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3-Reglamento de Ordenamiento Ambiental
3-Reglamento de Ordenamiento Ambiental
DE NUEVO CHIMBOTE
2013 2021
REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO
AMBIENTAL URBANO
ABRIL 2013
REGIDORES
GERENTE MUNICIPAL
GERENTE DE INFRAESTUCTURA Y
DESARROLLO URBANO
MINISTRO
SUPERVISORA TCNICA
PLANIFICADORES ASISTENTES
PERSONAL DE APOYO
SECRETARIA
DIBUJANTE
DIGITADORA
TOPOGRAFO
AUXILIARES TECNICOS
CONTENIDO
TITULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES .................................................................................. 6
CAPITULO I: DEL OBJETIVO Y MBITO DE APLICACIN ................................................. 6
CAPITULO II: DEFINICIN DE TRMINOS .................................................................................. 9
TITULO II
DISPOSICIONES GENERALES ......................................................................................12
CAPITULO I: DE LAS AGUAS .......................................................................................................... 12
CAPITULO II: DE LOS SUELOS ...................................................................................................... 13
CAPITULO III: DE LA ATMSFERA ............................................................................................... 16
CAPITULO IV: DE LA FLORA ........................................................................................................... 17
CAPITULO V: DE LA FAUNA ............................................................................................................ 17
CAPITULO VI: DE LA CONTAMINACIN .................................................................................... 18
TITULO III
DEL MBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL ...................19
CAPITULO I: DEL MBITO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL................................. 19
CAPITULO II: DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL .... 19
TITULO IV
DEL ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL ............................................................19
CAPITULO I: LINEAMIENTOS GENERALES .............................................................................. 19
CAPITULO II: DETERMINACIN DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO
AMBIENTAL ............................................................................................................................................ 20
1.- UOA de Proteccin Ecolgica.- ............................................................................21
2.- UOA de Recreacin en Playa.-.............................................................................26
3.- UOA de Recreacin en Lnea de Alta Marea.-......... Error! Marcador no definido.
4.- UOA de Proteccin Arqueolgica, ........................................................................25
5.- UOA de Reglamentacin Especial, .....................................................................28
6.- UOA de Proteccin por ubicacin a Cementerio,.................................................24
7.- UOA de Proteccin por ubicacin de Camal Municipal, .......... Error! Marcador no
definido.
8.- UOA de Proteccin por Desembocadura de Aguas de Dren 3000 al Mar:
Comprende una porcin de playa con la finalidad de brindar limpieza, desinfeccin y
mantenimiento permanente; por tanto es de uso restringido para baistas. .......Error!
Marcador no definido.
9.- UOA de Proteccin por curso de agua del Dren al Mar, ......... Error! Marcador no
definido.
10.- UOA por Emplazamiento de Antenas: ................... Error! Marcador no definido.
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b) El uso sostenible del suelo, agua, flora, fauna, paisaje, fuentes energticas y dems
recursos naturales en funcin de las capacidades del ambiente y del bienestar
humano.
c) La creacin de espacios que permitan la sostenibilidad del entorno que ocupa con el
desarrollo de las actividades antrpicas.
d) El control, reduccin o eliminacin de factores, procesos y actividades que ocasionen
o puedan ocasionar perjuicios al ambiente, a los procesos productivos y de servicios,
a la vida humana y a los dems seres vivos.
e) La orientacin, fomento y desarrollo de los procesos educativos, capacitacin y
culturales, a fin de promover la conservacin y mejoramiento del ambiente.
f)
Toda otra actividad que se considere necesaria al logro del objetivo de este
Reglamento.
Artculo 4.- Es materia del presente Reglamento, el mbito urbano y el entorno
predecir todas aquellas implicancias que segn la naturaleza del proyecto, obra o
actividad, produzcan impactos sobre el ambiente, a la salud y al bienestar pblico, al
paisaje, al medio urbano en general, y a los valores caractersticos del medio natural. As
tambin, establece las medidas de mitigacin, preventivas, correctivas o la eliminacin de
impactos, evaluacin de costos y perodos de adecuacin ambiental.
Habilitacin Urbana: Es el proceso de cambio de uso de tierras agrcolas, rsticas o
eriazas, que requiere la ejecucin de diversas obras de infraestructura urbana y de
servicios.
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Servicios Pblicos Mviles: Son los servicios de telefona mvil Celular, servicios de
comunicaciones personales, servicios mviles por satlite, servicios de buscapersonas,
servicios de canales mltiples, entre otros similares.
Sustancias Peligrosas: Materiales explosivas, radioactivos, pesticidas, fertilizantes,
cloroflorurometanos,
insumos
qumicos
otros
materiales
potencialmente
f)
Artculo 10.-
denomina MDNCH, en coordinacin con los sectores competentes del Estado, velarn
por el cumplimiento de las normas de emisin de residuos que se viertan a cuerpos de
agua, que no sobrepasen los lmites mximos permisibles establecidos para cada uso.
Artculo 11.- Cuando la calidad de las aguas se hubiera alterado y deteriorado su mejor
forma de uso, la MDNCH en coordinacin con los sectores competentes del Estado,
dictarn medidas o acciones necesarias para mejorar la calidad de las aguas.
