TEORIA DE LA BUROCRACIA ADMINISTRATIVA

COPNTENIDO:
SIGNIFICADO DE LA BUROCRACIA
ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA
ORIGENES DE LA BUROCRACIA
CARACTERISTICAS DE LA DEMOCRACIA SEGN WEBER
VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
DESVENTAJAS DE LA BUROCRACIA
EL PROBLEMA DE LA ORGANIZACIN Y LA BUROCRACIA SEGN WEBER
APLICACIONES DEL MODELO BUROCRATICO EN LA EMPRESA MODERNA
CONCLUCION

REFERENCIAS:
http://www.monografias.com/trabajos7/mobu/mobu.shtml
http://pdf.rincondelvago.com/teoria-administrativa.html
http://esanchez.lacoctelera.net/post/2007/11/08/teoria-laadministracion
http://www.monografias.com/trabajos12/burocra/burocra.shtm
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Elaborado por: William Surez

Universidad Estatal de Milagro

Institucin:

TEORIA DE LA BUROCRACIA ADMINISTRATIVA

Max Weber en sus escritos dice:
"La experiencia tiende a demostrar universalmente que el tipo de Organizacin
administrativa puramente burocrtico, es decir, la variedad monocrtica de burocracia
es, desde un punto de vista tcnico, capaz de lograr el grado ms alto de eficiencia, y
en este sentido es el medio formal ms racional que se conoce para lograr un control
efectivo sobre los seres humanos. Es superior a cualquiera otra forma en cuanto a
precisin, estabilidad, disciplina y operabilidad. Por tanto, hace posible un alto grado en
el clculo de resultados para los dirigentes de la Organizacin y para quienes tienen
relacin con ella. Finalmente, es superior tanto en eficiencia como en el alcance de sus
operaciones, y es formalmente capaz de realizar cualquier tipo de tareas
administrativas".
SIGNIFICADO DE LA BUROCRACIA
El origen de la palabra Burocracia tiene sus orgenes de las races francesas y
grecolatinas. La palabra Burocracia se deriva de la palabra Burocratie , bureau
oficina y cratos poder, es decir abarca un contenido de oficina un poder a travs del
escritorio. En la actualidad el trmino burocracia a pasado a formar parte del lenguaje
comn de las empresas pblicas sin embargo cabe aclarar que es
tambin
perfectamente utilizado en las empresas privadas.
ORIGENES DE LA TEORIA DE LA BUROCRACIA
La teora burocrtica nace como consecuencia de los siguientes aspectos que son de
relevancia importancia en el mundo de la estructura organizacin de las empresas.
De la dificultad y la sensibilidad de la teora clsica y de la teora de las relaciones
humanas que son complejas entre si adems de ser contradictorias y no reflejan un
contenido esencial y completo del contenido de la organizacin dando cavidad a un
enfoque mas profundo aun anlisis mas detallado a describir las caractersticas de la
estructura de los miembros de la organizacin.
Se descubri la necesidad de encontrar un eje a seguir que capte las variables
inmersas en los procesos y las caractersticas generales de los miembros integrantes,
que sirviera no solo a la fbrica, sino tambin a todas las formas de organizacin
humana.
La gran rea de operatividad de las empresas necesita que se creen nuevos modelos
capaces de organizar el gran nmero de tareas y responsabilidades cumplidas por cada
una de las partes humanas creando cargos y niveles jerrquicos. Las antiguas teoras
ya eran deficientes se necesita una mayor optimacin de estas teoras.
El resurgimiento de la sociologa de la burocracia en esta teora se establece o se le
permite a trabajador comportarse de una manera establecida, aqu no se permite que
sus emociones influyan en el desempeo de su trajo, creando una estructura de
organizacin.
ORIGENES DE LA BUROCRACIA
La burocracia es el medio de organizacin establecida con normas que busca obtener
los mximos recursos empleando tcnicas de organizacin. La burocracia tuvo sus
orgenes a mediados del siglo XV en la denominada poca de Renacimiento en la que
la influencia religiosa tiene un propsito de ser en esta poca, se tiene como base el

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Institucin:

trabajo como dadiva de Dios, el ahorro como una fuente de reinversin no parta
gastarlo sino para reinvertirlo.

