prestations sociales qui sont verses sous forme
dallocations familiales, de retraites, ou dindemnits
pour maladie, accident, chmage.
Si on veut connatre le revenu disponible, cest-dire le montant des ressources relles dont disposent
les mnages, il faut dduire les prlvements obliga
toires dont ils doivent s'acquitter envers ltat : limpt
sur le revenu, les cotisations sociales, les impts fon
ciers, etc.
V E N U f l i E :

fP P R Z M u s
V S R

fi

A/ftS ItifW S S V fU i

Les cordons de la bourse


Les ressources financires servent dpenser et
pargner*. En fait les Franais pargnent de moins en
moins (les cigales sont plus nombreuses que les four
mis de la fable de La Fontaine). Ils dpensent plus de
87 % de leurs revenus, et beaucoup dpensent plus que
leurs ressources en ayant recours aux crditsconsommation.

Les dpenses
Les dpenses traduisent l volution des modes de vie.
Comme dans tous les pays industrialiss, la part du
budget consacre aux besoins lmentaires (alimenta
tion, habillement) est en baisse, et la consommation
se dplace vers les biens de luxe : loisirs, sant.
Lalim entation reste la dpense principale des
mnages (20 % du budget), bien quelle soit en nette
diminution par rapport aux annes 70 (26 %).
Le logement (loyer, chauffage, clairage) acca
pare une place de plus en plus importante (prs de
19 /o) car le montant des loyers et le prix d'achat des
appartements (donc les emprunts raliss) ne cessent
daugmenter.
Les transports cotent de plus en plus cher, beau
coup de Franais habitant loin de leur lieu de travail.
La sant est un poste de dpenses nettement en
hausse* (prs de 30 %). Certains conomistes estiment
quen l an 2000, ce sera le premier poste de dpenses
des Franais.
Les loisirs reprsentent un poste de dpenses en
hausse (7,3 %).

La com position des mnages

Les dpenses dhabillem ent augmentent en


. .urne, mais la part quelles occupent dans le budget
r v en baisse.

Les jeunes couples investissent davantage dans


l quipement mnager. Les mnages dge moyen ont
beaucoup de dpenses de services (ducation et loisirs
des enfants) et de logement (remboursement des
emprunts). Les personnes ges ont un poste de loge
ment et d'quipement faible, mais de grosses dpen
ses de sant.
Quant aux clibataires, ils dpensent peu pour lqui
pement de leur logement, sauf pour la hi-fi, et beaucoup
pour leurs sorties. Leur budget loisirs et culture est
le double de celui des personnes maries; un tiers de
leur budget est consacr lachat de vtements.

La rpartition des budgets


Elle n'est pas la mme pour tout le monde : elle
.\ne selon la catgorie sociale du mnage, sa compo ::on, le lieu dhabitation.

La catgorie sociale
L'alimentation est un poste plus important dans le
"_:dget des ouv riers que dans celui des classes moyenmme lorsque le niveau de ressources est
-antique.
Les classes moyennes et aises consacrent plus
.a gent aux loisirs culturels (achat de livres, de jour'..ux, de disques, spectacles), aux activits sportives
aux rsidences secondaires.

Le lieu d'habitation
Les postes de dpenses ne sont pas les mmes pour
les ruraux et les citadins. Les Parisiens, en particulier,
ont des comportements tout fait spcifiques: ils
dpensent en moyenne deux fois plus pour les loisirs
et la culture que les provinciaux.

HABITA TION E T ALIMENTA TION


ABSORBENT 60 % DES REVENUS DES FAMILLES LES PLUS PAUVRES

Budget des hauts revenus

Budget des bas revenus

(q u a rt des m n a g e s d o n t le revenu
m o y en par u n it de c o n s o m m a tio n
est suprieur 8 8 3 0 0 F

(q u a rt des m n a g e s d o n t le revenu
m o y en par u n it de c o n s o m m a tio n
est infrieu r 4 1 5 0 0 F

habitation - 2 6 %

alim entation
1 5 ,6 %

habitation
3 2 ,2 %

transport
1 5 ,6 %

im p ts -1 0 ,5 %
s a n t -4 ,1 %

habillem ent
8 ,4 %
culture, lo is irs -7 ,6
v'acances-4,7 %

Comme toujours, il vaut mieux tre riche et


bien portant que pauvre et malade. C'est ce que
confirme l'tude de l'IN S E E sur le Budget des
familles. En dix ans, le quart des mnages les plus
aiss ont pu augmenter leurs dpenses de 20 0/o (en
francs constants), tandis que celles des mnages les
plus modestes stagnaient, les premiers consom
mant en moyenne 3,1 fois plus par unit de consom
mation que les seconds.
Les plus riches ne consacrent que 15,6 % leur
alimentation, tandis que les plus pauvres dpensent
pour se nourrir 27,1 % de leurs ressources.

alim entation
2 7 ,1 %

divers- 3 ,9 %
im p ts - 1,3
s a n t - 6 ,7 %
v a c a n c e s -1 ,4 %
culture, loisirs

transport
1 2 ,5 %
h a b ille m e n t-7 ,5 %

7 4 %

Les mnages ayant le moins de revenus sont


composs essentiellement de personnes ges
(63,6 l]/o de plus de cinquante-cinq ans), et de jeu
nes (20,1 o de moins de trente-cinq ans). Et il s'agit
souvent de personnes seules et inactives (chmage
ou retraite) ou de familles nombreuses. Elles dis
posent de moins de 41500 francs par unit de
consommation, contre 88300 francs pour le quart
des mnages du haut de l'chelle.
L e M o n d e , 25 a v r il 1990

87

Les arts mnagers


Les dpenses consacres a lquipement du loge
ment sont en baisse, les achats correspondent le plus
souvent un renouvellement du matriel.
Les logements se sont beaucoup moderniss depuis
les annes 70. Pratiquement tous les foyers ont un rfri
grateur (98 0o), la tlvision (94 0o). le plus souvent en
couleur (80 o), et un lave-linge (84 o). Un foyer sur
cinq a un magntoscope. Le lave-vaisselle et le micro
ordinateur sont de plus en plus courants.
Presque tous les Franais ont le tlphone (plus de
90 n en 1984), alors quen 1979 seulement 52 o des
mnags lavaient. La densit tlphonique place la
France au 3e rang europen et au 4e rang mondial.
Lquipement automobile n'a cess de progresser.
La voiture n'est plus un objet de luxe. Presque tout le
monde a une voilure, quel que soit le milieu social :
95 o des cadres suprieurs, 87 o des ouvriers, 77 o
des employs; 46 o des cadres suprieurs oni plu
sieurs voitures, contre 26 o des ouvriers. En revan
che, un Parisien sur trois env iron n'a pas de voiture.
Le nombre des grosses voitures (plus de
11 chevaux) cl mme celui des movennes cylindres (de
6 a 10 CY) est en diminution, au prolit des petites voi
tures. La R5 est la voilure la plus vendue.
Les Franais achtent plus souvent des voitures
doccasion que des voitures neuves et les gardent assez
longtemps, ce qui lait que le parc automobile est assez
vieux. Le kilomtrage annuel moyen est taible, entre
10000 et 15000 kilomtrs par an.

L augmentation du prix de l'essence a contribu au


succs des moteurs Diesel (environ 10 o des voitures
achetes en 1987), car le gasoil est nettement moins
cher. Par ailleurs les voitures diesel, mme si elles sont
plus chres a lachat, ont la rputation detre plus
solides.

LES COMPORTEMENTS DES AUTOMOBILISTES


L,'automobile est le plus souvent considre sous
un aspect positif, apparaissant comme un endroit
ou l'on se sent bien et un moyen d'indpendance
et de libert (plus de 75 "n des opinions). Elle est
galement un moyen d'vasion et d aventure
(56 "n). Seuls 15 "o d'automobilistes utilisent leur
voiture comme un moyen de se positionner socia
lement, tandis qu'un conducteur sur cinq,
l'inverse, considr sou vhicule comme une source
le soucis et il'ennuis. L'tude dfinit cinq types
d automobilistes : le conducteur pepere et dis
cipline (26 11n); le conducteur modr et conome
(28 no); le conducteur rapide mais prvoyant
(23 "n); le conducteur sportif (15 "n); le conduc
teur agressif et flambeur (7,6 "u).
r c h a i l t i l l o n : I 00 0 c o n c ilie le u r s .
S m u l a n c I \ R F . T S p o u r /.<;

C n n x - i . 7: in te rn e / / / , 26 a \ rit 1

A u to m o b ile
T l c o u le u r

00
00
O)
T

T l v is io n
L a v e -v a is s e lle
L a v e -lin g e
C o n g la te u r
R frig ra te u r
T l p h o n e
0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

L q u ip e m e n t d e s m n a g e s . D 'a p r s T a b le a u x d e l c o n o m ie fra n a is e , 1989.


P r s e n ts r e s p e c tiv e m e n t d a n s 98 % , 94 % et 84 % d e s fo ye rs, le r frig rate ur, la t l v is io n et le la v e -lin g e re s te n t
les trois g ra n d s classiq u e s de l' q u ip e m e n t m nager. Si leur p ro g re s sio n n est p lu s aussi rapide q u 'avant, elle s 'a c c o m
p a g n e c e p e n d a n t d u n fort taux de re n o u v e lle m e n t. A in s i, 80 /o d e s Fra n a is p o s s d e n t a u jo u r d h u i u n e tl co u le u r,
c o n tre 34 % e n 1 9 7 9 ; 38 % c o n tre 13 /o, d is p o s e n t d un r frig ra te u r d o t d u n c o m p a rtim e n t c o n g la te u r ; le fo u r
m ic r o -o n d e s a fait u n e e n tr e re m a rq u e da n s les c u is in e s (d a n s u n e s u r dix c o n tre z ro en 1 9 7 9 ); enfin, le m a g n to
s c o p e tr n e d a n s u n fo y e r s u r c in q (c o n tr e u n s u r c e n t il y a d ix ans).

88

LA MAISON DE MES REVES


-

Le programme intensif de construction ralis entre 1945 et 1975 et les programmes de


rnovation de l habitat ancien ont permis heureusement d amliorer la situation face aux
besoins crs par l industrialisation et l urbanisation* de l aprs-guerre.

IDODDDDDI
pqoqqqddI
bqduo

un d u '

ODQO o d q o o d d d d .
QQD D O n a D O D O D

^
flflT TftZ.,

dnno onunonuiia QQnfluo


DOD

c iu o o D f lo a

f ln n u n

n u u n

n cn ca o u D D

on u ^ n o

d d d n n fliiiiD n n a a n n o
,---------la d p n o u D D o n D t a n u D iio

QD D p t iD D O a n D D n o q g R ,
O D lQ g Q Q Q D D D lD a ^ o '

d d

n q n n Q Q n

g O Q U
Q Q D

DDD.D
q
fODOO n u o d d o ?
DO

n a a n D o n o l 1:
q

Malgr les mesures tentes par les gouvernements


successifs pour rgler les rapports entre propritai
res et locataires, les problmes de logement ne sont
pas faciles rsoudre.
Lorsque la loi (la loi Quilliot) protgeait les loca
taires contre les hausses de prix des loyers, les pro
pritaires prfraient laisser les logements inoccups.
Les mesures dassouplissement prises ensuite ont per
mis daugmenter le nombre de logements mis en loca
tion, mais les prix se sont envols et sont devenus
inaccessibles pour beaucoup de gens...
La loi actuelle prvoit qu chaque renouvellement
de bail le propritaire doit faire rfrence aux loyers
du voisinage pour justifier une hausse. En cas de

drapage, le gouvernement peut intervenir par


dcret pour limiter les hausses.
La situation diffre selon les zones gographiques.
Paris est un cas particulier : les prix des apparte
ments, que ce soit lachat ou en location, ont terri
blement mont ces dernires annes et il est trs
difficile de sy loger quand on na pas de trs gros
revenus. C'est pourquoi de plus en plus de Parisiens
vont habiter en banlieue. Les grandes villes sont sou
vent chres, mais sans comparaison avec la rgion
parisienne. Cest dans les petites villes et les villages
que les prix sont les plus raisonnables, ce qui expli
que lextraordinaire dveloppement de lhabitat en
zone rurale* ou semi-rurale.

89

Un petit chez soi...


En 1984, sur cent mnages*, un peu moins de 45 o
vivent en appartement et un peu plus de 54 % en
pavillon.
La maison individuelle est le rve de beaucoup
de Franais. L habitat pavillonnaire* est en constant
dveloppement depuis 1954 et il est devenu majoritaire
depuis les annes 70. Les priphries* des villes nont
pas cess de stendre et les petites communes des
zones rurales aux abords des grandes villes continuent
se dvelopper grce la multiplication de la maison
individuelle.
Les jeunes, les clibataires, les cadres suprieurs
prfrent gnralement habiter dans les immeubles
des centres-villes, parce quils privilgient la vie sociale
et culturelle. Les cadres moyens, les employs et les
ouvriers acceptent volontiers de quitter la ville pour
avoir une maison et un jardin.
Les logements collectifs sont soit des immeubles
en coproprit*, soit des logements sociaux.
Les logements sociaux sont pour l essentiel des
H LM (habitations loyers modrs).
Ils sont prvus pour les familles modestes et leurs
loyers sont beaucoup plus bas que ceux des logements

90

loyer libre. Ils reprsentent au total 40 % des immeu


bles collectifs, mais leur nombre est encore nettement
insuffisant par rapport aux demandes : les listes
dattente sont souvent trs longues.

. .. vaut mieux quun grand chez les autres


tre propritaire de son logement fait galement
partie des rves dune majorit de Franais.
Le nombre de propritaires a augment de 65 %
en vingt ans : le rve est devenu une ralit pour plus
dun Franais sur deux, toutes catgories sociales
confondues (41 % des ouvriers, mais un tiers des
employs).
L tat encourage laccession* la proprit par dif
frentes aides financires : le PAP (prt daide lacces
sion la proprit), l'APL (aide personnalise au
logement), l AL (lallocation logement), etc.
Mais cest un rve qui cote cher. La moiti des
acheteurs doivent faire des emprunts et les rembour
sements psent souvent trs lourd dans leur budget.

CONFORT TOUS LES TAGES


40 % des logements ont t construits avant
1914 et seulement 20 " aprs 1968.
En 1962, 3 millions de logements n'avaient
mme pas l eau courante, ...
Vingt ans aprs, en 1984, les deux tiers des loge
ments disposent dsormais du confort mini
mum, c est--dire un l l C intrieur et une
baignoire ou une douche. La plupart ont aussi le
chauffage central.
Ce sont surtout les agriculteurs et les person

nes ges qui habitent encore des logements


inconfortables, soit en zone rurale, soit dans de
vieux immeubles parisiens.
L'espace dont disposent les Franais est de plus
en plus grand. 13 "a seulement des logements sont
considrs comme surpeupls, alors que 61 % sont
au contraire sous-peupls. Cette diminution du sur
peuplement est due l'amlioration de la taille des
logements, mais aussi la diminution du nombre
d'enfants par famille.

Un petit coin de verdure

Les Franais sont gnralement propritaires de


leur maison de campagne, souvent dailleurs par
hritage.

Il y a en France 2,3 millions de rsidences secondai


res. Environ 10 0/o de Franais disposent dune maison
de campagne situe la plupart du temps la campa
gne, parfois la mer, plus rarement la montagne.
La France bat le record du nombre de rsidences
secondaires par rapport au nombre dhabitants...

Toutefois, depuis quelques annes, la mode des


maisons de campagne a un peu pass parce que les
charges et lentretien dune rsidence principale et
dune rsidence secondaire sont lourds assumer
financirement.

S T A T U T D O C C U P A TIO N DES R SID EN C ES P R IN C IP A LE S

Logs
gratuitement
7.2 %

Autres
o

j j

(locataires er. meubles,


sous-locataires, fermiers)

D 'a p r s T a b le a u x d e l' c o n o m ie fra n a is e . 1 9 9 0 .

91

METRO, BOULOT, DODO


Il est bien difficile de dcrire un emploi du temps type pour tous les Franais. On peut
seulement tenter de dgager des tendances dans la rpartition entre le temps physiologique,
le temps professionnel, le temps du travail domestique et le temps libre.

Le temps physiologique
Le temps physiologique occupe en moyenne la moi
ti dune journe de vingt-quatre heures : neuf heures
de sommeil, deux heures de repas et une heure de
toilette.
La journe-type commence vers 7 ou 8 h le matin
et se termine pour la plupart entre 22 h et minuit.
Les temps de repas tendent se raccourcir. Le petit
djeuner brille souvent par son absence.
Le djeuner se situe toujours dans la tranche
horaire 12 h-14 h, il est parfois rapide et frugal mais
peu de Franais le sautent totalement. Le dner est pris
entre 19 h et 21 h. Cest souvent le repas le plus impor
tant parce que cest le moment ou la famille se
retrouve.
Trs peu de Franais font la sieste (10 o) : ce sont
surtout des personnes ges, qui passent globalement
plus de temps dormir.
Les gens de la campagne se lvent et se couchent
plus tt que les citadins, ils dorment plus longtemps.
Le week-end, on se repose en faisant la grasse mati
ne, en passant plus de temps a table et en pratiquant
des activits de loisirs.

Le temps professionnel
La dure hebdomadaire du travail professionnel a
baiss depuis dix ans. Elle est en moyenne actuelle
ment de trente-neuf heures quarante pour les hommes
soit un peu moins de huit heures par jour aux
quelles il faut ajouter quatre heures de trajet* par
semaine.
Pour les femmes actives, la moyenne est de trentedeux heures (les femmes travaillent davantage temps
partiel), plus trois heures trente de trajet.
Les travailleurs indpendants travaillent dans
lensemble plus longtemps que les salaris.

92

Les salaris travaillent gnralement du lundi au


vendredi, environ huit heures par jour (entre 8 h ou
9 h du matin et 17 h et 18 h le soir) avec une pause
d'une heure pour le djeuner (entre 12 h et 14 h). La
journe continue (8 h-16 h) est assez peu pratique.
Mais il y a quand mme des Franais qui travail
lent le samedi (45 o) et mme le dimanche (23 % ) : ce
sont surtout les commerants, les agriculteurs, ou ceux
qui rapportent du travail la maison (les cadres, les
enseignants, etc.)

Le temps de travail domestique


Le temps que les individus consacrent au travail
domestique montre une diffrence flagrante entre les
hommes et les femmes.
Dans la semaine, les femmes actives passent un peu
plus de quatre heures par jour aux tches domestiques
et les lemmes au foyer un peu plus de six heures, alors
que les hommes actifs y passent seulement deux heu
res et les hommes inactifs quatre heures!
Ceux qui travaillent consacrent une partie du weekend aux travaux de la maison et aux courses.
Les femmes qui cumulent travail professionnel et
travail domestique travaillent donc peu prs soixantedix heures par semaine alors que les hommes actifs
atteignent un peu moins de soixante-cinq heures... Les
femmes au foyer ne sont pas inactives , leur horaire
hebdomadaire de travail mnager est denviron
quarante-quatre heures.
Mme si la rpartition des rles est moins stroty
pe chez les jeunes, les hommes et les femmes ont ten
dance se spcialiser dans certaines activits :
lentretien du linge (lessive et repassage) est plu
tt le domaine rserv des femmes;
le mnage est plus souvent fait par les femmes ;
les mres soccupent plus que les pres des
enfants : les laver, les habiller, les faire manger;

la cuisine et la vaisselle sont les Lches qui sont


'e plus souvent partages;

le bricolage est une activit essentiellement mas


culine.
Chez les retraits, certaines activits sont la limite
du loisir et du travail domestique. Le jardinage est une
refaire dhomme, la couture et le tricot sont le propre
Jes femmes.

Le temps libre
Dans une journe de vingt-quatre heures, il y a envi15 o de temps libre en semaine, 19 o le samedi
24 o le dimanche.
Les personnes qui ont le moins de temps libre sont,
;en sr, les femmes qui travaillent a temps plein et
.;::i ont des enfants.
En semaine, sur les trois heures trente quotidien
n e s de temps libre dont dispose en moyenne chaque
"L-rsonne, une heure quarante est consacre regarla tlvision, et plus on a de temps libre, plus on
/-garde la tlvision. La tlvision concurrence direc:.-:nent tous les autres loisirs, en particulier la lecture
.es spectacles.
Les loisirs des hommes et des femmes sont sensivement les mmes. Les diffrences sont davantage
.:.:es a lge, au milieu social ou au type dhabitation.
j

Les personnes ges passent beaucoup de temps


a regarder la tlvision, couter la radio, faire des visi
tes la famille ou a des amis, se promener... ou ne rien
faire.
Les jeunes regardent moins la tlvision, ils font
plus souvent du sport, vont au cinma, vont danser ou
coutent de la musique.
Les cadres vont davantage aux spectacles, lisent et
font galement du sport.
A la campagne, les hommes vont a la pche ou
la chasse.
Malgr l importance de la tlvision, les Franais
sortent dans l'ensemble beaucoup plus quauparavant :
48 o sortent le soir au moins une fois par mois. Cest
le plus souvent pendant le week-end. Cette volution
concerne tout le monde, toutes les catgories sociopro
fessionnelles, les jeunes et les vieux, les citadins et les
ruraux. Ils vont peu au spectacle, mais vont volontiers
diner au restaurant (un quart de la population dclare
aller au restaurant pour le plaisir une fois par mois,
la proportion a tripl en vingt ans), ou chez des parents
ou des amis. Les invitations constituent, pour beau
coup, lessentiel des sorties.
En revanche, les Franais vont moins au caf. Il y
a vingt ans, le public des cafs tait surtout masculin,
cela n'est plus vrai aujourdhui. La frquentation des
cafs est de plus en plus lie lactivit professionnelle
et concerne donc autant les femmes que les hommes.

LA VIE QUOTIDIENNE DES ENFANTS

De 0 3 ans
Ils sont 3,1 millions, soit 5,6 0/o de la popula
tion franaise.
Dans 41 % des cas, leurs mres ont une acti
vit professionnelle.
57 % des enfants de 0-3 ans sont a la maison
pendant la journe; 43 'n sont confis une cr
che ou une nourrice.
Aprs 2 ans, 38 o vont la maternelle.
Ds l ge de 2 ans, ils regardent dj beaucoup
le tlvision le matin, en particulier le mercredi et
le dimanche. Leurs missions prfres sont les des
sins anims et la publicit.

De 4 7 ans
Ils sont 3,1 millions, soit 5,6 % de la popula
tion franaise (51,2 'n de garons et 48,8 o de filles).
45 % des mres ont une activit profes
sionnelle.
47 % se lvent entre 7 h et 7 h 30, 33 "o entre
7 h 30 et 8 h. La dure movenne du petit djeuner
est de 11 minutes.
60 % vont l'cole a pied, 35 " en voiture,
5 % en autobus.
45 % djeunent a la cantine; les autres ren
trent la maison. La dure moyenne du djeuner
est de 30 minutes.
15 % dnent entre 18 h 30 et 19 h, 51 "o entre
19 h et 19 h 30, 23 % entre 19 h 30 et 20 h.
52 % sont couchs avant 20 h 30, 38 "o vers
21 heures.
Leur loisir prfr est la tlvision, quils
regardent en moyenne 16 h 45 par semaine. Vien
nent ensuite les jouets, les jeux l extrieur, le vlo,
les activits manuelles.
76 % se rendent dans leur famille largie
(grands-parents, oncles et tantes, etc.) au moins une
fois par mois, 17 % moins d une fois par mois, 4 %
jamais.
61 % reoivent la visite de la famille largie
au moins une fois par mois, 30 % moins d une fois
par mois, 8 % jamais.

94

59 "o pratiquent un sport. Par ordre dcrois


sant : vlo, danse (filles), football, judo, natation.
30 o reoivent rgulirement de l'argent de
poche de leurs parents: en moyenne 8 F par
semaine. On constate peu de diffrences entre les
catgories socioprofessionnelles ou selon le sexe de
l enfant.

De 8 14 ans
Ils sont 5,5 millions, soit 10 % de la popula
tion franaise.
80 o frquentent l cole publique, 20 % l'cole
prive.
Ils ont en moyenne 244 F dans leur tirelire,
pour argent de poche mensuel environ 80 F (dont
la moiti vient des parents).
Leur activit prfre est la tlvision, qu'ils
regardent en movenne 21 h 45 par semaine. L int
rt est plus fort chez les garons, dans les familles
modestes, et dcrot un peu avec l'ge.
62 "j possdent des jeux lectroniques, 19 %
un micro-ordinateur.
Les activits manuelles prfres sont le des
sin ou la peinture, la ptisserie ou la cuisine, les
puzzles ou les jeux de patience.
70 " pratiquent un sport. Par ordre dcrois
sant : natation, tennis, vlo, football (garons),
danse (filles).
La moiti coutent la radio en rentrant de
l'cole (un tiers des 8-10ans, trois quarts des
13-14 ans).
Leurs lectures prfres sont les bandes des
sines et les magazines de tlvision. partir de
12 ans, la presse enfantine traditionnelle est sup
plante par les journaux axs sur les centres d'int
rt : musique, sport, etc.

G r a r d M e u n e t, F ra n c o s c o p ie , L ib r a i r i e L a ro u s s e , 1989.

CEST AUJOURD'HUI DIMANCHE..


86 % des personnes interroges aiment le
dimanche. Ce jour-l, 56 % retrouvent leur famille
ou rencontrent des amis; 50 % regardent la tlvi
sion; 43 % se promnent; 33 % flnent chez elles;
32 % jardinent, bricolent, lisent ou coutent de la
musique; 21 % dorment, font la sieste; 20 % soccu
pent de leurs enfants, cuisinent, mangent bien, vont
au restaurant; 16 % font du sport, travaillent, font

des travaux mnagers; 11 % prient; 9 % vont au


march, font des courses.
69 % estiment que ce n'est pas une bonne chose
que de plus en plus frquemment des personnes tra
vaillent le dimanche l'extrieur de chez elles.
Pour 58 H des interviews, le dimanche n'a pas
de signification religieuse.
S o n d a g e S O F R K S p o u r L e P e l a i } ! m ag a z in e, 20 a v r il 1990.

EMPLOIS OU TEMPS COMPARS DES HOMMES ET FEMMES ACTIFS EN 1975 ET EN 1985


HOMMES ACTIFS
DE 18 A 64 ANS AOULTIS CITADINS

FEMMES ACTIVES
DE 18 A 6 4 ANS ADULTES CITADINES

Travail professionnel et de
formation y compris trajets

Travail domestique

dont ! Cuistm, msselk.

2 h 20
K g 2 h 41
O h 54

mntge. Imge _ _ F 1 h 05

2 Soins aux personnes, j '2 mm


essentiellement les enfants tf 12 mm

Temps contraint

Temps libre

; , Jparf&W* :.w

tk & & pnt J?

/A$f/

1975

1985

LES PARISIENS EN WEEK-END


58 % des Parisiens dclarent partir en week-end
aux beaux jours (33 % au moins une fois par mois,
25 % quelquefois). Les Parisiens qui partent au
moins une fois par mois sont jeunes (18-24 ans:
51 % ) ou d ge mr (25-49 ans : 42 % ) et, rsultat
plus surprenant, sont plus nombreux parmi les
artisans-commerants-industriels (43 % ) et les pro
fessions intermdiaires et employs (40 % ) que
parmi les cadres et professions intellectuelles
(36 %).
On part surtout la campagne (74 % ) et aussi
aux environs de Paris (27 % ) ou la mer (24 % ); plu
tt chez des parents (52 % ) ou des amis (37 % ) que

dans sa rsidence secondaire (25 % ) ou l'htel


(11 o).
Si l'objectif est d'aller respirer (47 %), de se dis
traire (41 % ) ou de se reposer (40 %), il faut d abord
subir le stress des embouteillages, jug de plus en
plus insupportable : 51 % des Parisiens qui quittent
la capitale durant les week-ends estiment en effet
qu 'au cours des dernires annes les dparts et les
retours sont devenus plus difficiles.

c h a n t illo n de 600 p e rso n n e s r e p r s e n t a tif


de l e n se m b le des P a r is ie n s gs de 18 a ns et plus.
S o n d a g e S O F R E S p o u r L e F ig a ro - M a g a z in e , 18-21 m a i 1987.

95

LE PANIER DE LA MENAGERE
Les grandes surfaces

La France est lun des leaders europens en matire


de grande distribution. Cest dans les grandes surfa
ces que se font 35 % des achats alim entaires. Certai
nes sont spcialises dans le bricolage, le jardinage,
les articles de sport, etc. Ce sont des magasins en libre
service : le client se sert, remplit son panier ou son cha
riot et paie aux caisses de sortie.
Les hyperm archs ont une superficie de vente
suprieure 2 500 m2. On y trouve toutes sortes de pro
duits, y com pris de llectrom nager, des vtements,
des livres, etc. Ils se trouvent la priphrie des gran
des villes et sont entours dimmenses parkings (sou
vent q u ip s de pom pes essence); il fau t
imprativem ent une voiture pour y aller. Ils sont sou
vent ouverts de 9 h ou 10 h 22 h.
Les superm archs sont plus petits (de 400
2500 m 2), et beaucoup plus nombreux. On y trouve
principalem ent des produits alim entaires.
Les petits com m erces

La grande distribution a fait disparatre beaucoup


de petits commerces de proximit : piceries, bou
langeries, boucheries-charcuteries, mais aussi drogue
ries, m erceries, etc.
En dix ans, 12 % des communes franaises ont vu
disparatre leur picerie, car les petits commerces pra
tiquent des prix beaucoup plus levs que les grandes
surfaces, ayant un dbit moindre.
Les piceries sont rapparues dans les grandes vil
les sous form e de petites boutiques ouvertes jusqu
22 h (parfois plus, y com pris le dimanche) qui perm et
tent de faire face aux oublis et aux imprvus.
Les centres commerciaux : ils se sont implants
au c ur des villes ou dans de nouveaux quartiers. Ce
sont des galeries m archandes qui regroupent de nom
breux magasins, grands et petits. Le plus connu Paris
est le Forum des Halles.
Les grands m agasins : les Galeries Lafayette, le
Printem ps, le Bazar de l'Htel de Ville (BHV), le Bon
March, la Sam aritaine, sont situs en plein c ur de
Paris, mais certains ont galement des succursales*
en banlieue parisienne et dans de grandes villes de pro

96
,1 \

vince. On y trouve tout... mais rarem ent de lalimen


tation.
Les m agasins populaires : Prisunic et Monoprix
ont t crs dans les annes 30. Ils sont gnralement
dans le centre des villes et vendent un peu de tout. Les
prix y sont moins levs que dans les grands magasins.
Les m archs : le march reste le lieu idal pour
acheter des produits frais : lgumes, fruits, viandes,
poissons, fleurs. Certains marchs sont perm anents,
mais la plupart se tiennent en plein air, dans un lieu
fixe, une ou deux fois par semaine (le matin seulement).
Paris beaucoup sont ouverts le dimanche matin.

La consommation alimentaire s'est beaucoup


modifie :
On mange aujourdhui de moins en moins de
pain (180 g par jour en moyenne). Mais 4 % seule
ment des Franais dclarent ne jamais en acheter,
85 % ne peuvent pas concevoir un repas sans pain.
On consomme de plus en plus de produits lai
tiers fromages, yaourts surtout depuis l appa
rition sur le march de produits allgs, mais on boit
toujours trs peu de lait.
On mange de moins en moins de lgumes et
en particulier de pommes de terre, et de plus en plus
de viande (le Franais est le plus grand consomma
teur de viande dEurope!).
La vente des produits surgels a plus que doubl
en dix ans, en particulier Paris. Elle va de pair avec
l quipement en conglateurs et en micro-ondes.
La consommation de sucre a
baiss au profit des faux-sucres - jS p lJ f r V
(dulcorants) surtout chez les
femmes qui ont peur de grossir !
Les Franais sont les plus
grands buveurs de vin du
monde... mais aussi deau min
rale, plate ou gazeuse
(cinquante-cinq litres par personne et par an).

QUELQUES EXEMPLES DE PRIX


( Paris, juillet 1990)

Alimentation

Au bar, prix au comptoir

pain (une baguette de 2 5 0 g)


croissant au beurre
beurre (une plaquette de 2 5 0 g)
caf (un paquet de 2 5 0 g)
th (un paquet de 2 0 0 g)
lait (un litre)
sucre (un kg)
pom m es de terre (un kg)
tom ates (un kg)
salade
viande (bifteck - un kg)
ufs (une bote de six)
cam em bert
gruyre (un kg)
huile d'arachide (un litre e t demi)
eau m inrale (de 7 5 cl)
vin (une bouteille)
bire (pack de six bouteilles de 2 5 cl)

3 ,3 0 F
3 ,5 0 F
de 7 9 F
10 15 F
17 3 0 F
4 5 F
6 7 F
5F
9F
4F
9 0 -1 0 0 F
7F
8 15 F
4 0 70 F
7F
1 3 ,5 F
partir de 8 F
de 2 0 3 0 F

(les prix entre parenthses indiquent les prix en salle)


un caf
environ 4 F (6 8 F)
une bire pression
7 F (1 0 F)
un sandwich
1 0 15 F

Au restaurant
un repas com plet avec boisson

de 6 0 3 0 0 F

Cigarettes
un paquet de Gauloises
un paquet de M arlboro

5 ,5 0 F
1 0 ,3 0 F

Journaux
quotidien
hebdomadaires

5F
20 F

Livres
prix moyen
livre de poche

de 8 0 1 5 0 F
de 2 5 3 0 F

Tlphone
jusqu 1 0 0 km, la minute
au-del de 1 0 0 km
(tarifs rduits certaines heures e t le week-end)
La plupart des cabines publiques fonctionnent avec des tlcartes
vendues dans les bureaux de tabac

Activits culturelles
cinma
tarif rduit pour tous le lundi e t pour tudiants dans certaines
salles, certaines heures

thtre

2 ,1 9 F
2 ,9 2 F

40 F et 96 F

de 3 5 4 5 F
de 2 5 3 0 F
de 5 0 1 0 0 F

(tarif rduit pour tudiants dans certaines salles)

musique
concerts de musique classique
jazz

muses

de 5 0 2 0 0 F
de 5 0 1 5 0 F
de 10 3 5 F

(tarif rduit pour tudiants et/ou enseignants dans certains muses)

Transports
train (exem ples de prix SNCF)
Paris-Marseille (8 6 3 km) en l re classe (aller simple)
en 2 e classe
Paris-Lilie (2 5 8 km)
en 2 e classe
rservation (obligatoire dans les TGV)
Rductions pour les enfants e t les personnes qui les accom pagnent
(carte Kiwi), pour les jeunes (carte Jeune, Carr Jeune, C arte Inter-Rail),
pour les personnes ges (carte Vermeil)

mtro bus (RATP)


ticket achet lunit
carnet de dix tickets 2 e classe
(dans le m tro, un seul ticket suffit, quelle que soit la distance ; dans le bus,
il fau t deux tickets, maximum, au-del de deux sections)
carte orange (libre circulation dans le bus e t le m tro)
ie coupon mensuel 2 zones (Paris intra-muros)
le coupon hebdom adaire 2 zones
abonnem ent journalier (form ule un), deux, trois ou quatre zones
avec transport aroport
ta rif visite trois jours
deux zones
quatre zones, avec transport aroport
ta rif visite cinq jours
deux zones
quatre zones, avec transport aroport

540
360
138
14

F
F
F
F

5F
3 1 ,2 0 F

173 F
49 F
21, 26, 37 F
63 F
70 F
135 F
115F
170 F

transport Paris - aroport (aller simple)


Orly (Orlybus)
Roissy (RER)

1 8 ,5 0 F
2 7 ,5 0 F

97

QUESTIONS-RFLEXIONS
Alors q u il y a de moins en moins d agriculteurs,
les statistiques m ontrent que la population des
zones rurales a tendance augmenter. Comm ent
expliquer ce qui peut sem bler paradoxal?
Quels sont les principaux changements intervenus
depuis dix ans dans le confort et lquipem ent des
logem ents?

