Ministerio de la Proteccin Social

Repblica de Colombia

DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DEL TRABAJO

OBSERVATORIO DEL MERCADO DE TRABAJO

CAPITULO I

DEL TRABAJO Y DERECHO DEL TRABAJO

DEFINICIN DE TRABAJO
El trabajo es una actividad exclusiva del hombre, donde quienes intervienen en la
relacin lo hacen bajo el inters de recibir algo a cambio. El empleador se
beneficia con la tarea realizada y el trabajador con su paga, y los dems favores
a que se hace acreedor.
No es posible concebir al hombre sin asociarlo a alguna actividad productiva, ni
se concebira el estado actual de desarrollo de la sociedad si no se tuviera
presente el papel que el trabajo ha desempeado en la creacin de todo el
conjunto de bienes de que disfruta la humanidad para la satisfaccin de su
mltiples necesidades. Todo el progreso que puede admirar la humanidad es fruto
del trabajo. Sin la actividad productiva del hombre seguramente fuera muy distinta
la realidad que hoy se nos ofrece a la vista 1
Segn el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el
derecho a trabajar comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad
de ganarse la vida mediante el trabajo libremente escogido o aceptado.
El trabajo como manifestacin de las capacidades creativas de hombres y mujeres
que se consideran tiles y capaces de contribuir al bienestar social y a la
convivencia, requiere un esfuerzo de valoracin y humanizacin en virtud del
reconocimiento econmico y social, de la garanta y aplicacin de derechos
plenos, pues la persona trabaja no slo para satisfacer necesidades propias de la
1

Campos Rivera Domingo, Derecho Laboral Colombiano. Temis, Bogot, pag. 5

supervivencia, sino tambin para satisfacer su necesidad de la comunidad, pues,

adems del desarrollo y realizacin personal que prodiga, el trabajo facilita a la
persona el cumplimiento de su vocacin profesional y es un insustituible medio de
servicio a la sociedad.2

DIMENSIN SOCIAL DEL TRABAJO

La trascendencia de las relaciones laborales en una sociedad moderna, con (sic)
los fenmenos empresariales, tecnolgicos, culturales, econmicos y de seguridad
social que no le son ajenos, demand de las comisiones I y V de la Asamblea un
detenido anlisis de las instituciones que a nivel de cnon supremo deban tutelar
el derecho laboral en Colombia y de sus repercusiones en el mbito
internacional.
El articulado propuesto para consideracin de la Asamblea parte del principio de
que el trabajo es la base del Bienestar Nacional, la fuente principal del Desarrollo y
el medio de la realizacin material y espiritual de la persona.
El trabajo no es cuestin que pertenezca exclusivamente a sindicatos y gremios
de empleadores, sino que involucra a todos los individuos y sectores sociales.
Adems de los trabajadores, los estudiantes, los desempleados, las personas
vinculadas a la economa informal y los jubilados expresaron a travs de las
mesas de trabajo sus intereses y aspiraciones. Sobre tal premisa abordamos los
aspectos esenciales del ordenamiento laboral, procurando armonizar los criterios
de la justicia conmutativa y redistributiva, sin perder el sentido de la realidad social
colombiana. (Gaceta Constitucional, No. 85, pgina 2).
De derechos como el del trabajo, la salud, la seguridad social podemos decir que
se deriva uno que es el de subsistir, esto es, a conservarse, a permanecer, a
existir en las condiciones normales propias de su naturaleza. Asi, las condiciones
derivadas del trabajo, deben garantizar un desarrollo y desempeo digno dentro
de los grupos familiares, sociales, econmicos e ideolgicos de los que el
individuo haga parte.
La diversidad de aspectos, pensamientos, ideologas, tendencias y matices
personales permiten que el ser humano interacte con otros y crea cierta
dependencia de sus congneres para su propio avance y el de su entorno. En el
trabajo, se hace visible esta interaccin, cuando como ya lo dijimos, cada parte de
la relacin persigue un fin y entiende que necesita del otro para lograrlo. Esto es,
el empresario necesita de los operarios para obtener su producto, asi como el
trabajador necesita de su patrono para ir alcanzando sus metas esenciales,
sociales y familiares.
2

