Modelos

tericos de la
ciudadana

Pertinencia de la
sistematizacin en tres
modelos
Indefinicin terica

del
concepto de ciudadana,
que aniquila su utilidad
analtica.

Adjetivacin
excesiva
del concepto (ecolgica,
social,
diferenciada,
cultural,
radical,
multicultural,
sexual,
postnacional,
global,
cosmopolita).

Pertinencia de la
sistematizacin en tres
modelos
Necesidad de

respetar la
diversidad propia
de una sociedad
democrtica.
Coherencia con la
apuesta del
Tecnolgico de
Monterrey por la
tica de mnimos.

Problemas de definicin
Concepto esencialmente
controversial o
concepto marco
ampliamente utilizado
en discurso cotidiano
ampliamente analizado
a travs de los siglos
internamente complejo
abierto a
interpretaciones sobre
cul es la caracterstica
esencial.

Problemas de definicin
Inflacin normativa del
concepto (Zolo, 1997)

sometido a tensin entre el ser

y el deber ser. Ideal contra el
cual se miden los logros y hacia
el cual se pueden dirigir las
aspiraciones (Marshall, 1950).
estrechamente relacionado con
el contexto social y poltico,
asimilado al concepto de la
sociedad civil.

Problemas de definicin

Significados ms comunes:
Persona con derechos
polticos de participar en el
autogobierno (derecho al
voto, ser funcionario,
participar en debates).
Estatus jurdico: persona
legalmente reconocida
como miembro de una
comunidad, con derecho a
proteccin. Identificado con
nacionalidad.
(Rogers M. Smith, 2002)

Problemas de definicin
Significados ms comunes:
Miembro
de
cualquier
grupo poltico o asociacin
(clubes,
universidades,
asociaciones de vecinos).

Referencia
a
los
estndares
de
una
conducta
deseable,
personas que contribuyen
al
bienestar
de
una
comunidad .
(Rogers M. Smith, 2002)

Ejemplos de definicin

Disfrute de derechos
civiles y polticos, capaces
de proteger la libertad
individual.
Un conjunto de derechos y
obligaciones que
determinan el acceso
individual a los recursos
sociales y econmicos.
(Turner, 2000)
Disfrute de posibilidades
equitativas de participar
en el gobierno de la
sociedad. (Olof Petersson,
en Lister, 1997)

Ejemplos de definicin

Capacidad de ser agente (agency):

capacidad
de
hacer
elecciones
informadas acerca de lo que se debe
hacer y las formas de hacerlo. Ms que
el disfrute de derechos histricamente
determinado, es la disposicin y la
capacidad de luchar contra los poderes
dominantes, por el reconocimiento
dentro de las comunidades histrica y
territorialmente
definidas.
(Lister,
1997; Castles y Davidson, 2000)

Relacin entre el individuo y el poder

poltico, que se expresa en tres
mbitos: los derechos, las prcticas y
la identidad.

Modelo republicano de la
ciudadana
Los derechos sociales
Derechos (econmicos)
se perciben como

el fundamento de los civiles y

polticos. Principio de Platn
(Beiner, 1999)
Sacar a los pobres de su
pobreza no es tan solo un
asunto de caridad, conciencia y
deber tico, sino una condicin
indispensable
(aunque
meramente
preliminar)
para
reconstruir una repblica de
ciudadanos libres a partir de la
tierra
balda
del
mercado
global. (Bauman, 2002: 186)

Modelo republicano de la
ciudadana
Derechos

nfasis
relativo
sobre obligaciones
(desvincular
derechos
y
obligaciones).