Imaginez avec hum our! le profil d un


autom obiliste appartenant chacune de ces
catgories :
Est-ce un homme ou une fem m e? Quel est son
statut socioprofessionnel ? Son style de vtements ?
Le modle de sa voiture ? O va-t-il se prom ener le
dimanche ? Comment sadresse-t-il ses passagers,
aux autres autom obilistes, aux pitons... et au
policier qui larrte pour excs de vitesse?

Expliquez la lgende du dessin p. 90 : Maison,


sucre maison.
RETENIR
Le sondage sur le com portem ent des autom o
bilistes dfinit cinq types d autom obilistes :
le conducteur ppre et disciplin
le conducteur modr et conome
le conducteur rapide et prvoyant
le conducteur sportif
le conducteur agressif et flam beur

98

RETENIR

le pouvoir d achat
une rsidence principale
une rsidence secondaire
un grand ensemble
une H.L.M.
une maison de cam pagne

RETENIR

T out lo isirs

CHERI
QUEST-CE QUON FAIT CE SOIR?
Avec la d im inu tion du tem ps de travail, l augm entation du temps lib re et la hausse du
p o u vo ir d achat, certains sociologues ont annonc q u on sachem inait vers une civilisation
des loisirs : le lo is ir ne serait p lu s une rcompense, un luxe, m ais un d ro it fondam ental, une
activit indispensable l panouissem ent personnel.
LA PLUPART DES LOISIRS
ONT PROGRESS EN VINGT ANS
A ctivits de lo isirs :

i S ans les enqutes sur les loisirs, les Franais


oublient souvent de citer la tlvision comme un
loisir; elle n est pas perue comme une activit
de loisirs (bien quelle occupe 40 % du temps
libre) parce quelle est trop habituelle et peuttre aussi vcue de faon passive. En revanche,
dans leur budget-loisirs, les Franais voquent
en premier lieu leurs dpenses en quipements
de loisirs pour la maison : tlviseur,
magntoscope, chane hi-fi, disques, et aussi
ordinateur (7 % des mnages possdent un
micro-ordinateur).

Nombre de titres et nombre dexemplaires dits


en 1986 dans chaque catgorie de livres :
Nb de Nb dex.
titres (millions
Littrature gnrale

9295

Livres pour la jeunesse


Livres de sciences humaines
Livres scolaires
Livres pratiques
Livres scientifiques,
professionnels et techniques
Beaux-arts et beaux livres
Encyclopdies et
dictionnaires
* Divers non ventils

4804
3969
4573
2611

137,9
63,5
19,1
68,8
27,9

2353
1026

7,7
7,7

Total

449
1343

10,9
21,1

30424

364,6

G rard M eunet, Francoscopie, L ibrairie L arousse, 1989.

100

Taux de p ratiq u e
en 1987-88
En %

Aller au restaurant
au moins une fois par mois

25

Avoir visit un muse depuis un an

33

Jouer de la musique rgulirement ou parfois

Avoir visit un salon ou une foire-exposition depuis un an

55

tre reu par parents ou amis pour un repas


au moins une fois par mois

60

Recevoir parents ou amis pour un repas


au moins une fois par mois

63

Regarder la tlvision tous les jours ou presque

82

Sortir le soir au moins une fois par mois

48

Participer rgulirement au moins une association

17

Danser au moins 5 ou 6 fois par an

29

Lire rgulirement une revue ou un magazine

79

Jouer aux cartes ou dautres jeux de socit


chaque semaine ou presque

18

Faire une collection

22

Faire de la couture ou du tricot de temps en temps,


et avec plaisir

38

Avoir visit un chteau ou un monument depuis un an

40

Rparer une voiture de temps en temps, et avec plaisir

12

couter la radio tous les jours ou presque

74

Aller au cinma au moins une fois par mois

19

Lire au moins un livre par mois

31

Jardiner tous lesjours ou presque la belle saison

19

Aller au thtre au moins une fois par an

18

Aller au caf au moins une fois par semaine

18

Lire un quotidien tous les jours ou presque

41

Assister un spectacle sportif au moins cinq fois par an

Source : IN SEE, enqutes s u r les lo isirs 1987-1988.


Lire ainsi : S u r 100 personnes de 14 ans et plus, 25 vont au
re sta u ra n t au m oins une fois p a r mois.
IN SEE, Donnes sociales 1990.

Cultivons-nous
chec de la dmocratisation de certains spectacles
culturels : bien que les loisirs naient pas cess de pro
gresser, 70 % des Franais ne vont jamais couter un
concert de musique classique ni voir un spectacle de
danse.

Salon du livre
La lecture est considre comme lactivit cultu
relle par excellence, celle qui permet denrichir ses
connaissances . Elle est directement concurrence par
la tlvision ; on lit de moins en moins, mme avec un
niveau de diplme lev.
Un Franais sur trois ne lit aucun livre dans une

anne, mais heureusement un Franais sur quatre lit


plus de dix livres par an. Les Parisiens sont ceux qui
lisent le plus, peut-tre parce quils lisent dans les
transports. 20 o seulement des Franais frquentent
une bibliothque publique.
Les jeunes sont peu nombreux lire, mis part les
bandes dessines. Les personnes ges lisent un peu plus.
Les Franais achtent surtout des romans contem
porains, mais aussi des biographies* et des mmoires.
Les livres pratiques cuisine, sant, bricolage ont
galement beaucoup de succs.
La promotion des livres a bnfici ces dernires
annes du succs de certaines missions de tlvision
en particulier Apostrophes qui, en 1990, a chang
danimateur et est devenue Caractres et du dve
loppement des clubs de vente de livres par correspon
dance (France-Loisirs, le Grand Livre du Mois).

101

QUEST-CE QUE LA CULTURE?

Derrire le mot culture, les Europens inetten t des choses bien diffren tes.

Parmi ces diffrents domaines, lesquels jugez-vous prioritaires pour la culture gnrale d'un habitant de votre pays ?
Ensemble
Les mathm atiques....................................................
La littrature .............................................................
L actualit conomique et so c ia le ..............................
L histoire ....................................................................
Les sciences biologiques et m dicales.......................
Le droit ......................................................................
Les sciences humaines (psychologie, sociologie).......
Les sciences phvsiques et chim iq ues........................
La gographie.............................................................
Les arts (peinture, m usique)......................................
La philosophie ...........................................................
La thologie ...............................................................

45 %
44 %
40 %

35 %
28 %
22 %
22 %
18 %
17%
16 %
8%
3%

France
40%
57%
34%
43 %
30%
32%
27%
15%
26%
23%
11 %
2%

G-B
75%
37%
42%
18 %
28%
17 %
24%
27%
14%
9%
2%
3%

RFA
44%
39%
56%
45%
31 %
27%
19 %
22%
18 %
14%
6%
4%

Espagne
35%
32%
32%
32%
19%
14%
18 %
14%
15 %
18%
9%
4%

Italie
33%
55%
36%
39%
30%
18%
23 %
14%
20%
17 %
10 %
3%

Les Franais et les Italiens privilgient nettement la littrature, les Allemands l'actualit conomique et
sociale, les Anglais les mathmatiques tandis que les Espagnols placent ces trois domaines pratiquement
galit avec l'histoire.

Parmi ces diffrents moyens d'enrichir ses connaissances, quels sont ceux que vous jugez les meilleurs ?
Ensemble
Les livres .........................................................
La tlvision, la radio ....................................
Les voyages ......................................................
Les conversations, les discussions
Les journaux, les revues .................................
Les expositions, muses, spectacles................

..............
..............
..............

66 %

37%
33%
33%

............

29%

..............

17%

France

70%
31 %
26 %
27%
25 %
13 %

G-B

RFA

60 %

73 %

35 %

54%
24%
43%
43 %
14%

43 %
42%
20%

23 %

Espagne

62%
21 %
34%
30%
20%

17%

Italie
65 %
44%
39%
23%
35%
17%

Au-del de ces divergences, un point d'accord : le livre reste aux veux de tous le meilleur moyen d'enrichir
ses connaissances. On note galement l'importance accorde la tlvision par les Allemands et les Ita
liens ainsi que le traditionnel got des voyages parmi les Anglais.

( t u d e r a l i s e d a n s c in q p a y s : F r a n c e , G r a n d e - B r e t a g n e , I t a
lie, RFA , E s p a g n e . c h a n t i l l o n d a n s c h a q u e p a y s d e 1 0 00 p e r
s o n n e s , r e p r s e n t a t i f d e la p o p u l a t i o n g e d e 18 a n s e t p lu s .)
S o n d a g e S O F R E S p o u r Ei i cxcl opaedi a lAiiversalis, j u i l l e t - a o t 1989.

Coup de thtre

ont souvent du mal a survivre, malgr le prix lev des


places et, dans de nombreux cas, des aides linancie-

Le cinma est apprci des Franais, mais, mis


part quelques cinphiles et les jeunes, on trequente
de moins en moins les salles obscures, peut-tre
parce que le prix des places est assez lev. Mais il \
a plus d'aflluence le lundi, jour ou les places sont a
tarif rduit dans toutes les salles.

res de l tat.
En dpit de cette crise gnrale du thtre, les fes
tivals de thtre connaissent un succs certain. Pen
dant plusieurs annes le (estival mondial de thtre
de Nancy, tonde par Jack Lang, lactuel ministre de la
Culture, a eu une renomme internationale incontes
table.
Le festival dAvignon, lanc en 1947 par Jean Vilar,
est chaque anne en juillet un vnement culturel.

Le thtre subit une crise encore plus grave. La


frquentation des salles a considrablement baiss
(moins 40 9o entre 1973 et 1987). Le thtre n'a pas son
public de fidles comme le cinma. C'est un public qui
va au thtre de manire occasionnelle, pour applau
dir une vedette, ou voir la cration dun metteur en
scne clbre dont on parle dans les journaux. Les spec
tateurs sont essentiellement des cadres et des intellec
tuels ; les ouvriers ne vont presque jamais au thtre,
les jeunes y vont de moins en moins.
Les thtres nationaux et municipaux fonctionnent
avec des subventions, ce qui leur permet de proposer
des places prix raisonnable, mais ils nattirent pas
pour autant un public populaire. Les thtres privs

Les spectacles de danse nattirent pas davantage.


76 o des Franais disent n'avoir jamais assist un
spectacle de danse de leur vie (selon une enqute du
ministre de la Culture sur les pratiques culturelles
des Franais ).
Le cirque est avant tout considr comme un
spectacle pour enfants. Mais depuis quelques annes,
se sont cres de nouvelles troupes qui renouvellent
radicalement le cirque traditionnel, en utilisant la
musique, les varits, l'exotisme, etc. Elles attirent un
public tout a fait diffrent.

103

FESTIVAL D AVIGNON
Du rire canaille de Molire dans Les Fourbe
ries de Scapin la merveilleuse pope indienne
du Ramayana, des folies rotiques de Shakespeare
l'univers inspir de Ren Char, le 44e Festival
d'Avignon parie sur la gaiet, {'ailleurs, la beaut
de l'image et du verbe.
Comme chaque anne, les gourmets du texte,
les amoureux des comdiens y prendront pur plai
sir : Avignon est un vrai temple de la parole, un de
ces derniers endroits o l'on croit encore
l'change, o l'on n en finit pas d'organiser collo
ques et dbats. Du 10 juillet au 1eraot, cent trente
mille spectateurs sont donc attendus quelque qua
rante crations de thtre, d'opra, de danse, dix
concerts...
Avignon, c est une bouffe de spectacles vivants,
au coeur de l't. Un lieu lectrique. ,4 chaque coin
de rue, des acteurs! Dans la moindre cave, le moin
dre garage, prs de trois cents reprsentations de
thtre off. De quoi rver la scne pour tout
l'hiver, de quoi s enivrer la mmoire...
7'clcranui, 14 au 20 ju ille t 1990.

FESTIVALS
Les loisirs culturels ne se portent pas si mal
puisque, pour asseoir leur prestige et attirer des visi
teurs, de nombreuses villes organisent chaque
anne un festival.
Voici les festivals les plus clbres :

cinma :
le
le
le
le

festival de Cannes, en mai,


film amricain, Deauville, en septembre,
film fantastique, Avoriaz, en hiver,
cinma d animation, Annecy, en juin.

thtre
Avignon, en juillet

musique classique
Aix-en-Provence, en juillet,
Evuin, au printemps,
mai musical , Bordeaux.

jazz
Antibes-Juan les Pins, en juillet,
Nice, en juillet,
TBB-jazz, Paris, en juin,
Festival de Paris, en novembre.

Chanson
Le printemps de Bourges, en avril.

Photo
Arles, en juillet.

Bande dessine
Angoulme, en janvier.

LA F T E DU CINMA

Avec un seul billet, ou peut ce jour-l assister


toutes les sances, dans n'importe quelle salle.
Combien seront-ils. cette anne, a acheter leur
passeport pour la sixime Fte du cinma ? Ils
taient deux millions en 198$, 2,3 millions l'an der
nier. Si l on en croit le soudage CSA ralis pour
Le Monde et Radio Monte-Carlo 111, le record
devrait tre battu cette annee : 36 ", des cinphi
les les 19 millions de Franais de plus de quinze
ans qui affirment tre alls au moins une lois au
cinma dans les douz.e derniers mois ont d ores
et dj dclar quils voulaient se rendre le 28 juin
dans une salle. [...]
Pourtant, un communiqu du Centre national
de la cinematographie est venu la semaine dernire
rappeler que le cinma hexagonal souffre toujours
d une crise grave, celle de l exploitation en salles.
La frquentation a baisse de 11.3 ", au premier tri
mestre de cette annee par rapport au premier tri
mestre de 1989, la baisse tant encore plus marque
Paris f-15,5 "nj qu'en province. f...j
Le petit cran n 'en finit pas de porter tort au sep
time art, dont il se nourrit abondamment, surabon
damment :5I "u des cinphiles n 'avouent-ilspas que
souvent (5 "n) ou de temps en temps 146 ",) ils
pourraient attendre le passage d'un film a la tlvi

sion pour le dcouvrir. Ce rsultat est alarmant :ceux


qui font la richesse du cinma par leur assiduit sont
en train a leur tour de -<craquer . C'est un compor
tement nouveau : la crise de la frquentation est en
partie due, dsormais, a la crise de confiance des cin
philes eux-mmes; 60 ", estiment encore que si les
films sortaient en mme temps a la tlvision et au
cinma, ils prendraient moins le chemin des salles.
Encore un avertissement.
Les cinphiles veulent pourtant se convaincre
que, quoi qu'il advienne, le cinma sera toujours
le cinma : 73 ", d entre eux pensent qu ' il v aura
toujours besoin de lilms et quil y a tout lieu dtre
optimiste sur l avenir du cinma . Ce sont ceuxl qui font la fte a Cyrano de Bergerac, de JeanPaul Rappeneau, qui, lance il v a douz.e semaines,
est toujours a l affiche d'une traitais
de salles a Paris et appro
che le joli score d'un mil
lion d'entres.
O I . I V I I R S C I l \1 ! I l
Le

\1<nit'u

, 2 S iiijn 1-WO.

( I ) S o n d a g e C S A - L e \!<>!i(
R M C r a lis e le 2 1 juin I
aupred un c h a n tillo n n a tio n a l de
pci m iiiih s, r e p r c s e 1a1 1 cU
p o p u la tio n fra n a is e s'etan t le n d u
au c in m a lo rs des d ou/e d e rn ie rs
nioi'-..

1 1

HIT-PARADE DES FILMS


A im e
beaucoup

Les films d'aventure . . . .


Les films comiques
Les films historiques ...
Les policiers .................
Les dessins animes
Les histoires d'amour ...
Les westerns .................
Les films de guerre
Les films a sujet politique
Les comdies musicales .
Les films de science-fiction
Les films rotiques
Les films depouvante ..
Les films pornographiques
classs X .....................

V a im c

pa.s

beaucoup

80 ",
78 "<>
74 ",
64 ",
60 "
57 ",
44 ",
40 ",
40 " ,
39 " ,
31 " ,
21 ",
20 ",

18 ",
19 ",
23 ",
33 ",
37 ",
40 " ,
53 ",
55 ",
56 ",
58 ",
66 ",
74 " ,
77 ",

8 ",

86 ",

Les Franais aiment de:


films qui les font reverlaventures, sujets historiques) ou
qui les amusent icomiques et dessins ani
mes i. Pour les sensa
tions
fortes,
ils
apprcient les poli
ciers. mais rejettent les
westerns et les films de guerre et encore davantage les
lilms de science-fiction et depouvante.

c h a n t illo n de 800 pci so nnes rep e s e n ta til de 1a p o p u la t ion


ge de 12 a ns et plus.
Sondage- S O F R L i S p o u r L e Fiigcfo- M uuazinc. 10- 12 m ai 1^8L).

105

Orsay, Beaubourg et les autres

En avant la musique

La musique fait dsormais partie de la vie quoti


Les Franais manifestent un intrt croissant pour
dienne : les Franais coutent leur radio, leur chane
lart. Ils sont beaucoup plus nombreux quil y a quel
hi-fi (prsente dans 60 -o des foyers) ou leur lecteur
ques annes a visiter les muses, les expositions, les
de cassettes. Les deux tiers des voitures sont quipes
monuments. Ceci est sans doute d llvation du
d'un auto-radio. La plupart des jeunes ont leur bala
niveau de formation.
deur (encore appel walk-man ).
Les expositions temporaires organises Paris au
La progression des lecteurs de disques-compact
Grand Palais ou au Centre Georges-Pompidou (Beau
(10 o des foyers en possdent un) a permis de relan
bourg) connaissent depuis quelques annes un engoue
cer la vente des disques qui tait en chute constante.
ment increvable: D ali: 840000 entres (1979-80);
Les disques de musique classique reprsentent
Renoir : prs de 800000 (1985); Manet : 730000 (1983);
37 9o des achats, mais ils sont toujours peu apprcis
Paris-Vienne : 450000 (1986).
dans les milieux
modestes. Et, con
trairem ent ce
quon pense sou
vent, les varits
jusqu' 22 h
franaises ont plus
L es collections du m use
de succs que les
les lu n d i s et m e r c r e d i s ( j u s q u ' 21 h 4 5 )
varits
angloL es expositions temporaires
amricaines.

Au Louvre le soir

Les F ra n ais
vont peu aux con
certs de musique
classique (9 o),
gure plus aux con
certs de jazz ou de
rock (13 o). On
constate m algr
tout, ces dernires
annes un regain
dintrt pour le
jazz, en particulier
chez les jeunes.

L es fosss m divaux
L A u d ito riu m du L o u v re :
co ncerts, film s, co nfrences

L e resu

La
p ratique
dun instrument de
musique est en trs
nette hausse. 7 %
des Franais dcla
rent jouer au moins
de temps en temps d'un instrument (alors quils
ntaient que 4 % il y a vingt ans). Les conservatoires*
de musique et les cours privs accueillent de plus en
plus de monde.
L'instrument le plus vendu est la flte (parce que
les lves ltudient souvent lcole) ; en second, vient
la guitare, et, loin derrire, le piano.
Chaque anne, en juin, la fte de la musique per
met aux groupes de musique et aux chorales de se pro
duire dans la rue. Son succs est la preuve dun intrt
certain pour la musique.

106

ucttons,

L ib ra irie d art,
cadeaux,... _

D P E N S E S D E S M N A G E S P O U R LA C U L T U R E EN 1 9 8 8

Im prim erie, dition

16,2 %

Films, pellicules

2,9 %

P re sse

25,2 %

Appareils photo
et cinm a

1,8 %

Cinm a

2,8 %

S p e c ta c le s

7,1 %

D isques, bandes,
c a s se tte s

8 ,8 %

A ppareils radio
tl vise u rs

15,3 %

R e d e v a n c e TV

8,8 %

Ele ctro p h o n es.


m ag ntop hon es.
m ag n to sc o p e

11,1 %
D 'ap rs T a b le a u x d e l' c o n o m ie fr a n a is e , 1989.

Le sport autom obile :

Cest du sport!
Le sport est considr comme une activit de loi
sirs en trs net dveloppement. Il est vrai quen vingt
ans le nombre de licencies sportifs a etc multiplie par
trois (12 millions en 1986). Mais, si on exclut les sco
laires, plus de deux Franais sur trois et presque trois
femmes sur quatre ne pratiquent aucun sport !
La pratique sportive dpend surtout de l'ge et du
niveau social : au-del de 40 ans, on est moins sportif,
mais plus le milieu social est lev, plus on fait de
sport, en grande partie parce quon est soucieux de son
apparence physique.
Les sports de loisirs sont les plus pratiques : en tte
vient le tennis, puis la natation, le jogging, le cyclisme;
ce qui est recherch ce nest pas la performance, mais
le plaisir et la dtente.
Les femmes font surtout de la gymnastique, de la
musculation et de la danse ; les salles de sport se sont
multiplies dans les villes.
Les sportifs en chambre sont trs nombreux... a
regarder les matchs a la tlvision, en particulier le
football et le rugby. Et on dit que l'conomie lranaise
subit une srieuse baisse au moment du tournois de
tennis de Roland Garros!
Parmi les principales manifestations sportives en
France, on peut citer ;
Le cyclism e : le fameux Tour de France (et le
maillot jaune du vainqueur de chaque tape !) qui existe
depuis 1903, et dure environ un mois (juin-juillet).

les 24 heures du Mans, cres en 1923


le rallye de Monte-Carlo (1911)
le Paris-Dakar (1978).

Les courses de chevaux


Le Grand Prix de Paris a Longchamp, le Prix de
lArc de Triomphe, le Prix d'Amrique Vincennes, le
Prix de Diane Chantilly.

La perceuse et le rteau
A la limite du loisir, le bricolage connat depuis dix
ans un dveloppement spectaculaire, et ceci dans tou
tes les classes sociales.
Curieusement, les ouvriers (54 0o) bricolent moins
que les cadres moyens (63,5 0o), et pas plus que les
cadres suprieurs et les professions librales.
Les Franais attachent une grande importance
leur habitation et, pour les cadres, le bricolage est sou
vent une dtente. La difficult trouver des artisans
qualifies et le cot lev de cette main-d'uvre entrent
galement en ligne de compte, bien sr.
Le march du bricolage rayons dans les gran
des surlaces, magasins et salons spcialiss a lait
un bond prodigieux et les revues fminines ont prati
quement toutes une rubrique consacre a la dco
ration.

D IFFU S IO N DE LA P R A TIQ U E S P O R TIV E EN FRANCE EN 1 9 8 4 SELON L GE

Au moins un s p o r t ..................................................
Des exercices de g y m n a s tiq u e .........................
Course pied, jo g g in g ..........................................
Cyclisme ......................................................................
F o o tb a ll.........................................................................
M arche, randonne p d e s tr e ............................
Natation ......................................................................
Ski .................................................................................
Tennis .........................................................................

14
2 4 ans

25
2 9 ans

30
3 4 ans

35
4 4 ans

45
5 4 ans

55
6 4 ans

6 5 ans
e t plus

Ensemble
de la
populat. (% )

6 1 ,9
4 8 ,1
4 ,7
9 ,8
1 1 ,8
7,2
2 9 ,4
8 ,3
14,7

5 3 .1
2 5 ,8
7,8
8 ,6
7,0
10,1
2 0 ,6
9 ,6
14,9

5 2 ,2
2 8 ,3
5,7
1 0 ,6
5 ,3
1 3 ,9
19 ,3
7,1
14,8

5 0 ,4
2 5 ,9
5,1
1 3 ,8
2 ,6
14,1
2 3 ,5
8,3
1 0 ,9

3 6 ,6
17,8
1,5
1 0 ,5
0 ,7
14,1
1 7 ,6
4 ,9
3 ,7

3 0 ,7
1 5 ,8
0 ,9
7,9
0 ,3
15 ,7
9,1
2 ,5
1,3

1 5 ,6
12,1
0 ,2
3 ,2
0 ,8
8 ,9
4 ,0
0 ,2
0 ,2

4 3 ,2
2 5 ,9
3 ,6
9 ,2
4 ,2
1 1 ,7
18,1
5 ,8
8 ,6

IN S E E , T a b le a u x d e l' c o n o m ie fr a n a is e , 1989.

107

LA GRANDE EVASION
Cest en 1936, avec le Front populaire, que s'instaurent en France les premiers congs pays.
Mais c est seulement depuis la fin des annes 50 que la plupart des Franais partent
vritablement en vacances.
Vl S ITEZ
C

Lfl

<C/R<D0-0E 1 R E S ,

o r s e

F t R t W V F P ir P s

X irnftorfr rm. pmirnii

Actuellement 59 o des Franais partent en vacan


ces au moins une lois dans lanne.
La Irquence des dparts dpend bien sr de la
catgorie socioprofessionnelle : un agriculteur sur qua
tre seulement part en vacances, un ouvrier sur deux,
alors que les cadres suprieurs et leurs familles par
tent tous. Les citadins partent beaucoup plus que les
ruraux.
L talement des vacances reste utopique, puisque
les grandes vacances se prennent pratiquement tou
jours en juillet ou en aot. Comme quatre vacanciers
sur cinq partent en voiture, les bouchons sur les
routes sont chaque anne, au moment des grands

108

soif tttftujmrs pur des fiirtilc*!

dparts et des grands retours, un cauchemard pour


les conducteurs et un casse-tte pour les pouvoirs
publics*.
Les comportements en matire de vacances ont
volu :
la dure moyenne des vacances dt sest rac
courcie : elle est passe de quatre semaines dans les
annes 70 trois semaines actuellement;
les congs sont davantage fractionns et rpar
tis sur lanne (des week-ends prolongs);
les vacances dhiver se sont dveloppes, en par
ticulier depuis linstauration de la cinquime semaine
de congs pays (en 1981).

Vacances dt
La plupart des Franais passent leurs vacances...
en France (81 o). Ce quils prfrent, c'est le soleil, la
baignade, le repos. Prs de la moiti se retrouve a la
mer (46 %), 22 o la campagne, 13 o seulement a la
montagne. Les autres font des circuits touristiques.
Prs de la moiti des sjours se droulent chez
des parents ou des amis ou dans des rsidences
secondaires.
Prs de 20 o des Franais pratiquent le campingcaravaning, en particulier les ouvriers, car c est une
formule dhbergement* conomique.
Les locations et les htels sont chers, ils sont juges
peu adapts aux besoins des familles avec enfants et
sont surtout apprcies des personnes agees.
Les Franais nont pas la bougeotte puisquils ne
sont que 19 o a aller en vacances a l'tranger ! La plu
part restent en Europe : l'Espagne vient en tte, sui
vie, par ordre dcroissant, par le Portugal, lItalie, la
Grce, la Yougoslavie et la Turquie. 15 o vont en Af ri
que du Nord, 8 o seulement lont des voyages lointains.
La baisse du prix des voyages en avion, la multi
plication des charters, auraient pu favoriser la dmo
cratisation du tourisme a ltranger. Mais ce sont
encore les milieux aiss qui partent, souvent pour une
courte dure (12 jours en moyenne) et dans des htelsci u b, comme en tmoigne le succs incontestable du
Club Mditerrane.
Les voyages-dcouverte sont surtout lallaire des
jeunes et des enseignants, et le plus souvent, ce sont
des voyages individuels. (Les Franais sont trop indi
vidualistes pour apprcier les voyages organiss!)

Vacances : lieux de sjour (t 1 9 8 9 )

Mode d'hbergement (t 1989)


C ircuit

(8

M er

(46 n :

M ontagn
(13.5 " !

dont 81

Villages v a c m c e s

C U J - J 1 r 11 . 1 '

on Franco

. m t r

Htel
i4.9 ,J..)

Location (1 6 .6 " )
Cam ping
(19.9 o )

R s id e n c e seco n d a ire
(14 % )

9i8

Chez des parents, am is


(37 .4 -V)
d 'a p r s Tableaux de l'c o n o m ie F ra n a is e 1990

M ie u x
Vacances dhiver
28 o des Franais partent en vacances d'hiver. Ils
ne vont pas tous au ski (10 o seulement, dont 1,4
skieurs de fond*) car les vacances de neige cotent cher
et restent le privilge des classes aises.
Depuis les annes 60, on a amnag pour accueil
lir les skieurs un trs grand nombre-de stations de
sports dhiver dans les Pyrnes, le Jura et surtout les
Alpes.
Fvrier reste la meilleure priode pour lenneige
ment (souvent insuffisant Nol et Pques) et les
amateurs de ski doivent af fronter les normes embou
teillages des routes qui conduisent aux stations, puis
les files dattente aux remontes mcaniques qui
mnent sur les pistes...

vaut

T fa jje e AUX
juE

(I

Bo s s k
Vft(AfcCES,

C o w T tfA iR C :

109

IMAGES ET SONS
L information et la communication ont pris une telle place notre poque qu'on parle
souvent de civilisation des mdias, ce qui n est d ailleurs pas sans rapport avec la
civilisation des loisirs.
Jusquau milieu du XXe sicle, les journaux et les livres taient les seuls diffuser de
l information. Puis sont arrivs la radio, la tlvision, la publicit, etc.
Aujourdhui les groupes de presse sont devenus des groupes de communication multimdias, car ils cherchent se dvelopper dans tous les secteurs de la communication ;
quelques groupes puissants concentrent entre leurs mains l ensemble des grands moyens
d information.

Le quatrime pouvoir
Le rle de la presse crite est si important qu'on
lappelle le quatrime pouvoir : cest lobservateur
critique des trois autres pouvoirs (lgislatif, excutif,
judiciaire), ce qui compte beaucoup dans un pays o
ltat joue un rle extrmement important dans tous
les domaines. Pourtant, la France est actuellement un
des pays o la presse crite a le moins de lecteurs.
Pour comprendre ce qui peut sembler paradoxal,
il faut connatre un peu lhistoire de la presse en France
et ses spcificits.

Un journalisme dexpression
Pendant trs longtemps jusqu la I I I e Rpubli
que la libert daction des journalistes tait limite
par le gouvernement. Ils devaient se contenter des
sources d'information officielles. Leur rle tait donc
surtout de commenter... et de critiquer linformation.
En 1881, la presse russit faire voter une loi qui
donnait la France le rgime le plus libral du monde
du point de vue de lindpendance de la presse vis-vis du pouvoir politique. Mais la tradition journalisti
que sest perptue. Les commentaires et l expression
des ides prennent souvent plus dimportance que le
compte rendu dinformation et le reportage. Le jour
nalisme prestigieux est le journalisme de commentaire.
Les qualits littraires des articles sont plus apprcies
que lobjectivit dans le rcit. Un certain nombre de
journalistes sont dailleurs en mme temps crivains.

110

De moins en moins de lecteurs de journaux


En 1914, on comptait 80 titres de journaux Paris
et 242 en province. Les Franais taient alors les plus
grands lecteurs de journaux du monde! Depuis 1914,
le nombre de lecteurs na pas cess de baisser, et dans
des proportions plus importantes que dans dautres
pays. 41 % de la population seulement lit le journal
tous les jours.
La censure exerce sur la presse pendant la Guerre
de 1914 a fait perdre une certaine crdibilit aux jour
naux. L entre-deux-guerres a t une priode de sta
gnation, la Deuxime Guerre mondiale a acclr le
processus. La presse tait alors totalement assujettie
la censure allemande et dpourvue de tout intrt.
Beaucoup de journaux avaient dailleurs cess de para
tre et ceux qui avaient continu paratre sous
contrle allemand ont t interdits la Libration.
En 1946, il y avait encore 28 quotidiens Paris et
175 en province. En 1988, il ny a plus que 11 titres de
quotidiens nationaux et 65 titres de quotidiens rgio
naux. Encore faut-il prciser quaucun journal natteint
des tirages trs importants, si on les compare ceux
dautres pays.
Ce sont les quotidiens nationaux qui ont perdu le
plus de lecteurs. Beaucoup de Franais dans les gran
des villes, et notamment Paris, se contentent des infor
mations donnes la radio ou la tlvision. Les
quotidiens de province se sont mieux maintenus ; le quo
tidien franais qui a le plus gros tirage : Ouest-France,
avec 760 000 exemplaires. Les habitants de zones rura
les trouvent un intrt la presse rgionale pour les
informations locales qui les concernent directement.

De plus en plus de magazines


La presse priodique a connu ces dernires annes
un essor tout fait rem arquable. 79 % de la popula
tion lit rgulirem ent au moins une revue.
Les hebdom adaires qui ont les plus gros tirages
sont les magazines qui prsentent les program m es de
tlvision.
Les hebdos dinform ation, qui publient des
enqutes d opinion et des analyses sur lactualit poli
tique, sociale et culturelle, ont un gros succs : Le Nou
vel Observateur, L vnement du Jeudi, L'Express, Le
Point, Paris-Match ( Le poids des mots, le choc des
photos ).

Le Canard enchan (le seul journal sans publicit)


s est spcialis dans la rvlation des dessous de la
politique, sur le mode satirique, et a son public de fer
vents lecteurs (plus de 600000 exemplaires). Le Nou
vel conomiste, L'Expansion, et L'Usine Nouvelle sont
spcialiss dans linform ation conomique.
Les magazines fminins ont de trs gros tirages,
avec en tte de liste Femme Actuelle et Prima, lancs
il y a quelques annes pour un public populaire ; vien
nent ensuite les journaux de mode : Marie-Claire, Elle,
Marie-France.
Des revues se sont spcialises dans des secteurs
particuliers : dcoration, sant, cuisine, sports, infor
matique, ducation des enfants, etc.
Il ne faut pas oublier les tirages im portants de la
presse sensation France-Dimanche, Ici Paris et
de la presse du c ur Nous Deux, Intimit, Confi
dences.

LE FIGARO
- H - r q u o t i d ie n n a t i o n a l 'fra r,

LES QUOTIDIENS NATIONAUX

Nombre dexem
plaires en 1 9 8 8
Le Figaro (m)
Le Monde (s)
Le Parisien (m)
France-Soir (m)
Libration (m)
LHumanit (m)
La Croix (s)
Les chos (s)
Le Quotidien de Paris (m)
La Tribune de lExpansion (m)
Lquipe (m)
Paris-Turf

432225
387449
382393
301716
195099
109313
104043
96233
(3 0 0 0 0 )
52087
230524
126861

m = journal du matin
s = journal du soir
Dap r s La Presse franaise, P ierre A lbert, dans N otes et tudes
d ocum entaires n 4901 , La D ocum entation franaise, 1990.

L i e Monde, fond en 1944 par Hubert BeuveMry, est la rfrence indispensable des
intellectuels et des hommes politiques.
Libration, cr en 1973 par la mouvance
d'extrme-gauche, a acquis beaucoup de
crdibilit et fait une srieuse concurrence au
Monde, en particulier auprs des Parisiens et
des moins de quarante ans. Son directeur est
Serge July.
Le Figaro existe depuis 1854. Il est surtout lu
par les cadres. Sa rubrique de petites annonces
est indispensable pour qui cherche un
appartement Paris! Ses supplmentsmagazines du samedi ont un norme succs
Figaro Magazine et Figaro Madamej.
Le Parisien et France-Soir s adressent des
clientles plus populaires et privilgient les faits
divers plutt que l'actualit politique et
conomique.
LHumanit est le journal du parti communiste,
La Croix un journal catholique, et Le Quotidien
de Paris un journal qui se situe droite.
Les autres quotidiens sont des journaux
spcialiss : Les chos et La Tribune de
lExpansion dans l information conomique,
Lquipe dans l information sportive, et ParisTurf dans les pronostics sur les courses de
chevaux.

