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PGINA 2

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., MARTES 20 DE OCTUBRE DE 2015.

-SUMARIOGOBIERNO DEL ESTADO


PODER EJECUTIVO
SECRETARA DE FOMENTO ECONMICO
ACUERDO SEFOE 01/2015
POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL
PROGRAMA DE ATRACCIN Y FOMENTO A LA INVERSIN
NACIONAL Y EXTRANJERA PARA EL ESTADO DE YUCATN...................... 3

MRIDA, YUC., MARTES 20 DE OCTUBRE DE 2015.

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Acuerdo Sefoe 01/2015 por el que se emiten las Reglas de Operacin del
Programa de Atraccin y Fomento a la Inversin Nacional y Extranjera para
el Estado de Yucatn
Ernesto Herrera Novelo, Secretario de Fomento Econmico, con fundamento en
los artculos 27, fraccin XVII, del Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn,
y 133 y 135 de la Ley del Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado
de Yucatn, y
Considerando:
Primero. Que la Ley de Desarrollo Econmico y Fomento al Empleo del Estado de
Yucatn dispone, en su artculo 9, fraccin I, que la Secretara de Fomento
Econmico del Gobierno del Estado de Yucatn tiene la atribucin de establecer
las acciones pertinentes para la consecucin de los objetivos establecidos en la
propia ley, entre los que se encuentran propiciar las condiciones adecuadas para
la inversin nacional y extranjera, y fomentar la creacin de estmulos e incentivos
que fortalezcan la productividad y la posicin competitiva de la micro, pequea y
mediana empresa.
Segundo. Que, segn informacin proporcionada por la Secretara de Economa,
para el ao 2012 la inversin extranjera directa acumulada en el estado fue de
26,836 miles de dlares, sin embargo la posicin que ocupa la entidad federativa
en el mbito nacional respecto de los flujos de inversin extranjera presenta una
tendencia descendente en el perodo comprendido entre 2000 y 2012.
Tercero. Que el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018 establece, en el eje del
desarrollo Yucatn Competitivo, el tema Inversiones y Desarrollo Industrial, cuyo
objetivo nmero 2 es Incrementar la inversin productiva en el estado. Entre las
estrategias para cumplir con este objetivo se encuentran las de Crear esquemas
integrales de atraccin de inversiones con opciones de negocio que impulsen el
desarrollo
de
los
sectores
econmicos
estratgicos
y
Posicionar
estratgicamente a Yucatn como polo de atraccin de inversiones nacionales y
extranjeras.
Cuarto. Que, de igual forma, establece, en el eje del desarrollo Yucatn
Competitivo, el tema Empleo y Desarrollo Empresarial, cuyo objetivo nmero 2
es Aumentar el valor de las empresas en el estado. Entre las estrategias para
cumplir con este objetivo se encuentra la de Implementar esquemas de apoyo
financiero a las actividades productivas.
Quinto. Que entre los Compromisos del Gobierno del Estado 2012-2018 se
encuentra el identificado con el nmero 6 relativo a Crear una estrategia integral
de atraccin de inversiones nacionales y extranjeras para aprovechar la
infraestructura y ventajas comparativas del estado.
Sexto. Que los programas presupuestarios son los instrumentos operativos que
ayudan a cumplir los objetivos de la planeacin estatal del desarrollo, entre los
cuales se encuentra identificado el programa presupuestario 94. Promocin a la
Inversin, que tiene como propsito que Las empresas locales, nacionales y
extranjeras del sector industrial reciben estmulos econmicos, a travs de sus
componentes 1. Empresas con potencial de invertir en Yucatn captadas y 2.
Estmulos e incentivos a empresas entregados.

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Sptimo. Que la Ley de Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado de


Yucatn dispone, en su artculo 133, prrafos primero, segundo y tercero, que
para asegurar la eficacia, eficiencia y no discrecionalidad en el uso y otorgamiento
de subsidios, en numerario y en especie, las dependencias y entidades debern
establecer sus reglas de operacin bajo los criterios de solidaridad social,
objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad, corresponsabilidad y
temporalidad.
Octavo. Que, en este sentido, con la expedicin de estas reglas de operacin se
garantiza que los recursos del Programa de Atraccin y Fomento a la Inversin
Nacional y Extranjera para el Estado de Yucatn se ejerzan de manera eficiente,
eficaz, oportuna y transparente.
Por las consideraciones expuestas, he tenido a bien expedir el presente:
Acuerdo Sefoe 01/2015 por el que se emiten las Reglas de Operacin del
Programa de Atraccin y Fomento a la Inversin Nacional y Extranjera para
el Estado de Yucatn
Artculo nico. Se expiden las Reglas de Operacin del Programa de Atraccin y
Fomento a la Inversin Nacional y Extranjera para el Estado de Yucatn
Reglas de Operacin del Programa de Atraccin y Fomento a la Inversin
Nacional y Extranjera para el Estado de Yucatn
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto
Este acuerdo tiene por objeto establecer las reglas de operacin del Programa de
Atraccin y Fomento a la Inversin Nacional y Extranjera para el Estado de
Yucatn.
Artculo 2. Objetivo del programa
El Programa de Atraccin y Fomento a la Inversin Nacional y Extranjera para el
Estado de Yucatn tiene el objetivo de contribuir a incrementar la inversin en el
estado mediante el otorgamiento de estmulos econmicos a las empresas
locales, nacionales y extranjeras.
Artculo 3. Definiciones
Para los efectos de estas reglas de operacin, se entender por:
I. Beneficiario: el inversionista forneo o local que acceda a los incentivos del
programa.
II. Comit tcnico: el Comit Tcnico del Programa de Atraccin y Fomento
a la Inversin Nacional y Extranjera para el Estado de Yucatn.
III. Empleo nuevo: el de carcter permanente que se contrate en forma
adicional al promedio mensual de la plantilla de personal que ocup el
inversionista durante el ao calendario inmediato anterior. Se excluye el empleo
de carcter eventual y aquel que tenga por objeto sustituir a otro trabajador.

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IV. Empresa: la persona fsica o moral dedicada al desarrollo de actividades


con fines lucrativos.
V. Incentivo: el recurso financiero que se otorga a una persona, grupo o
sector de la economa, con el fin de elevar la produccin y mejorar los
rendimientos.
VI. Infraestructura: el inmueble dedicado a la produccin o almacenamiento
de bienes o servicios objeto de la actividad empresarial.
VII. Inversin: la aportacin de capital para la creacin o expansin de
operaciones de una empresa.
VIII. Inversionista forneo: la persona fsica o moral de capital nacional,
extranjero o mixto que realiza una inversin o reinversin en el estado de Yucatn.
IX. Inversionista local: la persona fsica nacida en Yucatn o con vecindad
no menor a cinco aos o las personas morales que tengan uno o ms socios que
hayan nacido en Yucatn o cuenten con una vecindad no menor a cinco aos, con
una participacin accionaria que represente, al menos, el 80% en su conjunto, que
realicen una inversin o reinversin en el estado de Yucatn.
X. Inversionista solicitante: el inversionista forneo o local que solicite un
incentivo del programa.
XI. Maquinaria o equipo: los bienes que se utilizan para elaborar, ensamblar
o comercializar otros bienes y que no se consumen en un solo ciclo de produccin.
XII. Programa: el Programa de Atraccin y Fomento a la Inversin Nacional
y Extranjera para el Estado de Yucatn.
XIII. Proyecto de inversin: el conjunto de planes detallados, mediante el
cual se solicita un incentivo destinado a infraestructura activa, pasiva y otros
activos fijos, con el fin de producir un bien o un servicio, til al ser humano o a la
sociedad en general y por el cual se espera una retribucin.
XIV. Reinversin: el uso de los beneficios obtenidos de una inversin
previa, en el mismo negocio.
XV. Secretara: la Secretaria de Fomento Econmico del Gobierno del
Estado de Yucatn.
XVI. Secretario: el Secretario de Fomento Econmico del Gobierno del
Estado de Yucatn.
Artculo 4. Programa
El programa ser ejecutado por la secretara y comprender el siguiente
componente:
Programa Presupuestal: Promocin a la Inversin (PP094)
Dependencia o entidad

Componente

Secretara de Fomento Econmico.

