Codigo de Ejecucion Penal

Centro de Estudios de Derecho Penitenciario/USMP
Universidad de San Martn de Porres

Facultad de Derecho
Cdigo de Ejecucin
Penal
Decreto Legislativo N 654
Centro de Estudios de Derecho Penitenciario
www.derecho.usmp.edu.pe/centro_derecho_penitenciario
Cdigo de Ejecucin Penal
CDIGO DE EJECUCIN PENAL
NDICE
EXPOSICIN DE MOTIVOS
TTULO PRELIMINAR
TTULO I: EL INTERNO (Artculo 1 al 8)
TTULO II: RGIMEN PENITENCIARIO (Artculo 9 al 59-A)
Captulo I
Disposiciones Generales (Artculo 9 al 20)
Captulo II
Disciplina (Artculo 21 al 36)
Captulo III
Visitas y Comunicaciones (Artculo 37 al 41)
Captulo IV
Beneficios Penitenciarios (Artculo 42 al 59)
Captulo V
Revisin de la Cadena Perpetua (Artculo 59-A)
TTULO III: TRATAMIENTO PENITENCIARIO (Artculo 60 al 94)
Captulo I
Disposiciones Generales (Artculo 60 al 64)
Captulo II
Trabajo (Artculo 65 al 68)
Captulo III
Educacin (Artculo 69 al 75)
Captulo IV
1
Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 2 de agosto del 1991.

Salud (Artculo 76 al 82)
Captulo V
Asistencia Social (Artculo 83 al 86)
Captulo VI
Asistencia Legal (Artculo 87 al 91)
Captulo VII
Asistencia Psicolgica (Artculo 92)
Captulo VIII
Asistencia Religiosa (Artculo 93 al 94)
TTULO IV: LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS (Artculo
95 al 117)
Captulo I
Instalaciones (Artculo 95 al 105)
Captulo II
rganos (Artculo 106 al 111)
Captulo III
Seguridad (Artculo 112 al 117)
TTULO V: EJECUCIN DE LAS PENAS RESTRICTIVAS DE
LIBERTAD (Artculo 118)
TTULO VI: EJECUCIN DE LAS PENAS LIMITATIVAS DE
DERECHO (Artculo 119 al 124)
TTULO VII: ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA (Artculo 125 al
128)
TTULO VIII: PERSONAL PENITENCIARIO (Artculo 129 al 132)
TTULO IX: INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO (Artculo 133
al 140)
TTULO X: DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
EXPOSICION DE MOTIVOS
ANTECEDENTES
La Constitucin Poltica de 1979, en el segundo prrafo del artculo 234 establece
que "El rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y
reincorporacin del penado a la sociedad, de acuerdo con el Cdigo de Ejecucin
Penal". Para dar cumplimiento a este mandato constitucional, el Congreso de la
Repblica, mediante las leyes 23860 y 24068, deleg en el Poder Ejecutivo la
facultad de dictar, mediante Decreto Legislativo, el Cdigo de Ejecucin Penal.
Se nombr por Resolucin Suprema N 285-84-JUS de fecha 3 de julio de 1984,
una comisin integrada por los doctores Jorge Muiz Ziches, quien la presidi,
Guillermo Bettochi Ibarra, Vctor Prez Liendo y Pedro Salas Ugarte, para
elaborar el Proyecto de Cdigo de Ejecucin Penal que fue promulgado por el
decreto legislativo 330, de fecha 06 de marzo de 1985.
Este Cdigo disea un nuevo Sistema Penitenciario que, teniendo como premisa
el reconocimiento jurdico y el respeto a la persona del interno, persigue como
objetivo, fundamental la resocializacin del penado a travs de un tratamiento
cientfico. Recoge las reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos
aprobadas por el I Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito
y Tratamiento del Delincuente y sus modificatorias, as como las Reglas Mnimas
adoptadas por el Consejo de Europa el 19 de Enero de 1973. Junto al precedente
nacional Decreto Ley N17581-, ha tenido principalmente como fuentes
legislativas a la Ley Orgnica Penitenciaria de Espaa de 1979, la Ley
Penitenciaria Alemana del 16 de Marzo de 1976 y la Ley Penitenciaria Sueca de
1974. Tambin ha considerado los avances de las investigaciones criminolgicas y
la Ciencia Penitenciaria.
Habiendo transcurrido cerca de siete aos de vigencia del Decreto Legislativo
330, el Congreso de la Repblica, mediante Ley N 25297, deleg en el Poder
Ejecutivo la facultad de dictar dentro del trmino de 210 das el nuevo Cdigo de
Ejecucin Penal. De acuerdo a dicha ley se design una comisin integrada por
los Senadores, Doctores Javier Alva Orlandini, Absaln Alarcn Bravo de Rueda
y Luis Gazzolo Miani, los Diputados, Doctores Genaro Vlez Castro, Jorge
Donayre Lozano; un representante del Poder Judicial, doctor Roger H. Salas
Gamboa; un representante del Ministerio Pblico, doctor ngel Fernndez
Hernani; un abogado por el Ministerio de Justicia, Dr. Germn Small; un
representante de la Federacin del Colegio de Abogados del Per, doctor Arsenio

Or Guardia y un representante del Colegio de Abogados de Lima, Dra. Luca
Otrola Medina.
Prestaron su valioso concurso como Asesores de la Comisin los Drs. Vctor
Prez Liendo y Pedro Salas Ugarte.
En esta Comisin actu como Secretario Letrado - Relator el doctor Pablo Rojas
Zuloeta.
Colaboraron con la misma, como Secretaras la Srta. Milagros Ros Garca, Sra.
Mara del Pilar Mayanga Carlos, Sra. Rosa Sandoval de Carranza.
CONTENIDO
El Proyecto mantiene fundamentalmente la estructura y el contenido del Cdigo
de Ejecucin Penal de 1985, adecundolos a los nuevos Cdigos Penal y Procesal
Penal y a la nueva realidad penitenciaria surgida como consecuencia de las
transformaciones sociales, tecnolgicas y la evolucin de la criminalidad. Se
introducen nuevas normas y se suprimen otras -en menor medida- con el objeto
de hacer ms eficaz el funcionamiento del Sistema Penitenciario.
La primera novedad del Proyecto se establece en el artculo I del Ttulo
Preliminar, al disponer que el Cdigo no slo regula la ejecucin de la pena
privativa de libertad, las medidas de seguridad y las medidas privativas de libertad
relacionadas a los procesados, sino tambin otras penas incorporadas por el
Cdigo Penal: penas restrictivas de libertad y penas limitativas de derechos. Aun
cuando la doctrina establece que los sistemas penitenciarios se refieren slo a la
ejecucin de penas y medidas privativas de libertad, el hecho de tratarse de un
Cdigo de Ejecucin Penal exige que se regule la ejecucin de todas las penas
contenidas en el Cdigo sustantivo.
La unificacin de la pena privativa de libertad en el nuevo Cdigo Penal
(eliminando las penas de internamiento, penitenciara, relegacin y prisin), no ha
significado ninguna modificacin al Sistema Penitenciario, pues ste ya estaba
diseado en funcin a la ejecucin de la pena privativa de libertad unitaria.
El objetivo de la Ejecucin Penal est previsto en el artculo II, que recoge el
principio contenido en el segundo prrafo del artculo 234 de la Constitucin
Poltica. Los conceptos de reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del
penado a la sociedad, doctrinariamente, pueden resumirse en el de resocializacin
del interno. En el caso del interno procesado rige el principio de la presuncin de
inocencia previsto en el artculo 2 inciso 20 literal f) de la Carta Fundamental,

aplicndosele las normas del Sistema Penitenciario, en cuanto sean compatibles
con su situacin jurdica.
El Proyecto suprime la figura del Juez de Ejecucin Penal, institucin que fue
introducida por el Cdigo de 1985 para el control judicial de las penas, la misma
que no logr la finalidad para la que fue concebida. Adems, con la reforma del
Cdigo Procesal Penal, que atribuye la investigacin al Ministerio Pblico, el Juez
Penal podr atender el control de la ejecucin de las penas.
Las dems normas del Ttulo Preliminar contienen principios generales y
programticos que todo Sistema Penitenciario moderno debe desarrollar,
incluyendo al artculo X, que permite al Sistema Penitenciario acoger las
disposiciones, recomendaciones y conclusiones de las Naciones Unidas para la
prevencin del delito y tratamiento del delincuente, considerndose dentro de
ellas a las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos aprobadas en
Ginebra en 1955.
EL INTERNO
El Ttulo I regula los derechos y deberes fundamentales del interno durante su
permanencia en el establecimiento penitenciario para cumplir su pena o la
medida privativa de libertad, en el caso del interno procesado.
Al establecerse la finalidad resocializadora de la ejecucin penal, el interno no es
una persona eliminada de la sociedad, sino que contina formando parte de ella,
como miembro activo. El proyecto le atribuye el goce de los mismos derechos
que el ciudadano en libertad, con las nicas limitaciones que le puedan imponer
la ley y la sentencia respectiva.
Dentro de estos lmites, podr ejercitar los derechos que la Constitucin
reconoce a todo ciudadano incluyendo el derecho de sufragio en el caso del
procesado.
El interno tiene derecho a ocupar un ambiente adecuado que permita la
realizacin del tratamiento penitenciario. Esta norma tiene su fuente en el
artculo 233, inciso 19, de la Constitucin Poltica que enumera como una de las
garantas de la administracin de justicia el derecho de los reclusos y sentenciados
de ocupar establecimientos sanos y convenientes.
Tambin se establecen expresamente los derechos a ser llamado por su nombre, a
comunicar inmediatamente a su familia y abogado su ingreso o traslado a otro
establecimiento penitenciario y a formar agrupaciones culturales y deportivas,

dejando al reglamento la posibilidad que se le autorice a formar otro tipo de
agrupaciones.
En cuanto a sus deberes, el interno debe cumplir las disposiciones sobre el
rgimen penitenciario, especialmente de orden, aseo y disciplina.
El proyecto, con la finalidad de proteger la integridad fsica del interno, dispone
que, al ingresar al establecimiento, ser examinado por el servicio de salud. Si se
le encuentra huellas de maltratos fsicos, el director comunicar el hecho
inmediatamente al representante del Ministerio Pblico, quin deber iniciar la
investigacin correspondiente y, en su caso al Juez competente. Debe entenderse
que esta norma tambin se aplica cuando el interno es trasladado a otro
establecimiento penitenciario.
REGIMEN PENITENCIARIO
En el Ttulo II, bajo el rubro de rgimen penitenciario, se establece el conjunto
de normas esenciales que regulan la convivencia y el orden dentro de los
establecimientos penitenciarios, as como los derechos y beneficios penitenciarios
a los que pueda acogerse el interno.
El primer contacto del interno con el Sistema Penitenciario se produce cuando
ste ingresa al establecimiento penitenciario por mandato de la autoridad judicial
competente. Las primeras acciones que se realicen despus del ingreso van a
influir decisivamente en la personalidad del interno y su tratamiento.
El interno es informado de sus derechos y obligaciones, entregndosele una
cartilla con las normas de vida del establecimiento. El Reglamento deber
contemplar los casos del interno analfabeto y del interno extranjero que no
conoce el idioma castellano.
Cuando el proyecto se refiere al lugar de alojamiento del interno suprime el
trmino "celda" por tener una connotacin represiva y atentatoria contra su
dignidad, utilizando en su lugar el trmino ambiente.
La disciplina penitenciaria no se concepta como un fin sino como un medio
para hacer posible el tratamiento del interno. El rgimen disciplinario es flexible
de acuerdo a las caractersticas de cada grupo de internos. Ser riguroso en los
establecimientos cerrados y se atenuar en los establecimientos semi-abiertos y
abiertos, tendindose hacia la autodisciplina del interno.