111

Financement et vente des journaux


Le prix des journaux n est pas fonction du cot de
production. Le financem ent provient, au moins pour
la moiti des recettes, de la publicit. Certains jour
naux assurent galement une partie de leurs rentres
d'argent en publiant des petites annonces. Le Nouvel
Observateur a deux pages de petites annonces m atri
moniales, Le Figaro est spcialis dans les annonces
de ventes et de locations d'appartem ents, Le Monde
dans les offres d'emploi pour cadres.
La vente des journaux se fait surtout au numro
dans les maisons de la presse, les kiosques de rue ou
de gares. La vente par abonnem ents est assez faible
en France, surtout pour les quotidiens. Le portage
domicile existe trs peu, contrairement dautres pays,
notam m ent parce que la loi ne perm et pas que soient
employs ce type de tche des jeunes ou des retraits.

LE DROIT DE LA PRESSE

la a libert de la presse, inscrite dans la


Constitution, est assimile la libert
d expression.
La loi ne prvoit pas de contrle a priori, mais
vise seulement limiter les abus de la libert.
Les dlits de presse concernant l tat sont
rares. Ils rpriment surtout les diffamations et
les injures contre des personnes prives, ainsi
que l incitation la haine raciale.
Le droit de rponse permet toute personne
mise en cause par un journal de rpondre dans
les colonnes de ce journal.
La profession de journaliste nest pas
rglemente. Aucun diplme ni examen nest
exig. La carte de presse est dlivre par une
commission compose paritairement de patrons
de presse et de journalistes, mais elle nest pas
indispensable pour travailler.
Les journalistes bnficient dune clause de
conscience : ils peuvent quitter un journal si un
changement intervenant dans sa ligne ditoriale
porte atteinte leurs intrts moraux (une
notion qui peut tre interprte dans un sens
trs large), en touchant les mme indemnits
que s ils taient licencis.

LAFP
/

'

im Agence France-Presse est une des grandes


agences mondiales de presse, avec 1 1 2 bureaux
implants dans le monde entier, plus de 1 0 0 0
journalistes et correspondants permanents.
Fonde en 1944, elle a repris certains services
de l ancienne Agence Havas, qui existait depuis
1835. Ltat franais apporte un certain soutien
financier l'Agence et a des reprsentants dans
son conseil dadministration, mais le statut de
l'AFP lui assure une autonomie de
fonctionnement.

112

La diffusion des grands journaux


(en m illiers d exem plaires)

1. Paris-Match
2. Figaro-Magazine
3. France-dimanche
4. L'Express
5. Ici Paris
6. Point de vue
7. Journal du Dimanche
8. Le Plerin-Magazine
9. Le Point
10. VSD
11. La Vie
12. Jours de France
13. Actuel
14. L Evnement du Jeudi
15. Lire
16. Le Monde diplomatique

87
85
66
65
60

8. Le Nouvel Economiste
9. Les Echos
10. L Entreprise
11. Challenges
12. La Tribune

Magazines gnralistes

857
637
625
567
398
340
340
339
309
251
247
200
176
176
147
109

M agazines TV (hebdos)

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Tl 7 Jours
Tl Star
Tl Poche
Tl Z
Tle Loisirs
Tlrama

3 041
1 864
1 817
1 202
1 105
495

Grands rgionaux ( + de 100 000 ex.)

1. Ouest-France (Rennes)
2. Sud-Ouest (Bordeaux)
3, La Voix du Nord (Lille)
4. Le Progrs (Lyon)
5. Le Dauphin libr (Grenoble)
6. La Nouvelle Rpublique (Tours)
7. Nice-Matin (Nice)
8. La Montagne (Clermont-F.)
9. L Est rpublicain (Nancy)
10. La Dpche du Midi (Toulouse)
11. Les Dernires Nouvelles (Strasbourg)
12. Le Rpublicain lorrain (Metz)
13. Midi-Libre (Montpellier)
14. Le Tlgramme (Brest)
15. Le Provenal (Marseille)
16. L Alsace (Mulhouse)
17. Paris-Normandie (Rouen)
18. L'Union (Reims)
19. Le Courrier de l Ouest (Angers)

Autres m agazines grand public

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Messages du secours catholique


Slection
Notre Temps
Go
Le Chasseur franais
Tl 7 Jeux
a m'intresse
Science & Vie

1 053
1 008
990
582
570
422
364
357

Presse fm inine, sant, dcoration

1. Femme actuelle
2. Prima
3. Bonheur
4. Modes et Travaux
5. Vivre
6. Convergences
7. Avantages
8. Figaro-Madame
9. Marie-Claire
10. Nous Deux
11. Femmes d aujourd hui
12. Sant Magazine
13. Voici
14. Elle
15. Parents
16. Marie-France
- - 17. Intimit
- 18. Cosmopolitan

1 809
1 264
1 067
997
829
645
641
630
603
572
500
406
406
357
324
303
300
300

Presse conomique
1. Le Particulier
- -- -- ---2. Le Revenu franais 3. L Expansion
----------4. Mieux V iv re
5. Science et Vie Economie
--------------6. Investir - ----------------7. La Vie franaise -----------------------------

- - -

---

475
165
164
135
125
112
109

768
360
348
.345
287
263
246
243
240
229
215
184
179
177
150
117
117
107
106

Presse sportive

1.
2.
3.
4.

264
174
166
125

L Equipe
Onze
France Foot
Paris-Turf

j
Automobile

1.
2.
3.
4.
5.

Auto-Moto L'Action Automobile


Auto-Plus
L Auto-Journal Automobile Magazine

-----------

- -

348
338
302
263
180

S o u r c e . O.ID .

113

Fidles aux postes


Cest dans les annes 30 que la T SF a fait son appa
rition. Trs vite elle a pris place dans tous les foyers
et a jou un rle important pendant la Seconde Guerre
mondiale car elle permettait la transmission des mes
sages des l'sistants.

coup de lilms, y compris des films rcents, et fonc


tionne 24 heures sur 24.
En 1985, sont cres deux chanes prives acces
sibles a tous : la Cinq, et la Six (M6).
En 1987, TF1 est privatise.
Enfin, en 1989, est cre une chane dtat cultu
relle, la Sept, mais pour l instant peu de Franais peu
vent la recevoir.

... et la guerre des chanes

Ces tranges lucarnes


partir des annes 50-60 la tlvision s'implante
galement. Les tranges lucarnes taient alors enti
rement contrles par le pouvoir politique. (Le gn
ral de Gaulle utilisait rgulirement l'impact de la
tlvision pour sadresser aux Franais.) Aussi un des
mots d'ordre des contestataires de mai 68 tait-il
ouvre/ les veux, fermez la tl.
Des efforts ont t accomplis ensuite pour garan
tir la neutralit de la tlv ision et l indpendance des
journalistes.
Il ny a plus beaucoup de tlphobes* puisque seu
lement 4 o de Franais ne possdent pas de tlviseur.

En 1990, les tlspectateurs peuvent donc recevoir


deux chanes publiques et cinq chanes prives. Et, peu
a peu, grce a linstallation du cable, ils peuvent
aussi recevoir, en pavant un abonnement, de nombreu
ses tlvisions trangres.
Les chanes se livrent dsormais une vritable
guerre pour capter laudience des tlspectateurs, puis
que les recettes publicitaires dpendent de laudimat*.
Les heures d'coute les plus importantes sont entre
20 h et 22 h. A part le sacro-saint journal tlvis de
20 h, les programmes les plus regards sont les 1ictions
tlvises (les tlfilms), puis, par ordre dcroissant,
les films et les maga/ines documentaires. Les mis
sions plus culturelles ont moins de succs ; elles sont
donc relgues des heures tardives.

La fin dun monopole...


Depuis la naissance de la tlvision, en 1935, le pay
sage audiovisuel a bien chang. Cest en fait en 1950 que
dmarrent vritablement les missions rgulires, mais
on compte a cette poque seulement 1794 tlviseurs
en France, groups dans un primtre de cinquante kilo
mtres autour de Paris 1La tlvision publique franaise
ne propose alors qu'une seule chane.
En 1959, la R T F (Radio tlvision franaise),
devenue entre-temps lORTF (Office de radio tlvision
franaise), propose un deuxime programme. Les pos
sesseurs de tlviseurs paient chaque annee une rede
vance publique, mais lessentiel du budget vient de
l'tat. En 1970, on introduit la publicit a la tlvision
pour pallier les difficults financires.
En 1972, deux chanes distinctes sont cres.
En 1973, est lance la troisime chane, en cou
leurs, qui comporte quelques programmes rgionaux.
En 1974, lORTF, qui souffre dun fonctionne
ment trop bureaucratique, clate en sept socits dis
tinctes : trois chanes de tlvision (TF1, Antenne 2, et
FR3), une socit de programmes de radio (RadioFrance) et trois socits de services, l IN A (Institut
national de laudiovisuel), la SF P (Socit franaise de
production), et TDF (Tldiffusion de France).
En 1984, l tat autorise la cration dune chane
prive page, Canal Plus. Mis part quelques mis
sions, il faut, pour la recevoir, payer un abonnement
qui permet davoir le dcodeur. Canal -+
- diffuse beau

114

LES JEUX TLVISS:


UN VRITABLE ENGOUEMENT
L e s chiffres et les lettres, trs ancien,
atteint toujours des records d'audience.
Depuis quelques annes, des jeux se sont
multiplis, assurant aux gagnants des gains*
incroyables offerts par des fabricants pour se
faire de la publicit. Beaucoup de
tlspectateurs dclarent quils trouvent ces
gains un peu scandaleux, mais les taux dcoute
restent trs importants.

Les radios
La aussi, la situation a beaucoup chang avec le
dveloppement de la bande FM (modulation de fr
quence).
Les radios dtat ne diffusent pas de publicit.
Radio-France contrle plusieurs grandes stations
nationales :
France-Inter diffuse informations, musique,
varits, etc.
France-Musique est spcialise dans la musique
de qualit.

France-Culture propose des programmes


culturels.
France-Info donne des informations vingt-quatre
heures sur vingt-quatre.
Radio-France-International (RFI) est surtout des
tine a tre ecoute l'tranger. Cest la huitime radio
mondiale.
Radio-France contrle aussi des stations locales
(FIP a Paris) qui dilfusent de la musique en continu
ainsi que quelques rares informations.
Les radios priphriques sont des radios prives
qui vivent de la publicit :
R T L (Radio-Tle-Luxembourg)
RMC (Radio-Monte-Carlo), coute surtout dans
le sud de la France
Europe 1.
Les radios prives (qu'on appelait les radios
libres avant qu'elles ne soient lgalises en 1982)
mettent uniquement sur la bande FM. Leur succs est
enorme puisquelles reprsentent prs d'un quart de
l audience totale. Leur budget provient de la publicit
ou bien de mouvements associai il s.
Elles mettent sur une rgion donne et sont sou
vent spcialises pour un public particulier : les jeunes
( rock), les personnes ges (chanson I ranaise tradition
nelle) ou des organisations politiques ou religieuses.
N R J est la radio libre la plus coute.

L u 1982, a t cre une instance charge de


veiller au bon fonctionnement de l audiovisuel.
Son intitul et sa composition ont t modifis
plusieurs fois depuis, mais les grands principes
restent les mmes : libre concurrence, galit
de traitement, expression des diffrents
courants de pense, dfense de la langue
franaise, etc.
Depuis 1988, cette instance est le Conseil
suprieur de l audiovisuel (CSA).

Enfants de la pub
Les publiphiles ont largement remplac les
publiphobes des annes 68-70 qui sinsurgeaient
contre la socit de consommation.
La publicit, q uelle soit com m erciale ou
propagande" politique, est dsormais considre
comme un art (les plus grands ralisateurs de cinma
(ont des spots publicitaires) et certains slogans ou per
sonnages utilises par la pub font M 'aim ent partie
de nos referenccs culturelles. Ainsi la loree tran
quille de Mitterrand (campagne lectorale de 1981 ),
ou la mre Denis, vieille pavsanne devenue star en van
tant les mrits dune machine a laver...

Tous vos claviers!


La France est devenue le pays le plus avanc en
matire d tlmatique'' grand public.
Le minitel, exprimente a la lin des annes 70, a
connu un succs loudrovant auprs des entreprises et
des partiuliers. Cest un cran avec cIa\ 1er qui se rac
corde au tlphon pour donner aeces au rseau Teletel. On peut consulter lannuaire lectronique (les
renseignements tlphoniques) et des banques de don
nes (des centres serveur") dans tous les domaines.
Il est possible, par exemple, dellectuer par mini
tel des rservations pour le train, l'avion, ou des speetacles, de passer des commandes a des organismes de
\ente par correspondance. Mais le minitel est aussi uti
lise pour les loisirs puisqu'il propose, outre de nom
breux jeux, des sortes de clubs de rencontres
( messageries roses ) qui permettent aux utilisateurs
d'un mme reseair de dialoguer et de se rencontrer
sils l souhaitent.

LES FRANAIS ET LE MINITEL


21 " des personnes interroges dclarait se ser
vir du minitel une fois par mois. Les cadres sup
rieurs sont les plus grands utilisateurs de l'appareil,
suivis par les commerants et artisans. Le miniteliste est en moyenne ge de 25 a 34 ans 129.3 ").
Parmi les services les plus souvent consults figu
rent les services bancaires ll9,8n), les services
d'information 114,8 "n), les services de transport,
tourisme, voyages (13,6 "nj et la vente par corres
pondance (12,5 'o).
c h a n t illo n 6 302 per.sonnes.
S o n d a g e B Y A p o u r L ib r a tio n , 17 m ai 198L).

115

a o
JOUEZ
LE JEU !

Les jeux organiss par lEtat


Prs dun Franais sur trois joue l un des grands
jeux populaires de hasard ou de pronostic* organiss
par l tat. Il engage de petites sommes qui ne grvent
pas un budget et qui permettent de rver a la fortune !
Pour ltat, il sagit de sommes importantes qui vien
nent alimenter ses finances.
La Loterie nationale a t institue en 1933. On
peut acheter un billet ou un dixime de billet dans l'un
des 30000 points de vente (bureaux de tabac, mar
chands de journaux, vendeurs ambulants). Le tirage
au sort a lieu chaque mercredi.
L e PMU (pari mutuel urbain), cre en 1954, a
srieusement concurrence la loterie nationale. Dix mil
lions de joueurs sadonnent* chaque semaine au
tierc* ! Ils ont leur presse spcialise : Paris-Turf,
Tierc-Magazine, Spcial Dernire.
Le Loto est n en 1976. Pour une somme qui peut
tre minime, onze quinze millions de personnes
jouent chaque semaine en cochant des numros sur une
grille qui doit tre valide par le vendeur. Le tirage a
lieu deux fois par semaine, le mercredi et le samedi.
Le Tac-au-tac est n en 1984. On peut dcouvrir
si lon a gagn en grattant sur place le numro du bil
let, sinon il faut attendre le tirage au sort* du jeudi
suivant.
Le Loto sportif est un pari sur les matches de foot
ball lanc en 1985. Son succs est mitig*.

L e s jeux dargent et de hasard sont interdits


en France par le code pnal*.
Le ministre des Finances dlivre des
drogations aux casinos* et aux organisateurs
de courses hippiques. La surveillance est
exerce par la police des jeux.
116

Les casinos
Les Franais ne sont pas de grands flambeurs*
puisque moins de 1 % de la population frquente les
casinos retraits et classes moyennes, principale
ment en tous cas trs peu de jeunes... et beaucoup
dtrangers.
On compte en France 130 casinos, autoriss en
principe uniquement dans les stations balnaires* et
climatiques. Cest pourquoi il ny a pas de casino
Paris. (Le plus proche se trouve Enghien-les-Bains.)
Dans les casinos franais, on joue surtout la rou
lette, la boule, au black-jack, la roulette amricaine
et au baccarat.

Les jeux de socit


Les jeux traditionnels se pratiquent toujours dans
les familles avec enfants : les petits chevaux, le jeu de
l oie, le jeu de dames, le nain jaune, les dominos, le jeu
des sept familles, le jeu de loto, le Monopoly.
Les Franais jouent galement beaucoup aux car
tes (il sen vend chaque anne trente millions de jeux) :
la belote et le tarot sont les plus populaires. Le bridge
et le pocker sont plus chics .
Le Scrabble, introduit en France en 1951, est lune
des distractions prfres des Franais.
Le Trivialpursuit, cr par des Canadiens et adapt
en France en 1984, a supplant beaucoup dautres
jeux : il sest vendu un million de jeux en 1987.

CLUBS EN TOUS GENRES

i^

DUO
I

p
e

j L

o o C ^
f i

Cest une loi de 1901 qui rgit la liberte dassocia


tion entre personnes voulant mettre en commun de
faon permanente leurs connaissances ou leurs acti
vits dans un but autre que de partager des bnfices .
Cest pourquoi on dsigne souvent les associations a
but non lucratif d associations loi de 1901 pour les
distinguer des entreprises dont l'objectif est de faire
du profit.
Les statuts doivent simplement tre dposs
auprs de lAdministration et paratre au Journal
officiel*, ladhsion est libre. L organe de dcision
est l assemble gnrale (lAGj des adhrents* qui ont
pay leur cotisation. Cette AG doit lire un bureau
compos au moins dun prsident, dun secrtaire et
dun trsorier.
Le mouvement associatif sest dvelopp dans cer
tains secteurs : l'ducation populaire, les activits de
vacances et de loisirs, laction sanitaire et sociale*, etc.

Mais la vie associative a toujours t moins impor


tante en France que dans les pays voisins. On expli
qu partois ce phnomne par lindividualisme des
Franais.
Les associations qui se donnent pour objectif
dinfluencer la vie sociale et politique ont peu dadh
rents : les associations de consommateurs ne rassem
blent que 2 o des Franais: les associations de parents
dlves ont perdu des adhrents; les syndicats, les
mouvements de femmes, les associations de dfense
de la nature ont des effectifs* de plus en plus faibles.
L adhrent-type dune association est un homme,
il est diplm, appartient un milieu ais, habite le
plus souvent en province... et il est souvent membre
de deux, trois ou quatre associations !
Si lon met part les associations du troisime ge,
qui se sont normment dveloppes ces dernires
annes, l essentiel du mouvement associatif concerne
les loisirs, en particulier le sport.

117

T au x d 'a d h s io n au x a s s o c ia tio n s (chez les F ra n a is de 18 an s e t plus).

En c o
1 9 8 4 -1 9 8 6

T y p e d 'a s s o c ia tio n :
S p o rtiv e
C u ltu re lle , de lo is irs
T ro is i m e g e

1 8 .9
1 1 .6
8 .5

P a re n ts d ' l v e s
P ro fe s s io n n e lle
S y n d ic a t
B ie n fa is a n c e , e n tr 'a id e
Q u a rtie r, lo c a le

8 ,2
7.1
6 .8
6 .6
6 ,0

C o n fe s s io n n e lle
P arti p o litiq u e
Jeunes
F a m ilia le
C o n s o m m a te u rs
D fe n s e de n a tu re
tu d ia n ts
Fem m es

.
i

4 ,7
3 .1
2 .8
2 .6
2 .4
2 ,0
1,7
1,1

Au moins une association

4 3 ,8
IN S E E , D o nnes so cia le s 1990.

QUESTIONS-RFLEXIONS

Si les mdias constituent le quatrim e pouvoir,


quels sont les trois prem iers pouvoirs?
Q u'appelle-t-on le pluralisme de linform ation?
Dans un journal, quelle est la diffrence entre un
droit de rponse et le courrier des lecteurs?
quel sport le PMU est-il associ?

118

Ces mdias appartiennent-ils la presse, la radio


ou la tlvision ?
Antenne 2
Europe 1
Le Monde
France-lnter
Lquipe
Canal Plus
Elle
TF1
Libration
France-Culture
FR3
LExpress
Indiscrtions :
tes-vous publiphile ou publiphobe?
tes-vous un sportif en cham bre?
Connaissez-vous les messageries roses du
m initel?
tes-vous de ces gens imprudents qui conduisent
avec un baladeur?
Avez-vous dj jou la roulette?
La France et les Franais jugs par les Europens.
Com m entez ce catalogue des contradictions
franaises que dresse avec humour Roger de
Week, journaliste allemand.
Quand Siegfried se paie la tte d Astrix.
(...) Tenez : Il nest pas, dit-on, de peuple plus indi
vidualiste. Or il sagit de millions dindividualistes qui
ont lhabitude de faire tous la mme chose en mme
temps. Ils lisent les mmes livres, ceux que leur
im posent les jurys des prix littraires ; ils se prcipi
tent tous aux mmes expositions ; ils assistent, tous
la mme heure, aux grand-m esses que sont les
journaux tlviss; ils partent peu prs tous le
mme jour en vacances, em pruntent les mmes
autoroutes; ils aim ent se retrouver, tous ensem
ble, dans les bouchons du week-end. (...)
L v n e m e n t d u J e u d i, 3 0 n o v e m b re 1989.

LA SECU POUR TOUS


La protectio n sociale dsigne l ensem ble du systme de prvoyance q u i p e rm e t de fa ire face
certains risques : m aladie, vieillesse, charges fam iliales, chmage.
m

La scurit sociale sest gnralise p a r tir des ordonnances* de 1945 : la couverture


sociale a t tendue progressivem ent tous les Franais.

Le dispositif fonctionne selon le principe de lassu


rance obligatoire : tout le monde est oblig de se pro
tger en versant des cotisations* qui sont calcules sur
les revenus professionnels (et non pas sur le type de
risques couverts) et les cotisations la charge des
employeurs se prsentent comme un salaire indirect
oblig. Les cotisations sociales constituent les
prlvements* obligatoires les plus im portants.
La Scurit sociale est adm inistre par un ensem
ble dorganismes placs sous la tutelle* de ltat, con
trls de faon paritaire par des reprsentants lus des
travailleurs et des employeurs : la Caisse dassurance
maladie, la Caisse dallocations familiales et la Caisse
vieillesse, qui forment ce quon appelle le rgime gn
ral de la scurit sociale, applicable une m ajorit de
la population (75 % environ). ct du rgime gn
ral, existent en effet des rgimes spciaux pour cer
taines catgories : les agriculteurs, les professions
indpendantes, les fonctionnaires.
Les caisses versent aux assurs sociaux et leurs
ayants-droit (leur famille) les prestations correspon
dant aux diffrents risques :
maladie et m aternit : rem boursem ent des soins,
versements dindemnits journalires pour compenser
la perte de salaire;
invalidit* et incapacit de travail : pensions
d invalidit ;
charges de famille : allocations familiales, allo
cation logement;
vieillesse : retraites de base et retraites compl
m entaires.
La protection contre le chmage est gre p ar des
organismes indpendants de la Scurit sociale.
Les comptes de la Scurit sociale posent rguli
rem ent problm e lorsque les recettes et les dpenses
ne sont pas quilibres : cest le trou de la Scurit
sociale, d l'augm entation des dpenses de sant
mais aussi la croissance du nom bre des retraits.

Im p ts - T a x e s 2

P re s ta tio n s fiscales 3 (

A u tre s 1

n o n s alariales
5 %

C o tis a tio n s salaris

L e f in a n c e m e n t d e la p r o t e c tio n s o c ia le
L a D o c u m e n ta tio n F ra n a is e . 1 9 8 6 .

Qui a droit la scurit sociale ?


Toute personne qui exerce une activit
professionnelle est assure sociale et donc
obligatoirement couverte par l'assurance
maladie, de mme que son conjoint*, ou son
concubin*, et ses enfants.
Les chmeurs indemniss, les retraits, les
stagiaires de formation professionnelle sont
assimils des salaris.
Les bnficiaires du revenu minimum
d'insertion (RMI) sont affilis* automatiquement
et gratuitement l assurance maladie.
Les tudiants bnficient de la scurit
sociale de leurs parents jusqu' vingt ans ou de
la Scurit sociale tudiante. Mais les jeunes
qui abandonnent l cole cessent dix-sept ans
dtre ayants-droit.
Les quelques personnes qui ne relvent
daucun rgime obligatoire peuvent payer une
cotisation pour souscrire une assurance
personnelle (gre par le rgime gnral des
salaris).

A VOTRE SANTE
*-//
fi.

Grce la gnralisation de la Scurit sociale, qui perm et tout le monde de se soigner, et


aux progrs de la mdecine dveloppement de la prvention, amlioration des produits
pharmaceutiques et des techniques chirurgicales c / e s progrs considrables ont t
raliss depuis trente ans dans le domaine de la sant.

SURTOUT AS p'/W^IJRE

('ts r T m T tis w\uvm

foitf

Vivre vieux
Le taux de mortalit infantile a considrablement
baiss: pour 1000 naissances il y avait, en 1989,
7,5 dcs denfants de moins dun an, alors quil y en
avait encore 18,2 en 1970 et 52 en 1950.
Paralllement, lesprance de vie la naissance na
cess daugmenter. Elle est aujourdhui estime a
80,7 ans pour les femmes et 72,5 ans pour les hommes.
Ces chiffres placent la France aux tout premiers rangs
des pays dvelopps.
Les ingalits devant la mort dpendent du sexe,
de la catgorie professionnelle et des situations fami
liales :
les femmes vivent plus longtemps que les
hommes ;
les cadres suprieurs, les professions librales,
les enseignants ont une esprance de vie bien sup
rieure celle des ouvriers, surtout ceux qui travail
lent dans les mines, la sidrurgie, le btiment (vers
60 ans, un ouvrier a deux fois plus de chances de mou
rir de cancer quun cadre);

les hommes clibataires meurent deux fois plus


que les hommes maris, alors que les femmes semblent
beaucoup mieux supporter la solitude.

---------------- -------------- "" './T,1 y ; 1 ' r r # 1t <fsm yK ^


L v VwR k Nn s O w 1

M r

en France 1789-1988
HOM M ES FEMMES
28 1
1789
2 7 ,5
39 3
1829
3 8 ,3
40 6
1865
39,1
52 4
1913
4 8 ,5
61 6
1938
55 9
74 ,3
1980
6 7 ,2
75 ,2
67 ,7
1970
7 7 ,8
1977
69 ,7
79 ,5
1984
71,3
80 6
1988
72 3
'to n ie

HIRff iCk tmes se n tie * t m

L e N o u v e l O b s e rv a te u r, 24 m a i 1990.

121

LETAT
DANS TOUS SES TATS
Dans les ministres
Le prsident de la Rpublique est assist du

secrtariat gnral de llyse, compos de conseillers


et de collaborateurs.
Le Premier m inistre dirige le secrtariat gn
ral du gouvernement.
Les m inistres et les secrtariats dtat consti
tuent lAdministration proprem ent dite.
Chaque ministre dispose de services centraux, ins
talls Paris. Le m inistre sentoure de proches colla
borateurs qui form ent son cabinet. Les services
adm inistratifs, diviss p ar secteurs en directions et
bureaux, sont dirigs par de hauts fonctionnaires, nom
ms p ar dcret en Conseil des m inistres : leur choix
n'est pas forcment li des considrations politiques.
Les services extrieurs des m inistres sont rpar
tis sur lensemble du territo ire franais, selon un
dcoupage en circonscriptions* adm inistratives qui
concident gnralem ent avec les dpartem ents.

La commune
La commune est la plus petite division adm inistra
tive. La France compte plus de 36000 communes,
parm i lesquelles 25000 ont moins de 500 habitants.
Chacune d elles est gre p ar son conseil municipal,
lu tous les six ans au suffrage universel.
Les conseillers municipaux dont le nombre
dpend de la taille de la commune lisent parm i eux
le maire et ses adjoints.
Le m aire est responsable de lapplication des dci
sions du conseil municipal : excution du budget, orga
nisation des services municipaux et des quipements
collectifs (coles, crches, centres de sports et de loi
sirs..., maintien de la scurit, rglementation de la cir
culation et du stationnem ent des voitures).
Mais le m aire est aussi le reprsentant de ltat,
charg dassurer la publication des lois et rglements,
dorganiser les lections. Il exerce les fonctions doffi
cier d tat civil* tenue des registres dtat civil et
clbration des mariages et celles dofficier de police
judiciaire il peut dresser des procs-verbaux*

POUR TRE CONSEILLER M U N IC IP A ^ ^

Et dans les rgions


Le m inistre de lIntrieur est charg de ladm inis
tration gnrale de lensemble du pays, mais la pr
pondrance absolue de l tat est limite depuis 1982
par la loi de dcentralisation. Celle-ci a transfr cer
tains pouvoirs et comptences aux collectivits loca
les (la commune, le dpartem ent et la rgion) riges
en personnes morales, et adm inistres p ar des lus.

L e candidat doit:
avoir dix-huit ans au moins;
tre franais ou naturalis depuis plus de dix
ans;
jouir de ses droits civiques;
tre inscrit sur les listes lectorales.
Pour tre maire, il faut avoir vingt et un ans.

131

Le poumon vous dis-je...


Les maladies cardio-vasculaires viennent large
ment en tte des m aladies affectant la sant des Fran
ais, en particulier celle des hommes : cest la premire
cause de m ortalit.
Les modes de vie (le stress de la vie moderne) sont
videmment m ettre en cause, mais lhrdit* est ga
lement un facteur dterm inant.
Le cancer est la seconde cause de mortalit, mais
cest la maladie qui fait le plus peur.
Les hommes sont surtout atteints par les cancers
du poumon, tandis que les femmes ont essentiellement
des cancers du sein ou de lutrus.
Des progrs considrables ont t raliss dans la
gurison des cancers puisque actuellem ent on estime
quun cancer sur deux peut tre guri, ceci grce aux
nouvelles mthodes thrapeutiques mises au point par
les centres spcialiss (chimiothrapie, im m unothra
pie, laser).
La grippe peut paratre bnigne*, mais elle
constitue un vritable flau* conomique et social car
elle touche chaque anne quatre millions de Franais,
reprsente vingt millions de journes et arrts de tra
vail, et cote fort cher la Scurit sociale !
On essaie de dvelopper la prvention en vaccinant
les personnes fragiles, en particulier les personnes
ges (en 1988, plus de 10 % des Franais se sont fait
vacciner contre la grippe).
Les m aladies sexuellem ent tran sm issib les

(MST), qui avaient pratiquem ent disparu, connaissent

LES VACCINATIONS OBLIGATOIRES


C o m p te tenu des dangers de certaines
maladies, la lgislation impose quatre
vaccinations :
contre la tuberculose (le BCG)
contre le ttanos, la poliomylite et la
diphtrie, on utilise gnralement des vaccins
associs, en y ajoutant souvent le vaccin contre
la coqueluche.

une recrudescence* certaine depuis une vingtaine


d annes, mais elles se soignent bien. En revanche, le
SIDA (syndrome im munodficitaire acquis) se dve
loppe dune faon extrmement inquitante. En dcem
bre 1989, on value 10 000 le nom bre de cas de SIDA
et 150 000 le nom bre de sropositifs.
Lalcool est un problme non ngligeable, puis
que dune part il est la cause directe de nombreux acci
dents de la route, dautre part il entrane des cirrhoses
du foie et des cancers. La consommation annuelle
dalcool pur par habitant est la plus im portante
dEurope (13 litres) et on considre quil y a entre deux
et cinq millions de malades alcooliques.

Le tabac est, selon la Ligue contre le cancer, a


l'origine de 65 000 dcs annuels (12 o de la morta
lit). Le pourcentage de fumeurs est estim, en 1989,
48 o chez les hommes et 32 o chez les femmes. Les
fumeurs franais consomment de moins en moins de
cigarettes brunes (40 o en 1988, alors quen 1976
ctait 75 o), et de plus en plus de cigarettes lgres.
La toxicom anie a considrablement augment
ces dernires annes (vingt fois plus quen 1970) en par
ticulier chez les jeunes. Or les toxicomanes sont, avec
les homosexuels, les plus touchs par le virus du SIDA,
a cause du manque de prcaution dans lusage des
seringues.

LES FRANAIS ET LE JUSTE POIDS


68 o des personnes interroges ont dj en
envie ou besoin de perdre du poids (77 " o des fem
mes, 58 "u des hommes). Dans 26 " des cas, les
interviewes mettent en avant des questions de
sant, dans 29 n, un souci d'amlioration de leur
apparence physique. Pour perdre du poids, les
mthodes les mieux adaptes sont les exercices
physiques (66 "/, les rgimes amaigrissants.
H c h a n tillo n : 939 p e rso n n e s de 18 ans et plus.
S o n d a g e S O F R I . S p o u r l.c Q u o tid ie n du in c d c c in ,
A rd ix . 9 m a rs 1990.

Les m aladies nerveuses


19 o des Franais avouent avoir dj fait une
dpression nerveuse, ou du moins une petite
dprime . Les tranquillisants et les somnifres arri
vent en tte des mdicaments les plus vendus, avant
mme laspirine.
Les suicides reprsentent plus de 2 o des dcs.
Ce nest pas un phnomne nouveau, mais il a forte
ment progress ces dix dernires annes (21 pour
100000 personnes), et en particulier chez les jeunes,
ce qui est inquitant.

Le trou de la scu
La gnralisation de la protection sociale a permis
pratiquement tous les Franais laccs aux soins.
La Scurit sociale rembourse les Irais engages a
80 0o environ et beaucoup dassurs sociaux ont une
mutuelle* complmentaire qui prend en charge tout
ou pailie du montant restant. Elle couvre a 100 o les
soins occasionns par les maladies longues et coteu
ses (un Franais sur dix).
Mais la consommation mdicale dpend de la cat
gorie socioprofessionnelle des assurs. Les ouvriers et
les agriculteurs vont davantage lhpital, alors que
les cadres optent souvent pour des consultations chez
les spcialistes. Les cadres achtent aussi plus souvent
des mdicaments sans ordonnance, ce qui ne donne
donc pas lieu remboursement (cest ce quon appelle
lautomdication ).

Silence, hpital
L hospitalisation se fait a lhpital public, mais
aussi dans les cliniques prives. En 1987, le nombre
de lits tait de 374000 dans le secteur public et de
200000 dans le secteur priv.
La Scurit sociale prend en charge les frais dhos
pitalisation (elle vite mme au malade davancer les
frais sil y a eu auparavant une demande dentente
pralable ). Les malades doivent seulement payer un
modeste forfait* journalier qui correspond peu prs
aux frais de nourriture.
Les soins hospitaliers reprsentent prs de 50 o
de la consommation mdicale totale.

SECRET MEDICAL
En 1988, la France se situe parmi les pays les plus mdicaliss du monde, avec 32 mdecins
pour 10000 habitants. Cest une moyenne qui cache nanmoins d'importantes disparits
selon les rgions. Les mdecins sont trs nombreux et mm e trop nombreux dans la
rgion parisienne et le sud de la France. En revanche, certaines rgions du Nord, de l'Est ou
du Centre ont un nombre de mdecins trs infrieur la moyenne nationale.