Incentivos a empresas, entregados.

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Artculo 5. Poblacin objetivo


Podrn acceder a los beneficios del programa las empresas de los sectores
industriales y de servicios de capital local, nacional, extranjero o mixto que realicen
una inversin o reinversin en el estado de Yucatn.
Componente relacionado

Poblacin especfica programada

Incentivos a empresas, entregados.

Empresas de los sectores industriales y


servicios, de capital local, nacional, extranjero y
mixto que realicen una inversin o reinversin en
el estado de Yucatn.

Artculo 6. Cobertura
El programa abarcar el territorio del estado de Yucatn.
Artculo 7. Aplicacin
El programa se aplicar de manera anual, conforme a lo establecido en estas
reglas de operacin. El Gobierno del estado determinar los recursos para su
implementacin, la cual ser gradual, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestaria y la naturaleza especfica del componente.
Captulo II
Programa
Seccin I
Disposiciones generales
Artculo 8. Descripcin
El programa consiste en la entrega de incentivos a los inversionistas solicitantes
que presenten proyectos de inversin, los cuales sern sujetos a dictmenes.
Posteriormente, sern sometidos a la aprobacin del comit tcnico y una vez
aprobados se suscribir un convenio entre la secretara y el beneficiario.
Una vez firmado el convenio, el beneficiario comprobar la erogacin del gasto
realizado a la secretara para su reembolso conforme a lo establecido en los
captulos siguientes. El beneficiario entregar a la secretara una factura para
hacer efectivo el depsito correspondiente.
Artculo 9. Requisitos para ser beneficiario
Los inversionistas forneos o locales que deseen ser beneficiarios del programa
debern cumplir los siguientes requisitos:
I. Ser persona fsica o moral.
II. Ser mayor de edad y tener capacidad jurdica.
III. Realizar la inversin dentro del territorio del estado de Yucatn.
IV. Que la empresa pertenezca al sector industrial o de servicios.

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V. Generar, en un plazo no mayor a seis meses contados a partir del da en


que inicie la operacin del proyecto de inversin, cuando menos:
a) Cincuenta empleos nuevos.
b) Veinte empleos nuevos, siempre que la inversin no sea menor a
cuatro millones de pesos en construccin, adquisicin o adecuacin de
infraestructura.
VI. Presentar proyectos de inversin que inicien en el ejercicio fiscal vigente
o al da siguiente del cierre de la convocatoria del ao inmediato anterior.
Artculo 10. Documentacin
Las personas que deseen ser beneficiarios del programa debern realizar el
trmite de apoyo en la Direccin General de Fomento a la Inversin y Comercio,
para lo cual presentarn la siguiente documentacin en original y tres copias
simples, as como en formato digital:
I. La solicitud de incentivos en el formato establecido en el anexo 1 de
estas reglas de operacin debidamente llenado.
II. El proyecto de inversin con, al menos, los siguientes elementos:
a) Resumen ejecutivo, en el cual se analizarn los elementos ms
importantes del proyecto, para lo cual, se describir el producto o servicio,
el mercado, la empresa, los factores de xito, los resultados esperados, las
necesidades del apoyo y las conclusiones generales.
b) Descripcin general del negocio, desde el punto de vista operativo,
as como de sus productos y servicios.
c) Anlisis FODA.
d) Anlisis de mercado, en el cual deber constar al menos la
informacin del mercado, competencia, clientes, ventas, canales de
distribucin, productos, precios y promociones.
e) Anlisis tcnico, en el cual se deber determinar la situacin de
mercado con los temas de tecnologa y desarrollo de productos nuevos o
mejoras para el crecimiento de la empresa.
f) Anlisis econmico y financiero, en el cual se deber incluir el
anlisis de las proyecciones y estados financieros que incluyan el balance
general y estado de resultados del ejercicio anterior y del ejercicio en curso,
con una antigedad no mayor a sesenta das, y la tasa interna de retorno
firmado por un contador pblico y el representante legal.
g) Conclusiones.
De igual forma, el proyecto de inversin deber contar con una proyeccin
calendarizada mensual del avance de la inversin y generacin de empleos
nuevos.

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En el caso de las empresas no industriales, se deber de incluir un


comparativo que demuestre que la inversin es mayor a las ventas a realizar en
el estado de Yucatn, durante toda la ejecucin del proyecto de inversin.
Artculo 11. Documentacin tras la aprobacin del incentivo
Posterior a la aprobacin de la asignacin de incentivos por parte del comit
tcnico el inversionista local o forneo deber entregar la siguiente
documentacin:
I. Documentacin que la acredite como una empresa legalmente constituida
en los Estados Unidos Mexicanos:
a) Para persona fsica:
1. Identificacin oficial con fotografa y firma vigente.
2. Registro Federal de Contribuyentes.
3. Comprobante de domicilio, con antigedad no mayor a tres
meses de la empresa.
b) Para persona moral:
1. Acta constitutiva con boleta de inscripcin en el registro
pblico de la propiedad y comercio que corresponda.
2. Registro Federal de Contribuyentes.
3. Poder notarial del representante legal que acredite
facultades de representacin de la empresa, en caso de que no
consten en el acta constitutiva.
4. Identificacin oficial con fotografa y firma vigente.
5. Comprobante de domicilio, con antigedad no mayor a tres
meses de la empresa.
II. Documento que la acredite como una empresa con registro estatal de
contribuyentes en Yucatn.
III. Documento que acredite que se cuenta con la legal posesin del terreno
o infraestructura, donde pretende realizarse el proyecto de inversin.
IV. Registro de inversin extranjera expedido por la
Economa, en su caso.

Secretara de

V. Comprobante de la presentacin de la ltima declaracin fiscal.


VI. Para el caso del incentivo por renta de infraestructura, copia certificada
del contrato de arrendamiento, el cual deber tener una duracin mnima de tres
aos y contar con clusulas de penalizacin econmica para ambas partes por
terminacin anticipada.
VII. Registro Patronal del Instituto Mexicano del Seguro Social que acredite
la existencia legal y experiencia de la empresa.

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VIII. Dictamen final y positivo expedido por el Sistema de Administracin


Tributaria con motivo de la presentacin del formato de Solicitud de Opinin 32-D
para comprobar que se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales.
IX. Manifestacin del inversionista solicitante de no haber recibido o estar
prximo a recibir apoyos de otros programas federales, estatales o municipales
para el mismo concepto que implique sustituir su aportacin o duplicar apoyos
conforme a lo establecido en estas reglas de operacin.
Toda documentacin que se presente deber ser firmada por el inversionista local
o forneo o por su representante o apoderado legal. La documentacin que
presente el inversionista solicitante en idioma distinto al espaol y en moneda
extranjera, deber ser acompaada de su respectiva traduccin y conversin a
pesos mexicanos, de acuerdo con el tipo de cambio emitido por el Banco de
Mxico.
Artculo 12. Obligaciones de los inversionistas solicitantes
Los inversionistas solicitantes debern conducirse con apego a la verdad y
atender en tiempo y forma los requerimientos que les haga la secretara, as como
asistir a las reuniones que se les solicite, de conformidad con estas reglas de
operacin.
Seccin II
Criterios de seleccin
Artculo 13. Criterios de seleccin
El orden de asignacin de los apoyos se realizar con base en el puntaje que
hayan obtenido los proyectos, de acuerdo con los siguientes criterios:
I. Generacin de empleos nuevos:
Nmero de nuevos empleos en el proyecto de
inversin

Puntos otorgados en la evaluacin del


proyecto

De 20 a 49

De 50 a 99

De 100 a 199

De 200 a 499

500 o ms empleos

II. Remuneracin de empleos nuevos:


Promedio del salario

Puntos otorgados en la evaluacin del


proyecto

Hasta 2 salarios mnimos generales.

