EVALUACION DE PROYECTOS

Gabriel Baca Urbina

Garcia Cruz Joaquin
Gonzales Pitalua Julian Luis
Rodriguez Baltazar David Antn

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QUE ES UN PROYECTO ?
Descrito en forma general, un proyecto es la bsqueda
de una solucin inteligente al planteamiento de un
problema resolver, entre muchas, una necesidad
humana.
En esta forma, puede haber diferentes ideas, tecnologa y
metodologas con diverso enfoque, pero todas ellas
destinadas a satisfacer las necesidades del ser humano
en todas sus facetas, como pueden ser: educacin,
alimentacin, salud, ambiente, cultura, etctera.

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Por qu son necesarios los

proyectos?
Siempre que exista una necesidad humana de un bien o
un servicio habr necesidad de invertir, pues hacerlo es
la nica forma de producir un bien o servicio. Es claro
que las inversiones no se hacen solo porque alguien
desea producir determinado artculo o piensa que
producindolo ganara dinero.
En la actualidad, una inversin inteligente requiere una
base que la justifique. Dicha base es precisamente un
proyecto bien estructurado y evaluado que indique la
pauta que debe seguirse. De ah se deriva la necesidad
de elaborar los proyectos.

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DECISION SOBRE UN
PROYECTO
Para tomar una decisin sobre un proyecto es necesario que este sea
sometido al anlisis de diferentes especialistas. Una decisin de este tipo
no puede ser tomada por una sola persona con un enfoque limitado, o ser
analizada solo desde un punto de vista.
Aunque no se puede hablar de una metodologa rgida que guie la toma de
decisiones sobre un proyecto, fundamentalmente debido a la gran
diversidad de proyectos y sus diferentes aplicaciones, si es posible afirmar
categricamente que una decisin siempre debe estar basada en el
anlisis de un sinnmero de antecedentes con la aplicacin de una
metodologa lgica que abarque la consideracin de todos Ios factores
que participan y afectan al proyecto.
El hecho de realizar un anlisis que se considere lo ms completo posible,
no implica que, al invertir, el dinero esta exento de riesgo. El futuro
siempre es incierto y por esta razn el dinero siempre se arriesgara. El
hecho de calcular unas ganancias futuras, a pesar de realizar un anlisis
profundo, no asegura necesariamente que esas utilidades se ganen, tal
como se calculo.
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En Ios clculos no estn incluidos Ios factores fortuitos, como

huelgas, incendios, derrumbes, etc.: simplemente porque no es
posible predecirlos y no es posible asegurar que una empresa de
nueva creaci6n o cualquier otra, est a salvo de factores fortuitos.
Estos factores tambin pueden caer en el mbito de lo econmico o
lo poltico, como es el caso de las devaluaciones monetarias
drsticas, la econmica, Ios golpes de Estado u otros
acontecimientos que podran afectar gravemente la rentabilidad y
la estabilidad de la empresa.
Por estas razones, la toma de la decisin acerca de invertir en
determinado proyecto siempre debe recaer no en una sola persona
ni en el anlisis de datos parciales, sino en grupos
multidisciplinarios que cuenten con la mayor cantidad de
informacin posible. A toda la actividad encaminada a tomar una
decisi6n de inversin sobre un proyecto se le llama evaluacin de
proyectos.
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Evaluacin de un proyecto
Si un proyecto de inversin privada (lucrativo) se diera a evaluar a dos
grupos multidisciplinarios distintos, es seguro que sus resultados no
seran iguales. Esto se debe a que conforme avanza el estudio, las
alternativas de seleccin son mltiples en el tamao, la localizacin, el
tipo de tecnologa que se emplee, la organizacin, etctera.
Por otro lado, considere un proyecto de inversin gubernamental (no
lucrativo) evaluado por Ios mismos grupos de especialistas. Tambin se
puede asegurar que sus resultados sern distintos, debido
principalmente al enfoque que adopten en su evaluacin, pudiendo
considerarse incluso que el proyecto en cuesti6n no es prioritario o
necesario como pueden serlo otros.
En el anlisis y la evaluacin de ambos proyectos se emitirn datos,
opiniones, juicios de valor, prioridades, etc., que harn diferir la decisin
final. Desde luego, ambos grupos argumentaran que dado que Ios
recursos son escasos desde sus particulares puntos de vista la
propuesta que formulan proporcionara Ios mayores beneficios
comunitarios y ventajas.
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La evaluacin, aunque es la parte fundamental del estudio, dado que

es la base para decidir sobre el proyecto, depende en gran medida
del criterio adoptado de acuerdo con el objetivo general del
proyecto. En el mbito de la inversin privada, el objetivo principal
no es necesariamente obtener el mayor rendimiento sobre la
inversi6n. En los tiempos actuales de crisis, el objetivo principal
puede ser que la empresa sobreviva, mantener el mismo segmento
del mercado, diversificar la pro-ducci6n, aunque no se aumente el
rendimiento sobre el capital, etctera.
Por tanto, la realidad econmica, politica, social y cultural de la entidad
donde se piense invertir, marcara los criterios que se seguirn para
realizar la evaluacin adecuada, independientemente de la
metodologa empleada. Los criterios y la evaluacin son, por tanto,
la parte fundamental de toda evaluacin de proyectos.