Iscod UGT, CUT, FECODE, Los principios y derechos fundamentales en el trabajo, Bogot, 2007, pag. 11

Partiendo de este postulado, habremos de decir que el hombre por instinto tuvo
que comunicarse, surgi como una necesidad que se mantiene en la actualidad y
es que es inimaginable vivir en un planeta con diversidad de etnias, culturas,
creencias y costumbres como para pretender darnos el lujo de hacer cada uno lo
que quiere.
En este principio, surge de bulto lo que conocemos como subordinacin,
entendida como una figura jurdica que vincula a las personas, en la cual, bajo la
premisa de existencia de una estructura jerrquica, una de las partes obedece las
rdenes impartidas por la otra.

En este sentido la Sentencia T- 003 de 1994, el magistrado Jorge Arango aclara:

El concepto de subordinacin, como sinnimo de sujecin a un sistema
jerarquizado de expresin de rdenes, en principio concuerda ms bien con el
fundamento y razn de ser del contrato de trabajo. Y, an all, en el campo del
derecho laboral, se admite la existencia de servicios personales -como, por
ejemplo, las asesoras prestadas por abogados o contadores independientes-,
claramente tipificables fuera del mbito del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
Otra definicin elaborada por el Magistrado Antonio Barrera es: la subordinacin
laboral, le da al principio de igualdad una fisonoma distinta, toda vez, que la
posicin de igualdad existe en el acto de contratacin del trabajador, por lo menos
desde el punto de vista jurdico, pero desaparece, durante el desarrollo del
contrato, en que la subordinacin del trabajador al patrono se pone en operacin
por la necesidad de lograr los objetivos del contrato. La subordinacin implica
adems, una limitacin a la autonoma del trabajador, dado que el contrato otorga
al patrono la potestad de dirigir la actividad laboral del trabajador, en aras de lograr
el mejor rendimiento de la produccin, en beneficio de la empresa. Tales
limitaciones a los derechos de autonoma e igualdad, si bien son constitucionales,
legtimas y justificables, encuentran en el precepto del numeral4o del artculo 42
del decreto 2591 de 1991, un mecanismo idneo para evitar abusos, que se
generaran en el desconocimiento de dichos derechos. 3
DERECHO DEL TRABAJO

Concepto general
El derecho del trabajo contempla, adems de las relaciones entre trabajadores y
empleadores, las actividades de las asociaciones profesionales. Este derecho
3

Sentencia T- 003 de 1994

comprende el conjunto de normas legales encaminadas a regir las relaciones

entre prestadores de un servicio personal y los beneficiarios de la labor. El
derecho del trabajo mira esas vinculaciones en la medida en que el trabajo se
realiza bajo la dependencia del empleador, en oposicin al servicio autnomo que
se ejecuta libremente por cuenta propia.4
Con la relacin laboral surge la diferencia de condiciones entre las partes
intervinientes, lo cual hace necesario a lo largo de la historia, establecer reglas y
principios que garanticen el equilibrio en el contexto en que se ejecuta la relacin
de trabajo. Los sectores trabajadores se han venido organizando con el fin de
manifestarse y hacer que se respeten sus derechos, lo que ha dado lugar a que la
proteccin de dichos derechos trascienda los lmites de las normas de los propios
estados, para lograr que se instituyan cnones y organismos de carcter inter y
supranacional.

Caractersticas
 Dinmico: Se adapta a las situaciones, sociales, econmicas, histricas y
polticas permitiendo su constante evolucin.
 Gran fuerza expansiva: Surgi para proteger a los obreros y hoy regula
todas las relaciones jurdicas laborales.
 Imperativo: Son normas de orden pblico, por lo tanto de obligatorio
cumplimiento para todos. La falta de acatamiento acarrea sanciones de
orden patrimonial, disciplinario y administrativo.
 Universal: A travs de la creacin de entidades como la O.I.T. Los pases
deben ajustarse al cumplimiento de las normas de dichas organizaciones
internacionales.
 Tuitivo: Su esencia la constituye la proteccin de los derechos de la parte
ms dbil en la relacin de trabajo.
 Irrenunciables: Los derechos ciertos e indiscutibles otorgados en virtud de
la ley no pueden ser negociados o transados por las partes. De acuerdo
con el artculo 14 del Cdigo Sustantivo del Trabajo las disposiciones
legales que regulan el trabajo humano son de orden pblico y, por
consiguiente, los derechos y prerrogativas que ellas conceden son
irrenunciables
AMPARO CONSTITUCIONAL

