BIBLIOTHECA DOEXERCTTO Casa do Bardo de Loreto = 1881 — oc FRANKLIN RERIED DE MENEZES Sa ‘ow Dv VALENTIN BENICIO DA SIVA, Samuel P. Huntington ‘Aca O SOLDADO. E O ESTADO Teoria e Politica das Relagdes entre Civis e Militares Traduedo de José Livio Dantas do Exército Bditora Rio de Janciro 1996BIBLIOTECA DO EXERCITO EDITORA (Colegdo General Beni ~~ vaure 317 {lo hal: TheSlderend the State Copy 1987 the Presiden and Felons ot Harvard callere Renewed 195 by Samuel Huntinton ‘bead el BIBLE neatly eto de t Harvard University ss a combi MAUS. Sete io caps: Mello e Mayer Design fata a peal Za \ fens dstaso omens Pre ie opie "0 Sold eo Baad Teo ¢oltice das eles etre ceekiea coeieeae “rad The Slider and the ste te ‘hora as clayton coo 355.0213, ans Bas) iets at ———— } A minha maeSuséei0 Price rates Prficlo do Astor oaugso Pastel INSTITUICOES MILITARES E 0 ESTADO. PERSPECTIVAS TEORICAS E HISTORICAS (OPretsonaliemoe o Mares ‘const de Pros Aros ita [Ascenso da Protest Mlitar Wa Socledade Ocidental ‘in Now Esl Social OfilatoMercento earstoctica Insttugses arto do séelo Xt deals Pofisonals:O Prepare litarea dole Natal ome da ie Prison AAutoremae 3 Saborinagte de Guerra spun or Kige de Cltsewt Praissonal tds Elia Mile (OSienieado d Meade near ‘Blea Proisionl Mitors.00 OFswDa Teoma oC as LACOSTE SE TES (0 Dos Nhe de Relates te Cvs elves DO uitviodeconroieco Obese Pes de Relasfo ome Chee Wilitces ‘Alomanha e japdo: RelacSer entre Chis © Altares wa Petia (Dr Modelos Alemso ponds ‘Nemaaha:ATagEaa do Mites Profsional Inplo-AContnuidade do witereme alton Paced PODER MILITAR NOS ESTADOS UNIDOS: A EXPERIENCIA HSTORICA ~ 1789-1940 ‘A Constante ldeolieiea: Sociedade Liberal versus Profisslonatismo Milear onstntes sts nas elgtes Norte Amsticanas Wie cvs etree OPredsrniodoLisratsmo noe Eads Unidos [AV Liberal des Aesuntes tines GHiersintinarnsPotia Lite ‘A onstante Estrotural: Constituigso Conservadora versus ontrale cit INAusdncoConstzucional de contile cilbletne Opegeladores eocontcl cia Ae Mlikas eo Fedealsme altar. Diinpéro dents dum Insc, ‘AStpraao dos Poder DuploCortrlesobreas Fors accra {éliucla do Comendante-n-chet ‘Ailes Plioiar onto e Govern Constucon Ae Raives da Teadiebo Mita Norte-Americane oi Veron doMitarsmoNre-Anetane Onsuess doFaeraismo ‘Prtsionalime aturo de aston us 181 nts Pepulannso m Protislonali m0 redominio do Puctismo Empresarial Indust vesushtirsm a ‘Anordsolament, © Get 6 Claro 26 Nico Crstho:Steman Upton Lice 250 Asinsstuse do Profestnalsme 255 | formago de MertaiddeMlitarNexeAmeiana na © Malogro do Compromisso Neoamitonians, 1890-1920 251 ‘Natures de Nee famitenansne a Mahan e Wood. ATragéla do Publics iar a ‘AMbloreds entfacto coma Socedas, 1916-195, a8 ‘A Constancla das Relages ente Chis © stares Eatregueras 311 osildade ds Reforma Emprestel eroeconlti liar 311 bers Reforms. OF Uses PagesticasdoMUliatmo 312 Incite res 36 ‘Alice lta NerteAmrian, 1220-194 6 Pace A CRISE DAS RELAGOES ENTRE CWVIS E MILITARES Sequnda Guerea Munda & Algimla do Poder a Relaco ene ivi eMltaes em Quer ota or ‘Ato laenduénc x Grande Esta a ‘AAdoptagioMlitarao Poder emTempodeCueta a Selagbes ene Crise Mites a Neblgie Econdmica 36 (Os Rtuse ds Hammon ed ore Pa Relagies entre Crs © Miltares na Década Pis-Cu 00 Aehiteratas ao Perpetvas ma Relagsetrecns MearesdoMs-Guet 311 Infor sara Stcedade Norte Ancram aDyn000 vEsuon Teoma EPOCAAS RAGS BE OMS MLNS (0 PapéisPoltcos da Janta de Chefes de Extadotaior As Junas de Cele std Nairn stag Taman |AGuera da Corea. Os Genera, Topas se Plies ‘luna de Chees deetaoslornos anos Ds no da Aeparacho do Poderer« Defesa na Guerra Fes impact de separa de Poderee Separicin de Poderes wersusSeprago de Pune Sepaocto de Podersrersus Profesional Mar Srp ce odeteserusMonise Earatigen Hitrtura Ministerial das RelagSes enti Cis © Mlitares oblenas de oxgnzacona Deca oe-cuena Aunt de hoes de Estado-Moir Forma Lage Reade Poin ‘conta superez do Mints da eles Asien do cars Him Basen de am Novo Equiliio SO faglto da egurange Mule ro Ambiente eoigieo (Ybor does nar 209 81 “8 7 as Prericto 4 Evicao Brasiveta A Mita tie cone ts geo mar dae te estrus edd. ¢ um mond de sreniade seers hese Indo estéa mut simptine colts Heh alsa canstvaentoni *tinattelvaredde e dicordinaade comerolsmodepeques cde & rime corporeal militar na sua mathor expect, sonund,¢ ‘it norectmercano, no su sentido nas coma. Espa, sente Babilnin A metsors do Profesor Huntington apiarse #quaiqer lugar cadeexita uma escola ilar elusts adiversind ete mena do selas doe0 doco Permit poroutolads,iaginarseascaldadeds com faente oles pall ere Warton Highland Flume ded 'scrtr tlds el aitorpara radu sobre sites (Tear Pais ds Reger ents Cellars subtlode Osetis doco beta, No su preci, o Professor lea que ra presenta" fe de onsierar pensar a el cv-miltr dandose le un estates es (2 Estee compreender eis cor, eo xe abstasto ste. fo reqersimplicagioe orenareato da elidade™ Elva condereadn o épcacom que oaviordesenohe sta provosgcen, 0 Sodado eo Esadoanalisae lies rte vs emilhares desde ‘stramentodaprofissio de ofa. querement an sseuloXik cemactor,o suungoaistoctta, Na Pdi, Fe ‘ecco Gulherme1 1713-740 ogo a nena sri ao Excl e Federico, 0 Grande (1740-1786), convencido de que #6 os atstocatas possum hon eldadee ovagem, sstemsicamenteexlua do cor Do de oficine os bureveses ‘Aadimssso 