Ing.

Rudy Cabeza Navarro

Todos requerimos de un
lugar seguro y saludable y
libre de peligros a los que
debemos
aprender
a
identificar y corregir. Las
Inspecciones son una de las
mejores
herramientas
proactivas que existe para
este propsito.

Actos y Condiciones
Subestndares que
acusan
accidentes,
incidentes o impactos
ambientales
negativos.

Son las razonas por las

cuales ocurren los Actos
y
Condiciones
Subestndares
y
los
impacto
ambientales
negativos.

Auditora:
Procedimiento
sistemtico,
independiente
y
documentado para evaluar un Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo, que se llevar a cabo de acuerdo a la
regulacin que establece el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Inspeccin: Verificacin del cumplimiento de los estndares
establecidos en las disposiciones legales.
Proceso de observacin directa que acopia datos sobre el trabajo,
sus procesos, condiciones, medidas de proteccin y
cumplimiento de dispositivos legales en seguridad y salud en
el trabajo.
5

DS-005-2012 TR

BENEFICIOS DE LAS
INSPECCIONES
LEGALES:
Cumplimiento con los dispositivos
legales (leyes, reglamentos, normas )

ECONOMICOS:
Reduccion
de
perdidas
(menores
costos) relativas a atenciones medicas
post-accidentes, deterioro y reposicion
de materiales, equipos, herramientas
Menores paros, reprocesos, trabajos de
mantenimiento
Mayor productividad y mejor calidad
del producto

BENEFICIOS DE LAS
INSPECCIONES
Humanos:
Contribuye a
trabajadores.

mantener

alta

la

moral

de

los

derivados

de

los

Mejora las relaciones interpersonales

Evita el sufrimiento
accidentes.

dolor

Objetivos
Al culminar la sesin, estaremos en condiciones de:
Identificar, clasificar y corregir los peligros para la

salud, seguridad y medio ambiente a travs de las

inspecciones.
Reconocer los actos y condiciones subestndares, buscar

la causa bsica y dar un accin correctiva permanente.

Identificar las deficiencias de las Acciones correctivas.
Demostrar el compromiso asumido.

IMPORTANTE
Como lo saben, aqu se investigan
los incidentes cuidadosamente y
sobresale un hecho: En la mayora
de los casos, si la persona que sufri
el Incidente o Accidente hubiera
hecho un buen trabajo de inspeccin
hubiera podido evitar la lesin o el
dao, esto es, que si hubiera
detectado el defecto o condicin
insegura; y lo solucionaba l mismo,
hubiera avisado a su Lder o
Supervisor para solucionarlo; no
habra ocurrido el incidente. Esto es
lo que deseamos que se haga
siempre.
9

Caractersticas de una
Inspeccin
Somete a cada rea de la
empresa a una examen crtico
y sistemtico con el fin de
minimizar
las
prdidas
y
daos.
Si es bien ejecutada proveer
informacin detallada y precisa
de las fortalezas y debilidades
existentes.
El registro de resultados es una
valiosa herramienta en la
identificacin y priorizacin de
aspectos
que
requieren
atencin.
10

Art. 9.El organismo Superior de Inversin en

Energa y Minera es la autoridad minera
competente
para
verificar
el
cumplimiento del presente RSSO para la
mediana y gran minera, el cual informar
los resultados al Ministerio de Energa y
Minas.
Y los Gobiernos de Regin los
encargados de la Pequea y Minera
artesanal.
DS-055-2010 EM

Art. 9.OSINERGMIN es la entidad competente

para supervisar el cumplimiento de las
disposiciones legales y tcnicas en las
actividades
mineras
(exploracin,
explotacin, beneficio y transporte minero
bajo el sistema de concesin) incluyendo
las referidas a la seguridad de
infraestructura, sus instalaciones, gestin
de seguridad y de operaciones; en la
mediana y gran minera, as como en el
almacenamiento de concentrados de
minerales.

DS-055-2010 EM

La supervisin de las actividades mineras por

parte de OSINERGMIN se realiza en los
siguientes temas:
Ventilacin.
Geomecnica.
Transporte, maquinarias, e instalaciones
auxiliares.
Plantas
de
beneficio,
fundiciones,
refineras, depsitos de concentrado de
mineral y plantas de relleno hidrulico.
Depsitos de relaves, pilas de lixiviacin,
depsitos de desmontes y tajo abierto.