Guerrero Figueroa Guillermo, Leyer, Bogot, 1999, pag 43

Por su ubicacin dentro de la Constitucin y la naturaleza del derecho amparado,

el trabajo es un derecho fundamental. Por esto, recibe una proteccin especial,
donde el trabajador puede inclusive hacer uso de la figura constitucional de la
Accin de Tutela para buscar ayuda cuando considere que su empleador ha
vulnerado los intereses derivados del contrato de trabajo.

En el prembulo
El pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus
delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la proteccin de
Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nacin y asegurar a sus integrantes
la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la
libertad y la paz. (resaltado fuera de texto)

En el artculo 1
Colombia es un estado social de derecho organizado en forma de Repblica
unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales,
democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del inters general. (resaltado fuera de texto)

En el artculo 25
El trabajo es un derecho y una obligacin social y goza, en todas sus
modalidades, de la especial proteccin de Estado. Toda persona tiene derecho a
un trabajo en condiciones dignas y justas. (resaltado fuera de texto)

En el artculo 26
Toda persona es libre de escoger profesin u oficio (resaltado fuera de texto)

En el artculo 53
El congreso expedir el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendr en
cuenta por lo menos los siguientes principios mnimos fundamentales:
Igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneracin mnima vital y
mvil, proporcional a la cantidad y calidad del trabajo; estabilidad en el empleo;
irrenunciabilidad a los beneficios mnimos establecidos en normas laborales;
facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situacin
ms favorable al trabajador en caso de duda en la aplicacin e interpretacin de
las fuentes formales de derecho; primaca de la realidad sobre formalidades

establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garanta a la seguridad

social, la capacitacin, el adiestramiento y el descanso necesario; proteccin
especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad.
El Estado garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste peridico de las
pensiones legales.
Los convenios internacionales de trabajo debidamente ratificados hacen parte de
la legislacin interna.
La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo no pueden menoscabar
la libertad, la dignidad humana, ni los derechos de los trabajadores.

El trabajo como principio, deber y derecho

 Como principio
 Como deber
 Como derecho

Como Principio
En primer lugar, al referirse al trabajo como principio, debe decirse que desde el
prembulo de la Constitucin se anuncia como uno de los fines esenciales y
propsitos que animaron la expedicin de la Constitucin bajo la concepcin del
Estado como social de derecho, el asegurar (sic) a las personas, la vida, la
convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz.
Por esto en el artculo 1 consagra el trabajo como uno de los principios
fundantes de ese nuevo modelo de Estado. 5
Al respecto, la Corte Constitucional seal que el valor del trabajo se encuentra
en el suelo axiolgico de la Constitucin el cual, segn el prembulo se debe
asegurar a los integrantes de la sociedad, dentro de un marco jurdico,
democrtico y participativo que garantice un orden poltico, econmico y social
justo. Por ello el Constituyente, en el artculo 1 de la Carta, le otorg al trabajo el
carcter de principio informador del Estado social de derecho, al considerarlo
como uno de sus fundamentos, al lado de la dignidad humana, la solidaridad de
las personas y la prevalencia del inters general.6