Hasta 3 salarios mnimos generales.

Mayor a 3 salarios mnimos generales.

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III. Ubicacin territorial del proyecto de inversin:


Ubicacin territorial de la inversin
En el municipio
conurbados.

de

Mrida

Puntos otorgados en la evaluacin del


proyecto

municipios

Hasta 50 kilmetros de distancia del municipio


Mrida y municipios conurbados.

Hasta 100 kilmetros de distancia del municipio


Mrida y municipios conurbados.

Hasta 150 kilmetros de distancia del municipio


Mrida y municipios conurbados.

Mayor a 150 kilmetros de distancia del municipio


Mrida y municipios conurbados.

Para efectos del programa, la conurbacin delimitada est conformada por los
municipios de Abal, Chicxulub Pueblo, Conkal, Kanasn, Progreso, Tecoh,
Timucuy, Tixpehual, Uc y Umn.
IV. Monto de las inversiones:
Monto de la inversin

Puntos otorgados en la evaluacin del


proyecto

Hasta 4 millones de pesos en construccin,


adecuacin y adquisicin de infraestructura.

De 4 a 20 millones de pesos en construccin,


adecuacin y adquisicin de infraestructura.

Mayor a 20 millones de pesos en construccin,


adecuacin y adquisicin de infraestructura.

V. Origen de las inversiones:


Origen de las inversiones

Puntos otorgados en la evaluacin del


proyecto

Locales

Nacionales, extranjeras o mixtas

VI. Aplicacin de las inversiones:


Aplicacin de la inversin

Puntos otorgados en la evaluacin del


proyecto

Desarrollo e innovacin tecnolgica

Agrupamientos industriales

En caso de que dos o ms proyectos de inversin alcancen la misma calificacin,


el orden en la asignacin de incentivos ser de acuerdo con la fecha en que fue
presentada y recibida la solicitud respectiva.

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Seccin III
Derechos, obligaciones, infracciones y sanciones
Artculo 14. Derechos
Los beneficiarios gozarn de los siguientes derechos:
I. Recibir los incentivos para ejercerlos de conformidad con las presentes
reglas de operacin, sin distincin, exclusin o restriccin que impida o anule el
reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades.
II. Recibir asesora por parte de la secretara, cuando as lo soliciten, para
facilitar la correcta aplicacin de los recursos otorgados.
III Recibir un trato digno, respetuoso, equitativo y no discriminatorio, en
estricto apego a los derechos humanos.
Artculo 15. Obligaciones
Los beneficiarios tendrn las siguientes obligaciones:
I. Suscribir los instrumentos jurdicos necesarios para recibir los incentivos.
II. Cumplir los compromisos y acuerdos asumidos.
III. Comprometerse a mantener la operacin del proyecto de inversin por
un tiempo mnimo de cinco aos y en caso de incumplimiento presentar ante el
comit tcnico la justificacin que lo motiv, a fin de que sea analizada y se emita
el dictamen correspondiente.
IV. Asegurarse de que la construccin, adecuacin, adquisicin o renta de
infraestructura, as como la adquisicin de maquinaria o equipo, no sea de manera
directa o indirecta con familiares hasta el cuarto grado o a terceros que sean o
hayan sido socios de este.
V. Presentar un informe a la secretara al finalizar el proyecto de inversin
en los trminos establecidos en estas reglas de operacin y dems instrumentos
jurdicos que se suscriban con motivo del otorgamiento del incentivo.
VI. Proporcionar la informacin que le sea requerida por la instancia
normativa que determinen las reglas de operacin.
VII. Facilitar a la secretara la realizacin de las visitas de verificacin que
se ordenen.
VIII. Destinar los incentivos para los fines que fueron autorizados por el
comit tcnico.
IX. Informar y justificar a la secretara, dentro de los diez das hbiles
siguientes, contados a partir del da en que ocurran, los siguientes hechos:
a) El cambio en su actividad econmica o de su domicilio fiscal.
b) El cambio del monto de inversin que afecte el proyecto de
inversin.
c) Los actos jurdicos que repercutan en la inversin como la fusin,
escisin, transformacin o extincin de la empresa.
X. Reintegrar total o parcialmente los incentivos indebidamente recibidos o
incorrectamente aprovechados.

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Artculo 16. Infracciones


Para los efectos de estas reglas de operacin sern consideradas infracciones, las
siguientes acciones u omisiones:
I. Infracciones leves:
a) Incumplir en tiempo con los compromisos y acuerdos asumidos.
b) No justificar los hechos que lo obligaron a incumplir el proyecto de
inversin.
c) No informar y justificar sobre los hechos a que se refiere la
fraccin IX del artculo 15.
II. Infracciones graves:
a) Conducirse con falsedad ante la autoridad.
b) Entregar documentacin apcrifa.
c) Negarse a la realizacin de las visitas de verificacin.
d) Negarse a suministrar la informacin que le sea requerida.
Artculo 17. Sanciones
La secretara podr imponer las siguientes sanciones:
I. Suspensin de la entrega del incentivo.
II. Reintegro parcial de los incentivos otorgados.
III. Reintegro total de los incentivos otorgados.
En el caso de la fraccin I, el inversionista forneo o local contar con un plazo de
diez das hbiles, contados a partir de la fecha de la notificacin, para subsanar
las infracciones en que haya incurrido.
El reintegro parcial o total, a que hacen referencia las fracciones II y III, se
realizar mediante la entrega de un cheque certificado a favor de la secretara,
dentro del plazo de diez das naturales contados a partir de la notificacin de la
sancin, por la cantidad que determine el comit tcnico. Una vez vencido el plazo
sin que se haya verificado el reintegro la Direccin Jurdica de la secretara
proceder a su cobro por la va judicial.
Artculo 18. Elementos para sancionar
La secretara, para sancionar las infracciones cometidas por parte de los
beneficiarios o sus representantes, considerar los siguientes elementos:
I. La gravedad de la falta.
II. Las condiciones econmicas y de mercado que impidieron a la empresa
cumplir con sus proyectos de inversin.
III. Las condiciones econmicas de la empresa infractora, as como su
tamao.
IV. La reincidencia de la misma infraccin durante el perodo de un ao. Los
inversionistas reincidentes sern inhabilitados permanentemente para ser
beneficiarios de los incentivos.

