Definicién Analitica del Desarrollo Econémico Alvaro Mendoza Diez INTRODUCCION’ Hasta hoy no disponemos de una definic’én analitica satisfactoria del desarrollo econém'ce, no obstante que de este concepto se ha hecho uso y abuso. Como causa de esta carencia, se seflala ‘que los hechos se anticipan ala teorla, y los hombres se ven obligacos a tomar conciencia de la gravedad y urgencia de los problemas antes de poder tener de ellos un concepto cientificamente satisfactoric’ (1) Por desgracia, dentro de la misma ciencia econémica advertimos la presencia de aceptacionas dispares, las mismas que van desce aquellas que concisen el desarrollo econém:co como un simple valor estadistice (ingreso percapita), © cue ven en este mismo desarrollo un escenario en el gue “luchan” preocupacicin por elaborer una definicién analtica del desarrallo econémics data de la década delos sesenta, como puede apraciarse en nuesto libro: Sociologia Histérica del Desarrallo, Publicado en Méxica por el Instituto de Investigaciones Sociales de le Universidad Nacional Auténoma de México (1964, pag, 127). Desde entonces no voli a tocar elltema, nasta abni de 1975 enquea través deunaedicion mimeografiacla de8 paginas mejorSia primera defn cidn. Asu vez, el presente trabajo enriquec= la detinic ga mimeografiaca. iAlvaro Mendoza Diez furiosamente la poblacién y fa produccién, o bien que lo equiparan con el concepto de productivicad, o con el de la elevacién incesante de los niveles de vida; hasta aquellas otras que conceptualizan el desarrollo desde un punto de vista genético- histérico. Pero incluso estas conceptualizaciones exhiben un valor muy desigual, y ental sentido, el método histérico de Rostow (2) difiere sensiblemente det método de los expertos de las Naciones Unidas (3), y ambos a su vez no tienen naca en comin con el método histérico de Marx (4). En realidad, paralelamente a la evolucién dal capitalismo aparecieron tedricos que concibieron e! desarrollo de la sociedad como un proceso sujeto a etapas (6). Sila concepcién de Max se impone por su cardcter cientifico, ello hay que atribuirlo a que se situd junto a quienes portaban Ja insignia del relevo histérico, relevo impuesto por la necesidad de superar un sistemarenuente a labrar el bienestar dela colectividad, Asi, pues, al recusar las aceptaciones seudo-genéticas, recusamos también los enfoques positivistas, tecnocraticos (6) y subjetivos, pero al mismo tiempo es necesario enriquecer la definicién de Marx, reflejando las cosas nuevas que 6! no alcanzé a ver. Desde un punto de vista estrictamente metodoldgico, esto se expresa diciendo que las nuevas variables actuantes en la épcca del imperialismo y del socialismo deben ser incorporadas al contexto de |a definicién analitica, E] andlisis es patrimonio de toda metodologia inductiva; la misma que gana én finura y profundidad si se enrafza en la dialéctica. No hay escuela econdémica, sociolégica, antropolégica, etc., que no utilice el andlisis, y en tal sentido lo que se enrostra a muchas tendencias no es la ausencia de andlisis sino e| desalifio analitico. Por la via de las remisiones, y puesto que los-métodos estan umbilicalmente ligados a teorfas especificas (7), llegamos ala conclusién de quese es la solidez del marco tedrico lo que constituye el mejor punto de partida de la investigacién cientifica, dentro de la cual/a definicién de conceptos es unatarea que debe cumplitse con muchas seriedad y responsabilidad. Una de las facetas més ricas del andlisis cientffico es la deteccién y definicion de abdanicos de variables, y muestras notables de esta faceta las tenemos, por ejemplo, en los andlis's de Marx sobre la distribuci6n de la plusvalia; el anélisis de Lenin sobre los “cinco rasgos fundamentales del imperialismo", el anélisis de José Carlos Mariategui-sobre el problema del incio, sobre el problema campesinoy sobre el problema de la tierra, Al interior de la metodologia del ascenso de lo abstracte a lo concreto, la instancia anal‘tica juega el papel desrnenuzador de la realidad, de jerarquizador de sus elementos y de proveedor de los materiales indispensables para que el intelecio emprenda la tarea de reconstruir la totalidad conereta, llevando a su ténmino el laborioso procéso de cdescubrimientos ce las 12Definicion Anclitice