Corte Constitucional. Sentencia C-107 de 2002

Corte Constitucional. Sentencia C-221 de 1992

Un aspecto fundamental del derecho al trabajo, que guarda relacin con los
derechos civiles y polticos, es la libertad en la eleccin y realizacin del trabajo.
Concretamente, el artculo 17 de la Constitucin prohbe la esclavitud, la
servidumbre y la trata de personas en todas formas. En concordancia, el artculo
26 de la Constitucin consagra la libertad de escoger profesin u oficio. Se
entiende por libertad de trabajo, de acuerdo con la Carta, una expresin de la
personalidad, voluntaria y no sometida a dominio o imposicin ni del Estado ni de
los particulares, para escoger profesin y oficio.7
El trabajo como derecho, implica una regulacin fundada en la libertad para
seleccionarlo, por lo que, salvo las restricciones legales, consiste en la realizacin

de una actividad libremente escogida por la persona dedicando a ella su esfuerzo

intelectual o material, sin que puedan impedrselo los particulares ni el Estado a
quien, por el contario, le compete adoptar las polticas y medidas tendientes a su
proteccin y garanta.8

Como deber
Es, en su esencia, un postulado de armona social y de racionalizacin de los
recursos humanos que impone a todos los asociados, en condiciones de producir
y de aportar sus capacidades al proceso econmico o social, la carga de contribuir
al bienestar colectivo, mediante su activa participacin.9

Como derecho
Como ya se dijo, dentro de un Estado social de derecho, el trabajo es un derecho
individual y una obligacin social que goza de especial proteccin del Estado en
todas sus modalidades, tal y como lo establece el artculo 25 de la Constitucin.
La Corte Constitucional precis que no slo la actividad laboral subordinada est
protegida por el derecho fundamental al trabajo. El trabajo no subordinado y libre,
aquel ejercitado de forma independiente por el individuo, est comprendido en el
ncleo esencial del derecho al trabajo. La Constitucin, ms que al trabajo como
actividad abstracta, protege al trabajador y su dignidad. De ah el reconocimiento a
toda persona del derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas, as como la
manifestacin de la especial proteccin del Estado en todas sus modalidades.

Corte Constitucional. Sentencia T-014 de 1992, C- 107 de 2002, entre otras.

Corte Constitucional. Sentencia C-107 de 2002

Corte Constitucional. Sentencia C-588 de 1997

El mismo artculo 25 no se detiene en el punto de garantizar a las personas el

acceso a un trabajo; va ms all, al establecer que el desempeo de ese trabajo
debe darse en condiciones dignas y justas. No es suficiente el obtener un trabajo
para entender garantizado ese derecho. Deben tambin concurrir otras
condiciones que complementan el cabal desempeo de las labores que se
encomiendan al trabajador. As mismo, ha dicho la Corte que toda medida, bien
sea la adopcin de una poltica pblica, la regulacin de las relaciones en las
empresas del estado o las decisiones de los empresarios privados, que afecte las
condiciones de trabajo, debe ajustarse al artculo 25 de la Constitucin, que
garantiza unas condiciones dignas y justas por fuera de las cuales nadie est
obligado a trabajar.10

CONCEPTO DE TRABAJO DIGNO O DECENTE

No es posible concebir el derecho al trabajo aislado de la dignidad humana. La
responsabilidad del Estado va ms all de garantizar el derecho a tener un trabajo,
no se trata de que garantice un trabajo o una actividad econmica, sino que el
empleado se encuentre en condiciones de seguridad, tranquilidad, estabilidad,
igualdad, remuneracin justa y en fin que se cumplan con los postulados y normas
de carcter nacional e internacional.
Para satisfacer plenamente este derecho no basta con tener un trabajo u
ocupacin; tambin resulta necesario que ese trabajo sea digno. El trabajo digno
es entendido como aquel que se realiza en condiciones propicias que garanticen
al trabajador la satisfaccin ms plena posible de todos sus derechos, enunciados
de manera exhaustiva en el derecho internacional de los derechos humanos. Un
criterio relevante para determinar que el trabajo no es digno es la explotacin a la
que se ven sometidas las personas en su trabajo y que, generalmente, est
relacionada con elementos bsicos del derecho como la prohibicin del trabajo
forzoso, la no discriminacin en todos los niveles de empleo, la capacitacin, la
remuneracin, la seguridad y la salubridad, entre otros aspectos.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), como principal centro de
formulacin de normas laborales internacionales, se ha ocupado de promulgarlas,
desarrollar programas en materia de trabajo digno y sealar sus aspectos
econmicos, sociales y polticos. Infortunadamente, a pesar de que la comunidad
internacional aboga por el respeto al derecho al trabajo y a que este sea digno,
existen problemas importantes para su efectiva realizacin en muchos pases
miembros de la OIT, principalmente por la disminucin de oportunidades de
empleo y el deterioro de las condiciones laborales.11
10

Defensora del Pueblo, PROSEDHER, Defensora del Pueblo, Bogot D.C, 2005.