Se establecen expresamente faltas disciplinarias, clasificadas en graves y leves. El
interno debe ser informado de la falta que se le atribuye, permitindosele ejercer
el derecho de defensa. La sancin ms severa es la de aislamiento y slo ser
aplicable en los casos que el interno manifieste agresividad y violencia y cuando
reiteradamente altere la normal convivencia del establecimiento.
En cuanto a visitas y comunicaciones se reconoce el derecho del interno a
comunicarse peridicamente en forma oral o escrita con sus familiares y otras
personas; salvo el caso del procesado sometido a incomunicacin judicial. En
este supuesto, el proyecto se remite a las normas pertinentes del Cdigo Procesal
Penal. Las entrevistas entre el interno y su abogado defensor estn revestidas de
todas las garantas, debiendo realizarse en privado y no podrn ser suspendidas ni
intervenidas, bajo responsabilidad del director del establecimiento.
Los beneficios penitenciarios estn contemplados en el Captulo IV del Rgimen
Penitenciario, destinndose una seccin para cada uno de ellos. Se mantienen los
siguientes beneficios: permiso de salida, redencin de la pena por el trabajo y la
educacin, semilibertad, liberacin condicional, visita ntima y otros beneficios.
El permiso de salida es un medio eficaz que contribuye al proceso de tratamiento
del interno, manteniendo el vnculo con la familia, permitindosele que ante un
hecho no comn pueda salir a visitarla, debiendo observar buena conducta para
acceder a este beneficio. El plazo se ha ampliado hasta las 72 horas considerando
que el plazo de 48 horas resulta muchas veces insuficiente. El beneficio ser
concedido por el director del establecimiento, dando cuenta al representante del
Ministerio Pblico y, en el caso del procesado, al juez de la causa.
La redencin de la pena por el trabajo y la educacin es una institucin de
prevencin especial que permite reducir el tiempo de duracin de la pena al
interno que desempee una actividad laboral o educativa, bajo el control de la
administracin penitenciaria. Se le otorga al interno a razn de un da de pena
por cada dos das de trabajo o estudio. Esta institucin fomenta el inters del
interno por el trabajo y la educacin, actividades que son factores importantes en
el proceso de tratamiento. Finalmente, desempea el rol de elemento
despenalizador dentro de la ejecucin penal, pues el tiempo obtenido por la
redencin tiene validez para acceder a la semi-libertad y la liberacin condicional,
contribuyendo de esta manera al descongestionamiento de los establecimientos
penitenciarios.
En cuanto al beneficio de la semi-libertad, el Proyecto introduce una
modificacin sustancial. El beneficio que est restringido slo al trabajo fuera del
establecimiento penitenciario se ampla para efectos de la educacin y, lo ms
importante, el beneficiado ya no pernoctar en el establecimiento sino en su

domicilio, sujeto al control e inspeccin de la autoridad penitenciaria. La falta de
establecimientos adecuados, la necesidad de mantener al interno vinculado con su
familia y otras razones de orden prctico, como el control del beneficiado, han
determinado la adopcin de esta norma.
La liberacin condicional, antes denominada libertad condicional, es una
institucin que, con diversos nombres, es reconocida y admitida por casi la
totalidad de los ordenamientos penitenciarios y constituye la fase ms avanzada
del tratamiento penitenciario. Su concesin depende, al igual que en la semilibertad, fundamentalmente, de la evolucin favorable del proceso de
readaptacin o resocializacin del interno. En consecuencia, ambos beneficios no
operan automticamente por el solo hecho de haberse cumplido el tiempo de
pena que seala la ley.
Por razones de poltica criminal y considerando fundamentalmente la gravedad
de los delitos, en el caso de genocidio (artculo 129 del Cdigo Penal), extorsin
(art. 200 segunda parte), atentados contra la seguridad nacional y traicin a la
patria (artculo 325 al 332) y rebelin (artculo 346), el interno podr acogerse al
beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin a razn de un
da de pena por cinco das de labor o estudio y a los beneficios de semi-libertad y
liberacin condicional cuando ha cumplido las dos terceras partes de la pena y las
tres cuartas partes de la misma, respectivamente. Estos beneficios no se aplican
en los casos de los delitos de trfico ilcito de drogas y de terrorismo a que se
refieren los artculos 296, 297, 301 y 302 y 319 a 323, del Cdigo Penal,
respectivamente.
El Proyecto, en concordancia con la supresin de la reincidencia en el nuevo
Cdigo Penal, elimina la distincin entre el interno primario y reincidente para
efectos de la concesin de los beneficios de semi-libertad y liberacin
condicional. Por tanto, los plazos para acceder a estos beneficios son los mismos
para ambos: el tercio de la pena para la semi-libertad y la mitad para la liberacin
condicional, salvo los casos especificados en cada uno de los beneficios. La
tramitacin de estos beneficios estar a cargo del Consejo Tcnico Penitenciario,
el cual podr actuar de oficio y, ser el Juez que conoci del proceso, previo
informe fiscal, el que resuelva dentro del trmino de tres das. Contra la
resolucin que deniegue el beneficio procede el recurso de apelacin. El Proyecto
pretende hacer ms gil y eficaz el trmite a fin de evitar la excesiva morosidad
existente que perjudica gravemente al interno y origina un ambiente de tensin en
los establecimientos penitenciarios.
La visita ntima es un beneficio que tiene por objeto el mantenimiento de la
relacin del interno con su cnyuge concubino. El trmino interno se refiere

tanto al varn como a la mujer. Ser el Reglamento el que determine los
requisitos y condiciones para su realizacin, bajo las recomendaciones de
profilaxia, higiene y planificacin familiar.
Finalmente, bajo el rubro de "Otros Beneficios", se consideran diversas
recompensas que se otorgan al interno como estmulo por la realizacin de actos
que evidencian espritu de solidaridad y sentido de responsabilidad.
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
El Ttulo III del proyecto desarrolla las normas sobre el tratamiento
penitenciario, que comprende ocho Captulos referentes a: disposiciones
generales, trabajo, educacin, salud, asistencia social, asistencia legal y asistencia
religiosa.
El tratamiento es el elemento esencial del Sistema Penitenciario. El Proyecto
desarrolla el tratamiento mediante el sistema progresivo moderno, distinto al
sistema tradicional que estaba vigente en nuestro pas antes de la dacin del
Cdigo de Ejecucin Penal de 1985. El objetivo del tratamiento es la
reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del interno a la sociedad.
Los principios cientficos que rigen el tratamiento penitenciario establecen que
debe ser individualizado y grupal, utilizando para ello toda clase de mtodos
mdicos, biolgicos, psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos, sociales y laborales,
en una relacin abierta.
El tratamiento es complejo, pues supone la aplicacin de varios de los mtodos
antes mencionados y es programado y aplicado por los profesionales. Es
continuo y dinmico, pues va evolucionando de acuerdo a las diversas facetas por
las que va atravesando la personalidad del interno.
Para individualizar el tratamiento se hace el estudio integral del interno mediante
los exmenes criminolgicos correspondientes. Luego se clasifica al interno en
grupos homogneos diferenciados en el establecimiento o seccin del mismo que
le corresponda. Finalmente se determina el programa de tratamiento
individualizado.
La efectividad de la aplicacin del tratamiento no slo va a depender de la
existencia de suficiente personal capacitado para realizarlo sino de la participacin
activa del propio interno en la planificacin y ejecucin de su tratamiento. La
administracin penitenciaria deber fomentar esta participacin y no tratar de
imponerlo coactivamente.

El trabajo y la educacin contribuyen decisivamente en el proceso de
resocializacin. Ambos son elementos fundamentales del tratamiento. El
Proyecto, recogiendo el principio establecido en el artculo 42 de la Constitucin
Poltica, reconoce que el trabajo es un derecho y un deber del interno. Sus
condiciones sern, en lo posible, similares al trabajo en libertad. No tendr
carcter aflictivo ni ser aplicado como medida disciplinaria ni atentar contra la
dignidad del interno. El reglamento deber regular la organizacin del trabajo, sus
mtodos y dems aspectos.
El Proyecto concede especial importancia a la educacin. Se dispone que, en cada
establecimiento, se propicia la educacin del interno para su formacin
profesional o capacitacin ocupacional. El interno analfabeto debe participar
obligatoriamente en programas de alfabetizacin y educacin primaria para
adultos y, aqul que no tenga profesin u oficio, est obligado al aprendizaje
tcnico. Se mantiene el derecho del interno a disponer de libros, peridicos y
revistas y a ser informado a travs de audiciones radiofnicas, televisivas y otras,
permitiendo que mantenga vinculacin con el exterior, factor que va a influir
positivamente en el proceso de su resocializacin.
Las dems normas de este ttulo estn dirigidas a proteger y velar por la vida y la
salud del interno y de apoyarlo a travs de la asistencia social, legal, psicolgica y
permitirle ejercitar su derecho a la libertad de culto.
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
El Proyecto mantiene la clasificacin de los establecimientos penitenciarios
establecida por el Cdigo de Ejecucin Penal de 1985, agregndose solamente los
establecimientos de mujeres. La clasificacin se completa con los
establecimientos de procesados, sentenciados y los especiales.
Se menciona que, en los establecimientos de procesados, funcionarn Centros de
Observacin y Clasificacin. En estos centros, el interno permanecer el tiempo
necesario para su evaluacin y clasificacin por los profesionales de tratamiento.
Los establecimientos de sentenciados se clasifican en: de rgimen cerrado, de
rgimen semi-abierto y de rgimen abierto. La implementacin de los dos ltimos
va a significar el desarrollo de un programa de mediano y largo plazo, destinado a
dotar al Sistema Penitenciario de la infraestructura adecuada que permita cumplir
los objetivos de la ejecucin penal. La creacin de colonias o pueblos agrcolas o
industriales en donde el interno y su familia desarrollen actividades laborales y de