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Captulo III
Apoyos
Artculo 19. Apoyos
El programa incluye el otorgamiento de incentivos a los inversionistas forneos y
locales, los cuales sern determinados por el comit tcnico de conformidad con
las caractersticas y los porcentajes mximos establecidos en el siguiente artculo.
Artculo 20. Monto mximo
El monto mximo de los incentivos que se otorgar por beneficiario se determinar
de la siguiente manera:
I. En caso de prever y sustentar la generacin de cuando menos, cincuenta
empleos nuevos en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir del da en
que inicie la operacin del proyecto de inversin, se podrn otorgar los siguientes
incentivos:
a) Incentivo por renta de infraestructura: se reintegrar de acuerdo
con las variables de distancia y empleos generados. Para ello, se presenta
la siguiente tabla:
Tabla de montos mximos para los incentivos orientados a la renta de infraestructura
Empleos

De 50 a 119
empleos
nuevos

De 120 a 160
empleos
nuevos

De 161 a 199
empleos
nuevos

De 200 a 239
empleos
nuevos

De 240 o ms
empleos
nuevos

A cero
kilmetros
(KM) de la
ciudad de
Mrida

Hasta 6 meses
de renta de
infraestructura

Hasta 7.5
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 9 meses
de renta de
infraestructura

Hasta 10.5
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

A 50 KM de
la ciudad de
Mrida

Hasta 7.5
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 9 meses
de renta de
infraestructura

Hasta 10.5
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

A 100 KM de
la ciudad de
Mrida

Hasta 9 meses
de renta de
infraestructura

Hasta 10.5
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

A 150 KM de
la ciudad de
Mrida

Hasta 10.5
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

A 200 KM de
la ciudad de
Mrida

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Hasta 12
meses de
renta de
infraestructura

Distancia

b) Incentivo por generacin de empleos nuevos: se reintegrar hasta


un 2.5% sobre el salario promedio del nmero total de empleos nuevos.
c) Incentivo por adquisicin de maquinaria y equipo: se reintegrar
hasta el 5% del valor total de tal adquisicin.

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II. En caso de prever y sustentar la generacin, de cuando menos, veinte


empleos nuevos en un plazo no mayor a seis meses contados a partir del da en
que inicie la operacin del proyecto de inversin, se podrn otorgar los siguientes
incentivos:
a) Incentivo por inversin en construccin y adecuacin de
infraestructura: se reintegrar de acuerdo con la conurbacin con el
municipio de Mrida. Para ello, se presenta la siguiente tabla:
Cuadro de inversin en construccin y adecuacin de infraestructura
Ubicacin de la inversin
En el municipio
conurbados.

de

Mrida

Porcentaje mximo de reintegro


municipios

Hasta 4% de la inversin realizada

En municipios de hasta 50 kilmetros de distancia


de Mrida y sus municipios conurbados.

Hasta 5% de la inversin realizada

En municipios de hasta 100 kilmetros de


distancia de Mrida y sus municipios conurbados.

Hasta 6% de la inversin realizada

En municipios de hasta 150 kilmetros de


distancia de Mrida y sus municipios conurbados.

Hasta 7% de la inversin realizada

En municipios de ms 150 kilmetros de distancia


de Mrida y sus municipios conurbados.

Hasta 8% de la inversin realizada

b) Incentivo por adquisicin de infraestructura: se reintegrar de


acuerdo con la conurbacin con el municipio de Mrida. Para ello, se
presenta la siguiente tabla:
Cuadro de inversin en adquisicin de infraestructura
Ubicacin de la inversin
En el municipio
conurbados.

de

Mrida

Porcentaje mximo de reintegro


municipios

Hasta 2% de la inversin realizada

En municipios
distancia
de
conurbados.

de hasta 50 kilmetros de
Mrida
y
sus
municipios

Hasta 2.5% de la inversin realizada

En municipios
distancia
de
conurbados.

de hasta 100 kilmetros de


Mrida
y
sus
municipios

Hasta 3% de la inversin realizada

En municipios
distancia
de
conurbados.

de hasta 150 kilmetros de


Mrida
y
sus
municipios

Hasta 3.5% de la inversin realizada

En municipios
distancia
de
conurbados.

de ms 150 kilmetros de
Mrida
y
sus
municipios

Hasta 4% de la inversin realizada

c) Incentivo por generacin de empleos nuevos: se reintegrar hasta


un 2.5% sobre el salario promedio del nmero total de empleos nuevos.
d) Incentivo por adquisicin de maquinaria y equipo: se reintegrar
hasta el 5% del valor total de tal adquisicin sin importar su pas de
procedencia.

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e) Se otorgar hasta el 1% adicional si el inversionista forneo o local


genera 80 o ms empleos nuevos en hasta un ao de operacin del
proyecto de inversin.
f) Adicionalmente, se otorgar hasta el 1% de la inversin en
adquisicin, construccin y adecuacin de infraestructura si el inversionista
es nicamente de origen local.
Para los casos que aplica, nicamente se podrn otorgar incentivos a proyectos
de inversin que correspondan a mximo los primeros dos aos de duracin o por
excepcin, segn determine el comit tcnico.
Durante el ejercicio fiscal, nicamente se podr otorgar incentivos a un proyecto
de inversin por inversionista solicitante.
Captulo IV
Operacin
Artculo 21. Operacin
La secretara difundir, mediante publicacin en el diario oficial del estado, as
como en, al menos, dos peridicos locales de mayor circulacin, la convocatoria
que establezca los alcances de los beneficios del programa.
La convocatoria para acceder a los incentivos del programa, deber contener, al
menos, la siguiente informacin:
I. La cobertura geogrfica.
II. La poblacin objetivo.
III. Los requisitos para acceder a los incentivos.
IV. Los criterios de seleccin y de priorizacin.
V. El tipo de incentivo que se otorgar.
VI. La documentacin a presentar.
VII. El lugar, fecha y horario donde se recibirn las solicitudes, el proyecto y
la documentacin.
VIII. El monto global.
IX. Las modalidades.
X. Las caractersticas y porcentajes mximos de los incentivos.
XI. El plazo para evaluar los proyectos.
XII. El telfono de atencin de la secretara y el sitio web para consultar las
reglas de operacin.
Se emitir una convocatoria anual, de carcter invariable, donde estar contenido
el monto inicial asignado al programa. En caso de contar con recursos adicionales,
se emitirn las convocatorias que sean dispuestas por el comit tcnico.

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PGINA 16

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Artculo 22. Procedimiento


La entrega de los incentivos se ajustar al siguiente procedimiento:
I. Una vez emitida la convocatoria, el inversionista solicitante deber acudir
a la Direccin General de Fomento a la Inversin y Comercio, en donde
presentar la documentacin requerida en estas reglas de operacin y la
convocatoria.
II. La Direccin General de Fomento a la Inversin y Comercio tendr un
plazo de diez das hbiles, a partir de la recepcin de la documentacin, para
verificar y validar la informacin que en ella se contenga. En caso de que hubiere
algn documento faltante, se le requerir al inversionista solicitante su
presentacin, dentro de un plazo de tres das hbiles, y si ste no cumple con el
requerimiento, se entender por cancelada la solicitud de incentivos, otorgndole
un plazo de cinco das hbiles para la recuperacin de sus documentos originales.
Vencido el plazo, se proceder a la destruccin de tales documentos.
III. El inversionista solicitante espera el dictamen
observaciones, en su caso, por parte del comit tcnico.

