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RESPEL ForoAmbiental
RESPEL ForoAmbiental
CONTENIDO
Definiciones.
Base Legal.
Panorama nacional en la gestin de
residuos peligrosos.
Contaminacin ambiental contexto
nacional
DEFINICIONES
Residuo o desecho peligroso respel-:
Es
aquel
elemento que
por
sus
caractersticas
Generador respel:
Cualquier persona
cuya actividad
produzca residuos
peligrosos.
El fabricante o
importador de un
producto o sustancia
qumica con
propiedad peligrosa,
se equipara a un
generador.
Si la persona es
desconocida ser la
persona que est en
posesin de estos
residuos.
ACOPIO
Accin tendiente a
reunir
productos
desechados
o
descartados por el
consumidor al final de
su vida til y que estn
sujetos a planes de
gestin de productos
post consumo.
ALMACENAMIENTO
Es el depsito temporal
de residuos o desechos
peligrosos en un espacio
fsico definido y por un
tiempo determinado con
carcter previo a su
aprovechamiento
y/o
valorizacin, tratamiento
y/o disposicin final
Es el proceso de
recuperar
el
valor
remanente o el poder
calorfico
de
los
materiales
que
componen los residuos
o desechos peligrosos,
por medio del reciclado
o la reutilizacin.
TRATAMIENTO
Es el conjunto de
operaciones, procesos
o tcnicas mediante los
cuales se modifican las
caractersticas de los
residuos o desechos
peligrosos, teniendo en
cuenta el riesgo y
grado de peligrosidad
de los mismos.
DISPOSICIN FINAL
Es el proceso de aislar y
confinar los residuos o
desechos peligrosos, en
especial
los
no
aprovechables, en lugares
especialmente
seleccionados, diseados y
debidamente
autorizados,
para evitar la contaminacin
y los daos o riesgos a la
salud humana y al ambiente.
BASE LEGAL
Constitucin de 1991:
Elev a rango constitucional el derecho a
gozar de un ambiente sano. (Cap. 3)
La Constitucin Poltica de Colombia le
asigna al Estado al igual que a todas las
personas la obligacin de proteger y
conservar los recursos naturales de la Nacin
(1991).
Prohibi la introduccin al pas de desechos
txicos.
responsabilidades
de
los
generadores
Articulo 10:
RESPONSABLIDIDADES
DEL GENERADOR
1. Identificacin de fuentes de
generacin.
Componente I.
Prevencin y
minimizacin
2. Codificacin e identificacin de
caractersticas de peligrosidad.
3. Cuantificacin de la generacin.
4. Alternativas de prevencin y
minimizacin.
5. Objetivos y metas dirigidas hacia
la prevencin y minimizacin.
Conocer el proceso
PROCESO
Residuos
Producto
A. DIAGRAMA DE FLUJO
ENTRADAS
PROCESO
PAPEL
DISEO
PELCULA
FOTOGRFICA
PREPRENSA
LIQUIDO
REVELADOR Y FIJADOR
SOLVENTES - TINTAS
REVELADO
FIJADO
IMPRESION
ACEITES
TROQUELADO
(Maquinaria)
PAPEL
ACABADO
RESIDUOS
B. ECOMAPA
Y13
Y16
Cuantificacin de la generacin
Una vez que el generador ha identificado los residuos en su instalacin como
RESPEL, es recomendable presente las cantidades generadas de cada uno de
los RESPEL y lleve registros o bitcoras mensuales de las cantidades que se
generan de cada uno de los residuos en Kg/mes (art. 28).
CATEGORA
GENERACIN DE
RESPEL
FECHA LMITE DE
REGISTRO
Pequeo
Mediano
Grande
Diciembre de 2009
Julio de 2009
Diciembre de 2008
Evitar o reducir
MINIMIZACIN DE
LA GENERACIN
Reuso
Componente II.
Manejo interno
ambientalmente
seguro
Objetivos y Metas
26
A. Envasado y Etiquetado.
Una vez generados los RESPEL, es necesario depositarlos en envases
apropiados de acuerdo con su estado fsico, sus caractersticas de
peligrosidad, volumen generado y su compatibilidad con otros residuos:
B. Movilizacin Interna
Corresponde al traslado de los RESPEL, desde el punto de
generacin a un lugar de almacenamiento temporal dentro
de la instalacin. Se recomienda que incluya:
Frecuencias y horarios de recoleccin
Rutas de circulacin
Medios o equipos de carga y movilizacin
C. Almacenamiento
Los sitios de almacenamiento de RESPEL estn
concebidos para conservar los residuos en un sitio seguro
por un periodo de tiempo determinado, a la espera de su
transporte a una instalacin de eliminacin autorizada.