2s esolas.pepeatas tars undadas em meas osteo Xt ato a ran como fo Pra ee ited as ito crstas. im conseaéncia, Exo fans, no ane del 78, tha 5353 kes, 185 plebeus | 100 mercendes, num expe deals de 9278 homens. Na Pris, em (8046 exit 700 plebeus num quar de “L100 cease prtcamente, todos aque estaram nos amos telcos. tam as pecesidades da ator que a raya determinaam oo tmanho do cope de fla. Ua comisio miltar encategace def fa penato sum nobreempcbecdo.CanseqUsntemente e177. ava £0100 ofl nu Exit ej or otal era apenas does wee ese mero Ocacessa de pessoal predominow port opal, tanto na gue "como na paz até bem pouco antes ds Revol © ARSCENSAQ DA PROFISSAO MILITAR WA SOCIEDADE OODENTAL, Tmt ra mercantile poets Inglatra poscestaureio. ai tocrcapealecev entre omits, Mare ume sistocacia oni Imulo mals da quer do que de boot de satus No Ext a compre 4s porto rau forma nao de ingest com tam de promos em todas as armas, ano serres series tcnicos 0 sstema dcompra prop ou qualieaio de propredade do posto ia etennde, conscerte ‘mente entdade donee ene ExtetaeGovemo, bm como toma. {bo ipossel outa adi mtr nas sha Brinises, © fo peso do posto os bates vencients qe vitualente imposible o cll Geer dls ea fala de um ssema de pensto ou aposetedor fran com que as comlsss, em tego de pat. sem monopoliadas els "hoe male ovens da paquna notes ura ce ql poss alma ren a partcular a quer corpo de ofetals apandise pla caso de tore iets uo fos en et cop et Durante a sgunde metade do séulo XV Masnha Benen te bem ratou de terum grupo dias pemmanetes anes de 794 en tanto ao esta nenhut sistema regulatzado de ngesso pata o gros sade candidate fll, Multos ofa neetam sua cats coma tafletos dos comandsntes de eaves, que pesoalmente os selecone am para ftuos ofits. Em 1729, © Govemo eta uma “Acedemia Nava para prepara os hos dos noes, de teze a derestls anes de ‘ade, pao iat. Mas essa escola frais alangou sucesso. Os ovens mals amblcosospefiam ingessar ra Maria avs da vee ‘dade do commandant. Desse modo ngresso na Man dare Ss mals po nfludncih pesseal «protege do que per etnias ato ins de bea quena! ‘Promegio- Compr, Berz eal Dinheiro, ae flutneta po Ini contolsam elements, nfo apenas a promogSes dentro do cenpo de lcs, mas tab seu ingresio fle ates de 180.0 fe namento do sistema de compra de poster no Exerto Satanic sf trtadoaima, No Erécito anc, as promos também fam noe smamente por compre até © dkimo qual do século XV. Os pester tals aos eam pevatios de nobre da cone, enquanto que os me bos da peqvera nobyera ural permancelam nos inferiores. pad de riquera, entetanto, cla com o de bao 2, e177, a note ual Prevaleceu sobre « monarqua pars inca «ehmingSo do sistema de asupa £000 Teo POUNCE RGAGLESME CS MUTES ope de posts. & mudanga de guess pra bea, como rqusto de promnogd no arpalhou enetanto, 0 monopch que os erandes no Dresdtnham na ccupsgto das posigtes mal alas. Rapaactes de dove u qunze anos, eqdentemete, era ets comandates de teginen- os 86 em ITE 01 que fenmene de corn # le base" pessou festingiese com a introdeto de modoseemiprotesienate de promo” fo, Mas, eno, fra tarde demas prs aferaro sistema do atl feqine, Na Prssa a alta nobress tambien nonopoliave o postos mais letados a despelto dese manera ego ds promogio por merits, Na eras os fatores decshoeestava nas coniderasses pessoas ¢ no fpricho do saber. Os baie venclmenton reds sda mals pot Federico Grande, a austnca de um stata regulrzado de pense Jamis conti para ntodusiraergtnca de propredad* Em todas as free ltrs intutcia polis seme deterinou fs ndagoes pro postos mals altos de cman, Na Fane. intiges fm corte € que slecionava 0 comando eral do Exercito, durante (ura dos Sete Ance «infu evo de Made de Pomnpadou fultow na mudanca,naguee perodo, de nada menos que sls coma Hanes. Ns gate, a inluéea junta & Coro, ao Patlamente ou finkos era essencal para assegurar« manter ato comande. Mules fleiis requenemente, ccupatam cela: na Prlaments faim so suns posges leisltvs em vor das popias promosses to Beer io sve duplopapal, entetart,tomowres também lerveea per So da calera,pressdo que lores Il, peo mens, nfo hese em =p ‘a Osis de alto posto eram consantementeeasadce de seus co Inados por se oporem aos desjes de Caron, Oca hava em que & Nearqia militar de certo modo, se ptottula com oebetvo de see fares Yotos dos css. Na Matha tam, no que concen sind ges are posts de ako nie, as promogiee "a vers se dram po! Info, mas ocomum er que o fossem por favre inlunsin da fla, os arenes ¢ amigcee, numa pla, por Ines’ educa: Nobrer Técnicos. A foc par ofialito en ome no +8 com oestadoprimtivo da lnc miter mas tom fom 0 pont de vista arstoesico segunda o qual os Unico teaushoe ao comand erm dons inate de coragem hones. Untomara impr nani oi oe aot Ynt ASces004 rssio MLTR NA SnRDIOE COREL love formacio mila, cu toma denecesia As escola ml (ares nto eistentes cram extemamentenudimentares. Costuna-e & ‘dels ee doi tipo eta ‘Opener tre consists de sols pia ntti dosoflae de orem nore ou idan. Nese ctegarin sto ¢ Ele Mitte oo Le, undadaem 171, 2 RiterAladamede edticn,o Crandon. ida em 1765, Escola taal ingles rian em 1727 A qualidade des ‘unos roel de Insts nessa excla rat varinelmene beac, | feo Mltlesera especieamente de eo pas subd bres tual ods de lore o drt, Ems cel, os asses ml ‘ares tinham paquena impor