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_1810-1820 Historia Argentina

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H STO I de la Argentina conternporanea

Historia de fa Argentina contemoorenee

es una obra colectiva creada y diseriada en el Departamento Editorial de Ediciones Santillana, bajo la direcci6n de Herminia Mereqa,

por el siguiente equipo:

Luciano de Privitellio, Lucas J. Luchilo, Alejandro M. Cattaruzza, Gustavo L. Paz, Claudia L. Rodriguez.

Editora: Cecilia Sago I

Editora senior: Amanda Celotto Subdirectora editorial: Lidia Mazzalomo

POLIMODAL

Los LEGADOS DE LA

IN EPENDENCIA ~181 0-1820)

"Plaza .del Mercade". Oleo de Emeric Essex Vidai. 1818.

I

ara entrar en tema

Como hemos visto en la secci6n anterior; en 1810 los habitantes del actual territorio de nuestro pais tenian distintas identificaciones respecto de su pertenencia nacional. Sabre esta base, cabe preguntarse cue! fue la importancia y el significado que tuvieron los sucesos ocurridos en 1810.

En principio, su importancia reside en que fue la primera experiencia de gobierno propio de una entidad que habia estado bajo la dominaci6n colonial de Espana. En segundo lugar; estos acontecimientos proporcionaron experiencias (fa guerra, los intentos constitucionales, la formaci6n de las provincias) que se acumularfan en una memoria hist6rica coiectiva de 10 que con el tiempo serfa la Argentina.

t Sequn vimos en el capitulo 1. Les posible afirmar que la Argentina se creo en ~810?

Fundamenten su respuesta.

, Mencionen algunos acontecimientos del pasado de nuestro pais. que ustedes piensen que han pasado a former parte de nuestra memoria hist6rica colectiva.

L.a crisis del vinculo colonial;: comerdo y poUtica (1790 .. 1805)

Por razones de estrategia militar y de defensa de sus territorios en America del Sur, en 1776 Espana creo el Vrrreinato del Rio de la Plata. Su capital, Buenos Aires, era un floreciente puerto comercial, por donde entraban mercaderias importadas de Europa y salian productos provenientes de su campafia, como, por ejemplo, cueros y came salada destinada a las plantaciones de esclavos del Brasil y del Caribe. El comercio se efectuaba dentro de los limites impuestos en el siglo XVI por el monopolio comercial entre Espana y America, que se flexibiliz6 en 1778 con el "Reglamento y Aranceles para el Comercio Libre".

Sin embargo, la principal exportacion desde Buenos Aires a Espana era la plata que se extraia de las minas de Potosi, en el Alto Peru, y con la que se pagaban las importaciones europeas. Ademas, la producci6n de plata alimentaba un vasto circuito comercial entre Potosi y Buenos Aires. Potosi resultaba un atractivo mercado para las poblaciones del interior del Virreinato

,

que colocaban en esa ciudad sus producciones locales. Finalmente, la plata tambien era utilizada por las autoridades locales para el pago de los gastos de funcionamiento del Virreinato.

Durante las guerras originadas por la Revoluci6n Francesa, Espana se enfrent6 primero con Francia y luego con Inglaterra. Como consecuencia de ella el trafico comercial entre Espana y las colonias qu~d6 interrumpido, ya que el control de los mares estaba en manos de la armada inglesa.

Para hacer frente a esta crisis, la Corona espanola intento flexibilizar el monopolio del comercio. En Buenos Aires, el resultado de esta flexibilizaci6n comercial fue inmediato: se desarroll6 un floreciente comercio con los Estados Unidos y con las islas azucareras del Caribe, sobre todo con Cuba.

Por otra parte, esta particular situaci6n benefici6 a los comerciantes portef\os menos vinculados al monopolio espafiol, que encontraron la oportunidad de vender sus productos directamente a sus consumidores europeos (sobre todo a Jnglaterra) y de comprar las manufacturas que necesitaban sin tener que depender de la intermediaci6n de Espana. Tambien continu6 el comercio ilegal.