Un ao de almacenamiento (Decreto
4741 de 2005)
Clase
ONU/
1.-
2.1
2.2
2.3
3.1
4.1
4.2
4.3
5.1
5.2
IMDG
1.-
2.1
2.2
2.3
3.1
4.1
4.2
4.3
5.1
5.2
1._
31
Medidas de Contingencia
1. Personal
responsable
de
la
coordinacin y operacin del Plan
Componente IV.
Ejecucin,
seguimiento y
evaluacin del plan
2. Capacitacin.
3. Seguimiento y evaluacin.
4. Cronograma de actividades
Idoneidad
(Capacitacin)
Relevos (contingencias)
Capacitacin
Seguimiento y Evaluacin
INDICADOR
EJEMPLO
Desempeo
Operacional
Desempeo de la
Gestin
Calidad Ambiental
El
generador
deber
solicitar su inscripcin en
el
Registro
de
Generadores de Residuos
o Desechos Peligrosos,
mediante
comunicacin
escrita dirigida a la autoridad
ambiental (de acuerdo con
el
formato
de
carta
establecido).
2. Nmero de registro
El generador con el
nmero
de
registro
asignado, deber ingresar
al sitio web de la autoridad
ambiental
de
su
jurisdiccin y diligenciar a
travs del aplicativo va
web, las variables de
informacin establecidas
en el anexo 2 de la
resolucin.
Informacin a diligenciar
INFORMACIN
GENERAL DE LA
EMPRESA
Al perodo de balance
comprendido entre el 1
de enero al 31 de
diciembre
del
ao
inmediatamente
anterior a la fecha de
solicitud de inscripcin en
el registro.
El generador deber
llevar una bitcora con la
informacin
de
las
cantidades
mensuales
generadas por corriente
de residuos al interior de
la instalacin
A qu ao corresponde
la informacin a
diligenciar?
4. Actualizacin de la informacin
Los
generadores
debern anualmente
actualizar
la
informacin
consignada en el
registro a ms tardar
el 31 de marzo de
cada ao.
Establecimiento de planes de devolucin de residuos posconsumo obligatorios (Decreto 4741 de 2005) para
fabricantes e importadores de:
Residuos
pos-consumo
(Resolucin 693 de 2007)
de
plaguicidas
Consumidores poco
informados y sensibilizados
Desconocimiento
sobre la gestin y
responsabilidad en
el manejo de
RESPEL
Falta infraestructura
para el
aprovechamiento,
valorizacin,
disposicin y
tratamiento de
respel
BOGOT
SEDES QUE GENERAN
RESPEL POR ACTIVIDAD
COMERCIAL 2008
CIIU
.1910
.2220
.2423
.2424
.2429
.2529
.2892
.2899
.3430
.5011
.5020
.5051
.5135
.5153
.8511
.8512
.8513
.8514
.8519
.9309
SEDES
104
48
51
17
22
34
15
16
23
24
16
103
23
13
265
48
15
37
26
16
TOTAL
951
Almacenamiento (1%):
Y3 (Desechos de medicamentos), Y8 (Desechos de
aceites minerales), Y1 (Desechos clnicos), A1060
(Lquido de desecho del decapaje de metales), Y10
(Sustancias y artculos que contengan PCBs PCT o
PBB).
Aprovechamiento (23%):
Y9 ((Mezclas y emulsiones de desechos de aceite, agua e
hidrocarburos), Y8 (Desechos de aceites minerales), Y12 (Desechos
resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de tintas,
colorantes, pigmentos pinturas, lacas o barnices), A1060 Lquido de
desecho del decapaje de metales)
Disposicin (38%)
A1120 ((Lodos residuales), Y36 (Desechos que tengan
Asbesto),Y9 (Mezclas y emulsiones de desechos de
aceite, agua e hidrocarburos), Y1 (Desechos clnicos).
DATOS FINALES
AO 2007
Los residuos generados en su mayora se encuentran en
estado slido (70%), le sigue en estado lquido (30%). No se
generaron residuos en estado gaseoso.
Total: 15`267.430,97 kg./ao (15.267 tn./ao).
