Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela

La Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Decreta
La siguiente,
Ley Especial contra los Delitos Informticos
Ttulo I. Disposiciones Generales
Artculo 1
Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto la proteccin integral de los
sistemas que utilicen tecnologas de informacin, as como la prevencin y
sancin de los delitos cometidos contra tales sistemas o cualquiera de sus
componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologas, en los
trminos previstos en esta ley.
Artculo 2
Definiciones. A los efectos de la presente ley, se entiende por:
a. Tecnologa de Informacin: rama de la tecnologa que se dedica al estudio,
aplicacin y procesamiento de data, lo cual involucra la obtencin, creacin,
almacenamiento, administracin, modificacin, manejo, movimiento, control,
visualizacin, distribucin, intercambio, transmisin o recepcin de informacin en
forma automtica, as como el desarrollo y uso del hardware, firmware,
software, cualesquiera de sus componentes y todos los procedimientos
asociados con el procesamiento de data.
b. Sistema: cualquier arreglo organizado de recursos y procedimientos diseados
para el uso de tecnologas de informacin, unidos y regulados por interaccin o
interdependencia para cumplir una serie de funciones especficas, as como la
combinacin de dos o ms componentes interrelacionados, organizados en un
paquete funcional, de manera que estn en capacidad de realizar una funcin
operacional o satisfacer un requerimiento dentro de unas especificaciones
previstas.
c. Data: hechos, conceptos, instrucciones o caracteres representados de una
manera apropiada para que sean comunicados, transmitidos o procesados por
seres humanos o por medios automticos y a los cuales se les asigna o se les
puede asignar significado.
d. Informacin: significado que el ser humano le asigna a la data utilizando las
convenciones conocidas y generalmente aceptadas.

e. Documento: registro incorporado en un sistema en forma de escrito, video,

audio o cualquier otro medio, que contiene data o informacin acerca de un hecho
o acto capaces de causar efectos jurdicos.
f. Computador: dispositivo o unidad funcional que acepta data, la procesa de
acuerdo con un programa guardado y genera resultados, incluidas operaciones
aritmticas o lgicas.
g. Hardware: equipos o dispositivos fsicos considerados en forma independiente
de su capacidad o funcin, que forman un computador o sus componentes
perifricos, de manera que pueden incluir herramientas, implementos,
instrumentos, conexiones, ensamblajes, componentes y partes.
h. Firmware: programa o segmento de programa incorporado de manera
permanente en algn componente de hardware.
i. Software: informacin organizada en forma de programas de computacin,
procedimientos y documentacin asociados, concebidos para realizar la operacin
de un sistema, de manera que pueda proveer de instrucciones a los computadores
as como de data expresada en cualquier forma, con el objeto de que stos
realicen funciones especficas.
j. Programa: plan, rutina o secuencia de instrucciones utilizados para realizar un
trabajo en particular o resolver un problema dado a travs de un computador.
k. Procesamiento de data o de informacin: realizacin sistemtica de operaciones
sobre data o sobre informacin, tales como manejo, fusin, organizacin o
cmputo.
l. Seguridad: Condicin que resulta del establecimiento y mantenimiento de
medidas de proteccin que garanticen un estado de inviolabilidad de influencias o
de actos hostiles especficos que puedan propiciar el acceso a la data de personas
no autorizadas o que afecten la operatividad de las funciones de un sistema de
computacin.
m. Virus: programa o segmento de programa indeseado que se desarrolla
incontroladamente y que genera efectos destructivos o perturbadores en un
programa o componente del sistema.
n. Tarjeta inteligente: rtulo, cdula o carnet que se utiliza como instrumento de
identificacin, de acceso a un sistema, de pago o de crdito y que contiene data,
informacin o ambas, de uso restringido sobre el usuario autorizado para portarla.
. Contrasea (password): secuencia alfabtica, numrica o combinacin de
ambas, protegida por reglas de confidencialidad utilizada para verificar la
autenticidad de la autorizacin expedida a un usuario para acceder a la data o a la
informacin contenidas en un sistema.

