Lineamientos de Organizacin y Funcionamiento del Consejo Nacional de la Cruzada Contra

el Hambre
Comunicados
Mxico, D.F., 22/02/2013
Mxico, DF, a 22 de febrero de 2013.
Con fecha 22 de enero de 2013, el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos expidi el Decreto
por el que se establece el Sistema Nacional de la Cruzada contra el Hambre, ste constituye una
estrategia de inclusin y bienestar social, que se implementar a partir de un proceso participativo
de amplio alcance cuyo propsito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las
entidades federativas y los municipios, as como de los sectores pblico, social y privado y de
organismos e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los objetivos.
En el citado Decreto, se dispone la creacin del Consejo Nacional de la Cruzada contra el Hambre
como una instancia incluyente para el dilogo de los sectores pblico, privado y social, con el
objeto de generar acuerdos para fortalecer, complementar y en su caso, mejorar las lneas de
accin y cumplir con mayor eficiencia los objetivos de la Cruzada.
Para lograr ese propsito, es necesario contar con mecanismos que permitan, desde una
perspectiva ciudadana, coadyuvar en la ejecucin y dar seguimiento a las acciones que se
emprendan en los tres rdenes de gobierno para erradicar el hambre.
Por lo anterior, atendiendo el mandato del Decreto, en el sentido de que la Secretara de Desarrollo
Social expedir los lineamientos para la organizacin y funcionamiento del Consejo Nacional de la
Cruzada contra el Hambre, y con fundamento en los artculos 32 fraccin XVI de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal; 1 y 5 fraccin XXI del Reglamento Interior de la Secretara de
Desarrollo Social; y en el artculo dcimo segundo y tercero transitorio del Decreto por el que se
establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, tengo a bien expedir los
Lineamientos para la organizacin y funcionamiento del Consejo Nacional de la Cruzada contra el
Hambre.
En consecuencia, instruyo su difusin a travs de la pgina de Internet de la Secretara con el
propsito de que sean de conocimiento, aplicacin y observancia.
Secretaria de Desarrollo Social
Mara del Rosario Robles Berlanga
Mara del Rosario Robles Berlanga, Secretaria de Desarrollo Social, con fundamento en los
artculos 32 fraccin XVI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1 y 5 fraccin
XXI del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social; y en el artculo dcimo segundo
y tercero transitorio del Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra
el Hambre publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, tengo a bien
expedir los siguientes:
LINEAMIENTOS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO NACIONAL DE LA
CRUZADA CONTRA EL HAMBRE.
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Los presentes lineamientos tienen por objeto regular la organizacin y funcionamiento
del Consejo Nacional de la Cruzada contra el Hambre, como una instancia ciudadana, participativa,
ampla, incluyente y plural en la que convergen los sectores pblico, privado y social, con el objeto
de generar a travs del dilogo acuerdos, para fortalecer, complementar y en su caso, mejorar las
lneas de accin y cumplir con mayor eficiencia los objetivos de la Cruzada contra el Hambre.