de aprobacin u

IV. La Direccin General de Fomento a la Inversin y Comercio formar el


expediente del inversionista solicitante, el cual tendr un nmero de identificacin
y conservar el original de la solicitud de incentivos, as como de sus documentos
adjuntos, y remitir:
a) Una copia a la Direccin General de Planeacin y Proyectos
Estratgicos, para la emisin del dictamen de factibilidad del proyecto y
opinin tcnica sobre su alineacin con los objetivos y dems disposiciones
del programa.
b) Una copia a la Direccin General de Fomento y Desarrollo
Empresarial, para la emisin del dictamen de evaluacin financiera.
V. Las direcciones generales de Planeacin y Proyectos Estratgicos y de
Fomento y Desarrollo Empresarial realizarn la evaluacin preliminar de los
proyectos. Para emitir los dictmenes antes mencionados podrn solicitar la
opinin de especialistas para robustecer sus respectivos anlisis, quienes podrn
ser invitados a la sesin del comit tcnico.
VI. Las direcciones generales, de Planeacin y Proyectos Estratgicos y de
Fomento y Desarrollo Empresarial, tendrn un plazo de quince das hbiles, a
partir de la recepcin de la documentacin para elaborar los dictmenes y turnarn
los resultados a la Direccin General de Fomento a la Inversin y Comercio.
VII. El comit tcnico sesionar en un plazo mximo de treinta das hbiles,
cuando el secretario tcnico del comit tcnico reciba ambos dictmenes
positivos, realizar una propuesta preliminar de los incentivos y turnar dicha
propuesta junto con la documentacin presentada de todos los proyectos de
inversin ante el pleno del comit tcnico para su anlisis y, en su caso,
aprobacin, no aprobacin, modificacin o la emisin de cualquier recomendacin.
VIII. En caso de que los dictmenes no sean aprobados, o bien, no cuenten
con la opinin favorable de una de las direcciones generales, sern presentados al
comit tcnico para que este emita las recomendaciones pertinentes.

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PGINA 17

IX. Una vez aprobado el proyecto, el secretario tcnico notificar por escrito
al inversionista solicitante la resolucin del comit tcnico dentro de los diez das
hbiles siguientes a la sesin respectiva. De este modo, el inversionista solicitante
debe manifestar por escrito a la Direccin General de Fomento a la Inversin y
Comercio la aceptacin o rechazo del incentivo dentro de los diez das hbiles
contados a partir del da en que fue notificado. En caso de no enviar la aceptacin
o rechazo por escrito, se entender por no aceptado el incentivo, debindose
informar al comit tcnico en la prxima sesin.
X. Los expedientes aprobados son enviados a la direccin jurdica para su
formalizacin mediante un convenio de colaboracin entre el programa y el
beneficiario. El convenio deber establecer los compromisos de ambas partes, as
como el tipo, monto, plazos, trminos y condiciones de los incentivos otorgados.
XI. La Direccin General de Fomento a la Inversin y Comercio, gestionar
la liberacin de los incentivos aprobados por el comit tcnico, lo que tendr lugar
previa entrega de las facturas de comprobacin que respaldan el gasto realizado
por concepto de la inversin correspondiente.
XII. Los incentivos se otorgarn a manera de reembolso posterior a la
comprobacin del gasto realizado por el beneficiario. Dicho reembolso ser de
acuerdo al calendario de inversin propuesto por el beneficiario o por excepcin,
segn determine el comit tcnico.
Artculo 23. Ampliacin del plazo
Previa solicitud del beneficiario el comit tcnico podr ampliar el plazo otorgado
para el cumplimiento de los compromisos de los beneficiarios en sus proyectos de
inversin, siempre que este no rebase el 50% del tiempo original.
En caso que el beneficiario requiera modificar el proyecto autorizado, deber
informar previamente el motivo al comit tcnico y solicitar la modificacin
respectiva para su aprobacin. Si la modificacin afecta al rubro para el cual fue
autorizado, deber justificar sus motivos y adjuntar la documentacin que acredite
su dicho y cualquier otra que a juicio del comit tcnico resulte pertinente.
Artculo 24. Comprobacin de inversin en construccin, adecuacin y
adquisicin
El beneficiario deber presentar ante la Direccin General de Fomento a la
Inversin y Comercio las comprobaciones a que este obligado, en las siguientes
modalidades:
I. Comprobacin de los proyectos de inversin orientados a la construccin,
adecuacin y adquisicin de infraestructura a travs de presentacin de la
comparacin de los estados financieros anteriores y posteriores a la inversin,
basados en criterios contables generalmente aceptados, as como de otros
documentos de apoyo tales como activos fijos, facturas pagadas en su totalidad y
contratos, segn aplique.
Como parte de la comprobacin y, por lo tanto, previo al otorgamiento de los
incentivos, al finalizar la inversin en infraestructura, el beneficiario notificar a la
secretara para que realice una visita de verificacin en los trminos establecidos
en estas reglas de operacin.

PGINA 18

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II. Comprobacin de proyectos de inversin orientados a la renta de


infraestructura, a travs de los recibos o facturas que acrediten el pago realizado
por el beneficiario.
III. Comprobacin de la generacin de empleos nuevos, a travs de la
plantilla laboral expedida por el Instituto Mexicano del Seguro Social.
IV. Comprobacin de los proyectos de inversin orientados a la adquisicin
de maquinaria y equipo, a travs de sus estados financieros anteriores y
posteriores a la inversin, basados en criterios contables generalmente aceptados,
as como de otros documentos tales como facturas pagadas en su totalidad de la
maquinaria y equipo.
Como parte de la comprobacin y, por lo tanto, previo al otorgamiento de los
incentivos, al finalizar la adquisicin de maquinaria y equipo, el inversionista
beneficiario notificar a la secretara para que realice una visita de verificacin en
los trminos establecidos en estas reglas de operacin.
Artculo 25. Informes del beneficiario
El beneficiario ser responsable del aprovechamiento de los incentivos otorgados
a travs del programa y deber rendir un informe al finalizar el proyecto de
inversin sobre el cumplimiento de las obligaciones contradas para su
otorgamiento.
Artculo 26. Visitas de verificacin
Para comprobar el cumplimiento de las obligaciones contradas por el beneficiario,
que se establecen en el convenio de colaboracin, la secretara, a travs de la
Direccin de Fomento a la Inversin y Comercio, asistido de la Direccin de
Financiamiento y Cultura Emprendedora, deber realizar verificaciones a los
proyectos de inversin.
Artculo 27. Oficio para la prctica de visitas verificacin
Al efectuarse la visita de verificacin, el personal autorizado deber presentar
oficio por escrito con firma autgrafa expedida por el secretario tcnico.
Dicho oficio deber precisar el establecimiento, domicilio, lugar o zona en que ha
de realizarse la visita, su objeto, alcance y las disposiciones legales que la
fundamenten, as como el nombre y cargo de los servidores pblicos autorizados
para practicarla.
Artculo 28. Obligaciones sobre las visitas de verificacin
Los beneficiarios, sus representantes o la persona con quien se entienda la visita
de verificacin, estarn obligados a permitir el acceso y dar facilidades e informes
a los verificadores para el desarrollo de su labor.
Artculo 29. Presentacin del personal acreditado para las visitas
Al iniciar la visita, el verificador deber exhibir identificacin oficial que lo acredite
como servidor pblico, as como el oficio por escrito con firma autgrafa expedida
por el secretario tcnico, de la cual deber dejar copia al visitado, representante o
a quien se encuentre en el lugar en que deba practicar la diligencia.