Les blouses blanches

Dites 33

Les professions de mdecin, chirurgien dentiste,


pharmacien, sont trs rglementes au niveau du

Toute personne a le droit de choisir librem ent son


mdecin, son kinsithrapeute ou tout autre membre
d une profession mdicale ou para-mdicale.
Le systme franais est assez particulier puisquil
est possible de consulter un ou plusieurs mdecins de
son choix, quils soient gnralistes ou spcialistes, de
se faire prescrire des examens mdicaux et des mdi
caments (ventuellement contradictoires !) et de se
faire rem bourser ensuite par la Scurit sociale.
Les honoraires des mdecins ne sont cependant pas
forcment rembourss intgralement par la Scurit
sociale car celle-ci applique un tarif conventionn (dter
min priodiquement la suite de ngociations avec les
syndicats de mdecins). Or les mdecins, depuis quelques
annes, ont le choix entre deux possibilits. Soit ils sont
conventionns secteur 1 et demandent aux patients
le tarif prvu par la convention, ils bnficient dans ce
cas dun allgement de leurs cotisations sociales. Soit
ils sont conventionns secteur 2 et ont le droit de pra
tiquer un dpassement dhonoraires leur conve
nance. Le secteur 2 reprsente actuellement prs de 30 %
des mdecins libraux.
Dans les deux cas, le patient est rem bours un
tarif identique p ar la Scurit sociale...
De plus en plus de mdecins spcialistes sont affi
lis au secteur 2, ce qui rem et en cause le principe de
lgalit de tous devant la maladie.

diplme et de leur exercice. Pour chacune d'elles, il


existe un ordre professionnel.
Lorganisation des tudes de mdecine a t modi
fie rcemment pour am liorer la formation des gn
ralistes et rg u ler le nom bre d tu d ian ts par
spcialits.
Tous les tudiants en mdecine sont dsormais
internes cest--dire forms lhpital. Les tudes
de mdecine gnrale durent huit ans.
Pour accder linternat de spcialit, il faut pas
ser un concours trs slectif.
Au terme de leurs tudes, les mdecins peuvent tra
vailler comme salaris d'une institution (hpital, dis
pen saire, e n trep rise) ou bien s in sta lle r en
profession librale.
Il y a environ 70 % des mdecins gnralistes et
60 % des spcialistes qui exercent titre libral, les
autres tant salaris. Depuis quelques annes se sont
multiplis les cabinets de groupe, dans lesquels s'asso
cient plusieurs mdecins pour des raisons de commo
dit (partage du local, du secrtariat).
Les pharm aciens ont le monopole de la vente des
mdicaments et louverture dune officine* est soumise
une autorisation adm inistrative.
Les professions paramdicales, infirmier, kin
s ith ra p e u te , la b o ra n tin * d an aly se m dicale,
ergothrapeute*, etc. ne peuvent pas non plus tre
exerces sans diplme dtat. Leurs effectifs ont consi
drablem ent augment ces dernires annes et sont
constitus en m ajorit p ar des femmes.

Comme pour la mdecine, ces professions peuvent


tre exerces en salariat ou en profession librale.

124

Z L Franais sur dix dclarent avoir un


mdecin de famille : c'est le mdecin gnra
liste qui ils font confiance. Cest souvent lui
qui conseille de consulter tel ou tel spcialiste.
En cas dhospitalisation, cest lui quest
communiqu le dossier, et non pas au malade.

1 TOUBIB OR NOT TOUBIB :


1 MDECINES DOUCES

Les mdecines dites douces se sont considra


blement dveloppes ces dernires annes. Elles doi
vent tre pratiques par des mdecins, quils soient
gnralistes ou spcialistes.
Les utilisateurs considrent en gnral qu'il sagit
dun recours complmentaire a la mdecine classique,
et non pas dune mthode unique.
Le succs des mdecines douces est souvent pr
sent comme une demande de contact personnalis
avec le mdecin ; une demande de prise en charge glo
bale du malade laquelle ne rpond pas la mdecine
moderne, trs spcialise et trs technique. Le mde
cin applique des tarifs plus levs que les tarifs rem
bourss par la Scurit sociale, mais il sait prendre
le temps d'couter les malades.
Pour ceux qui ont recours aux mdecines douces,
l hom opathie* a rriv e en tte, suivie par
lacuponcture*,
puis
la
p hyth otherap ie*.
L ostopathie* est galement de plus en plus utilise.
Les gurisseurs et les rebouteux* ne sont pas
reconnus lgalement. Ils peuvent tre poursuivis pour
exercice illgal de la mdecine, bien quils bnficient
le plus souvent dune certaine tolrance.

La psychanalyse est de plus en plus admise par les


Franais : 31 o dentre eux n'carteraient pas l'ide
de se faire psychanalyser (58 o sont d'un avis
contraire) et 46 o dclarent qu'ils auraient une rac
tion lavorable si leur conjoint dcidait de se faire
psychanalyser.
Les plus intresss sont les femmes (33 o des fem
mes contre 29 o des hommes), les personnes ayant un
niveau dinstruction suprieure, et les moins de 50 ans.
Les personnes interviewes voient le psychanalyste
plutt comme quelquun qui coute et laisse parler
(58 0o) que comme quelquun qui donne des conseils
(24 o).
C est une thrapie qui leur parat utile pour trai
ter les problmes de personnalit (51 -o) et dans une
moindre mesure, les problmes sexuels (35 o), mais
elles se montrent sceptiques sur son utilit pour les
problmes professionnels (31 o). Elle peut sadresser
aussi aux enfants (64 o).
Si la psychanalyse est aujourdhui admise, elle nest
pourtant pas couramment pratique. 16 o seulement
des Franais dclarent avoir dans leur entourage fami
lial ou professionnel des gens qui ont fait une analyse.

D 'ap rs un so n d a g e S O F R E S pour

L e F ig a r o M a g a z in e . 10-14 sep tem b re 1987.

QUESTIONSRFLEXIONS
Comm ent est financ le systme de Scurit
sociale en France? Q uelles sont ses caractristi
ques par rapport aux systm es de sant d autres
pays que vous connaissez?
Beaucoup de gens cotisent une mutuelle. Estce parce q u ils ne bnficient pas de la Scurit
sociale?
Est-ce que les trangers installs en France ont
droit la Scurit sociale?
Pourquoi parle-t-on d ingalit devant la m ort?
Quels sont les facteurs qui ont permis d am lio
rer de faon considrable lesprance de vie?
Classer ces expressions selon leur sens : a va
trs bien, a pourrait aller mieux, a va trs mal.
tre plein de sant
tre en convalescence
perdre la sant
se dtruire la sant
avoir une petite sant
recouvrer la sant
tre bien bas
tre mourant
tre larticle de la mort
respirer la sant

RETENIR

RETENIR

la Scurit sociale
un assur social
la m ortalit infantile
la griatrie
un m decin de fam ille
une profession param dicale
dlivrer une ordonnance

126

A RETENIR

I VIVE MARIANNE
w
Jh
m I

La France vit depuis 1958 sous le rgime de la cinquime Rpublique. C'est un rgime
parlementaire de type prsidentiel.

Changement de rgime
Le rgime de la I\ c Republique, institue par la
Constitution de 1946, tait marque par une trs grande
instabilit politique. Ce rgime tait de type parlemen
taire. Le prsident de la Republique tait lu par le Par
lement; le gouvernement, responsable devant
lAssemble nationale, tait amen a dmissionner en
eas de crise politique. Il y eut ainsi, entre 1946 et 1958,
vingt et un gouvernements, la guerre dAlgrie entra
nant des crises successives.
En 1958, sous la pression des chefs militaires
d'Alger, lAssemble nationale donne au gnral de
Gaulle les pleins pouvoirs pour rgler la crise en Alg
rie et pour laborer une nouvelle Constitution.
La Constitution de 1958, soumise au vote de
lensemble des Franais par relerendum, est alors
accepte avec prs de 80 o de oui en France mtro
politaine. Ainsi nat la V e Rpublique.
Le rgime est toujours de type parlementaire, puis
que l'Assemble nationale peut renverser le gouverne
ment, mais il est aussi prsidentiel car il donne un rle
trs important au prsident de la Republique, chef de
l tat. Ce dernier (aprs une modification de la Cons
titution adoptee par rfrendum en 1962) est lu au
suif rage universel direct ; il peut dissoudre'' l'Assem
ble nationale, mais lui-meme ne peut pas tre
renvers.
Jusqu'en 1986 les scrutins* electoraux avaient
toujours donne la mme majorit politique lors des
lections prsidentielles et lors des lections lgis
latives.
Lorsque le vote a donn la majorit parlementaire
aux partis de droite, le prsident de la Rpublique,
Franois Mitterrand (socialiste), a nomme Jacques Chi
rac chef du gouvernement. Les institutions de la
V e Rpublique ont bien rsiste a lpreuve de la cohabitation , qui a dur de 1986 a 1988. Les sondages
dopinion ont montr que beaucoup de Franais trou
vent mme certains avantages a un partage des pou
voirs entre les dilferentes tendances politiques.

128

Bonjour, monsieur le Prsident


Le pouvoir excutif est partage entre le prsident
de la Republique et le Premier ministre.
Le prsident de la Rpublique est le chef de
ltat et rsid au palais de llyse. Il est lu au suf
frage universel* direct pour sept ans (un septennat) et
est reeligible sans limitation du nombre de ses
mandats . Aucune autorit ne peut mettre un terme
au mandat en cours.
Ses pouvoirs sont importants :
il nomme le Premier ministre et prside le Conseil
des ministres ;
il signe les dcrets et les ordonnances;
il peut consulter directement les lecteurs par
rfrendum" pour des projets de lois portant sur cer
tains problmes;

il peut dissoudre l'Assemblee ei prouiquer de


nouvelles lections legislatixes.
Le Prsident a une responsabilit particulire dans
les domaines de la Del en se et des Allairev trangres :
il est le chef des armes ;
il dirige la diplomatie et accrdit les ambas
sadeurs.
En cas de crise grave menaant les institutions,
l'article 16 de la Constitution lui permet de se doter
des poux oi rs spciaux
>
.

P R S ID E N T
D t LA
R E P U B L IQ U E

Le Premier m inistre est le chef du gouverne


ment ; ses bureaux sont a l'hotel Matignon.
Il lorme le Gouvernement en en choisissant les
membres, mais leur nomination doit tre laite en accord
,;\ ce le chef de l'Ltat. La composition du Gomcrncment
n'est pas I ixec par la Constitution : le nombre des ministi es et des secrtaires d'Ltat peut varier, ainsi que leurs
attributions. Selon le principe de la sparation des pou\oirs, un ministre ne peut pas conserver son mandat de
dput s'il en avait un lors de sa nomination.
Le Conseil des ministres se runit en principe tous
les mercredis matin a l'lvsee et publie a lissue de cha
que runion un communique ol I iciel qui prsente les
dcisions gouvernementales.
Le Premier ministre a l'initiative des lois et il en
assure l'excution.
Il est responsable de la politique du gomernement devant l'Assemble nationale : il ne peut donc pas
.ouverner sil nappartient pas a la tendance politique
qui est majoritaire a lAssemble nationale ; s'il ne peut
etre rvoqu* par le prsident de la Rpublique, ce der
nier peut cependant linciter a dmissionner.

Le pouvoir lgislatif est exerc par le Parlement


vompose de deux assembles : lAssemblee nationale
et le Snat.

L'Assemble nationale, appele aussi Chambre


des dputs, sige au Palais Bourbon dans une salle
en lorme d'hemicvcle".
Les dputs sont lus au sutIrage uni\ersel direct
pour une dure de cinq ans (une lgislature!. Ils sont
a peu prs 501) (leur nombre \ a rie lgrement selon le
dcoupage des circonscriptions lectorales! et doi\ent
avoir au minimum vingt-trois ans. Ils lisent l'un d'eux
Prsident de l'Assemble nationale.

Le Snat que l'on nomme parlois la Haute


Assemble sige au palais du Luxembourg.
Les snateurs, qui sont environ 300, sont lus au
sullrage indirect par les dputs et les reprsentants
des collectivits locales. Les candidats doivent etre
ges de trente-cinq ans au moins.

H is to ir e te r m in a le s . N athan 1989.

Le mandat des snateurs est de neuf ans, mais les


membres du Snat sont renouvelables par tiers tous
les trois ans.
Le prsident du Snat est le second personnage de
l'tal. En cas de \ avance"' le la prsidence de la Rpu
blique, c'est lui qui assure l'intrim".
Le Parlement se runit lors de deux sessions ordi
naires, au printemps et en automne, mais il peut aussi
etre convoque en session extraordinaire par le Premier
ministre ou a la demande d'une majorit de parlemen
taires.
Son rle est essentiellement lgislatif. Le budget
et les projets de lois sont examines successivement par
l'Assemble nationale et le Snat, qui peut proposer
des amendements : le va-et-\ ient entre les deux assem
bles est appel la navette parlementaire.
En cas de dsaccord entre les deux installes, eest
l'Assemble nationale qui examine la question en der
nier et qui l'emporte. Lorsque la loi a t \otee, elle
est publie au Journal Olliciel. Mais pour qu'elle soit
applique, il iaut que le Gouvernement signe les
dcrets dapplication, ce qui peut etre assez long.
Le Parlement contrle galement l'action du gou\ernement en lui demandant de repondre a des ques
tions sur sa politique. Il peut, a la demande d'un
dixime au moins de ses membres, manilester sa

129

Recours suprmes
Le Conseil constitutionnel est charg de veiller
la rgularit des lections et de vrifier que les loi'
et les rfrendums sont bien conformes la Constitu
tion. Il est compos de neuf membres nomms pour
neuf ans (renouvelables par tiers tous les trois ansi.
dsigns part gal par le prsident de la Rpubli
que, le prsident de lAssemble nationale et le prsi
dent du Snat. Les anciens chefs de ltat en (ont partie
de droit.
La Haute Cour de justice, compose de dou/.e
dputs et de dou/.e snateurs lus par leurs pairs*,
peut, dans certains cas, tre amene juger les actes
du prsident de la Rpublique et ceux des membres
du gouvernement en cas de violation grave de la Cons
titution.
Le Conseil conom ique et social donne son avis
sur tout problme ou projet de loi caractre cono
mique ou social. Il comprend 230 membres nomms
pour cinq ans : les deux tiers sont dsigns par des
organisations syndicales et prolessionnelles ou des
associations, un tiers est dsign par le gouvernement.

La R p u b liq u e fra n a is e e s t re p r s e n t e d a n s to u te s le s m a i
rie s p a r le b u s te d e M a ria n n e , c o iff e d u b o n n e t p h ry g ie n (c e c i
d e p u is 1877, en re m p la c e m e n t d u b u s te d e N a p o l o n III).
C 'e s t C a th e rin e D e n e u v e q u i a s e rv i de m o d le p o u r le n o u
ve a u b u s te (1985). Le p r c d e n t m o d le ta it B rig itte B a rd o t.

meliance en proposant le vote dune m otion de


censure* : si la motion de censure est approuve par
une majorit absolue de parlementaires, le gouverne
ment est renvers et doit dmissionner.
Le vote est individuel mais, except quelques non
inscrits, les parlementaires appartiennent a un
groupe parlementaire constitue autour dun parti poli
tique. Ils peroivent a titre personnel une indemnit
parlementaire et n exercent gnralement pas dacti
vit salarie pendant leur mandat. En dehors des san
ces publiques, ils participent a des commissions ou a
des missions ponctuelles, reoivent les lecteurs a la
permanence de leur circonscription, ont des activits
politiques, etc.
Ils bnficient dune immunit* parlementaire
qui leur permet de ne pas tre poursuivis devant les
tribunaux, ceci afin dtre totalement indpendants.
Il existe une possibilit de leve de cette immunit mais
elle nest pratiquement jamais utilise.

130

Le Conseil dtat a un double rle : il conseille


le gouvernement sur les projets de lois, donne son avis
sur des dcisions dintrt public, et peut avoir inter
prter les textes administratifs; il est aussi charg de
juger les litiges* dans lesquels lAdministration est
mise en cause.
Ses membres sont des hauts fonctionnaires nom
mes en Conseil des ministres, thoriquement rvoca
bles. Le prsident du Conseil d'tat est le Premier
ministre.
La Cour des com ptes contrle lexcution d..
budget de ltat et la bonne gestion des administra
tions. Elle est compose de hauts fonctionnaires iu>:.ms par le gouvernement, inamovibles. Son rapp'.
est publie chaque anne et largement diffus dans ..
presse.
Le mdiateur intervient pour rgler lamiab.^-"
les litiges entre un particulier et une administrant. r.
les rclamations devant tre transmises par un pa:
mentaire. Il na pas de pouvoir de dcision mais pc./
faire des recommandations ladministration mise
cause.
Le mdiateur, dont la fonction n'existe que de;: _
1973, est une personnalit nomme pour six ans r.
dcret du Conseil des ministres. Il a des corre^r.
dants dans tous les dpartements.

LES DIVISIONS ADMINISTRATIVES FRANAISES

Le canton

A Le territoire national

Le canton regroupe un certain nom bre de


communes.
la campagne, le chef-lieu de canton est gnrale
ment le gros bourg o se trouvent le collge, le bureau
des impts, la gendarmerie.
Le canton constitue essentiellem ent une cir
conscription lectorale pour la dsignation des conseil
lers gnraux du dpartem ent.

56 556 000 habitants


en mtropole (en mars 1990).

La F ra n c e

A La rgion

Collectivit locale qui regroupe


plusieurs dpartements.
26 rgions, dont 4 en outre-mer.

L a rgion A lsa ce

Le dpartement
D e u x dparte m e n ts

Division administrative du
territoire franais.
101 dpartements dont 5 en
outre-mer.

e n A lsa c e :

Le dpartement

le H a u t-R h in

Division territoriale de
larrondissement. On trouve en
gnral au chef-lieu de canton
une gendarmerie et une
perception.
3 838 cantons dont 124 en
outre-mer.
(Le canton correspond parfois
une seule commune.)

Le prfet, nomm par le Conseil des ministres,


reprsente le gouvernement et dirige les services de
ltat dans le dpartem ent.
Depuis la loi sur la dcentralisation, le dpartement
est devenu une collectivit locale. Le prfet n est plus
lunique autorit.
Le conseil gnral, lu au suffrage universel, cons
titue une assemble dote de responsabilits im por
tantes en m atire de budget, d quipements collectifs,
de sant, d ducation, daide aux communes. Il est pr
sid par le prsident du conseil gnral.
Le prfet veille ce que les dcisions du conseil
gnral soient conformes aux rglements nationaux,
mais il n exerce pas de droit de tutelle*.

Unit de base de la division du


territoire.
36 547 communes dont 114 en
outre-mer.

La rgion

le B a s -R h in

A Larrondissement
Le dpa rte m e n t
d u B a s -R h in
se c o m p o s e de
7 arron d isse m e n ts.

A La canton
L 'a rro n d is se m e n t
d e Haguenau,
d u dpa rte m e n t
d u B a s -R h in ,
se divise en
3 ca n to n s.

A La commune
L e ca n to n Bischw iller,
situ d a n s
la rron d isse m e n t de

Division territoriale qui regroupe


plusieurs cantons.
Au chef-lieu d arrondissement se
trouve un commissaire de la
Rpublique-adjoint.
337 arrondissements dont 12 en
outre-mer.

H a g u e n a u , rassem ble
21 c o m m u n e s.

Les institu tio n s de la France, R epres p ra tiq u e s N athan, 1988.

L e s collectivits locales sont les


circonscriptions administratives dotes de la
personnalit morale : la commune, le
dpartement, la rgion. Elles sont gres par
des lus et non par l tat.

Les vingt-deux rgions franaises ont t cres en


1960 par regroupements de dpartements mais ce n est
quen 1982 quelles sont devenues des collectivits
locales.
Leur fonctionnement est semblable celui des
dpartem ents, avec un conseil rgional, un prsident
du conseil rgional, et un prfet de rgion.
Le conseil rgional dterm ine le plan rgional de
dveloppement conomique et a des comptences en
m atire denseignement, de formation professionnelle,
de transports.

P o u r financer les comptences transfres


aux collectivits locales, l tat leur attribue le
produit de certaines recettes fiscales, et
certaines dotations.

132

Au service du public
La fonction publique est constitue par lensemble
des adm inistrations publiques. Les personnels qui tra
vaillent dans lAdm inistration form ent le corps des
fonctionnaires et agents de ltat : l' tat emploie ainsi
directem ent plus de 2 millions de personnes, soit prs
de 12 % de la population active.

EVOLUTION DES EFFECTIFS


( cration nette de postes )

1983

1991

In fo g ra p h ie - LE (WISlEN

Les personnels employs p ar les collectivits loca


les (plus dun million dagents) appartiennent la fonc
tion publique te rrito ria le ; ils ont des s ta tu ts
quivalents ceux de la fonction publique de ltat.

fessionnel et en attente dune titularisation, auxiliai


res et contractuels engags titre prcaire.
Le mode de recrutem ent norm al des fonctionnai
res seffectue par concours organiss sur le plan natio
nal ou local par les diffrents ministres. Pour pouvoir
postuler, les candidats doivent tre de nationalit fran
aise, jouir de leurs droits civiques* et rpondre cer
tains critres de niveau de formation et de limite dge,
variables selon le type de concours et la catgorie
demploi.
La grille de traitem ent des fonctionnaires classe
tous les corps de la fonction publique les uns par rap
port aux autres. Un fonctionnaire appartient un cer
tain corps (une adm inistration); il a un grade* et une
anciennet qui dterm inent son chelon. cet che
lon correspond un indice, qui donne le m ontant du
salaire.
Ainsi, le salaire est dterm in de faon quasi auto
m atique par l'appartenance une catgorie et par
lanciennet; les mrites personnels et la ralit du tra
vail effectu n entrent pas en ligne de compte, si ce
n est par lattribution de prim es personnalises dans
certaines adm inistrations.
Lorsque l'tat accorde une augmentation aux fonc
tionnaires, cela concerne plusieurs millions d agents
de ltat et assimils, actifs et retraits. Et lorsquil
est question de revaloriser une profession dans la fonc
tion publique, cela rem et en cause lensemble de la
grille des traitem ents...
Les salaires dans la fonction publique sont gn
ralem ent plutt infrieurs ceux du secteur priv.
Mais le statut de fonctionnaire donne la garantie de
lemploi vie (sauf pour cas de faute professionnelle
grave, ce qui est extrm em ent rare).
Les promotions par changement dchelons, de gra
des et de catgories sont thoriquem ent possibles par
lavancement au choix ou les concours internes.
Mais les possibilits de faire une carrire se sont

Le statut de fonctionnaire
la Libration, en 1946, a t vot un statu t gn
ral de la fonction publique. La France tait, et est tou
jours, le seul pays au monde disposer d un tel statut,
toujours applicable, mme si des discussions revien
nent priodiquem ent lordre du jour pour critiquer
son inadaptation une A dm inistration moderne et
efficace.
Seuls sont rellement fonctionnaires les agents titu
laires, employs perm anents de ltat. Il y a aussi des
personnels non titulaires : stagiaires en stage pro-

/ r i essieurs les ronds-de-cuir : ce surnom


que Courteline attribua aux fonctionnaires en
1893 est encore utilis parfois (les employs de
bureau avaient l poque un sige garni dun
rond de cuir). Il traduit bien la rancur que
les Franais ont l gard dune bureaucratie
juge incapable de se mettre au service des
usagers des services publics.

133

beaucoup amenuises depuis quelques annees. Des res


trictions budgtaires ont diminu le nombre demplois
de fonctionnaires. Paralllement, la crise conomique
pousse beaucoup de jeunes passer les concours de
la fonction publique pour avoir l'assurance dun emploi
stable, souvent en postulant des emplois sousqualifis par rapport leur niveau de formation.

L'Administration se trouve ainsi confronte une


situation de malaise puisquelle ne peut pas prendre
en compte les aspirations et les comptences de beau
coup de ses employs.
On parle de plus en plus de la ncessit de moder
niser la fonction publique, mais cest une tche gigan
tesque.

Les hauts fonctionnaires

La carrire des anciens de lN A est lie au rang


de classement la sortie de lcole. Les premiers choi
sissent traditionnellement lInspection des Finances,
le Conseil dtat ou la Cour des comptes, les autres
occupent des postes importants, mais moins presti
gieux, dans diffrentes administrations.
La plupart des hommes politiques sont danciens
narques, de nombreux dirigeants des entreprises les
plus importantes galement. L lite politique, adminis
trative et conomique en France est donc souvent issue
de la mme filire : lNA.
Les anciens lves de lN A sont attirs de plus en
plus jeunes par le pantouflage : ils quittent le ser
vice de ltat pour travailler dans le secteur priv,
notamment parce que les salaires y sont nettement plus
levs, ee qui est aussi un signe du malaise ressenti
dans la lonction publique.

Alors que la France se dotait dun statut de la fonc


tion publique, elle crait a la mme poque, en 1945,
une grande cole pour former les cadres suprieurs
de son Administration, l N A (cole nationale dadmi
nistration).
Cette cole prestigieuse admet les lves sur
concours (environ 150 places chaque anne). Les
candidats sont en majorit des diplms de Sciences
po (lInstitut dtudes politiques). Un concours interne
est ouvert aux fonctionnaires ayant cinq ans
danciennet.
Durant leur scolarit, qui dure deux ans et demi,
les lves sont rmunrs et ils sengagent servir
ltat pendant dix ans.

L IM A G E DU S E R V IC E PU B LIC

votre avis, de quoi souffrent en profondeur les services publics?

Ensemble de
Franais

Salaris du
secteur public

Le m anque de m otivation de ses a g e n t s .......................................


Les bas salaires de ses a g e n t s ...........................................................
Le nombre insuffisant de ses a g e n t s ................................................
Le poids excessif des s y n d ic a ts ...........................................................
Le m anque de form ation de ses a g e n t s ..........................................
Labsence de perspective de carrire pour ses a g e n t s ...........
Les mauvaises conditions de travail pour ses a g e n t s ..............
Lavancem ent la n c ie n n e t .................................................................
Le m anque de considration lgard de ses a g e n t s ..............
Les investissements insuffisants de l ' E t a t .....................................
La rigidit excessive des s a la ir e s ........................................................
Le nombre excessif de ses a g e n t s ......................................................
Sans opinion .............................................................................................

47
31
29
28
24
22
21
17
16
16
13
12
8

51
47
36
17
30
33
34
21
29
18
14
7
3

% (1)

% (1)

(1) Le total des pourcentages est suprieur 100, les personnes interroges ayant pu donner plusieurs rponses.

134

1 ETAT MAJOR
L tat la franaise prsente des caractristiques particulires, rsultant d'une longue
tradition : c est un tat fort, qui domine l ensemble de la vie politique, conomique et
sociale et la plupart des dcisions sont prises au niveau national Paris.

LEtat centraliseur
Sous lAncien Rgime, la monarchie avait dj une
forte volont de centraliser les pouvoirs. Mais cest la
Rvolution franaise qui a considrablement renforc
cette tendance, aprs que les Jacobins ont t victorieux
des Girondins (les Girondins taient partisans dune cer
taine autonomie des provinces). La France a t dcou
pe en dpartements, administrs de faon uniforme,
soumis la Constitution nationale. Napolon a complte
le dispositif en plaant la tte de chaque dpartement
un prfet nomm par le pouvoir central.
Selon la tradition jacobine, ltat impose ses pro
pres valeurs pour que puisse rellement sexercer la
dmocratie. Le principe de la lacit protge l'espace
public contre linfluence des glises. L ducation natio
nale socialise tous les Franais dans le mme moule.
Les particularismes culturels et linguistiques doivent
disparatre. Les fonctionnaires sont nomms par ltat
afin quils soient indpendants aussi bien du pouvoir
politique que des intrts privs.
L tat fort et centralis veut rassembler les
Franais, garantir aux individus le respect de leurs
droits et les protger contre lemprise des groupes
de pression ou des notables locaux. Les hommes
politiques font sans cesse rfrence la ncessit
de trouver un consensus, de ne pas diviser les Fran
ais.

LEtat Providence
Cest sans doute dans le domaine de la protection
sociale que le rle de l'tat est le plus important et
le plus original.
Le principe de solidarit, inscrit clans le prambule
de la Constitution de 1946, affirme que tout le monde
doit pouvoir vivre dignement.
Cest pourquoi ltat a mis en place un systme de
protection sociale trs etendu, qui couvre les risques
de maladie et de chmage, qui donne une retraite aux
personnes ges et des allocations aux familles avec
enfants.
Mais, alors que lon croyait ainsi avoir dfinitive
ment rsolu le problme de la pauvret dans notre
socit, certaines personnes se sont trouves malgr
tout exclues de la protection sociale, en raison de la
crise conomique et du chmage prolong. C'est pour
venir en aide ceux que lon appelle les nouveaux
pauvres qua t vot en 1988 le revenu minimum
dinsertion (le

Plus ou moins dEtat?


Ce rle omniprsent de ltat est depuis longtemps
un enjeu majeur dans les dbats politiques. Les prl
vements obligatoires les impts et cotisations

135

sociales ont, en 1987, atteint 45 o du PIB, ce qui est


considre' comme un fardeau difficile a supporter pour
lconomie franaise.
Les partisans du libralisme veulent limiter l'inter
vention de l'Etat, considrant que le marche et la libre
concurrence constituent les meilleurs atouts pour am
liorer les performances conomiques du pavs.
La gauche sest toujours meliee des risques du
libralisme sauvage : lEtat doit intervenir pour pro
tger les intrts collectils de la nation et le patrimoine
industriel, maintenir l'indpendance nationale, et aussi
pour dfendre les faibles.
Ainsi, lorsque la gauche est arrive au pouvoir en
1981, avec Franois Mitterrand, elle a cr plus de
100 000 emplois publics et a nationalise un certain nom
bre de grandes entreprises. Cinq ans plus tard, quand
la droite est redevenue majoritaire a l'Assemble natio
nale, elle a dcid de privatiser plusieurs grandes entre
prises et de rduire le nombre de fonctionnaires 1

Il laut dire que les Franais ont des opinions


complexes et parfois paradoxales sur les (onctions de
lEtat... Tous s'accordent a critiquer la bureaucratie,
son immobilisme et son inet t icacite 1 Mais, dans le
mme temps, une majorit considr quil est normal
que ce soit l'Etat qui assure le fonctionnement des ser
vices dintrt public, et ou a souvent tendance en
France a se tourner vers l'tat pour rsoudre de nom
breux problmes, notamment en cas de lailiites indus
trielles ou de conflits sociaux.
Les annees 80-90 sont marques par une progres
sion des ides librales, aussi bien a gauche qu'a droite,
et un souci de limiter les (onctions de cet tal tenta
culaire .
Pour cela, il laudrait tendre le rle de la socit
civile , en dveloppant les initiatives prives, en sus
citant davantage l'action des associations, des organis
mes socioprofessionnels ou culturels.

FONCTIONNAIRES, SERVICES PUBLICS

FRANAIS
r J

j/ k

EUX-MEMES

UIHI4 1401

LETAT ET SON TRESOR


fA La loi de finances la rpartition des recettes et dpenses de l tat est prpare
|P r
annuellement par le ministre des Finances, examine par le Conseil des ministres puis
f
vote par le Parlement et publie au Journal Officiel. En cours d anne, le Parlement peut
voter une loi de finances rectificative ou collectif budgtaire pour modifier le budget
\ / ! en fonction de ncessites particulires.

L'intervention de l'tal dans de multiples domai


nes se traduit par la part des prlvements obliga
toires.
Cet argent qui alimente les caisses de ltat, des
collectivits locales et des organismes de scurit
sociale sert a assurer les dpenses de fonctionnement
des administrations et les salaires des lonctionnaires,
mais aussi des dispositils de redistribution presta
tions sociales, subventions, etc.
L importance des prlvements obligatoires corres
pond au fait qu'en France, des dpenses qui, dans
dautres pavs, sont assures par des linancemcnts pri
vs (en particulier la sanie, les retraites, l'ducation)
sont prises en charge par l tat.

Case recettes

Ces recettes sont constitues par deux types


dimpts :

les im pts directs, en particulier l'impt sur le


revenu ;

les impts indirects, qui sont dus sur certaines


transactions, par exemple la taxe sur la valeur ajou
te (TVA).
Le systme franais se caractrise par la faible
contribution des impts direets limpt sur le revenu
ne reprsente que 13 o des receltes fiscales mais,
en revanche, c'est un des pays industrialiss ou l'impt
indirect la TVA est le plus forl : la TVA repr
sente 45 o des recettes de ltat !
Le grand marche europen de 1992 exigera sans
doute une harmonisation du systme des impts
directs et indirects.

L E S R E C E T T E S DE L ETAT

Les ressources de l tat sont constitues par


les reeettes fiscales ;
les cotisations sociales;
les revenus de ltat-entrepreneur (les bnfices
des entreprises publiques) et de ltat-proprietaire (les
domaines).

Les recettes fiscales reprsentent environ le quart


du P IB peu prs la mme ehose quen Allemagne
ou en Italie alors quen Angleterre elles s'lvent a
30 -o et au Danemark a 45 o.

h c liic m iu ii c iv iq u e 3-, \ a t h a n , 1989.

137

FRANCE : L IMPT TROMPEUR

Les chiffres de l OCDE mettent en vidence


l cart qui subsiste entre la structure des prlve
ments obligatoires (impts et cotisations sociales)
en France et chez ses principaux partenaires. Dans
l'hexagone, les impts directs reprsentent une trs
faible part des prlvements, du fait notamment
de la faiblesse de limpt sur le revenu. l'inverse,
TVA et cotisations sociales sont plus lourds en
France que dans les grands pays de l OCDE.
Libration, 13 fv rier 1990.

LA TAXE SUR LA VALEUR AJOUTE (TVA)


C r e en 1954 et gnralise en 1968, la
TVA est un impt qui sapplique aux biens et
aux services. Elle est incluse dans le prix
affich et pay par le consommateur.
La TVA est proportionnelle au prix, avec un taux
normal de 18,6 % pour la majorit des biens et
services, mais un taux rduit de 5 ,5 % pour des
produits alimentaires courants, et un taux lev
denviron 30 % pour les produits de luxe, y
compris les voitures.

138

Limpt sur le revenu


Instaur en 1914, l'im pt sur le revenu est peru
chaque anne sur lensemble des revenus d un foyer
fiscal*. Il est progressif et non pas proportionnel, cest-dire que son taux augmente au fur et m esure que
les revenus slvent : le barme* comporte des tran
ches qui sont imposes de 0 plus de 50 % (pour les
hauts revenus). Prs dune personne sur deux n est pas
imposable, m ais les hauts salaires sont lourdement
taxs : 1 % des Franais paient eux seuls le quart de
limpt sur le revenu.
Les mnages remplissent eux-mmes chaque anne
leur dclaration de revenus (pour les salaris, le total
des salaires annuels est galement dclar au fisc par
les employeurs).
Le paiement de limpt est effectu par les contri
buables* et non pas retenu sur le salaire en trois
chances, ou bien mensuellement aprs demande de pr
lvement automatique sur un compte bancaire ou postal.
La fraude fiscale est importante en France : les pro
fessions non salaries, en particulier, peuvent dissimu
ler plus facilement certains de leurs revenus... Des
contribuables oublient de faire une dclaration de
revenus ou de payer leurs impts...

LA DCLARATION D'IMPT!
C h a q u e anne, en fvrier, la dclaration
dimpt est considre par les Franais comme
une preuve difficile!
Les revenus doivent tre dclars par mnage :
salaires, pensions, revenus fonciers*, bnfices
agricoles, industriels, commerciaux, actions.
Le revenu imposable est ensuite calcul en
tenant compte du quotient familial, cest--dire
du nombre de parts constituant le mnage ;
un clibataire a une part;
un couple avec un enfant : deux parts et demie ;
un couple avec deux enfants : trois parts;
une personne seule avec un enfant : deux
parts (dans ce cas, l'enfant = une part entire).
Mais le casse-tte (et l art!) consiste faire
l inventaire des dductions diverses quil est
possible de comptabiliser : souscription une
assurance-vie, travaux d amlioration de
l habitat, intrts lis des emprunts pour
l accession la proprit, achats de certaines
actions en banque, versement de pensions
alimentaires aux parents ou aux enfants, prise
en compte de certains frais, etc.

Limpt sur la fortune


En 1982, la gauche cre un impt sur les grandes
fortunes (IGF). La droite, redevenue majoritaire,
labroge* en 1986. La gauche, son retour au pouvoir
en 1988, institue limpt de solidarit sur la fortune
(ISF) !
Cet impt concerne trs peu de gens moins de
0,5 % de la population et rapporte assez peu
dargent dans les caisses de l tat. Mais limpt sur le
patrimoine constitue un enjeu* symbolique entre la
gauche et la droite !

Les im pts fonciers sont pays par le propri


taire d'une habitation ou dun terrain.
La taxe professionnelle est impose aux entre
prises et aux personnes qui exercent une activit pro
fessionnelle non salarie, elle nest pas fonction des
bnfices raliss.

