Los Males de las Revoluciones Socialistas y

El Costo de la Revolucin Bolivariana

El Caso Cubano
(Resumen del artculo de Salim Lamrani Cuba y la reforma del modelo econmico. Los
factores internos, publicado en Rebelin:
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=134597).

La burocracia, la corrupcin a nivel intermediario y a veces al ms alto

nivel de la estructura estatal que engendra un reforzamiento del mercado
paralelo, la falta de debate crtico, la dbil productividad, la hipertrofia del
sector pblico, la produccin insuficiente de materias primas
alimenticias, la descapitalizacin de la industria y de la infraestructura
productiva, as como el envejecimiento de la poblacin.
La burocracia, la estatizacin a ultranza de la sociedad cubana, el sistema
de enredo, dilacin, impunidad y la multa o mordida para que un trmite
cualquiera llegue a feliz trmino. Muchos funcionarios disfrutan sus ocho
horas diarias de verdugos, hacindole la vida infeliz a los ciudadanos. Granma
lanza un llamado al gobierno para que ponga trmino a esta plaga parasitaria
en el seno de la administracin pblica, con mtodos autocrticos y
verticalistas, insensible a los problemas de la poblacin. La burocracia ni
siquiera se digna a responder a los correos de la poblacin en ms del 30% de
los casos y se niega a evaluar los problemas de raz. Otro elemento
preocupante es la impunidad con la que se transgreden leyes, normativas y
hasta derechos de los ciudadanos, ante los ojos de superiores.
La corrupcin tambin es un fenmeno endmico
Un estudio realizado en 2005, tras una solicitud expresa de Fidel Castro, revel
la amplitud del robo de combustible en las 2.000 gasolineras del pas. Durante
cuarenta y cinco das, trabajadores sociales sustituyeron a los empleados de
estos puntos de venta, a los que se envi a su casa conservando su salario
ntegro. El primer informe publicado mostr que se robaba ms del 50% de la
gasolina. En efecto, los ingresos diarios generados por los 2.000 puntos de
venta haban aumentado 100.000 dlares, o sea un crecimiento del 115% con
respecto a la situacin anterior. En la provincia de Santiago de Cuba, los
ingresos se dispararon en un 553%, ilustrando as el hecho de que se robaba al
Estado ms del 80% del combustible, el cual se venda en la economa
paralela. Una desviacin de semejante amplitud no puede realizarse sin la
complicidad activa de altos funcionarios que ocupan puestos de
responsabilidad. En el pasado, varios ministros fueron destituidos, enjuiciados y
condenados a severas penas de prisin por corrupcin y desviacin de fondos.
Recientemente tres ministros fueron destituidos por varias razones. Ante esta

alarmante constatacin,
Fidel Castro haba advertido
de un
desmoronamiento total del sistema: Este pas puede autodestruirse por s
mismo; esta Revolucin puede destruirse, [] nosotros podemos
destruirla, y sera culpa nuestra.
En efecto, el mercado negro se alimenta de una desviacin masiva de
mercancas que importa el Estado e implica forzosamente a altos dirigentes.
Segn una reciente auditora realizada en 2011, apenas el 46% de las
entidades pblicas evaluadas en Cuba presentaban un balance aceptable. En
el resto de las agencias y empresas estatales, los administradores falsificaron
los libros de cuentas con el fin de desviar artculos hacia el mercado negro, con
la complicidad de los contadores encargados de evaluar la salud financiera de
la estructura.
En un artculo publicado en el sitio Internet de la Unin Nacional de Escritores y
Artistas de Cuba (UNEAC), Esteban Morales, economista y miembro del
Partido Comunista Cubano con fama de honorable, estudioso de la cuestin del
racismo y de las relaciones con Estados Unidos, haba advertido en abril
de 2011 del principal peligro que amenazaba el proceso revolucionario
cubano: la corrupcin. Denunci el enriquecimiento ilcito de algunos altos
funcionarios y miembros del gobierno sin citar nombres, acusndolos de
preparar la transferencia de bienes pblicos a manos privadas, en caso de
cada del rgimen, en un proceso similar a lo que ocurri en la ex Unin
Sovitica. Cit como ejemplo la distribucin reciente de tierras en usufructo y
los numerosos casos de fraudes, ilegalidades, favoritismos, lentitud
burocrtica que ocurrieron, as como otros casos de altos funcionarios
culpables de desviaciones de fondos y que han abierto cuentas bancarias en el
extranjero.
Otro factor de la tranca revolucionaria cubana es la ausencia de una
verdadera cultura del debate crtico en Cuba constituye un freno para el
desarrollo de la nacin. En efecto, Aqu ha habido durante bastante tiempo la
tendencia a suponer que los sealamientos crticos, la denuncia de las cosas
mal hechas, hacan el juego del enemigo, ayudaban al enemigo y a la
contrarrevolucin. A veces hay el temor de informar sobre algo, porque se
piensa que puede ser til al enemigo. Ral Castro tambin fustig los
silencios, la complacencia y la mediocridad. Lanz un llamado a ms
franqueza. No hay que temerle a las discrepancias de criterios [], las
diferencias de opiniones, que [] siempre sern ms deseables a la falsa
unanimidad basada en la simulacin y el oportunismo. Es por dems un
derecho del que no se debe privar a nadie. Castro denunci el exceso de
secretismo a que nos habituamos durante ms de 50 aos, agreg,
proponiendo limitar a 10 aos los mandatos polticos con el fin de
asegurar un rejuvenecimiento sistemtico de toda la cadena de
responsabilidad. [20] Sobre los medios, la recoleccin de informacin es una