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PGINA 19

Los beneficiarios, sus representantes o las personas con quien se entienda la


diligencia, podrn acompaar en la jornada a los verificadores y nombrar a dos
testigos.
Al finalizar la visita, se levantar acta circunstanciada en presencia de los testigos
nombrados. En caso de que alguna parte se niegue a firmar o no se hubieran
nombrado testigos, el verificador lo asentar en el acta, hecho que no afectar la
validez de la visita.
El verificador dejar copia del acta circunstanciada a la persona con quien se
entendi la visita de verificacin, aunque se hubiere negado a firmar. Las visitas
de verificacin no excedern del trmino de setenta y dos horas.
Artculo 30. Informacin a incluir en las actas de visita
En las actas circunstanciadas de las visitas de verificacin, se har constar lo
siguiente:
I. Nombre, denominacin o razn social del visitado.
II. Hora, da, mes y ao en que se inicie y concluya la visita.
III. Lugar en que se practique la visita.
IV. Nombre y cargo de la persona con quien se entendi la visita.
V. Objeto de la visita.
VI. Documentos, hechos u omisiones observados por los verificadores.
VII. Nombre, firma y cargo de quienes intervinieron en la diligencia.
VIII. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigo.
Artculo 31. Sancin de personal por omisin
El visitador o los servidores pblicos que teniendo conocimiento de hechos que
pudieran ser sancionados, omita comunicarlos o implementar las medidas
correspondientes, ser sancionado en los trminos de las leyes vigentes en el
estado.
Artculo 32. Incumplimiento de las obligaciones detectadas en la visita de
verificacin
Cuando el personal autorizado para realizar la verificacin advierta, que derivado
de los informes o de las visitas de verificaciones practicadas, se dejaron de
cumplir las obligaciones que sirvieron o servirn de base para el otorgamiento de
incentivos, informar por escrito al comit tcnico para que este determine lo que
legalmente corresponda.
Artculo 33.
verificacin

Pruebas

de

incumplimiento

detectadas

en

la

visita

de

El comit tcnico admitir las siguientes pruebas como resultado de la visita de


verificacin:

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PGINA 20

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I. Verificacin ocular.
II. Acta circunstanciada de verificacin.
III. Fotografas, copias fotostticas, dispositivos de archivos electrnicos o
magnticos.
Captulo V
Participantes
Seccin primera
Instancia ejecutora
Artculo 34. Instancia ejecutora
La secretara ser la nica dependencia pblica encargada de la ejecucin del
programa y, para tal efecto, establecer los mecanismos necesarios para su
planeacin, presupuestacin, organizacin, ejecucin y seguimiento.
Artculo 35. Participantes
La secretara, en su carcter de dependencia coordinadora del programa, tendr
las siguientes atribuciones:
I. Definir los alcances institucionales para que las acciones del programa se
realicen de manera adecuada.
II. Coordinar la integracin de los recursos pblicos del programa en el
marco del proyecto presupuestal que corresponda.
III. Concertar y dar seguimiento a toda la informacin derivada del
programa.
IV. Proporcionar las listas de beneficiarios para efectos de transparencia,
rendicin de cuentas y seguimiento de resultados de desempeo.
V. Resolver las cuestiones administrativas y operativas que se susciten con
motivo de la aplicacin del programa.
VI. Difundir
modificaciones.

las

reglas

de

operacin

del

programa,

as

como

sus

Seccin segunda
Comit tcnico
Artculo 36. Integracin del comit tcnico
El comit tcnico se integrar de la manera siguiente:
I. Un presidente, que ser el secretario.
II. Un secretario tcnico, que ser el Director General de Fomento a la
Inversin y Comercio.
III. El Director General de Fomento y Desarrollo Empresarial.

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PGINA 21

IV. El Director General de Planeacin y Proyectos Estratgicos.


V. El Director de Financiamiento y Cultura Emprendedora.
VI. El Director de Promocin a la Inversin.
VII. El Director de Administracin y Finanzas.
Todos los integrantes del comit tcnico tendrn voz y voto. Los cargos de los
integrantes del comit tcnico sern de carcter honorfico, por lo que sus
miembros no percibirn retribucin alguna por su desempeo.
Los integrantes del comit tcnico debern nombrar mediante escrito dirigido al
secretario de actas y acuerdos del comit tcnico a un suplente con nivel
jerrquico inmediato inferior a l, quien los sustituir en sus ausencias con las
mismas facultades y obligaciones conferidas a los propietarios a quienes suplan.
El presidente ser suplido por el secretario tcnico.
El presidente o el secretario de actas y acuerdos por instrucciones de aquel, podr
invitar a las sesiones del comit tcnico, con carcter eventual o permanente, a
personas fsicas y morales, as como a representantes de organismos e
instituciones pblicas o privadas que se relacionen con los proyectos o asuntos a
tratar y que por ello puedan orientar a los integrantes a tomar decisiones ptimas
en la resolucin de los asuntos que sean sometidos a su consideracin. Los
invitados gozarn nicamente de derecho a voz y no formarn parte del curum.
El Secretario de la Contralora General ser invitado permanente en las sesiones
del comit tcnico y deber designar al funcionario que lo sustituir en sus
ausencias, que deber tener por lo menos nivel de director.
Artculo 37. Secretario de actas y acuerdos
El comit tcnico contar, de igual forma, con un secretario de actas y acuerdos,
que ser el Director Jurdico, el cual participar en las sesiones con derecho a voz
pero sin voto.
Artculo 38. Atribuciones del comit tcnico
El comit tcnico tendr las siguientes atribuciones:
I. Aprobar las convocatorias para acceder al programa.
II. Analizar y aprobar los proyectos de inversin que presente el secretario
tcnico.
III. Determinar las condiciones, montos o tipos de incentivos que se
otorgarn de acuerdo con la naturaleza de los proyectos de inversin.
IV. Resolver sobre las solicitudes de
suspensin por parte del inversionista beneficiario.

modificacin

de

proyecto

V. Aprobar el informe anual del programa.


VI. Solicitar el apoyo de las unidades administrativas de la secretara,
cuando as lo considere.

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PGINA 22

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Artculo 39. Sesiones


El comit tcnico sesionar de manera ordinaria de conformidad con lo
establecido en su calendario de sesiones y de manera extraordinaria cuando el
presidente lo considere necesario o lo solicite la mayora simple de sus
integrantes.
Las convocatorias debern notificarse a los miembros del comit tcnico por oficio
o por va electrnica, para el caso de las sesiones ordinarias con cinco das
naturales de anticipacin, y respecto a las extraordinarias con, al menos,
veinticuatro horas de anticipacin a su celebracin. En cada convocatoria se
deber sealar la fecha, el lugar de la sesin, el orden del da y anexar los
documentos con la informacin de los asuntos a tratar.
El comit tcnico sesionar vlidamente con la asistencia de la mitad ms uno de
sus integrantes, siempre que est presente el presidente o quien deba suplirlo.
Cuando por falta de curum no puedan celebrarse las sesiones el da sealado, el
secretario tcnico emitir una nueva convocatoria a peticin del presidente, en la
cual se indicar la fecha, hora y lugar de la celebracin de la nueva sesin. En
este caso se llevar a cabo con los integrantes que asistan.
Los acuerdos del comit tcnico se tomarn por mayora simple de votos de los
integrantes que asistan. El presidente tendr voto de calidad en caso de empate.
Artculo 40. Facultades y obligaciones del presidente
El presidente del comit tcnico tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. Presidir las sesiones del comit tcnico.
II. Participar con voz y voto en las sesiones del comit tcnico. En caso de
empate, emitir voto de calidad.
III. Someter las propuestas de acuerdos a la consideracin y votacin de los
miembros del comit tcnico.
IV. Promover y vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados en las
sesiones, de conformidad con los plazos establecidos y las responsabilidades
asignadas.
V. Vigilar el correcto funcionamiento del comit tcnico.
VI. Proponer la celebracin de sesiones ordinarias y extraordinarias.
VII. Proponer la participacin de invitados en las sesiones.
VIII. Autorizar las convocatorias de las sesiones que se emitan.
IX. Poner a consideracin del comit tcnico el orden del da de las
sesiones.
X. Suscribir los convenios de colaboracin entre la secretara y el
beneficiario.