Case dpenses

Les impts locaux


Les impts locaux sont perus au profit des collec
tivits locales; ils reprsentent globalement une
somme plus importante que l impt sur le revenu.
La taxe dhabitation est due chaque anne par
toute personne propritaire ou locataire occupant une
habitation au 1er janvier. Elle est fonction du lieu et
du standing de lhabitation.

Parmi les dpenses ordinaires de ltat, les salai


res des fonctionnaires reprsentent un tiers du budget.
Le secteur ducation et Culture reprsente la part
la plus importante, car lducation nationale est une
norme institution qui gre plus dun million de per
sonnes.
Le secteur Affaires sociales, Sant, Emploi vient en
second, et la Dfense en troisime position.

FISC
LES D P E N S E S DE L' T A T PAR G R A N D S SEC TE U R S EN 1 9 8 9

(loi de finances initiales)

dpenses
non fonctionnelles
dfense
extrieur
industries et services
transports,
tlcommunications
logement et urbanisme
agriculture, espace rural
secteur social, sant,
emploi
ducation et culture
pouvoirs publics,
administration

1 0 ,4 %
1 6 ,2 %

4,6 %

19%
2 3 ,6

12,6 %
10%

15%

20%

25'

Ce dcoupage tient compte des grandes fonctions du budget de ltat et non de la rpartition entre ministres.

139

AUX URNES. CITOYENS !


CEHTBE DIWFOBHATIOH CIVIQUE

VOT
C IC

242

Bi s , bd. S t G e r m a i n - 7 5 0 0 7 - P A R I S

Qui est ligible?


Les candidats doivent tre lecteurs. De plus, cha
que mode d'lection exige des conditions spcifiques
pour prsenter une candidature : un ge minimum,
ventuellement le dpt d'une somme dargent, des
signatures dlus.

140

La campagne lectorale
Les diffrents candidats bnficient tous de cer
tains droits : affichage officiel sur des panneaux lectoraux, envoi de leur programme au domicile de
chaque lecteur, temps de parole la radio et la tl
vision. Bien entendu, les candidats plus riches utili
sent galement dautres moyens publicitaires.
Les sondages dopinion sur les intentions de vote
ne peuvent pas tre publis dans la semaine prcdant
le jour du scrutin*.

Qui peut voter?


Le suffrage universel date de 1848, mais les fem
mes n ont obtenu le droit de vote qu'en 1945.
Pour tre lecteur, il faut tre de nationalit fran
aise, tre majeur (la majorit est fixe 18 ans depuis
1974) et jouir de ses droits civiques.
Pour pouvoir voter, il faut stre inscrit su r les lis
tes lectorales la m airie du lieu o lon est domici
li. Les listes lectorales sont ouvertes chaque anne,
entre le 1er septem bre et le 31 dcembre uniquement.
Les lecteurs inscrits reoivent une carte d lecteur,
renouvele priodiquement, qui indique le lieu du
bureau de vote.
Le vote n est pas obligatoire en France, et le taux
d'abstentions est parfois trs lev.

Le vote
Le jour du scrutin est toujours un dimanche.
Chaque bureau de vote est tenu p ar un prsident,
nomm p ar le m aire, et deux assesseurs, dsigns par
les partis politiques.
Les lecteurs, aprs contrle de leur identit et de
leur inscription su r les listes, doivent passer par
lisoloir* pour que le vote reste secret lorsquils m et
tent le bulletin de leur choix dans une enveloppe.
Lenveloppe est dpose dans une urne ferme cl.
Le vote par correspondance n existe plus. Dans cer
tains cas (maladie, dplacement pour raisons profes
sionnelles), il est possible de faire tablir par les
autorits une procuration de vote une personne de
son choix, inscrite dans la mme commune.
Lorsque le scrutin est clos, les conditions du
dpouillement* doivent perm ettre dviter la fraude
lectorale. Des lecteurs prsents sont sollicits pour
tre scrutateurs* : les bulletins sont compts et lus
haute voix. Un procs-verbal* est rdig, sign p ar les
mem bres du bureau et envoy au prfet.

LES FRANAIS, LE SEXE ET LA POLITIQUE


73 % des interviews estiment que cest une
bonne chose que la presse franaise ne parle prati
quement jamais de la vie intime des hommes poli
tiques. S ils avaient la certitude que leur dput
mne une vie sexuelle dissolue, 67 % voteraient
quand mme pour lui, 66 % voteraient pour un can
didat la prsidence de la Rpublique dont ils sau
raient quil a des matresses.
chantillon 1 000 personnes de 18 ans et plus.
Sondage CSA p o u r L vnem ent du Jeudi, 10 aot 1989.

LES DIFFRENTES CONSULTATIONS LECTORALES

E lectio n s prsidentielles :
lection du prsident de la Rpublique.
Tous les sept ans.
Suffrage universel direct.
lections lgislatives ;
lection des dputs.
Tous les cinq ans.
Suffrage universel direct.
lections europennes ;
lection des dputs au Parlement europen.
Tous les cinq ans.
Suffrage universel direct.
lections snatoriales ;
lection des snateurs.
Tous les trois ans, renouvellement par tiers.
Suffrage indirect.
lections municipales :
lection des conseillers municipaux dans chaque
commune.
Tous les six ans.
Suffrage universel direct.
lections cantonales ;
lection d'un conseiller gnral par canton.
Tous les trois ans> renouvellement de chaque
conseil gnral par moiti.
Suffrage universel direct.
lections rgionales ;
lection des conseillers rgionaux.
Tous les six ans.
Suffrage universel direct.
Les rfrendums :
Le prsident de la Rpublique consulte
directement les lecteurs sur une question
prcise portant sur l'organisation des pouvoirs
publics. La rponse est oui ou non.

mL

PRENDRE PARTI
- J

J .

Au-del de la multiplicit des partis, le paysage politique franais est partag


traditionnellement en deux grands courants la droite et la gauche. Cest pourquoi on a
souvent parl de bipolarisation de l lectorat. Mais depuis les annes 80, on constate une
monte du nombre de voix qui vont des formations n appartenant pas aux grands partis
(les Verts, l extrme-droite).

Les partis politiques ont un nombre dadhrents


trs faible (entre 2 et 4 -o) mais ils jouent un rle dter
minant dans les lections. Les candidats sont pratique
ment toujours dsigns par les partis et sont lus plus
souvent pour leur tiquette politique que pour leur per
sonnalit, du moins pour les lections dont les enjeux
sont nationaux.
Les partis politiques ne correspondent pas totale
ment des catgories sociales particulires. Mme si
les ouvriers votent plutt massivement gauche, les
paysans et les catholiques droite, les diffrents par
tis comptent parmi leurs partisans des gens de toutes
catgories.

Les partis de gauche


Le parti socialiste
le PS (siee : rue de Solfrino, Paris 7e).
Cr en 1969, le PS est issu de la SFIO (Section fran
aise de lInternationale ouvrire, fonde en 1905, et
qui a eu pour dirigeants clbres Jean Jaurs, Lon
Blum, Guy Mollet). En 1971, au Congrs dpinay,
Franois Mitterrand est lu premier secrtaire. En

142

1972, est sign avec le parti communiste un programme


commun de la gauche. Cette union est rompue en 1978,
mais le PS ne cesse de progresser.
En mai 1981, F. Mitterrand est lu prsident de la
Rpublique (puis rlu en 1988). Lionel Jospin devient
premier secrtaire du PS, remplac en 1988 par Pierre
Mauroy.
Le parti socialiste se rfre aux valeurs tradition
nelles de la gauche : une dmocratie politique, sociale
et conomique, la solidarit nationale, la lutte contre
linjustice sociale et les exclusions.

Le parti communiste Franais le PCF ou le PC


(sige : place du Colonel-Fabien, Paris 19e).
Le PCF se constitue la suite dune scission de la
SFIO au Congrs de Tours en 1920 ; il adhre l'Inter
nationale communiste. Le PCF, ayant jou un grand
rle dans la Rsistance*, tait un parti trs fort aprs
la Seconde Guerre mondiale (28 % de voix aux lec
tions de 1946). Mais il est maintenant en crise et son
audience sans cesse dcroissante tourne aujourdhui
autour de 10 '

Les grands dirigeants du PCF ont t Maurice Thorez (de 1930 1964), Waldeck-Rochet, Jacques Duclos.
Depuis 1972, le secrtaire gnral est Georges
Marchais.

Le Mouvement des radicaux de gauche (le MRG)


Le M RG est un petit parti qui se situe au centre
gauche.
Il a fait alliance avec le PS et le PCF pour la signa
ture du programme commun dunion de la gauche.

L'extrme-droite
Jean-Marie Le Pen cre le Front national en 1972,
en regroupant diverses organisations d'extrme-droite.
La perce lectorale du F \ commence en 1983, avec
des campagnes rclamant le dpart des immigrs, le
rtablissement de la peine de mort, l'autodefense. Ce
parti est rgulirement mis en cause devant la justice,
dans des affaires d'incitation au racisme et l'anti
smitisme.

Le parti socialiste unifi Le P S I .


Constitu en 1960 au moment de la guerre d'Alg
rie, le PSU a ralli* des intellectuels de gauche comme
Pierre Mends-France. Beaucoup de ses membres ont
rejoint le parti socialiste a partir de 1971, notamment
Michel Rocard, qui avait t son dirigeant de 1967 a
1974. 11 sest auto-dissous en 1990.

L'extrme-gauche
Durant les cinq ou dix annes qui ont suivi mai 68,
les organisations politiques d'extrme-gauehe essen
tiellement trotskistes et maostes ont constitue une
rfrence importante pour de nombreux jeunes.
Elles nont plus actuellement une grande audience.
Les groupes encore existants sont des organisations
trotskistes : la Ligue communiste (dirige par Alain
Krivine) et Lutte ouvrire (Ariette Laguillier).

Les Verts
Le mouv ement cologiste apparat en France en
1981, lorsque Briee Lalonde est candidat a la prsi
dence de la Republique ; il devient le Parti des verts
en 1984; il est dirige actuellement par Antoine
Waeehter.
Les cologistes ont des scores eleetoraux en
constant progrs. Ils tiennent a se dmarquer des par
tis traditionnels et refusent dtre assimiles aussi bien
a la gauehe qu'a la droite.

Les partis de droite


Le RPR Rassemblement pour la rpublique
(sige : rue de Lille).
Le RPR, fond sous sa forme actuelle en 1976 par
Jacques Chirac, est issu du R P F (Rassemblement du
peuple franais) cr par de Gaulle en 1947, qui sest
appel ensuite PUDR (Union des dmocrates pour la
rpublique).
Le R P R se veut lhritier du gaullisme, le garant
des institutions de la V e Rpublique, et le reprsentant
de la droite traditionnelle.
LUDF Union pour la dmocratie franaise.
L UDF a t cre en 1978 par Giscard d'Estaing. Elle
se situe au centre droit et regroupe des partisans du lib
ralisme appartenant plusieurs formations politiques,
dont les plus importantes sont le Parti rpublicain (le
PR) et le Centre des dmocrates sociaux (le CDS).
Les principaux leaders de l UDF sont Raymond
Barre, Simone Veil, Franois Lotard.

143

LE S E L E C T I O N S L E G I S L A T I V E S D E P U I S 1 9 8 1 : L A L T E R N A N C E

H is to ir e T e rm in a le . N athan, 1989.

Lalternance
En mai 1981, F. Mitterrand, candidat de la gauche, est
lu Prsident de la Rpublique.
En juin 1981, le parti socialiste l'emporte a lui seul la
majorit des siges a lAssemble nationale.
Aux lections lgislatives de mars 1986, la droite (UDF
et RPR) lemportc dune courte victoire. Jacques Chi
rac (RPR) est nomm Premier ministre.

En mai 1988, F. Mitterrand est rlu la Prsidence


de la Rpublique.
Aux lections lgislatives de juin 1988, la gauche socia
liste na pas la majorit (pas plus que la droite), mais
elle peut jouer sur les votes soit des communistes, soit
des dputs du centre. Le socialiste Michel Rocard est
nomme Premier ministre.

145

L E S L E C T IO N S L G IS L A T IV E S D E P U IS 1 9 8 1 : L A L T E R N A N C E

Histoire Terminale, Nathan, 1989.

Lalternance
En mai 1981, F. M itterrand, candidat de la gauche, est
lu Prsident de la Rpublique.
En juin 1981, le parti socialiste rem porte lui seul la
m ajorit des siges lAssemble nationale.
Aux lections lgislatives de m ars 1986, la droite (UDF
et RPR) lem porte dune courte victoire. Jacques Chi
rac (RPR) est nomm Prem ier m inistre.

En mai 1988, F. M itterrand est rlu la Prsidence


de la Rpublique.
Aux lections lgislatives de juin 1988, la gauche socia
liste n a pas la m ajorit (pas plus que la droite), mais
elle peut jouer sur les votes soit des communistes, soit
des dputs du centre. Le socialiste Michel Rocard est
nomm Prem ier ministre.

145

QUESTIONSRFLEXIONS
Comment le prsident de la Rpublique est-il dsi
gn? et le Prem ier m inistre?
quelle poque les fem m es ont-elles obtenu le
droit de vote en France?
Le vote est-il obligatoire?
Quelle est la diffrence entre les impts directs et
les im pts indirects?
Quels sont ceux qui sont les plus lourds pour le
Franais m oyen?
Certains dbats politiques font allusion une
crise de l tat-Providence. Pourquoi?
quels secteurs ces grands organism es publics
appartiennent-ils? (lectricit, poste, aide lemploi,
transports)
SNCF

EDF

RATP

ANPE

Commentez cet extrait du livre de Thierry Pfister :


(...) Linfluence de la haute fonction publique dans
les diffrents cercles de pouvoir de la socit na
cess de s tendre.
Le prestige des grands corps rayonne dans le
monde politique com m e parmi les adm inistrateurs
civils ou les dirigeants d entreprise. (...)
T hierry Pfister, La R p u b liq u e d e s fo n ctio n n a ire s,
Albin Michel, 1988.

Q uappelle-t-on les grands corps de l tat? Quelles


sont les tudes qui perm ettent d accder ces pos
tes ? Comment des fonctionnaires peuvent-ils deve
nir cadres d entreprises prives?

En groupes choisissez un thm e en rapport avec


la vie de votre lyce ou de votre institution et im agi
nez une campagne lectorale. Trouvez des slogans,
crez des affiches.

PTT

Pouvez-vous classer ces partis selon leur ten


dance sur lchiquier politique franais? (extrmegauche, gauche, droite, extrme-droite)

RETENIR

PS

FN

la TVA

RPR

UDF

la dcentralisation
la rgionalisation

PC

146

un(e) narque

RETENIR

A RETENIR

AU NOM DE LA LOI

scurit, le jugement est toujours nonc publi


quement.
La responsabilit pnale : la majorit pnale est
fixe a dix-huit ans. Les mineurs sont soumis a une juri
diction spcialise, le tribunal pour enlants et la cour
d'assises des mineurs, pour les plus de seize ans ayant
commis un crime. Ce sont les parents qui sont respon
sables des dommages causes par leur enlant. Mais les
juges peinent mettre les enlants en prison (dans des
sections pour mineurs) ou les iaire suivre par des dueateurs spcialiss.
Il n'v a pas de responsabilit pnale lorsque le pr
venu tait en tat de dmence* au moment du dlit ou
du crime.
L E S C R IM E S ET L E S D E LIT S L E S PLU S F R Q U EN T S
Vols lis lautomobile et aux deux roues moteurs

1035541

Autres vols sans violences ni effraction

528011

Cambriolages

361396

Chques sans provision

186865

et usage de chques vols et de cartes


de crdit
Dgradations de vhicules privs

17, M .

Autres dgradations de biens privs (sauf incendies ou


explosifs
Vols avec violences (avec ou sans armes)

55406

Coups et blessures volontaires non mortels

42 244

Falsification

119942

50415

IN S E E . D o n n es so ciales. 1990.

Gens de robe
Les magistrats

Justice pour tous


Les grands principes de la justice sont les suivants :
Lindpendance : selon le principe de la spara
tion des pouvoirs, le pouvoir judiciaire est indpendant
des autres pouvoirs.
La gratuit : les juges sont des fonctionnaires
rmunrs par l'tat. Cependant il faut payer les droits
de justice et les honoraires d'avoeats ; les particuliers
a revenus trs modestes peuvent bnficier de l'aide
judiciaire.
La garantie de la dfense : tout accus peut bn
ficier de l assistance gratuite dun avocat commis
doffice.
Le caractre public des audiences : sauf si un
huis clos* est dcid pour des raisons morales ou de

150

Ce sont des fonctionnaires de ltat. Contrairement


a ce qui se passe dans les pays qui suivent la tradition
du droit anglo-saxon, ils ont peu de possibilits dexpri
mer leur opinion personnelle. La rigidit des textes est
cependant compense par les possibilits dinterpr
tation de la loi. La jurisprudence", c est--dire l ensem
ble des jugements rendus par les tribunaux sur telle
ou telle question, est une rfrence qui constitue une
source de droit.
Les juges rendent les jugements : on les appelle
les m agistrats du sige car ils rendent la justice assis.
Ils sont indpendants du pouvoir exeeutil et donc
inamovibles* ; ils rendent compte de leurs actes devant
le Conseil suprieur de la magistrature. Certains juges
ont des fonctions particulires :
le juge dinstruction rassemble les lments du
dossier dans les affaires pnales, dcide ventuelle
ment de la dtention* provisoire;
le juge de lapplication des peines suit lexcu
tion de la peine aprs le jugement et la rinsertion a
la sortie de prison.

La juridiction administrative traite les litiges qui


opposent les particuliers lAdm inistration : abus
adm inistratifs, plaintes contre l tat employeur, per
mis de construire, etc.

LE CODE CIVIL
P ro m u lg u * en 1804 sous le nom de
Code civil des Franais puis Code
Napolon, il rgit le droit civil des Franais
et a influenc les lgislations de nombreux
tats dans le monde.
Le Code civil repose sur quatre ides
essentielles :
l'unit de droit : contrairement ce qui
est appliqu dans les tats fdraux *, le
droit est valable sur l ensemble du
territoire, et pour tous les citoyens;
l unit de la source juridique : la loi
mane* du lgislateur et ne laisse au juge
quune fonction mineure;
le droit rgit tous les rapports sociaux,
y compris les rapports familiaux;
le droit est spar de la politique.

Lorsquil y a un problme pour savoir de quelle


juridiction relve une affaire, cest le tribunal des
conflits qui en dcide.
La justice franaise est deux degrs, cest--dire
quil existe des juridictions de recours.
La cour dappel rexamine les affaires dj
juges except les dcisions de cour dassises
lorsquune des deux parties n est pas satisfaite et fait
appel.
La cour de cassation ne juge pas sur le fond, mais
sur la forme du jugement et sa conformit avec les lois.
Elle peut casser une dcision, ou au contraire rejetter
l'appel.
Le Conseil dtat statue sur les recours pour
excs de pouvoir de ltat et les dcisions des trib u
naux adm inistratifs.

L'ORGANISATION DE LA JUSTICE EN FRANCE

Cour de Cassation
(peut casser les
jugem ents en cas
de vice de formes)

Conseil d'Etat
(donne des avis
sur
les projets de lois
ou les textes
adm inistratifs ;
sert de
juridiction suprme
en
matire
adm inistrative)

1
Cour dAppel
Cour dAssises

(peut juger
une deuxim e fois
les litiges)

Tribunal
de Grande
Instance

Tribunal
d'instance

Juridictions
spcialises
*

(crimes)

Tribunal
de Police

Tribunal
correctionnel

(contraventions)

(dlits)

Tribunal
administratif

Juge d'instruction
JURIDICTIONS CIVILES

JURIDICTIONS JUDICIAIRES

JURIDICTIONS
ADMINIS
TRATIVES

JURIDICTIONS PENALES

* Tribunal de Com m erce, Conseil des Prud'hom m es, juge des enfants

d u c a tio n c iv iq u e 3 e, N a th a n 1 9 8 9 .

149

L e permis de conduire est obligatoire pour les


conducteurs de voiture. Il faut avoir dix-huit ans
minimum pour le passer. Le permis peut tre
retir ou suspendu par le tribunal en cas
d infraction. Lors des contrles de police, tout
conducteur doit pouvoir prsenter son permis
de conduire, la carte grise de la voiture (la carte
dimmatriculation tablie par la police), une
attestation d'assurance et la vignette. La
vignette est acheter chaque anne : c est un
impt sur les voitures qui a t cr en 1956
pour alimenter le fonds de solidarit en faveur
des personnes ges (son prix varie selon la
puissance et l ge du vhicule).
Le port de la ceinture de scurit est obligatoire
pour le conducteur et le passager qui est
l avant, aussi bien en ville que sur route.
La vitesse est strictement rglemente et les
dpassements svrement rprims :
130 km/heure sur les autoroutes (qui sont
payantes en France), 110 km/heure sur les
routes quatre voies possdant un terre-plein
central, 90 km/heure sur les routes normales,
60 km/heure maximum dans les villes (parfois
moins).
Le taux d alcoolmie dans le sang dun
conducteur ne doit pas tre suprieur 0,80 g/litre.
Malgr toutes ces mesures et les contrles de
police frquents, la France dtient le triste
record des accidents de la route dans les pays
industrialiss.

Justice pour tous


Les grands principes de la justice sont les suivants :
Lindpendance : selon le principe de la spara

tion des pouvoirs, le pouvoir judiciaire est indpendant


des autres pouvoirs.
La gratuit : les juges sont des fonctionnaires
rmunrs par ltat. Cependant il faut payer les droits
de justice et les honoraires davocats; les particuliers
revenus trs modestes peuvent bnficier de laide
judiciaire.
La garantie de la dfense : tout accus peut bn
ficier de lassistance gratuite dun avocat commis
doffice.
Le caractre public des audiences : sauf si un
huis clos* est dcid pour des raisons m orales ou de

150

scurit, le jugement est toujours nonc publi


quement.
La responsabilit pnale : la m ajorit pnale est
fixe dix-huit ans. Les mineurs sont soumis une juri
diction spcialise, le tribunal pour enfants et la cour
d'assises des mineurs, pour les plus de seize ans ayant
commis un crime. Ce sont les parents qui sont respon
sables des dommages causs par leur enfant. Mais les
juges peuvent m ettre les enfants en prison (dans des
sections pour mineurs) ou les faire suivre par des du
cateurs spcialiss.
Il n y a pas de responsabilit pnale lorsque le pr
venu tait en tat de dmence* au moment du dlit ou
du crime.
LES CRIMES ET LES DLITS LES PLUS FRQUENTS
Vols lis l'autom obile et aux deux roues m oteurs

1 0 3 5 541

Autres vols sans violences ni effraction

528011

Cambriolages

361396

Chques sans provision

186865

Falsification e t usage de chques vols e t de cartes


de crdit
Dgradations de vhicules privs

. 7 , 001
389
119 942

Autres dgradations de biens privs (sauf incendies ou


explosifs
Vols avec violences (avec ou sans arm es)

50415

Coups e t blessures volontaires non m ortels

42 244

INSEE, Donnes sociales, 1990.

Gens de robe
Les m agistrats

Ce sont des fonctionnaires de ltat. Contrairement


ce qui se passe dans les pays qui suivent la tradition
du droit anglo-saxon, ils ont peu de possibilits dexpri
mer leur opinion personnelle. La rigidit des textes est
cependant compense par les possibilits dinterpr
tation de la loi. La jurisprudence*, cest--dire lensem
ble des jugem ents rendus par les tribunaux sur telle
ou telle question, est une rfrence qui constitue une
source de droit.
Les juges rendent les jugements : on les appelle
les m agistrats du sige car ils rendent la justice assis.
Ils sont indpendants du pouvoir excutif et donc
inamovibles* ; ils rendent compte de leurs actes devant
le Conseil suprieur de la magistrature. Certains juges
ont des fonctions particulires :
le juge dinstruction rassem ble les lments du
dossier dans les affaires pnales, dcide ventuelle
ment de la dtention* provisoire;
le juge de lapplication des peines suit lexcu
tion de la peine aprs le jugement et la rinsertion
la sortie de prison.

Les magistrats du Parquet (ou magistrats debout)


requirent debout. Leur rle n'est pas de prononcer
le jugement mais de rclamer lapplication de la loi au
nom de la socit. Le procureur de la Rpublique, le
procureur gnral (ou avocat gnral) et leurs substi
tuts reprsentent le ministre public, c'est-a-dire le
gouvernement. Ils sont soumis a l autorit du Garde
des Sceaux (le ministre de la Justice) et peuvent tre
dplacs ou rvoqus*.
Les auxiliaires de justice
Ils assistent les magistrats : les greffiers sont des
:unctionnaires charges des fonctions administratives.
Iis consignent les interrogatoires et le droulement des
audiences*, conservent les pices conviction*.

Les avocats

Les dtenus peuvent effectuer un tra va il


pnitentiaire*. Ils ont la possibilit de faire des tu
des en suivant des cours, soit lintrieur de la pri
son, soit par correspondance.
Des rductions de peine sont accordes par le juge
dapplication des peines pour bonne conduite ou pour
russite des examens.
Les condamns avant accompli la moiti de leur
peine (quinz.e ans minimum pour les condamnations
perptuit) bnficient en principe d'une libration
conditionnelle : ils doivent se prsenter rgulirement
a des contrles de police et sont interdits de sjour
dans certaines rgions.
Les prisonniers politiques sont incarcrs dans des
prisons ordinaires, mais avec un rgime plus souple,
un droit de visite plus tendu et sans obligation de
travail.

Ils exercent en profession librale. Ils sont pavs


en honoraires par leurs clients. Ils donnent des eonsul'.ations juridiques, font les actes de procdure au nom
de leurs elients et plaident devant les tribunaux.
Les avocats doivent passer un examen d'aptitude
professionnelle et sinscrire l ordre des avocats : le
barreau .

Derrire les barreaux


En avril 1988, les prisons franaises abritaient
52000 personnes, alors quen principe il ny a que
35 500 places !
Si la population carcrale* est si importante cest
que la France est le pays dEurope o le taux de dten
tion provisoire est le plus lev : prs dun dtenu sur
deux est un prvenu, cest--dire quil est poursuiv i par
la justice, mais pas encore jug.
Aprs la garde vue*, le juge dinstruction peut en
effet ordonner la dtention provisoire pour permettre
le droulement de lenqute ou v iter que linfraction
ne soit renouvele, sil estime que le prvenu ne pr
sente pas de garanties suffisantes.
Le jugement peut bien sr aboutir un
acquittement*, mais aussi a une condamnation
lemprisonnement qui peut tre ferme ou avec sursis*.
Toutes les condamnations sont inscrites au casier
judiciaire*. Dans le cas de sursis, si une nouvelle peine
survient dans les cinq annes suivantes, la peine pr
cdente doit tre effectue.
Depuis 1975, ont t cres des peines de substitu
tion : lemprisonnement est remplac par des travaux
d'intrt gnral (entretien despaces verts, de voieries,
de btiments publics), mais ces peines sont peu uti
lises.

151

SOUS LES DRAPEAUX


La Dfense nationale a p o u r mission d'assurer la scurit et l intgrit du territoire, de
dfendre les intrts franais, et d'aider les allis de la France. E n 1989, le budget de la
dfense reprsente 3,7 % du PIB.

Lorganisation de la dfense
La guerre est une' chose trop srieuse pour tre
laisse aux militaires disait Clemenceau...
Cest le prsident de la Rpublique qui est le chel
des armes; il est le garant de lindpendance natio
nale et du respect des traits.
Le Parlement vote le budget et doit approuver la
dclaration de guerre faite par le prsident de la Rpu
blique.
Le Premier ministre est responsable de la Delense
nationale.
Le ministre de la Dfense est responsable de lex
cution de la politique militaire et dirige lensemble des
forces armes.

Larme : la Grande Muette


Les forces armes sont constitues par les m ilitai
res de carrire et les appels" du contingent", soit au
total prs de 600000 militaires :
larme de terre : 300000 dont 60 o dappels
larme de l air : 100000 dont 38 o dappels
la marine nationale : 70000 dont 27 o dappels
la gendarmerie, charge de veiller a la scurit :
77000 gendarmes et 8000 appels.
Les militaires sont tenus de respecter la neutralit
en matire de politique. Cest pourquoi on fait souvent
allusion larme en lappelant la Grande Muette.

Le service national
Le service national est obligatoire depuis 1872 pour
tous les citoyens franais. Le service national fminin
nexiste que depuis 1983 et uniquement pour les v olon
taires. En 1988, 1 136 jeunes filles seulement ont fait
le service militaire.
Les garons passent le conseil de rvision. Ils peu
vent tre rforms pour inaptitude ou dispenses sils
sont soutiens de famille ou pupilles* de la Nation.

152

Les appels sont incorpors dans le contingent pou:


un service militaire de douze mois, en principe a lge
de dix-neuf ans, mais avec la possibilit dobtenir un
sursis pour terminer leurs tudes.
Les diplmes peuvent demander la coopration
(qui dure alors seize mois au lieu de douze) : ils son;
alors envoys dans des pays trangers ou des DOMTOM pour faire de lenseignement ou de lassistance
technique.
Enfin, ceux qui, pour des motils de conscience
refusent deffectuer le service militaire, peuvent
demander le statut dobjecteur de conscience (reconnu
depuis 1983) : ils effectuent pendant deux ans un ser
vice civil dans des organismes dtat, des collectivi
ts locales, des associations vocation sociale ou
humanitaire.
Le service militaire nest pas toujours apprcie pa:
les jeunes gens qui supportent mal la discipline de
l'arme et ont le sentiment quon y perd son tempv
Un jeune franais sur trois russit a eehapper a l obli
gation militaire en se faisant reformer* ou dispense:

La politique de dfense
La France fait partie depuis 1949 du Traite c
lAtlantique Nord (OTAN), mais, depuis 1966, elfe s'e*
retiree du systme de dfense intgre de lOTAN.
La politique de defense est base sur le princir
de dissuasion, en particulier sur les forces de dissu.
sion nuclaire.

L E S JE U N E S E T L E S E R V IC E NATIO N AL
70 "o des jeunes interrogea saut favorables a ce
que chacun puisse choisir entre un service natio
nal civil et le service militaire. 66
sont pour le
service national sous toutes ses tonnes.
Mais les tudiants sont majoritairement hosti
les au service national 16O "<n. parce qu 'ils le pigent
inutile. S'ils en avaient le choix. 20
choisiraient
le service de coopration en entreprise. 17 " le ser
vice militaire classique, 17 r. le service scientifique
du contingent, 16
le service de la coopration,
9 "n l'objection de conscience et 4 r le service civil

dans la police. 40 11 seraient prts consacrer deux


ans a une tche d'utilit collective.
Faire sou service militaire, c'est perdre un an
(61 "o), c est apprendre a dfendre son pays (47 "o
contre 49 "n qui pensent le contraire). On n y perd
pas son identit 172 "nj. Cela n'vite pas le danger
d'une arme de mtier (62 "/(. 28 n seulement sou
haitent exercer une responsabilit d'officier.
HL'bctnii))(m : !0 5 S iM m iu m I" cl h c t v n s .
S o n d a g e S t 'P C <m m u m i c a i i<>n p o u r l i n d i i i n : . ju in W 8 C>.

UNE UNIT TRS SPCIALE :


LA LGION TRANG RE
Honneur et fidlit : telle est la devise de la
lgion, cre eu 1831. Contrairement aux autres uni
ts de l armee, elle est compose uniquement
d'en gages volontaires (l'engagement minimum
tant pour une priode de cinq ans) et elle recrute
environ 50 "n d'trangers, pour un effectif total de
8000 h ont mes.
I.es candidats ne sont pas obliges de donner leur
vritable identit, l'anonymat leur est garanti. C'est
pourquoi, parmi ceux qui veulent s engager dans
la lgion, il y a un certain nombre de jeunes gens
qui dsirent rompre avec leur famille ou oublier
un amour malheureux ; il y a ceux qui veulent
((blanchir leur passe lorsquils ont fait des erreurs

Les appels en 19H7


I REFORM ES,
; EXEMPTES
a p r s c o n se il de
r v is io n

de jeunesse. Les trangers plus de cent nationa


lits diffrentes veulent fuir leur pays d'origine
pour des raisons policires, politiques ou conomi
ques. La slection est svre, puisqu'il y a peu prs
quatre candidats pour une placeI
La lgion a la rputation d'avoir une discipline
trs dure, mais une trs forte cohsion. Sa mission
principale est d'tre disponible eu permanence pour
des intervent ions armees et de garder les frontires
lointaines, lu e de ses units est charge d'accom
plir de grands travaux ice sont les sapeurs ).
Les lgionnaires se distinguent par leur tenue.
Fn campagne, ils portent un bret vert et dans les
dejiles militaires ils sont coiffes du kepi blanc.

l.es m ilitaires
de carrire en 19K7

72 914

SERV ICE
N A T IO N A L :

ARMEE

258 514

DE METIER

a p p e l s

294 586

d u c o n tin g e n t

256 124
: 390
(A p p e l s o b t e n a n t le stat ut d o h je c te u r de c o n s c i e n c e
E i h i c l o u cix'iqKt' > , \ : u h a

153

QUESTIONS-RFLEXIONS
Est-ce que la lgislation peut tre diffrente selon
les rgions?
Quelles sont, parmi les personnes suivantes, cel
les qui sont m agistrats?
avocat
garde des sceaux
- ju g e
gendarm e
jur
greffier
inspecteur de police
procureur de la rpublique
Quelle est la diffrence entre le droit pnal et le
droit civil ?
Dans quels cas peut-on exercer un recours devant
le tribunal adm inistratif? devant le Conseil d tat?
et devant le tribunal des prudhom m es?
Est-ce que la peine de mort existe en France?
Savez-vous ce quest un objecteur de conscience ?

Les Franais et la dlation.


Dans certains pays, des m issions tlvises
grand succs m obilisent la coopration du grand
public pour des enqutes de police.
Que feraient les Franais si on leur dem andait de
dnoncer une personne souponne d avoir
com mis un dlit?
Certains pensent que la dlation est un devoir
civique (17 %) ou que cest ncessaire pour lut
ter contre la crim inalit (21 %).
1 7 % jugent que c est m oralem ent inac
ceptable.
41 % considrent que cela ne se justifie que
dans des cas exceptionnels.
Le sondage nous donne une ide de ce que ces cas
pourraient tre.
Pouvez-vous classer ces dlits par genres?
dlinquance
escroquerie conomique
dlit politique
infraction adm inistrative
coups et blessures volontaires

V o u s -m m e , d a n s le s s itu a tio n s s u iv a n te s ,
d n o n c e r ie z - v o u s o u n e d n o n c e r ie z - v o u s p a s ?

Dnoncerait

Ne
dnoncerait
pas

Sans
opinion

Propension
la
dnonciation

Un voisin qui martyrise son enfant..................................

96

+ 94

Quelqu'un qui allume volontairement un incendie..........


Un revendeur de drogue..................................................

94

+ 92

87

+ 79

Des enfants qui rackettent leurs cam arades..................

76

19

+ 57

Un dtenu en cavale qui se rfugie chez vous..............

58

24

18

+ 34

L auteur dun hold-up........................................................

61

28

11

+ 33

Un voisin qui bat rgulirement sa femme......................

59

32

+ 27

L auteur dun cambriolage................................................

56

33

11

+ 23

52

31

17

+ 21

criminel de guerre nazi..................................................

48

35

17

+ 13

Un voleur d auto-radio......................................................

37

54

-17

Quelqu'un que vous souponnez d tre un


terroriste..........................................................................
Quelquun que vous souponnez dtre un

Un patron qui fait travailler des gens sans les


d clarer..........................................................................

36

53

11

-17

Un salari qui vole son entreprise....................................

34

51

15

-17

Quelquun que vous souponnez dtre un


e s p io n ............................................................................

26

54

20

-28

Un voleur dans un grand magasin..................................

23

69

-46

Un immigr en situation irrgulire..................................

14

78

-64

Quelqu'un qui fraude le fisc ............................................