El hecho de que estas colonias pudieran subsistir sin depender de su metropoli les permitio comenzar a cuestionar la validez del vinculo colonial con Espana. Algunos comerciantes e intelectuales portefios --como Manuel Jose de Labarden, Manuel Belgrano e Hipolito Vieytes- criticaron el monopolio espafiol, sobre la base de las ideas dellibrecambismo recien llegadas al Rio de la Plata.

L.aslnvasiones Inglesas

:p~ los primeros afios del siglo XIX, los produc-

.,. tore-'Ungleses comenzaron a buscar mercados""fuera de Europa. ~,!,~n J8Q_§J ~ i807;8e-produjeron las Invasiones Inglesas. La feroz resistencia de los habitante_~d~ Buenos Air;s~los derrot~mbas -;ca,;i~nes, y abandonaron fa: empresa.

Los lideres de la defensa de Buenos Aires fueron los comerciantes agrupados en el Cabildo yen el Consulaao, organizados por el comerciante espariol Martin de Alzaga, que estaba a favor del monopolio,_EerQJos verdaderos Q!:.otagonista.'i. tueron I,as recientemente creadas milic!a§_ urba!!a~;J.a-PLeS~<i!Lc;I_e las fuerzas br~ tanicas en el Rio de la Plata impulse un proceso de milit;;llizaciQn~ 1_9- poblas:.i_£n, que s_e ali~to en. cuerpos de milicianos para defender la ciudad y su territorio, bajo el man~:19 de un militar frances al servicio de Espana, Santiago de Liniers. Lideradas por los criollos, ~de ~ momenta las milicias S8 convirtieron en un elemento decisivo en el futuro politico del Ri~ de la Plata.

En el aspecto economi~o, ia prese~ci; de los ingl~ses hizo que los comerciantes criollos experimenta~an brevemente los ventajosos frutos del comercio libre con Inglaterra.

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Regimientos que actuaron durante las Invasiones Inglesas.

Las milicias consistian en varios regimientos organizados de acuerdo con el origen social y el lugar de nacimiento de sus miembros.

(t"I,·tf'U,'

Librecambismo 0 Iibrecambio.

Sistema econ6mico basada en el principia de libre circulaci6n de mercancias y que propane la ausencia de trabas y limitacianes en el comercio internacional.

HISWrill :35

1808: crisis en el Virreinato y caida de la monarquia

En 1808, Y con el prop6sito de invadir Portugal, pais aliado de Inglaterra, Napole6n invadi6 Espana y oblig6 a Carlos rv y a su hijo Fernando -a quienes 11ev6 prisioneros a Francia- a abdicar en favor de su hermano Jose Bonaparte.

Esta cireunstancia desencaden6 una crisis de la monarquia espanola, puesto que a partir de la abdicacion de Fernando y de su prisi6n no existia poder legirimo central en Espana. Eutonces, en las principales ciudades espanolas se formaronjuntas, que gobernaban en representaci6n del monarca prisionero, Fernando VII. Estas juntas finalmente enviaron representantes a una Junta Central que se reuni6 en Sevilla.

En el Rio de la Plata, los sucesos europeos agregaron mayor inestabilidad politica, A comienzos de 1809, algunos cornerciantes y funcionarios espanoles intentaron desplazar a Santiago de Liniers, que ocupaba el cargo de virrey. Lirut rs fue defendido por los lfderes criollos de las milicias urbanas, que demostraron en esa oportunidad el poder politico que habian alcanzado. Ese mismo ano, llegaba a Buenos Aires un nuevo virrey nombrado pur la Junta Central de Sevilla, Baltasar de Cisneros.

A comienzos de 1810, cuando las fll erzas de Napoleon 1"11 Espana oeuparon Sevilla, la Junta Central se disolvio. Esta disoluci6n -sumada al hecho de que el rey legitimo Fernando HI se hallaba prisionero en Francia- dej6 otra vez a Espana sin gobierno Iegitimo, a pesar de que en Cadiz quedo funcionando un Consejo de Regencia de dudosa representatividad.