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PGINA 23

Artculo 41. Facultades y obligaciones del secretario tcnico


El secretario tcnico tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. Elaborar el orden del da considerando los asuntos propuestos por el
presidente del comit tcnico y los vocales.
II. Tomar la votacin en las sesiones del comit tcnico.
III. Auxiliar al presidente en las sesiones del comit tcnico.
IV. Requerir a las reas correspondientes de la secretara la documentacin
que sea necesaria para engrosar el orden del da.
V. Turnar el orden del da y la documentacin respectiva de los asuntos a
tratar al secretario de actas y acuerdos para el trmite respectivo.
Artculo 42. Facultades y obligaciones del secretario de actas y acuerdos
El secretario de actas y acuerdos tendr las facultades y obligaciones siguientes:
I. Suscribir las convocatorias y convocar a las sesiones a los integrantes del
comit tcnico y, en su caso, a los participantes invitados, por instrucciones del
presidente.
II. Verificar que exista curum en las sesiones que lleve a cabo el comit
tcnico.
III. Turnar el orden del da a los integrantes del comit tcnico.
IV. Llevar un registro de los acuerdos tomados por el comit tcnico y
darles seguimiento hasta su total cumplimiento e informar de esto en las sesiones
respectivas.
V. Redactar las actas correspondientes a las sesiones ordinarias y
extraordinarias que lleve a cabo el comit tcnico.
VI. Recabar las firmas de los miembros del comit tcnico, una vez
aprobado el anteproyecto de acta.
VII. Archivar y resguardar las actas.
VIII. Integrar la carpeta de las sesiones revisar que se anexen los
documentos correspondientes, y verificar su resguardo.
Artculo 43. Facultades y obligaciones de los vocales
Los vocales tendrn las facultades y obligaciones siguientes:
I. Participar con voz y voto en las sesiones del comit tcnico.
II. Emitir su opinin respecto de los proyectos de inversin presentados por
el secretario tcnico.
III. Realizar las recomendaciones que considere pertinentes para el mejor
funcionamiento del programa.

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PGINA 24

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IV. Hacer recomendaciones y expresar su opinin con respecto a los


asuntos a tratar en el orden del da.
V. Desempear las comisiones que les sean encomendadas por el del
comit tcnico.
VI. Proponer al del comit tcnico los acuerdos que considere pertinentes
para el cumplimiento del objeto del programa.
Captulo VI
Seguimiento y evaluacin
Artculo 44. Seguimiento y evaluacin
El seguimiento del programa se llevar a cabo de manera anual, siendo
responsabilidad de la secretara. Este seguimiento se realizar de acuerdo con las
disposiciones emitidas por las instancias pblicas responsables de la planeacin,
seguimiento y evaluacin, en apego al diseo de los programas presupuestarios.
Para la evaluacin del programa, la secretara proporcionar anualmente la
informacin relativa a los siguientes indicadores del programa presupuestario
Promocin a la Inversin:
Nivel en la matriz de
indicadores

Indicador

Frmula

Periodicidad

A = ((B/C)-1)*100
Donde:

Variacin porcentual
de
la
inversin
B = Inversin extranjera directa en el
extranjera directa en
estado en el ao actual.
el estado.
Propsito:
C= Inversin extranjera directa el
Estado en el ao inmediato anterior.
Las empresas locales,
A = ((B/C)-1)*100
nacionales
y
extranjeras del sector
industrial
reciben Variacin porcentual Donde:
incentivos
de
inversin
del
econmicos.
sector
industria B = Inversin del sector industria
manufacturera en el manufacturera en el Estado en el ao
actual.
estado.
C= Inversin del sector industria
manufacturera en el Estado en el ao
inmediato anterior.
A = (B/C)*100
Porcentaje
de Donde:
Componente 2:
empresas
locales,
nacionales
y A
=
Total
de
inversionistas
Incentivos a
extranjeras,
beneficiarios a travs del Programa.
empresas, entregados. beneficiadas.
B = Total de solicitudes de acceso al
Programa registradas.

Anual

Anual

Anual

Lo anterior, a travs de la utilizacin del sub-mdulo de indicadores 2012-2018 del


mdulo correspondiente al Sistema de Planeacin, Evaluacin y Seguimiento del
Sistema Integral de Gobierno del Estado de Yucatn.
La evaluacin del programa se llevar a cabo anualmente, siendo la Secretara
Tcnica del Gabinete, Planeacin y Evaluacin la entidad pblica coordinadora del

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PGINA 25

proceso. La evaluacin del programa se realizar conforme a las disposiciones


legales y normativas aplicables.
Artculo 45. Publicacin de informes
La secretara deber proporcionar la informacin anual relativa a sus indicadores
mediante las plataformas informticas diseadas para su compilacin. Dicha
informacin ser dirigida a las instancias pblicas responsables de la planeacin,
evaluacin y seguimiento, quienes harn uso de las estadsticas derivadas para la
elaboracin de todos los informes que correspondan.
Captulo VII
Disposiciones complementarias
Artculo 46. Publicidad del programa
La secretara realizar la difusin del programa a travs de los medios de
comunicacin que disponga, promoviendo los alcances de los beneficios que
representa para la poblacin objetivo.
En la papelera, empaques y publicidad del programa, deber mencionarse que
este es gratuito, as como incluir la leyenda siguiente Este programa es de
carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est
prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este
programa ser denunciado ante la autoridad competente y sancionado de acuerdo
con la ley aplicable.
Artculo 47. Auditora
La Secretara de la Contralora General del Gobierno del Estado de Yucatn ser
la encargada de las funciones de auditora, control y seguimiento del programa,
conforme a la normatividad aplicable.
Artculo 48. Quejas y denuncias
Cuando se presuma la existencia de un acto de corrupcin, el ciudadano contar
con el recurso de interponer queja o denuncia ante la Secretara de Contralora
General del Gobierno del Estado de Yucatn o asistir ante el Instituto Estatal para
el Combate a la Corrupcin para presentar su queja. Tales instancias sern las
encargadas de dar el seguimiento correspondiente en los trminos de las
disposiciones legales vigentes.
La secretara pondr a disposicin un buzn pblico de fcil acceso para la
presentacin de cualquier queja o denuncia debida al incumplimiento de las
obligaciones de los servidores pblicos. Este buzn ser direccionado al Instituto
Estatal para el Combate a la Corrupcin.
Independientemente de lo anterior, en la papelera del programa debern incluirse
un nmero telefnico y una direccin de contacto para que cualquier ciudadano
pueda solicitar informacin respecto de las opciones que tiene para denunciar
conductas o hechos que contravengan las disposiciones de este acuerdo.

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PGINA 26

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Las quejas o denuncias debern contener datos o indicios suficientes, as como


las circunstancias de tiempo, modo y lugar que permitan advertir la probable
responsabilidad del servidor pblico. No se considerarn como tales los escritos
que tengan por objeto dirimir la resolucin del trmite de solicitudes cuya
determinacin slo le corresponda a la secretara o instancias jurisdiccionales
competentes en trminos de lo dispuesto en la Ley de Actos y Procedimientos
Administrativos del Estado de Yucatn o las dems disposiciones legales que
regulan los medios de impugnacin; en estos casos, la autoridad que tenga
conocimiento se limitar a orientar al ciudadano sobre la autoridad competente
que deba conocer del asunto.
Artculo 49. Responsabilidades de los servidores pblicos
Los servidores pblicos que incumplan con las disposiciones determinadas en
estas reglas de operacin, sern sancionados conforme a la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Yucatn, con
independencia de las responsabilidades penales en que puedan incurrir.
Artculos Transitorios
Primero. Entrada en vigor
Este acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario
oficial del estado.
Segundo. Extensin del programa
El Programa de Atraccin y Fomento a la Inversin Nacional y Extranjera para el
Estado de Yucatn beneficiar a todos aquellos ciudadanos cuyos proyectos de
inversin hayan sido aprobados durante el ao 2015 y cuya tramitacin se
encuentre pendiente de realizar o de inscribir, siempre que se ajusten a las
disposiciones de este acuerdo.
Tercero. Vigencia
Estas reglas de operacin estarn vigentes hasta el 30 de diciembre de 2018.
Cuarto. Derogacin tcita
Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan al
contenido de este acuerdo.
Se expide este acuerdo en la sede de la Secretara de Fomento Econmico, en
Mrida, a 15 de octubre de 2015.