Er, cme dis Nel, fonda ‘aco da na mltar Os sistemas enters e179 de cert mod se A esr de etado-maior rudiment oto es, ti gens nasa vides de suprienta indepen sos exec acon peranentes ‘tgua-chave nes pais entadoemaiores to en iatendent, ‘chino a Artihara ea Engen eam a dna as gus ela form ‘fo Uere, a2 sides lopistieas erm a las fue que exam Dlanehmeno conta especlaados Em consqUtnca, ox adorn. ‘ors tinh ouco a ver com 35 epergbesmiltares.Estateia« Tato emaneam come a provi do genes omandane com a austin ‘duns pouss alde-deeamp Seo peer ese medie, nfo via hee sidade alguna do wtelbe de um eado-malor organado Se lotto un ‘otal pas” come Fredeco oy Se =tinha pots necsedade dle, © rabao de etado-maior em decnecestna st qe a ger 2 ora, ‘ors! mesma, io comple quanto suas atvidedes de poo, "No séelo a Frans posh o stems deestoaion mais ese voli. Mas 6 po cna, 146-171, enovamente dep 78, te © pals um verdad extn maot eel no sentido prtisonal moder. sce etude fants, a com npn por Bout, quer ex Imes umestipioprobatini pansion ses que Uns tt ‘ssi eit, toda, const exesoeachars dead no Ext to francs asiowatinmerte conde Na Psi eno de am ete domaine ule na ara do general iendeteeets sisters. Mas sus fangs imiinon-s supers foifiagtes thera mpeta- cin ios isgnicartes se fia do scl Na Geet rticament, no se vetfco evolu algua ro fanlenamerto do ets domair desde argo atotada no exert de Comll® “ astestooa moSsio ML SEDI COKER, ‘Competacia © Espite,0 compo deofics do seule Xi mona av os alors militares de eapecaliagt, discipline respneabldace tc alates aitonsticos de xo, coragun «Indium aistocr ‘a erum ofl madera elo oiclat no representa una root so com fins padies pros, porém um abatoindentl de sua osgio na socedade,lntamente com lz, aga e bo vd, combate fale prte de sev del ~ um pasatempe yal pee opatuicades despot aventura que prporcona Als dese snare el. ‘ame soldados competences, mas eta at excestes do sete, 10 0 rods. No Etre Wancs, s los ois Rabltdos os septs pres desu vocago eram os meena qu, entero 6 consti fam uma minor, esta os pasos mals bats dn Netaaue. © 1s fel de competinca do fica tanese aura tao 05 ee o> Imandantes As condos tam um puso mathore ra ltrs Pr sla, Masa seilidad, crane ea ingpsa da ofclidade praia ‘smentaram no sul VL na medi em quo posto masa eam Presnchidoe por generis dos, enqurio os mas bac o erm pelos fos meroscpazes da nobrer. A deteriorate do corpo decile ae ut requteco d sistema de telegoe organzaio de Freer, im row como ets dens com a caituasse das fotcasasprssanas dante de Nepoeto "Na Franca, ainttomisgo de considerages soins na Exe trnou pratcamenteimpossvel manutengo da dicpin com base no pos to. A no ser quando realmente exertando trope, cals supetnes mas de pogo soc ifricrconcdiam preilacs suberdindos de fama mals stint. eum ofa epervoee que mantivese, ane to no campo quanto na cote, um le condnete com seu statue sci As lucie palaclanes faim com que oflcilsabandanassem suse responsaliddes mites, quando asim se sotissen inchnados Na Frisia a pobrem do campesinatoeritva os encesnce de io Que cx racterzavam a fore facets, Os ii presianos, todavia. nt. ‘ham mor senso de responsablidade e de intetgode do ve seus fmulos frances, com mult repuaridede, = sprovettava ds pcr nades para eriquecer As custas do tesour rel cdo alters ‘odo ofl solapava a dscipina militar, dvlos en fle novos «vero: ersm, por ereple, um feneran commis. Na G-star, or utr ad, 2 persistent inten do Patlamenio eda Coren nos 54 gon 0100 —FERREFOUTEADAS EAGLES BURECHS EMLIBES evs mares impossibitee a discping, Os memos do Pte fen inetedir unto As astordades em favor de actinados ou de tes ue ossem seus paentes «amigas, eno poucoe oli se il ites pra abandonar sa repmertos quando eram mandades at caries indeseives? Gumaco.0 corp de cfc do stulo XW stenda mals snecessida+ Mos aitocaca do que 90 desempento eficente da funo tar A fivats as ongens antares + inten pesvoa pti € que tran Inidengi «9 pact de ols. Cangas eicometenterdetnham, fit. ltcs pote iitares. No exsta umn cojusto de conkesinen- fim pofssionas Conseqbentemente, no se punks de sti alae hut acs de uraepoucsepss tess, pra ministre cones Fenton ites, no averdotampouc sistema agum para aca na Pitlon essesconbesinete, Or ols secomportava como asec thse atocrta aueiteva se med que qualquer outa ost, estar Hotere do vocaci lar pot st cotastado com st condsSes Whe ptesesjtiens medias e clei da épocs A udimentar ex lc independence de cada uma dests toa inconcebtel 2 espée Hlepstiuigio aque se subnet a voegSo mitt Em vesuno, prot orl snpesmence ines, {ous Phones: © Pasrazo Marae A frooue Nav ( século Xl testemunkou uma enorme profusto de erature Jat que marcou 8 eulminénla de uma epoca nesta aren de pense nents eos tenos primétdis de uma petspctva moderna, Uns pot tv esrtoesproduciram cbrae dense de nota sobre pico espel- Mtns, mos dois suteres do séulo XV ~ Cuber e Loyd~ antes- fitam-se nos desenrlvimentoe do século XI eformularam us w fo abrangetee lence da guerra Foram as excegbes. Pore a Ife massa do que etio se erceveuradicave-se no passado e bis fina ides nas paces militares dos eregos« romanos. Feltvathos INveadeivacompresnato de cubstncis e dos limites ds maxis em fotde, Em ver de una concepeio cen da queria, os autores bletecam conselhosptiene sobre uma enorme varedade de asst tee desconctos Come eapeto ts instuiges mitre, eles subst asco on FESO MLA soeTAC CEDIA, tram a glonitieago do talento satura por uma concept de ofa reste préprofisslonel no tina unidade, nem 920, nem tora, om sistema slum Rellta com absoluaexatidoo estado primi fords tence militar ea austcta de institutes pofslonais [Netctenla mais espantore no pensamento militar anterior 1800 ran austacia de qualquer concep de tcl miltar como um rae Uistino do conheclment, undo e completo ems eso, sce ida ange gles de seus elemento components epossundo, nfo “stere um elaclonamerto define com eutosftios de conhect front, De fat, osesrtores tlltares nego, de modo ger 8 Boe ‘ida de um la poder deseavolverse uma tal ctncla ea pentp- ts ios de qtr, qsleqher que fssem. "Agus", dil 0 Marechal Seue."