12

78

10

-66

S o n d a g e S O F R E S ralis pour L e N o u v e l o b s e r v a te u r en aot 1989.

Et vous, quen pensez-vous?

154

E conomie , conomies

FIN DE LAGE DOR


La France fa it p a rtie au jo u rd 'h u i des grands pays industriels.
M ais l industrialisatio n a t plus tardive et plus lente que dans d autres pays. Les Franai
avaient une certaine m fiance p o u r l argent et le g rand capitalism e, l esprit d e ntreprise
n tait pas trs bien vu, la bourgeoisie investissait plus volontiers dans des placem ents
im m o b ilie rs ou financiers que dans l industrie.
C est l ta t qui, dans l aprs-guerre, a jo u un rle m o te u r dans l industrialisation.

Les Trente Glorieuses : 1945-1975

Un retour la croissance?

Alors que sa situation conomique tait catastro


phique en 1945, la France a connu un redressement
rapide, puis une croissance conomique' continue et
forte jusque dans les annes 1975.
La reconstruction du pays a bnfici dun soutien
linancier amricain, le plan Marshall. Les efforts de
modernisation de lappareil productif ont ete orches
trs par ltat.
Puis la production industrielle a t stimule par
un contexte favorable sur le plan national et interna
tional demande dquipement pour les entreprises
et pour les particuliers et par des relations privil
gies avec les colonies ou les ex-colonies franaises.

Apres plus de dix annes de stagnation, lconomie


franaise enregistre depuis lt 1987 des rsultats co
nomiques encourageants.
Le changement sest manifeste en 1988 et 1989 par
une reprise de la croissance, une progression de la pro
duction et des investissements industriels, une baisse
du chmage.
Cette amlioration peut tre explique par plu
sieurs lacteurs : un meilleur environnement interna
tional, la baisse du prix du ptrole, mais aussi une
politique salariale rigoureuse. Elle est encore trop fra
gile pour quon puisse parler dun redressement
durable.

Les annes de crise : 1975 1986


La croissance a t ralentie aprs le premier choc
ptrolier de 1973, puis a subi les effets du second chocptrolier en 1979, et de la hausse du dollar en 1981.
De nombreux secteurs de lconomie se sont trou
vs menacs par laugmentation de la facture petrolire et des matires premires, et la concurrence
internationale. La crise sest manifeste par linflation
et par un norme taux de chmage. Pendant plus de
dix ans, le dclin industriel laissait penser quon sins
tallait dfinitivement dans une crise latente*.

156

LCONOMIE FRANAISE EN CHIFFRES


P r o d u it national brut (PNB) en 1987
valeur totale en millions de dollars
714994
PNB/Habitant, en dollars
1 28 60
i

Selon la banque mondiale, en 1987, la France tait


pour le PNB, au 4 e rang mondial,
pour le PNB par habitant, au 14e rang mondial
et au 4 e rang au sein de l Europe des Douze.

P R OD UIT INTRIEUR BR UT
(en p o u rce n ta g e de variation)

CHMAGE
(en p o u rce n ta g e de la population)

PRIX
(en m oyen n e annuelle)

* E s tim a tio n
B ila n c o n o m iq u e e t s o c ia l. 1 9 9 0 .

W/gSk

I /

GROS PLAN SUR L'ECONOMIE


La France fa it p a rtie des pays d conomie capitaliste qui m etten t donc l a ccent sur

'J i

l conomie de m arch m ais le rle jo u p a r l ta t est toujours p articu lirem en t


im p ortan t.

Le rle de ltat
L'tat est a la lois le premier employeur, le pre
mier producteur et le premier client franais !
Si on considr tous les emplois qui dpendent de
l'tat ou des collectiv its territoriales (en incluant les
entreprises nationalises), le secteur public emploie
31,4 o de la population active.
Les entreprises dont l'tat dtient tout, ou une
partie du capital, reprsentent une norme part de la
production.
Dans l'industrie, l'tat assure environ 25 o de
la production, plus de 35 o des investissements et des
exportations.
L nergie est produite a prs de 90 o par lEtat,
avec les Charbonnages de France, ED F (lectricit de
France) et GDF (Gaz de France), le CEA (Commissariat

LES ENTREPRISES DU SECTEUR PUBLIC


A u 1erjanvier 1988, 1990 entreprises au
total sont entirement ou majoritairement
contrles par l'tat, ce qui reprsente prs
de 1,5 million de salaris.

a l'nergie atomique), et des participations majoritai


res dans les entreprises ptrolires ELF-Aquitaine et
CFP (Compagnie franaise des ptroles - Total).
Les transports sont majoritairement grs par
l'tat : la S \ C F (Socit nationale des chemins de 1er
f ranais), Air-France et Air-Inter, la Compagnie gn
rale maritime et financire (CGMF), la RATP (la Rgie
autonome des transports parisiens).
Les commandes publiques font de ltat franais
le premier client des entreprises, que ce soit pour les
grands travaux routiers et ferroviaires*, le nuclaire,
l'aviation ou llectronique.

La structure des entreprises


Le secteur prive emploie tout de mme prs d
40 o des salaries, et assure prs de 70 o de fa richesse
nationale.

Un dveloppement de la concentration
Pour faire lace a la concurrence nationale et inter
nationale, la modernisation de lappareil productif
sest traduite par des regroupements dentreprises : ce
processus de concentration a modifi considrable
ment la structure des entreprises.

LES 10 PREMIRES ENTREPRISES PUBLIQUES


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

EDF
FRANCE TELECOM
LA POSTE
SNCF
GAZ DE FRANCE
RATP
CHARBONNAGES DE FRANCE
C 0G E C0M
UGAP
AROPORTS DE PARIS

(lectricit de France)
(Tlcommunications)
(Socit nationale des chemins de fer)
(Rgie autonom e des transports parisiens)
(Compagnie gnrale des com m unications, holding des filiales de France Tlcom )
(Union des groupem ents dachats publics)

E x t r a it de L 'E x p a n s io n , n o v e m b re 1989

158

Les Franais dcouvrent le lobbying

Actuellement une vingtaine de groupes contrlent


les secteurs essentiels de lconomie. La part des entre
prises trangres a augment, mais les investisements
franais ltranger galement. Certaines entreprises
ont disparu. Ces restructurations ont entran des bou
leversements dans la gestion de lemploi... et de nom
breuses suppressions demploi.
Cette concentration est malgr tout plutt moins
importante que dans dautres pays industriels. Par ail
leurs, elle est extrmement variable selon les bran
ches dactivit: elle est leve dans lindustrie
lourde*, lindustrie dquipement et de haute techno
logie, alors quelle est faible dans lindustrie textile,
par exemple.

Une majorit de petites et moyennes


entreprises
Les PiWE ( petites et moyennes entreprises ) et les
PM I ( petites et moyennes industries ) sont celles qui
emploient moins de cinq cents salaris les petites
entreprises tant celles qui ont moins de cinquante
salaris.
Les P M E reprsentent 98 o du total des entrepri
ses et 53 /o des emplois industriels.
La place importante des P M E est une donne struc
turelle de lconomie franaise. Cest la fois une fai
blesse et une richesse.
La petite taille et la dispersion constituent une fai

blesse lace la concurrence europenne. Les chels


d'entreprise, gns par leur fragilit financire, doi
vent souv ent s'endetter auprs des banques. Mais les
PM E, malgr leur vulnrabilit*, font souvent preuve
de dynamisme et les grandes entreprises leur passent
souvent des commandes en sous-traitance* parce que
leur souplesse de gestion permet des capacits dadap
tation rapide.
Le nombre de P M E a encore augmente depuis les
annes 80 parce qu'avec la crise de lemploi, beaucoup
d'anciens salaries se sont lances dans la cration de
leur propre entreprise. Mais chaque anne, pour 10 o
dentreprises cres, il y en a autant qui disparaissent.

Nombre

% du total

Grandes
entreprises
( + 5 0 0 salaris)

3500

0 ,1 3

Moyennes
entreprises
(de 5 0
4 9 9 salaris)

3 700

0 ,1 4

Petites entreprises
(moins
de 4 9 salaris)

1200000

4 4 ,3 0

Entreprises
individuelles

1500000

5 5 ,4 0

R partition des e n trep rises selon leur taille.

L e M o n d e c o n te m p o r a in l re. N athan Techn ique.

159

LES 50 PREMIRES ENTREPRISES INDUSTRIELLES FRANAISES EN 1988

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

RENAULT
PSA
CGE
ELF-AQUITAINE
TOTAL-CFP
US1N0R-SACIL0R
PECHINEY
THOMSON
RHNE-POULENC
SAINT-GOBAIN
MICHELIN
BOUYGUES
GEC ALSTHOM
BSN
SCHNEIDER
AROSPATIALE
IBM-FRANCE
SHELL-FRANCE
SGE
BGHIN-SAY
BULL
CEA-INDUSTRIE
ESSO-SAF
BP-FRANCE
L'AIR LIQUIDE
FIAT-FRANCE
L'ORAL
HACHETTE
SAE
LAFARGE-COPPEE
PHILIPS-FRANCE
DUMEZ
ORKEM
NESTL-FRANCE
MATRA
DASSAULT-BRGUET
SNECMA
VALO
LVMH
IMTAL
GTM-ENTREPOSE
EMC
PERRIER
CGIP
SODIAAL
MOBIL OIL FRANAISE
POLIET
PERNOD-RICARD
SOCOPA

Automobile
Automobile
M atriel lectrique
Ptrole
Ptrole
Sidrurgie
Emballage, aluminium
M atriel lectrique
Chimie, sant
Matriaux, emballage
Pneumatiques
BTP
Mat. lectrique
Alimentation
lectromcanique
Aronautique
Informatique
Ptrole, chimie
Travaux publics
Alimentation
Informatique
Nuclaire
Ptrole
Ptrole
Gaz industriels
Automobile
Cosmtiques
dition

50

FRAMATOME

Nuclaire

Btiment-TP
M at. de construction
lectronique
Btiment-TP
Chimie
Alimentation
lectronique
Aronautique
Moteurs d avions
Equipementier
Produits de luxe
M taux non ferreux
Btiment-TP
Chimie
Boissons
Industries, finances
Produits laitiers
Ptrole
Mat. de construction
Boissons
Abattage

L 'E x p a n s io n , n o vem bre 1989.

MONNAIE DECHANGE
P our conduire sa p o litiq u e conomique, le gouvernem ent et en p a rtic u lie r le m in istre de
l conom ie et des Finances d fin it une po litiq u e m ontaire, cest--dire les rgles de la
cration m ontaire et du crdit. Cette p o litiq u e m ontaire doit te n ir com pte de l action des
partenaires europens m em bres du S M E (systme m ontaire europen).

La Banque de France, nationalise depuis 1945,


joue un rle essentiel dans la politique montaire de
l tat.
Elle est seule habilite mettre les billets de
banque (ils sont fabriqus limprimerie de Chamalieres, dans le Puy-de-Dme).
Elle est lautorit de tutelle du systme bancaire
et rgule la croissance de la masse montaire. Jusquen
1986, elle contrlait lencadrement du crdit, cest-dire qu'elle imposait aux banques une norme de pro
gression des crdits. Depuis la suppression de l'enca
drement du crdit, les banques sont libres de
distribuer des crdits, mais condition de dtenir des
liquidits, cest--dire des rserves obligatoires dpo
ses la Banque de France.
Elle intervient sur le march des changes*,
dfend la parit* du franc, gre les avoirs* officiels
en devises.
Pendant longtemps le contrle des changes* tait
trs strict, mais il a t totalement libralis fin 1985.
Il est dsormais possible un particulier dexporter
de largent ltranger, dutiliser librement sa carte
de crdit, de faire un chque destin ltranger.
Depuis le 1er janvier 1990, les Franais peuvent
mme ouvrir un compte l tranger.
Mais la politique des rserves obligatoires impose
aux banques de dposer la Banque de France des
liquidits (non rmunres) pour un montant calcul
en fonction des dpts ou des crdits.

162

LA ZONE FRANC

MONNAIE D'ECHANGE
Pour conduire sa politique conomique, le gouvernement et en particulier le ministre de
l'conomie et des Finances dfinit une politique montaire, c est--dire les rgles de la
cration montaire et du crdit. Cette politique montaire doit tenir compte de l action des
partenaires europens membres du SME (systme montaire europen).

La Banque de France, nationalise depuis 1945,


joue un rle essentiel dans la politique m ontaire de
ltat.
Elle est seule habilite m ettre les billets de
banque (ils sont fabriqus lim prim erie de Chamalires, dans le Puy-de-Dme).
Elle est lautorit de tutelle du systme bancaire
et rgule la croissance de la masse montaire. Jusquen
1986, elle contrlait lencadrem ent du crdit, c'est-dire q u elle im posait aux banques une norme de pro
gression des crdits. Depuis la suppression de lenca
drem ent du crdit, les banques sont libres de
distribuer des crdits, mais condition de dtenir des
liquidits, cest--dire des rserves obligatoires dpo
ses la Banque de France.
Elle intervient su r le m arch des changes*,
dfend la parit* du franc, gre les avoirs* officiels
en devises.
Pendant longtemps le contrle des changes* tait
trs strict, mais il a t totalem ent libralis fin 1985.
Il est dsorm ais possible un particulier d exporter
de largent l'tranger, dutiliser librem ent sa carte
de crdit, de faire un chque destin ltranger.
Depuis le 1er janvier 1990, les Franais peuvent
mme ouvrir un compte l'tranger.
Mais la politique des rserves obligatoires impose
aux banques de dposer la Banque de France des
liquidits (non rmunres) pour un m ontant calcul
en fonction des dpts ou des crdits.

162

LA ZONE FRANC
E l l e comprend bien sr la France, les
DOM-TOM, mais aussi de nombreux pays
dAfrique qui taient danciennes colonies
franaises (Bnin, Cameroun, Comores,
Congo, Cte divoire, Gabon, Burkina Faso,
Mali, Niger, Rpublique centrafricaine,
Tchad, Togo), soit au total plus de 10 %
des pays membres du FMI.
Elle comporte deux monnaies :
le franc
le franc CFA (franc de la Communaut
financire africaine).
Le franc CFA est une unit montaire qui
a t cre en 1945, son cours est tabli
en fonction du franc :
100 francs CFA = 2 francs
La France garantit les monnaies mises
par les tats membres, et assure les
quilibres montaires entre ces diffrents
pays, ce qui entrane une certaine
solidarit. Elle gre leurs rserves de
change.
Cela maintient ces pays dans une
certaine dpendance vis--vis de lconomie
franaise, mais peut aussi encourager les
investissements trangers.

ARGENT COMPTANT
Une des volutions les plus spectaculaires de l'conom ie franaise depuis 1984 est celle qui
concerne le systme fin a n cier : la cration d un m arch unique de capitaux.

Pass m o i t * carte d e c r d it
y 'a PLUi p e N o u iu e s .

Jusqu une priode rcente, le marche des capi


taux tait caractris par une sparation trs nette
entre :
dune part le march montaire, c est--dire le
march de largent a court et moyen terme, dont les
banques axaient le monopole, sous la tutelle de la Ban
que de France;
dautre part le march financier, cest--dire les
emprunts et les placements long terme, soumis a la
tutelle de la Commission de Bourse (la COB). Ce sont
soit des actions, mises par les entreprises, soit des
obligations mises par l tat.
Les pouvoirs publics ont dcid de moderniser le
systme financier par une drglementation, c'est-dire lannulation des rglements qui cloisonnaient les

lonctions des diffrentes institutions financires. Le


marche unique des capitaux doit permettre la mise en
relation de loffre et de la demande pour lensemble
des capitaux.
Chaque marche est dornavant accessible tous
les acteurs conomiques banques, entreprises,
particuliers pour emprunter et prter nimporte
quelle chance*, a court et long terme.
Cette drglementation paraissait ncessaire pour
encourager le placement de capitaux dans lindustrie
et pour faire de la Bourse de Paris une grande place
f inancire. Mais elle a ses opposants, qui considrent
que la sphre financire est devenue une jungle de
spculateurs*, sans pour autant apporter une amlio
ration vritable du financement de lconomie.

163

Votre argent mintresse...

Le systme bancaire a connu de profondes modifi


cations.
Depuis 1945, on distinguait les banques daffaires
et les banques de dpt. Pour le grand public, la ban
que tait une banque de dpt, lorganisme ou lon
dpose son argent pour lutiliser au fur et a mesure
de ses besoins. Les principales banques de dpt
taient des banques nationalises depuis 1945 le Cr
dit Lyonnais, la Socit Gnrale, et la B N P mais
leur fonctionnement ntait pas diffrent de celui des
banques prives.
Il existait aussi des tablissements financiers qui
ressemblaient beaucoup a des banques de dpts, mais
qui avaient un statut spcial, d leur caractre de
coopratives ou de mutuelles le Crdit agricole, le
Crdit mutuel, les Banques populaires.

En 1981, lorsque la gauche est arrive au pouvoir,


elle a nationalis de nombreuses banques prives. En
1987, la droite a privatis certaines banques nationa
lises (notamment la BNP)...
Depuis 1984, la loi a transform le systme bancaire
en englobant dans un mme cadre juridique l'ensem
ble des organismes qui effectuent des oprations de
banque, que ce soit la rception de fonds du public,
les oprations de crdit, la mise a disposition et la ges
tion de moyens de paiement pour la clientle.
Tous sont dsigns dsormais comme tablisse
ments de crdit . Il ny a a plus de distinction entre
banques de dpt et banques daffaires. Tous les orga
nismes proposent a peu prs les mmes possibilits,
quils soient publics ou prives, caisses dpargne, ch
ques postaux, crdit municipal, etc.

LA CARTE A LA COTE...
Les adhrents du GlE-cartes bancaires Hontes les
banques de la place) [...] n'ont qu ' se louer de leur
bb. La carte a la cote chez les Franais. Toutes les
enqutes rcentes le confirment. Celle ralise par
la S O F R E S pour le compte du groupement auprs
de mille personnes montre que les consommateurs
l'utilisent de plus en plus. /Ivec satisfaction.
Environ 53 % des porteurs disent l'utiliser au
moins une fois par semaine pour les retraits effec
tus dans les distributeurs. 85 'o des porteurs se

dclarent satisfaits ou trs satisfaits du service.


Pour le paiement, 55 "o des porteurs avouent l uti
liser au moins une fois par semaine.
Consquence, le chiffre d'affaires de la carte a
encore connu un nouveau boom au premier trimes
tre de 1988 (plus 60 vj. Malgr le dveloppement
des cartes accrditives de commerants, la carte
bancaire reste la star. Dans le chiffre d'affaires total
ralis par les cartes en France, elle est passe de
50 environ en 1984 71 " l an dernier. [...]

... LE CHEQUIER AUSSI


Le chque a la vie dure. Pour la premire fois,
le nombre des chques mis par les Franais avait
diminu en 1987. Mais depuis le dbut de cette anne,
il a repris sa progression. Les paiements par cartes
bancaires continuent eux aussi crotre trs rapi
dement. La menace d'une facturation des chques
et la campagne de publicit en faveur des moyens
modernes de paiement avaient, en 1987, finalement

164

intimid les Franais. La premire tant carte, la


seconde arrte, ils ont donc recommenc tirer sur
leurs carnets, au grand dam des banquiers. Cette
augmentation du nombre des chques est aussi lie
au dvnamisme de l conomie et la progression sans
doute trs forte des transactions.
I.e M o n d e D o ssiers et d o cu m en ts, a v r il 1990.

La bancarisation des Franais


La loi interdit le paiement en argent liquide des
salaires de plus de 2 500 francs et des sommes impor
tantes (loyers, transports, travaux). Toute personne qui
rside en France est donc pratiquement oblige davoir
un compte courant, quil soit bancaire ou postal, pour
vivre au quotidien.
Les banques se sont livres a une vritable comp
tition pour attirer la clientle en ouvrant de nouvelles
agences.
Les comptes courants ne sont pas rmunrs : il ny
a pas de versement dintrts pour les sommes dpo
ses, mais les carnets de chques sont gratuits.
Les Franais ont perdu lhabitude davoir des som
mes dargent liquide importantes sur eux :
Le paiement par chque s'est gnralis (souvent
mme pour des sommes minimes, ce qui cote trs
cher aux banques en gestion),... y compris avec des ch
ques sans provision ; cest pourquoi certains commer
ants sont rticents accepter le paiement par chque.
Ils exigent la prsentation dune pice didentit et peu
vent, pour les grosses sommes, tlphoner la banque
pour vrifier que le compte est bien approvisionn*.
Les cartes de paiement se sont beaucoup dve
loppes : un mnage sur deux en possde une. La carte
bancaire est donne au titulaire dun compte, moyen
nant une cotisation annuelle assez faible. La plus cou
rante est la Carte Bleue , cre en 1967, et rattache
depuis 1976 au rseau international VISA. Elle est
accepte chez tous les commerants qui affichent sur
leur vitrine le sigle CB (Groupement des cartes ban
caires).
Il existe aussi des cartes de paiement non bancai
res qui sont attribues moyennant une cotisation (Ame

rican Express, D iners Club) ou aprs ouverture d'un


dossier pour les clients de grandes surfaces ou de vente
par correspondance (lintrt pour le magasin est de
fidliser une clientle).
Les commerants paient aux banques des frais de
gestion pour les sommes encaisses par carte de paie
ment mais ils ont beaucoup plus de garantie de paie
ment que pour les chques. Les clients bnficient
mme dune sorte de crdit gratuit puisque le prl
vement des factures est gnralement effectu en fin
de mois : cest pourquoi on utilise souvent le terme
carte de crdit pour les simples cartes de paiement.
La carte bancaire peut tre utilise non seulement
comme moyen de paiement mais aussi pour retirer de
largent vingt-quatre heures sur vingt-quatre dans les
guichets automatiques de toutes les banques : chaque
possesseur de carte possde un code secret quil tape
sur le clavier de l appareil distributeur.
Les banques ne se contentent pas dencaisser de
largent leurs guichets. De nombreuses oprations
crdits ou dbits peuvent tre domicilies sur
un compte bancaire, selon les instructions du titulaire
du compte (il suff it de fournir un R IB relev diden
tit bancaire fourni avec chaque chquier). Les
salaires sont pratiquement toujours verss directe
ment par les employeurs sur un compte. Des dpen
ses peuvent tre prleves automatiquement : notes
dlectricit, de tlphone, loyer, mensualits dimpts
ou dassurance. Des ordres de virement peuvent tre
donns titre permanent ou occasionnel pour rgler
certains frais ou faire circuler des sommes dun
compte un autre.
Les banques multiplient aussi auprs de leurs
clients les propositions de produits divers : encaisse
ment de lpargne, placements, prts, etc.

165

Des banques trs spciales!


Le Trsor public (quon appelle souvent simplement
le Trsor) est en quelque sorte la banque qui gre les
fonds de ltat.
Cest une administration qui relve du ministre des
Finances :
elle peroit tous les revenus de l'tat, en parti
culier les impts.
elle rgle toutes les dpenss publiques, et notam
ment les traitements des fonctionnaires.
Le trsor peut faire des emprunts :
long terme, ce sont des obligations
court et moyen terme, ce sont les bons du

Trsor.
La Caisse des dpts et consignations est un ta
blissement public qui a t cr en 1816 pour recueil
lir les dpts a caractre litigieux ou les dpts des
titulaires de certaines charges, en particulier les
notaires.
Elles collecte les fonds des Caisses d'pargne, de
la Securit sociale, des mutuelles, de certaines collec
tivits publiques.
Elle finance les prts de l'tat aux logements
sociaux (les socits dHLM

Chez ma tante
Les monts-de-piete sont des organismes de prt sur
gage qui sont apparus en Italie des le X V e siecle.
Celui de Paris, cr en 1777, est devenu en 1918 le
Crdit municipal, mais dans les milieux populaires on
l'a toujours appel Chez ma tante, expression iro
nique a l'adresse de ceux qui prtendent avoir
emprunte de largent a leur famille alors quils ont mis
en gage un objet au mont-de-pit.
Le prt sur gage permet dobtenir sur-le-champ une
somme qui est fonction de la valeur des objets mis
au clou : bijoux, argenterie, mais aussi toutes sortes
dobjets divers. Les objets non repris dans un certain
dlai sont vendus aux enchres".
Depuis quelques annes, le Crdit municipal ollre
pratiquement les mmes services quune banque
ordinaire.

LES 10 PREMIRES BANQUES (1988)


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

CREDIT AGRICOLE
BNP
CRDIT LYONNAIS
SOCIT GNRALE
CAISSES D'PARGNE CUREUIL
PARIBAS
SUEZ
FINANCIRE DE CIC
BANQUES POPULAIRES
CRDIT MUTUEL

1 LA BOURSE OU LA VIE?

00
OOtLQO.UKj
& HOUMFV
SOkJ > y
xOI$2-M0i,
i JE cROYfli', '
ao, i C7ai<;
^

Le march boursier est un change de valeurs


mobilires les actions et les obligations a des
cours fixs en fonction de loffre et de la demande.
Les obligations sont des titres mis par l tat, ou
une socit prive, remboursables a une chance fixe,
et dont le taux de rmunration est fixe galement. Les
SICAV sont celles qui ont le plus de m i c c c s ; leur rmu
nration est calcule en fonction de la dure du pla
cement.

Les actions sont des titres mis par les entrepri


ses cotes* en Bourse, qui donnent aux actionnaires
un droit de proprit sur lentreprise. La valeur dune
action dpend de sa cote sur le march boursier et son
revenu dpend du pourcentage des profits qui sont dis
tribus aux actionnaires.

L/l

j^ fio o R jf.

Le rle de la bourse est trs important dans lco


nomie puisque la plupart des grandes socits sont
anonvmes et cotes en bourse.
Depuis 1983, a t cr un second march , pour
des entreprises qui nont pas accs la cote officielle,
c est--dire en gnral des PM E.
Lorsquune entreprise veut renforcer son capital,
elle peut mettre des titres financiers des actions
pour se procurer des fonds. Une socit peut aussi par
le jeu boursier chercher prendre le contrle dune
autre socit en faisant une OPA (une offre publique
dachat). L opration peut tre bienveillante ou hostile
selon que lentreprise est daccord ou pas pour tre
rachete. L entreprise qui tente lOPA propose dache
ter les actions dune socit un cours suprieur au
cours de la Bourse et dans un dlai donn, ce qui dclen
che alors une hausse du cours. L OPA nest ralise que
si, au terme du dlai, le montant propos est atteint.

167

LE PALAIS BRONGNIART
Pour le profane, la Bourse est une grande
btisse aperue la tlvision, o les hommes
crient, courent dans tous les sens et s expriment
dans un langage parfaitement incomprhensible.
Cette image appartient presque au pass depuis
que les cotations sont passes progressivement en
continu. Les ngociations n ont plus gure lieu
selon le systme de la crie. Dsormais, l ordi
nateur et les salles de marchs ont dtrn les
agents coteurs qui indiquaient la craie, sur un
tableau, les cours selon les indications orales et ges
tuelles que leur communiquaient les commis des
agents de change. f...]La Bourse n'est plus vraiment
un lieu de cotation puisque l'ordinateur permet la
dlocalisation. C'est un rseau qui permet l change
de valeurs mobilires, un march oit s'tablit un
cours en fonction de l'offre et de la demande.
La cote officielle : f...f Pour y accder, les entre
prises doivent rpondre des conditions strictes
dfinies par la COB, le gendarme de la Bourse ,
et le Conseil des Bourses de valeurs (CBVj.

De plus en plus de boursicoteurs


La Bourse tait surtout un lieu de rencontre entre
trois partenaires : les entreprises, les agents de change
et les investisseurs institutionnels.
Les agents de change avaient (jusqu'en 1988) le pri
vilge des ngociations boursires. Officiers minist
riels, ils assuraient la gestion du portefeuille* de leurs
clients sur le march boursier.
Les investisseurs institutionnels sont les organis
mes qui collectent lpargne long terme les cais
ses de retraite, les compagnies dassurance, la Caisse
des dpts et consignations et le placent dans dif
frents titres, actions et obligations.
partir des annes 80, les particuliers ont t de
plus en plus nombreux sintresser au placement de
leurs conomies dans les valeurs mobilires. Ils se sont
mis boursicoter , c'est--dire faire de petites op
rations en bourse. De 1983 1987 le cours des actions
est mont tellement vite que la valeur marchande de
certains portefeuilles a pu augmenter de 370 % en qua
tre ans !

168

Elles doivent, en particulier, publier rgulire


ment des rapports d'information sur leur situation,
leur chiffre d'affaires et leurs comptes de rsultat
semestriels consolids, des rapports longs et co
teux mais indispensables au bon suivi des valeurs.
Par ailleurs, les socits doivent mettre 25 "v de leur
capital a la disposition du public.
En pratique, seuls les grands groupes acceptent
de se conformer a toutes ces conditions. En effet,
les dmarchs en vue d'une cotation sur le march
officiel relvent du parcours du combattant.
C'est pourquoi de nombreuses socits prf
rent acheter des socits deja cotes qui n 'ont plus
de relle activit et qui vgtent en Bourse. En effet,
une fois acquises, il suffit de faire un apport de nou
velles activits pour accder au marche financier
moindre frais et, surtout, en conomisant un
temps prcieux. Les soeites d accueil sont appe
les coquilles vides.
C n u jita n ic m illio n s de c o iis o m u ia ic n rs .
N u in c r o pi al iquu >' n J 13.

Le krach boursier d'octobre 1987, avec une baisse


de 30 o a la Bourse de Paris en trs peu de temps, a
stoppe la frnsie boursire de beaucoup dentre eux.
Mais de nombreux Franais se sont pris au jeu et
continuent spculer en Bourse. Tous les quotidiens
ont dsormais leur rubrique cours de la Bourse et
le journal tlv is donne l'indice du Dow Jones (la
moyenne des cours du jour la bourse de New York),
puisque l'activit boursire ne peut plus se concevoir
en dehors du contexte international.

S f

SOU EST UN SOU !


0 *0

pargne et p atrim o in e sont deux notions proches q u i p e rm ette n t de m esurer la richesse


des Franais. L pargne est la p a rtie du revenu q u i n'est pas utilise im m d iatem ent (dans
le langage courant, pargner signifie faire des conomies). Le p atrim o in e correspond aux
biens accum uls grce cette pargne, et aux biens hrits.

Des cigales ou des fourmis


Autrefois, la sagesse consistait a mettre de largent
de ct . Il fallait prvoir les coups durs, la maladie,
la vieillesse. Les paysans avaient la rputation de con
server leurs conomies... dans une lessiveuse ! Le bas
de laine tait aussi une cachette courante... et il est rest
synonyme d'pargne ( remplir son bas de laine ).
Les Franais modestes ont ensuite pris l'habitude de
dposer leurs conomies la Caisse dpargne. Cet argent
tait en lieu sr, disponible immdiatement, et les int
rts verss, mme minimes, n'taient pas ngligeables.
Les livrets dpargne ont toujours un norme
succs populaire. 80 o des Franais en possdent un.
Les sommes dposes, limites a un certain plaiond
lix par ltat (80000 francs en 1990), rapportent des
intrts exonrs dimpts.
Il existe deux rseaux de Caisses dpargne : la
Caisse d'pargne et de prvoyance cureuil (en rai
son de son emblme) et la Caisse nationale dpargne
(CNE) qui a ses guichets dans les bureaux de poste. Les
sommes colossales dposes dans les Caisses dpar
gne sont gres par un organisme public, la Caisse des
dpts et consignations.
Les Caisses d'pargne proposent les mmes servi
ces que les banques : chquiers, domiciliation de salai
res et de factures, etc.
Les CODEVI, proposes par les banques depuis
les annes 80, constituent peu prs le mme produit :
une pargne plafonne, rapportant un petit intrt non
soumis limpt.
Les livrets dpargne-logement peuvent tre
ouverts aussi bien dans les banques que dans les Cais
ses dpargne.
Ils constituent un placement intressant, galement
exonr* dimpts. Ils permettent dobtenir, au bout
dun certain temps, lorsque le livret est arriv terme
dix-huit mois pour un compte-pargne, et cinq ans
pour un plan-pargne des prts trs intressants, qui

sont fonction des intrts acquis, pour financer lachat,


la construction ou lamlioration dun logement. 30 o
des mnages ont un livret d'pargne-logement.
Le PEP (plan d'pargne populaire) lanc en 1989,
est propos grands renforts de publicit par tous les
organismes financiers. Cest une pargne qui a du suc
cs la fois pour ce quelle rapporte et pour les dduc
tions fiscales quelle permet.
Lassurance-vie est un terme gnrique qui
englobe un ensemble de placements volontairement
souscrits, que ce soit des assurances en cas de dcs
ou des produits dpargne-retraite.

169

L HRITAGE
Avant la Rvolution franaise, coexistaient
deux pratiques de transmission du patrimoine : une
rpartition plus ou moins quitable entre les
enfants et le droit d'ainesse (avantageant l'aine) qui
dominait dans le sud de la France.
Le code civil a impose a tous une pratique egalitaire entre les enfants. Nul ne peut dshriter ses
enfants ou un de ses enfants. Les deux tiers du patri
moine sont rserves aux hritiers rservataires ,
c est--dire aux enfants, in tiers seulement peut
etre lgue* a un bnficiaire choisi.
Lgalement, l ordre de succession est le suivant
dans l ordre dcroissant : les descendants (enfants,
petits-enfants, arrire-petits-enfants) du dfunt, les
ascendants directs (pre et mre), les collatraux
directs (frres et surs, neveux, petits-neveux), les
ascendants ordinaires (aeuls, bisaeuls), puis les
collatraux ordinaires (oncles, tantes, cousins).
La fiscalit privilgi fortement la transmission
eu ligue directe aux enfants. Les droits de succes
sion sont lourds et de plus en plus importants
avec l loignement de la parente.
En moyenne, plus d'un Franais sur deux reoit
un hritage au cours de sa vie. Il s'agit gnrale
ment d'un hritage eonseeutif a la mort d'un des
deux parents, et les biens transmis sont pour moi
ti des logements.

LARGENT NE FAIT PAS LE BONHEUR

LE GRAND RETOUR DE L'HRITAGE


Comment expliquer ce retour eu force de l'hri
tage dans la socit franaise ? Ces trente derni
res annes, explique l conomiste Denis Kessler, le
meilleur spcialiste du patrimoine en France, la
transmission des richesses a joue un rle mineur
dans l'conomie franaise. D'abord, les vieux
d'hier avaient moins a transmettre a leurs hritiers
que ceux d aujourd'hui. Ensuite, les gnrations
actives des Trente Glorieuses pargnaient beau
coup plus que celles de maintenant ; elles atten
daient donc moins de l'hritage et plus de leur
propre pargn. En clair, elles comptaient sur leurs
propres forces plutt que sur le maigre coup de
pouce que pourraient leur donner leurs parents.
Enfin, il tait intressant hier d investir dans l'du
cation des enfants. Le plus bel hritage que les
parents pouvaient lguera leurs enfants, c tait un
diplme d universit ou de grande cole.
Aujourd'hui, poursuit Kessler, les trois raisons
qui contribuaient a minimiser le rle de l'hritage
dans la socit franaise ont disparu, l.a tendance
s est inverse. (Irace au systme actuel de retrai
tes, les pauvres petits vieux, comme on disait
autrefois, sont eu train de disparatre. Dornavant,
les retraites reoivent une pension confortable, par
fois deux si l'pouse a travaille; mais, en plus, ils
touchent les dividendes de l'pargne qu'ils ont
russi a constituer dans les annes de forte crois
sance de l conomie franaise. Actuellement, ils
n 'ont plus besoin d'entamer leur capital pour vivre.
.
1 l'inverse, les jeunes gnrations vivent comme
des igales. Leur pargne est eu chute libre et leur
endettement gonfle.
La perspective de recevoir un hritage cons
quent un jour ou l'autre explique sans doute cette
insouciance des jeunes mnags. D autant plus
grosse que, le nombre des enfants par famille dimi
nuant, la part du gteau est plus grosse. En fait,
les mnags sont eu train d'adopter un nouveau
comportement financier: ils intgrent dans leur
stratgie la perspective d'un hritage important ci
terme. Cet hritage financier tend a prendre de plus
en plus le pas sur l hritage culturel que reprsen
taient hier de solides tudes et un bon diplme. Le
dveloppement du chmage et la dvalorisation des
diplmes, dit Kessler, sont eu train de faire chuter
le rendement des tudes.
l.c V fu iv c l ()b.scr\'lctt)\ 18 ja n v ie r 1990.