Artculo 3.- Para los efectos de los presentes lineamientos, se entender por:
Comisin: La Comisin Intersecretarial para la Instrumentacin de la Cruzada Contra el Hambre
(CICH);
Consejo: El Consejo Nacional de la Cruzada contra el Hambre (CNCH);
Cruzada: Cruzada contra el Hambre;
Decreto: El Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el
Hambre publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 22 de enero del 2013 por el que se crea
el CNCH;
Presidente: El Titular de la Secretara de Desarrollo Social;
Secretario Ejecutivo: El que designe el Presidente del Consejo;
Secretara: La Secretara de Desarrollo Social.
Artculo 4. El Consejo estar integrado, a invitacin de la Secretara por conducto de su titular, por:
El Presidente, un Secretario Ejecutivo, as como Consejeros de reconocido prestigio en los
diversos temas relacionados con el ciclo alimentario (produccin, distribucin, abasto,
comercializacin, consumo y nutricin), el desarrollo social y el combate a la pobreza, provenientes
de los sectores privado, social as como del mbito acadmico, profesional o cientfico.
El Presidente del Consejo designar y remover a la persona que desempear el cargo de
Secretario Ejecutivo.
Los Consejeros estarn conformados de la siguiente manera:
Representantes de Organizaciones de los Sectores Privado y Social;
Representantes de Instituciones Acadmicas;
Representantes de Organismos e Instituciones Internacionales.
La participacin de los Consejeros ser por un ao y podr ser renovada, previa invitacin que
formule el Presidente del Consejo, hasta por un periodo igual.
Sern invitados permanentes al Consejo los Gobernadores de los 31 Estados de la Repblica y el
Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
A las sesiones del Consejo podrn asistir los invitados especiales que proponga su Presidente, as
como los suplentes de los Consejeros titulares.
Artculo 5. El Presidente del Consejo ser suplido en sus ausencias por el Secretario Ejecutivo.
Artculo 6.- Los Consejeros podrn nombrar a un suplente que los sustituya en sus ausencias,
teniendo en ese momento los mismos derechos y obligaciones que los titulares.
Artculo 7. Cualquier situacin no prevista en los presentes Lineamientos ser resuelta por el
Consejo.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS FUNCIONES DEL CONSEJO
Artculo 8. Para cumplir con su objeto, el Consejo tendr las funciones siguientes:
Emitir opiniones y formular propuestas sobre la aplicacin y orientacin de la Cruzada contra el
Hambre. El Consejo deber tomar en consideracin la informacin oficial disponible que genere el
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, Consejo Nacional de Poblacin el Instituto Nacional
de Salud Pblica, as como aquella publicada por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica
de Desarrollo Social en materia de medicin de pobreza, para llevar a cabo los anlisis que se
considere convenientes;

 Impulsar la participacin de la ciudadana y de las organizaciones en la operacin, seguimiento, y

evaluacin de la Cruzada contra el Hambre. El Consejo, podr proponer formas y mecanismos
para que la Secretara considere y, en su caso, realice las acciones que permitan lograr un mayor
impulso de la participacin ciudadana;
Proponer y propiciar la colaboracin de organismos pblicos y privados, nacionales y extranjeros,
en la Cruzada contra el Hambre;
Proponer la realizacin de estudios e investigaciones en el marco de la Cruzada contra el
Hambre;
Solicitar a las dependencias, entidades y organismos participantes en la Cruzada contra el
Hambre informacin sobre los programas y acciones que stas realizan con el propsito de
conocer los avances en el cumplimiento de los objetivos establecidos. El Consejo, realizar dicha
peticin a la Secretara Ejecutiva, para que por su conducto se solicite la informacin;
Promover la celebracin de convenios con dependencias del Ejecutivo Federal, entidades
federativas, municipios, organizaciones de la sociedad civil y sector privado, para la
instrumentacin de los programas y acciones relacionadas con la Cruzada contra el Hambre;
Integrar las Comisiones Temticas que se consideren convenientes para el ejercicio de sus
funciones.
Promover formas de trabajo entre los sectores pblico, social y privado para el logro de los
objetivos de la Cruzada contra el Hambre;
Promover la integracin de Consejos Estatales, con los mismos objetivos que el Consejo
Nacional, denominados Captulos Representativos en las Entidades Federativas, definiendo para
cada caso en particular su integracin, garantizando la participacin equitativa, incluyente y plural
de los sectores social y privado, as como la representacin de instituciones de educacin superior,
conforme a los temas y proyectos adoptados en cada entidad y formalizados en el respectivo
Acuerdo para el Desarrollo Social Incluyente.
Realizar visitas de campo, con el objeto de conocer la operacin de los programas y acciones que
realizan las dependencias, entidades y organismos participantes en la Cruzada;
Promover que las publicaciones, libros y dems documentos que elabore o solicite el Consejo en
el ejercicio de sus funciones, se hagan a travs de medios electrnicos;
Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto.
CAPITULO TERCERO
DE LAS FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO
Artculo 9. El Presidente del Consejo tendr las siguientes funciones:
Representar al Consejo;
Conducir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo y dirigir sus debates;
Firmar las actas y acuerdos de las sesiones del Consejo;
Someter al Consejo, para su aprobacin, el calendario anual de sesiones del mismo;
Proponer al Consejo la integracin de comisiones temticas que sean necesarias para el ejercicio
de sus funciones;
Solicitarle al Secretario Ejecutivo, que realice el Informe Anual de Actividades del Consejo y
someterlo a la consideracin de los Consejeros;
Convocar a travs del Secretario Ejecutivo, a las sesiones ordinarias y extraordinarias del
Consejo y autorizar el orden del da correspondiente;
Proponer invitados especiales, para que asistan al Consejo.
Artculo

10.