Tipos de sociedad:
Sociedad tradicional, en este tipo de sociedad prevalece la familia y el rasgo de
idoneidad nicos de cada grupo familiar.
Sociedad carismtica, se establecen reglas y normas establecidas por un grupo
de personas asociadas tambin denominadas partido polticos.
Sociedad legal, basada en normas impersonales establecidas para ser acogidas
con el propsito de maximizar el desempeo de funciones.
Tipos de autoridad
La autoridad significa el poder de dar una orden a un subordinado y la eficacia de su
cumplimiento al ser expresada. La autoridad establece la imposicin de ejercer una
autoridad y voluntad de servicio sobre otra persona y el desempeo de la actividad
ordenada aun en contra de su voluntad este es el poder de la autoridad. Crea dos
niveles uno mandatorio y otro ejecutorio. El poder de autoridad se crea en la mente
del lder capas de conducir un grupo de personas planteando ideas tiles para ser
ejercitadas y obtener beneficios tanto para la autoridad como para el grupo de
desempeo.
Se establecen tres tipos de autoridad legtima:
Autoridad tradicional:
En este tipo de autoridad se ejecutan las rdenes por la justificacin de que siempre las
cosas se realizaron as, se evidencia este tipo de poder en la familia en la que la
autoridad es el padre de familia. Este tipo de autoridad es tradicional y conservador.
Autoridad carismtica:
Las rdenes realizadas por los subordinados son ejecutadas con base al respeto del
liderazgo y la personalidad del lder. Este tipo de autoridad nace del carisma de cada
persona y no puede ser delegada por herencia o tradicin.
El nivel jerrquico en este tipo de autoridad se establece en la confianza del lder hacia
su subordinado es decir es designado por el grado de confiabilidad alcanzado.
Autoridad racional o burocrtica:
La obediencia de los subordinados en este tipo de autoridad es ejecutada segn las
normas y reglas previamente establecidas. El concepto de autoridad esta basado en un
conjunto de leyes y normas establecidas para los gobernantes como para los
gobernados y una falta ante ellas amerita las debidas sanciones.
CARACTERISTICAS DE LA DEMOCRACIA SEGN WEBER
Segn Weber la burocracia administrativa se aplica a una empresa en donde cada da
el crecimiento de la organizacin hace que cada vez el papeleo y la organizacin sean
ms difcil de orientar al concepto del plan organizativo, es aqu donde se utiliza el
concepto burocrtico a fin de acelerar el proceso organizativo creando las normas
organizativas que deben ser descritas anticipadamente para logra la eficiencia de la
organizacin.
Caractersticas de la burocracia:
carcter legal de las normas y reglamentos;
carcter formal de las comunicaciones;
carcter racional y divisin del trabajo;

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impersonalidad en las relaciones;

jerarqua de autoridad;
rutinas y procedimientos estandarizados;
competencia tcnica y meritocrtica;
especializacin de la administracin, independientemente de los propietarios;
profesionalizacin de los participantes;
Completa previsin del funcionamiento.

Carcter legal de las normas y reglamentos:

El concepto burocrtico dentro de una organizacin esta definida por las reglas y
normas que describen como deber funcionar la organizacin y que abarcara a cada
una de las reas funcionales de la empresa.
Carcter formal de las comunicaciones:
En la burocracia se mantiene la comunicacin escrita que entabla las relaciones, que
debe ser cumplida para y se debe crear procedimientos que facilite este tipo de
comunicacin.
Carcter racional y divisin del trabajo:
En la burocracia se divide el trabajo con el fin de garantizar la eficiencia orientando los
objetivos a alcanzar, cada grupo divide sus actividades concentrndose cada uno a su
propsito, estos estn limitados por las caractersticas de las tareas a realizar y el
poder de mando establecido que indica hasta donde pueden actuar.
Impersonalidad en las relaciones:
Las actividades son impersonales es decir el cargo contiene las caractersticas y
responsabilidades para ser realizadas y la persona que ocupa este cargo se acopla a
estas exigencias esto se realiza debido a que las personas son cambiadas pero los
cargos se mantienen.
Jerarqua de la autoridad:
Se establece la jerarqua de cargos que estn controlados por los reglamentos y
normas previamente establecida. Cada cargo tiene un superior quien lo controla y
dirige. La jerarqua es la que establece los subordinados. El subordinado esta protegido
de la autoridad indebida por parte de su superior, es decir la autoridad abarca cierto
grado competente al trabajo, si sale fuera de este concepto ya no es valida y se trata
de abuso de autoridad.
Rutinas y procedimientos estandarizados:
Los cargos estn contenidos con procesos rutinarios que se deben ejecutar, la persona
que lo ocupa no puede hacer lo que le de la gana debe centrarse a los detalles de las
actividades del cargo a ocupar. Esto ayuda a mantener la disciplina de la organizacin
y determinar responsabilidades alcanzando la mxima productividad.
Especializacin de la administracin:
Aqu se establece la separacin de la propiedad con la funcin que desempea el
administrador quien no es el dueo de su cargo y por lo tanto no puede venderlo o
cambiarlo. El administrador es el encargado de especializarse en dirigir la organizacin
y llevar a delante la produccin de la empresa.
El administrador es el profesional que se encarga de llevar adelante la empresa en
lugar del propietario, este es su cargo y recibe un sueldo, puede ser ascendido o
despedido por sus superiores. Su permanencia es por tiempo indefinido pude ser largo
o corta segn su capacidad laboral.