La notleta del desbande de la .Junta Central arribo a AJIu';rica entre abril y mayo de 1810. En el Rio de la Plata, como en los otros virreinatos, esta novedad fue recibida con temor pOI' aqueUas personas mas vinculadas a la administracion y al comercio espanoles, y con esperanza por aquellos grupos que desde 1808 estaban aguardando una oportunidad para separarse de Espana.

Los grupos separatistas en el Rio de la Plata estaban forrnados por jovenes profesionales, sobre todo abogados, educados en las universidades aruericanas -cumo Mariano Moreno- 0 espanolas -C01l10 Manuel Belgrano-, que hablai l recibido Is influencia de autores de la Ilusn aci6n Irancesa corno Montesquieu, Voltaire y Rousseau. Entre los separatistas se hallaban tambien algun S corn rei antes y propietarios rurales, que consideraban la conveniencia de abrir el comercio a todas las naciones.

36 His{ur.ia

La Revolution

Una vez conocida la noticia, los grupos separatistas comenzaron a actuar. A partir de entonces, en Buenos Aires, y en la mayo ria de las capitales virreinales, las autoridades espaiiolas fueron depuestas y se instalaron juntas de gobierno siguiendo el modelo de las de Espana.

En el caso de Buenos Aires, el Cabildo tuvo una decisiva actuaci6n en este cambio politico. El virroy Cisneros consinti.6 en convocar a un CabiJdo abierto el 22 de mayo de 1810, para que los vecinos mas ilustres de la ciudad discutieran sobre el curso politico que debia seguirse ante la crisis de la monarquia, Despues de un duro debate entre los grupos que intentaban sostener al virrey y los que pedian su rctiro, la postura aprobada por la mayoria fue la de formar una junta de gobierno, ya que consideraron que la legit.i:midad de las autoridades espanolas habia caducado pOI" falta de WI gobierno legitime en Espana. Despues de varios conflictos y ante la presion de los revolucionarios, el dia 25 de mayo quedo form ada la PrimeraJnnta -mayoritariamente integrada por comerciante.s y abogados criollos-, que d plazo al virrey de su cargo. Con este acto politico caduca Ia domlnaci6n espanola en el Rio de Ia Plata.

a guerra y la politica revolucionaria (1810-1815)

La primera tare a de Ia.Iunta rut> expandir su autoridad por el resto del Virreinaro. Para ello, mediante una proclarna, informo sobre los acontecinuentos a los cabildos de las ciudades del interior y los invito a enviar representantes. AI mismo tiernpo, sus nuembros decidieron despachar una fuerza armada para enfrcntar las posibles resistencias a la nueva situaclon polfuca. Esta fuerza vencio a las autoridades d€' 'ordc ba, que S~ opusieron a la Junta, mientras que las oiras ci\ldad~ del interior terminaron par ac sptar la invttacion de Buenos Aires y ell 1811 e-nviaron diputados a Ia Junta de Gobiemo que, ampliada, se denomina Jtmta Grande.

• Expliquen cual era la legitimidad que se atribuia la Junta Central de Sevilla para legislar sobre America.

II (Por que les parece que los comerciantes criollos tuvieron tanta influencia en los debates de la semana de Mayo y en la formaci6n de la Primera Junta?

dos en la sociedad y bregaban por un gobiemo contralizado en Buenos Aires, en tanto consideraban que los diputados de I:JS provincias debian formar un cuerpo aparteo Saavedra, por su lado, defendia la incorporaci6n de los cliputados del interior del pais a la Junta de Gobiemo. Como ya vimos, en 1811 qued6 confirrnada la Junta Grande, situaci6n que desencadeno la renuncia de Moreno a la Junta y su alejamiento.