El

Secretario

Ejecutivo

del

Consejo,

tendr

las

siguientes

funciones;

Emitir las convocatorias para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo, previo
acuerdo con el Presidente;
Preparar las sesiones, verificar el qurum y levantar las actas correspondientes;
Llevar un registro de las actas, acuerdos y toda la documentacin relativa al funcionamiento del
Consejo;

 Firmar las actas y acuerdos que se levanten en las sesiones y remitrselos a los miembros del
Consejo dentro de los cinco das hbiles siguientes al cierre de la sesin que se trate;
Informar al Presidente y a los miembros del Consejo sobre el seguimiento y cumplimiento de los
acuerdos aprobados por el Consejo;
Coordinar las comisiones temticas que autorice el Consejo;
Fungir de enlace con las instancias consultivas de otros sectores de la Administracin Pblica
Federal, cuando as lo decida el Consejo, en el ejercicio de sus funciones;
Coadyuvar en las actividades que lleven a cabo los Consejeros, en el cumplimiento de las
funciones del Consejo;
Realizar el Informe Anual de Actividades;
Suplir al Presidente del Consejo en su ausencia;
Facilitar a los Consejeros, la informacin referente a los programas y acciones de desarrollo
social, as como, del marco jurdico de las dependencias involucradas en la Cruzada;
Las dems que le seale el Presidente del Consejo en el mbito de su competencia.
Artculo 11. Los integrantes del Consejo tendrn las siguientes funciones:
Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias, con voz y voto;
Firmar las actas y acuerdos que se levanten en las sesiones del Consejo;
Proponer al Consejo los asuntos que considere de inters relevante para su buen funcionamiento.
Asimismo, podrn proponer al Consejo, los asuntos que sean necesarios para el cumplimiento de
las funciones descritas en el artculo 8;
Aprobar por mayora de votos, los acuerdos de las sesiones ordinarias y extraordinarias del
Consejo;
Los acuerdos, debern tomarse teniendo en cuenta el inters comn y evitar con ello, el conflicto
de intereses, conforme a la normatividad aplicable;
Emitir opiniones y formular propuestas al seno del Consejo, sobre la aplicacin y orientacin de la
Cruzada contra el Hambre;
Considerar y en su caso aprobar el calendario anual de sesiones, la integracin de comisiones y
grupos de trabajo;
Participar en las comisiones temticas que se integren;
Solicitar informacin a la Secretara, a travs del Secretario Ejecutivo, para el ejercicio de sus
funciones;
Las dems que les seale el Consejo en el mbito de su competencia.
CAPITULO CUARTO
DE LAS COMISIONES TEMTICAS
Artculo 12. Las Comisiones Temticas, tendrn por objeto realizar estudios, investigaciones y
anlisis relacionados con las funciones del Consejo; as como, formular propuestas y emitir
opiniones sobre temas especficos en el marco de la Cruzada contra el Hambre en el mbito de su
competencia, previo acuerdo por el Consejo.
Cada comisin contar con un Coordinador Consejero y un Secretario Tcnico designados por el
Consejo. El total de Comisiones que integrarn el Consejo no podr ser inferior a 5 ni superior a 7
y se debern tomar en consideracin cuando menos las siguientes temticas de inters:
Generacin de ingresos en poblacin en situacin de pobreza;
Alimentacin, nutricin, abasto y comercializacin de alimentos eficiente y oportuna de las
personas en situacin de pobreza;
Acceso a servicios de salud y educacin de la poblacin en situacin de pobreza;
Vivienda y dotacin de infraestructura social bsica;
Impulso de la produccin agrcola en el campo mexicano;
Fomento de la participacin social y comunitaria en la cruzada contra el hambre, y
Mecanismo de monitoreo, seguimiento y evaluacin de la cruzada contra el hambre.