Modelo republicano de la
ciudadana
Prcticas
Bsqueda

del
bien
comn
(horizonte
de
posibilidad)

Modelo republicano de la
ciudadana
Prcticas Participacin activa y
directa en la poltica:

a) nivel mnimo de la
participacin: el debate
b) participacin en procesos
de la conformacin de la
agenda pblica
c) participacin en la
realizacin de la agenda
pblica y desempeo de
funciones pblicas

Modelo republicano de la
ciudadana
Prcticas

() la agenda actual se cristaliza como efecto ulterior o

lateral de las operaciones de mercado: no las precede
como motivo, y menos como intencin deliberada u
objeto articulado. Tiene todos los atributos de un
producto natural ... y de un producto contingente, no
planeado ni tampoco anticipado y, por lo tanto, no
elegido. As, los criterios de razn y racionalidad de
accin adoptados en el pasado para guiar el
establecimiento de la agenda por parte de las
instituciones polticas modernas no se aplican a la
agenda que surge del movimiento de las fuerzas del
mercado. Esta agenda no es racional ni irracional; no
responde a los preceptos de la razn ni los combate.
Simplemente es, a la manera en que son los ocanos y
las cordilleras, algo que los polticos suelen respaldar
con el uso frecuente de la expresin no hay
alternativa. De hecho, el elemento de accin
deliberada del producto final est encubierto, de
modo que no resulta inmediatamente claro qu clase
de accin abiertamente deliberada puede lograr una
transformacin de esa agenda. (Bauman, 2002: 84)

Modelo republicano de la
ciudadana
Prcticas capacidad
de
elaborar

positivamente el conflicto.

La democracia no slo est en peligro

cuando hay un dficit de consenso sobre
sus instituciones y de adhesin a los
valores que representa, sino tambin
cuando su dinmica agnstica se ve
obstaculizada
por
un
consenso
aparentemente sin resquicio, que muy
fcilmente puede transformarse en su
contrario. A menudo, cuando el espacio
pblico democrtico se debilita, se ve
cmo se multiplican los enfrentamientos
en trminos de identidades esencialistas
o de valores morales no negociables.
(Mouffe, 1999: 17-18).

Modelo republicano de la
ciudadana
Prcticas
reconocimiento de la
importancia del
Estado y la sociedad
poltica: doble
apartamiento
(Touraine, 2000).

Capacidad

de

elaborar
polticamente las
experiencias
privadas.

Modelo republicano de la
ciudadana
Prcticas
Preocupacin

crisis de la
democracia,
acciones para
fortalecerla.

Bsqueda

por la

de
igualdad, incluyendo
la econmica.

Modelo republicano de la
ciudadana
Identidad
Importancia

de lo pblico
por encima de lo privado.
La participacin en la
poltica (espacio pblico)
es indispensable para la
autorrealizacin del
individuo.
Lo poltico y lo social no son

sinnimos (ciudadana grado

cero).

Modelo liberal de la
ciudadana
Derechos Las garantas individuales

ms importantes
sociales.

que

son
derechos

una libertad bsica puede limitarse o

negarse nicamente en favor de una o
ms libertades bsicas diferentes, y
nunca, como ya he dicho, por razones
de
bien
pblico
o
de
valores
perfeccionistas. Esta restriccin es
vlida incluso cuando quienes se
benefician de la mayor eficiencia, o al
mismo tiempo comparten el mayor
nmero de ventajas, son las mismas
personas cuyas libertades son limitadas
o negadas.
(Rawls, 2003: 275)

Modelo liberal de la
ciudadana
Derechos nfasis sobre derechos,

no obligaciones.
Aceptacin de derechos
categoriales, si
corresponden a un
acuerdo contractual y
no violan las libertades
individuales
(protecciones externas
y restricciones
internas, Kymlicka,
1996).