171

L HRITAGE
Avant la Rvolution franaise, coexistaient
deux pratiques de transmission du patrimoine : une
rpartition plus ou moins quitable entre les
enfants et le droit danesse (avantageant l'an) qui
dominait dans le sud de la France.
Le code civil a impos tous une pratique galitaire entre les enfants. Nul ne peut deshriter ses
enfants ou un de ses enfants. Les deux tiers du patri
moine sont rservs aux hritiers rservataires ,
c'est--dire aux enfants. Un tiers seulement peut
tre lgu* un bnficiaire choisi.
Lgalement, lordre de succession est le suivant
dans l'ordre dcroissant : les descendants (enfants,
petits-enfants, arrire-petits-enfants) du dfunt, les
ascendants directs (pre et mre), les collatraux
directs (frres et surs, neveux, petits-neveux), les
ascendants ordinaires (aeuls, bisaeuls), puis les
collatraux ordinaires (oncles, tantes, cousins).
La fiscalit privilgie fortement la transmission
en ligne directe aux enfants. Les droits de succes
sion sont lourds et de plus en plus importants
avec l'loignement de la parent.
En moyenne, plus d'un Franais sur deux reoit
un hritage au cours de sa vie. Il s'agit gnrale
ment dun hritage conscutif la mort d'un des
deux parents, et les biens transmis sont pour moi
ti des logements.

LARGENT NE FAIT PAS LE BONHEUR

L e s franais ont longtemps t duqus avec


cette ide quil ne faut pas attacher trop
dimportance largent, et que plaie d'argent
nest pas mortelle.
Dailleurs, il ne faut mme pas en parler! On
dit que dans un dner mondain, il y a deux
questions ne jamais aborder :
Pour qui votez-vous ?
Combien gagnez-vous ?
La rputation des Franais dtre cachottiers
en matire dargent n 'est pas totalement surfaite.
Beaucoup ne savent pas combien gagnent leurs
proches, y compris dans leur propre famille. Ceux
qui ont fait fortune sont souvent considrs avec
un peu de mpris et traits de nouveaux riches.
Mais le rapport largent est en train de
changer. Largent est devenu une valeur
importante, qui peut servir de rfrence et quil
nest plus indcent de mentionner.

LE GRAND RETOUR DE L HRITAGE


Comment expliquer ce retour en force de l'hri
tage dans la socit franaise ? Ces trente derni
res annes, explique lconomiste Denis Kessler, le
meilleur spcialiste du patrimoine en France, la
transmission des richesses a jou un rle mineur
dans l conomie franaise. Dabord, les vieux
dhier avaient moins transmettre leurs hritiers
que ceux daujourdhui. Ensuite, les gnrations
actives des Trente Glorieuses pargnaient beau
coup plus que celles de maintenant; elles atten
daient donc moins de lhritage et plus de leur
propre pargne. En clair, elles comptaient sur leurs
propres forces plutt que sur le maigre coup de
pouce que pourraient leur donner leurs parents.
Enfin, il tait intressant hier dinvestir dans ldu
cation des enfants. Le plus bel hritage que les
parents pouvaient lguer leurs enfants, ctait un
diplme duniversit ou de grande cole.
Aujourdhui, poursuit Kessler, les trois raisons
qui contribuaient minimiser le rle de l hritage
dans la socit franaise ont disparu. La tendance
sest inverse. Grce au systme actuel de retrai
tes, les pauvres petits vieux, comme on disait
autrefois, sont en train de disparatre. Dornavant,
les retraits reoivent une pension confortable, par
fois deux si l pouse a travaill; mais, en plus, ils
touchent les dividendes de l pargne quils ont
russi constituer dans les annes de forte crois
sance de l conomie franaise. Actuellement, ils
n'ont plus besoin dentamer leur capital pour vivre.
A l inverse, les jeunes gnrations vivent comme
des cigales. Leur pargne est en chute libre et leur
endettement gonfle.
La perspective de recevoir un hritage cons
quent un jour ou l'autre explique sans doute cette
insouciance des jeunes mnages. Dautant plus
grosse que, le nombre des enfants par famille dimi
nuant, la part du gteau est plus grosse. En fait,
les mnages sont en train dadopter un nouveau
comportement financier: ils intgrent dans leur
stratgie la perspective dun hritage important
terme. Cet hritage financier tend prendre de plus
en plus le pas sur l hritage culturel que reprsen
taient hier de solides tudes et un bon diplme. Le
dveloppement du chmage et la dvalorisation des
diplmes, dit Kessler, sont en train de faire chuter
le rendement des tudes.
Le N ouvel O bservateur, 18 jan v ier 1990.

171

QUESTIONS-RFLEXIONS
Classez ces dictons populaires qui dcrivent une
situation financire ou un com portement vis--vis de
largent : tre pauvre, tre riche, tre dpensier, tre
conome (avare).
IJ n y a pas de petites conomies
tre pauvre com m e Job
Se constituer un bas de laine
tre panier perc
Faire des conom ies de bout de chandelle
Ne pas avoir un sou vaillant
tre laise
tre fauch (familier)
Mettre de largent gauche
Avoir du bien au soleil
tre sans un rond (familier)
tre plein aux as (familier)

Pouvez-vous citer au moins un nom de grande


entreprise franaise dans chacun des secteurs
suivants :
ptrole
construction autom obile
dition
banque
sidrurgie
inform atique
agro-alim entaire
industrie chim ique?

172

Les nouveaux capitalistes, enqute indiscrte sur


les 200 plus grosses fortunes franaises.
(...) La crise et le krach ont chang la donne. Dans
lhistoire lente de la fortune franaise, un vnement
a boulevers les vieilles hirarchies : la monte
d une nouvelle classe de possdants. Ces nou
veaux riches qui viennent attaquer les hritiers et
les enrichis des Trente G lorieuses , ce sont les
aventuriers du capital. (...)
Le N o u v e l O b se rva te u r, 8 dcem bre 1988.

En vous rem ettant en m moire ce que vous avez


appris sur la socit franaise, assurez-vous que
vous com prenez bien le texte :
Que signifient les expressions suivantes : le
krach, les nouveaux riches, les hritiers, les Trente
G lorieuses?
Pourquoi avoir prcism ent choisi le chiffre
200 pour les plus grosses fortunes?
Q uelle opinion avez-vous sur ces nouveaux
capitalistes?
RETENIR

RETENIR

Les diffrents moyens de paiem ent :


en espces
par chque
par carte de paiem ent
Le choc ptrolier
Les m archs financiers

RETENIR

A nnexes

LEXIQ U E

abrogation (v.) : annulation (d'une


loi).
accession (nf.) : l'accession la
proprit est le fait de devenir pro
pritaire de son logement (il y a
aussi laccession dun homme poli
tique au pouvoir, laccession d un
pays lindpendance).
accrd iter (v.) : reconnatre
quelqu'un de manire officielle
pour quil puisse exercer ses fonc
tions (les ambassadeurs et les jour
nalistes en poste dans un pays
tranger doivent tre accrdits
par les autorits officielles).
accroissement (nm.) : augmen
tation.
acquittement (nm.) : jugement qui
dclare un accus non coupable.
action (nf.) : titre financier qui
donne un droit de proprit par
tielle sur une entreprise.
action sanitaire et sociale : ser
vices sociaux.
actionnaire (nm.) : qui possde
des actions.
actionnariat (nm.) : distribution
dactions au personnel de lentre
prise pour le faire participer aux
bnfices.
acupuncture (nf.) : mdecine
d origine chinoise (considre
comme une mdecine douce). De
fines aiguilles de mtal sont
piques en certains points du
corps sur la peau pour rquilibrer
les apports dnergie et supprimer
certains troubles physiques ou
nerveux.

affili (adj. ; tre affili) : adhrent,


membre dun groupement, dune
association, dun parti.

nal. Attention apporte par le


public une mission de tlvi
sion, une organisation, etc.

agent de change (nm.) : profes


sionnel du march boursier qui
excute les ordres de vente et
d achat pour ses clients.

audimat : systme qui permet


(grce des appareils installs
chez de nombreux tlspectateurs)
de mesurer en permanence le taux
d coute de chaque mission de
tlvision.

agronomique (adj.) : qui concerne


la science de lagriculture.
allaitement (nm.) : alimentation en
lait du bb.
allocations familiales (nf. pl.) :
sommes dargent verses par la
CAF aux familles.
am ende (nf.) : contravention,
somme d argent rclame en cas
de faute.
amiable (adj.) : lamiable : sans
intervention de la police ou de la
justice.
Ancien Rgime (nm.) : priode qui
prcde la Rvolution franaise
(avant 1789).
appel (nm.) : jeune homme
appel par larme pour faire son
service militaire.
appel (nm.) : faire appel dun juge
ment, cest avoir recours une juri
diction suprieure pour obtenir que
le procs soit jug nouveau.
approvisionner (v.) : alimenter,
fournir.
arbitre (nm.) : personne qui est
prise comme juge dans un conflit,
un dbat ou une preuve sportive.
aristocratie (nf.) : noblesse, classe
suprieure.

adhrent (nm.) : membre dune


association, dun parti.

ascendants (nm. pl.) : parents


dont on descend.

adhrer (v.) : sinscrire une asso


ciation, un parti.

asile (nm.) : refuge ; le droit dasile


protge une personne contre ses
poursuivants.

adonner (s), (v.) : participer inten


sment une activit.

audience (nf.) : sance dun tribu

autonomie (nf.) : indpendance,


libert.
autoritarisme (nm.) : manire de
gouverner (ou de se comporter)
avec autorit, par la force.
avoir (nm.) : ce que lon possde.
ayant-droit (nm.) : personne qui
par relation familiale peut bnfi
cier des mmes droits.
baby-boom : terme qui dsigne la
priode de forte natalit quil y a eu
aprs la guerre, de 1945 environ
1955.
bachotage (nm.) : faon dtudier,
non pas de manire vraiment intel
ligente, mais de manire intensive
et trs intresse, comme on tra
vaille la veille dun examen (le
bachot, c'est--dire le bac).
balnaire (adj.) : une station bal
naire est un endroit o on prend
des bains de mer.
banditisme (nm.) : actions des ban
dits, des brigands (des truands ).
banque de donnes (nf.) : docu
m entation accum ule sur un
thme, et gnralement traite par
informatique, qui peut tre consul
te par diffrents usagers, sur
place ou distance.
barme (nm.) : tableau donnant
les diffrents tarifs.
bnigne (adj.) : sans gravit.
biochimie (nf.) : partie de la chimie
qui tudie les tres vivants.

175

biographie (nf.) : genre littraire


qui raconte la vie dun personnage.
bourse (nf.) : lieu o schangent
des marchandises ou des valeurs.
carcral, aie, aux (adj.) : qui con
cerne la prison. Lunivers carcral,
cest la vie en prison.
caritatif, ive (adj.) : une institution
caritative se donne comme objec
tif daider les populations dfavo
rises.

col bleu et col blanc (nm.) : ce


sont des termes traduits de lam
ricain. Un col bleu est un ouvrier,
par allusion au vtement de travail
(un bleu de travail) que portent sou
vent les ouvriers, un col blanc est
un employ de bureau.
collectif, ive (adj.) : qui concerne
plusieurs personnes.
collgialement (adv.) : collecti
vement.

casier judiciaire (nm.) : dossier qui


enregistre les condamnations pro
nonces contre quelquun.

compensatoire (adj.) : qui com


pense, qui quilibre (les montants
compensatoires quilibrent les prix
agricoles dans la CEE; dans un
divorce, une prestation compensa
toire peut tre verse lpoux qui
se retrouve avec une grosse perte
de revenus).

casino (nm.) : tablissement de


jeux.

concubin, ine (n.) : personne qui


vit en couple sans tre marie.

caste (nf.) : classe sociale trs fer


me (lInde est un pays divis en
castes).

concubinage (nm.) : union libre.

carte scolaire (nf.) : la carte sco


laire dtermine dans quel tablis
sement doit aller un enfant en
fonction de son lieu d habitation.

censure (nf.) : interdiction. Une


motion de censure est une sanc
tion prononce par une assem
ble.
cham bre de com m erce et
dindustrie (nf.) : tablissement
public qui a pour fonction de repr
senter les intrts des commer
ants et des industriels.
cham bre des m tiers (nf.) :
assemble lue pour reprsenter
les intrts dune profession.

concurrence (nf.) : rivalit, comp


tition (tre en concurrence avec
quelquun).
confdration (nf.) : groupement
dassociations, de fdrations.
confessionnel, elle (adj.) : qui se
rfre une religion. Une cole
confessionnelle est une cole lie
une religion particulire.
conjoint, conjointe (adj. et nm.,
nf.) : mari, pouse.

change (nm.) : achat ou vente de


devises, de monnaies.

conscutif, ive (adj.) : qui suit


dans le temps ou dans lespace. Le
lundi et le mardi sont des jours con
scutifs.

circonscription (nf.) : division


administrative d un territoire.

consentant, ante (adj.) : qui


accepte.

civique (adj.) : qui concerne le


citoyen (les droits civiques sont les
droits que la loi donne aux citoyens
dun pays).
clandestin, ine (adj.) : secret, non
dclar officiellement.

consentement (nm.) : accord.


conservatoire (nm.) : tablisse
ment qui donne des enseignements
artistiques (danse, musique, etc.).

coalition (nf.) : union.

consultant (nm.) : personne ext


rieure appele par une entreprise
pour faire un diagnostic des probl
mes et donner son avis sur la
manire de les rsoudre.

code Napolon ou code civil


(nm.) : ensemble des lois tablies
entre 1800 et 1804.

contingent (nm.) : ensemble des


jeunes gens qui font leur service
militaire.

clivage (nm.) : sparation.

176

contrle des changes : contrle


exerc par ltat sur la vente et
lachat de devises.
controverse (nf.) : discussion
propos d une opinion; un sujet
controverse.
contribuable (nm. ou f.) : per
sonne qui paie des impts.
convention collective (nf.) :
accord c o lle c tif sign entre
employeurs et organisation de
salaris dune mme branche pour
tablir des rgles concernant le tra
vail, les salaires, etc.
conviction (nf.) : une pice con
viction est une preuve.
coproprit (nf.) : un immeuble en
coproprit appartient plusieurs
personnes. Chaque personne est
propritaire de son appartement,
mais les parties communes (hall,
escalier, ascenseur, etc.) appar
tiennent lensemble des copro
pritaires. Les droits et devoirs de
chacun sont fixs par le rglement
de coproprit ; les dcisions sont
prises en assemble des copro
pritaires.
corporatiste (adj.) : qui concerne
les intrts dun groupe profession
nel. Une revendication de type cor
poratiste ne tient pas compte de
lensemble des travailleurs.
cot en bourse : expression qui
signifie admis en Bourse.
cotisation (nf.) : somme dargent
que lon verse un groupement
pour avoir certains droits, ou une
association pour en tre membre.
cursus (nm.) : droulement des
tudes.
dlinquance (nf.) : conduite non
conforme aux rgles sociales ou
la loi.
dlit (nm.) : faute vis--vis de la loi
(commettre un dlit).
dmence (nf.) : folie.
dpouillement (nm.) : comptage
des bulletins de vote.
drogation (nf.) : disposition par
ticulire qui permet de ne pas
observer une rgle ou une loi.

descendant (nm.) : les enfants


sont les descendants directs dun
individu.
dtention (nf.) : emprisonnement.
dette (nf.) : ce quune personne
doit une autre (un pays peut
aussi avoir des dettes).
deuxime gnration (nf.) : dsi
gne les personnes qui sont nes en
France, qui vivent en France, mais
dont les parents taient des
immigrs.
discrimination (nf.) : distinction,
sgrgation. La discrimination
raciale consiste considrer que
certaines races sont infrieures
dautres.
disparit (nf.) : diversit, dif
frence.
dispersion (nf.) : dissmination,
parpillement (contraire de con
centration).
dissoudre (v.) : annuler; suppri
mer une institution.
diversification (nf.) : le fait de mul
tiplier les productions ou les pos
sibilits.
chance (nf.) : dlai fix pour
quune obligation ou un engage
ment soit ralis; date laquelle
une chose doit arriver.
effectif (nm.) : nombre.
litiste (adj.) : qui favorise llite,
cest--dire les personnes consid
res comme tant les meilleures.
maner (v.) : provenir de.
enchre (nf.) : offre dun prix sup
rieur celui qui est propos ; vente
aux enchres.
gide (nf.) : sous lgide de ...
sous la protection de ...

pargner (v.) : faire des cono


mies, ne pas tout dpenser.
ergothrapeute (nm.) : profession
paramdicale qui pratique lergothrapie. Le travail est utilis la
fois comme mode de soin, de r
ducation et de rinsertion sociale,
pour des personnes atteintes de
troubles moteurs ou mentaux.

gain (nm.) : ce que lon gagne.


garde vue (nf.) : surveillance.
grer (v.) : administrer, conduire.
Girondin : parti politique pendant
la Rvolution franaise.
grade (nm.) : niveau dans une hi
rarchie.

tat civil (nm.) : service public


charg d'enregistrer la situation
des personnes (naissance,
mariage, dcs).

groupe de presse (nm.) : ensem


ble de journaux appartenant la
mme socit ou la mme
personne.

exonration (nf.) : dispense.


L'exonration fiscale permet de ne
pas avoir payer dimpts.

hausse (nf.) : augmentation.

exonrer (v.) : dispenser, dchar


ger dune obligation.
fcondit (nf.) : capacit d avoir
des enfants.
fdral, aie, aux (adj.) : un tat
fdral est constitu de plusieurs
tats qui se sont regroups en un
seul tat.
ferroviaire (adj.) : qui concerne le
chemin de fer (les transports ferro
viaires).
filire (nf.) : la voie, la faon de par
venir quelque chose.
fiscal (adj.) : qui concerne le fisc,
cest--dire les impts (un foyer fis
cal est lunit familiale qui sert au
calcul de limpt).
flambeur (nm.) : celui qui joue
beaucoup dargent au jeu.
flau (nm.) : catastrophe; vne
ment ou personne nuisible.
foncier, ire (adj.) : qui concerne
des proprits (les revenus fon
ciers sont les revenus encaisss
par le propritaire).

englober (v.) : runir dans un


ensemble.

fonctionnaire (nm. et f.) : per


sonne qui occupe un poste dans
une administration publique, qui
travaille pour ltat.

enjeu (nm.) : ce que lon peut


gagner ou perdre dans une com
ptition, un pari, une affaire.

fonction publique (nf.) : lensem


ble des services qui dpendent de
ltat.

entit (nf.) : ce qui constitue


lessence dun tre ; ce qui consti
tue une unit.

forfait (nm.) : prix fix lavance


(un forfait journalier : le prix que
lon doit payer pour une journe).

hbergement (nm.) : logement.


hmicycle (nm.) : espace ayant
une forme de demi-cercle.
hrdit (nf.) : caractres transmis
dune gnration la suivante.
hirarchie (nf.) : classification en
diffrents niveaux.
homopathie (nf.) : forme de
mdecine douce qui soigne avec
des plantes ou des minraux, la
plupart du temps toxiques, mais
utiliss en doses minuscules obte
nues par dilution (des doses infi
nitsimales), pour soigner non
pas les symptmes d une maladie
prcise, mais le corps tout entier.
Les homopathes se dfinissent
comme sopposant lallopa
thie, c est--dire la mdecine
classique.
huis clos () : un tribunal sige
huis clos quand le public nest pas
admis.
immunit (nf.) : privilge accord
par la loi certaines personnes
(immunit parlementaire, immunit
diplomatique).
immunologie (nf.) : tude sur la
faon de rsister aux maladies.
inamovible (adj.) : qui ne peut pas
tre dplac ou priv de ses
fonctions.
indemnisation (nf.) : paiement
dune indemnit, dune somme
d argent, pour rparer un
dommage.
indice des prix (nm.) : calcul fait
partir dune liste de postes de

177

dpenses pour tablir lvolution


du cot de la vie.

krach boursier (nm.) : effondre


ment des cours de la bourse.

industrie lourde : grosse indus


trie, celle qui transforme les mati
res premires.

laborantin (nm.) : personne qui


trava ille dans un laboratoire
d'analyses mdicales ou dans un
laboratoire de recherche, non pas
comme responsable mais comme
assistante.

insertion (nf.) : intgration. Linser


tion professionnelle est la faon
dont une personne trouve un tra
vail et sy adapte.
intrim (nm.) : priode pendant
laquelle une fonction est exerce
par une autre personne que le titu
laire de cette fonction.
intrimaire (adj.) : un travail int
rimaire est un remplacement pro
visoire.
intermdiaire (adj.) : qui est entre
deux situations, entre deux person
nes ou entre deux catgories de
personnes.

lac, laque (adj.) : qui est indpen


dant de toute religion.
latent, ente (adj.) : qui nest pas
apparent, qui reste cach.
lgislation (nf.) : ensemble des
lois.
lguer (v.) : donner, transmettre.
licenciement (nm.) : renvoi de
quelquun.
licencier (v.) : mettre quelquun
la porte, le renvoyer de son emploi.

dmographiques, c est lunit de


population vivant dans un mme
lieu ; a peut tre un couple ou une
famille, mais aussi une personne
seule.
mineur (nm.) : personne qui na
pas atteint lge de la majorit, qui
a donc moins de 18 ans.
minitel (nm.) : terminal dinterroga
tion qui fonctionne avec un
tlphone.
mitig, e (adj.) : pas trs fort, pas
trs net.
mobilit sociale (nf.) : change
ment de classe sociale dune gn
ration lautre. Elle permet de voir
dans quelle mesure la position
dun individu dpend de son ori
gine sociale.

litige (nm.) : objet de contestation


ou de conflit.

mobilit professionnelle (nf.) :


changement de catgorie profes
sionnelle dun individu au cours de
sa vie.

mairie (nf.) : htel de ville, sige de


ladministration municipale.

moduler (v.) : adapter selon les


cas particuliers.

invalidit (nf.) : diminution des


capacits qui empche de mener
une vie normale et de travailler.

manche (faire la manche, fami


lier) : demander laumne, tendre
la main pour demander de largent.

isoloir (nm.) : cabine dans laquelle


llecteur sisole pour prparer son
bulletin de vote.

mandat (nm.) : fonction dun mem


bre lu (le mandat d'un homme
politique); cest aussi lacte par
lequel une personne donne pou
voir une autre pour faire quelque
chose en son nom (donner mandat
quelquun).

montaire (adj.) : qui concerne la


monnaie. La masse montaire
d un pays est constitue par
lensemble des moyens de paie
ment utilisables, cest--dire non
seulement la monnaie mais aussi
les placements dpargne. Le mar
ch montaire est lensemble des
offres et des demandes dargent
court terme.

interventionnisme (nm.) : doctrine


qui prconise une forte intervention
de ltat, en particulier dans le
domaine conomique.

jachre (nf.) : laisser une terre en


jachre : ne pas la cultiver pour la
laisser reposer.
Jacobin : pendant la Rvolution
franaise, club de rvolutionnaires
auquel appartenait Robespierre.

m an uvre (nm.) : trava illeur


manuel.
manufacture (nf.) : fabrique indus
trielle, usine.

journalier, ire (adj.) : qui se fait


chaque jour. Une indemnit jour
nalire est calcule par journe.

marginal, aie, aux (adj. et n.) : qui


vit en marge de la socit.

Journal Officiel (nm.) : publication


de ltat dans laquelle paraissent
tous les textes officiels.

masse salariale (nf.) : ensemble


des salaires verss par une entre
prise dans une anne.

judo-chrtien (adj.) : qui relve


de la tradition commune au chris
tianisme et au judasme.

mdia (nm.) : support pour une dif


fusion massive de linformation
(presse, radio, tlvision, cinma,
publicit).

judiciaire (adj.) : qui concerne la


justice (un casier judiciaire).
jurisprudence (nf.) : ensemble des
dcisions prises par les tribunaux
sur un domaine.

178

mdiatique (adj.) : transmis par les


mdias ou qui concerne les
mdias.
mnage (nm.) : dans les enqutes

monopole (nm.) : exclusivit.


motion de censure (nf.) : proposi
tion de vote par laquelle lAssem
ble nationale met en cause la
responsabilit du gouvernement.
mutation (nf.) : changement.
mutuelle (nf.) : association, socit
d'entraide contre certains risques.
no- : qui revient avec une nou
velle forme; une no-bourgeoisie,
le no-colonialisme, larchitecture
no-classique.
niveau de vie (nm.) : niveau
moyen de capacit de consomma
tion des habitants dun pays.
noir (au noir) : travail qui nest pas
dclar officiellement.

nomenclature (nf.) : ensemble des


termes dune discipline tels qu'ils
ont t classs scientifiquement.
norme (nf.) : modle.
notaire (nm.) : profession librale
(ayant un statut dofficier public)
qui rdige et conserve les actes,
les contrats, pour les enregistrer et
les rendre authentiques.
numerus clausus (nm.) : une limi
tation dcide de faon arbitraire.
obligataire (adj.) : un emprunt obli
gataire est une dette qui se pr
sente sous la forme d obligations,
de titres boursiers.
obligation (nf.) : titre financier dont
le taux de rmunration est fixe et
qui est remboursable une date
fixe.
office (nm.) : fonction qui doit tre
acquitte; un avocat peut tre
nomm d office, c est--dire sans
lavoir demand, pour assurer la
dfense dun accus.
officine (nf.) : local dans lequel le
pharmacien effectue certaines pr
parations de mdicaments; le
terme dofficine est utilis pour
dsigner la pharmacie elle-mme.
onreux, euse (adj.) : qui cote de
largent. Si on a acquis quelque
chose titre onreux, cest donc
que ce ntait pas un cadeau !
O.P.A. offre publique dachat
(nf.) : opration engage par une
socit qui cherche prendre le
contrle dune autre socit.
ordonnance (nf.) : prescription
faite par un mdecin. Mais cest
aussi un ensemble de textes lgis
latifs manant du gouvernement.
ostopathie (nf.) : forme de mde
cine douce qui soigne en faisant
des manipulations sur les os, les
articulations. Les ostopathes sont
surtout consults pour des probl
mes de mal de dos et par des
sportifs.
pair (nm.) : personne semblable.
pantoufle (nf.) : voir pantouflage.
pantouflage (nm.) : situation dun
haut fonctionnaire lorsqu'il quitte le

service de ltat pour aller travail


ler dans le secteur priv (la pan
toufle est la somme que l'lve
dune grande cole doit rembour
ser pour se librer de son engage
ment vis--vis de ltat).
paritairement (adv.) : avec un
nombre gal de personnes diff
rentes. Une commission paritaire
runit en nombre gal des repr
sentants des employeurs et des
salaris.
parit (nf.) : galit de la valeur
dchange. Sur le march des
changes, deux monnaies sont
parit lorsquelles s'changent au
mme taux dans des places finan
cires diffrentes.
participation (nf.) : toutes les
entreprises de plus de cent salaris
doivent intresser leur person
nel en leur distribuant des compl
ments de salaires lis aux rsultats
financiers.
patrimoine (nm.) : les biens trans
mis par la famille.
patronal, aie, aux (adj.) : qui con
cerne le patron, le directeur de
l'entreprise.
pavillonnaire (adj.) : lhabitat pavil
lonnaire est constitu de pavillons,
cest--dire de maisons indivi
duelles.
pnal, aie, aux (adj.) : qui con
cerne des dlits punis par la loi.
pnitentiaire (adj.) : qui concerne
la prison.
pnurie (nf.) : le manque.
perdition (nf.) : un navire en per
dition est un bateau en danger.
priphrie (nf.) : la banlieue des
villes.
perptuit (nf.) : pour une dure
illimite, pour toujours. Une con
damnation perptuit est une
peine de prison vie.
phytothrapie (nf.) : mdecine
douce qui soigne par les plantes.
planification (nf.) : organisation
selon un plan.
polyculture (nf.) : culture de diff

rents produits dans une mme


rgion ou dans un mme domaine.
polygamie (nf.) : fait d avoir plu
sieurs pouses ou plusieurs poux.
portefeuille boursier (nm.) : un
portefeuille boursier est lensemble
des valeurs dtenues en bourse
par une personne, une entreprise,
une banque.
poujadiste (adj.) : Poujade tait,
sous la quatrime Rpublique, la
fin des annes 50, le leader dun
parti politique de droite soutenu
essentiellement par les petits com
merants. Une attitude poujadiste
qualifie des prises de position
populistes.
pouvoir d achat (nm.) : lensem
ble des biens et services que lon
peut acheter avec les revenus dont
on dispose.
pouvoirs publics (nm. pl.) : ltat.
pravis (nm.) : avertissem ent
pralable.
prcaire (adj.) : pour une dure
incertaine.
prlvements obligatoires (nm.
pl.) : ensemble des impts et coti
sations sociales caractre obliga
toire, prlevs par ltat, les
collectivits locales et les organis
mes de Scurit sociale.
prestation sociale (nf.) : verse
ments effectus au titre des lois
sociales pour protger les individus
contre les risques de maladie, de
vieillesse, de chmage.
procdure (nf.) : rgle suivre, en
particulier pour les actes juri
diques.
procs-verbal (nm.; pluriel : des
procs-verbaux) : acte dress par
un policier ou un juge pour cons
tater un fait ou un dlit ayant des
consquences juridiques. Mais,
dans de nombreuses runions, on
fait aussi un procs-verbal de
sance , pour enregistrer ce qui a
t dit et dcid.
promotion (nf.) : avancement,
passage un meilleur emploi ou
un niveau de vie suprieur.

179

promulguer (v.) : publier une loi


pour la rendre officielle et ex
cutoire.

rformer (v.) : dclarer l'inaptitude


au service, notamment le service
militaire.

pronostic (nm.) : prvision de ce


qui va arriver. Les pronostics de
courses prvoient quel sera le che
val gagnant.

rintgration (nf.) : redonner


quelqu'un la place quil occupait
ou les droits qu'il avait.

propagande (nf.) : sorte de publi


cit politique ou religieuse pour
influencer lopinion des gens.
puricultrice (nf.) : profession
paramdicale; une puricultrice
soccupe des trs jeunes enfants
(moins de trois ans).
pupille (nm. ou f.) : enfant orphe
lin. Les pupilles de la Nation sont
les enfants des victimes de la
guerre.
quota (nm.) : quantit dtermine
ne pas dpasser.
rallier (v.) : rejoindre.
rebouteux (ou rebouteur; nm.) :
gurisseur non mdecin qui
prtend avoir un don pour remet
tre en place, par de simples mani
pulations, les membres dmis la
suite dune fracture ou dune
luxation.
rclamation (nf.) : plainte.
rclusion (nf.) : peine de prison.
reconversion (nf.) : transforma
tion, adaptation une nouvelle
situation. Cest un changement de
mtier pour une personne, un
changement dactivit pour une
entreprise ou une rgion.
recours (nm.) : demande daide;
le recours en grce est le recours
ultime quadresse un condamn
au prsident de la Rpublique pour
faire transformer sa peine.

rmunrer (v.) : payer.


reproduction sociale (nf.) : le
maintien des ingalits dune
gnration lautre.
rseau (nm.) : ensemble de per
sonnes qui sont en relations direc
tes ou indirectes, de manire pas
forcment officielle. Ensemble des
lignes de communication entre dif
frents points (le rseau du mtro).
Rsistance (la) : pendant la
Deuxime Guerre mondiale, action
clandestine qui sest oppose
l'occupation allemande et qui a
particip activement la libration
du pays.
ressortissant, ante (adj. et n.) :
personne qui appartient la juridic
tion d un pays. Une ambassade
protge ses ressortissants.
retraite (nf.) : priode pendant
laquelle on nexerce plus dactivit
professionnelle.
revenu (nm.) : somme dargent
que lon gagne.
rvoquer (v.) : enlever quelquun
ses fonctions officielles.
rural, aie, aux (adj.) : qui concerne
la vie la campagne.
sanitaire (adj.) : qui concerne la
sant et lhygine.

obligatoire, contrle par ltat, qui


encaisse les cotisations et verse
aux assurs leurs prestations
sociales.
serveur minitel (nm.) : entreprise
qui met en exploitation un systme
inform atique fonctionnant sur
minitel.
signataire (adj.) : qui a sign un
accord, un trait, une ptition.
ski de fond (nm.) : le ski alpin est
le ski de descente sur de fortes
pentes ; le ski de fond (ou ski nor
dique) se pratique sur des terrains
plus plats.
socialisation (nf.) : les relations
entre les gens.
socioprofessionnel (adj.) : qui fait
rfrence la fois la profession
et la catgorie sociale laquelle
appartient cette profession.
souche (nf.) : origine (des Franais
de souche = des Franais
dorigine).
sous-traitance (nf.) : recours une
personne ou une socit pour
effectuer une partie du travail. Un
sous-traitant fabrique des mar
chandises pour une entreprise plus
importante.
spculateur (nm.) : personne qui
fait des spculations financires,
cest--dire qui, dans des opra
tions financires ou commerciales,
ralise des bnfices en achetant
et en revendant au bon moment.
statuer (v.) : rendre un jugement.

scolaire (adj.) : qui concerne


lcole.

statut (nm.) : situation, position


occupe dans la socit. Le statut
social est dtermin la fois par la
profession, les revenus, les dipl
mes, le style de vie.

recrudescence (nf.) : rapparition


et aggravation d un phnomne.

scolarisation (nf.) : fait daller


lcole.

subvention (nf.) : aide financire


de ltat.

recruter (v.) : embaucher ; rassem


bler des gens (des recrues) pour
quils fassent partie dune associa
tion ou de larme.

scrutateur (nm.) : personne qui


participe la vrification et au
comptage des bulletins de votes.

succursale (nf.) : commerce qui


dpend dun autre.

rfrendum (nm.) : vote direct de


lensemble des citoyens sur une
mesure lgislative ; consultation de
tous les membres dun groupe,
d'une association.

180

scission (nm.) : division.

scrutin (nm.) : vote, opration lec


torale; le mode de scrutin est
l'ensemble des rgles qui organi
sent une lection.

suffrage (nm.) universel (adj.) :


systme lectoral dans lequel tous
les citoyens peuvent participer au
vote, sans distinction de fortune,
de race ou de religion.