de! Desarrollo Econémico contradicciones que entraman la realidad y le imprimen su forma especitica de movimiento. Ningtn modo de produccién puede definitse cabafmente utilizandc sdlo indicadores, 6 enumerando caracteristicas de manera ecléctica, o quedandose en las esencias menos profundas. Si no queremos cosechar sdlo definiciones a medias, debemos completarlas introduciendo el principio dingmigo, genético y de tendencia, Recoraemos lo que decia Engels de las definiciones y de su “escaso valor cientifico” (8). Cuando Marx investiga el régimen capitalista, no se limita a caracterizarlo como un sistema de explotacién sino que también puniualiza de donde viene y hacia donde va, camo puede apreciarse en el pentiltimo capitulc del tomo | de “E| Capital” (Tendencia histérica de fa acumulacion capitalist). De modo analago, Lenin culmina su investigacién sobre el imperialisma con el capitulo intttulado: E! lugar historico def imperialismo, no se detuvo en la exposicién de los cinco rasgos fundamentales de esta fase del caoitalismo, sine que afiadio también él criterio diacrénico: y asi como Mar en el capitulo sefialaco hace uso de la secuencia afirmacién, negacin y negacidn de la negacién para expresar que el socialisma es lo que sigue al capitelismo, del mismo modo Lenin califica al imperial smo como “capitalismo parasitario o en estado de cescamposicién”, como. “capitalismo de transici6n 0, mas propiamente, agonizante”. Nc cabe duda que ia ccmorensidn cientilica de los fendmencs 2condmicos y socialas exige inexcusablemente su tratamients procesaly lagico-histérico. DEFINICION DEL DESARROLLO ECONOMICO Si cada modo de produccidn configura un tipo especial de desarrollo econdmico, es obvio aye ameritarin definiciones diferentes; sin embargo, es posible elaborar una definicidn que satisfaga el requisito de la generalidad, estc es, que séa capaz de convenir a todos los tipos histéricos de desarrollo econémico. La posibilidad de que esto suceda radica en el hecho de que en todo modo de produccién se dan las fuerzas productivas, las relaciones de produccién y las superestructuras correspondientes. Finalmente. la definicién analitica que buscamos, amas de genética y general, debe ser didactica, esto es, claray sencilla La detinici6n de desarrollo econdmico que sigue pretende ser analitica, genética, general y didactica. Se inspira en el famoso texto de Marx contenido en el prefacio de su obra “Contribuc 6n ala critica dela economia politica", texto al cual su autor consider come “hilo conductor” de sus investigaciones. Mediante un attilicio. 13Alvaro Mendoza Die de redaccién (empleo de la disyuncién sintactica), logramos que el modo de ta produccién socialista tenga también cabida en nuestra definicién. El mismo artificio se aplica a las situaciones polares que se registran dentro de un mismo tipe de desarrollo econémico. Camo es sabido, en el capitalismio no sclo hay paises en los cuales fa burguesia se desarrollé de una manera auténoma, sino que también hay otros que se “desarrollaron” como colonias, semicotonias, etc. La verdad es que en esié punto la sinonimia es muy abundants; subdesarrcllo, desarrollo del subdesarrollo, colonia, semicolonia, nsocolonia, etc. (9). He aquila definicién: 1. Eldesarrollo econdmico, 1.1 aspecto sustentivo del desarrollo histérico, 2. Eselprocesode 2.1 nacimiento, 22 madurez, 2.3 crisis y superacién tevolucionariade 23.1 undeterminado mado de produccién (o 23,2 deapartedeé)); 3. Modo de produccién que puede tener un cardcter 3.1 explotativo o socialista, seglin que se base o no en un récimen de propiedad privada; 3.2 autGnomo o colonial, segiin que las fuerzas sociales que lo comandan hayan madurado en el seno mismo de la sociedad, 0 que, por el contrario, provengan de otra distinta que la subyuga, en laformade 3.2.1 colonia, 3.2.2 semicoloniao 3.2.3 neocolenia; y 3.3 esponténeo o planificado, segin que el proceso discurra sin la intervenci6n del Estado (incluyendo cierto intervencionismo; v. gr. el Capitalismo de Estado), o que, por el contrario, sea el poder estatal de Gictadura socialista cel proletariado el que dirige conforme a un plan previo el desarrollo econémico; 4. Malerializandose la producci6n en la obtencién de un excedente, cuyo 4.1 volumen, 4.2 composicion 43 empleoy 14Definicién