11

Defensora del Pueblo, PROSEDHER, Defensora del Pueblo, Bogot D.C, 2005

El objetivo primordial de la OIT es promover oportunidades para que mujeres y

hombres puedan obtener un trabajo decente y productivo en condiciones de
libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Juan Somavia, Director General
de la OIT
El trabajo decente resume las aspiraciones de las personas en su vida laboral,
aspiraciones en relacin a oportunidades e ingresos; derechos, voz y
reconocimiento; estabilidad familiar y desarrollo personal; justicia e igualdad de
gnero. Las diversas dimensiones del trabajo decente son pilares de la paz en las
comunidades y en la sociedad. El trabajo decente refleja las preocupaciones de
gobiernos, trabajadores y empleadores, que dan a la OIT su singular identidad
tripartita.
El trabajo decente puede ser sintetizado en cuatro objetivos estratgicos:
principios y derechos fundamentales en el trabajo y normas laborales
internacionales; oportunidades de empleo e ingresos; proteccin y seguridad
social; y dilogo social y tripartismo. Estos objetivos tienen validez para todos los
trabajadores, mujeres y hombres, en la economa formal e informal, en trabajos
asalariados o autnomos; en el campo, industria y oficina; en sus casas o en la
comunidad.
El trabajo decente es fundamental en el esfuerzo por reducir la pobreza, y es un
medio para lograr un desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible. La OIT trabaja en
el desarrollo de enfoques orientados hacia el Trabajo Decente en las polticas
sociales y econmicas, en colaboracin con las principales instituciones y
representantes del sistema multilateral y la economa global.
Para lograr el progreso son necesarias acciones al nivel mundial. La OIT
desarrolla una agenda para la comunidad del trabajo, representada por sus
mandanes tripartitos, con el fin de movilizar sus considerables recursos para crear
esas oportunidades y colaborar en la reduccin y eliminacin de la pobreza. El
Programa de Trabajo Decente aporta las bases para un marco de desarrollo global
ms justo y estable.
La OIT ofrece apoyo a travs de programas nacionales de trabajo decente
desarrollados en colaboracin con los mandantes de la OIT. Las prioridades y
objetivos se definen dentro del marco de desarrollo nacional y con el propsito de
combatir los ms graves dficits de trabajo decente a travs de programas
eficientes que abarcan cada uno de los objetivos estratgicos12
12

Fuente : http://www.ilo.org/global/About_the_ILO/Mainpillars/WhatisDecentWork/lang--es/index.htm

Esta Corte se refiri al tema en la sentencia 479 del 13 de agosto de 1992, en la

cual se subray que la perspectiva humana en la conduccin de toda poltica
estatal sobre trabajo constituye elemento medular de la concepcin del Estado
Social de Derecho, segn el cual el Estado y las instituciones polticas y jurdicas
que se fundan en su estructura tienen por objetivo y razn de ser a la persona y no
a la inversa, de donde se concluye que ningn proyecto de desarrollo econmico
ni esquema alguno de organizacin social pueden constituirse lcitamente si
olvidan al hombre como medida y destino final de su establecimiento.
Tales principios son extensivos a las relaciones laborales entre particulares,
quienes tambin estn sujetos a la Constitucin y obligados a realizar sus
principios.
De ello se desprende que toda medida que afecte las condiciones de trabajo, en
especial si tiende a modificarlas, debe ser considerada y sometida a previo
anlisis sobre la base insustituible del factor humano y de las circunstancias en
medio de las cuales acta.13
PROPUESTA SOBRE LA DEFINICION DE POLITICA PUBLICA PARA LA
GENERACION DE TRABAJO DIGNO Y DECENTE EN EL PAIS.
En 1999, el Director General de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT),
Juan Somavia, present la memoria Un trabajo decente para todos en una
economa globalizada: Una perspectiva de la OIT1. En ese documento, la OIT
establece como uno de sus principales objetivos fomentar las oportunidades para
lograr un trabajo decente para todas las mujeres y los hombres. Con este
propsito, en la misma memoria, el Director traza una serie de metas especficas
para la OIT en los siguientes trminos: lograr el respeto universal de los principios
y derechos fundamentales del trabajo, crear ms oportunidades de empleo y de
ingresos para mujeres y hombres, ampliar la proteccin social y promocionar el
dilogo social (OIT, 1999, 14).
Acceso al texto completo:
http://www.minproteccionsocial.gov.co/vbecontent/library/documents/DocNewsNo1
8620DocumentNo9756.PDF