Scurit sociale (nf.) : assurance

suspension (nf.) : interruption.

sursis (nm.) : renvoi une date


ultrieure.

thse (nf.) : doctorat, travail de


recherche universitaire.

ge pour les personnes trs


ges.

taupe : classe prparatoire aux


grandes coles scientifiques.

tierc (nm.) : le tierc est un jeu de


ltat qui parie sur les courses de
chevaux.

tutelle (nf.) : contrle, surveillance.

taux (nm.) : pourcentage. Le taux


de natalit ou de mortalit donne
le nombre de naissances ou de
dcs enregistrs en un an pour
mille habitants.
taux de change (nm.) : le prix
d une m onnaie (le cours du
change) par rapport une monnaie
trangre.
taux dintrt (nm.) : lemprunteur
rembourse au prteur non seule
ment la somme dargent qu'il a
emprunte, mais galement des
intrts dont le taux est fix
lavance.

tiers tat (nm.) : avant la Rvolu


tion franaise, la socit tait divi
se en trois catgories trois
ordres : la noblesse, le clerg
(lglise) et le tiers tat, qui englo
bait tous ceux qui ntaient ni
nobles ni membres du clerg.
tirage au sort (nm.) : tirage au
hasard.
titulariser (v.) : nommer une per
sonne titulaire de sa fonction.
tract (nm.) : texte distribu pour
faire de la propagande, gnrale
ment politique ou syndicale.

taylorisme (nm.) : forme dorgani


sation du travail dveloppe par
lingnieur amricain Taylor (cest
le travail la chane).

trajet (nm.) : chemin parcourir


pour aller dun endroit un autre.
(Le temps de trajet pour se rendre
sur le lieu de travail.)

tlcopie (nf.) : photocopie


distance.

travail au noir (nm.) : travail non


dclar, accompli de manire ill
gale, sans payer les charges socia
les et fiscales.

tlmatique (nf.) : ensemble des


techniques et des services qui rel
vent la fois des tlcommunica
tions et de linformatique.
tlphobe (nm.) : personne qui a
la phobie de la tlvision, qui
dteste la tlvision.
tertiaire (adj.) : le secteur tertiaire
comprend toutes les activits co
nomiques qui ne sont ni agricoles,
ni industrielles : les administra
tions, les banques, les commerces,
les transports, lenseignement.

travail la chane (nm.) : travail


rptitif; l'ouvrier accomplit tou
jours les mmes tches et n'a
aucune initiative.
travail post (nm.) : plusieurs
quipes se succdent sur le mme
poste de travail.
troisime ge (nm.) : terme qui
dsigne lensemble des personnes
ges, partir d environ 60 ans.
On parle parfois de quatrime

union libre (nf.) : vie en couple


sans mariage officiel (concu
binage).
universel, elle (adj.) : qui concerne
tout le monde.
urbanisation (nf.) : augmentation
de la population dans les villes.
vacance (nf.) du pouvoir : situa
tion dans laquelle il ny a plus de
direction, que ce soit dans une ins
titution politique ou dans une
entreprise.
vacataire (adj.) : qui a un emploi
pour une dure dtermine, qui
nest pas titulaire de son emploi
dans la fonction publique.
vtuste (adj.) : vieux et en mauvais
tat (un logement vtuste).
veuf, veuve (adj. et n.) : personne
dont le conjoint est mort.
virologie (nf.) : recherche mdi
cale sur les virus.
vivier (nm.) : bassin dans lequel on
lve des poissons ; par extension,
lieu dans lequel on slectionne (on
pche?) les personnes qui exerce
ront certaines responsabilits.
volant, ante (adj.) : qui peut tre
dplac facilement. Une quipe
volante na pas de lieu de travail
fixe.
vulnrabilit (nf.) : fragilit.
xnophobie (nf.) : hostilit vis--vis
des trangers.

181

SIGLES ET ABRVIATIONS COURAMMENT UTILISS


(En italiques les sigles correspondant des noms dorganismes)

(tats ACP) : 46 pays dAfri


que, des Carabes et du Pacifique
qui sont associs la CEE dans le
cadre de la convention de Lom.

b n : abrv. utilise pour Biblio


thque Nationale.

CEE

: Banque nationale populaire.

cep

: Agence France-Presse
(agence de presse nationale).

bo

: Bulletin officiel de la Rpubli


que franaise.

ce rc

: Association pour la forma


tion professionnelle des adultes.

b ts

: brevet de technicien sup


rieur (2 ans aprs le bac).

CFA

abrv. pour assem ble


gnrale.

ca :

abrv. pour conseil dadmi


nistration, et aussi pour chiffre
daffaires.

c fd t

caf

: Caisse d'allocations fami


liales.

c ftc

: Caisses dpar
gne et de prvoyance.

CGC

acp

a fp

a fp a

ag :

A greg :
al

abrv. pour agrgation.

: allocation logement.

bnp

abrv. pour cole ding


nieurs des Arts et Mtiers.

Caisses cureuil

: Agence nationale pour


lemploi.

capes

am :

anpe

: Agence nationale de valo


risation de la recherche.

anvar

: aide personnalise au
logement.

apl

: Association pour lemploi


dans lindustrie et le commerce
(elle verse les allocations de
chmage).

a s s e d ic

: Association des universi


ts partiellement ou entirement
de langue franaise.

a u p e lf

: Banque africaine de dve


loppement.

bad

Bcbg

: Bon chic, bon genre.

: vaccin contre la tuberculose


(bacille Bill de Calm ette et
Gurin).
bcg

bd:
abrv.
dessine.

pour

bande

: certificat d aptitude au
professorat de lenseignement du
second degr.
: certificat daptitude au pro
fessorat de l enseignem ent
technique.
capet

: certificat daptitude profes


sionnelle.

cap

c b v : Conseil des bourses de


valeurs (autorit charge de rgle
menter le march boursier).

: Groupement des cartes ban


caires.

cb

: Centre de communication
avance.
cca

cdd

: contrat dure indtermine


(emploi stable).

cdi

c d s : Centre des dm ocrates


sociaux (parti politique).

C E 2 : cours lm entaire
1re anne, 2e anne (cole
primaire).

bepc

: brevet d'tudes du premier


cycle (que lon passait la fin de
la classe de Troisime).

CE1,

: brevet dtudes profession


nelles (formation courte en 2 ans).

ce:

: Bureau international du
travail.

cea

bep

b it

182

: contrat dure dtermine.

abrv.
dentreprise.

pour

com it

: Commissariat lnergie
atomique.

: Communaut conomique
europenne.
: certificat d'tudes primaires.

: Centre dtudes des reve


nus et des cots.

: Communaut financire afri


caine (le franc CFA).
: Confdration franaise
dmocratique du travail (syndicat
de salaris).
: Confdration franaise des
travailleurs chrtiens (syndicat de
salaris).
: Confdration gnrale des
cadres (syndicat de salaris
cadres).
c g m f : Compagnie gnrale mari
time et financire.
c g p m e : Confdration gnrale
des petites et moyennes entrepri
ses (syndicat patronal).
c g t : Confdration gnrale du
travail (syndicat de salaris).

: comit pour lhygine, la


scurit et les conditions de travail.

chsct

: centre dinformation et de
documentation.
c id

: Comit interprofession
nel dinformation et de dfense de
lunion des travailleurs indpen
dants (mouvement de dfense des
petits commerants).
c id -u n a ti

C lubM ed : abrv. pour Club Mditerranne.

: cours moyen 1re anne,


2e anne (cole primaire).
C M 1, CM 2

: Conservatoire national des


arts et mtiers.
cnam

cnc

: Centre national du cinma.

cne

: Caisse nationale dpargne.

: Centre national dtudes


spatiales.
cnes

cnet

: Centre national dtudes


des tlcommunications.

d o m -to m

: Centre national des jeunes


agriculteurs (syndicat).

Dr : abrv. utilise pour Docteur.

c n ja

: dpartements et territoi
res doutre-mer.

CNPF

: Direction de la surveillance
du territoire.

: Centre national de la
recherche scientifique.

: diplm e universitaire de
technologie (deux ans d tudes
aprs le bac, dans un IUT).

: Conseil national du patronat


franais (syndicat patronal).
c n rs

: Commission des oprations


de Bourse (organisme d tat
charg de vrifier le bon fonction
nement de la Bourse).
cob

: compte pour le dvelop


pement industriel (compte ban
caire rmunr).
codevi

: Comit des reprsen


tants permanents des pays mem
bres de la CEE; son sige est
Bruxelles.
co re p e r

: c o u rs p r p a ra to ire (1 re a n n e
d c o le p rim a ire ).

dst

dut

: European Currency Unit,


unit montaire europenne.
: lectricit de France.

edf

: cole des hautes tudes


en sciences sociales.

ehess

abrv. pour ducation natio


nale.

en :

: cole nationale dadminis


tration.
ena

: cole Normale suprieure.

ens

: examen spcial dentre


luniversit (pour ceux qui nont
pas le bac).

eseu

: Centre rgional des


oeuvres universitaires (organisme
qui gre les restaurants universitai
res, les cits universitaires, etc.).

: cole suprieure des


sciences conomiques et commer
ciales.

: Compagnies rpublicaines
de scurit (police).

c rs

cs/i : Conseil suprieur de laudio


visuel.
: catgories socioprofession
nelles (ont t remplaces par les
PCS : professions et catgories
socioprofessionnelles).

csp

: Dlgation lamnage
ment de territoire et laction
rgionale.

d a ta r

: diplme dtudes approfon


dies (diplme universitaire de 3e
cycle qui atteste dune formation
la recherche et constitue la pre
mire anne dans la prparation
dune thse).

dea

: diplme dtudes suprieu


res spcialises (diplme universi
taire professionnel de 3e cycle qui
se prpare en un an).
dess

: d ip l m e d tu d e s u n iv e rs i
ta ire s g n ra le s (o b te n u a p r s
d e u x a n s d tu d e s u n iv e rs ita ire s ,
c e s t- -d ire la fin du p re m ie r
c ycle).
deug

hebdo : abrv. utilise pour maga


zine hebdomadaire.
: cole des hautes tudes
commerciales.

hec

ECU

cp

c ro u s

: test de grossesse utilisa


ble par les femnles elles-mmes (a
t le premier test de ce type, mis
en vente dans les pharmacies en
1973).
G. t e s t

essec

hlm

: habitation loyer modr.

ina : Institut national de laudio


visuel.

: Institut national dtudes


dmographiques.

in e d

: Institut national de la recher


che agronomique.
in r a

: Institut national de la statis


tique et des tudes conomiques.
inse e

: Institut national de la
sant et de la recherche mdicale.

in s e r m

is f : impt de solidarit sur la


fortune.

: institut universitaire de tech


nologie.

iu t

: catgorie qui dsigne dans


les entreprises les employs, tech
niciens, agents de matrise.

iv g

: Fdration des conseils de


parents d lves.

k o : abrv. pour knock out (hors


de combat).

e ta m

fc p e

: Fdration de l'ducation
nationale (syndicat).

fe n

: Fdration nationale des


syndicats dexploitants agricoles.

fn s e a

: Front national (parti politique


fond par Jean-Marie Le Pen).
fn

fo

: Force ouvrire (syndicat).

: franc de la Commu
naut financire africaine.

F ra n c C F A

: Accord gnral sur les tarifs


douaniers et le commerce (Gene
ral agreement on tariffs and trade).
g a tt

gdf

: Gaz de France.

Gig n : Groupe d intervention de la


Gendarmerie nationale.
: Groupement d tablisse
ments pour la formation continue
( l in t rie u r de l ducation
nationale).

: interruption volontaire de
grossesse (avortement).

le p : lyce denseignement pro


fessionnel.

Lib : abrv. utilise pour dsigner


le journal Libration.
: Ligue internationale contre
le racisme et lantismitisme.

lic r a

: maison des jeunes et de la


culture.
m jc

: Mouvement de libration des


femmes.

m lf

: M ouvem ent contre le


racisme et pour lamiti entre les
peuples.

m ra p

: Mouvement des radicaux de


gauche (parti politique).

m rg

g re ta

: matrise de sciences et tech


niques (diplme universitaire de 2e
cycle).
m st

183

: abrv. utilise pour dsigner


les maladies sexuellement transmissibles.

m st

: abrv. pour Nota bene


(bien noter).

nb

: abrv. souvent utili


se la place de cole Normale
suprieure.
N o rm a le S u p

: politique agricole commune


(entre les pays de la CEE).

: Rgie autonome des trans


ports parisiens (mtro et bus
parisien).

PAC

ra tp

p a f : Police de lair et des fron


tires.

rd

p a f : abrv. utilise pour pay


sage audiovisuel franais.

R .-d e - c h :

: prt daide laccession la


proprit.

pap

: service recherche et dve


loppement (dans les entreprises).

abrv. pour rez-dechausse.


: rseau express rgional
(mtro rapide).
re r

: abrv. utilise pour le


magazine Le Nouvel Observateur.

PC

: Organisation arme secrte


(organisation terroriste qui luttait
pour que lAlgrie reste franaise).

rf

: Rpublique franaise.

pcs : professions et catgories


socioprofessionnelles.

rfi

: Radio France internationale.

: prsident-directeur gnral.

rg

pe e p : Fdration des parents


dlves de lenseignement public.

rib

Nouvel O bs

oas

: Organisation de coopra
tion et de dveloppement conomi
q u e ; elle joue un rle de
coordination, d'information, de pr
vision conomique entre les pays
qui sont membres (Europe, USA,
Japon, Canada).
OCDE

o f p r a : Office franais de protec


tion des rfugis et apatrides (orga
nisme qui attribue le statut de
rfugi politique).

: Organisation mondiale de la
sant.
om s

: organisation non gouverne


mentale qui dfend les droits de
lhomme ou vient en aide certai
nes populations, dans un but non
lucratif (Amnesty International,
Comit international de la CroixRouge, MRAP, Mdecins sans
frontires, Mdecins du monde,
etc.).
ong

ou P C F : Parti communiste
franais.

PDG

: professeur denseignement
gnral de collge.
p eg c
pep

: plan dpargne populaire.

pib

: produit intrieur brut.

: programme universitaire de
coopration (entre pays euro
pens).
pic

: police judiciaire.

pj

: petites et moyennes
entreprises, petites et moyennes
in dustries (m oins de 500
employs).
pme-pmi

: Pari mutuel urbain (jeu de


ltat qui parie sur les courses de
chevaux).
pm u

pnb

: produit national brut.

: Programme des Nations


unies pour le dveloppement.

pnud

: Organisation des Nations


unies (fonde en 1945 pour favori
ser la paix, son sige est New
York).
onu

: offre publique d achat (op


ration engage par une entreprise
pour prendre le contrle dune
autre entreprise).
opa

: abrv. pour ouvrier profes


sionnel.
op

o r t f : Office de la radio-tlvision
franaise.

o s : abrv. pour ouvrier sp


cialis.
: Organisation du trait de
lAtlantique nord.

O TAN

184

: Parti rpublicain.

pr

prpa : abrv. pour classe prpa


ratoire aux grandes coles.
: Parti socialiste.

PS

: abrv. pour post-scriptum.


: Parti socialiste unifi.

p et T : Postes et tlcommuni
cations.
:
Postes
tlphone.

p u

qi

: relev d identit bancaire.

: Radio-Tlvision luxembour
geoise.

rtl

: revenu minimum dinsertion.

rm i

: Rassemblem ent pour la


rpublique (parti politique dirig
par J. Chirac).

RPR

: abrv. utilise sur les cartes


dinvitation, pour demander de
rpondre imprativement oui ou
non l'invitation (Rpondez sil
vous plat),
rs v p

rv

: abrv. pour rendez-vous.

: socit responsabilit
limite.

s a rl

s.d.b. : abrv. pour salle de


bains.
: abrv. pour Institut
dtudes politiques.

S c ie n c e s -P o

: abrv. familire souvent uti


lise pour Scurit sociale.

scu

: Section franaise de lInter


nationale ouvrire.

s f io

ps

psu

: Renseignements gnraux
(service de police).

tlgraphes

: quotient intellectuel.

r a s : abrv. utilise pour signifier


Rien signaler.

s f p : Socit franaise de produc


tion et de cration audiovisuelles.

: Salon des Industries du


commerce et de lorganisation du
bureau (salon surtout spcialis
dans le matriel informatique).
s ic o b

: unit de formation et de
recherche (appele auparavant
UER) : dpartement dans une uni
versit.
u fr

: socit dinvestissements
capital variable; portefeuille de
valeurs mobilires.
s ic a v

: syndrome immunodficitaire
acquis.

s id a

: stage dinitiation la vie pro


fessionnelle (pour les jeunes).

st : abrv. pour socit.


: abrv. pour sil vous plat.

svp

: abrv.
dirigs.

td

td f

pour

Travaux

: Tldiffusion de France.

s iv p

: Systme montaire euro


pen, mis en place par la CEE.

sm e

: salaire minimum interpro


fessionnel de croissance (a rem
plac le smiG : salaire minimum
interprofessionnel garanti).

: abrv. pour Tlcom


munications.

Tlcom

: abrv. souvent utilise la


place de toxicomane.

toxico

s m ic

: Syndicat des personnels


administratifs dans lducation
nationale.

tg v

: abrv. pour travaux pra


tiques.
tp

: abrv. pour Tournez, sil


vous plat (pour indiquer quun
texte se poursuit sur la page
suivante).

snau

ts v p

: Socit nationale des che


mins de fer franais.

ttc

sncf

: Syndicat national des


enseignants du suprieur.

: train grande vitesse.

: abrv. pour Toutes taxes


comprises (prix net).

lemploi dans lindustrie et le com


m erce. (O rganism e national
regroupant lensemble des ASSEDIC, qui grent lindemnisation du
chmage.)
u n e f : Union nationale des tu
diants de France (syndicat
tudiant).

uv : abrv. pour unit de valeur


(une unit denseignement univer
sitaire consacre un domaine et
sanctionne par un contrle des
connaissances).
v.F. : abrv. indiquant quun film
est projet en version franaise ,
avec doublage des voix (voir un
film en v.f.).
v.o. : abrv. pour version origi
nale, avec sous-titres en franais
(voir un film en v.o.).

SNE-Sup

: Syndicat national des ensei


gnants du secondaire.
s n es

: Syndicat national des insti


tuteurs.

sni

: Socit
franaise
denqutes par sondages (le plus
important institut de sondage en
France).

s o fre s

: Socit protectrice des


animaux.

spa

: travaux d utilit collective;


contrats proposs aux jeunes de
moins de 25 ans dans des organis
mes but non lucratif.

v rp

: Taxe la valeur ajoute


(impt indirect peru par ltat sur
toutes les transactions commer
ciales).

Vx

tu c

tv a

: Union pour la dmocratie


franaise (parti politique cr par
Giscard dEstaing).
udf

u n e d ic

: Union nationale pour

: voyageurs de commerce,
reprsentants et placiers.
: abrv. pour veuve.

V ve

: abrv. pour vieux.

x : dsigne lcole polytechnique.


x : utilis pour indiquer une per
sonne ou une chose inconnue
( lancer une plainte contre X ; a
va durer X temps).
zup

: zone urbaniser en priorit.

185

INDEX

Acte unique europen : 8, 9, 14


Actions : 167
Administration : 131 134
Adoption : 37
A.F.P. : 112
Agrgation : 60
Agriculture : 11
Allocations familiales : 37, 120
A.N.P.E. : 83
Argent : 162, 171
Arme : 64, 152-153
Artisans : 17, 19
ASSEDIC : 83
Assemble nationale : 128, 129
Assises (cour d) : 148, 149
Associations : 24, 117, 118
Assurance maladie : 120,123,124
Assurance vie : 169
Audiovisuel : 110 115
Auroux (lois) : 74
Automobile : 88, 107, 150
Avocats : 78, 151
Avortement : 40
Baccalaurat : 47, 51 53
Banque : 162 166
Banque de France : 162
B.E.P. : 47
Beurs : 28
Bourgeoisie : 16 18
Bourse : 163, 167, 168
Bricolage : 93, 107
Brongniart (Palais) : 168
Bruxelles : 10
Budget de ltat : 137 139
Budget familial : 86, 87, 170
Cadres : 16, 17, 19, 71
Caisse des dpts et
consignations : 166
Caisse d pargne : 164, 169
Canton : 132
C.A.P. : 47
C.A.P.E.S. : 60
Carte scolaire : 46
Casinos : 116
Cassation (Cour de -) : 149
Catgories sociales : 16 19, 87
C.E.A. : 64

186

C.E.E. : 8 14
Centralisation : 135
Cercles de qualit : 74
C.F.D.T. : 80, 81
C.F.T.C. : 80, 81
C.G.P.M.E. : 81
C.G.T. : 80, 81
Chambre de commerce : 17
Chambre des mtiers : 17
Chmage : 75, 82, 83, 157
Cinma : 103 105
Classes sociales : 16 19
Clubs : 24, 117, 119
C.N.J.A.: 81
C.N.P.F. : 81
C.N.R.S. : 64, 65
Code civil : 149, 171
Codvi : 169
Collges : 47
Collge de France : 64
Comit dentreprise : 74
Comit conomique et social : 11
Commerants : 17, 19
Commerces : 70, 96
Commission europenne : 10
Communaut europenne : 8 14
Communes : 131
Comptes (Cour des) : 130
Congs maladie : 70
Congs maternit : 37
Congs pays : 70, 108
Conseil constitutionnel : 130
Conseil dtat : 130
Conseil des ministres : 129
Conseil conomique et social :
130
Conseil gnral : 132
Conseil municipal : 131
Conseil rgional : 132
Consommation : 34, 86 88, 96,
97, 106, 170
Constitution : 128 130
Contraception : 31, 35, 40, 42
Conventions collectives : 68, 74
Coproprit : 90
Cotisations sociales : 73
Couple : 30 33
Cour dappel : 149
Cour de justice (haute -) : 130

Cour des comptes : 130


Cot de la vie : 86, 87, 97
Crches : 36
Crdit : 162, 164, 170
Crdit municipal : 166
Criminalit : 150, 151
C.R.S. : 148
C.S.A. : 115
C.S.P. : 16, 19, 20
Culture : 100 106
Danse : 103
D.E.A. : 56
Dcentralisation : 131, 132
Dfense nationale : 152, 153
Dlgus du personnel : 74
Dlgus syndicaux : 75
Dlinquance : 22, 150
Dpartements : 132
Dputs : 129, 130, 145
D.E.S.S. : 56
D.E.U.G. : 55
Divorce : 30, 32
Doctorat : 56, 60
Droit du travail : 68, 69, 74
D.S.T. : 148
chec scolaire : 52
cole : 44 53, 60, 61
coles (grandes -) : 57 59
cole maternelle : 46
cole normale suprieure : 59
cologistes : 142, 143
conomie : 156 171
cu : 12, 13
dition : 100 102
ducation des enfants : 38
ducation nationale : 45 57,
60, 61
lections : 128, 131, 140, 141,
145
lyse : 128, 131
Emploi : 71, 82, 83
Emploi du temps : 92 95
Employs : 19, 20
E.N.A. : 57, 59, 131
Enfants : 22, 23, 32, 35 38, 94
Enseignants : 60, 61
Enseignement : 44 61
Enseignement primaire : 46, 60,
61
Enseignement priv : 44, 45
Enseignement professionnel : 47
Enseignement secondaire : 47
53, 60
Enseignement suprieur : 55 60

Enseignement technique : 52,


55
Entreprises : 68, 71, 74, 158
161
pargne : 86, 169, 170
pargne-logement : 169
quipement des mnages : 87,
88

Erasmus : 13
Esprance de vie : 24
tat : 51, 128 139, 156 158
trangers : 17, 20, 26 28
tudiants : 53, 55 59
Eurka : 13
Europe : 8 14
Excutif (pouvoir -) : 128, 129
Expression des salaris : 74, 75
Famille : 30 34
Fcondit : 35, 36
Femmes : 17, 40 42, 92, 93,
95
F.E.N. : 80, 81
Festivals : 104
Fiscalit : 14, 137 139, 171
F.O. : 80, 81
Fonctionnaires : 18, 133, 134
Fonction publique : 133, 134
Fond national de solidarit : 25
Formation permanente : 62, 63,
74
Franc (zone) : 162
Front national (F.N .) : 143, 145
Garde des sceaux : 151
Gaulle (gnral de) : 128
Gendarmerie : 148, 152
Gouvernement : 129
Grandes coles : 14
Grand march europen : 57
59
Grandes surfaces : 96
Grve : 75, 81
Groupes sociaux : 16 19
Habitat : 86 91
H.E.C. : 57, 59
Hritage : 170, 171
H.L.M. : 90, 166
Hpitaux : 123
Horaires scolaires : 45, 51
Illettrisme : 54
Immigrs : 17, 20, 26 28
Impts : 137 139
Industrie : 13

Inflation : 157
Information : 110 115
I.N.S.E.E. : 19
Instituteurs : 46, 60
I.S.F. : 139
I.U.T. : 55
I.V.G. : 139
Jacobins : 135
Jeunes : 21 23, 38, 83, 94,
153
Jeux : 100, 114, 116
Journaux : 110 113
Juges : 150, 151
Jurisprudence : 150
Justice : 11, 148 151
Lacit : 44, 45
Langues trangres : 47
Lecture : 100 102
Lgion : 153
Lgislatif (pouvoir -) : 129, 130
Lgislatives (lections -) : 129,
141, 145
Libralisme : 136
Licence : 55
Licenciements : 69, 75
Livres : 100 102
Locataires : 89, 90
Logement : 86 91
Loisirs : 86, 93 95, 100 116
Loterie nationale : 116
Loto : 116
Luxembourg : 11
Luxembourg (palais du -) : 129
Lyces : 47
Magasins : 70, 96
Magistrats : 150, 151
Maire : 131
Matrise : 55
Maladies : 122, 123
March commun : 8 14
March des capitaux : 163
Mariage : 30, 31
Maternelle (cole -) : 46, 60
Maternit : 35 37, 120
Matignon : 129, 131
Mdecine : 122 124
Mdecines douces : 125
Mdecins : 56, 78, 124
Mdias : 110 115
Mdiateur : 130
Militaires : 152, 153
Ministres : 131
Ministres : 129, 131

Minitel : 115
Mobilit sociale : 20
Monnaie : 12, 13, 162
Mortalit : 121
M.R.G. : 143
Muses : 106
Musique : 106
Mutuelles : 123
Naissances : 35 37
Natalit : 35, 37
Nationalisations : 136, 158
Nationalit : 28
Naturalisation : 28
Niveau de vie : 86
Niveau scolaire : 54
Objecteurs de conscience : 152
Obligations : 167
O.N.U. : 13
Orientation scolaire : 52
O.T.A.N. : 152
Ouvriers : 17, 20, 71
Palais Bourbon : 129
Parents d lves : 49
Parlement : 129, 130
Parlement europen : 11
Parquet : 151
Parti communiste (P.C.F.) : 142,
145
Partis politiques : 142 145
Parti socialiste (P.S.) : 142, 145
Patrimoine : 16, 86, 170, 171
Patronat : 16 19, 68, 75, 81
Pauvret : 21, 135
Paysans : 17, 18, 20, 21, 81
P.C.S. : 19
P.E.P. : 169
Permis de conduire : 150
Personnes ges : 24, 25, 121
P.I.B. : 156
Planification : 135, 136, 156, 158
P.M.E.-P.M.I. : 18, 159
P.M.U. : 116
P.N.B. : 156
Police : 148
Polytechnique (cole -) : 57, 58
Population : 23
Population active : 19, 82, 83
Pouvoir d achat : 86, 87, 97
Pouvoir excutif : 128, 129
Pouvoir lgislatif : 129
Prfet : 132
Prlvements obligatoires : 135
137

Premier ministre : 129, 131


Prsident de la Rpublique :
128, 129, 131
Presse : 110 113
Prestations sociales : 86, 120
Primaire (cole -) : 44, 46, 60, 61
Prisons : 151
Privatisations : 136
Prix : 97, 157
Professeurs : 48, 60
Professions : 14, 19, 63, 71
Professions librales : 72, 78
Propritaires : 89, 90
Protection sociale : 24, 25, 120,
123, 135
Prudhommes : 69, 148
P.S. : 142, 143
Psychanalyse : 125
Publicit : 115
Qualit (cercles de) : 74
Racisme : 27
Radio : 114, 115
Recensement : 28
Recherche scientifique : 64, 65
Rfrendum : 141
Rfugis politiques : 26, 27
Rgions : 131, 132
Rgionalisation : 131, 132
Rmunrations : 71 73
Renseignements gnraux : 148
Reproduction sociale : 20
Rpublique (cinquime -) : 128,
130
Rsidences secondaires : 91,
95, 109
Restaurants du cur : 21, 117
Retraite : 24, 25
Revenus : 20, 73, 86, 87
Revues : 111 113
R.M.I. : 20, 120
R.P.R. : 143, 145
Salaires : 71 73
Sant : 86, 120 123
Scolarisation : 44 46
Secteur public : 75, 133, 134,
158
Scurit sociale : 24, 70, 120,
123, 124
Slection scolaire : 52, 53, 57

Snat : 129
Service national : 152, 153
Services publics : 131 134
S.F.I.O. : 142
SICAV : 170
S.M.I.C. : 71, 72
S.O.S. Racisme : 27
Spectacles : 103 106
Sports : 107, 117, 118
Strasbourg : 11
Suffrage universel : 128, 129,
131, 141
Supermarchs : 96
Syndicats : 75, 79, 81
Systme montaire europen :
11, 162
Technique (enseignement -) : 52,
55
Tlmatique : 115
Tlphone : 88
Tlvision : 88, 100, 114
Temps (emploi du -) : 92 95
Thtre : 103, 104
Thse : 56, 60
Tierc : 116
Tour de France : 107
Tourisme : 109
Travail : 68 78, 83
Travail au noir : 26, 78
Trsor public : 166
Tribunaux : 148 151
Troisime ge : 24, 25, 121
T.V.A. : 14, 137, 138
U.D.F. : 143, 145
UNEDIC : 83
Union libre : 30 32
Universits : 13, 55 57, 60
Universits du troisime ge : 24
Vacances : 70, 108, 109
Vacances scolaires : 45
Vaccinations : 122
Verts : 142, 143
Vieillesse : 24, 25, 121
Vie quotidienne : 92 95
Vie scolaire : 45, 48 53
Vote : 27, 140, 141
Week-end : 70, 92, 93, 95

C rd its

p h o to g r a p h iq u e s

p. 8 : P la n tu ; p. 9 : A ro p o rt de P a ris ; p . 12 : C .E .E . ; p . 13 : S ygm a, V an P a ry s ;p .l4 : P e ssin ; p. 17 :


W o lin s k i; p . 18 : L o u p ; p . 19 : P e s s in ; p .20 : P e ssin ; p .21 : F d ra tio n N a tio n a le d es B a n q u e s
A lim en taires ; p .2 2 : P essin ;p .2 3 hg :U G C ; p .2 3 h d : C h risto p h e L. ; p .24 : Jacq u es F a iz a n t, e x tra it de
Les v ieilles d am es et les loisirs " , c) C h arillo n , Paris ; p .25 : France T lco m ; p.26 : SO S R acism e ; p .30 :
P e ssin ; p .33 : C h ristia rie O liv ie r, e x tra it de "L a P sy c h a fa m ille " , D enol ; p .3 4 : L ee C o o p er ; p .35 :
A v e n ir,D a u p h in , G ira u d y ; p .37 : S em p , e x tra it de F ace fa c e ", c) C h arillo n , P a ris ; p . 39 : C abu,
e x tra it d e " L e g ra n d D u d u ch e, il lui fa u d ra it u n e b o n ne g u erre " , D a rg a u d ; p .40 : S ygm a, N ogues ;
p.41 : W o lin sk i , N ouvel O b se rv a te u r ; p .4 4 : R eise r, e x tra it de " O n v it une p o q u e fo rm id a b le , A lbin
M ich el ; p .4 6 : C h ristia n e O liv ie r, e x tra it d e
" Le p sy c h a fa m ille ", D e n o l ; p .4 9 : C h ris tia n e O liv ie r,
e x tra it de " Le p s y c h a fa m ille , D enol; p .52 : R m i M artin G rey, L ib ra tio n ; p .53 : W o lin sk i; p .54 :
P essin ; p .55 : P lan tu ; p .5 8 -5 9 : L a u z ie r, e x tra it de " L es c ad res", D a rg a u d ; p .60: S em p, e x tra it d e "
T o u t se co m p liq u e ", D e n o l, c) C h a rillo n ,P a ris ; p .61 : L 'E x p ress ; p .64 : A v e n ir, D a u p h in , G ira u d y et
F ra n c e R a il
; p .68 : S e rre , e x tra it d e
" L es m e ille u rs d e ssin s d e
S e rre ", G l n a t
;p .7 6 ; M eyer
P ro d u ctio n s ; p .77 :
P lan tu ; p .78 : N ouvel O b se rv a te u r ; p .7 9 ; F rap a r ; p .83 : S ygm a, B isson ; p .86 :
W o lin sk i, e x tra it d e " O n v it une p o q u e fo rm id a b le" , A lbin M ichel ; p.89 : P e ssin ; p .9 0 : B inet, e x tra it
de " L es B id o ch o n s, m aiso n , sucre m aiso n ", E d itio n s A ud ie/ F lu id e G lacial ; p .93: R eiser, e x tra it de " O n
v it u n e p o q u e fo rm id a b le " , A lb in M ich el ; p .9 6 -9 7 : S e rre, e x tra it de
" L e s m e ille u rs d e ssin s de
S e rre " , G l n a t
; p. 101 : M in ist re d e la C u ltu re , d e la C o m m u n ic a tio n , des G ra n d s T ra v a u x e t du
B ic e n te n a ire
; p . 103 : R A T P ; p . 104 : F e stiv a l d 'A v ig n o n ; p . 105 :C la ire B re te c h e r, e x tra it de "
A g rip p in e ; p . 106 :
M use du L o u v re ; p . 108 : Jacq u es F aizant, ex trait de " E n c o re des v ie ille s dam es",
c) C h arillo n , P aris ; p . 109 : P essin ; p . 111 : S y g m a, P av lo v sk y ; p . 112 : S e rg u e i, L es E chos ; p . 115 :
S y g m a, A u b e rt ; p . 117 : R esto du C o eu r ; p . 121 : P essin ; p .l2 2 h : C o m it F ran a is d 'E d u c atio n p o u r le
S an t ; p .1 2 2 - 123 b : P lan tu ; p ,1 2 3 h : F rapar; p . 125 : P e ssin ; p . 128 : P lan tu ; p . 130 : S ygm a, O rban ;
p . 131: P la n tu ; p . 133 : L e P a ris ie n
; p. 135: S y g m a ; p . 136 : N o u v e l O b se rv a te u r; p . 139: N ouvel
O b se rv a te u r ; p .l4 0 h : P lan tu ; p ,1 4 0 b : C en tre d 'in stru c tio n C iv iq u e ;
p . 142 : P a rti S o c ia liste ; p . 143
: L es V erts ; p .145 h g : P arti S o cialiste ; p ,1 4 5 h d : Les V erts ;p .l4 5 b g : U D F ; p .l4 5 b m : R PR ; p,1 4 5 b d
: P a rti C o m m u n iste F ra n a is ; p . 148 : D an iel K ox, e x tra it de "P o u le t aux a m a n d e s", D u p u is ; p . 151 :
M o rd illo , e x tra it d e " L e s m e ille u rs d e ssin s d 'O p u s", G l n at ;p . 152 : P la n tu ; p . 163 : P e ssin ; p . 166 :
S y g m a , P a v lo v sk y ; p . 167: P lan tu ; p . 168 : S y g m a, B isso n ;p . 169: W o lin sk i, e x tra it d e " P lu s on en
p a rle m o in s on le fait", F lam m ario n ; p . 170 : R osy.

d itio n : C o r i n n e B o o t h - O d o t
C o n c e p tio n g r a p h iq u e : C l a u d i n e P i z o n
R e c h e rc h e Ic o n o g r a p h iq u e : A t e l i e r d I m a g e s
F a b r ic a tio n ; P ie r r e D a v i d
N d d ite u r : 1 0 1 3 2 1 0 8 - F v rie r 2 0 0 6
Im p rim e n F ra n c e p a r C h ira t, 4 2 5 4 0 S a in t- J u s t- la - P e n d u e - N 8 8 3 7

L A F R A N C E D 'A U J O U R D 'H U I
Un panorama complet de la socit franaise contem
poraine, ses modes de vie, son organisation, ses insti
tutions.
D e nombreux documents, sondages, messages publi
citaires, articles et dessins de presse, pour mieux com
prendre cette socit en mouvement.
U n appareil pdagogique intgr pour le professeur.
D es aides : lexique, index, dictionnaire de sigles et
d'abrviations pour les tudiants dsireux de lire seuls
la presse franaise.
Niveaux moyen et avanc.

LA FRANCE
d e to ujo urs

C L E
international