Analitica del Desarrollo Econémico 4.4 distribucidn es fjadc porla clase dominante; Excedente econdmico que es generac porlas fuerza productivas 5.1 humanas 5.2 técnicas, Que acosan ala naturaleza con sujecién 6.1 leyesgeneralesy 6.2 especificas cue rigen el aprovechamiento de! medio gecgrafico por cada modo de produccién; Fuerzas productivas 7.1 quedeterminan el ritmo o velocidad de desarrollo econémico, 7.2 que constituyen el contenido material ms velioso, original ycreacer dela sociedad, y 7.3, quecondicionan, 7.3.1 directamente, lasrelaciones de produccién, 7.3.2 eindirectamente, las relaciones de propiedad, 7.3.3 lasrelaciones de podery 7.3.4 _ las relaciongs ideokbgicas; Correspondiendo alas relaciones de produccién 8.1 estimulary acelerar el desarrollo de las fuerzas productivas, lo cual ocurre en las primevas etapas del desarrollo sconémice cuando son todavia embrionarias las contradiccicnes entre fuerzas productivas y relaciones de procuccién, asicomo 8.2 trabary frenar ese mismo desarrollo en sus etepas finales {incluyendo las obturantes), cuando se agudizan en tal forma las contradicciones entre los dos elementos del modo de produccién que uno de ellos, las relaciones de produccién, se comporta como un cascardn endurecido Que amenaza asfixiar a las fuerzas productivas o ‘polluelo" que se incuba y pugaa por salir, Sobreviniendo entances 9.1 unperiado de crisis general y 3.2 de luchas revolucionarias prolongadas, que ponen frente a frente al contenido y ala ervattura, a materia y forma, a los trabajadores (elemento principal de las fuerzas productivas) y alas clases dominantes, |. Hasta que finalmente la revolucién triuntante sustituye por otras nuevas, de 15Alvero Mendoza Diez acuerdo con las Isyes objetivas de cada modo ce produccién, las antiguas telaciones de produccién, de propiedad, de podery, aunque con mas lentitud, lasrelacionesidecligicas; 11. Empezando asf un nuevo tipo de desarrollo econémico supericr al precedente, 12. Debiendoremarcarse, entre otros los siguientes hechos significetivos’ 12.1 que el nuevo modo de produccién no surge en las regiones en las cuales el obsoleta y superado alcanzé su mayor esplendor, sino, por el contrario, en las regiones relativamente alrasadas; 12.2 que la duraci6n cronolagica de tado mode de precuccién estéen razén inversa 12.21 delaintensidad dela luchade clases, 12.22 delvolumen de participantes, y 12.2.3 del grado de organizacion y conciencia de los explotaces y oprimides; 12.3 que el proceso de cambio no puede considerarse coma irreversible, pues existe siempre la posibilidad de retroceso: refeudalizacién, recolonizacién, restauracién capitalista, etc. y, finalmente 12.4 que s6lo cabe hablar de desarrollo econémico donde quiera que haya sociedades cue puedan definitse como el conjunto de individuos _ Unidos por vineulos de explotacién y lucha de clases, razén por la cual es inexacto afirmar que hubo desarrollo econdmico en as comunidades preclasistas 0 quelc habra en las post-clasistas Hasta aqui |a definicién anelitica que proponemos, Estimamos que en lo fundamental, esta definicién configura un modelo © escuema susceptible de aplicarse a cualquier sociedad, a cualquier modo de produccién. En esta aplicacién, la “plantilla” pondra de relieve el grado de desenvolvimiento histérice de lasociedad en estudio, el nivel. | de desarrollo en que se halla, sus caracteristicas, las peculiaridades de su excedente econdmico, etc. Las variables y subvariables consideradas permitirén ahondar ei andlisis sin demoras, y al mismo tiempo ta confrontacidn cel esquema con la realidad puede sugerir o exigir una medalidad o un enriquecimiento de dicho esquema. El préximo paso que Gebemos dar es el de explicar cada uno de los conceptos y sub conceptos incluicos en la definicion. Pese a que son conocicos en su totalidad o casi totalidad, creemos cue a cause.de su caracter polémico ameritan aclaraciones y precisiones. En otras palabras, la definicién analitica del desarrollo econémico debe completarse con un Vocabulario del Desarrollo Econémico. 16Definicin Analitica del Desarrollo Econémico En paises como el nuestro, y dentro del campo de las disciplinas econdmicas y sociales, no hay ni puede heber concepto que no sea polémico, anidanco en lavaiz de las controversias la voluntad de clarificar las ideas que reflejan los intereses de las diversas clases y crupos de la sociedad. Lo que importa aqui es que cada cual, no importa ia concepcién que sustente, defina bien sus categorias y establezca el alcance real de éstas en funcién de su representatividad colectiva, puesto que al no existir ninguna idéa que sea imputable sdlo a quien la enuncia, Ic Menos que cabe exigir es que su autor o autores no hablen jamas en nombre de un colectivo humane al que no representan, ni tampoco por cierto en nombre de la ciencia imparcial 0 pura. El tema del desarrollo econdmice es a este respecto el que mayor nimero de voluntades aglutina y et que mayor ntimero de estuerzos demanda del inmenso colectivo, que atina a situarse en la perspectiva de un desarrollo econémico revolucionario y radicalmente antiexplotativo, NOTAS. (1) Claudio Napoleoni: Diccionario de Economia Politica. Ediciones Castilla, Madrid, 1962, pag. 629, Este juicio es sumamente discutible, en razon de que lg denominaci6n colonial de varios continentes no es un fenémeno de este siglo, por més que en la presente centuria dicha dominacidn haya alcanzado caracteristicas inconfundibles. Es cbvio que en 1962, Napoleoni noignoraba que casi medio siglo atrés Lenin habia escrito su ensayo popular sobre el imperialisme come fase superior y Ultima del capitalismmo. El medio siglo es desbordado cémodamente si como referencia mas antigua sé toma el afo 1902, en que aparecié la obra de J.A. Hobson: “El Imperialismo”. En fecha ain més lejana (1884), Engels escribfa que “La conquista espafiola corté en redondo todo ulterior desenvalvimiento independiente" de América yccmo todos sademos esa conquista data del siglo XVI. Lo que Napoleoni llama “economias atrasadas" no es, pues, un fenémeno reciente coma pata decir “que los hechos se anticipan a la teorfa", de tal modo que la toma de Conciencia “de la gravecad y urgencia de los problemas” precede a su conceptualizacion cientficamente satisfactoria. Por cierto que no debemos menospreciar la importancia que tiene investigar los factores que intervienen para clertos hechos signiticativos y las teorlas que los explican. Pero Naturalmente esta problematica nada tiene que ver con la falsa explicacién que acabamos de criticar. 17@ (3) 4 (5) Alvaro Mendoza Diez Las efapas de! crecimiento econdémico. Editorial: Fondo de Cultura Econémica, México, 1961. Las cinco etapas del lenguaje de la aeronavegacién, tienen un caracter muy circunscrito pues se refieren sdlo al sisterna capitalista, El subtitulo del libro delata inmediatamente los propésitos de su autor: creer que sin un proceso revolucionario puede darse ef desarrollo econdémico, mediante la transformacién de la “sociedad tradicional” en una sociedad de consumo. Desde luego, no. pocos economistas y gobiernos de lcs llamados paises subdesarrollados suscriben las ideas de Rostow. Qué es ef desarrollo econdmico. Editorial Dédalo, Buenos Aires, 1960. El método histérico utilizado por los expertos de las Naciones Unidas en este pequerio libro es mucho mas amplio que el empleado por Rostow, pero sin que esta mayor amplitud se traduzca en conclusiones realmente cientificas. Enefecto, insensiblemente decae el interés del lector conforme va llegando a los ultimos capitulos. No creemos que ocuparse del papel que cumplen las organizaciones internacionales en el desarrollo econdm'co, constituya digno remate de una obra consagrada a desentrafiar y definir qué es el desarrallo econémico. El esp{ritu acritico y conservador domina la expesicion del papel que cumplen en el desarrollo econémico las organizaciones internacionales. Y aunque parezca mentira, no se define el desarrollo econémico pese al titulo dellibro. Contribucién a la critice de la economia politica. Ediciones Estudio, Buenos Aires, 1970. El corpus de la tecrla socialista esia alravesado por el método histérico, aspecto esencial del método dialéctico fundado en el movimiento contradictcrio de los elementos opuestos, movimiento que ldgicamente reclama la historia para desplegarse. Contemnporaneamente, Maurice Cobb subraya que “el analisis econdmico sdlo tiene sentido, y Unicamente puede resultar provechoso, si va unido a un estudio del desarrollo histérico” (Estudios sobre el desarrollo del capitalismo. Prefacio). Para