¢ume incl epata de zambras em ca obscuridade ningun pode andar com paste fre, Todas as etnias tam pinlpose re tres A guera nfo tem nade diez"? Pod ser que Guber Lloyd fleploassem a falta de una clénla da guerr,mas ela ea ace como necestra pela maria dos penandores militares. Ele ambi dele Tam de recothecer«possibidage deze onlsrlogicamerte a goers (eseussubcomponcnas, Smut raramente 6 qu se faim distin ‘her tedvca eve estas eter «eutos aos da citncla mii Como resultado, nfo poucasdbae sobre a gue tratavam de uma cor- fusa misceldnes de pio, qe traniam pequena ou nenhums relagdo [egies un com os outos Se algim evquema de organizagio eles por Sam alm de dsposgt allabis, rs um aaquta de natures eo roles Eee popost ea vitualmente Wéntia a de Vegetis stor {do steulo cu br. sob muitos aspects, eo aplcvel no se Jo xt quanto ofa quand fos seta. Obvioesté qu tal desentol mento croolégce spenas oinverso de uma proposta tebe ogea Gu comerasse com anaturera da guia ed tala e, depo, ded {Esse o Uo deseléel de equipamento, nstgto, ogarzagbo «rer tamerto' partir dos abeivos que a foreasmlares tives deal ances De qualquer modo, obra miltartipes do seulo XVI era ais tim extlogs do que um ratado. hutorujscbra se destaca em acetusdoconastecom ours € Hen Loyd Lop fs um grande estrg pata cpt a estrada ever ~ “cue ms extda de alo" ~e pare dedi deca esrtncla anaturera 9sounc00 S300— em OUND LABS ERE HS MTAES de um ext Exérto, ele denis como 9 Instramenta como al fe exeats toda qualquer expéie de acto militar stow depois de tsnalisaro Exerc como wma maquina, cosideando as diversas pares sus interlace. Ao conto de Saxe, sutenava Log que 8 re (a uera, "come todas as outs, trae em cxtos piles os @| varie por nature, dos quals 8 sua apleass pode vara: des mesos, eles so constntes Contempordneo de Genta, ele nists rtomrlgoroce tariemomiit Inverendos propos onal, ti nate que otipo de crane ese waved eo plane de operates sem pe devem deterrinar o nimetee »eepécie dae tapas, bem como 3 ‘uantdade e «qualidade dos pals" pare ese historias inl, otra, form poucos os que aplearam eforgo omen amare sto edetingso de quera ‘teri ottocentisa do generalatocartara-t no conceit do 210 ‘natural, Comando litre una ste come exrlture ou nie, que filam talent inate. Cometic militar nie poi settansmda rem enstads era un predio defatre puramentesubethos que els tam der das pessoas eno o resultado de slgua coisa detvade de Seu proprioamblnte Ess dela fundamentlmente rota ean Potsslonal. Com eteto, segundo a apleagi da teats aistorica co vel individual, eros homens naslam para comands «outoe para ‘bedecerA nobrera sustentaya qu o homens nics par eu Pst tos etm cpazes dest oiiais Por sua ves ox everett So luganisme aredtavam que sé um homer faseido com superites qu dudes congeitas podela ser dm comandarte em-sucediso, Arbus ta tsa pelos pensadores mate arongador dn ca Sate, por exe Plo, rum qu sstetata xii uns semelhanga bss ent era © Ss outs ates Gulbetgotfcavao”general nao" Loy atimara que 8 guerra divii-se em dus panera parte infor e mecca, qe podia se ensinada através de reglamentos ¢ preetos ums parte perio que sponser mins save de conhecreto natural © Intuivo do nis "nenurm reguament,nerhum estudo ou spice, or mas assduos que seam, com experiencia alguna por mas pro- Teneada que ten so, podem enna exes pate ~ la €o eto da cetalidade es da genlidade" * -sceston4 Rosso UTR SoEDOEOENOMTAL ‘As Once bo PronssonALna © Primade da Préssta Se cose neceriro dar ua data pesca do conger ds proto ita da 6 de ageto de 1808 teria que ere cothido, Nese eh, oGaveme prasiao emituum decetoscbres names (fe de otis, decrees que dain 9 pao isco do rofiesionlcme fom lees neque -Olonco ulsdedtosum posta de ise emtampo ep oe hays contests posits en tempo dept, bana perso ‘nia. e ule pte de acs, potato, dor no gon pasa ‘es qualidade sto habs hos mas toe pote mifres Res sols tots digo de dase atone etree tds fame. dependent renee sans crs, em git devs i ree As gander formas de Schambort, Gree, Geman eda Com ‘0 tar Pracans marim 0 verdad no da profate iar no Cridente A obra dees ees eet una tena subjacent de pen saneio de debates ede estos queapateeam no Eero russians ra Ain dada do seule anterior que eco depois deena Ese mo viento sgnfcoy uma saneuadaruptua ca 9 see XU. Scharnhorst Gneisenay, eno Frederic, 0 Gand, ese pal que eam oF ver ‘acindsors do medemo Ext lense. la concrete ant (er 0 ideas que dominara as fora prsiana el restane do er lo‘ fomeceam 0 modelo segundo o qual ratcament odor oe dese corpo de