DS-055-2010 EM

La supervisin a cargo del OSINERGMIN no incluye

verificar el cumplimiento de normas y disposiciones sobre
seguridad y salud en el trabajo vinculadas con
obligaciones o derechos laborales, dicha supervisin
corresponde al Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Que, mediante la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo se dispone, entre otras materias, que la fiscalizacin sobre
las normas de seguridad y salud en el trabajo en las actividades
de Energa y Minas se transfiere del Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN al Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo (DECRETO SUPREMO N
0092012TR )

Falta de
Control

Causas
Bsicas

Causas
Inmediatas

Controles de Pre-Contacto

Incidente

Prdida

Controles de Controles de
Contacto Post-Contacto

Que debemos hacer?

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

ACCIDENTE

ACTO
SUBESTANDAR

CONDICION
SUBESTANDAR

CAUSAS
SUBYACENTES
NO SUPO

NO PUDO

NO QUIZO

CAUSAS
INMEDIATAS

DECISION PARA TU ESFUERZO EN

SEGURIDAD

TU DECIDES :
La
seguridad
la
puedes
ganar
o
perder, todo empieza
en tu mente y se
expresa
en
tus
palabras, acciones y
resultados

Sirve para :
CONCIENCIA
DE
LA SEGURIDAD

RECONOCER
LAS POSIBLES
CAUSAS DE LOS
ACCIDENTES

CORREGIRLAS
(eliminarlas
o minimizarlas)
VIDEO 1

DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LAS CAUSAS

DE LESIONES CON DIAS DE TRABAJO PERDIDO
Y LABORES RESTRINGIDAS

EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

POSICIONES DE LAS PERSONAS
REACCIONES DE LAS PERSONAS
HERRAMIENTAS
EQUIPOS
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
ORDEN Y LIMPIEZA

%
12
30
14
20
8
11
1

96

Inspecciones
Es un proceso de observacin
metdica
para
examinar
situaciones crticas de prcticas,
condiciones, equipos, materiales,
estructuras
y
otros.
Son
realizadas
por
personas
capacitadas,
autorizadas
y
conocedoras de la identificacin
de peligros y evaluacin de
riesgos.

PORQUE ES IMPORTANTE
LAS INSPECCIONES
Desde el punto de vista industrial, "La
productividad" constituye el objetivo
principal y este se obtiene entre otros
aspectos, mediante una adecuada
aplicacin de "La Seguridad" y el
"Anlisis del trabajo" y estos a su vez
necesitan en su desarrollo de una
herramienta
fundamental
"LA
INSPECCION" que es sin lugar a dudas
la tcnica ms antigua y la ms usada
para detectar y controlar los accidentes
potenciales.

LAS
PRCTICAS
INSEGURAS ...

REALMENTE
PUEDEN
QUEMARLO!

INSPECCIONAR = ESPIAR
Inspeccionar no significa
"espiar", ni tratar de
buscar culpables, es una
forma de saber si todo
marcha correctamente y
tomar medidas en caso
contrario;
ya
que
la
mayora de las cosas que
fallan y en especial los
accidentes,
pudieron
evitarse
con
una
inspeccin oportuna

1. Planeamiento
2. Preparacin

3. Realizar la inspeccin
4. Medicin y evaluacin

5. Documentacin
6. Retroalimentacin y
seguimiento

1.1.- Tenga un objetivo definido

1.2.- Siga una secuencia

Las inspecciones debe ser planificadas,

debe cubrir estas interrogantes.
- Quin har la inspeccin?
- Cuales son las partes que deben ser
inspeccionadas?
-

Cul debe ser

inspecciones?

la

frecuencia

de

las

25

La planificacin de las
inspecciones, as como
su ejecucin debe ser
revisado, por el SGSSO
o por el comit de
seguridad,
los
resultados
de
la
inspeccin
debern
alcanzar los objetivos y
metas antes elaboradas
26

En este proceso se
debe revisar los informes
de
las
inspecciones
anteriores.
Determinar el recorrido:
Deber contar con una
plano
del
rea
a
inspeccionar.

3.1.- Condiciones generales

3.2.- Riesgos especficos
3.3.- Prcticas de trabajo

VIDEO 2

Actitud Positiva:
Prepararse mentalmente a buscar no
solamente lo que es subestndar sino
tambin lo que est bien.

29

Cubrir el rea sistemticamente:

Se debe cubrir todo el rea de una manera
metdica y exhaustiva. Es importante tener
previamente determinada la ruta a seguir.