convivencia social, bajo un rgimen abierto, debe ser el primer paso,
especialmente en la selva y en las zonas de frontera.
En relacin a los establecimientos de mujeres, el Proyecto dispone que estn a
cargo, exclusivamente, de personal femenino, a excepcin de la asistencia legal,
mdica, psicolgica y religiosa. El Proyecto tambin ha regulado la situacin de
los menores que conviven con sus madres dentro del establecimiento, teniendo
como principio fundamental la proteccin del menor y lo que mejor convenga a
sus intereses. La regla general es que los menores podrn permanecer hasta los
tres aos de edad y deben ser atendidos en una guardera infantil. Esta norma no
restringe el ejercicio de la patria potestad de los padres del menor ni la
jurisdiccin del Juez de menores.
Dentro del Sistema Penitenciario no hay privilegios puesto que, conforme al
artculo 187 de la Constitucin Poltica no pueden expedirse leyes por la
diferencia de personas. Todos los internos debern permanecer en los
establecimientos penitenciarios sujetos a las reglas de clasificacin en grupos
homogneos diferenciados.
Los establecimientos penitenciarios tendrn un director que es la mxima
autoridad, un subdirector, los rganos tcnicos (Consejo Tcnico Penitenciario y
Organismo Tcnico de Tratamiento) y administrativos y el personal necesario.
SEGURIDAD
La seguridad de los establecimientos tiene como objetivo proporcionar las
condiciones ptimas para desarrollar las acciones de tratamiento. Desde el Primer
Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del
delincuente, realizado en 1955, se recomienda que la seguridad integral de los
establecimientos debe estar a cargo de personal civil. En nuestro pas subsiste el
problema de la seguridad compartida por el personal civil y el personal policial,
que origina diversos conflictos atentando contra el eficaz funcionamiento del
Sistema Penitenciario. En los ltimos aos, la polica ha asumido la seguridad
interna y externa de algunos importantes establecimientos, crendose una
situacin catica que hace imposible realizar las acciones de tratamiento.
El Proyecto establece como regla general que la seguridad integral de los
establecimientos est a cargo del personal penitenciario. La seguridad exterior,
excepcionalmente, a solicitud de la Administracin Penitenciaria, estar a cargo
del Ministerio del Interior, precisndose que sta comprende la vigilancia y
control de las zonas externas contiguas al permetro del establecimiento.
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EJECUCIN DE PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD
Por la naturaleza de estas penas, la Administracin Penitenciaria se limita a poner
a disposicin de la autoridad competente al interno que ha cumplido la pena
privada de libertad para la ejecucin de la pena de expatriacin, en el caso de ser
peruano y la expulsin del pas, tratndose de extranjero.
EJECUCIN DE PENAS LlMlTATlVAS DE DERECHOS
La ejecucin de penas limitativas de derechos: prestacin de servicios a la
comunidad y limitacin de das libres, se realiza bajo las normas del Cdigo Penal
y las que establece el Proyecto.
Para la prestacin de servicios a la comunidad, la Administracin Penitenciaria
determinar la entidad o institucin entre las sealadas por el artculo 34 del
Cdigo Penal, en la que el penado cumplir los trabajos gratuitos que se le asigne,
preferentemente en el lugar de su domicilio. Para asignar estos trabajos se tendr
en cuenta, entre otros aspectos, las aptitudes y la ocupacin u oficio del penado.
La Administracin Penitenciaria supervisar la ejecucin de esta pena
informando peridicamente al juez que conoci el proceso.
La pena de limitacin de das libres, se cumplir en establecimientos organizados
con fines educativos que la Administracin Penitenciaria deber gestionar e
implementar. Dichos establecimientos contarn con los profesionales necesarios
para orientar al penado a efecto de su rehabilitacin.
El proyecto se remite al reglamento que contendr las disposiciones
complementarias para la ejecucin de estas penas.
ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA
El ms grave inconveniente que tradicionalmente ha tenido la pena privativa de
libertad es la marginacin social del delincuente, no slo durante el cumplimiento
de la condena sino an despus de haber egresado del Establecimiento
Penitenciario. Los efectos nocivos de la ejecucin de la pena privativa de libertad
se extienden a los familiares del interno que frecuentemente quedan en una
situacin grave de desamparo material y moral. El problema del delito tambin
involucra a la vctima y sus familiares.
Con el objeto de atenuar en lo posible estos efectos negativos que inciden sobre
la vida del liberado y de sus familiares, la ciencia penitenciaria aconseja reforzar

los lazos que lo unen a su familia y amistades creando una serie de relaciones para
que no se produzca ese aislamiento y apoyarlo para que est en condiciones de
reincorporarse plenamente a la sociedad.
En el Proyecto son las Juntas de Asistencia Post-Penitenciaria las encargadas de
cumplir esta labor. Estas instituciones funcionarn en las regiones penitenciarias
y estarn integradas por un equipo interdisciplinario con participacin de
diversos representantes de las instituciones sociales. Esta labor debe descansar
fundamentalmente en los asistentes sociales, que son los profesionales que estn
mejor capacitados para desempear las funciones que establece el proyecto,
conjuntamente con los otros profesionales que determine el reglamento.
PERSONAL PENITENCIARIO
Para la aplicacin de las normas que regulan el Sistema Penitenciario y el
cumplimiento de sus objetivos se requiere contar con personal capacitado para
llevarlos a cabo. Sera ilgico fijar los fines del Sistema Penitenciario en el
tratamiento y no poder despus realizarlo en la prctica por falta de personal
especializado. Sin embargo, esto es lo que viene ocurriendo en la mayora de
pases y, sin lugar a dudas, es el problema fundamental en que se encuentra la
reforma del Sistema Penitenciario en el Per.
El proyecto, reconociendo esta realidad, establece que la administracin
penitenciaria contar con el personal necesario y debidamente calificado, que ser
seleccionado formado y capacitado permanentemente en el Centro de Estudios
Criminolgicos y Penitenciarios. La primera medida, en consecuencia, para la
implementacin del proyecto ser seleccionar y preparar el personal que, con
urgencia, requiere el Sistema Penitenciario.
El proyecto, establece que la carrera penitenciaria comprende al personal de
tratamiento, de administracin y de seguridad, disponindose que las plazas sern
cubiertas por estricta lnea de carrera conforme al escalafn.
Reconociendo el carcter especial de la carrera penitenciaria por la funcin social
que cumple, se establece que el personal se organiza jerrquicamente y est sujeto
a un rgimen laboral y de remuneracin especiales.
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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
El Proyecto mantiene al Instituto Nacional Penitenciario (INPE) como el
organismo rector del Sistema Penitenciario Nacional. Considerando que la
Administracin Penitenciaria es una funcin eminentemente tcnica y compleja,
se establece que est ser dirigida por un rgano colegiado (Consejo Nacional
Penitenciario) integrado por tres especialistas en asuntos criminolgicos y
penitenciarios cuyo presidente tendr funciones ejecutivas.
El Consejo tendr como una de sus funciones principales elaborar la poltica de
prevencin del delito y tratamiento del delincuente. Se ha diseado una estructura
orgnica funcional que permita cumplir con los objetivos y fines del proyecto,
enumerndose los rganos que la componen cuya organizacin y funciones
estarn determinadas en el Reglamento.
Para la implementacin del Proyecto el Poder Ejecutivo deber proveer en forma
progresiva los recursos necesarios.
MIEMBROS DE LA COMISION REVISORA
Dr. Javier ALVA ORLANDINI
PRESIDENTE
Representante del Senado de la Repblica.
Dr. Absaln ALARCN BRAVO DE RUEDA
Dr. Luis GAZZOLO MIANI
Dr. Genaro VELEZ CASTRO
Representante de la Cmara de Diputados.
Dr. Jorge DONAYRE LOZANO
Representante de la Cmara de Diputados.
Dr. ngel FERNNDEZ HERNANI
Representante del Ministerio Pblico.
Dr. Roger SALAS GAMBOA
Representante del Poder Judicial.

Dr. Germn SMALL ARANA
Representante del Ministerio de Justicia.
Dr. Arsenio ORE GUARDIA
Representante de la Federacin del Colegio de Abogados del Per.
Dra. Luca OTAROLA MEDINA
Representante del Colegio de Abogados de Lima.
Dr. Vctor PEREZ LIENDO
Dr. Pedro SALAS UGARTE
Asesores.
Dr. Pablo ROJAS ZULOETA
Secretario Letrado-Relator
Srta. Milagros RIOS GARCA
Sra. Mara del Pilar MAYANGA CARLOS
Sra. Rosa SANDOVAL DE CARRANZA
Dr. Lorenzo CASTILLO CASSANA-Secretario Letrado
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CDIGO DE EJECUCIN PENAL

TITULO PRELIMINAR
Artculo I.- Objeto de regulacin
Este Cdigo, de acuerdo con el artculo 234 de la Constitucin Poltica del Per (*), regula la
ejecucin de las siguientes penas dictadas por los rganos jurisdiccionales competentes:
1.- Pena privativa de libertad.
2.- Penas restrictivas de libertad.
3.- Penas limitativas de derechos.
Comprende, tambin, las medidas de seguridad.
(*) El Cdigo de Ejecucin Penal es de 1991, por ello, la referencia es a la Constitucin

de 1979.
Artculo II.- Objetivos de la Ejecucin Penal
La ejecucin penal tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado
a la sociedad.
La misma regla se aplica al procesado, en cuanto fuera pertinente.
Artculo III.- Principio de Humanidad
La ejecucin penal y las medidas privativas de libertad de los procesados estn exentas de
tortura o trato inhumano o humillante y de cualquier otro acto o procedimiento que atente
contra la dignidad del interno.
Artculo IV.- Sistema progresivo
El tratamiento penitenciario se realiza mediante el sistema progresivo.
Artculo V.- Derechos subsistentes del interno
El rgimen penitenciario se desarrolla respetando los derechos del interno no afectados por la
condena.

Est prohibida toda discriminacin racial, social, poltica, religiosa, econmica, cultural o de
cualquier otra ndole.
Artculo VI.- Asistencia Post-Penitenciaria
La sociedad, las instituciones y las personas participan en forma activa en el tratamiento del
interno y en acciones de asistencia post- penitenciaria.
Artculo VII.El condenado extranjero puede cumplir en su pas de origen o en el de su residencia habitual la pena impuesta
por Juez peruano, de acuerdo a los Tratados de la materia.
Artculo VII.La transferencia de personas extranjeras o nacionales condenadas por jueces peruanos para el
cumplimiento de las penas impuestas en su pas de origen o en el de su residencia habitual se
regir por los Tratados o Convenios Internacionales sobre la materia y el principio de
reciprocidad por razones humanitarias y leyes respectivas.
No se autorizar la transferencia de aquellos que se encuentren condenados por delitos de
terrorismo, terrorismo agravado, atentado contra la seguridad nacional y traicin a la patria o
del agente que acta como cabecilla o dirigente de una organizacin destinada al trfico ilcito
de drogas, sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados o Convenios Internacionales en los que
el Per es parte.
La transferencia se autorizar mediante Resolucin Suprema (*).
(*) El Artculo VII fue modificado por el Artculo nico de la Ley N 27090, publicada
el 22/04/-99.
Artculo VIII.- Retroactividad e interpretacin benigna
La retroactividad y la interpretacin de este Cdigo se resuelven en lo ms favorable al interno.
Artculo IX.- Proteccin de madres internas e hijos
La interna gestante o madre y los hijos menores de sta que conviven con ella gozan de amplia
proteccin del Sistema Penitenciario.
Artculo X.- Recomendaciones de las NN.UU.
El Sistema Penitenciario acoge las disposiciones, conclusiones y recomendaciones de las
Naciones Unidas para la prevencin del delito y tratamiento del delincuente.
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TITULO I
EL INTERNO
Artculo 1.- Derechos del interno
El interno goza de los mismos derechos que el ciudadano en libertad sin ms limitaciones que
las impuestas por la ley y la sentencia respectiva.
Artculo 2.- Judicialidad de la condena y legalidad penitenciaria
El interno ingresa al Establecimiento Penitenciario slo por mandato judicial, en la forma
prevista por la ley. Es ubicado en el Establecimiento que determina la Administracin
Penitenciaria.
Artculo 3.- Ambiente adecuado y tratamiento integral
El interno ocupa un ambiente adecuado y est sujeto a tratamiento integral desde su ingreso
hasta su liberacin.
Artculo 4.- Nombre del interno
El interno debe ser llamado por su nombre.
Artculo 5.- Observancia disciplinaria
El interno debe observar las disposiciones sobre orden, aseo y disciplina.
Artculo 6.- Examen mdico
Al ingresar al Establecimiento Penitenciario, el interno es examinado por el servicio de salud
para conocer su estado fsico y mental. Si se encuentran huellas de maltratos fsicos, se
comunica inmediatamente al representante del Ministerio Pblico y, en su caso, al Juez
competente.
Artculo 7.- Agrupaciones de internos
Los internos pueden formar agrupaciones culturales o deportivas y aquellas que el Reglamento
autorice.
Artculo 8.- Derecho de defensa del interno
El interno tiene derecho a comunicar inmediatamente a su familia y abogado su ingreso o su
traslado a otro Establecimiento Penitenciario.