Artculo 12.- La MDNCH en coordinacin con los sectores competentes del Estado,
velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin,
almacenamiento y utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que pueden degradar
los cuerpos de agua; tambin velarn por las descargas de aguas no tratadas y tratadas,
de aguas procedentes de la lixiviacin de materiales residuales y no residuales; como
asimismo todo derrame y/o descarga accidental que pueden degradar los cuerpos de
agua.
Artculo 13.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas, que ocasionen
la degradacin y contaminacin de los cuerpos de agua. En caso de incumplimiento, los
sectores competentes del Estado debern proceder a ejecutar dichas operaciones de
restauracin, y los gastos que stas demanden corren por cuenta del infractor.
Artculo 14.-
ciudad de Nuevo Chimbote deben ser monitoreados, teniendo en cuenta, entre otros
criterios, los siguientes:
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Un mtodo y sistema para que los organismos del Estado ejerzan el control del uso
de las tierras en ambientes crticos o de tierras afectadas por las instalaciones
pblicas o privadas.
g) Un mtodo y sistema para asegurar que las normas municipales tomen en cuenta
criterios de desarrollo sostenible, y de uso del suelo en funcin de sus capacidades y
limitaciones ecolgicas.
Artculo 16.- Los criterios para conservar y mejorar la calidad de los suelos, debern
tener en cuenta entre otros criterios, los siguientes factores:
a) Evaluacin y clasificacin de los suelos y de su potencialidad erosiva.
b) Establecimiento de normas de calidad de los suelos.
c) Evaluacin, conservacin y mejoramiento de la calidad de los suelos.
d) Definicin de responsabilidad del control y vigilancia de los suelos.
Artculo 17.- La MDNCH en coordinacin con los sectores competentes del Estado,
velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre la clasificacin de los suelos
conforme a criterios edficos, ecolgicos y de ptima utilizacin.
Artculo 18.- Cuando la calidad de los suelos se hubiere degradado en forma incipiente,
alterando perjudicialmente su mejor utilizacin, la MDNCH en coordinacin con los
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sectores competentes del Estado, velarn por el cumplimiento de las medidas que sean
necesarias para restaurar las condiciones de dichos suelos.
Artculo 19.- La MDNCH en coordinacin con los sectores competentes del Estado
velarn por el cumplimiento de las normas de calidad para cada tipo de suelo; los que
debern tener en cuenta entre otros criterios, las caractersticas fsico-qumicas y
biolgicas compatibles con la conservacin de la productividad de los ecosistemas, la
proteccin de la salud humana y el normal funcionamiento de los ecosistemas.
Artculo 20.- La MDNCH en coordinacin con los sectores competentes del Estado,
velarn por el cumplimiento de las normas sobre la emisin de residuos que se viertan a
los suelos; tales criterios de emisin, debern de asegurarse que no alteren los criterios
de calidad.
Artculo 21.- La MDNCH en coordinacin con los sectores competentes del Estado,
velarn por el cumplimiento de los reglamentos sobre produccin, transporte, distribucin,
almacenamiento y utilizacin de productos y sustancias peligrosas, que puedan degradar
los suelos; tambin velarn por las descargas de aguas servidas tratadas y no tratadas,
de aguas procedentes de la lixiviacin de materias residuales y no residuales; como
asimismo, todo derrame y/o descarga accidental que degraden los suelos y sus
elementos, tanto naturales como artificiales.
Artculo 22.- Ser responsabilidad de las personas naturales y jurdicas que ocasionen
la degradacin de los suelos, ejecutar las operaciones de restauracin que sean
necesarias a juicio de la MDNCH. En caso de incumplimiento, los sectores competentes
del Estado debern proceder a la aplicabilidad de los dispositivos legales existentes, a fin
de que el infractor asuma con la recuperacin de los daos causados y sea merecedor de
las sanciones correspondientes.
Artculo 23.-
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Artculo 41.-
cuando tales emisiones superen los lmites mximos permisibles establecidos por la
autoridad competente.
TITULO III
DEL MBITO DE ORDENAMIENTO Y MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL
CAPITULO I: DEL MBITO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL
Artculo 41.- Declrese al escenario del conglomerado urbano y el entorno ecolgico de
la ciudad de Nuevo Chimbote, como mbito de Ordenamiento y Manejo Ambiental
Municipal para los fines de la ordenacin de las actividades humanas y el manejo
ambiental orientado a lograr la proteccin y conservacin de la diversidad fsica y
biolgica, la ocupacin ecosocial, y el desarrollo cultural, recreacional, ecoturstico y
cientfico.
Artculo 42.- La competencia municipal sobre el mbito de Ordenamiento y Manejo
Ambiental Municipal, se ejerce de conformidad con las atribuciones y competencias para
asuntos de inters distrital.