o. Mensaje de datos: cualquier pensamiento, idea, imagen, audio, data o

informacin, expresados en un lenguaje conocido que puede ser explcito o
secreto (encriptado), preparados dentro de un formato adecuado para ser
transmitido por un sistema de comunicaciones.
Artculo 3
Extraterritorialidad. Cuando alguno de los delitos previstos en la presente ley se
cometa fuera del territorio de la Repblica, el sujeto activo quedar sujeto a sus
disposiciones si dentro del territorio de la Repblica se hubieren producido efectos
del hecho punible y el responsable no ha sido juzgado por el mismo hecho o ha
evadido el juzgamiento o la condena por tribunales extranjeros.
Artculo 4
Sanciones. Las sanciones por los delitos previstos en esta ley sern principales y
accesorias.
Las sanciones principales concurrirn con las accesorias y ambas podrn tambin
concurrir entre s, de acuerdo con las circunstancias particulares del delito del cual
se trate, en los trminos indicados en la presente ley.
Artculo 5
Responsabilidad de las personas jurdicas. Cuando los delitos previstos en esta
Ley fuesen cometidos por los gerentes, administradores, directores o
dependientes de una persona jurdica, actuando en su nombre o representacin,
stos respondern de acuerdo con su participacin culpable. La persona jurdica
ser sancionada en los trminos previstos en esta Ley, en los casos en que el
hecho punible haya sido cometido por decisin de sus rganos, en el mbito de su
actividad, con sus recursos sociales o en su inters exclusivo o preferente.
Ttulo II. De los delitos
Captulo I. De los delitos contra los sistemas que utilizan tecnologas de
informacin
Artculo 6
Acceso indebido. El que sin la debida autorizacin o excediendo la que hubiere
obtenido, acceda, intercepte, interfiera o use un sistema que utilice tecnologas de
informacin, ser penado con prisin de uno a cinco aos y multa de diez a
cincuenta unidades tributarias.
Artculo 7
Sabotaje o dao a sistemas. El que destruya, dae, modifique o realice cualquier
acto que altere el funcionamiento o inutilice un sistema que utilice tecnologas de
informacin o cualquiera de los componentes que lo conforman, ser penado con
prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades
tributarias.

Incurrir en la misma pena quien destruya, dae, modifique o inutilice la data o la

informacin contenida en cualquier sistema que utilice tecnologas de informacin
o en cualquiera de sus componentes. La pena ser de cinco a diez aos de prisin
y multa de quinientas a mil unidades tributarias, si los efectos indicados en el
presente artculo se realizaren mediante la creacin, introduccin o transmisin,
por cualquier medio, de un virus o programa anlogo.
Artculo 8
Sabotaje o dao culposos. Si el delito previsto en el artculo anterior se cometiere
por imprudencia, negligencia, impericia o inobservancia de las normas
establecidas, se aplicar la pena correspondiente segn el caso, con una
reduccin entre la mitad y dos tercios.
Artculo 9
Acceso indebido o sabotaje a sistemas protegidos. Las penas previstas en los
artculos anteriores se aumentarn entre una tercera parte y la mitad cuando los
hechos all previstos o sus efectos recaigan sobre cualquiera de los componentes
de un sistema que utilice tecnologas de informacin protegido por medidas de
seguridad, que est destinado a funciones pblicas o que contenga informacin
personal o patrimonial de uso restringido sobre personas o grupos de personas
naturales o jurdicas.
Artculo 10
Posesin de equipos o prestacin de servicios de sabotaje. El que, con el
propsito de destinarlos a vulnerar o eliminar la seguridad de cualquier sistema
que utilice tecnologas de informacin, importe, fabrique, posea, distribuya, venda
o utilice equipos o dispositivos; o el que ofrezca o preste servicios destinados a
cumplir los mismos fines, ser penado con prisin de tres a seis aos y multa de
trescientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 11
Espionaje informtico. El que indebidamente obtenga, revele o difunda la data o
informacin contenidas en un sistema que utilice tecnologas de informacin o en
cualquiera de sus componentes, ser penado con prisin de cuatro a ocho aos y
multa de cuatrocientas a ochocientas unidades tributarias. La pena se aumentar
de un tercio a la mitad, si el delito previsto en el presente artculo se cometiere con
el fin de obtener algn tipo de beneficio para s o para otro.
El aumento ser de la mitad a dos tercios, si se pusiere en peligro la seguridad del
Estado, la confiabilidad de la operacin de las instituciones afectadas o resultare
algn dao para las personas naturales o jurdicas como consecuencia de la
revelacin de las informaciones de carcter reservado.