ofr mldados. Cad rao dain conta pelt "ature da secede cadet. Par 9 Psa vl» dingo deter dado orge oo ofl posir No sécule Xi a ptsonalsagse malar concotoae et dls pe HYodos. Duarte as Gueras Naplerica e imedisamente depos, fin muitos os pases que cata instituie de enna mia basco ao nes mo tempo em que neglgeriaram of betcuos de acesuo ao elit No ecto quate do ski, es procesoe de eleioe de promog fr ‘am restdos,oganisadoe oe etd maltese fnaesinttuigne de eine mila arangao, Em ambos ce peods, «Praia fi plats. Embore tos s paises dz Europa vessem sigrid,em 187, o el ‘menos bist do profsionaiso mili na Pris foram esa le asoon 0 even TEaRREFOUTCADISREAGEE ATE CSE MUTE Inents desenvovdos num sistema cope ¢acabado. Evatrcts de taucago gare especial pars ingeso, exes, nstigder de ersine Intar supenor promogio por merecimeteedesempen,stena a Ia fila de etdo-sio, cnea do unidade«vesponstilidads porte ecchecent dos iitesdcompettnlprofssional td (aso a Pisiapossua am grauextraordinén, alm do ai fun pru= San, clusewt, quer conus com o atonaetain da now poi fo. For que ese pas exereeu deal maneita ete dernge? A esposta Ave er encontoda na cots gas responses pelo aparecinento do Polson na Eurcpa ene sau cua gue else evra pe fentes na Frisia. Eres fatores foram espcsizagio cron, naco- halitne competi, confit ete dtosracse aristoraia © preven lh autoridae estima «ete! 1s ConaigSes do Profislonalisn. 0 crxcimento demogico nos culos Xie XK, 0 desenvolvimento da terol, oni Indu Inalzcio eo ranco do urbanism ~ tudo ie contribu ata 0 Inert d epecializago funcional «para a aveto death & eet fom tudo 0 mais. nao ers ums ccupscio simples © ceecomlcads 1s exrcitospacsaram 8 see malerese, 9 aie important, parsaram 3 fee composts deelarantes cadaver mats dersticadoe, Outre, to Mos 0s membros de ua fore militar eectaram a mesma fun: do- IniaroInimgo com longs ou eepadar, conforms fone 0 cso. ABD fotos e manthas se tram organiemescomplexoe que incetpe- fam centenas de iferenes especies, crando neeseidade de ut tipo de especalista: o especie om coordenar «dig essay partes Aivesiicadas em favor da meta colada No mal sea pose dom fa essa hablidade mantendoze a corse em mutes outos exe pos Tomnou-se ipossivel. de modo particular se um perio na am hisraco da ole para deter ext, 0 mesmo tempo, entender ie poles de negécioe de Esto ov ster empresa fora pre mmanutengo da ordem interna. AS fangs do ofa tornsramse die Jentes das do poltico« do pola, 4 expeileagtotecnolete este Bresente, de oma mals ov manos equilsads, em tod © mundo ox lena, Oprtssonalsmocinha que surer. Axplcako paras erpe- tha maniesagzo na Pedssia reste nas condiespaltias« soc, Win segundo ttor que etava na base do poison tar fol © ltescimento do Estedo-ngio. A eitncla attnoma de um compo de -sascojsoD4 Stone, ofiais separado de outasintuibes soins requer no apenas que tleselainprescindie, mas também qus ta suficientes teers pate suslent-lo. Ambasessr coias fore suprides pelo desenolingnte| do stems do Estato-ngio, A compete ei Eetados fz om que cada qua ase um compo permanente de epaclistas descados aos intreses da seguranss mila A pends ov e amessa de pide desse srguranga ela guera ou, mas pecsamente, pala Geos na gure ‘ienifou para cada pas una instgaséo meta eo preisionaisme Foi depos de una derotasofrid er 1806 que Prssa cou secotpe de ofl. endo do inicio a uma zegynda ond de profsionclisme te ser humihad pela Dinmates em 184, Na Frags pofssionalie, mo dev seus maioesposss depae de 1815 de 1870, 0 nese ocot tendo na ngstera depos de 1854, S70 1802 Otamaaho do Ete ago também infu no supriento de recess indspensels mee futengio de uma profs ltr permanente, De mls a ai come pate da buroerac esata, um orp de ci e6 po set mete por ‘ocledades com insiugSes governments laments desenvlis ora a Pri oftr do maconalisnacompettve teve uma pect pliable, Coen de tote tus ecm um etre apes ot toda Aleman, o pals vio-se patculametecordionada a una dese fra mar para inate us Independinca «sun itera, Diss seus govenantes nam ples consi desde mewdos do slo 2 em conseqdénca ales nonmas recs ruta mao-debte, "a manutengto de um Extctoopeante permanente ao longo de todo ‘seul XVI Se wPrisia nao et uma nto com um Exe e sim Um Extteque tithe um nasto. coms afemaa Mabon, so scstel poe ‘ve. num sentido muto particu. exci do xtc ea essence 8 strive do pas A deta «humid rsa pelos exdckoe ‘nncnteds de Neplotedanstntam asus dogetes que aes fp 68 aracerities do seul Xl 80 thes pon gaat seguange. Pats nett nacionalismo dx Rego Francesa. gopulasfo prssena| sstou-se no Extrcto Par oporse a gol de Hapoledse ao talenta de ses mares, esuhidos de oma un to casual ras espe ut sides, prssanos adem campo colthamets competent eos qe prevseceu em vite de superior inant organizes fel camprinenta de seusdeveres. Alongs riot vantjoso pats Poe sa que no tvesse suid nenhu ier ture para reigear 0 pln asaan €9 E00 TENA EPOUTEA DIS LACKS EM CE EMTS ora fae fata fee com que ot prsiaoslnjaaem mito da iste ‘irtemtin de hoenscomuns. Cons apna meant mi es. {urs da Eropa,nSo consul surpesa qe Pras se tomate pont a cago de um compe poisieal de oo ‘Rasearsde dos pads dels demcrcos consti om ecto four anand © aesaments do rotsionalisma. A iologia demo {es pales Sets proponetas, contd, atari de mold asnet es mites. também, segundo 0 padi