Elaborado por: William Surez

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Institucin:

Completa previsin del funcionamiento:

La burocracia se concentra en prever la funcionalidad de la organizacin ya que se
encuentra debidamente organizada con las normas coherentes a cada actividad
departamental alcanzando una mayor eficiencia en el desempeo de las labores.
VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
Cargos definidos y normalizados acorde al desempeo de la funcin.
Actividades especficas para cada miembro de la organizacin y por tanto mayor
rapidez tanto en las decisiones como en la ejecucin.
Reduccin de errores mediante la estructuracin de procedimiento y
actividades.
Los operadores conocen sus deberes obligaciones y limitaciones.
El trabajo es repartido y las personas se pueden especializarse en cada rea
haciendo profesin en cada una de ellas.
DESVENTAJAS DE LA BUROCRACIA

Las actividades se cumple estrictamente a las normas y reglamentos

Todo este proceso se vuelve comn.
No se admiten nuevos cambios que optimicen los procedimientos ineficientes
Conformidad con las rutinas aun si estuvieren mal planteadas.

EL PROBLEMA DE LA ORGANIZACIN Y LA BUROCRACIA SEGN WEBER

El problema del dominio:
En este contexto Weber permite determinar el dominio de la sociedad burocrtica. Su
anlisis forma pues parte de su sociologa de las formas de dominio. Weber estudia el
cambio histrico desde el orden de respeto al de las clases sociales y del Estado
constitucional con sus caractersticas de racionalidad moderna y ordenacin
burocrtica de los organismos claves en el todo social.
Poder y dominio:
El poder y el dominio tienen relacin ya que sin poder no se puede dominar. Segn la
teora de Weber es necesario tener poder de dominio para controlar el orden de la
organizacin. Este concepto no define de donde surge esta caracterstica de poder que
puede ser heredada de la familia, de poder poltico, de caractersticas que se posean
como deportivas.
APLICACIONES DEL MODELO BUROCRATICO EN LA EMPRESA MODERNA

Los procesos y rutinas de trabajo se especializan aumentando la eficiencia.

Las funciones se empiezan a estandarizar para lograr su desempeo.
La centralizacin en la toma de decisiones segn el caso lo permita, de lo
contrario su opuesto la descentralizacin.
Evitar las funciones duplicadas e innecesarias.
Profesionalizacin de la funcin administrativa independientemente de las
actividades de los accionistas.
Alcanzar la estandarizacin es decir realizar las actividades como se deben y no
como se quieren.

CONCLUCION

Elaborado por: William Surez

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Institucin:

La teora de la burocracia administrativa nos ayuda a organizar los procesos,

actividades, funciones dentro de la empresa, aumentando la eficiencia de la misma y
evitando la falta de control en las diferentes reas laborales. A travs de este concepto
se puede preparar la organizacin para riesgos futuros, la organizacin se considera
como un sistema abierto y no un sistema cerrado que debe estar preparada para los
cambios modernos. Las empresas deben estudiar el concepto, aplicarlo de manera
optima no cayendo en el estricto apego burocrtico que distorsiona el proceso de
eficiencia.

Elaborado por: William Surez

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Institucin: