ANALISIS DE RIESGO SISMICO Y VULNERABILIDAD SISMICA DEL

DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES

1. SITUACION ACTUAL DEL DISTRITO
EL distrito de San Juan de Miraflores se cre el 12 de Enero de 1965 por Ley N 15382
en base a los Centros Poblados de Ciudad de Dios, Pamplona Alta, Pamplona Baja y la
Urbanizacin San Juan, tenindose por Capital del Distrito a Ciudad de Dios.

San Juan de Miraflores, se encuentra ubicado en el rea Sur de Lima Metropolitana a

la altura del Km 15 de la Panamericana Sur, a 141 m.s.n.m. y abarca una superficie de
23.98 Km2.
Actualmente se encuentra organizada en 6 sectores: Zona 1 - Pamplona Alta, Zona II Ciudad de Dios, Zona III - Urbano cercado, Zona IV - Mara Auxiliadora, Zona V Pampas de San Juan y Zona VI - Panamericana Sur.
LMITES
NORTE; Con el Distrito de La Molina.
SUR: Con el Distrito de Villa El Salvador, Est: Con el Distrito de Santiago de Surco y
el Distrito de Chorrillos.
OESTE: Con el Distrito de Villa Mara de Triunfo.
San Juan de Miraflores, presenta un patrn de ocupacin informal, de reas de fuerte
pendiente, debido a la presencia de cadenas de cerros como parte de las estribaciones
andinas. Es as, que
Actualmente existen ms de 140 Asentamientos Humanos en este distrito, los cuales
nacieron como ocupaciones informales, pero que actualmente estn en proceso de
formalizacin (COFOPRI) y obtencin de servicios bsicos (programa Agua para Todos
de SEDAPAL).
MAPA DE SECTORES DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
ZONA 1: PAMPLONA ALTA
Al norte del di s tri to, cons ti tui da ma yormente, por ba rri a da s o asentamientos humanos formados desdemediados
de la dcada de 1960.

ZONA 2: CIUDAD DE DIOS/ PAMPLONA BAJA /SAN JUANITO

Pamplona Baja, constituida por las urbanizaciones populares Ciudad de Dios, Pamplona Baja ySan Juanitose
form entre fines de la dcada 1950.
ZONA 3: ZONA URBANA CERCADO
Comprende la urb anizacin San Juan en s us diferentes etapas (A, B, C, D y E) que fue planificada desdeuninicio
(1965), contando con el servicio de agua potable y saneamiento.
ZONA 4: MARIA AUXILIADORA
La zona cuenta con 17 pueblos (14 asentamientos humanos, 1 asociaci n de vivienda y 2 A.H en procesode
reconocimiento) y agrupa a un 7% de la poblacin.
ZONA 5: PAMPAS DE SAN JUAN
Pampas de San Juan se constituy a mediados de la dcada de 1980 combinando programas municipales
de vivienda y formacin de asentamientos humanos por invasin.

ZONA 6: PANAMERICANA SUR

La zona est ubicada en la margen izquierda de la carretera Panamericana Sur y combina cooperativas de
vivienda e invasiones de terrenos.

ANLISIS DEL PELIGRO SSMICO

De acuerdo a la microzonificacin ssmica del Distrito de San Juan de Miraflores, y las
caractersticas mecnicas y dinmicas de los suelos de este distrito, llegamos a la conclusin de
que la zona sur de este distrito es la que tiene suelos peligrosos y muy peligrosos en caso de
sismos; lo cual es muy importante tomarlo en cuenta para una adecuada respuesta.

ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
Segn el estudio Sistemas de Agua y Saneamiento en Emergencias: Identifiacin, Priorizacin y
Propuestas
de Abordaje de reas Crticas en Lima Metropolitana realizado por PREDES, determina que las
zonas ms vulnerables del distrito, se encuentran localizadas en, la zona norte de Pamplona Alta,
la zona este de la zona 5 y la parte sur de la zona 6.

PELIGRO POR EL NIVEL DE PENDIENTE

Los asentamientos humanos en proceso de consolidacin del distrito, ubicados en Pamplona Alta,
presentan afectacin por deslizamiento de material suelto en las laderas. El nivel de riesgo esta
caracterizado por la alta vulnerabilidad fsica de las pircas inestables e inseguras y al proceso
constructivo inadecuado. Estas construcciones, se pueden desprender afectando a las viviendas
en la parte baja. Adicionalmente, presentan terraplenes artesanales, no compactados para recibir
la cimentacin de viviendas consolidadas adecuadamente, en pendientes inestables mayores a
35 en las partes altas de los asentamientos humanos.

La zona norte de Pamplona Alta (Rinconada, Nueva Rinconada, Inmaculada, Los Angeles,
Villa San Luis, Sector 2, Los Laureles y San Francisco de la Cruz), su accesibilidad es Limitada
a dos vas principales.

Al este la zona con ms pendiente es el lmite distrital con Villa Mara del Triunfo (zona 4
Mara Auxiliadora) y zona 5 (AAHH El Pacif ico, Los Pinos, Manuel Scorza y otros)

En estas zonas de alta pendiente el acceso vehicular es mnimo y las vas colectores estaran
en peligro por posibles deslizamientos de rocas. No permite la habilitacin de una red vial
de comunicacin para vehculos motorizados y donde la dotacin de servicios bsicos
conectados a la red metropolitana tiene un alto costo de habilitacin.

En la zona Oeste se encuentran pendientes altas en el lmite con Chorrillos, la cual es su

Mayora no est urbanizada pues forma parte del Cementerio Santa Rosa, perteneciente a
la Polica Nacional del Per.

PUNTOS CRTICOS EN LAS VAS DE COMUNICACIN

EN UN TERREMOTO EN EL DISTRITO SAN JUAN DE MIRAFLORES
En el distrito hay puntos crticos de riesgo de acuerdo a los principales usos e infraestructuras
urbanas y sus posibles efectos en la dinmica urbana en caso de emergencia s en estos
crticos de riesgo se concentran las comerciales formales e informales (en caso de un
escenario ssmico en horario diurno), pues sobre todo en la Av. Los Hroes (6), Av San
Juan (5), Defensores de Lima (4), Valle Sharon (10), ocupan parte de las vas pblicas.

Adicionalmente se ha identificado puntos de congestin vehicular, tanto de taxis, combis

como de mototaxis, debido a la concentracin de personas y actividades econmicas:
Iglesias, Mara Auxi liadora (8 y 9), Alipio Ponce (14), terminales terrestres (15),
centro comercial y puente Atocongo (16), mercados Familias Unidas
(7) y Ollantay (3).

El problema se presenta en la atencin a las altas, debido a que se accede a ellas a travs de
verdaderos desfiladeros con suelo inestable probable que ante un sismo de gran magnitud
colapsen o, en su defecto, sea arriesgado circular por ellas.

ESCENARIO DE RIESGO EN EL DISTRITO

De suscitarse un terremoto de magnitud 8.0 en la escala de Richter, a 25 kms de profundidad
en las costas de Lima, el escenario de desastre que se tendra en toda la capital, estara
relacionada con la prdida de vidas humanas, afectacin en la salud de la poblacin, afectacin
y dao a las viviendas, la infraestructura y el equipamiento urbano.

La prdida de vidas humanas representa una merma en los ingresos de la poblacin, sea porque
afecta a los miembros que contribuyen al ingreso familiar mensual y por los gastos de sepelio.
El terremoto afectara los activos de la poblacin en torno a sus viviendas, debiendo incurrir en
nuevos gastos para tener que volver a levantarlas.

1. EL ENFOQUE CONCEPTUAL Y METODOLGICO

1.1 RIESGO
El Riesgo se entiende como el resultado de la interaccin del peligro sobre la vulnerabilidad. ste se puede
expresar tanto en forma cualitativa (grados o niveles la calificacin), como tambin en forma cuantitativa,
estimando los daos o prdidas esperadas para un determinado evento especfico o escenario de riesgo
(por ejemplo: un terremoto de magnitud Richter grado 8 o superior, a una hora determinada).
En el caso del presente estudio, el riesgo de desastre para los mbitos vecinal y distrital se ha establecido
en 4 categoras o niveles, que son actualmente considerados como un estndar para los estudios de
riesgo. Los efectos esperados en cada nivel de riesgo, se explican en el cuadro siguiente:

1.2 INFORMACIN DE BASE

Como ha sido sealado lneas arriba, para la estimacin del escenario de riesgo en el Centro Histrico de
Lima se han tenido en cuenta los estudios previos realizados en la parte inicial del Proyecto:

a) El Estudio del Peligro ssmico (Microzonificacin), s e basa en el anlisis de la probabilidad de

ocurrencia de uno o ms eventos ssmicos con determinadas magnitudes e intensidades. Para el
caso de Lima se tiene un evento ssmico esperado de gran magnitud. Adems de analizar y
evaluar la magnitud, intensidad y recurrencia de eventos ssmicos, se apoyan en anlisis referidos
a los factores de la geologa local de la zona de estudio, la calidad geotcnica de los suelos y
algunos parmetros de prospeccin geofsica, para determinar los parmetros geotcnicos,
geodinmicos, de resistencia portante y de isoperiodos ssmicos, que son los que van a

determinar los niveles de la susceptibilidad del terreno y finalmente son consolidados en un

mapa de microzonificacin del peligro ssmico, para los niveles distrital y v ecinal.
b)

El Estudio de la Vulnerabilidad 1, en el que se evala un conjunto de indicadores fsico espaciales

de las edificaciones en el distrito (localizacin, estructura, diseo, calidad de materiales,
proceso constructivo, etc.) y parmetros socio demogrficos que explicaran un escenario de
desastre, ante un gran sismo.
Luego del procesamiento de la informacin documental, cartogrfica y de campo, se han
elaborado mapas temticos que muestran, en el nivel distrital, el grado de exposicin o fragilidad
de las edificaciones y poblacin ante un evento ssmico de gran intensidad. A nivel vecinal, este
estudio concluye con mapas de zonificacin de la vulnerabilidad por lotes de viviendas en los 3
sectores, segn las caractersticas observadas in situ.

1.2 EL ANLISIS DE VULNERABILIDAD

La vul nera bi l i da d es un fa ctor gra vi ta nte en el es tudi o de ri es go. Conocersus caractersticas e indicadores ayuda a
comprender l os es cena ri os de ri es go de ori gen na tura l que mucha s veces puede pres enta r amenazas de baja
i ntens i da d o de di s ti nta s ca ra cters ti ca s . Por ta l moti vo, comprenderlos factores de vulnerabilidad que inciden en la
debi l i da d o s us cepti bi l i da d de l os a s enta mi entos humanos ylas estructuras,es una accin prioritaria a establecerse
dentro de l a s medi da s de ge s ti n de ri es go.
En ta l vi rtud, cons i dera ndo un es cena ri o de ri es go s s mi co es de i ma gi narse que la gravedad del mismo se situar
jus ta mente en a quel l os l uga res donde l a s us cepti bi l i da d s oci al yestructural es mayor.Desde este punto de vista,el
es pa ci o cons trui do preca ri o rel a ci ona do a l os grupos s oci a l es de ma yor concentra cin,de poca movilidad o con
ni vel es de pobreza donde l a res i l i enci a es menor (por ci ta r a l gunos ejempl os ) s ern factores gravitantes para la
gra veda d de es cena ri os . Por otro l a do, de s de el punto de vi s ta territorial se pueden observardiferencias en cuanto a
es pa ci os de i ntervenci n denota ndo zona s ma yormente des a rrol l a da s o de di ferente es tructura
Urba na que otras, lo que lleva a una refl exi n des de l a pa rte pol ti ca de ma nejo y l a g es ti n del terri tori o.
A tra vs de es ta pers pecti va , el a n l i s i s de l a vul nera bi l i dad ante sismos potenciales debe serretomado desde una
refl exi n terri tori a l . En es te s enti do, el entender l os ni vel es de vul nera bi l i da d espacial ayuda a comprenderlas
cons ecuenci a s potenci a l es i nmedi a ta s y a l mi s mo ti empo s os l a ya rlos niveles de capacidad yresiliencia dentro de
es cena ri os de ri es go.
La vul nera bi l i da d a borda da en el pres ente es tudi o pa rte de cri terios integrales basada en una reflexin territorial y
comprende dos ni vel es de i ntervenci n:
di s tri tos de Rma c y Cerca do de Li ma ). La uni da d de es tudi o es ta bl eci da es a ni vel de ma nza na .
a de mbi to veci na l a l i nteri or del mbi to Di s tri ta l que comprenden sectores como la Alameda de los
Des calzos (Rmac), Monserra te y Ba rri os Altos (Cercado de Lima).La unidad de estudio establecida es a nivel de l ote.