democrats. Substetam & eal aristocratic ple dea teresenttvo, rola sei democrat tao © sous mambrosesclhidos, no por tae de fai, mas pal ‘scolha de seus conde, Ma Gevluci Americana, a gio dei tis tomar meio prdominante de ndcrto por ole esata O nese ssema fo nvamerte expenmentao noe pel anos da Re Yolugio Francesa, com resuladosqualmentsnuos De wat, oe Aleepreseatio aa tho neompati com optional mils quan Too kde anstocein Represer.ou, entero mor apt FB 9c arom o menspeli dos rabies no orp de oll. © cafe ete os ols Kes, pinata meade do stelo IK, produ um beso sem falda fovorivel ao atango do profaioalisme. Qvando os dos ade pus Iam porsuborinar os ltrs «seus respectivoepencboe enters ses, oie base de comomisaa se trou orconkecment mtu lament Independents de uc, ie de suet pada dele $0: lém de organized de acordo cam principio nesses price ‘balan eee! a professions patelarmert ra Pris: sla e-em menor alcane, na Fang. No primito dees ples a arto. facia eos valores arstarstcns contin fortes uss depois dos scontecimenos de Jena, Ao mesmo tempo en que os eas beri fap tele confit etre eso clases aie pela conto ‘ice 56 pod ser aaves de un agar profesional desi: Tado da politica. Ae refomas pisos de lete-I612 retire corte tamente ess steno. Ormiites conseradores quia master sast uistcttia do corpo de feta. Em contrapai, ox eformista mais frremadorIntsvam pela substituigio do stems de oii laos. Scharnhorst estaa om conde de no apenas equa un tv90 Con tr ctr, mas tab apresentar um sisters based em pod pro 2 Ascond0mk MRSSIO MARA SICEDNOE AREAL Asioals que nz sts 3 nenhum dos dis, masque eam ace ‘ele por anos. Gowvon Sant Cr usu esse mesma esata na Fan, tua decade mais tarde Sob Napoedo,oExtisto mpreearae de ibe rallsmo. Os eciondrcs de Restewao dessavam ent pase i poe retomar ao iodelo de Te. Slot Ct consegu em 61,8 397018 {ode uns formas com ¢ apsico dos redid anbae geen esd especr pltio. mas coma spe dem sco bea de opine rmoderad” Por oto lado, num pais somo» Ingle, ond o confine tre aistocciae demracie ao era nem moto agbdo nem paral 0 come om outs pats, embor relents exit, tO gl pe to par ater profsinalismo come um dpostiv de acomodacto| sec. Fralment, os Estadoe Unidos onde nzghavagisoericia onde © ideal democratic tena guns vm contestaro, 9 neo ao prt Sorlimo er pratiameteiensente ‘As ciflereras Fras da arstocraci eda democraca nes continents curope e american expla, em paso pel acaiohistco de fbveredarec. de moe oslados do Alec, em feonhece © sue mento do pesslonalsma milter Na Europa. oprofisonalo dee flow os aristocrats dominates, em consequences 0 deta om demeaca, Nos Estados Unids, 6 pofsonliee desstioy ade occa, portant, tmou-seidetiiada com aitocac, Os rece os dss cunosa stuacio pose ter wos no penetrate resto que De Tocquole er dos caacterizica prncipte de bn corp profisiona Ae ocais.Obsenando o munds sree de clhoseropeu, ae descore ‘ses elomentes prtsionai como catactersteo de exits demo- ‘oe "Nos Estados Unidos, etatano, of Neonancs etary 10 mesmo tempo Incimiando paracomimente de arstocretlcs aqulas mesma insttuiges que De Tocqurvil rotuava de denocrtieas, Ele ‘qe els nto erm nem arstoerca nm damoctcs ram mili ‘es Map nenhuma das perspectives, nem 2 stistoerdie nema democr- ties podera estabelecerdstino ents elas «partir da posiao de nt igo sécio-palti, ‘Um ter defintive que altowocescimsnte do prafsioralisme fo ‘etn de uma des Fonte ecco autora ha ste 3s fers lites Ur oil profesional sti do del de seri nage. Na peti, cle tm qe se elu Eni inst norm ‘mente celts coma corpoifando a autcdade d rasto, Onde he atari‘0 s0L0A00 STAD TERE POUTICADASREADES EMRE CWS E MLAS Andes oie conitants quant «saber quem abe ssurdade, © ofsconalizme seta un oie dil eae impose de lance © font de ideslois enesttuconsiee de ealdedes gorerarentas dt (ho ofcidae esuperse consdeesdes valores polices sobre cons ergoes e valves mitre. A rtuens ds lsdades pelt de um of Silse toma mais importante para © Govemo do qe o nel de sua cop ‘ necesidade de um dnlco detente de sutoridade sbi os mites Init etensio a qual o conto de clzres pode etinlar poise ali Na verde, o resionalamo te male ohio do que jude so vando as dasses oponemes etna enact lnstuigies Aovemamentais em conto, cada qual qoerend evindas alguna ater fide sobre aoficldad, cu quando a is eats tm opines ne Hhmentalmente frees sobre exrtaconstusonal do Esedo. Cone fis de classes reundam am benela do prtisionalisno ve abs fs pies acetarem a autoridade de uma deteminadslntuiio gover Aamental sobre os miltates. Nexas cones, o proslonalnaeige flow que ata de clase « 0 ent police auem ange das Poras Prods, mas tabém que a canliagte d nuttin polities sobre elas Bede atraves e ume istisico goveramentllormalmerte acl Un grau minimo de consento consttucional portant, essen 30 poflistonsisme mila ‘Garo cbservado hu estar consieacbes, fae ertraonnio com Iago 8 Psst, Panga + Greta € que od a Pris et ona Sung constcena fvorvl ao eeacinento do profstenalsno mil Taf fo bso par profssonlsmo prio a aceagte a e emo Saher sipremo ds querae ica stodade sore aesntcs mites A Hesiod seu poder em scene, sburguesia rusia mune cpa Io se or bre pevodee em Io-150e Ieee, de contest ee Atorae nem de desataa do Patlamenta. Em cones lave ant tcl kolo Extoto da poticn conta al tn debt ™ Na Gii-retanks, por. csitama de