TITULO II
REGIMEN PENITENCIARIO
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 9.- Informacin al interno
Al ingresar a un Establecimiento Penitenciario, el interno es informado de sus derechos y
obligaciones y se le entrega una cartilla con las normas de vida que rigen en el Establecimiento.
Si es analfabeto, dicha informacin le es proporcionada oralmente.
Artculo 10.- Ficha y expediente personal
Cada interno tiene una ficha de identificacin penolgica y un expediente personal respecto a
su situacin jurdica y tratamiento penitenciario. Tiene derecho a conocer y ser informado de
dicho expediente.
Artculo 11.- Criterios de separacin de internos

Los internos estn separados de acuerdo a los siguientes criterios bsicos:
1.- Los varones de las mujeres.
2.- Los procesados de los sentenciados.
3.- Los primarios de los que no lo son.
4.- Los menores de veintin aos de los de mayor edad
5.- Otros que determine el Reglamento.
Artculo 11.- Criterios de separacin de internos
Los internos estn separados de acuerdo a los siguientes criterios bsicos:
1. Los varones de las mujeres;
2. Los procesados de los sentenciados;
3. Los primarios de los que no son;
4. Los menores de veintin aos de los mayores de edad;
5. Los vinculados a organizaciones criminales de los que no lo estn; y,
6. Otros que determine el Reglamento (*).
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(*) El Artculo 11 fue modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 984,
publicado el 22/07/2007.
Artculo 11-A.- Ubicacin de internos en un establecimiento penitenciario
En los establecimientos transitorios y otros que hagan sus veces, la Junta Tcnica de
Clasificacin encargada de determinar el establecimiento penitenciario que corresponde a un
interno, incorporar como criterio de evaluacin, si el interno se encuentra o no vinculado a
una organizacin criminal, en cuyo caso optar por un establecimiento que ofrezca razonables
condiciones de seguridad. (*)
(*) Artculo 11-A fue incorporado por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 984,
Artculo 11-B.- Clasificacin de internos en un rgimen penitenciario
Los internos que tengan la condicin de procesados estarn sujetos a las reglas del Rgimen
Cerrado Ordinario. Excepcionalmente y previo informe debidamente fundamentado
del rgano Tcnico de Tratamiento, podrn ser ubicados en alguna de las etapas del Rgimen
Cerrado Especial.
La vinculacin del interno a una organizacin criminal y la evaluacin de su perfil personal,
fundamentan su ubicacin en una de las etapas del Rgimen Cerrado Especial. (*)
(*) El Artculo 11-B fue incorporado por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 984,
Artculo 11-C.- Clasificacin de internos en el Rgimen Cerrado Ordinario
En los establecimientos penitenciarios sujetos al Rgimen Cerrado Ordinario previstos en el
presente Cdigo y su Reglamento, los internos debern ser clasificados en las siguientes etapas:
a) Mxima seguridad;
b) Mediana seguridad; y,
c) Mnima seguridad.
En la etapa de Mxima Seguridad, el interno se encuentra sujeto a estricta disciplina y mayor
control. Los internos procesados o sentenciados vinculados a organizaciones criminales que no
hayan sido clasificados en el Rgimen Cerrado Especial, necesariamente sern ubicados en la
etapa de Mxima Seguridad.
Los internos clasificados en las etapas de Mxima o Mediana Seguridad, debern permanecer
recluidos preferentemente en reas separadas. Los internos clasificados en la etapa de Mnima
Seguridad, debern estar separados obligatoriamente de los dems internos.

Para la progresin de una etapa a otra, el interno requerir de tres (3) evaluaciones favorables
continuas, que sern realizadas por el rgano Tcnico de Tratamiento de cada establecimiento
penitenciario. La evaluacin ser continua, y cada seis meses se consolidar en el informe
correspondiente. (*)
(*) El Artculo 11-C fue incorporado por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 984,
Artculo 12.- Alojamiento del interno
El interno es alojado en un ambiente, individual o colectivo, de acuerdo al tratamiento que le
corresponda.
Artculo 13.- Custodia de objetos de valor del interno
Todo objeto de valor, salvo los de uso personal que lleve consigo el interno, previo inventario,
podr quedar bajo custodia de la Administracin Penitenciaria, o ser entregado a la persona
que aqul determine.
Artculo 14.- Derecho de queja y peticin
El interno tiene derecho a formular quejas y peticiones ante el Director del Establecimiento
Penitenciario.
En caso de no ser atendido, el interno puede recurrir, por cualquier medio, al representante del
Ministerio Pblico.
Artculo 15.- Revisin y registro de internos
Las revisiones y registros del interno, de sus pertenencias o del ambiente que ocupa, se realizan
en presencia del Director o Sub-Director y del Jefe de Seguridad del Establecimiento, si son de
rutina. En el caso de ser sbitas o extraordinarias, debe contarse con la presencia del
representante del Ministerio Pblico.
Artculo 16.- Vestimenta
El interno tiene derecho a vestir sus propias prendas, siempre que sean adecuadas, o preferir
las que le facilite la Administracin Penitenciaria. Estas prendas debern estar desprovistas de
todo distintivo que pueda afectar su dignidad.
Cuando el interno sale del Establecimiento Penitenciario, usa prendas de vestir que no
destaquen su condicin de tal.
Artculo 17.- Alimentacin
La Administracin Penitenciaria proporciona al interno la alimentacin preparada que cumpla
con las normas dietticas y de higiene establecidas por la autoridad de salud.
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Artculo 18.- Participacin del interno
Dentro del Establecimiento Penitenciario se promueve y estimula la participacin del interno
en actividades de orden educativo, laboral, recreativo, religioso y cultural.
Artculo 19.- La libertad del interno
La libertad del interno slo puede ser otorgada por la autoridad competente y en la forma
prevista por la ley.
La orden de libertad es cumplida de inmediato, bajo responsabilidad del Director del
Establecimiento Penitenciario.
Artculo 20.- Certificado de libertad
Al momento de su liberacin, se entrega al interno un certificado de libertad.
CAPITULO SEGUNDO
DISCIPLINA
Artculo 21.- Objeto del rgimen disciplinario
El rgimen disciplinario tiene por objeto la convivencia pacfica de los internos y mantener el
orden en los Establecimientos Penitenciarios.
Artculo 22.- Caracteres del rgimen disciplinarios
El rgimen disciplinario es riguroso en los Establecimientos Penitenciarios cerrados y se atena
en los Establecimientos Penitenciarios semi-abiertos y abiertos, tendiendo hacia la
autodisciplina del interno.
Artculo 23.- Falta disciplinaria
Incurre en falta disciplinaria el interno que infringe las disposiciones establecidas en este
Captulo.
Artculo 24.- Clases de faltas disciplinarias
Las faltas disciplinarias se clasifican en graves y leves. Se sancionan sin perjuicio de la
responsabilidad penal a que haya lugar.
Artculo 25.- Faltas disciplinarias graves
Son faltas disciplinarias graves:
1.- Impedir o entorpecer el tratamiento de los dems internos.

2.- Poner en peligro su propia seguridad, la de los otros internos o la del Establecimiento
Penitenciario.
3.- Interferir o desobedecer las disposiciones de seguridad.
4.- Poseer o consumir drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o bebidas
alcohlicas.
5.- Poseer armas, explosivos o cualquier objeto de uso prohibido en el Establecimiento
Penitenciario.
6.- Realizar actos contrarios a la moral.
7.- Instigar o participar en motines, huelgas o desrdenes colectivos.
8.- Intentar evadirse del Establecimiento Penitenciario.
9.- Agredir a cualquier persona que se encuentre en el Establecimiento Penitenciario.
10.- Negarse a ingerir alimentos como acto de protesta o rebelda.
11.- Negarse a asistir a diligencias judiciales en forma injustificada.
12.- Cometer cualquier otro acto similar previsto en el Reglamento.
Artculo 26.- Faltas disciplinarias leves
Son faltas disciplinarias leves:
1.- Negarse a trabajar o a asistir a las actividades educativas, sin justificacin.
2.- Transitar o permanecer en zonas prohibidas del Establecimiento Penitenciario, sin
autorizacin.
3.- Emplear palabras soeces o injuriosas en el trato con las dems personas.
4.- Daar o dar mal uso a las instalaciones del Establecimiento Penitenciario.
5.-Incumplir las disposiciones sobre alojamiento, higiene, aseo, horario, visitas,
comunicaciones, traslados y registros.
6.-No presentarse cuando sea requerido por las autoridades del Establecimiento
Penitenciario.
7.- Incumplir las dems disposiciones sobre el Rgimen Penitenciario que establece el
Reglamento.
23

Artculo 27.- Sanciones disciplinarias
Slo pueden imponerse las siguientes sanciones disciplinarias:
1.- Amonestacin.
2.- Privacin de paseos o actos recreativos comunes, cuando corresponda hasta un mximo
de treinta das.
3.- Limitacin de las comunicaciones con el exterior hasta un mximo de treinta das.
4.- Privacin de permisos de salida hasta un mximo de sesenta das.
5.- Aislamiento hasta un mximo de treinta das, salvo lo dispuesto en el artculo 33.
Artculo 28.- Sancin de aislamiento
La sancin de aislamiento es de aplicacin slo en los casos en que el interno manifiesta
agresividad o violencia y cuando reiterada y gravemente altera la normal convivencia en el
Artculo 29.- Informe mdico previo al aislamiento
La sancin de aislamiento se cumple previo informe mdico al Director del Establecimiento
Penitenciario, el mismo que puede suspender o modificar la sancin de acuerdo al estado de
salud del interno.
Artculo 30.- Exentos a la sancin de aislamiento
No se aplica la sancin de aislamiento:
1.- A la mujer gestante.
2.- A la madre que tuviera hijos consigo; y
3.- Al interno mayor de sesenta aos.
Artculo 31.- Lugar de aislamiento
El aislamiento se cumple en el ambiente que habitualmente ocupa el interno o en el que
determina la Administracin Penitenciaria.
Artculo 32.- Aislamiento no exonera de trabajo
El interno sancionado con aislamiento no es exonerado del trabajo, siempre que le sea posible
efectuarlo dentro del ambiente que ocupa. Se le permite tener material de lectura.

Artculo 33.- Duracin del aislamiento
La sancin de aislamiento ser no mayor de cuarenticinco das cuando la falta disciplinaria se
comete dentro de la vigencia de una sancin anterior de aislamiento.
Artculo 34.- Informacin de falta cometida
El interno es informado de la falta que se le atribuye permitindosele ejercitar su defensa.
Artculo 35.- Prohibicin de funcin disciplinaria
El interno no debe ejercer funcin disciplinaria alguna.
Artculo 36.- Finalidad de las medidas coercitivas
Slo con autorizacin del Director del Establecimiento Penitenciario podr utilizarse los
medios coercitivos que se establecen en el Reglamento, para impedir actos de evasin,
violencia de los internos o alteraciones del orden, que afecten la seguridad del Establecimiento
Penitenciario.
El uso de las medidas coercitivas est dirigido exclusivamente al restablecimiento de la
normalidad y subsistir slo el tiempo estrictamente necesario.
CAPITULO TERCERO
VISITAS Y COMUNICACIONES
Artculo 37.- Derecho de comunicacin
El interno puede comunicarse peridicamente, en forma oral y escrita y en su propio idioma,
con sus familiares, amigos, representantes diplomticos y organismos e instituciones de
asistencia penitenciaria, salvo la incomunicacin declarada por la autoridad judicial en el caso
del procesado, conforme a los artculos 140, 141 y 142 del Cdigo Procesal Penal.
Las comunicaciones se realizan respetando la intimidad y privacidad del interno y sus
interlocutores.
Artculo 38.- Promocin de comunicaciones y visitas
La Administracin Penitenciaria estimula e intensifica las comunicaciones y visitas en cuanto
sean beneficiosas para el interno y evita aquellos contactos con el exterior que le resulten
perjudiciales.
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Artculo 39.- Ambientes para visitas
Las visitas se realizan en ambientes especiales, horarios, periodicidad y condiciones que
establece el Reglamento.
Artculo 40.- Entrevista con Abogado Defensor
El interno tiene derecho a entrevistarse y comunicarse en privado con su abogado defensor, en
un ambiente adecuado. Este derecho no puede ser suspendido ni intervenido, bajo
responsabilidad del Director del Establecimiento Penitenciario.
Artculo 41.- Fallecimiento o enfermedad de familiares
El Director del Establecimiento Penitenciario debe informar al interno sobre el fallecimiento o
enfermedad de los familiares de ste o de personas ntimamente vinculadas a l o, en su caso,
comunicar a stos sobre la muerte, enfermedad o accidente grave del interno.
CAPITULO CUARTO
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
Artculo 42.- Beneficios penitenciarios
Los beneficios penitenciarios son los siguientes:
1.- Permiso de salida.
2.- Redencin de la pena por el trabajo y la educacin.
3.- Semi-libertad.
4.- Liberacin condicional.
5.- Visita ntima.
6.- Otros beneficios.
SECCION I
PERMISO DE SALIDA
Artculo 43.- Permiso de salida
El permiso de salida puede ser concedido al interno hasta un mximo de 72 horas, en los casos
siguientes:

1.- Enfermedad grave, debidamente comprobada con certificacin mdica oficial, o muerte
del cnyuge o concubino, padres, hijos o hermanos del interno.
2.- Nacimiento de hijos del interno.
3.- Realizar gestiones personales, de carcter extraordinario, que demanden la presencia del
interno en el lugar de la gestin.
4.- Realizar gestiones para la obtencin de trabajo y alojamiento ante la proximidad de su
liberacin.
Este beneficio puede ser concedido por el Director del Establecimiento Penitenciario, dando
cuenta al representante del Ministerio Pblico y, en su caso, al Juez que conoce del proceso, y
adoptar las medidas necesarias de custodia, bajo responsabilidad.
SECCION II
REDENCIN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIN
Artculo 44.- Redencin de pena por el trabajo
El interno redime la pena mediante el trabajo, a razn de un da de pena por dos das de labor
efectiva, bajo la direccin y control de la Administracin Penitenciaria, salvo lo dispuesto en el
artculo 46.
Artculo 45.- Redencin de pena por el estudio
El interno que recibe educacin en sus diversas modalidades, bajo la direccin del rgano
tcnico del Establecimiento Penitenciario, redime un da de pena por dos das de estudio,
debiendo aprobar la evaluacin peridica de los estudios que realiza, salvo lo dispuesto en el
artculo 46.
Artculo 46.- Casos especiales de redencin

En los casos de los artculos 129, 200, segunda parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, el interno redime la
pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena por cinco das de labor efectiva o de estudio,
en su caso.
"Artculo 46.- Casos especiales de redencin

En los casos de los Artculos 129, 173, 173 A, 200, segunda parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, el
interno redime la pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena por cinco das de labor
efectiva o de estudio, en su caso. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 27507 publicada el 13-07-2001.
27

En los casos previstos en las modalidades agravadas a que se refieren los artculos 46-B, segundo prrafo, y 46C, primer prrafo, del Cdigo Penal, el interno redime la pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un
da de pena por siete das de labor efectiva o de estudio, en su caso. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 29570, publicada el 25 agosto

2010.
En los casos de internos primarios que hayan cometido los delitos previstos en los artculos
108, 121-A, 121-B, 189, 200, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Cdigo Penal, la
redencin de la pena mediante el trabajo o la educacin se realiza a razn de un da de pena
por cinco das de labor efectiva o de estudio, en su caso.
Los reincidentes y habituales en el delito redimen la pena mediante el trabajo y la educacin a
razn de un da de pena por seis das de labor efectiva o de estudio, segn el caso.
De conformidad con lo establecido en el segundo prrafo del artculo 46-B y el primer prrafo
del artculo 46-C del Cdigo Penal, en los casos previstos en los delitos sealados en los
artculos 108, 121-A, 121-B, 152, 153, 186, 189, 200, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y
346, el interno redime la pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena por
siete das de labor efectiva o de estudio, en su caso (*).
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 29604, publicada el 22 octubre
2010.
Artculo 47.- Improcedencia de acumulacin de la redencin de pena por el trabajo y

educacin.El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin, no es acumulable cuando
stos se realizan simultneamente.
El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo o la educacin no es aplicable a los
agentes de los delitos tipificados en los artculos 296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del Cdigo
Penal.

SECCION III
SEMI-LIBERTAD
Artculo 48.- Semi-libertad
La semi-libertad permite al sentenciado egresar del Establecimiento Penitenciario, para efectos
de trabajo o educacin, cuando ha cumplido la tercera parte de la pena y si no tiene proceso
pendiente con mandato de detencin.
En los casos del artculo 46, la semi-libertad podr concederse cuando se ha cumplido las dos
terceras partes de la pena y previo pago del ntegro de la cantidad fijada en la sentencia como
reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno insolvente, la correspondiente fianza en
la forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal.
Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artculos 296, 297,
301, 302 y 319 a 323 del Cdigo Penal.
Artculo 49.- Expediente de semi-libertad

El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das, organiza el
expediente de semi-libertad, que debe contar con los siguientes documentos:
1.- Testimonio de condena.
2.- Certificado de conducta.
3.- Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4.- Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiere.
5.- Contrato de trabajo con firma legalizada o documento que acredite ocupacin, o constancia de matrcula
en Centro Educativo.
6.- Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo Tcnico
Penitenciario.
7.- Certificado Policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento.
Artculo 49.- Expediente de semi-libertad
El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das,
organiza el expediente de semilibertad, que debe contar con los siguientes documentos:
1. Copia certificada de la sentencia.
2. Certificado de conducta.
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3. Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4. Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiere.
5. Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del
Consejo Tcnico Penitenciario.
6. Certificado policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento.
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26861, publicada el 06-10-97.
Artculo 50.- Judicialidad de la semi-libertad

La semi-libertad se concede por el Juez que conoci del proceso. Requiere dictamen fiscal, que ser emitido dentro
del tercer da. El Juzgado resuelve dentro del mismo trmino. Contra la resolucin procede recurso de
apelacin. (*)
Artculo 50.- Semi libertad: Procedimiento

La semi libertad se concede por el Juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de otorgamiento del
beneficio de semi libertad, que debe estar acompaada de los documentos originales que acrediten el cumplimiento
de los requisitos, el Juez la pone en conocimiento del Fiscal correspondiente, quien emite dictamen
pronuncindose por su procedencia o denegatoria, en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen
fiscal, el Juez resuelve dentro del trmino de diez das en Audiencia, que se realiza con la presencia del
solicitante, el Fiscal y el Juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del expediente
de peticin. El Fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o rechaza la peticin de
concesin del beneficio, luego har uso de la palabra el Abogado Defensor, lo que constar en el Acta de la
Audiencia.
El beneficio ser concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad del agente y su
conducta dentro del establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo delito. Contra la resolucin
procede recurso de apelacin, en el plazo de tres das." (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27835, publicada el 22-092002.
Artculo 50.- Semilibertad. Procedimiento
La semilibertad se concede por el juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de
otorgamiento del beneficio de semilibertad, que debe estar acompaada de los documentos
originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos, el juez la pone en conocimiento del
fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por su procedencia o
denegatoria, en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el juez
resuelve dentro del trmino de diez das en audiencia, que se realiza con la presencia del
solicitante, el fiscal y el juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del

expediente de peticin. El fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o
rechaza la peticin de concesin del beneficio, luego har uso de la palabra el abogado
defensor, lo que constar en el acta de la audiencia.
El beneficio ser concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad
del agente y su conducta dentro del establecimiento permitan suponer que no cometer nuevo
delito.
El juez al fijar las reglas de conducta que deber cumplir el condenado, a pedido de este, podr
disponer la utilizacin de la vigilancia electrnica personal como mecanismo de control de
pena, prescindiendo de la comparecencia personal y obligatoria al juzgado para informar y
justificar sus actividades.
Contra la resolucin procede recurso de apelacin, en el plazo de tres das (*).
(*) Modificado por el Artculo 7 de la Ley N 29499 (publicada el 19/01/2010),
disponiendo su entrada de vigencia progresiva en los distritos judiciales, segn el
calendario oficial que sera aprobado por decreto supremo, exceptundose de dicho
calendario a los distritos judiciales de Lima, Lima Norte, Lima Sur y Callao,
jurisdicciones donde la Ley ser aplicada una vez concluido el proceso de seleccin
por concurso pblico e implementados todos los mecanismos de la vigilancia
electrnica personal, y su reglamento correspondiente.
Artculo 51.- Obligaciones del beneficiado
La semi-libertad obliga al beneficiado a pernoctar en su domicilio, sujeto a control e inspeccin
de la autoridad penitenciaria y del representante del Ministerio Pblico.
Artculo 52.- Revocacin de la semi-libertad

La semi-libertad se revoca si el beneficiado comete un nuevo delito doloso o incumple las reglas de conducta
establecidas en el artculo 58 del Cdigo Penal, en cuanto sean aplicables. (*)
Artculo 52.- Revocacin de la semilibertad
La semilibertad se revoca si el beneficiado comete un nuevo delito doloso o incumple las reglas
de conducta establecidas en el artculo 58 del Cdigo Penal en cuanto sean aplicables o infringe
la adecuada utilizacin y custodia del mecanismo de vigilancia electrnica personal.
31

SECCION IV
LIBERACIN CONDICIONAL
Artculo 53.- Liberacin condicional
La liberacin condicional se concede al sentenciado que ha cumplido la mitad de la pena,
siempre que no tenga proceso pendiente con mandato de detencin.
En los casos de los delitos a que se refiere el artculo 46, la liberacin condicional, podr
concederse cuando se ha cumplido las tres cuartas partes de la pena y previo pago del ntegro
de la cantidad fijada en la sentencia como reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno
insolvente, la correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 183 del Cdigo
Procesal Penal.
Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artculos 296, 297,
301, 302 y 319 a 323 del Cdigo Penal.
Artculo 54.- Expediente de liberacin condicional
El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das,
organiza el expediente de liberacin condicional, que debe contar con los siguientes
documentos:
1. Testimonio de condena.
2. Certificado de conducta.
3. Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4. Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiere.
5. Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del
Consejo Tcnico Penitenciario.
Artculo 55.- Judicialidad de la liberacin condicional
La liberacin condicional se concede por el Juez que conoci el proceso. Requiere dictamen fiscal, que ser emitido
dentro del tercer da. El Juzgado resuelve en el mismo trmino. Contra la resolucin procede recurso de
apelacin.

"Artculo 55.- Liberacin Condicional: Procedimiento
La liberacin condicional se concede por el Juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de otorgamiento
del beneficio de liberacin condicional, que debe estar acompaada de los documentos originales que acrediten el
cumplimiento de los requisitos, el Juez la pone en conocimiento del Fiscal correspondiente, quien emite dictamen
pronuncindose por su procedencia o denegatoria, en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen
fiscal, el Juez resuelve dentro del trmino de diez das en Audiencia, que se realiza con la presencia del
solicitante, el Fiscal y el Juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del expediente
de peticin. El Fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o rechaza la peticin de
concesin del beneficio, luego har uso de la palabra el Abogado Defensor, lo que constar en el Acta de la
Audiencia. El beneficio ser concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad del
agente y su conducta dentro del establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo delito. Contra la
resolucin procede recurso de apelacin, en el plazo de tres das. (*)
Artculo 55.- Liberacin condicional. Procedimiento
La liberacin condicional se concede por el juzgado que conoci el proceso. Recibida la
solicitud de otorgamiento del beneficio de liberacin condicional, que debe estar acompaada
de los documentos originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos, el juez la pone
en conocimiento del fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por su
procedencia o denegatoria en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal,
el juez resuelve dentro del trmino de diez das en audiencia, que se realiza con la presencia del
solicitante, el fiscal y el juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del
expediente de peticin. El fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o
rechaza la peticin de concesin del beneficio, luego har uso de la palabra el abogado
defensor, lo que constar en el acta de la audiencia. El beneficio ser concedido en los casos
que la naturaleza del delito cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro del
establecimiento permitan suponer que no cometer nuevo delito.
El juez, al fijar las reglas de conducta que deber cumplir el condenado, a pedido de este, podr
disponer la utilizacin de la vigilancia electrnica personal como mecanismo de control de
pena, prescindiendo de la comparecencia personal y obligatoria al juzgado para informar y
justificar sus actividades.
Contra la resolucin procede recurso de apelacin en el plazo de tres das (*)
33

Artculo 56.- Revocacin de la liberacin condicional

La liberacin condicional se revoca si el beneficiado comete nuevo delito doloso o incumple las reglas de conducta
establecidas en el artculo 58 del Cdigo Penal, en cuanto sean aplicables.
Artculo 56.- Revocacin de la liberacin condicional
La liberacin condicional se revoca si el beneficiado comete nuevo delito doloso; incumple las
reglas de conducta establecidas en el artculo 58 del Cdigo Penal, en cuanto sean aplicables; o
infringe la adecuada utilizacin y custodia del mecanismo de vigilancia electrnica personal.
(*).
Artculo 57.- Efectos de la revocatoria
La revocatoria de la liberacin condicional por la comisin de nuevo delito doloso, obliga a
cumplir el tiempo de la pena pendiente al momento de su concesin. En los dems casos de
revocacin el beneficiado cumplir el tiempo pendiente de la pena impuesta.
SECCION V
VISITA INTIMA
Artculo 58.- Visita ntima.La visita ntima tiene por objeto el mantenimiento de la relacin del interno con su cnyuge o
concubino, bajo las recomendaciones de higiene y planificacin familiar y profilxia mdica. Es
concedido por el Director del Establecimiento Penitenciario, conforme al Reglamento.

SECCION VI
OTROS BENEFICIOS
Artculo 59.- Estmulos y recompensas
Los actos que evidencian en el interno espritu de solidaridad y sentido de responsabilidad,
tanto en el comportamiento personal como en la actividad organizada en el Establecimiento
Penitenciario, son estimulados mediante recompensas que otorga el Consejo Tcnico
Penitenciario y que son anotadas en su expediente personal.
Estas recompensas son:
1.- Autorizacin para trabajar en horas extraordinarias.
2.- Desempear labores auxiliares de la Administracin Penitenciaria, que no impliquen
funciones autoritativas.
3.- Concesin extraordinaria de comunicaciones y visitas.
4.- Otras que determine el Reglamento.
CAPITULO V
REVISION DE LA PENA DE CADENA PERPETUA
Artculo 59-A.- Procedimiento.
1. La pena de cadena perpetua ser revisada de oficio o a peticin de parte cuando el
condenado haya cumplido 35 aos de privacin de libertad por el rgano jurisdiccional
que impuso la condena, ordenando al Consejo Tcnico Penitenciario que en el plazo de
quince das organice el expediente que contendr los documentos consignados en el
artculo 54 de este cdigo. Tambin dispondr que en igual plazo se practiquen al
condenado exmenes fsico, mental y otros que considere pertinentes.
2. Cumplido lo dispuesto en el inciso anterior, se correr traslado de todas las actuaciones al
interno, al Ministerio Pblico y a la parte civil, a fin de que en el plazo de diez das
ofrezcan las pruebas que consideren pertinentes.
3. En audiencia privada que se iniciar dentro de los diez das siguientes de cumplido el
plazo al que se refiere el inciso anterior, se actuarn las pruebas ofrecidas y las que
el rgano jurisdiccional hubiera dispuesto, se examinar al interno y las partes podrn
formular sus alegatos orales. La resolucin de revisin se dictar al trmino de la
audiencia o dentro de los tres das siguientes.
4. El rgano jurisdiccional resolver mantener la condena o declararla cumplida
ordenando la excarcelacin. Para estos efectos se tendr en consideracin las exigencias
35

de la individualizacin de la pena en atencin a la concurrencia de factores positivos en
la evolucin del interno que permitan establecer que se han cumplido los fines del
tratamiento penitenciario.
5. Contra la decisin del rgano jurisdiccional procede, dentro de los tres das, recurso
impugnatorio ante el superior. El expediente se elevar de inmediato y se correr vista
fiscal dentro de 24 horas de recibido. El dictamen se emitir dentro de diez das y la
resolucin que absuelve el grado se dictar en igual plazo.
6. Cada vez que el rgano jurisdiccional resuelva mantener la condena, despus de
transcurrido un ao, se realizar una nueva revisin, de oficio o a peticin de parte,
siguiendo el mismo procedimiento. (*)
(*) Captulo incorporado por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 921, publicado el
18-01-2003.
TITULO III
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 60.- Objetivo del tratamiento penitenciario
El tratamiento penitenciario tiene como objetivo la reeducacin, rehabilitacin y
reincorporacin del interno a la sociedad.
Artculo 61.- Definicin del tratamiento penitenciario
El tratamiento penitenciario es individualizado y grupal. Consiste en la utilizacin de mtodos
mdicos, biolgicos, psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos, sociales, laborales y todos
aqullos que permitan obtener el objetivo del tratamiento de acuerdo a las caractersticas
propias del interno.
Artculo 62.- Individualizacin del tratamiento
Para individualizar el tratamiento se hace el estudio integral del interno mediante la
observacin y los exmenes que correspondan, a efecto de formular el diagnstico y
pronstico criminolgico.

Artculo 63.- Clasificacin del interno
El interno es clasificado en grupos homogneos diferenciados, en el Establecimiento
Penitenciario o seccin del mismo que le corresponda, determinndose el programa de
tratamiento individualizado.
Artculo 64.- Clasificacin continua y categoras
La clasificacin del interno es continua, de acuerdo a su conducta y en las siguientes categoras:
1.- Fcilmente readaptable; y,
2.- Difcilmente readaptable.
CAPITULO SEGUNDO
TRABAJO
Artculo 65.- Derecho y deber del interno al trabajo

El trabajo es un derecho y un deber del interno. Contribuye a su rehabilitacin. Se organiza y planifica
atendiendo a su aptitud y calificacin laboral, compatible con la seguridad del Establecimiento Penitenciario.
Artculo 65.- Derecho y deber del interno al trabajo
El trabajo es un derecho y un deber del interno, contribuye a su rehabilitacin, se organiza y
planifica atendiendo a su aptitud y calificacin laboral compatible con la seguridad del
establecimiento penitenciario.
El trabajo que realicen los internos procesados tiene carcter voluntario (*).
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27187, publicada el 23-10-99.
Artculo 66.- Organizacin del trabajo penitenciario

La organizacin del trabajo penitenciario, sus mtodos, horarios, medidas preventivas, de
higiene y seguridad, se regulan por el Reglamento y por la legislacin del trabajo, en cuanto sta
sea aplicable.
Artculo 67.- Remuneracin del trabajo

El trabajo del interno es remunerado. La remuneracin se distribuye en la forma que establece el Reglamento.
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Artculo 67.- Remuneracin

El trabajo del interno es remunerado. De esta remuneracin un 10% servir obligatoriamente
para costear los gastos que genera la actividad laboral del interno, debiendo el resto ser
distribuido en la forma que establece el reglamento.
El pago efectuado por este concepto ser abonado mensualmente a favor del Instituto
Nacional Penitenciario. Si se produjere un atraso en el pago correspondiente, no se cobrarn
intereses, moras u otros derechos. En este ltimo caso el INPE y el interno suscribirn un
acuerdo para cancelar la deuda de manera fraccionada en un plazo de seis meses. La
cancelacin de la deuda habilita al interno a obtener el certificado de cmputo laboral y el goce
del beneficio penitenciario, para el caso que tenga derecho a la redencin de la pena por el
trabajo.
Los Directores de los establecimientos o quienes ellos designen realizarn, a solicitud de parte,
las liquidaciones de adeudos derivados del trabajo del interno solicitante (*).
Artculo 68.- Embargo de la remuneracin
La remuneracin del trabajo del interno slo es embargable de acuerdo a ley.
CAPITULO TERCERO
EDUCACIN
Artculo 69.- Educacin del interno
En cada Establecimiento Penitenciario se promueve la educacin del interno para su
formacin profesional o capacitacin ocupacional. Los programas que se ejecutan estan sujetos
a la legislacin vigente en materia de educacin.
Artculo 70.- Interno analfabeto
El interno analfabeto participa obligatoriamente en los programas de alfabetizacin y
educacin primaria para adultos.
Artculo 71.- Obligacin al aprendizaje tcnico
El interno que no tenga profesin u oficio conocidos, est obligado al aprendizaje tcnico, de
acuerdo a sus aptitudes, intereses y vocacin.
Artculo 72.- Estudios por correspondencia

La Administracin Penitenciaria da facilidades al interno para que realice estudios por
correspondencia, radio o televisin.
Artculo 73.- Promocin del arte, la moral y el deporte
La Administracin Penitenciaria promueve la educacin artstica, la formacin moral y cvica, y
las prcticas deportivas del interno.
Artculo 74.- Derecho a la informacin
El interno tiene derecho a disponer de libros, peridicos y revistas. Tambin puede ser
informado a travs de audiciones radiofnicas, televisivas y otras anlogas.
El Consejo Tcnico Penitenciario puede, mediante resolucin motivada y por exigencias del
tratamiento, establecer limitaciones a este derecho.
Artculo 75.- Otorgamiento de certificados, diplomas y ttulos
Las autoridades educativas competentes otorgan los certificados, diplomas y ttulos a que se
haya hecho acreedor el interno, sin mencionar el centro educativo del Establecimiento
Penitenciario.
CAPITULO CUARTO
SALUD
Artculo 76.- Salud fsica y mental
El interno tiene derecho a alcanzar, mantener o recuperar el bienestar fsico y mental. La
Administracin Penitenciaria proveer lo necesario para el desarrollo de las acciones de
prevencin, promocin y recuperacin de la salud.
Artculo 77.- Servicio mdico bsico
Todo Establecimiento Penitenciario tiene un servicio mdico bsico a cargo de un facultativo,
encargado de atender el bienestar del interno y de vigilar las condiciones del medio ambiente
del Establecimiento, con la colaboracin del personal profesional necesario.
Artculo 78.- Servicios mdicos especializados
En los Establecimientos Penitenciarios donde se justifique la necesidad de servicios
especializados, se cuenta con un equipo de profesionales en ciruga, endocrinologa, psiquiatra,
psicologa, oftalmologa, pediatra, ginecologa, odontologa y el personal tcnico auxiliar
adecuado.
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Artculo 79.- Equipamiento del servicio mdico

Los Establecimientos Penitenciarios estn dotados de ambientes destinados a hospital,
enfermera o tpico, segn sus necesidades, con el equipo e instrumental mdico
correspondiente.
Igualmente, cuentan con zonas especficas de aislamiento para casos de enfermedades infectocontagiosas, para el tratamiento psiquitrico y para la atencin de los toxicmanos y
alcohlicos.
Artculo 80.- Servicio mdico particular
El interno puede solicitar, asumiendo su costo, los servicios mdicos de profesionales ajenos al
Artculo 81.- Servicio mdico para mujeres y nios
En los Establecimientos Penitenciarios para mujeres o en los sectores destinados a ellas, existe
un ambiente dotado de material de obstetricia y ginecologa.
En los Establecimientos Especiales para madres con hijos, existe un ambiente y materiales
necesarios para la atencin infantil.
Artculo 82.- Atencin mdica externa
El interno que requiere atencin mdica especializada fuera del Establecimiento Penitenciario
la solicita al Consejo Tcnico Penitenciario, el que dispondr que una junta mdica compuesta
por tres profesionales de la Administracin Penitenciaria se pronuncie, dentro de tercero da,
sobre la procedencia de lo solicitado, bajo responsabilidad. En los lugares donde no exista el
nmero requerido de mdicos, se completa dicho nmero con profesionales al servicio del
Estado. Slo en el caso en que no haya posibilidad de establecer esta junta se realiza con el o
los mdicos que hubiere.
En caso de emergencia, el Director del Establecimiento Penitenciario puede autorizar la
atencin mdica fuera del Establecimiento Penitenciario, dando cuenta de inmediato al
Consejo Tcnico Penitenciario y al representante del Ministerio Pblico y, en el caso del
interno procesado, al Juez que conoce del proceso.
La atencin mdica especializada fuera del Establecimiento Penitenciario podr realizarse en
un centro asistencial pblico o privado.
El Director adoptar, en todos los casos, las medidas de seguridad adecuadas, bajo
responsabilidad.

CAPITULO QUINTO
ASISTENCIA SOCIAL
Artculo 83.- Asistencia Social
La asistencia social apoya al interno, a la vctima del delito y a los familiares inmediatos de
ambos.
Artculo 84.- Acciones de asistencia social
La asistencia social desarrolla las acciones necesarias que permiten mantener relaciones entre el
interno y su familia.
Artculo 85.- Asistencia social y tratamiento del interno
La asistencia social participa en el proceso de tratamiento del interno y coordina con las Juntas
de Asistencia Post-penitenciaria en las acciones para la obtencin de trabajo y alojamiento del
interno prximo a su liberacin.
Artculo 86.- Promocin de apoyo al tratamiento penitenciario
La asistencia social promueve el apoyo de las organizaciones pblicas y privadas en el proceso
de tratamiento del interno, de la vctima del delito y de los familiares inmediatos de ambos.
CAPITULO SEXTO
ASISTENCIA LEGAL
Artculo 87.- Asistencia Legal gratuita En cada Establecimiento Penitenciario funciona
un servicio encargado de prestar asistencia legal gratuita al interno y asesorar tcnicamente a la
administracin de aqul.
Artculo 88.- Conformacin de la Asistencia Legal
La asistencia legal est conformada por abogados del Establecimiento Penitenciario y por
estudiantes de los dos ltimos aos de las Facultades de Derecho, en nmero proporcional a la
poblacin penitenciaria. Los estudiantes que participen de este programa pueden hacer valer el
trabajo como prctica pre-profesional.
Artculo 89.- Competencia de la Asistencia Legal
La asistencia legal absuelve las consultas que formule el interno, prestndole el ms adecuado
asesoramiento. Asume, de manera preferente, la defensa del interno indigente.
En ningn caso interfiere en la defensa del interno que designe abogado particular.
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Artculo 90.- Asistencia Legal y beneficios penitenciarios
La asistencia legal presta asesoramiento y ayuda al interno sentenciado en la organizacin y
tramitacin de los expedientes para la obtencin de beneficios penitenciarios.
Artculo 91.- Prohibicin de los miembros de la Asistencia Legal
Los miembros de la asistencia legal estn prohibidos de ejercer la defensa particular de los
internos.
CAPITULO SETIMO
ASISTENCIA PSICOLGICA
Artculo 92.La asistencia psicolgica realiza el estudio de la personalidad del interno y aplica los mtodos
adecuados para alcanzar los fines del tratamiento.
CAPITULO OCTAVO
ASISTENCIA RELIGIOSA
Artculo 93.- Libertad de culto y asistencia religiosa
La Administracin Penitenciaria garantiza la libertad de culto y facilita los medios para
ejercitarla. El interno puede solicitar ser asistido por ministros de la religin que profesa.
Artculo 94.- Libertad de culto
Ningn interno ser obligado a asistir a los actos de culto ni impedido de asistir a los mismos.
TITULO IV
LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
CAPITULO PRIMERO
INSTALACIONES
Artculo 95.- Clases de Establecimientos Penitenciarios
Los Establecimientos Penitenciarios se clasifican en:
1.- Establecimientos de Procesados.
2.- Establecimientos de Sentenciados.
3.- Establecimientos de Mujeres.

4.- Establecimientos Especiales.
Artculo 96.- Establecimientos de procesados
Los Establecimientos de Procesados son aquellos destinados a la detencin y custodia del
interno en proceso de investigacin y juzgamiento. En estos Establecimientos funcionan
Centros de Observacin y Clasificacin.
Artculo 97.- Establecimientos de sentenciados
Los Establecimientos de Sentenciados estn destinados al interno condenado a pena privativa
de libertad y son:
1.- De rgimen cerrado
2.- De rgimen semi-abierto.
3.- De rgimen abierto.
Artculo 98.- Establecimientos de rgimen cerrado
Los Establecimientos de rgimen cerrado se clasifican en ordinarios y especiales.
Los Establecimientos de rgimen cerrado ordinario se caracterizan por el estricto control y
limitacin en las actividades comunes y en las relaciones con el exterior.
Los Establecimientos de rgimen cerrado especial son destinados al interno sentenciado de
difcil readaptacin y, excepcionalmente, en ambientes separados al procesado que tenga esa
condicin, dando cuenta a la autoridad competente.
Artculo 99.- Establecimientos de rgimen semi-abierto
Los Establecimientos de rgimen semi-abierto se caracterizan por una mayor libertad en las
actividades comunes, en las relaciones familiares, sociales y recreativas del interno.
Artculo 100.- Establecimientos de rgimen abierto
Los Establecimientos de rgimen abierto son aquellos exentos de vigilancia, en los que el
interno se desenvuelve en condiciones similares a las de la vida en libertad, sin perjuicio de la
evaluacin de su conducta.
Artculo 101.- Colonias agrcolas, agropecuarias e industriales
La Administracin Penitenciaria promueve la creacin de colonias o pueblos agrcolas,
agropecuarios e industriales en donde el interno y su familia desarrollan actividades laborales y
de convivencia social.
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Artculo 102.- Exclusividad de personal femenino
Los Establecimientos de Mujeres estn a cargo, exclusivamente, de personal femenino. La
asistencia legal, mdica y religiosa podr estar a cargo de varones.
Artculo 103.- Edad lmite del nio para convivir con madre interna
Los hijos menores llevados al Establecimiento Penitenciario por la interna, podrn permanecer
hasta los tres aos de edad, previa investigacin de la asistencia social, y deben ser atendidos en
una guardera infantil. Provisionalmente, pueden permanecer en el Establecimiento
Penitenciario, en ambientes separados. Cuando el menor sobrepasa la edad referida, su
permanencia futura en el exterior es determinada por quien ejerce la patria potestad o la tutela.
En caso de peligro moral, la asistencia social coordina con el Juez de Menores.
Artculo 104.- Establecimientos Especiales
Los Establecimientos Especiales son aquellos en los que prevalece el carcter asistencial y
comprenden:
1.- Centros hospitalarios.
2.- Centros psiquitricos.
3.- Centros geritricos.
4.- Centros para madres con hijos, los mismos que cuentan con un local para guardera
infantil.
5.- Centros para la ejecucin de las medidas de seguridad determinadas por el Cdigo Penal.
Artculo 105.- Servicios necesarios del Establecimiento Penitenciario
Los Establecimientos Penitenciarios cuentan con los servicios necesarios, incluyendo
ambientes para enfermera, escuela, biblioteca, talleres, instalaciones deportivas y recreativas,
locutorios y salas anexas para relaciones familiares y todo aquello que permite desarrollar en los
internos una vida en colectividad organizada y una adecuada clasificacin en relacin con los
fines que, en cada caso, les estn atribuidos.
CAPITULO SEGUNDO
ORGANOS
Artculo 106.- Organos del Establecimiento Penitenciario
El Establecimiento Penitenciario tiene un Director, un Sub-Director, rganos tcnicos y
administrativos y el personal que determine la Administracin Penitenciaria.

Artculo 107.- Director del Establecimiento Penitenciario
El Director es la mxima autoridad del Establecimiento Penitenciario y es el responsable de la
seguridad y administracin, as como de la aplicacin de este Cdigo y su Reglamento. En
ausencia del Director, el Sub-Director, o quien haga sus veces, asume sus funciones.
En caso de emergencia, slo el Director, o quien haga sus veces, podr autorizar el ingreso de
la Polica Nacional al Establecimiento Penitenciario.
Artculo 108.- rgano Tcnico de Tratamiento
El rgano Tcnico de Tratamiento est integrado por los profesionales de la administracin
penitenciaria.
Artculo 109.- Consejo Tcnico de Tratamiento
El Consejo Tcnico Penitenciario est integrado por el Director, que lo preside, el
Administrador, el Jefe de Seguridad Penitenciaria, el Jefe del Organo Tcnico de Tratamiento y
los profesionales que determine el Reglamento. Adopta sus decisiones por mayora.
Artculo 110.- Funciones del Consejo Tcnico Penitenciario
Son funciones del Consejo Tcnico Penitenciario:
1.- Asesorar al Director del Establecimiento en las acciones de administracin, tratamiento
y seguridad.
2.- Investigar y sancionar las faltas disciplinarias y resolver las peticiones de reconsideracin.
3.- Evaluar los informes de los profesionales de tratamiento y proponer al interno para los
beneficios penitenciarios.
4.- En los casos de progresin o regresin en el tratamiento del interno puede proponer el
cambio de rgimen o el traslado a otro Establecimiento Penitenciario.
5.- Las dems que establece este Cdigo y su Reglamento.
Artculo 111.- Adecuacin al Plan Nacional de Regionalizacin
La Administracin Penitenciaria determina la ubicacin de los Establecimientos Penitenciarios
de acuerdo al Plan Nacional de Regionalizacin.
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CAPITULO TERCERO
SEGURIDAD
Artculo 112.- Seguridad Penitenciaria
El rgano de seguridad del Establecimiento Penitenciario es el encargado de proporcionar las
condiciones ptimas para desarrollar las acciones de tratamiento. Aplica las medidas que
garantizan la seguridad de las personas, instalaciones y comunicaciones.
Artculo 113.- Seguridad del Establecimiento Penitenciario
La seguridad de los Establecimientos Penitenciarios y dependencias conexas, est a cargo del
personal penitenciario de seguridad. Excepcionalmente, la seguridad exterior de los
Establecimientos Penitenciarios, a solicitud del Instituto Nacional Penitenciario, est a cargo
del Ministerio del Interior. Comprende la vigilancia y control de las zonas externas contiguas al
permetro del Establecimiento. La seguridad exterior de los Establecimientos Penitenciarios de
mujeres est a cargo de personal femenino.
Artculo 114.- Reglamento especial del personal de seguridad
El personal de seguridad se rige por un reglamento especial. Porta armas reglamentarias para el
cumplimiento de sus funciones, observndose lo dispuesto por el artculo 285 de la
Constitucin Poltica del Per.
Artculo 115.- Control de visitas y comunicaciones
El personal de seguridad del Establecimiento Penitenciario es el encargado del control de las
visitas y comunicaciones de los internos.
Artculo 116.- Empleo de la fuerza y de armas
El personal de seguridad puede hacer uso de la fuerza y de las armas, en la medida
estrictamente necesaria, para controlar situaciones de violencia o alteraciones del orden
generadas por los internos o que afecten la seguridad del Establecimiento Penitenciario.
Artculo 117.- Coordinaciones de la Administracin Penitenciaria
La Administracin Penitenciaria mantiene coordinaciones con las Fuerzas Armadas, Polica
Nacional y organismos pblicos y privados, para asegurar un eficiente apoyo en lo planes y
acciones de seguridad.