Modelo liberal de la
ciudadana
Prcticas
Bsqueda racional y razonable del

inters individual / de la justicia y una

sociedad bien ordenada.
justicia como imparcialidad: una
concepcin de la justicia que pueden
compartir los ciudadanos, en tanto que es
fundamento de un acuerdo poltico
razonado, informado y voluntario. Expresa
su razn pblica y poltica compartida. Pero,
para lograr esa razn compartida, la
concepcin de la justicia debe ser, en lo
posible, independiente de las doctrinas
filosficas y religiosas opuestas e
incompatibles que profesen los ciudadanos.
(Rawls, 2003: 34)

Modelo liberal de la
ciudadana
Prcticaslo racional y lo razonable:
lo

racional hace de los individuos seres

egostas y calculadores, lo razonable
permite a los ciudadanos deliberar, actuar
con reciprocidad y construir una sociedad
cooperativa y equitativa.
lo racional determina lo ventajoso, lo
razonable encuentra lo justo.
la razn permite ordenar la vida propia
de acuerdo con un sistema de valores,
finalidades y prioridades moralmente e
intelectualmente consistente. La
razonabilidad hace posible limitar la
bsqueda del bien propio a favor de
buscar la justicia.
Zapata-Barrero (2001: 65)

Modelo liberal de la
ciudadana
Prcticas
Respeto

a los
derechos y
demandas de los
dems, sin asumir
el compromiso por
hacerlos
compatibles con los
propios.

Modelo liberal de la
ciudadana
Prcticas
Compromiso con los bienes primarios

Bienes que desea cualquier individuo

independientemente de sus creencias, objetivos
y fines, dado que son condicin sine qua non de
realizar distintas concepciones del bien:
a) los derechos y libertades bsicas,
b) la libertad de desplazamiento y la libre
eleccin de ocupacin en un marco de diversas
oportunidades;
c) los poderes y las prerrogativas de los puestos
y cargos de responsabilidad en las instituciones
polticas y econmicas de la estructura bsica;
d) ingresos y riqueza,
e) las bases sociales de respeto a s mismo.
(Rawls, 2003: 177)

Modelo liberal de la
ciudadana
Prcticas Influencia sobre el proceso de

toma de decisiones y
asignacin de recursos, a
travs de participacin
directa o representacin.
Respeto al marco legal
(normativizacin), como
condicin de bsqueda de
felicidad en lo privado.
Obligacin de participar en la
construccin de una sociedad
bien ordenada, posibilidad de
retirarse a lo privado si sta
ya existe.

Modelo liberal de la
ciudadana
Prcticas

Capacidad de escoger
representantes
comprometidos con
principios de justicia,
no con intereses
personales.

Contribucin tributaria
para sostener la
justicia distributiva.

Modelo liberal de la
ciudadana
La felicidad individual es el objetivo
importante de cualquier
Identidadms
interaccin social, incluyendo lo

poltico. La ciudadana es una de las

identidades, que el individuo adopta
cuando necesita conseguir sus fines
egostas/justicia.
El individuo es resultado de
elecciones propias. Las
interacciones sociales, incluyendo
las polticas, no son determinantes
para la identidad y autorrealizacin.

Modelo liberal de la
ciudadana
Existen desigualdades
Identidad moralmente injustas.
Se considera como
moralmente injustas las
desigualdades que son
resultado de las
circunstancias y no de las
elecciones propias, y en
este sentido se refieren
tanto a los dones naturales
como a las circunstancias
sociales.

Modelo liberal de la
ciudadana
Razonabilidad y
Identidad
separacin entre las

identidades privadas y
la pblica.
las ideas del bien deben ser
ideas polticas; es decir,
que pueden ser
compartidas, por
ciudadanos considerados
libres e iguales, y que no
presuponen ninguna
doctrina plenamente (o
parcialmente) comprensiva.

Modelo comunitarista de la
ciudadana
Derechos negacin/cuestionamie
nto de la universalidad
de los derechos

exigencia de derechos
categoriales

nfasis sobre las

obligaciones hacia la
comunidad

Modelo comunitarista de la
ciudadana
Prcticas Contribuye al bienestar de la
comunidad inmediata y/o la
nacional. Cuestiona la
legitimidad de acciones a nivel
global o en comunidades
distintas. (Deberes especiales)

ticamente, resulta demasiado

heroico esperar que la gente
est dispuesta a hacer por
cualquiera tanto como es capaz
de hacer por su propia
comunidad (Etzioni, 2000: 37).