verdadera prueba en el laberinto burocrtico donde se necesitan autorizaciones

para cualquier reportaje. As, dijo lo siguiente:
Nuestra prensa habla bastante de eso, de los logros de la Revolucin, en los
discursos tambin abundamos; pero hay que ir a la mdula de los problemas
[]. Soy un defensor de la lucha contra el secretismo, porque detrs de esa
adornada alfombra es donde se ocultan las fallas que tenemos, y los
interesados en que sea as y siga as. Y yo recuerdo algunas crticas; "s,
saquen en el peridico tal crtica", le orient yo mismo [].
Llam a acabar con el hbito del triunfalismo, la estridencia y el
formalismo al abordar la actualidad nacional y generar materiales escritos y
programas de televisin y radio, que por su contenido y estilo capturen la
atencin y estimulen el debate en la opinin pblica para evitar materiales
aburridos, improvisados y superficiales en los medios de comunicacin.
Los obstculos voluntariamente erigidos en el acceso a la informacin violan
los principios democrticos establecidos por la Constitucin de la Repblica.
En Cuba persisten algunas prcticas discriminatorias al ms alto nivel del
aparato estatal, debidos a la intolerancia enraizada en la mentalidad de no
pocos dirigentes en todos los niveles, a pesar de la violacin del artculo 43 de
la Constitucin de 1976 que prohbe todo tipo de discriminacin. El presidente
de la Repblica denunci as el dao ocasionado a una familia cubana por
actitudes basadas en una mentalidad arcaica, alimentada por la simulacin y el
oportunismo, y todo porque no comulga con la ideologa comunista, al evocar
el caso de una mujer, con trayectoria ejemplar en la funcin pblica, quien fue
apartada de sus funciones, en febrero de 2011, por su fe cristiana y cuyo
salario fue reducido en un 40%. Record que la persona vctima de esta
discriminacin haba nacido en 1953, fecha del ataque al cuartel Moncada por
los partidarios de Fidel Castro contra la dictadura de Fulgencio Batista. No
obstante, las relaciones con la Iglesia Catlica de Roma jams han sido
mejores desde el triunfo de la Revolucin en 1959. El escenario de
confrontacin con las instituciones religiosas poco a poco ha dejado espacio al
dilogo, limando as las asperezas del pasado cuando por ambas partes se
cometieron excesos.
Finalmente concluy: Nuestro peor enemigo no es el imperialismo ni
mucho menos sus asalariados en suelo patrio, sino nuestros propios
errores y que stos, si son analizados con profundidad y honestidad, se
transformarn en lecciones.

LA CADA DE LA REVOLUCIN CUBANA ES INEVITABLE A RAZ NO

SLO DE LA ALTA CORRUPCIN y BUROCRACIA POR EL ESTATISMO

INEFICIENTE DENUNCIADO POR SUS PRINCIPALES LDERES DESDE

ADENTRO, SINO POR LA APERTURA DE RELACIONES CON EL IMPERIO
Y LA PENETRACIN DE NUEVO DEL CAPITALISMO SIN FRONTERAS,
SIN TRABAS, CON LACAYOS INTERNOS QUE YA GOBIERNAN DESDE
HACE MS DE 5O AOS. EN ESENCIA: MS LEA AL FUEGO. JOHN
KERRY, POR EJEMPLO, EST PREOCUPADO POR LA POCA
DEMOCRACIA QUE HAY EN CUBA, PERO SOBRE TODO POR LOS
DERECHOS HUMANOS QUE TIENE LOS CUBANOS DE COMER
HAMBUEGUESAS McDonald.

Algunas fuentes de este artculo 1:

Agence France Presse , Fisco cubano combatir corrupcin de inspectores,

26 de julio de 2011.
Agence France Presse , Transicin del disparate al socialismo, dice
Guevara, 24 de junio de 2011. (Guevara ha denunciado a menudo la
burocracia cubana disparatada e ineficiente as como el paternalismo
contraproducente del Estado. Segn l, la burocracia [] son los dirigentes
vacos que creen que su tarea nada ms es dirigir. El Estado no es burocracia,
pero desde luego un Estado desproporcionado crea un fenmeno ideolgicoburocrtico.).
Andrea Rodrguez, Castro revela cifras de robo de combustible en Cuba,
Associated Press, 7 de diciembre de 2005.
Esteban Morales, Corrupcin: La verdadera contrarrevolucin?, Progreso
Semanal, 20 de abril de 2010.
Flix Lpez, Burocratismo, de regla a excepcin, Granma, 29 de enero de
2011; EFE, Diario oficial arremete contra burcratas, 29 de enero de 2011.
Mauricio Vicent, Corrupcin al modo cubano, El Pas, 16 de mayo de 2010;
Agence France Presse, Cuba condena a veinte aos de crcel a empresario
chileno Max Marambio, 5 de mayo de 2011.
Salim Lamrani (Revisado por Caty R.). Cuba y la reforma del modelo
econmico
(2/3).
Los
factores
internos.
En:
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=134597
1

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor Salim Lamrani mediante una licencia de
Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes. [prensa en lnea].
Consultada el 25 de septiembre de 2015 en: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=134597

Ral Castro inst a asumir compromiso por un mundo de paz y

concordia entre naciones
http://www.avn.info.ve/node/321858

domingo, 27 de septiembre de 2015

Caracas, 26 Sep. AVN.- El presidente de Cuba, Ral Castro, expres que para
alcanzar un mundo habitable de paz y concordia entre las naciones, de
democracia, justicia social, dignidad y respeto a los derechos humanos es
imperativo adoptar compromisos tangibles en materia de desarrollo y cambiar
el orden econmico internacional vigente.
El Jefe de Estado hizo su sealamiento en su intervencin este sbado en el
Foro de Desarrollo Sostenible agenda post-2015, que se realiza este sbado
en Nueva York, Estados Unidos, transmitida por Telesur.
Resalt la imperiosa necesidad de que las naciones asuman compromisos
tangibles en materia de ayuda al desarrollo, as como eliminar el monopolio
tecnolgico y del conocimiento, y que los pases industrializados acepten su
deuda histrica y ejerzan "el principio de responsabilidades comunes, pero
diferenciadas".
"No puede esgrimirse como pretexto la falta de recursos cuando se invierten
1,7 millones de millones de dlares anuales en gastos militares, sin cuya
reduccin no ser posible el desarrollo ni una paz estable y duradera", observ.
Por otra parte, Castro reconoci los avances logrados en el restablecimiento de
las relaciones diplomticas entre Cuba y Estados Unidos.
Sin embargo, hizo la salvedad de que persiste el bloqueo econmico, financiero
y comercial que por ms de medio siglo, y pese al rechazo que ha tenido de
188 Estados miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
mantiene el Gobierno estadounidense contra la nacin cubana, por lo que
demand nuevamente su finalizacin.

Castro recalc que a pesar del bloqueo, Cuba cumpli los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y brind su cooperacin a otros pases en desarrollo.
"Lo que continuaremos en la medida de nuestras modestas posibilidades. No
renunciaremos a la dignidad, a la solidaridad humana y a la justicia social, que
son condiciones profundas de nuestra sociedad socialista", enfatiz.
El presidente Castro seal que la inestabilidad en numerosas regiones tiene
su origen en la situacin de subdesarrollo en que viven dos tercios de la
poblacin mundial, "y los avances 15 aos despus de adoptados los Objetivos
del Milenio son insuficientes y en muchos casos agravan niveles inaceptables
de pobreza y desigualdad social, incluso en naciones industrializadas", as
como "la brecha entre el Norte y el Sur y la polarizacin de las riquezas se
incrementa".
AVN 26/09/2015 10:08

NOTA: CMO PUEDE UN GORILA COMO ESTE HABLAR DE RESPETO A

LOS DERECHOS HUMANOS O DE ACUSAR A OTROS DE INVERSIONES
MILLONARIAS EN GASTOS MILITARES A OTROS SI L COMO MINISTRO
DE LA DEFENSA, EN MS DE MEDIO SIGLO, REPRIMI (Y LO SIGUE
HACIENDO) E HIZO GASTOS FABULOSOS EN MATERIA MILITAR
COMPRANDO ARMAS A LA EX-URSS. INCLUSO TUVO HASTA MISILES
NUCLEARES AH INSTALADOS DURANTE LA DCADA DE LOS SESENTA
EN PLENA GUERRA FRA!

El Caso Venezolano
Ms de 163 mil viviendas sern construidas en nuevos terrenos por
GMVV
http://www.eluniversal.com/economia/150925/mas-de-163-mil-viviendas-seranconstruidas-en-nuevos-terrenos-por-gmvv

En espacios que totalizan 7.167 hectreas se construirn los urbanismos

con recursos econmicos y materiales suministrados por el Estado. Otra
meta oficial para el ao 2015 es la entrega de 131.397 ttulos de propiedad
de tierra urbana.

EL UNIVERSAL
viernes 25 de septiembre de 2015 02:54 PM
Caracas.- Un total de 163 mil 685 unidades habitacionales de la Gran Misin
Vivienda Venezuela (GMVV) sern construidas en todo el territorio nacional en
los 656 nuevos terrenos que asign el presidente de la Repblica, Nicols
Maduro, a las comunas y consejos comunales, como parte de las obras que se
ejecutarn dentro del plan de vivienda 2015 - 2016.

As lo inform la vicepresidenta para el Socialismo Territorial, Isis Ochoa, quien

destac que como parte de la poltica estratgica de reordenamiento territorial,
este proyecto se va a desarrollar con todos los instrumentos, instancias y
ministerios que hacen vida en la Vicepresidencia para el Desarrollo del
Socialismo Territorial.
"No slo estamos hablando de la construccin de viviendas, estamos hablando
de la transformacin del hbitat, equipamiento urbano, espacios para el trabajo
y dotacin de espacios pblicos", cit AVN.
Los terrenos, que suman un espacio total de 7.167 hectreas, fueron
entregados por el Jefe de Estado este jueves, para que comunas y consejos
comunales den paso a la activacin del plan para la construccin de nuevos
urbanismos, con el apoyo de los recursos econmicos y materiales que sern
suministrados por el Estado.
El presidente Maduro explic que estos terrenos permanecan sumidos en el
ocio y que ahora sern aprovechados por el movimiento de pobladores, en
todos los estados.

Entrega de ttulos de tierras urbanas

El ministro para el Hbitat y Vivienda, Manuel Quevedo, anunci que dentro de
esta nueva avanzada de la GMVV, activarn la consolidacin de la propiedad a
travs de ms entregas de los ttulos de tierra urbana en todo el pas.
En este sentido, especific que desde el ao 2002 a la fecha, se ha entregado
un total de 630 mil 534 ttulos, que han beneficiado a 964 mil familias. La meta
para todo el ao 2015 es la entrega de ttulos en tierras urbanas a 131 mil 397
familias.
Quevedo recalc que a travs de este procedimiento, adjudicarn el ttulo de
propiedad bajo la naturaleza familiar o colectiva en los 656 terrenos entregados
por el presidente Maduro en todo el territorio nacional.
Detall que de este nmero de terrenos que estaban ociosos, 76 han sido
donados al Estado por particulares, por empresas y el sector pblico; 51 fueron
denunciados porque haban sido invadidos y pertenecen al Estado, y 88 ya han
sido declarados terrenos para vivir, public AVN.
NOTA: HAY QUE SACAR LA CUENTA PUES AUNQUE EL ESTADO PUEDE
QUE EST INTENTANDO HACER UN BIEN A UNOS, EST PERJUDICANDO
A OTROS. ADEMS, SE CUMPLEN LAS METAS? YA QUE LOS GASTOS SI
SE CUMPLEN Y CADA VEZ SON MS ALTOS LOS COSTOS DE LOS
PRESUPUESTOS Y QUE PA OBRAS SOCIALES, PERO HAY MUCHA
CORRUPCIN E INEFICIENCIA. POR EJEMPLO:
Calculo del ndice de Unidades de medida del desempeo:

Parmetro Meta: Unidades de medida del desempeo

METAS LOGRADAS O POR LOGRAR
META INCREMENTAL (Objetivo mnimo)
META REFERENCIAL (Desempeo mejor)
MEJORAMIENTO CONTINUO

Qu podemos medir?

- Cumplimiento de metas institucionales

- Los indicadores deben ser: Comprensibles, medibles, controlables,

adecuados y oportunos.
- Realizan el seguimiento y la evaluacin de los resultados de los objetivos y
metas propuestos.
- son equivalentes a las biopsias.
- Miden el grado de cumplimiento de las metas definidas para alcanzar los
objetivos establecidos en el Modelo de Operacin de la Entidad, a travs del
seguimiento a la ejecucin de. Estrategias, Planes, Proyectos y Procesos.
- Es decir, se usa para medir el cumplimiento de promesas o hechos. Ejemplo,
las viviendas que promete el Gobierno anualmente. Al finalizar el ao se
DEBE HACER UN INVENTARIO y si se encuentra, por ejemplo, que se
entregaron 6.500 viviendas. El indicador de cumplimiento (IC) es:

Por ejemplo: Un total de 163 mil 685 unidades habitacionales de la Gran

Misin Vivienda Venezuela (GMVV) sern construidas en todo el territorio
nacional en los 656 nuevos terrenos que asign el presidente de la
Repblica, Nicols Maduro, a las comunas y consejos comunales, como parte
de las obras que se ejecutarn dentro del plan de vivienda 2015 - 2016.
La meta oficial para el ao 2015 es la entrega de 131.397 ttulos de
propiedad de tierra urbana.
Qu porcentaje de ttulos como meta alcanzada sobre la meta
planeada se tendr para el 2015?
IC = 131.397/163.685X100 = 80%
Claro!, esto se tendra que comprobar al realizarse el Balance de
Inventario 2015 durante el primer trimestre del 2016. El problema es
quin lo va hacer?, pues si es el mismo Gobierno, por supuesto que no
va a entregar sino cuentas a su favor y no incumplimientos que no
justifican los abultados gastos burocrticos y de costos presupuestarios,
sin incluir la desviacin de fondos y/o corrupcin de quienes manejan
tales fondos o presupuestos. EL GOBIERNO REVOLUCIONARIO
BOLIVARIANO ENTREGA DATOS DE INVERSIONES O GASTOS, Y
TAMBIN DE UNIDADES ENTREGADAS (VIVIENDA, CRDITOS O
TRANSPORTES) pero no de EFICACIA Y/O EFICIENCIA, YA QUE HAY
CEMENTERIOS COMPLETOS DE TALES UNIDADES ENTREGADAS.

Indicador de Eficacia: para medir el logro de los objetivos del % de

Mantenimiento Realizados

MC = Metas Cumplidas
ME = Metas Establecidas

INDICADORES DE EFICIENCIA: Se enfocan en el control de los recursos o

las entradas de los procesos; evalan la relacin de entre los recursos y el
grado de aprovechamiento por parte de los mismos.
Eficiencia: es hacer siempre las cosas bien desde el principio. Cero (0)
errores, cero desperdicios, oportunamente.

RU = Recursos Utilizados
RA = Recursos Asignados
IE = Indicador de Eficiencia

Costo de Produccin (CP):

CTP = Costo Total de Produccin
CMPU = Costo Materia Prima Utilizada

El CTP puede estar referido a nivel de unidad, es decir, por vivienda, producto
elaborado o servicio prestado como el de mantenimiento, por ejemplo. Lo
mismo con el CMPU, es decir, este costo puede ser calculado por unidad de
produccin.
INDICADORES DE EFECTIVIDAD: Miden la satisfaccin de las necesidades
de la ciudadana o las partes interesadas, impacto o efecto resultante.
OTRO:
Efectividad: lograr ms con menos esfuerzo y genere mejor balance.

EFECTIVIDAD = EFICIENCIA + EFICACIA

Tambin:

Por ejemplo:
% De Atencin a Reclamos (AR):

La FANB lanz 200 misiles en ejercicios militares

http://www.mundo-oriental.com.ve/Det.aspx?Id=38128
El Tigre, 27 de Septiembre de 2015 #MANIOBRAS

CARACAS. Los ejercicios militares que efectu este sbado la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana (FANB) en el noroeste venezolano incluyeron el disparo
de 200 misiles y el sobrevuelo de 50 aviones y 43 helicpteros, inform el
Ministerio de Comunicacin.
Las maniobras militares tambin se ejecutan en otros estados del pas y forman
parte de las actividades y ejercicios programados para conmemorar el dcimo

aniversario del Comando Estratgico Operacional de la FANB, sostuvo el

Ministerio en un comunicado.
En los ejercicios de la denominada Campaa Patriota 2015 cumplidos en la
poblacin de Jacuque del estado Falcn, en presencia del ministro de Defensa,
Vladimir Padrino, participaron batallones de todos los componentes de la FANB
de la Regin de Defensa Integral Occidente (REDIO), que agrupa fuerzas de
ese estado y de los vecinos Falcn y Zulia, revel.
La estatal Agencia Venezolana de Noticias (AVN) dijo adicionalmente que
Padrino anunci durante las maniobras que el presidente del pas, Nicols
Maduro, autoriz nuevos cambios en el Comando Estratgico Operacional
dirigidos a organizar de forma definitiva todos los componentes militares.
Se trata de la organizacin definitiva del Comando Estratgico Operacional de
nuestro Estado Mayor, producto de diez aos de estudio para tener una
organizacin ms coherente, ms consistente, ms eficaz, para darle respuesta
a todos los alegatos que se ciernen sobre la patria, remarc el ministro sin
ms precisiones. Fuente EFE.

NOTA: CUNTOS GASTOS EN ESTO Y VENEZUELA PELANDO Y NO SON

CABLES, AUNQUE ALGUNOS SE LOS EST ROBANDO PORQUE EL
COBRE EST CARO!

El Gobierno tiene el secretismo como poltica de Estado

http://www.el-nacional.com/siete_dias/Gobierno-secretismopolitica_0_709129103.html

Los perjuicios de la opacidad pueden aumentar en tiempos de dificultades

econmicas y sociales | Foto Archivo El Nacional.

Maana es el Da Internacional del Acceso a la Informacin Pblica, un

derecho que a los venezolanos se les ha ido negando progresivamente. Desde
hace ms de un ao el Banco Central de Venezuela esconde las estadsticas
oficiales y el ministerio de Salud no emite boletines epidemiolgicos. Son solo
dos ejemplos que revelan cmo el gobierno intenta ocultar los problemas del
pas para evitar el escrutinio pblico. Sin embargo, expertos aseguran que la
escasez, los altos precios, el desabastecimiento y la inseguridad a la que los
ciudadanos se enfrentan todos los das, es imposible de esconder y difcil
revertir a solo dos meses de los comicios parlamentarios.
EDGAR LPEZ
elopez@el-nacional.com 27 de septiembre 2015 - 12:01 am
Jonathan Leyva sabe cmo se bate el cobre en los barrios de La Vega. Es
un lder comunitario que se ha ganado el respeto de todos en el sector donde
vive y aun as cuenta que una vez lo iban a matar solo por cargar una gorra del
Magallanes 2.
Con el apoyo de Caracas Mi Convive, una asociacin civil que desde hace dos
aos promueve la participacin comunitaria, Leyva se ha propuesto construir
un mapa de la violencia para prevenir el delito en su comunidad. A travs de su
participacin en el taller El Pueblo Pregunta, que imparte la organizacin no
gubernamental Espacio Pblico, adquiri mayor conciencia de algo que intua:
la gente necesita informacin para resolver sus problemas.
El taller, que se realiz el 17 de septiembre, es conducido por el abogado
Oswaldo Cali y comienza con la proyeccin de un video en el que se pregunta
qu son los derechos humanos. Rpidamente, los participantes comprenden
que no se trata de un asunto alejado de la realidad o reservado a expertos; por
el contrario, que forma parte de su vida cotidiana. Y, lo ms importante, que los
ciudadanos tienen el derecho y el deber de exigir respeto a lo establecido en la
Constitucin y en los tratados internacionales. Cali invita al debate con una
pregunta: Cul es el problema asociado a los derechos humanos que ms les
importa? Vctor Navarro, un joven de San Agustn, no demora en responder:
La inseguridad. Todos los dems asienten.
Alcibel Flores, otro dirigente vecinal de La Vega, interpela al resto: Aj, y qu
estamos haciendo nosotros frente al auge de la criminalidad?. La dinmica de
grupo prosigue con la identificacin de los componentes del problema:
proliferacin de armas y drogas, falta de prevencin, desconfianza en la
polica Y Cali comienza a facilitar los hallazgos sobre la importancia del
derecho de acceso a la informacin pblica: Ustedes consideran til saber
cuntos de los policas asignados a nuestras comunidades tienen antecedentes
2

Sera por andar bateando pal otro equipo o pelando` cables de cobre

penales?. Claro!, lo ve Leyva. Para hacer el mapa de la violencia, para

tener el diagnstico preciso y poder exigir la asistencia del gobierno que
necesitamos, es imprescindible este tipo de informacin.
El taller El Pueblo Pregunta es una de las iniciativas de la Coalicin ProAcceso
para combatir la naturalizacin de la prdida del derecho de saber lo que
interesa a todos los venezolanos y fortalecer el msculo de la sociedad civil a
fin de incidir en el diseo, ejecucin y evaluacin de las poltic as pblicas.
A propsito del Da Internacional del Acceso a la Informacin Pblica, los
activistas invitan a los venezolanos a preguntarse cmo les afecta la
incertidumbre que supone un pas sin cifras.
En tiempos de crisis. La opacidad, en la prctica, se ha convertido en una
poltica sistemtica del Estado que contrasta con la retrica oficialista en torno
al principio constitucional de democracia participativa y protagnica. Sin
embargo, cada vez resulta ms difcil ocultar los problemas y la ineficiencia
estatal para resolverlos. As lo resume Mercedes De Freitas, directora de
Transparencia Venezuela.
Carlos Correa, de Espacio Pblico, va ms all: Al violar el derecho de los
ciudadanos de conocer cul es el desempeo del Estado, en trminos
cuantitativos y cualitativos, se persigue un doble propsito: impedir la
contralora social autnoma, la que no est tutelada por el mismo Estado y no
admite alcahueteras; y, en segundo lugar, anular las estrategias de lucha de la
sociedad civil.
Ricardo Vrgez, dirigente comunitario de Los Frailes de Catia, establece
similares relaciones: Por ejemplo, est el asunto de los indicadores de
inflacin y de escasez, as como las estadsticas de criminalidad. Si el
gobierno no est dando informacin es porque las cosas andan muy mal y no
quiere que la gente proteste. Pero eso lo vemos todos los das, cada vez que
tenemos que comprar comida y no hay, cada vez que vamos a un hospital y no
hay medicinas, ni insumos, ni mdicos ni nada. En Los Frailes, en una semana
hubo 20 muertos, y eso solo lo sabemos los que vivimos ah. En cada
comunidad tendrn una historia parecida. Pero qu pasara si con cifras
oficiales todos podemos verificar que en Venezuela nos estamos muriendo
de hambre, de enfermedades y a manos del hampa desbordada?3
Los perjuicios de la opacidad pueden aumentar en tiempos de dificultades
econmicas y sociales. Si los venezolanos no saben que en 2015 se ha
3

Claro que estamos pelando ya que el dinero no alcanza pa un carajo, adems de que estamos en
manos del hampa desbordada y de policas delincuentes y criminales, aunque ya hay OLP (Operacin
Liberacin del Pueblo) accionando en positivo. Pero no de hambre o enfermedades, pues los pobres
ahora estn gordos y atendidos a travs de las misiones Bario Adentro, Mercal, Pdvsa, Fundaciones y
Casas de Alimentacin.

registrado el mayor nmero de casos de malaria desde 1937, porque los

boletines epidemiolgicos del Ministerio de Salud se dejaron de publicar en
noviembre del ao pasado, y que 79,56% corresponde al estado Bolvar,
difcilmente podrn tomar suficientes previsiones para no contraer la
enfermedad. La difusin oportuna de informacin epidemiolgica oficial puede
marcar la diferencia entre la vida y la muerte.
Lo grave es que las autoridades del Ministerio de Salud han recabado los datos
precisos correspondientes a la malaria (82.707 casos notificados hasta el 22 de
agosto, lo que representa un aumento de 55,7%), pero no divulga los
respectivos documentos. La informacin de inters pblico trasciende a los
medios de comunicacin independientes (porque los oficiales se suman al
secretismo) a travs de expresiones organizadas de la sociedad civil, en este
caso la Red Defendamos la Epidemiologa de la Sociedad Venezolana de
Salud Pblica. Hay otros caminos verdes para obtener y difundir informacin
oficial sobre emergencias sanitarias, como los reportes de la Organizacin
Mundial de la Salud sobre los repuntes de dengue y chikungunya en el pas.
Algo similar sucede con las estadsticas de criminalidad, sobre las cuales
destacan los aportes de los investigadores de siete universidades nacionales
agrupados en el Observatorio Venezolano de Violencia. Ao a ao informan al
pas sus clculos sobre la criminalidad en el pas. Para 2014 indicaron que
hubo 24.980 homicidios y una tasa de 82 muertes violentas por cada 100.000
habitantes.
En otros casos las consultoras privadas nacionales y extranjeras se encargan
de llenar el vaco de informacin. Por ejemplo, las 24 consultoras y bancos que
integran el Latin Focus Consensus pronostican que al cierre de 2015 la
inflacin ser superior a 185%.
Correa advierte que todos estos esfuerzos por disipar las dudas no eximen al
Estado de su responsabilidad por violar el derecho de acceso a la informacin
pblica.
En algunos casos los daos son irreparables, porque la calidad del dato est
asociada a la regularidad en su difusin. Durante todo el ao de oscuridad en
materia de indicadores macroeconmicos, los trabajadores venezolanos no han
podido saber con claridad cul es el impacto de la inflacin sobre sus ingresos.
Y estamos hablando desde el buhonero hasta el empresario, insiste el director
de Espacio Pblico.
Queda claro que las razones de la opacidad no son tcnicas, porque las
instituciones del Estado tienen la infraestructura, la tecnologa y el recurso
humano suficientes para procesar la informacin de inters pblico. Las
motivaciones son fundamentalmente polticas. Ser transparente es rentable