Las comisiones temticas debern tomar en consideracin la informacin oficial disponible que
generen: el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, el Consejo Nacional de Poblacin, el
Instituto Nacional de Salud Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social en materia de medicin de pobreza, para llevar a cabo los anlisis que se
consideren convenientes.
Artculo 13. El Coordinador Consejero de cada Comisin Temtica tendr las siguientes funciones:
Integrar y vigilar el cumplimiento del programa debiendo informar lo conducente al pleno del
Consejo;
Conducir las sesiones de la Comisin Temtica y dirigir sus debates;
Emitir las convocatorias a las sesiones de la Comisin Temtica;
Presentar un Informe Anual al Consejo Nacional de la Cruzada contra el Hambre sobre las
actividades realizadas en el marco de sus funciones;
Asistir como invitado permanente en las sesiones del Grupos de Trabajo de la Comisin
Intersecretarial para la Instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre;
Emitir su opinin respecto de los asuntos tratados en las sesiones del Grupos de Trabajo de la
Comisin Intersecretarial para la Instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre;
Las dems que le encomiende el pleno del Consejo.
Artculo 14. El Secretario Tcnico tendr las siguientes funciones:
Hacer llegar a los miembros de las comisiones y grupos de trabajo la informacin o
documentacin que requieran los integrantes de los mismos, as como, las que el Coordinador
Consejero considere pertinentes;
Levantar el acta de las reuniones;
Llevar el seguimiento de los acuerdos;
Las dems que le sean requeridas por el coordinador consejero.
Artculo 15. Las Comisiones Temticas se sujetarn a lo siguiente:
Podrn participar en las Comisiones, los miembros del Consejo o quienes ellos designen, as
como, los invitados especiales quienes nicamente tendrn voz;
Se reunirn con la frecuencia que sus integrantes establezcan para la realizacin de su programa
de actividades;
Los Consejeros recibirn por escrito las propuestas y conclusiones de las comisiones con el fin,
de que tengan una visin integral de los temas que se hayan analizado;
Las comisiones podrn recibir en el ejercicio de sus funciones, la colaboracin tcnica de las
unidades administrativas de la Secretara cuando as lo requieran, as como, de otras
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal cuando as lo defina el pleno del
Consejo;
Debern informar en las sesiones del Consejo, sobre los avances y resultados de sus
actividades.
CAPITULO QUINTO
DE LAS SESIONES DEL CONSEJO
Artculo 16. Las sesiones se llevarn a cabo en el lugar que en forma expresa se determine en la
convocatoria, en el da y hora fijado.
Artculo 17. Las sesiones del Consejo sern vlidas cuando se encuentren reunidos como mnimo,
la mitad ms uno de sus miembros y se encuentre presente siempre el Presidente del Consejo o su
Suplente. Las resoluciones se tomarn por mayora de votos, en caso de empate el Presidente
tendr voto de calidad. En caso de no haber el qurum establecido, la sesin se verificar entre los
tres y diez das hbiles siguientes debiendo contar con el mismo qurum sealado en este artculo.

Artculo 18. Habr sesiones ordinarias y extraordinarias. Las ordinarias se llevarn a cabo de
manera trimestral mientras que las sesiones extraordinarias se efectuarn en cualquier momento a
juicio del Presidente, o cuando la mayora de los consejeros lo solicite.
Artculo 19. El orden del da deber entregarse a los consejeros por lo menos con cinco das
hbiles de anticipacin a la fecha de la sesin ordinaria o de dos das hbiles para las
extraordinarias, acompaando la documentacin correspondiente de los asuntos a tratar.
Artculo 20. Los acuerdos debern versar sobre los asuntos contenidos en el orden del da
previamente establecido.
TRANSITORIO
nico. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor una vez publicados para su conocimiento,
difusin y observancia en la pgina de internet de la Secretaria de Desarrollo Social.
Mxico, Distrito Federal, a 22 de febrero de dos mil trece.- La Secretaria de Desarrollo Social,
Mara del Rosario Robles Berlanga.- Rbrica