30

Buscar lo que no
salta a la vista:
Es importante tener
una visin panormica,
por lo general, son los
tems que estn fuera
del recorrido habitual
los que provocan los
problemas.
31

Usar
las
listas
de
verificacin:
Para evitar obviar algn
detalle.
Registrar
todas
las
deficiencias detectadas:
La descripcin del tem debe
ser clara y precisa para
evitar la prdida de tiempo al
tener que volver al rea
para aclarar algn tem que
no se present claro en el
informe.
32

Actuar
inmediatamente ante
peligros serios:
Si durante la inspeccin
se
descubre
alguna
cosa que
representa un riesgo
serio o un peligro
potencial, se deber
actuar
inmediatamente.
33

Buscar
siempre
las
causas bsicas de los
peligros
detectados:
El corregir repetidamente
los
sntomas
de
los
problemas representa un
costo mayor e innecesario
para la empresa. La accin
dirigida hacia la causa
bsica de un problema es,
por lo general, un gasto que
se hace una sola vez.
34

 Habiendo
ya
identificado
y
clasificado los riesgos, pasamos a
realizar el anlisis de os mismo, es
decir, se estudian la posibilidad y
las consecuencias de cada factor
de riesgo con el fin de establecer
el nivel de riesgo.
El
anlisis
de
los
riesgos
determinar
cuales
son
los
factores
de
riesgo
que
potencialmente tendran un mayor
efecto y por lo tanto deben ser
gestionados por el empleador con
especial atencin.

36

Potencial de Prdidas

Alto

Medio

Bajo

El informe es el medio por el cual comunicamos informacin y

evitamos la duplicacin de esfuerzos y la prdida de tiempo.
El informe de inspeccin da retroinformacin a los gerentes
superiores y medios sobre los problemas de seguridad en el rea.
Les ayuda a tomar mejores decisiones en cuanto a los equipos,
materiales y la gente que se necesitan.

38

Sugerencias para la Preparacin del Informe:

Ser conciso y preciso.
Describir el anlisis de las Causas Bsicas y las
Acciones Correctivas.
Anotar todos los aspectos pendientes del informe
anterior al comienzo del nuevo informe.
Anotar las acciones tomadas a la fecha y lo que
queda por ejecutar.
Revisar las recomendaciones y las clasificaciones de
riesgos que correspondan.
Identifica la clasificacin del peligro; por ejemplo: A,
B, C.
Colocar
Acciones
Correctivas:
Temporales
y
Permanentes.
39

Las mejores ideas con relacin a las

acciones correctivas son de poco
valor si no se ponen en practica.
Debe incluir:
Otorgar reconocimeinto.
Verificar que la accin correctiva
sean implementadas de acuerdo a lo
programado.
Comprobar que las acciones
correctivas cumplan con lo requerido
(Eliminar el Peligro)
Efectuar una revisin final, luego
de la implementacin de la Medida
Correctiva y realizar un planificacin
para verificar el seguimiento.
40

Monitoreo de las Acciones

Correctivas
Monitorear que las medidas correctivas se hayan
implementado
Monitorear los efectos de las medidas correctivas
Verificar que las medidas correctivas solucionen el
problema original sin causar efectos secundarios

Desarrollar las medidas de control para cada

peligro identificado. Se dan en 5 niveles en el
siguiente orden prioritario:

PELIGROS

PELIGROS

E
L
I
M
I
N
A
R

R
E
E
M
P
L
A
Z
A
R

I
N
G
E
N
I
E
R
I
A

A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O
S

E
P

INCIDENTE

Tipos de Inspecciones
Inspecciones

No Planeadas.
Inspecciones Planeadas
Inspecciones Generales
Inspecciones Previas al Cambio
de Turno.
Inspecciones de Orden y
Limpieza
Inspecciones de Partes Crticas.
Inspeccin de Mantenimiento
Preventivo.
Inspeccin de Pre-Uso.

 Inspecciones,

Auditoras y Controles.

Artculo
130:
Los
supervisores
estn
obligados
a
realizar
inspecciones frecuentes
durante el turno de
trabajo, impartiendo las
medidas pertinentes de
seguridad
a
sus
trabajadores.
44

 Artculo

131:
Es
obligacin de la Alta
Gerencia de la unidad
minera
realizar
inspecciones planeadas a
todas las labores mineras
e instalaciones, dando
prioridad a las zonas
crticas de trabajo, segn
su mapa de riesgo.
45

Artculo
132:
Las
inspecciones inopinadas
o por sorteo sern
realizadas por el Comit
de Seguridad y Salud
Ocupacional,
en
cualquier momento.
46

Artculo 133: En las inspecciones generales de las

zonas de trabajo, equipos y maquinarias de las
operaciones mineras se tomar en cuenta lo siguiente:

47

Artculo 134: Las observaciones

y recomendaciones que dicte el
Gerente
del
Programa
de
Seguridad y Salud Ocupacional o
Ingeniero de Seguridad en el
curso de sus visitas de inspeccin
a las diversas reas de trabajo
sern hechas por escrito a la
persona
encargada
de
su
cumplimiento
con
copia
al
Gerente o responsable del
rea a la que dicho trabajador
pertenece, para el levantamiento
correspondiente.
48

49