AO 2008
Los residuos generados en su mayora se encuentran en
estado slido (73,4%), le sigue en estado lquido (26,6%). Se
genero el (0,0001%) de residuos en estado gaseoso (Y9)
mezclas emulsionadas de desechos de aceite-agua (Y39)
desechos que tengan como constituyente mercurio.
Total: 14`339.008,14 kg./ao ( 14.339 tn./ao).
REFLEXIONES
Generadores y Consumidores
Desconocimiento sobre la generacin y manejo de RESPEL.
Slo algunos sectores manejan sus residuos peligrosos
separadamente de los no peligrosos.
Falta de concientizacin y compromiso por parte de los generadores
de asumir su responsabilidad frente a la gestin y el manejo de los
residuos.
Consumidores poco informados y sensibilizados.
Desconocimiento de las alternativas de produccin ms limpia que
fortalezcan las practicas de prevencin y minimizacin en el origen.
Falta de planeacin para la adecuada gestin y manejo de RESPEL
QU ES LA CONTAMINACIN
AMBIENTAL?
INCREMENTO EN LA
CONCENTRACIN DE
ELEMENTOS QUIMICOS EN EL
AIRE, AGUA Y TIERRA, LAS
CUALES REDUCEN LA
CAPACIDAD DE LAS REAS
AFECTADAS PARA MANTENER
LA VIDA
En solo 0.7% de la
superficie terrestre
mundial, Colombia tiene:
55,000 especies de
plantas
Fuente: FUDEHUSO
DEFORESTACIN
Conversin de tierras
forestales en otros tipos de
tierras como consecuencia
directa de las actividades
humanas.
Situacin Actual
Nuestra selva posee cerca de 578.000
kilmetros cuadrados, ms del 51
por ciento del territorio
Problemtica
El Magdalena Medio tena en 1959
5'823.000 hectreas de bosques.
Pero en casi cincuenta aos ha
perdido 3'653.000 hectreas por la
avanzada de los cultivos de coca1.
Prdidas de 2200.000 Ha aprox.
91 canchas de futbol
diarias. (aprox).
Fuente: Cambios en la cobertura forestal Colombia. FAO. Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
cultivos agrcolas
Causas
Extraccin selectiva de las maderas.
Talas
Ganadera extensiva
Quemas
Cultivos ilcitos
Incendios Forestales.
Entre 2002 y 2007 se presentaron en el
pas 6.193 incendios forestales que
afectaron un total de 273.437 hectreas de
diferentes tipos de cobertura vegetal
Fuente: Revista semana. Agosto 2009. estadsticas de la Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres
CONTAMINACIN HDRICA
Accin de introducir materiales
o inducir condiciones sobre el
agua que, de modo directo o
indirecto,
impliquen
una
alteracin perjudicial de su
calidad en relacin a sus usos
posteriores o sus servicios
ambientales.
Agua como
ecosistema
Situacin Actual
Colombia
tiene
abundancia
significativa de recursos hdricos,
la precipitacin media anual es
de 3.000 mm, la cual genera un
caudal superficial de 58 l/s/km2,
es decir 59.000 m3 /hab/ao y
accesible
anual
12.000
m3/hab/ao.
Mientras que el promedio anual
de precipitacin en el mundo es
de 900 mm. y en Latinoamrica
es de 1600 mm., en Colombia el
promedio
es
de
aproximadamente de 3000 mm
Problemtica
A finales del siglo XX, Colombia ocupaba el
4to lugar en el mundo en cuanto a
disponibilidad per cpita de agua mientras
que a principios del presente siglo, de
acuerdo con el Informe de las Naciones
Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos
Hdricos en el Mundo Agua para todos
agua para la vida, Colombia ocupa el
puesto 24 entre 203 pases.
REGIN
DOTACIN
lt/hab-da
Caribe
241
Andina Occidental
291
Andina Oriental
276
Pacifica
208
Orinoqua
295
Amazona
538
Los niveles de consumo promedio per cpita tienden a ser superiores a los
estndares proyectados por la normatividad nacional (200-250 lt/hab-da).
De igual manera de una poblacin urbana estimada en 30
millones de habitantes, 27 millones (90.0%), cuentan con
servicio de acueducto. La cobertura de acueducto es alta
para el pas y slo los casos puntuales como los
Municipios
Caribe
35
Andina Occidental
50
Andina Oriental
50
Pacifica
41
Orinoqua
Amazona
Causas
La
contaminacin
por
vertimientos de residuos
lquidos y slidos (aguas
residuales
domsticas,
industriales,
lixiviados,
basuras)
Los fenmenos de
urbanizacin sobre
zonas de ronda de
las fuentes hdricas.