( RBRICA )
Ernesto Herrera Novelo
Secretario de Fomento Econmico

DIARIO OFICIAL

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PGINA 27

Anexo 1. Solicitud de incentivos


Formato para solicitud de incentivos
I. Datos del solicitante responsable del proyecto
Fecha de
registro

Nmero de proyecto
Inversionista (empresa)

Denominacin o razn social.

Persona fsica

Registro Federal de
Contribuyentes del
inversionista
Persona moral
Domicilio

Calle

Numero exterior

Estado

Numero interior

Municipio o Delegacin

Accionistas de la empresa

Colonia

Cdigo postal

Localidad

Pas

Local

Si

Nacional/ Extranjero (especifique)

No

II. Datos del representante legal


Nombre(s)

Cargo

Apellido(s)

CURP

Correo Electrnico

Telfono (s)
III Datos generales del proyecto
Nombre del proyecto (especifique un nombre que describa con precisin el proyecto)

Sector productivo
Municipio donde se realizara la inversin

Este programa presupuestario es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los
impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa presupuestario con fines polticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa presupuestario ser denunciado ante la autoridad
competente y sancionado de acuerdo con la ley aplicable.

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PGINA 28

MRIDA, YUC., MARTES 20 DE OCTUBRE DE 2015.

Ubicacin geogrfica de la infraestructura


a)

b)

c)

d)

e)

Mrida y
municipios
conurbados a
ste

Municipios no
conurbados con
Mrida a una
distancia de hasta
50 km.

Municipios no
conurbados con
Mrida a una
distancia de 51 a
100 km.

Municipios no
conurbados con
Mrida a una
distancia de 101
a 150 km.

Municipios no
conurbados
con Mrida a
una distancia
de 151 km o
ms.

Opcin

Resumen ejecutivo del proyecto

Objetivos

Descripcin del proyecto (mximo


250 caracteres)

Calendario (especificar el nmero de


meses de la duracin del proyecto)

IV. Metas del proyecto


De acuerdo a las reglas de operacin marque con una "x" la opcin bajo la cual se llevara a cabo el proyecto
20 empleos nuevos en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir del da en que inicie la operacin de la
infraestructura, siempre que en sta se invierta no menos de 4 millones de pesos en su construccin, adquisicin y/o
adecuacin
50 empleos nuevos en un plazo no mayor a 6 meses, contados a partir del da en que inicie la operacin del proyecto de
inversin
Fecha estimada de inicio del proyecto
Creacin de empleos nuevos
Nmero de empleos a generar

Remuneracin mensual promedio por empleo

Calendario de empleos nuevos (especificar el nmero


de meses de la duracin del proyecto)

Inversin directa
Concepto

Monto

Descripcin

Este programa presupuestario es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los
impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa presupuestario con fines polticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa presupuestario ser denunciado ante la autoridad
competente y sancionado de acuerdo con la ley aplicable.

MRIDA, YUC., MARTES 20 DE OCTUBRE DE 2015.

DIARIO OFICIAL

PGINA 29

Construccin de infraestructura

Adecuacin de infraestructura

Adquisicin de infraestructura
Valor comercial de la propiedad
a rentar

Renta de infraestructura (valor de la


renta mensual)

Proveedor
local

Maquinaria y Equipo

Nombre del Propietario de la propiedad a rentar

Nombre del proveedor


SI

NO

Calendario de la inversin (especificar el nmero de


meses de la duracin del proyecto)

V. Documentacin soporte de acuerdo a convocatoria


Indique la documentacin soporte con la que cuenta el proyecto

VI. Impacto ambiental de los procesos de la empresa

VII. Consideraciones adicionales

Como beneficiario o representante legal, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que conozco el contenido y alcance legal de las Reglas de
Operacin del Programa Presupuestario Promocin a la Inversin; en consecuencia manifiesto a nombre propio y en su caso, de mi
representado, que me adhiero a las obligaciones sealadas en dicho acuerdo, particularmente las relativas a realizar las acciones
correspondientes para llevar a cabo su ejecucin, vigilar la correcta aplicacin y administracin de los recursos otorgados, entregar la
documentacin correspondiente y rendir los informes establecidos, en caso de que el proyecto sea aprobado por el comit tcnico.

Este programa presupuestario es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los
impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa presupuestario con fines polticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa presupuestario ser denunciado ante la autoridad
competente y sancionado de acuerdo con la ley aplicable.

DIARIO OFICIAL

PGINA 30

Lugar y fecha

MRIDA, YUC., MARTES 20 DE OCTUBRE DE 2015.

Nombre y firma del representante legal

Este programa presupuestario es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los
impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa presupuestario con fines polticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa presupuestario ser denunciado ante la autoridad
competente y sancionado de acuerdo con la ley aplicable.

MRIDA, YUC., MARTES 20 DE OCTUBRE DE 2015.

DIARIO OFICIAL

PGINA 31

Inici o
Inversionista solicitante

Direccin General de
Fomento a la Inversin y
Comercio

Acude a la oficina de
la SEFOE para entregar
la solicitud de
incentivos y dems
documentacin

Recibe Solicitud de
Incentivos (Ver A nexo
1) y
dems
documentacin
requerida

Inversionista solicitante

Direccin General de Fomento


a la Inversin y Comercio

Conserva el original de
la solicitud de
incentivos ydems
documentacin, y
remitir copia de estos

Espera la resolucin
del comit tcnico,
previo anlisis y
revisin de la
documentacin

Inversionista solicitante

No

Recibe notificacin de
no aprobacin

Recibe notificacin
aprobacin
y
manifiesta la
de
aceptacin
incentivos

Inversionista solicitante
Firma del convenio

Inversionista solicitante

Recibe copia de la documentacin


para emitir el dictamen
factibilidad del proyecto y opinin
tcnica y posteriormente turnarlo

Direccin General de Fomento y


Desarrollo Empresarial

Recibe copia de la documentacin


para emitir el dictamen de
evaluacin financiera y
posteriormente turnarlo

Direccin General de Fomento


a la Inversin y Comercio

Recibedictmenes y
realiza propuesta de
incentivos para
presentaren comit
tcnico

Direccin General de Fomento


a la Inversin y Comercio

Inversionista solicitante

Direccin General de Planeacin y


Proyectos Estratgicos

Notifica la resolucin
del comit tcnico

Comit Tcnico
aprueba o no los
proyecto de
inversin

Direccin Jurdica

Recibe la documentacin necesaria


para que se elabore y
celebre el
convenio de colaboracin entre el
Programa y el inversionista beneficiario

Si
Direccin General de Fomento
a la Inversin y Comercio

Gestiona la liberacin
de los incentivos
previa entrega de la
factura de
comprobacin del
gasto realizado.

Presenta
comprobaciones

Inversionista solicitante

Fin

Presenta factura para


recibir los recursos del
programa

IMPRESO EN LOS TALLERES CM IMPRESORES

PGINA 32

DIARIO OFICIAL

MRIDA, YUC., MARTES 20 DE OCTUBRE DE 2015.

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