Artculo 12
Falsificacin de documentos. El que, a travs de cualquier medio, modifique o
elimine un documento que se encuentre incorporado a un sistema que utilice
tecnologas de informacin; o cree, modifique o elimine datos del mismo; o
incorpore a dicho sistema un documento inexistente, ser penado con prisin de
tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas unidades tributarias. Cuando
el agente hubiere actuado con el fin de procurar para s o para otro algn tipo de
beneficio, la pena se aumentar entre un tercio y la mitad. El aumento ser de la
mitad a dos tercios si del hecho resultare un perjuicio para otro.
Captulo II. De los Delitos Contra la Propiedad
Artculo 13
Hurto. El que a travs del uso de tecnologas de informacin, acceda, intercepte,
interfiera, manipule o use de cualquier forma un sistema para apoderarse de
bienes o valores tangibles o intangibles de carcter patrimonial sustrayndolos a
su tenedor, con el fin de procurarse un provecho econmico para s o para otro,
ser sancionado con prisin de dos a seis aos y multa de doscientas a
seiscientas unidades tributarias.
Artculo 14
Fraude. El que, a travs del uso indebido de tecnologas de informacin,
valindose de cualquier manipulacin en sistemas o cualquiera de sus
componentes o en la data o informacin en ellos contenida, consiga insertar
instrucciones falsas o fraudulentas que produzcan un resultado que permita
obtener un provecho injusto en perjuicio ajeno, ser penado con prisin de tres a
siete aos y multa de trescientas a setecientas unidades tributarias.
Artculo 15
Obtencin indebida de bienes o servicios. El que, sin autorizacin para portarlos,
utilice una tarjeta inteligente ajena o instrumento destinado a los mismos fines, o el
que utilice indebidamente tecnologas de informacin para requerir la obtencin de
cualquier efecto, bien o servicio o para proveer su pago sin erogar o asumir el
compromiso de pago de la contraprestacin debida, ser castigado con prisin de
dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 16
Manejo fraudulento de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos. El que por
cualquier medio, cree, capture, grabe, copie, altere, duplique o elimine la data o
informacin contenidas en una tarjeta inteligente o en cualquier instrumento
destinado a los mismos fines; o el que, mediante cualquier uso indebido de
tecnologas de informacin, cree, duplique o altere la data o informacin en un
sistema con el objeto de incorporar usuarios, cuentas, registros o consumos
inexistentes o modifique la cuanta de stos, ser penado con prisin de cinco a
diez aos y multa de quinientas a mil unidades tributarias. En la misma pena
incurrir quien, sin haber tomado parte en los hechos anteriores, adquiera,
comercialice, posea, distribuya, venda o realice cualquier tipo de intermediacin de

tarjetas inteligentes o instrumentos destinados al mismo fin, o de la data o

informacin contenidas en ellos o en un sistema.
Artculo 17
Apropiacin de tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos. El que se apropie de
una tarjeta inteligente o instrumento destinado a los mismos fines, que se hayan
perdido, extraviado o hayan sido entregados por equivocacin, con el fin de
retenerlos, usarlos, venderlos o transferirlos a persona distinta del usuario
autorizado o entidad emisora, ser penado con prisin de uno a cinco aos y
multa de diez a cincuenta unidades tributarias. La misma pena se impondr a
quien adquiera o reciba la tarjeta o instrumento a que se refiere el presente
artculo.
Artculo 18
Provisin indebida de bienes o servicios. El que, a sabiendas de que una tarjeta
inteligente o instrumento destinado a los mismos fines, han sido falsificados,
alterados, se encuentran vencidos o revocados o han sido indebidamente
obtenidos o retenidos, provea a quien los presente, de dinero, efectos, bienes o
servicios o cualquier otra cosa de valor econmico, ser penado con prisin de
dos a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 19
Posesin de equipo para falsificaciones. El que sin estar debidamente autorizado
para emitir, fabricar o distribuir tarjetas inteligentes o instrumentos anlogos,
reciba, adquiera, posea, transfiera, comercialice, distribuya, venda, controle o
custodie cualquier equipo de fabricacin de tarjetas inteligentes o de instrumentos
destinados a los mismos fines o cualquier equipo o componente que capture,
grabe, copie o transmita la data o informacin de dichas tarjetas o instrumentos,
ser penado con prisin de tres a seis aos y multa de trescientas a seiscientas
unidades tributarias.
Captulo III. De los delitos contra la privacidad de las personas y de las
comunicaciones
Artculo 20
Violacin de la privacidad de la data o informacin de carcter personal. El que por
cualquier medio se apodere, utilice, modifique o elimine, sin el consentimiento de
su dueo, la data o informacin personales de otro o sobre las cuales tenga
inters legtimo, que estn incorporadas en un computador o sistema que utilice
tecnologas de informacin, ser penado con prisin de dos a seis aos y multa de
doscientas a seiscientas unidades tributarias. La pena se incrementar de un
tercio a la mitad si como consecuencia de los hechos anteriores resultare un
perjuicio para el titular de la data o informacin o para un tercero.
Artculo 21
Violacin de la privacidad de las comunicaciones. Incurrir en la pena de dos a
seis aos de prisin y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias, el

que, mediante el uso de tecnologas de informacin, acceda, capture, intercepte,

interfiera, reproduzca, modifique, desve o elimine cualquier mensaje de datos o
seal de transmisin o comunicacin ajenos.
Artculo 22
Revelacin indebida de data o informacin de carcter personal. El que revele,
difunda o ceda, en todo o en parte, los hechos descubiertos, las imgenes, el
audio o, en general, la data o informacin obtenidos por alguno de los medios
indicados en los artculos precedentes, an cuando el autor no hubiese tomado
parte en la comisin de dichos delitos, ser sancionado con prisin de dos a seis
aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Si la revelacin, difusin o cesin se hubieren realizado con un fin de lucro o si
resultare algn perjuicio para otro, la pena se aumentar de un tercio a la mitad.
Captulo IV. De los delitos contra nios o adolescentes
Artculo 23
Difusin o exhibicin de material pornogrfico. El que por cualquier medio que
involucre el uso de tecnologas de informacin, exhiba, difunda, transmita o venda
libremente, de modo que pueda ser accedido por nios o adolescentes, material
pornogrfico o reservado a personas adultas, ser sancionado con prisin de dos
a seis aos y multa de doscientas a seiscientas unidades tributarias.
Artculo 24
Exhibicin pornogrfica de nios o adolescentes. El que por cualquier medio que
involucre el uso de tecnologas de informacin, utilice a la persona o imagen de un
nio o adolescente con fines exhibicionistas o pornogrficos, ser penado con
prisin de cuatro a ocho aos y multa de cuatrocientas a ochocientas unidades
tributarias.
Captulo V. De los delitos contra el orden econmico
Artculo 25
Apropiacin de propiedad intelectual. El que, sin autorizacin de su propietario y
con el fin de obtener algn provecho econmico, reproduzca, modifique, copie,
distribuya o divulgue un software u otra obra del intelecto que haya obtenido
mediante el acceso a cualquier sistema que utilice tecnologas de informacin,
ser sancionado con prisin de uno a cinco aos y multa de cien a quinientas
unidades tributarias.
Artculo 26
Oferta engaosa. El que ofrezca, comercialice o provea de bienes o servicios
mediante el uso de tecnologas de informacin y haga alegaciones falsas o
atribuya caractersticas inciertas a cualquier elemento de dicha oferta de modo
que pueda resultar algn perjuicio para los consumidores, ser sancionado con
prisin de uno a cinco aos y multa de cien a quinientas unidades tributarias, sin
perjuicio de la comisin de un delito ms grave.