Modelo comunitarista de la
ciudadana
Prcticas

Defiende la
permanencia de la
cultura societal en la
cual ha nacido. Exige
al Estado que proteja
la permanencia de
la(s) cultura(s) y la
autodeterminacin
nacional.

Modelo comunitarista de la
ciudadana
Las acciones son orientadas por la
bsqueda del bien.
Prcticas
De acuerdo con esta interpretacin, (...) las

concepciones apropiadas de lo que es justo para

la comunidad poltica y sus ciudadanos provienen
de sus races, tradiciones y lmites culturales,
polticos e institucionales. Todo ello genera los
recursos -conceptuales, ticos y organizativosmediante los cuales las comunidades determinan
su destino y su suerte. () el discurso tico no
puede separarse de la forma de vida de una
comunidad, las categoras del discurso poltico
estn integradas en una tradicin particular, y los
valores de dicha comunidad tienen prioridad
sobre las exigencias individuales o globales.
(Held y McGrew, 2003: 107)

Modelo comunitarista de la
ciudadana
Prcticas
Construye relaciones de mutualismo,

amistad, amor, benevolencia.

Aspiramos a una sociedad que no sea nicamente

sociedad civil sino que llegue a ser una buena
sociedad. Entendiendo que una buena sociedad es
aquella en la que las personas se tratan mutuamente
como fines en s mismas y no como meros
instrumentos; como totalidades personales y no como
fragmentos; como miembros de una comunidad,
unidos por los lazos de afecto y compromiso mutuo, y
no slo como empleados, comerciantes, consumidores
o, incluso, conciudadanos. (...) Cuando creamos
vnculos recprocos con la familia, los amigos o los
miembros de la comunidad damos vida al principio
bsico de la buena sociedad. Valores como el amor, la
lealtad, el cuidado de los dems o el de la comunidad
encuentran sus races aqu. (Etzioni, 2000: 16)

Modelo comunitarista de la
ciudadana
Prcticas
Las acciones tienen carcter local
(voluntariado). La asimilacin de la
ciudadana y la sociedad civil.

La sociedad civil es la realidad ms abarcadora,

compuesta por numerosas comunidades pequeas o
medianas, como familias, vecindarios, iglesias,
sindicatos, corporaciones, asociaciones
profesionales, uniones de crdito, cooperativas,
universidades, y otras. Ntese que aunque estas
comunidades no son polticas en el sentido de ser
parte del gobierno, tampoco son privadas. Son
realidades sociales y forman parte de la rica
incubadora del cuerpo poltico. (...) Los lazos de la
solidaridad comunitaria que ah se forman permiten
a las personas actuar conjuntamente y les otorgan el
poder para influir en las instituciones sociales ms
grandes, como el estado y la economa. (Hollenbach,
1995: 148)

Modelo comunitarista de la
ciudadana
Prcticas
Obediencia a la conciencia moral ms que a
las leyes. Dilogo moral.

(...) las leyes con frecuencia adormecen la

conciencia moral. Cuando la legislacin se
introduce en mbitos donde la cultura moral
de hecho existe, el resultado suele ser la
disminucin de la voz moral de la comunidad.
(...) El camino ms corto para promover
conductas pro-sociales, cualquiera sea el
contenido de los que uno considere conductas
positivas, supone convencer a la gente de los
mritos de los principios morales en los que
nos apoyamos. Las normas legales se
desenvuelven mejor secundando los nuevos
principios morales compartidos que tratando
de ejercer el liderazgo para su
transformacin. (Etzioni, 2000: 47-48)

Modelo comunitarista de la
ciudadana
Prcticasvida
Acepta la presencia de la religin en la
pblica.