polticamente, a menos que los gobernantes sean conscientes de que estn

haciendo una mala gestin, opina De Freitas.
Y Correa contribuye a la suspicacia al sealar que en vez de dar el dato oficial,
en apego al principio de transparencia activa que significa que el Estado no
debe esperar que el ciudadano le pida informacin de inters pblico, sino que
debe ofrecerla por iniciativa propia, el gobierno se dedica a tratar de desvirtuar
el dato extraoficial.
La Coalicin Pro Acceso formaliz 13 solicitudes de informacin pblica, con
estricto apego a las pautas establecidas en la ley y por la Sala Constitucional
del Tribunal Supremo de Justicia, para la evaluacin de la situacin de los
derechos humanos en Venezuela que realiz Naciones Unidas en junio
pasado. En todos los casos la respuesta fue la misma: el silencio.
Los organismos del Estado encargados de cada rea se negaron a precisar:
cantidad de territorio indgena demarcado, nmero de jueces titulares y
provisorios, memoria y cuenta de los ministerios, atencin a las vctimas de
delitos, ndices de criminalidad y homicidios, cantidad y procedencia de los
alimentos importados, nmero de fundos zamoranos, estadsticas de
adjudicacin de tierras, matrcula universitaria, muertos y heridos en las
crceles, resultados de los planes penitenciarios cayapa, chamba y cambote,
nmero de viviendas construidas entre 2001 y 2014 y de ttulos de propiedad
entregados, as como la cantidad de derrames petroleros y de vertederos de
desechos slidos a cielo abierto.
Sobre el particular, en las Observaciones Finales del Comit de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas, publicadas el 19 de
junio, se manifiesta la preocupacin del organismo por el limitado acceso a la
informacin de inters pblico y la inexistencia de una ley que lo regule.
Entre las recomendaciones de la ONU destaca la necesidad de establecer
mecanismos eficaces de difusin de la informacin que sea de inters para los
titulares de derechos (), tales como criterios de elegibilidad para programas
sociales, resultados de indicadores, as como informes de rendicin de
cuentas.

NOTA: CLARO QUE EL SECRETISMO ES OTRO MAL DE LOS GOBIERNOS

AUTORITARISTAS, YA SEAN DE IZQUIERDA O DE DERECHA. TODOS LOS
GOBIERNOS TIENE SECRETISMOS COMO POLTICA, CON LA
DIFERENCIA DE QUE TIENEN DIFERENTES FORMAS DE AMPARARSE EN
ELLO. POR EJEMPLO, EN EEE.UU. LA CIA ES UNA UNIDAD POLTICOMILITAR AUTNOMA QUE, COMO AGENCIA DE INTELIGENCIA, NO
ENTREGA CUENTAS SINO AL PRESIDENTE A MENOS QUE SE LAS PIDA

EL CONGRESO SOBRE ALGO Y ESOS SUCEDE CUANDO ESE ALGO SALE

A LA LUZ PUBLICA. DE RESTO, LA INFORMACIN NO TIENE ALCANCE EN
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN, MUCHO MENOS EN LA OPININ
PBLICA. EL CONTROL DE LOS MEDIOS ES PARTE DEL SECRETISMO Y
TAMBIN EL CONTROL DESMEDIDO Y POR MUCHO TIEMPO DEL PODER.
ES DECIR, EL PERMANECER POR MUCHO TIEMPO (RELECCIN
INDEFINIDA O ASIGNACIN DE CARGOS BUROCRTICOS POR TIEMPO
INDEFINIDO) EN LOS CARGOS PBLICOS, DE GOBIERNO O
MINISTERIALES. ADEMS, LA PROPIEDAD INTELECTUAL IMPIDE QUE
SUS DUEOS REVELEN MS ALL DE LO QUE SE QUISIERA
PUBLICAMENTE, PUES ATENTARA CONTRA LOS SECRETOS DE
ELABORACIN Y PRODUCCIN DEL CONOCIMIENTO. EN ESTE
SENTIDO, LAS CORPORACIONES (DE ALIMENTOS, ENERGA Y
TECNOLOGAS) ESTN MATANDO AL PUEBLO CON SUS PRODUCTOS Y
EXPLOTACIONES, PERO NO ENTREGAN CUENTAS DE LOS TXICOS
QUE USAN PARA SU PRODUCCIN O IMPACTOS DESTRUCTIVOS
GENERADOS PORQUE LOS PROTEJE EL SECRETISMO PRIVADO O
PROPIEDAD TECNOLGICA Y CIENTFICA O DEL CONOCIMIENTO.