POLITICAS DE ESTADO

COMISION INTERSECTORIAL PARA PROMOVER LA FORMALIZACION
DEL TRABAJO DECENTE EN EL SECTOR PUBLICO.

13

Corte Constitucional. Sentencia SU-519/97

Mediante circular 01 de enero 02/2009 el Ministro de Proteccin Social seala

lineamientos sobre Compromisos y responsabilidades como garantes del
cumplimiento estricto de normas legales en materia de contratacin con Empresas
de Servicios Temporales (EST) y Cooperativas de Trabajo Asociado (CTA).

Decreto No.1466 de 2007.

Por el cual se crea la Comisin Intersectorial para Promover la Formalizacin del
Trabajo Decente en el Sector Pblico y se dictan otras disposiciones.

ARTICULO 2. ASPECTOS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA LA

PROMOCIN DEL TRABAJO DECENTE.- Se tendr en cuenta para el logro del
objetivo del trabajo decente:
2.1 La contratacin de personal a travs de Empresas de Servicios Temporales
deber ceirse a lo establecido en los artculos 77 de la Ley 50 de 1990 y 6 del
Decreto 4369 de 2006.
2.2. En la contratacin de servicios que se realice con las Cooperativas de Trabajo
Asociado debe observarse que realmente se trate de organizaciones constituidas
bajo los parmetros de las disposiciones que rigen el derecho solidario o
cooperativo, que se oponen a la utilizacin de estas formas asociativas para
ejercer actividades de intermediacin laboral o para ser utilizadas para encubrir
relaciones de trabajo subordinado o dependiente, desmejorando las condiciones
laborales de los trabajadores.
2.3. Las Cooperativas de Trabajo Asociado son organizaciones autnomas y
autogestionarias, en las que sus asociados ejercen de manera real su doble
condicin de trabajadores y dueos, participan de manera efectiva en la direccin,
organizacin, gestin y fiscalizacin de la misma, toman decisiones, intervienen en
la reparticin de excedentes, obtienen los beneficios econmicos en virtud del
trabajo que aportan y asumen los riesgos derivados de su condicin de
empresarios, con plena autonoma administrativa y financiera.
2.4. Las entidades del sector pblico que contraten con Empresas de Servicios
Temporales o con Cooperativas de Trabajo Asociado, velarn porque stas
cumplan sus obligaciones para con el Sistema de Seguridad Social Integral, de
conformidad con las disposiciones legales vigentes.
2.5. Se determinarn los ajustes necesarios para integrar personal a las Entidades
del Estado del Orden Nacional, de acuerdo con la disposicin de recursos y las
disposiciones legales vigentes.

2.6. Para el sector salud se tendr en cuenta que las plantas de personal deben
responder a criterios poblacionales, epidemiolgicos, geogrficos, frecuencias de
uso de servicios y sostenibilidad financiera.

REGULACIN NORMATIVA INTERNACIONAL

La Carta Internacional de los Derechos Humanos de las Naciones
Unidas:
Aprobada y proclamada el 10 de diciembre de 1948, cuyo artculo 23 previene que
toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a
condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el
desempleo y el artculo 24 pregona que toda persona que trabaja tiene derecho a
una remuneracin equitativa y satisfactoria que le asegure, as como a su familia,
una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso
necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social.

La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos:
(Bogot, 1948), Proclama que el trabajo es un derecho y un deber social, no se
considerar como artculo de comercio y reclama respeto a la dignidad de quien
lo presta y ha de efectuarse en condiciones que aseguren la vida, la salud y un
nivel econmico decoroso.

El Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales:
Aprobado por la Ley 74 de 1968 dice en su artculo 6o. que los Estados partes
reconocen el derecho a trabajar, que comprende el derecho de toda persona de
tener la oportunidad de ganarse la vida mediante el trabajo libremente escogido o
aceptado y tomarn las medidas adecuadas para garantizar este derecho. Y en el
artculo 7o. los Estados reconocen tambin que se asegure a los trabajadores
condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias.

La Convencin de Roma de 1950:
Sobre salvaguardia de los Derechos del Hombre y de las libertades fundamentales
proscriben la esclavitud, la servidumbre y los trabajos forzados (artculo 4o.)

El Pacto de San Jos de Costa Rica aprobado por Colombia por la Ley
16 de 1972.

Convencin Americana de Derechos Humanos21 - CADH.

Establece el desarrollo progresivo de estos derechos y compromete a los Estado
Partes a garantizar estos derechos incluidos en la Carta de la OEA reformada por
el referido Protocolo de Buenos Aires que tiene unos enunciados que son
realmente propsitos polticos cuando afirma:
Los Estados miembros -dice el articulo 31 de la Carta- a fin de acelerar su
desarrollo econmico, convienen en dedicar sus mximos esfuerzos al logro de las
siguientes metas:
3.6.6.1. Incremento sustancial y autosostenido del producto nacional per cpita
3.6.6.2. Distribucin equitativa del ingreso nacional,
3.6.6.3. Sistemas impositivos adecuados y equitativos
3.3.6.4. Modernizacin de la vida rural,
3.6.6.5. Industrializacin acelerada y diversificada,
3.3.6.6. Estabilidad del nivel de precios internos, de la armona con el desarrollo
econmico sostenido y el logro de la justicia social,
3.6.6.7. Salarios justos, oportunidades de empleo y condiciones de trabajo
aceptables para todos,
3.6.6.8. Erradicacin rpida del analfabetismo,
3.6.6.9. Defensa del potencial humano, mediante la extensin y aplicacin de los
modernos conocimientos de la ciencia mdica,
3.6.6.10. Nutricin adecuada,
3.6.6.11. Vivienda adecuada,
3.6.6.12. Condiciones urbanas que hagan posible una vida sana, productiva y
digna,
3.6.6.13. Promocin de la iniciativa de la inversin privada en armona con la
accin del sector pblico,
3.6.6.14. Expansin y diversificacin de las exportaciones.14
EN LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO- O.I.T.

14

Convenio 2. Sobre el desempleo, 1919.

Convenio 29. Sobre el trabajo forzoso, 1930.
Convenio 88. Sobre el servicio del empleo, 1948.
Convenio 111. Sobre la discriminacin (empleo ocupacin), 1958.
Convenio 138. Sobre la edad mnima, 1973

Colectivodeabogados.org


MARCO LEGAL EN COLOMBIA

Cdigo Sustantivo del Trabajo
 Relaciones que regula el derecho laboral
De acuerdo con el artculo 3 la legislacin laboral regula:

Las relaciones de derecho individual del trabajo de carcter particular

Las de derecho colectivo del trabajo tanto oficiales como particulares.

 Concepto de trabajo
El artculo 5 del Cdigo Sustantivo del Trabajo define el trabajo asi:
Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o
transitoria, que una persona natural ejecuta al servicio de otra, y cualquiera que
sea su finalidad, siempre que se efecte en ejecucin de un contrato de trabajo.
 Libertad del trabajo
El artculo 8 del Cdigo Sustantivo del trabajo dice que:
Nadie puede impedir el trabajo a los dems, ni que se dediquen a la profesin,
industria o comercio que les plazca, siendo lcito su ejercicio.

 Proteccin al trabajo
Por su parte el artculo 9 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, establece que el
trabajo goza de especial proteccin del Estado, en la forma prevista en la
Constitucin Nacional y las leyes
 Igualdad de los trabajadores
Todos los trabajadores son iguales ante la ley, tienen las mismas proteccin y
garantas, y, en consecuencia queda abolida toda distincin jurdica entre los
trabajadores por razn del carcter intelectual o material de la labor, su forma o
retribucin, salvo las excepciones establecidas por la ley. Artculo 10 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo.

 Derecho al trabajo
De acuerdo con el artculo 11 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, toda persona
tiene derecho al trabajo y goza de libertad para escoger profesin u oficio, dentro
de las normas prescritas por la Constitucin y la ley.

 Del derecho de asociacin y huelga

El artculo 12 del Cdigo Sustantivo del Trabajo precisa que El Estado
colombiano garantiza los derechos de asociacin y huelga, en los trminos
prescritos por la Constitucin Nacional y las leyes.

 Mnimo de derechos y garantas

Segn el artculo 11 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, ste en sus artculos
contiene el mnimo de derechos y garantas consagrados a favor de los
trabajadores. No produce efecto alguno cualquier estipulacin que afecte o
desconozca este mnimo.

Ley 789 de 2002 por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y
ampliar la proteccin social y se modifican algunos artculos del
Cdigo Sustantivo de Trabajo.
 Subsidio al desempleo
 Rgimen de proteccin al desempleado
 Rgimen especial de aportes para la promocin del empleo
Establecido as en el artculo 8: Como mecanismo de intervencin para eventos
crticos que presenten los ciclos econmicos, crase el subsidio temporal al
desempleo administrado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el cual se
otorgar en las pocas que seale el Gobierno Nacional, previo concepto del
Conpes.
El Gobierno Nacional reglamentar los requisitos de seleccin y el nmero de
beneficiarios, monto y duracin del subsidio, y las condiciones que deben tenerse
para acceder y conservar el derecho al subsidio, teniendo en cuenta los recursos
presupuestales disponibles, as como lo referente a los convenios de cooperacin
o interadministrativos necesarios para la ejecucin del programa.
Pargrafo. Para efectos del subsidio al empleo de que trata el artculo 2 y del
subsidio al desempleo de que trata el artculo 8 de la presente Ley, crase el
Fondo de Subsidio al Empleo y al Desempleo como una cuenta especial adscrita

al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sin personera jurdica, cuyos recursos

sern administrados mediante fiducia pblica.
Artculo 9. Servicios para desempleados con vincul acin anterior a las cajas de
compensacin
Acceso al texto completo:
http://www.minproteccionsocial.gov.co/vBecontent/library/documents/DocNewsNo1
8028DocumentNo8303.PDF

LEY 931 DE 2004. Por la cual se dictan normas sobre el derecho al

trabajo en condiciones de igualdad en razn de la edad.

AMPARO JURISPRUDENCIAL
Sentencia C- 211 de 1992
Al respecto, la Corte Constitucional seal que el valor del trabajo se encuentra
en el suelo axiolgico de la Constitucin el cual, segn el prembulo se debe
asegurar a los integrantes de la sociedad, dentro de un marco jurdico,
democrtico y participativo que garantice un orden poltico, econmico y social
justo. Por ello el Constituyente, en el artculo 1 de la Carta, le otorg al trabajo el
carcter de principio informador del Estado social de derecho, al considerarlo
como uno de sus fundamentos, al lado de la dignidad humana, la solidaridad de
las personas y la prevalencia del inters general.
Sentencia T- 014 de 1992
Un aspecto fundamental del derecho al trabajo, que guarda relacin con los
derechos civiles y polticos, es la libertad en la eleccin y realizacin del trabajo.
Concretamente, el artculo 17 de la Constitucin prohbe la esclavitud, la
servidumbre y la trata de personas en todas formas. En concordancia, el artculo
26 de la Constitucin consagra la libertad de escoger profesin u oficio. Se
entiende por libertad de trabajo, de acuerdo con la Carta, una expresin de la
personalidad, voluntaria y no sometida a dominio o imposicin ni del Estado ni de
los particulares, para escoger profesin y oficio