La religin se explica por su propia

naturaleza comunal y su prctica slo es
posible dentro de un espacio comn y en
los lugares pblicos. La separacin entre la
Iglesia y el Estado se cre con el propsito
de proteger a la religin, no de destruirla.
Al prohibir el culto en los espacios pblicos
nos arriesgamos a prohibir el propio culto,
y cuando esgrimimos que el culto slo es
constitucional cuando se realiza de manera
privada, apartndolo del pueblo, estamos
cayendo en la hipocresa. (Barber, 2000:
64)

Modelo comunitarista de la
ciudadana
Identidad El individuo separado de la

comunidad es una abstraccin o una

construccin que provoca alienacin.
La gente es cada vez ms libre, pero se
siente vaca. Hay una razn para ello,
razn que nada tiene que ver con que la
conciencia individual no sea
suficientemente desarrollada. La razn
est en el hecho que nosotros, los seres
humanos, no estamos hechos para el
modelo individualista del contrato social,
el modelo de los sujetos totalmente
autnomos, cuya libertad est definida
exclusivamente por las elecciones
voluntarios que hacen (Elshtain, 1995:
105).

Modelo comunitarista de la
ciudadana
Identidad Reconocimiento de la deuda
con la comunidad histrica
y presente.

El bienestar de la
comunidad es ms
importante que la libertad o
autorrealizacin individual.

Prioridad del bien sobre la

justicia.

Recapitulacin
El ciudadano republicano:
1.
Participa activamente en la democracia representativa y/o
directa (asume funciones polticas).
2.
Conoce y respeta los fundamentos constitucionales de su
comunidad.
3.
Rechaza el consumismo y la privatizacin de la vida
pblica.
4.
Participa en debates sobre el bien comn.
5.
Sabe manejar el conflicto de visiones e interpretaciones.
6.
Antepone el bien pblico sobre el inters privado, la
comunidad poltica a la social.
7.
Antepone las relaciones de igualdad cvica a las del
clientelismo y paternalismo.
8.
Busca solucionar el problema de la desigualdad social.

Recapitulacin
Principales crticas al modelo republicano:
1.

2.
3.

Imposibilidad de participar en
comunidades complejas, como Estados
modernos.
Exclusiones por exigencias de tiempo y
de conocimiento.
Modelo herico, inadecuado para las
sociedades consumistas.

Recapitulacin
El ciudadano liberal:
1.
Se reconoce como persona moral, racional y razonable.
2.
Reconoce la inconmesurabilidad de las concepciones del
bien (tolerancia).
3.
Reconoce que la libertad de cada una de las personas es
fuente de reivindicaciones polticas.
4.
Reconoce la coexistencia de la identidad privada
(racionalidad) y la pblica (razonabilidad), sin jerarquizar.
5.
Utiliza la razn pblica en sus reivindicaciones polticas.
6.
Hace demandas responsables sobre los bienes primarios.
7.
Reconoce que los recursos del Estado no pueden ser
usados para promover una concepcin particular del
bien .
8.
Son libres de no participar en la vida pblica si viven en
una sociedad bien ordenada.

Recapitulacin
Principales crticas al modelo liberal:
1.

2.
3.

Conceptualizacin del ciudadano

como consumidor de bienes y de
derechos.
Alto grado de abstraccin y
universalidad de la razn pblica.
Modelo pasivo y formal.

Recapitulacin
El ciudadano comunitarista:
1.
Reconoce la prioridad de los deberes frente a la
comunidad sobre los derechos individuales.
2.
Asume responsabilidad sobre la conservacin
(evolucin) de la comunidad histrica.
3.
Es patriota.
4.
Reconoce la existencia de deberes especiales para con
la comunidad inmediata.
5.
Promueve relaciones de amistad, amor, cuidado y
buena vecindad.
6.
Participa en labores del voluntariado y proyectos
vecinales.
7.
Es miembro activo de las asociaciones, clubes e
iglesias.

Recapitulacin
Principales crticas al modelo comunitarista:
1.
2.
3.

Visin nostlgica y premoderna de la

comunidad
Implicaciones conservadoras y contrarias
a la libertad individual
Condicionamiento de derechos con
obligaciones

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