La Junta Grande fue disuelta en 1811 y reernplazada por un Primer Triunvirato (1811-1812). Esto [e'cambio se produjo, en parte, como consecuencia de los fracasos de las tropas enviadas al Paraguay y al Alto Peru, pero tambien responclia al intento de los revohu-ionarios portenos de centralizar el gobiemo. A su vez, este Triunvirato fue suplantado por el Segundo Triunvirato en 1!)12, impulsado pOI' un grupo politico mas radicalizado, entre quienes se encontraban los sucesores politicos de Mariano Moreno y jovenes militares Ilegados recientemente de Espana (como Jose de San Martin y Carlos de Alvear), que pretcndian una profundizaci6n de los cambios revolucionarios, En 1813, esr- Triunvirato convoco a las provincias pard que enviasen representantes a una Asamblea General Constltuyente, cuvgs objetivos prj[1cmaIes eran declarar la independencia de Espana para las provincias del Rio de la Plata y dictar WM constitucion.

La~@_1_Q_le,a promovio una S1':Eie de medidas politicas y sociales revolu(jonarias, como la abolicion ell::' los priviIegios y de los ~ribl!.tos_y trabaios torzados de los indigena.0a Iibertad de los esclavos naeidos desde ese rnomen-

_._ . --' '.

to y tambien e1 reemplazo del Triunvirato por un poder E:iecutivo unipersonal, el Directorto.

Entre 1811 Y 1811'>, la situaci6n politica cambiaria al ritmo de las relaciones entre los pueblos del interior y de Buenos Aires, y de los exitos y fracasos de la guerra contra Espana

La Junta y los sucesivos gobiemos tuvieron que enfrentar tres frentes de Iucha, El foco principal de resistencia a la Revolucion de Mayo fue el del Alto Peru. Desde el Virreinato del Peru partieron las tropas que detcndian el dominio espanol en esa area frente a las tropas que enviaba la Junta desde Buenos Aires. El dommio espanel qued6 asegurado en esta regi6n COE ia batalla de Sipe-Sipe, en ~tC).

El segundo frente de guerra era el Paraguay, cuyo Cabildo habia rer, mocido aJ Consejo de Regencia €'spariol. Las tropas patriotas al mando de Manuel Belgrano Iueron derrotadas. No obstante, en mayo de 1811 en Asuncion, las autoridades espafiolas fueron reemplazadas, y se instal6 un gobierno propio aut6nomo del de Buenos Aires.

El tercer frente de guerra fue el mas apremiante para Buenos Aires: Montevideo continuaba en manos de los espaiioles y, por 10 tanto, tampoco se habia plegado a la Revolucion. S610 un largo sitio de la ciudad y una rcbclion de la poblacion rural de la Banda Oriental, aeaudillada por .Iose Artigas, terminaron con el Ultimo foco realist a en el estnario del Plata en 1814-.

Ademas de los problemas ocasionados por la guerra contra Espana, la snuacion polfrica del gobierno revolucionario resultaba bastante inestable. Ya en cl seno de la Junta de 1810 se observaba una primera division entre aquellos que, como Mariano Moreno, deseaban radicalizar la nueva situacion politica hasta Lilla definitiva y rapiela ruptura con Espana y otra farcion, liderada por Cornelio Saavedra, que recomendaba prudencia. Poro la disidencia fundamental entre estas facciones era la conflictiva relacion entre Buenos Aires y las ciudades del interim que estaban bajo su control. Moreno y sus seguidores pretendian que el gobierno revolucionario introdujera cambios profun-

"Cabildo abierto del11 de Mayo", Oleo de Tomas Villar de 1957, copia del original de Pedro Subercaseaux de1:g09.

Convocatoria

al Con.greso de TUcuman

La Asamblea no logr6 declarar la independencia, pues existian en ese momenta varios obstaculos para hacerlo. En primer lugar, el rey Fernando VII habia retornado a Espana y a su trono, despues de que los ejercitos ingleses expulsaran a los franceses de la peninsula Iberica. EI peligro de una expedicion espanola de reconquista de America era inminente, ya que el rey estaba decidido a sofocar las rebeliones americanas. Adernas de este posible endurecimiento de la guerra, la Asamblea enfrentaba fuertes disidencias internas, que provenian sobre todo de un movimiento de oposici6n al centralismo de Buenos Aires encabezado por Jose Artigas, lider indiscutido de la Banda Oriental. La reivindicaci6n principal de este movimiento era asegurar la autonomia de esa provincia. Entre los afios 1814 y 1820, la polftica artiguista se extendi6 por las provincias del Litoral y por C6rdoba, que formaron una liga liderada por Artigas, quien tom6 el titulo de "Protector de los Pueblos Libres".