TITULO V
EJECUCIN DE LAS PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTA
Artculo 118.- Expatriacin o expulsin del pas

Cumplida la condena privativa de libertad, el sentenciado a expatriacin o expulsin del pas es puesto, por el
Director del Establecimiento Penitenciario, a disposicin de la autoridad competente, para el cumplimiento de la
sentencia. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 29460, publicada el 27 noviembre
2009, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 118.- Expulsin del pas
Cumplida la condena privativa de libertad, el extranjero sentenciado a la pena de expulsin del
pas es puesto por el Director del establecimiento penitenciario a disposicin de la autoridad
competente, para el cumplimiento de la sentencia.
TITULO VI
EJECUCIN DE LAS PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
Artculo 119.- Prestacin de servicios a la comunidad
La pena de prestacin de servicios a la comunidad obliga al penado a trabajos gratuitos en
entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y otras instituciones similares u obras
pblicas.
La Administracin Penitenciaria coordina con las instituciones referidas a efectos de conocer
las necesidades de las mismas para asignar la prestacin de servicios.
Artculo 120.- Aptitudes del penado y lugar de la ejecucin
Para asignar los servicios, se tiene en cuenta las aptitudes, ocupacin u oficio, edad y estado de
salud del penado.
La prestacin de servicios se realiza, preferentemente, en el lugar del domicilio del penado.
Artculo 121.- Supervisin de la ejecucin
La supervisin de la ejecucin de la pena de prestacin de servicios a la comunidad est a cargo
de la Administracin Penitenciaria, la misma que informa peridicamente al Juez que conoci
del proceso y al representante del Ministerio Pblico.
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Artculo 122.- Limitacin de los das libres
El sentenciado a la pena de limitacin de das libres permanece los das sbados, domingos y
feriados, por el tiempo que determina la sentencia, en un establecimiento organizado con fines
educativos a cargo de la Administracin Penitenciaria.
Artculo 123.- Implementacin de locales
La administracin Penitenciaria gestiona la implementacin de locales adecuados para la
ejecucin de la pena de limitacin de das libres. Los establecimientos cuentan con los
profesionales necesarios para orientar al penado a efectos de su rehabilitacin.
Artculo 124.- Reglamentacin
El Reglamento contiene las disposiciones complementarias relativas a este Ttulo.
TITULO VII
ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA
Artculo 125.- Finalidad de la Asistencia Post-penitenciaria
La Asistencia Post-penitenciaria tiene como finalidad apoyar al liberado para su
reincorporacin a la sociedad. Sus actividades complementan las acciones del tratamiento
penitenciario.
Artculo 126.- Junta de Asistencia Post-penitenciaria
En cada regin penitenciaria funcionan las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria que sean
necesarias, integradas por un equipo interdisciplinario con participacin de las Universidades,
Colegios Profesionales, Gobiernos Regionales y Locales y dems entidades que establece el
Reglamento.
Artculo 127.- Atribuciones de las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria
Son atribuciones de las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria:
1.- Gestionar la anulacin de antecedentes judiciales, penales y policiales del liberado.
2.- Brindar asistencia social al liberado, a la vctima del delito y a los familiares inmediatos
de ambos.
3.- Vigilar al liberado condicionalmente y solicitar la revocacin del beneficio en el caso de
incumplimiento de las reglas de conducta impuestas.
4.- Apoyar al liberado en la obtencin de trabajo.

Artculo 128.- Coordinacin de las Juntas de Asistencia
Las Juntas de Asistencia Post-penitenciaria mantendrn coordinacin con las instituciones y
organismos dedicados especialmente a la asistencia de los internos y de los liberados.
TITULO VIII
PERSONAL PENITENCIARIO
Artculo 129.- Personal de la Administracin Penitenciaria
La Administracin Penitenciaria cuenta con el personal necesario y debidamente calificado
para el cumplimiento de las disposiciones del presente Cdigo y su Reglamento. Las plazas son
cubiertas por estricta lnea de carrera, conforme al escalafn.
Artculo 130.- La Carrera Penitenciaria
El personal penitenciario es seleccionado, formado y capacitado permanentemente en el
Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios del Instituto Nacional
Penitenciario. La carrera penitenciaria comprende al personal de tratamiento, de
administracin y de seguridad.
Artculo 131.- Derechos y obligaciones del personal penitenciario
El personal penitenciario est sujeto, en cuanto a sus derechos y obligaciones, a lo que
establece el presente Cdigo y el Reglamento de Organizacin y Funciones.
Artculo 132.- Organizacin y rgimen laboral
El personal penitenciario se organiza jerrquicamente y est sujeto a un rgimen laboral y de
remuneracin especiales.
TITULO IX
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
Artculo 133.- Rgimen del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario es el organismo pblico descentralizado, rector del Sistema
Penitenciario Nacional. Integra el Sector Justicia. Tiene autonoma normativa, econmica,
financiera y administrativa. Forma pliego presupuestal propio.
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Artculo 134.- Objetivos del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario dirige y controla tcnica y administrativamente el Sistema
Penitenciario Nacional, asegurando una adecuada poltica penitenciaria.
Artculo 135.- Funciones del INPE
Son funciones del Instituto Nacional Penitenciario:
1.- Realizar investigaciones sobre la criminalidad y elaborar la poltica de prevencin del
delito y tratamiento del delincuente.
2.- Realizar coordinaciones con los organismos y entidades del Sector Pblico Nacional,
dentro del mbito de su competencia.
3.- Desarrollar las acciones de asistencia post-penitenciaria en coordinacin con los
Gobiernos Regionales y Municipales.
4.- Ejercer representacin del Estado ante los organismos y entidades nacionales e
internacionales o en los eventos y congresos correspondientes sobre la prevencin del
delito y tratamiento del delincuente.
5.- Celebrar convenios de cooperacin tcnica a nivel nacional e internacional.
6.- Aprobar su presupuesto y plan de inversiones.
7.- Aceptar donaciones o legados de personas o instituciones nacionales o extranjeras.
8.- Otorgar certificados para efectos de exoneraciones o deducciones tributarias, cuando
sean procedentes.
9.- Seleccionar, formar y capacitar al personal del Sistema Penitenciario en coordinacin
con las Universidades.
10.- Dictar normas tcnicas y administrativas sobre planeamiento y construccin de la
infraestructura penitenciaria.
11.- Proponer al Ministerio de Justicia proyectos relacionados con la legislacin penal y
penitenciaria.
12.- Constituir las personas jurdicas que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines,
de acuerdo a lo establecido en la Ley de la Actividad Empresarial del Estado.
13.- Adquirir, por cualquier ttulo, bienes muebles e inmuebles para el mejoramiento de la
infraestructura penitenciaria.
14.- Llevar el Registro de las Instituciones, Asociaciones y entidades pblicas y privadas de
ayuda social y asistencia a los internos y liberados.

15.- Aprobar sus reglamentos internos.
16.- Celebrar contratos o convenios con entidades pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras.
Artculo 136.- Sede del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario tiene su sede en la ciudad de Lima. Adems, tiene rganos
desconcentrados en las jurisdicciones que establece el Reglamento.
Artculo 137.- Direccin del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario est dirigido por un Consejo Nacional integrado por tres
miembros especialistas en asuntos criminolgicos y penitenciarios. Los miembros del Consejo
Nacional
Penitenciario
son
nombrados
por
Resolucin
Suprema. (1)(2)
Artculo 138.- Atribuciones del Presidente del Consejo Nacional Penitenciario
El Presidente del Consejo Nacional Penitenciario tiene funciones ejecutivas. Supervisa,
controla y coordina el Sistema Penitenciario Nacional. Ejerce la representacin legal del
Instituto Nacional Penitenciario y las dems atribuciones que establece el presente Cdigo. El
Vice-presidente reemplaza al Presidente en los casos que determina el Reglamento.
El Consejo Nacional Penitenciario se rene, obligatoriamente una vez a la semana.
Artculo 139.- Composicin del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario est integrado por el Consejo Nacional Penitenciario, el
Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios, la Secretara General,
los rganos de control, de asesoramiento, de apoyo, tcnico-normativos, desconcentrados y los
Establecimientos Penitenciarios. La organizacin y funciones de estos rganos estn
determinadas en el Reglamento.
Artculo 140.- Recursos del INPE
Constituyen recursos del Instituto Nacional Penitenciario:
1.- Los ingresos y recursos dispuestos en la ley de presupuesto; as como los saldos que
resulten al cierre de cada ejercicio presupuestal.
2.- La quinta parte de los bienes y el dinero decomisados y de las multas impuestas por la
comisin de delitos y faltas.
3.- El monto de la reparacin civil que no hubiera sido reclamada por su beneficiario dentro
de los dos aos siguientes a su consignacin.
51

4.- Las donaciones y legados que se hagan en su favor.
5.- Los crditos internos y externos que sean concertados de acuerdo a Ley.
6.- Los dems que seale la Ley y el Reglamento.
TITULO X
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
PRIMERA.Derogase el Decreto Legislativo N 330. En tanto se promulgue la Ley Orgnica del Poder
Judicial los jueces de Ejecucin Penal continuarn ejerciendo su funcin.
SEGUNDA.Los Juzgados que conocieron los procesos respectivos, tramitarn y resolvern las solicitudes
de beneficios penitenciarios establecidos en este Cdigo, a partir de la vigencia de la nueva Ley
Orgnica del Poder Judicial.
TERCERA.La conduccin y traslado de los internos estn a cargo del Ministerio del Interior, mientras se
implemente el personal de seguridad penitenciario.

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Universidad de San Martn de Porres

Centro de Estudios de Derecho Penitenciario

Cdigo de Ejecucin Penal

CDIGO DE EJECUCIN PENAL

Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 2 de agosto del 1991.

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