decirlo en un fenguaje un tanto filosdfico: el estudio del ser es imposible si destruimos el caflamazo en que esté inserto, y el cafiamazo de la historia es el hogar del ser cambiante. Las etapas y subetapas del desarrallo econdmico no son Unicamente las de cada modo de produccién. Existen otras que'se conservan en las leyencas y en los mitos; nos referimos a aquellas edades felices que afiora la memoria colsctiva de los pueblos. Del mas grande interés es investigar el correlato 18(@) @ Definicin Anolitica dei Desarrolio Econémico chijetivo hisidrico 0 pre-histdrice de estas edaces felices. El andlisis de estas aftoranzes ha producido el efecto de atenuar sensiblemente fa radical oposicién entre el pragreso o “eterno avanzar" yet “eterno retorno" 6 regreso alas fuentes. En este andiisis, el lugar central loqcupala comunidad primitiva preclasista, de larguisima e increible duracién, Los enfoques tecnocraticos en boga utilizan las mateméticas en amplia escala. No existen limites a Ja matematizacin de la ciencia econémica, pero esto de ninguna manera significa que la realidad y los hechos se encarguen siempre de confirmar los supuestcs matematicos, los modetos construidos, etc. En las discusiones promavidas sobre la matematizacion de la ciencia econémica, mantiene su interés y actualidad el problema de averiguar hasta qué punto las elevadas tasas de desarrotlo econémice logtadas por los paises socialistas, se deben a los diversos niveles de lenguajes matematicos incorporads a las planificaciones y programaciones de! desarrolio. A\ loque Parece, en estas discusiones la claridad abarca scio unos pocos principios: que el quantum de matematicas de una ciencia cualquiera depende de la naiuraleza intrinseca del objeto ce estudio; que las ciencias fisicas y naturales son las que més reclaman e| empleo de las matematicas (construir un puente ouna nave espacial seria de! todo imposible sin las matematcas}; ¥ que, finalmente, en ta ciencia economica lo cuantilativo debe estar al servicio deio cualitativo. Lode “umbilicalmente ligados" significa que las teorlas no son inciferentes a los métodos, puesto que no hay sistema de ideas y pensamientas que no uticen un espol6n para avanzar en la conquista de la verdad. Este espolén es el método, y hay siempre uno que es pringipal por mas que como métado auxiliar se utlicen ctros. Las teorlas positivistas, pragmaticas, ete., jamas emplearian el método dialéctico, y a la inversa la teorla socialista jamas descenderia ni consentiria en aplicar solamente los métodos empiristas y sensualisias. La severidad con que Engels critica las definiciones en su “Anti-Diihring” (Seccién Primera, Capitula Vill) va cirigida contra los que omiten sefialar el desarrolio multiforme, concatenado ehistérice de las fendmenas, Todas estas palabras designan algo mas de lo que un aficionado podria suponer; en realidad cada uno de estos conceptos tiene implicancias poiiticas muy precisas. As!, por ejemplo, si decimos que nuestros paises 19Alvaro Mendaza Diez atrasados son subdesarrollados, y nada mas que esto, entonces estamos afirmando implicitamente que mediante un proceso gradual y de reformas sen capaces de superar esa condicién de subdesarrollo ("en vias de cesarrollo", segun la aceptacién dindmica). Ninglin proceso de luchas revolucionarias s¢ anuda con el concepto de superacién del atreso 0 subdesarrallo. Todo lo contrario ocurre con el empleo de los terminos colonia, semicolonia y neocolonia: ningunc de ellos se puede desligar en los enfrentamientos con las clases cominantes internas y con elimperialismo. Yen cuanto al concspto de capitalismo depend ente, puede decirse que su sofa mencién suscita inmediatamente interrogantes: éhasta que punto es \icito hablar de “capitalismo dependiente", siendo as{ que histéricamente pals capitalista es aquél que ha logrado este caracter por obra de la accién desplegada por la burguesia nacional, clase social inexistente en los paises llamacios subdesarrcllados? éPero cémo llamar a su vez aquellos paises atrasados en los cuales es una realidad el desarrollo de formas definidamente capitelistas? He aqui un problema que sigue dividiendo no sdlo a los economistas sino también a los diversos grupos y partidos politicos marxistes. E| debate, pues, sigue abierto. 20