Esta situaci6n, sumada a la derrota de las fuerzas patriotas en el Alto Peru en 1815, creaba un panorama en el que la suerte de la Revoluci6n en el Rio de la Plata parecfa peligrar. La Asamblea se disolvio, y en su lugar se convoco a un nuevo congreso para afrontar la situacton. Esta vez el lugar elegido fue Tucumill, y el objetivo principal, discutir la independencia de las Provincias Unidas.

La independencia y la crisis

del gobierno central (1815 .. 1820)

En 1815 el panorama no podia ser mas oscuro para la suerte de la independencia sud americana. Todos los gobiernos aut6nomos americanos habian sido derrotados por la reacci6n espanola. La iinica excepci6n era el de Buenos Aires, que a pesar de las disidencias internas habia permanecido libre de las tropas espanolas al haberlas expulsado de Montevideo en 1814 y al tenerlas a raya en la frontera norte, gracias a los esfuerzos de la poblaci6n de Salta y de Jujuy y del fuerte liderazgo de Martin de Gi.iemes .. En estos afios, los espanoles invadieron valias veces estes territorios, y otras tantas las fuerzas de Giiemes los rechazaron.

En 18H3 el Congreso Constituyente de las Provincias Unidas se reunio en Tucuman. La discusi6n sobre la constitucion a adoptar deja paso a una cuesti6n fundamental: la independencia. El 9 de julio de 1816, los

38. His/<u.Q

congresistas que representaban a los pueblos del antiguo Vrrreinato del Rio de la Plata que estaban libres de espafioles declararon la independencia de Espana para todos los pueblos de America del Sur. El Paraguay, que era independiente desde 1811, y la Banda Oriental del Uruguay, que junto con las provincias del Litoral se oporua al gobierno de las Provincias Unidas, no participaron del Congreso de Tucuman.

Rodeados por los realistas en Chile y en Peru, la suerte de la independencia del Rio de la Plata dependia de la derrota de los espafioles en esos territorios. La guerra en el Alto Peru estaba estancada, y era evidente que en esa direcci6n los ejercitos no podian llegar a derrotar a los espafioles del Peru. El general Jose de San Martin, militar de carrera formado en Espana y desde 1812 al servicio del movimiento independentista, forj6 el plan para atacar a los esparioles en Chile primero, y desde alli alcanzar el Peru para derrotarlos clefmitivamente. San Martin organiz6 el cruce cle la Corclillera de los Ancles con su ejercito cle liberaci6n. Despues de dos batallas clecisivas (Chacabuco y Maipu), los espafioles fueron clerrotaclos y en 1818 Chile cleclar6 su indepenclencia. Dos afios transcurrieron hasta que San Martin emprendi6 la liberaci6n clel Peru, que se cleclar6 inclependiente en 1821.

Mientras San Martin emprenclia sus camparias libertacloras, la situaci6n politica en el Rio de la Plata era cada vez mas inestable. El Congreso se traslado en 1817 a Buenos Aires y alli sanciono, en 1819, una constitucion centralista que dejaba abierta la posibilidad de establecer una monarquia. Esta constituci6n fue rechazacla por los gobernadores cle las provincias del interior del pais, sobre toclo par aqueUos que estaban bajo la esfera de Artigas. A comienzos de 1820, los gobernadores de Santa Fe y de Entre Rios -Francisco Ramirez y Estanislao L6pez, respectivamente-, derrotaron en Cepeda a las tropas del gobierno central. Pocos dias despues entraban desafiantes en una atribulada Buenos Aires imponiendo condiciones: la Constituci6n debra ser derogada y con ella, sus aspectos mas irritantes: el monarquismo y el centralismo. En ese momento, el Directorio se habia disuelto y no existia ninguna au toriclad central. Las provincias junto con sus gobernaclores o "caudillos", como empezaban a ser llamados, eran aut6nomas.

t Busquen informacion sabre el debate que tuvo lugar en el Congreso de Tucurnan acerca de la monarquia constitucionaL Analicen can que argumentos se sustentaba la necesidad de un gobierno rnonarquico.