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Partes generales de la
evaluacin de proyectos
Aunque cada estudio de inversin es nico y distinto a todos los dems,
la metodologa que se aplica en cada uno de ellos tiene la
particularidad de poder adaptarse a cualquier proyecto. Las reas
generales en las que se puede aplicar la metodologa de la evaluacin
de proyectos son:
Instalacin de una planta totalmente nueva.
Elaboracin de un nuevo producto de una planta ya existente.
Ampliacin de la capacidad instalada o creacin de sucursales.
Sustitucin de maquinaria por obsolescencia o capacidad insuficiente.
Incluso, con las adaptaciones apropiadas, esta metodologa se ha
aplicado exitosamente en estudios de implantacin de redes de
microcomputadoras, sustitucin de sistemas manuales de informacin
por sistemas automatizados, etc. Aunque los conceptos de oferta y
demanda cambien radicalmente, el esquema general de la
metodologa es el mismo.
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Aunque las tcnicas de anlisis empleadas en cada una de las partes

de la metodologa sirven para hacer una serie de determinaciones,
tales como mercado insatisfecho, costos totales, rendimiento de la
inversin, etc., esto no elimina la necesidad de tomar una decisin
de tipo personal; es decir, el estudio no decide por s mismo, sino
que provee las bases para decidir, ya que hay situaciones de tipo
intangible, para las cuales no hay tcnicas de evaluacin y esto
hace, en la mayora de los problemas cotidianos, que la decisin
final la tome una persona y no una metodologa, a pesar de que
esta puede aplicarse de manera generalizada.
La estructura general de la metodologa de la evaluacin de proyectos
puede ser representada como se muestra en la figura que a
continuacion les presentaremos.

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Formulacin
Anlisis de
Mercado
de objetivosde proyectos
Formulacin
y evaluacin

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La evaluacin de proyectos
como un proceso y sus
alcances
Se distinguen tres niveles de profundidad en un estudio de evaluacion de
proyectos. Al ms simple se le llama perfil, gran visin o identificacin
de la idea, el cual se elabora a partir de la informacin existente, el juicio
comn y la opinin que da la experiencia. En trminos monetarios solo
presenta clculos globales de las inversiones, los costos y los ingresos, sin
entrar a investigaciones de terreno.
El siguiente nivel se denomina estudio de prefactibilidad o anteproyecto.
Este estudio profundiza la investigacin en fuentes secundarias y primarias
en investigacin de mercado, detalla la tecnologa que se empleara,
determina los costos totales y la rentabilidad econmica del proyecto, y es
la base en que se apoyan los inversionistas para tomar una decisin.
El nivel ms profundo y final es conocido como proyecto definitivo.
Contiene bsicamente toda la informacin del anteproyecto, pero aqu son
tratados los puntos finos.

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Los pasos de la generacion

de un proyecto

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Introduccin y marco de
desarrollo
Toda persona que pretenda realizar el estudio y la evaluacin de un
proyecto, debe seguir los siguientes puntos; la primera parte que
deber desarrollar y presentar en el estudio es la Introduccin, la
cual debe contener una breve resea histrica del desarrollo y los
usos del producto, adems de precisar cules son los factores
relevantes que influyen directamente en su consume Se
recomienda ser breve, pues los datos aqu anotados solo servirn,
como una introduccin al tema y al estudio.
La siguiente parte que se desarrollara, sin ser captulo aparte, debe
ser el "Marco de desarrollo", "Marco de referencia" o
"Antecedentes del estudio", donde el estudio debe ser situado en
las condiciones econmicas y sociales, y se debe aclarar
bsicamente por que se pens en emprenderlo; a que persona o
entidades beneficiara; que problema especifico resolver, etctera.

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En el mismo apartado debern especificarse los objetivos del estudio y

los del proyecto. Los primeros debern ser bsicamente tres;
1. Verificar que existe un mercado potencial insatisfecho y que es
viable, desde el punto de vista operativo, introducir en ese
mercado el producto objeto del estudio.
2. Demostrar que tecnolgicamente es posible producirlo, una vez
que se verifico que no existe impedimento alguno en el abasto de
todos los insumos necesarios para su produccin.
3. Demostrar que es econmicamente rentable llevar a cabo su
realizacin.
Acerca de los objetivos del proyecto, se puede decir que estn en
funcin de las intenciones de quienes promueven este ltimo, y se
puede agregar cuales son las limitaciones que se imponen, donde
sera preferible la localizacin de la planta, el monto mximo de la
inversi6n, y otros elementos.
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Estudio de mercado
Con este nombre se denomina la primera parte de la investigacin
formal del estudio. Consta bsicamente de la determinacin y
cuantificacin de la demanda y oferta, el anlisis de los precios y el
estudio de la comercializacin.
. El objetivo general de esta investigacin es verificar la posibilidad real
de penetracin del producto en un mercado determinado. El
investigador del mercado, al final de un estudio meticuloso y bien
realizado, podr palpar o sentir el riesgo que se corre y la
posibilidad de xito que habr con la venta de un nuevo artculo o
con la existencia de un nuevo competidor en el mercado
Por otro lado, el estudio de mercado tambin es til para prever una
poltica adecuada de precios, estudiar la mejor forma de
comercializar el producto y contestar la primera pregunta
importante: existe un mercado viable para el producto que se
pretende elaborar? Si la respuesta es positiva, el estudio continua.
Si la respuesta es negativa, se plantea la posibilidad de un nuevo
estudio ms preciso y confiable
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Estudio tcnico
Esta parte del estudio puede subdividirse a su vez en cuatro partes, que son:
Determinacin del tamao optimo de la planta: El tamao depende de los
turnos trabajados, ya que para un cierto equipo instalado, la produccin
varia directamente de acuerdo con el nmero de turnos que se trabaje. Aqu
es necesario plantear una serie de alternativas cuando no se conoce y
domina a la perfeccin la tecnologa que se empleara.
Determinacin de la localizacin ptima de la planta:es necesario tomar en
cuenta no solo factores cuantitativos, como pueden ser los costos de
transportes, de materia prima y el producto terminado, sino tambin los
factores cualitativos

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Ingeniera del proyecto :En esta parte estn englobados otros

estudios, como el anlisis y la seleccin de los equipos necesarios,
dada la tecnologa seleccionada, la distribucin fsica de tales
equipos en la planta, as como la propuesta de la distribucin
general, en la que por fuerza se calculan todas y cada una de las
reas que formaran la empresa.
Anlisis administrativo:Algunos de los aspectos que no se analizan
con profundidad en los estudios de factibilidad son el organizativo,
el administrativo y el legal. Esto se debe a que son considerados
aspectos que por su importancia y delicadeza merecen ser tratados
a fondo en la etapa de proyecto definitivo.

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Estudio econmico
Su objetivo es ordenar y sistematizar la informacion de carcter
monetario que proporcionan las etapas anteriores y elaborar los
cuadros analticos que sirven de base para la evaluacin
econmica.
Comienza con la determinacin de los costos totales y de la inversin
inicial, cuya base son los estudios de ingeniera, ya que tanto los
costos como la inversin inicial dependen de la tecnologa
seleccionada. Contina con la determinacin de la depreciacin y
amortizacin de toda la inversin inicial.
Los aspectos que sirven de base para la siguiente etapa, que es la
evaluacin econmica, son la determinacin de la tasa de
rendimiento mnima aceptable y el clculo de los flujos netos de
efectivo. Ambos, tasa y flujos, se calculan con y sin financiamiento.
Los flujos provienen del estudio de resultados proyectados para el
horizonte de tiempo seleccionado.
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Evaluacin econmica
Esta parte es muy importante, pues es la que al final permite decidir la
implantacin del proyecto. Normalmente no se encuentran
problemas en relacin con el mercado o la tecnologa disponible
que se empleara en la fabricacin del producto; por tanto, la
decisin de inversin casi siempre recae en la evaluacin
econmica. Ah radica su importancia. Por eso, los mtodos y los
conceptos aplica-dos deben ser claros y convincentes para el
inversionista.

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Anlisis y administracin del

riesgo
Por lo general, la ltima parte tratada en el estudio de factibilidad es
la evaluacin econmica. Sin embargo, en este texto existe otra
parte a la que se llamo "Anlisis y administracin del riesgo", donde
se presenta un enfoque totalmente nuevo sobre el riesgo.
Este enfoque puede aplicarse en economas inestables, a
diferencia de otros enfoques de aplicacin ms restringida. El
resultado de una evaluacin econmica tradicional no permite
prever el riesgo de una posible bancarrota a corto o a mediano
plazo, lo que s es posible con esta perspectiva de anlisis.
Finalmente, en todo proyecto debe haber una conclusin general,
en la que se declare abierta y francamente cuales son las bases
cuantitativas que orillan a tomar la decisin de inversin en el
proyecto estudiado.

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acias por su atencin !!!!

Si quierespuedes !!!

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