dup contileesabelecdo plo Acordo consttcional de 68 etatdou a prafsionlagta. usm deisha Gis Aree spouse ean tasters apo Proms my ens Oa). eae savas» TM A sSCONAO OA RRSIO MIAN SICEDOE OCHEML, pote de mobili e mantras mitre ero Fatlemento coma do e a6 nomeagées fram como preogatia da Crea A ralidde inettuoons ene os podres eect «legislative ervolvey as Forse madera zit inten, st que a suprmacia do Parent son seldaeedafnthvamente no teil XU A congue deseasupremacia ra esfer militar comezoa com a crag do creo de Minisode Estado batt 8 Guers, na década de 179, «acabou com a aboligse do cargo de Comandante--Chefe cer anos depels. Ms. nese Interim. sistema bo stele Xl os exportdo pra a coli noneaericaras a <> ‘ado pelos autores da Constiuigio nore-ameriar. rm conseqbbncs mutes dor problemas do poisons mitre do conrole cil. rostadospesteronmente els Esta6os Unidos. assemelavan-setaante Na rang. o confit constticona fl mss profund,perdos por mais tampa eteve efeitos be als adverts sob oprofsionallsme, Em cass lolades, como am 1818, 5 confit pase ter side wile Go pra promover a profisonaliago das Forgas Amadas. Mas alta {ol rormalente tae intense envalveyidclogia consttuconas 140 mando. 5.0 Estado-lor Gea pracsave de fis com assim nstrsso profssona” Or oles atmavanse no eel de funges de estado: “4m do partir o Goes prover ce melhores tents no ate mantzdoe loin gues Fora Armada coo tal no asa eves. (Otetade, que dee pa, gue deve tram sad prt eles ‘heel. Estados aoe comida so aque. A tnd do polio cl 6 ‘ore st boa ea do plc tts de cote onametiox nestor ‘de amamenos, a0 memo tempo em qv preonsa uns pln ere nau. Omit opse-ae a embar come tensecas, pola tea miza {tga una nti sting ete poder arma «bled, ete Eade flare Estado quero "0 primes eons se wind mite do oda cena, dscns erargu, conten «mer. seetngo =| ‘racers sor efora« entusno decontoadoce neon, bn plo ao wll lots «8 sent. Pan omar profsorl fanaa com gua, eve ipo de memldae em pours atro= Partando na erdemental inetd do ever, ele lent 2 08 nals vemente contac enantio ns (Os mltares «0 Estado, Aprofsrto mitt € tence iitad. Seu memos ti compettnciespesnindanes respects crops ecaecen de compettacia for esse erpos. A elagto da rosso pra com 0 Estado base nea deo natural do ababo, Aes deoe ee ramen mpl no reiting slcanee ds competi do protons il tare do potic prosionalou sel estas, Antes ds peosionalza {fo da daca militar no sfclo MK, mesa pesca pod sr simultane Ieee qualia em ambos os compos. oj of ness, Nap eso encamow seta uniaceda nce militar om alten, Fl subs ‘uo por Samatcke Mts que sinbliaram a nvadisstomia” © ct ‘cmon Gy sents era regan at gre encase Pk ‘otc petnarn pete deme Om hme nas pou spe tmimeneetenes onoouantar ates nano hers toe ‘homens sorter de apas het Masha cc Suse Wo ‘hedaedSaseronas hyp 2a 8 A MENTALDWDE MTA: REAUSMO OONSERVADOR DA EICA MILTARPROFESHNAL, ter onto da eles qu dee ext ete oe eo mir no pode ser detrido com precio, mas & pose nunca alguns dos pins ‘ie devesa equa ‘Anca lla € una rea na qual acompettncs espa, eu tia sree de ueinaanto profesional ds eens ee esata 2 eco Baio. Esse campo. que espero implements de pl ‘ioe pla fog armada, dvs oem cotponenis constants eco ners ves. Ta defo 0 fl recone dps que sri apo fsso mili Oelemerto constants eee a pean a nataress mana «da geogrfa la Ivo pode ce chamade de stag a ‘teresa doe elementos vane queef sta loin, come desc formula nm conta de pines de que endameta “imutivas"temes", rlterdos east. Or hetérindores te tes dicorlam qiaro 29 nies e ented dese pepo, mas nto ‘questions su eta come cee fundamental da cecil, A plnio deen conto, et mundo contrat com as novagtes fem terclogae em orig soci. © mtr eal, pote, & conse ‘adorem estat mas dementaldae abe propesia com spl Soves armas ettics #gulmente pert en ante sspectoe conan ‘ese antves da ncn mila Na verdad « eitocia de sa rte pode Set dena come a lao entre o di lento ex conde anda Ime nvannts do Bos chalet sa lao com forms tes vr le.” Bsa adres dentro da qual esta tem que ssa of lok rence do militar poston. ‘police tata das metas do pograms ett de governo, Nese ca os competnca const mfr una grande concnin dos elementos interes que teram ura deste, em como da consciéni de or sir auoridade legina pate tomartaldeciea pols st al do escop de competence miltare x participate de mice pits tentaqueoehes 0 potisonalsms, reds competénla pool, vide a protssao coca st meta «substitu valeespaisscnis por Tors estantos. Plime o mitt tem é ie paancer neato“ ‘comandante mito jamais haved de pert Que su latent itr Sela deormato por conveninca pli’ ea da inca militar, = bom independents subordna& es da pie Assim come a ever serve 2osin da polticn. a profieo alter ste aos fins do Eady. A> ‘stata caberconhecer a integadade da poise evn ater epee esunt EOEsH20 TERA CPOLMCADAS EASE CSE MUTA fica © miltar tm © dito de espec exerts politica da pare do ‘extudista. contol cil exist quando prealcs cas avec bor ioago de uma protsso autenoma so fins da pti, As responsabldades do militar prant o Estado sio de natures, twpice.Primelro, ele exerce uma fango repesentatva, postulando ' relvindeages ds seguranga ltr dentro da maquina do Esa, ‘Compate-he mantras autotdades gotermementis iformadas quanto 30 que ele considera necessio a0 minina de eegurange miter do Estado lus das posiblidades