CAPITULO II: DELIMITACIN DE LA UNIDAD DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
Artculo 43.-
regulaciones
ambientales
en
torno
los
procesos
urbanos,
CAPITULO
II: DETERMINACIN
DE
LAS
UNIDADES
DE
ORDENAMIENTO
AMBIENTAL
Artculo 46.- Las Unidades de Ordenamiento Ambiental en la ciudad de Nuevo
Chimbote constituyen la base para la planificacin, diseo y reglamentacin de las
actividades socio-econmicas que se realicen en la ciudad de Nuevo Chimbote, bajo la
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gestin ambiental municipal; las cuales se han graficado en el Plano N 32, formando
parte del presente Reglamento.
Considerando las potencialidades ecolgicas naturales y las potencialidades culturales y
socioeconmicas del territorio de la ciudad de Nuevo Chimbote y su entorno marino y
continental, se propone realizar un Plan de Accin Ambiental, que implica la reconversin
profunda de las estructuras funcionales actuales en todas las actividades humanas
(industrial, domstica, agrcola, y transporte), que permitan una recuperacin profunda
del potencial ecolgico natural y poner en valor de uso con elevada calidad de vida, para
la poblacin local y migrante.
Esta propuesta implica la toma de decisin poltica, tica y consciente de las Autoridades,
de los productores y de la poblacin, para instituir un cambio profundo en la gestin para
impulsar el desarrollo sostenible con elevada calidad de vida y potenciar el crecimiento
econmico acorde con las demandas y calidad competitiva del escenario mundial
(mercados para productos, paquetes tursticos, etc.).
Las Unidades de Ordenamiento Ambiental, se encuentran definidas para Nuevo
Chimbote siendo las siguientes:
1. UOA de Proteccin Ecolgica Pre Montano.Es la zona de proteccin ecolgica de la parte alta del distrito en el lado este a partir de
la cota 600 m.s.n.m. hasta una altura aproximada de 1 800 m.s.n.m.; y donde se da una
zona de vida caracterstica de matorral desrtico Pre-Montano. En esta formacin se
encuentran el inicio o cabecera de las quebradas San Antonio y la Carbonera, ocupa
4953.02 Ha.
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
-
3. UOA del Corredor Urbano Rural.Comprende el corredor formado en el eje vial del canal CHINECAS entre la zona
Turstica Ecolgica y la Zona de Agro Exportacin y donde se desarrollaran los
equipamientos de servicios tursticos y complementarios al turismo que visita la Zona de
Proteccin Ecolgica de Pre Montano y los centros poblados formados entorno a las
reas de agro exportacin del proyecto CHINECAS, ocupando 2,944.37 Ha.
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
-
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4. UOA de Agro Exportacin.Comprende las reas agrcolas destinadas para el Proyecto Especial CHINECAS
ubicados en los lmites Distritales de Nuevo Chimbote entre la Va Evitamiento y el canal
Carlos Leight y donde se da una zona de vida caracterstica del Desierto Pre-Montano,
ocupa 1173,18 Ha
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
-
5. UOA de Encausamiento de quebrada San Antonio.Comprende el acondicionamiento de la margen derecha e izquierda de la Quebrada San
Antonio a fin de lograr la derivacin de quebrada hacia el Corredor Ecolgico de Drenaje
anexa a lo largo de la av. Central que atraviesa el rea urbana de nuevo Chimbote, ocupa
99.33 Ha.
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
-
6. UOA de Reserva Urbana Condicionada.Comprende el rea urbana con tendencia a ser ocupadas, pero
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11. UOA de Recreacin en Playa.Se extiende longitudinalmente en la baha Ferrol y Samanco, colindante con limites
distritales, comprende el rea donde la costa presenta una topografa plana y con un
declive suave hacia el mar, ms una franja de hasta 200 metros de ancho paralela a
la lnea de alta marea.
Este espacio es uso exclusivo para fines de esparcimiento, a su vez para realizar
actividades de relax y descanso, y entrar en contacto con el mar; y por tanto son No
urbanizables
Se excepta el rea de desembocadura del Dren La Carbonera a la altura de punta
cocina.
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
-
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12. UOA de Corredor de Proteccin Elica.Son los corredores que atraviesan el rea urbana y urbanizable y tienen la funcin de
barreras corta vientos para proteger la ciudad de los efectos de la erosin elica, por
tanto son No urbanizables. Estn dispuestos en el eje de la va Panamericana y la
Va de Evitamiento, ocupa 443.17 Ha
c. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
-
13. UOA de Corredor Ecolgico de Drenaje.Comprende los corredores que atraviesan el rea urbana y urbanizable y tienen la
funcin de drenar el suelo por la elevacin de la napa fretica y/o cauce de las cuencas
del rio Lacramarca, y microcuencas de la quebrada San Antonio y quebrada La
Carbonera, ocupa 182.21 Ha.
a. Medidas de Tratamiento y Manejo Ambiental:
-
14. UOA de Tratamiento Especial.Corresponde a los sectores que por condiciones de vulnerabilidad y riesgo deben ser
tratados para recuperar sus condiciones de seguridad. Por esta condicin se han
identificado:
ZTE 1: Villa Mara 1 de Mayo
ZTE 2: Laguna PPAO
28
Relleno
asentamiento
adecuado
del
agregado
producto
de
la
30