Foto: Ro Fucha zona Tintal
La desecacin
de humedales
Tebsa - Barranquilla
CONTAMINACIN ATMOSFRICA
La contaminacin del aire es cualquier condicin
atmosfrica en la que ciertas sustancias o formas de
energa alcanzan concentraciones lo suficientemente
elevadas sobre su nivel ambiental normal o nivel de
calidad del aire, como para producir un efecto
mensurable, daino o molesto, en el hombre, los
animales, la vegetacin, entre otros.
Situacin Actual
En Colombia existe una
conciencia
creciente
respecto
a
la
contaminacin atmosfrica,
la cual ha tomado fuerza
en los ltimos aos debido
al incremento de
los efectos sobre la salud y
el medio ambiente.
Problemtica
Segn el Banco Mundial, la contaminacin del aire genera:
Entre el 2 y el 5 por ciento de todas las muertes en las reas
No se incluye en el anlisis Biomasa y Lea. Fuente de Datos: MAVDT - Brugman. Elaborado por DNP-DDUPA
2005
Causas
Efectos
Naturales
Efectos
Antropolgicos
RESIDUOS
Cualquier material, objeto,
sustancia
o
elemento
slido que no tiene valor de
uso directo para quien lo
genera y por tanto lo
descarta
Situacin Actual
En Colombia se generan diariamente 25.000 Ton de
residuos slidos, de las cuales:
CIUDAD
CANTIDAD RESIDUOS
Ton/da
BOGOT
6000
MEDELLN
2100
CALI
1650
BARRANQUILLA
1600
BUCARAMANGA
760
PTAR Canavelarejo
Recuperacion de suelos degradados
PTAR El Salitre
Compostaje
Fuente: EPM
Problemtica
Disminucin de la capacidad de terrenos
dispuestos para la disposicin final de residuos.
Deterioro de
los recursos
naturales.
1900
2002
2050
2100
Contaminacin
recurso hdrico
del
Enfermedades gastrointestinales/
Parasitarias/ Respiratorias/
Dermatolgicas/ Degenerativas
/Infectocontagiosas/ Alrgicas/
Piel, Mucosas
Intoxicaciones
Dengue
DETERIORO PAISAJE
MANEJO DE LOS
RESIDUOS PELIGROSOS
COMO
CONVENCIONALES
Causas
+
CRECIMIENTO
POBLACIONAL
CRECIMIENTO
ECONMICO
CULTURA
CONSUMISTA
CULTURA!!!!
Problemtica
Uso de maquinaria agrcola inadecuada
El uso inadecuado de maquinaria altera las condiciones fsicas de los
suelos, causando compactacin, erosin y prdida del suelo, lo que se
ve reflejado en la disminucin de la produccin.
Contaminacin qumica
Erosin
La erosin afecta en grado
variable las tierras agrcolas del
pas en porcentajes cercanos al
60-70% del rea total. Colombia
pierde anualmente 426 millones
de toneladas de tierra frtil y
que el Ro Magdalena descarga
anualmente 70 millones de
toneladas de sedimentos, que
corresponden a una prdida
diaria de casi 300 ha
La
explotacin
de
material
para
construccin
y
combustible
han
destruido la estructura y
estabilidad del suelo, lo
que no se ve a simple
vista.
Causas
Cambio en el patrn de lluvias
Cambio Climtico
Incremento poblacional
Social
Conflicto interno
Pobreza interna
Sobrepastoreo
Arado permanente de la tierra, dejando el
suelo desnudo y expuesto a las
radiaciones solares.
Malas Prcticas
Cuntas
problemticas
ambientales se
han planteado
PROGRAMA GESTIN
AMBIENTAL EMPRESARIAL
ESQUEMA DE EVOLUCIN
CRECIMIENTO
NIVEL V - REAS
NIVEL IV - PREAD
NIVEL III SISTEMAS DE
GESTIN
NIVEL II PRODUCCIN Y
CONSUMO SOSTENIBLE
NIVEL I - ACERCAR
MULTISECTORES
4
3
2
1
Metalmecnica
Servicios
Textil
Curtiembres
Artes Grficas
Alimentos
Qumicas
GRACIAS
Esp. Luz Mireya Alarcn Guevara
DIRECCIN DE GESTIN
AMBIENTAL