de otras oténcas A extenso qu tlepode levers epresentario de seus pontos de ist fel de det- nix. mas cumpre-he econhece e aceite ato de que hé limites. De tum modo ger, ele tem 0 drt ea cbrigacto de epresenta sat opnies 20s organisms pablo, sejam executvos slam lesa 0s, queso encarecadoe da ditbulgia de recursos etre os mit tes ote plots Segundo, e miltar tem uma fangs consulta, pra analisare rea: tars mpliages de lnhas de aso alternative da Estado, soba ies castense Se os digentes yoernamentai esto ponderande tes pos stvels plas, € brio que nto cabe ae lta der que das és Ils desesrel. Pode dae no entano, que a primera plies poders ‘se ealind facimente com o pode militar de gue se dspCe ue Segunds envolvera sti nscos, a menos que se cule de considers Yel sumento das Forgas Armada, ¢ que tercia, para se implemen: tudo, et simplemente alm da cpacidade mili do Estado. ralmeteo militar tem ura fungi eesti, a0 prem ese a8 decses do Estado reltivas 8 sepurancs naconal. inde ue so una dor dos militares mae como uma forma de cota o poder do Rei Now tempos stale Congresto eo Presidents dos Estudos Unidos s empe ham nuns lta semelhante 0 chefe do Enecstvoientea conte ‘inl om contiolepesdencal~0 Congreso ¢ grande demais precr- amon organzado para conte com efcicia a8 Forgts Ads, For ua ve 0 Congress dente controle com cele paramere Congtesso ea maispens do pve do ie o Presidente compre paste de setemar um isonet de ses consis mitares, Nasa debut do poder entre Ereiio Leis, eno ete cil mila, once, furdamertaimente, ante ao Cangrase quanto m0 Presidente 10 tor sab ‘POR, PRORSICNALSMYEDEDLOGK:RELAGOES BUTE CMS EMELTARES EM TESA Controle Cr por Clase Socal No sécloe XI eK atstcrca «a buguesia team plo conte das Foes Armadas) Cada ase fenavaldenicar corre ci com sus pps itereses,Eetanto, fine aatocracn fa conta camara Fras Aumads, 0 tupac [eas dr burwerie srr uo genaaian da expresso pra et Crean arbtocrtico com controle mtr Mas asinesigee iit rresé frmeciam ocampo debate pata ta etre as duns cases que {funda por oda Sane da scene, 9 questi er sinplsmen- {eather eintrere attoerstcos o bers cova 08 no prea cxrtas Frcs Amada, Controle Cot por Forme Conttaconal ors splasto sie ample essa mesma Metieacso de contol el com dteminado Ineesse ll core quando se popte queso um dispstiveenfstucionl = fermaimentedemocrtca~podeassgutr console chill Controle ci Hetiase eno com govern demonsioe contol miter com go ‘erno absolute ou flat, Nos paises demote, como se sabe, 8 polis & deteminads por pesuasio © por consenso, so Fass qHe ROS Fafesabolustas ela &determinada ela lg pela 2oer20 (4, plo ‘eno, pela ameasa implta defor econo}. Da seem os mites, «qe cortlam um instrumestopodeosesio devon mals pedeo- S05 em ates totaitos do que em pases democios. Mas, na verd- de can argument nem sempre &necessnamere verdad. Num pals emocrtin, <5 mitates podem slaparo contol aie aqui grande poder plea staves deprocesoslpftmoselstuigss d gover © depts (por explo, 2 Estados Unides a Segunda Gera Mun) Nut epee por uto ldo, 0 pdr doe mileaes 36 pede ser redo por lgnentagio em unde competes, por implanagto de Extcoe patios e de Prat Armadas erp Wale SS « MVD) « forinhitegionaterarla lta decadkas independents decomando Ieomitsiric pollo! «teens smelhantes Teor, cane, esp ‘nage fora #5. or mitodr de govern nm Estado ttl eo fale dees, contra sus Forar Arad, Se wads com stcente ‘usados mos pode vitualment elimina poder polo mi tar come, por exeislo.naAlamanha urate a Secunda Guere Mucd at). Oconto vl subetnenfe 6 pels. monepsi de nenhum sistema censttcenal paicular 0‘runoa 0 5000— eae OUAOSS RAGES mE ON AES ‘vascensio da prfssto miter wanton o problema ds relates ‘reer emits, comelcando efor de prapos chs em maint ‘at poder sobre os mites. Tas gupes vam agora confontados| os com outtos grupos cis com abjetoesemelhante, mas tem ba roves. ndependerese funn inperati mates Aa conte ud ds formas panicles de controle cl ube eg que exes Imperatives fosem negadcs ou modiieadae, Sa esa no fone feo. © Ponto em que profssionalisne¢ matniado sé red om bene 1: un determin grupo cil es seme pra ela poder dese eope fm su ta com otros grupos chs. A abu de ode police gue ais flit o protsionalsmo mila & tabi, poranto pote ats ‘no ae al poder mlitarpode ser edo se psa defor ere epos eis Em virtue dso, definite objet de contole ci pee Pina um singer ¢concéo pad de conte cil poltcamene eu e que tes os grupos socal podem reonhster lero ontle cool a patrde nr tae pote que masa interessesdeguge st um once araltic independents de perpctas de gone ‘Adelaigosubetia de contole cl presse un conflto enre con tle cies ncesidades de segurana mat Iso de um modo geal reoahecido por adepos de determinados ups eis que cotati nar qu a contindaiseguana mila imposibite«contrale cl (Com is, ets simplesmente quero das que ames intends 8 Sequranga mits resutan em moe ipertnos mitre cont or qi stoma mais fe afar poder el. Por ctr lad, o exons pat sumeta contol cin eid subi no ato olpara a segton: 62 miter Dado que no reanhecram, pr eepo ent de uma Prolsto miltar dts, com sa propia visge de polfca natal, os erD08 eis qoutes edit que edu do pox! mia Inecessra pra presenara pat Eaten, ess dimio de pode ltrs quase smote etara em mao pdr pas grupos chs ato mis becors. Consequentmente,aqules grupos ci qe tearm 16