Ttulo III. Disposiciones comunes

Artculo 27
Agravantes. La pena correspondiente a los delitos previstos en la presente Ley se
incrementar entre un tercio y la mitad:
1 Si para la realizacin del hecho se hubiere hecho uso de alguna contrasea
ajena indebidamente obtenida, quitada, retenida o que se hubiere perdido. 2 Si el
hecho hubiere sido cometido mediante el abuso de la posicin de acceso a data o
informacin reservada o al conocimiento privilegiado de contraseas en razn del
ejercicio de un cargo o funcin.
Artculo 28
Agravante especial. La sancin aplicable a las personas jurdicas por los delitos
cometidos en las condiciones sealadas en el artculo 5 de esta Ley, ser
nicamente de multa, pero por el doble del monto establecido para el referido
delito.
Artculo 29
Penas accesorias. Adems de las penas principales previstas en los captulos
anteriores, se impondrn, sin perjuicio de las establecidas en el Cdigo Penal, las
accesorias siguientes:
1 El comiso de equipos, dispositivos, instrumentos, materiales, tiles,
herramientas y cualquier otro objeto que hayan sido utilizados para la comisin de
los delitos previstos en los artculos 10 y 19 de la presente ley.
2 El trabajo comunitario por el trmino de hasta tres aos en los casos de los
delitos previstos en los artculos 6 y 8 de esta Ley.
3 La inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos, para el
ejercicio de la profesin, arte o industria, o para laborar en instituciones o
empresas del ramo por un perodo de hasta tres (3) aos despus de cumplida o
conmutada la sancin principal cuando el delito se haya cometido con abuso de la
posicin de acceso a data o informacin reservadas o al conocimiento privilegiado
de contraseas en razn del ejercicio de un cargo o funcin pblicos, del ejercicio
privado de una profesin u oficio o del desempeo en una institucin o empresa
privadas, respectivamente.
4 La suspensin del permiso, registro o autorizacin para operar o para el
ejercicio de cargos directivos y de representacin de personas jurdicas vinculadas
con el uso de tecnologas de informacin hasta por el perodo de tres (3) aos
despus de cumplida o conmutada la sancin principal, si para cometer el delito el
agente se hubiere valido o hubiere hecho figurar a una persona jurdica.

Artculo 30
Divulgacin de la sentencia condenatoria. El Tribunal podr disponer, adems, la
publicacin o difusin de la sentencia condenatoria por el medio que considere
ms idneo.
Artculo 31
Indemnizacin Civil Especial. En los casos de condena por cualquiera de los
delitos previstos en los Captulos II y V de esta Ley, el Juez impondr en la
sentencia una indemnizacin en favor de la vctima por un monto equivalente al
dao causado.
Para la determinacin del monto de la indemnizacin acordada, el Juez requerir
del auxilio de expertos.
Ttulo IV. Disposiciones Finales
Artculo 32
Vigencia. La presente Ley entrar en vigencia, treinta das despus de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 33
Derogatoria. Se deroga cualquier disposicin que colida con la presente Ley.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas a los cuatro das del mes de septiembre de dos mil uno.
Ao 191 de la Independencia y 142 de la Federacin.
Willian Lara
Presidente
Leopoldo Puchi Gerardo Saer Prez
Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente
Eustoquio Contreras Vladimir Villegas
Secretario Subsecretario