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.. VI

Los legados de la independencia

La Independencia provoco cambios economicos y politicos fundamentales. En el plano econ6mico, laabolicion del monopolio comercial impuesto durante siglos par Espana en sus colonias produjo la apertura del comercia a todos los paises, 10 cual signific6 que las nuevas Provincias Unidas pudieran exportar sus productos a quienes desearan comprarlos. De esta apertura se beneficiaron sobre todo la ciudad de Buenos AITes que, junto con su campana, impuls6 la exportaci6n de cueros y de carne salada principalmente a Gran Bretaiia: este pais pas6 a dominar asf el eomercio del Rio de la Plata.

Las primeras consecuencias politicas de la independencia en el Rio de la Plata fueron la inestabilidad y la crisis de legitimidad de las nuevas autoridades, que gobernaron despues de la ruptura con Espana en 1810. Estos nuevos gobiernos aut6nomos, y luego independientes, tuvieron dificultades para reemplazar el poder del rey -al que habian estado subordinadas las colonias espaiiolas durante sigIos- por otro poder legftimo que fuera una autoridad a la vez aceptada y respetada por todos.

La crisis de la monarquia espailola ocasion6 en el Rio de la Plata, as! como en toda la America espanola, un vacio de poder que en el Rio de la Plata fue llenado precariamente por Ia Primera Junta durante los primeros momentos. A partir de entonces, la creaci6n de nuevas entidades politicas provoc6 profundas discusiones sobre la nueva forma de gobiemo y sobre c6mo se establecerfa la relaci6n entre Buenos AITes y las provincias .

Hacia 1815 y 1816, algunos de los mas importantes revolucionarios, como Belgrano y San Martin, y muchos representantes del Congreso de Tucuman consideraban que adoptar

un gobierno monarquico

"Gauchos y carretas de Tucurnan en Buenos Aires". Grabado de E. Maile y J. Bluck sobre una acuarela de E. Vidal. Desde la epoca de la independencia se produjo

un desarrollo econ6mico desigua I del territorio: por un lado Buenos Aires y el Litoral, y por otro las provincias del interior.

Las provincias del norte se quedaron sin el flujo de plata ni el mercado de Potosi y sin los beneficios de la nueva economia.

resultaba mas prudente que uno republicano, en el marco de la reciente restauraci6n de las monarquias en Europa despues de la de,rrota de Napole6n. Ademas, consideraban que una monarquia serfa un gobiemo eficaz para preservar la unidad y el orden de los pueblos, que ya estaban acostumbrados a esta forma de gobiemo. Sin embargo, el proyecto monarquico no se concret6 y en 1820 fue abandonado por completo como consecuencia de la derrota del Directorio par parte de los caudillos del Litoral. Desde ese momento, la discusion sobre la forma de gobiemo monarquica 0 republicana dejo paso al debate sobre la relaeion entre Buenos Aires y el interior, es decir, sobre si la republica debia ser gobemada por una autoridad central 0 respetar la autonomia de las provincias.

Desde los comienzos de la Revoluci6n, las provincias habian desconfiado del centralismo de Buenos AITes e intentaron ganar la mayor autonomia posible. Estos intentos se concretaron al desaparecer las viejas intendencias coloniales con el surgimiento de provincias aut6nomas con sus gobemadores 0 caudillos. Asi se fue consoli dando un movimiento contrario al centralismo porteno que se Ilamo federalismo, cuyos lideres eran Jose Artigas, de la Banda Oriental, Francisco Ramirez, de Entre Rios y Estanislao LOpez, de Santa Fe. En 1820, la derrota del Directorio y la disoluci6n del Congreso dejaron al nuevo pais sin autoridades centrales. Asi, las provincias se convirtieron en entidades casi independientes que formaron sucesivas alianzas mediante pactos. Incluso Buenos AITes comenz6 a funcionar como provincia e intervino en algunos de los pactos y tratados.

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