Tema n 23

EL PROYECTO EDUCATIVO DEL CENTRO. LA CONCRECIN

DEL CURRCULO Y LAS PROGRAMACIONES DE CICLO,
DEPARTAMENTO Y AULA.

ESQUEMA TEMTICO
ndice
Portada
Introduccin
1.- El Proyecto Educativo de Centro
1.1 Proyecto Educativo: concepto y caractersticas
1.2 Elementos del Proyecto Educativo
1.3 Fase de elaboracin y revisin del Proyecto Educativo
2.- La Concrecin del Currculo. Las programaciones
2.1 Programaciones Didcticas: adaptacin del Currculo
2.2 Elementos de la Programacin Didctica
3.- La Programacin de Aula
3.1 Inclusin de las competencias bsicas en la programacin
3.2 Elementos de la programacin anual
3.3 La programacin de las Unidades Didcticas
Bibliografa
Referencias normativas

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El Proyecto Educativo y las programaciones

INTRODUCCIN
Para no pocos profesores, el contenido de este tema se asocia al papeleo,
excesivo papeleo, dicen, que les absorbe en estos ltimos tiempos de reformas
educativas y continuos cambios legales. Los documentos planificadores estables,
que no lo son tanto por los cambios de normativa, enfoque y denominaciones, los
planes anuales de centro o programacin general anual, los documentos
organizativos, planes de convivencia, la programacin curricular, las
correspondientes evaluaciones de estos documentos o memorias finales, sin duda
ocupan mucho tiempo a los docentes, que entienden, en muchos casos, que es
tiempo hurtado a la preparacin de clases, y de coordinacin de actividades.
Como todas las opiniones pueden ser legtimas y las sensaciones son
subjetivas, tratemos de presentar lo ms cientficamente posible (dentro del
paradigma actual) los argumentos que avalan la necesidad de esas realizaciones
documentales, la superioridad de este sistema sobre pasadas situaciones que
podemos calificar de deterministas, en las cuales no se elaboraba proyecto
educativo y el programa comn era fijado de forma centralizada por la
administracin educativa, para que los docentes lo aplicaran sin apenas
contextualizacin en los distintos centros educativos. Podra haber quien aorara
esa situacin, siquiera sea por mayor comodidad para el profesorado, pero un
anlisis desapasionado concluira que tanto la mayor implicacin del profesorado,
como el logro de los fines educativos (pleno desarrollo del alumno) requieren la
participacin de todos y la adaptacin al contexto concreto y a las caractersticas
personales del alumnado.
Y eso por la superacin del concepto de instruccin a favor del de formacin,
ms acorde con lo que significa la educacin. Quizs los programas o antiguos
cuestionarios cumplan en su momento con la faceta instructiva, logrando que los
alumnos, en clases bastante homogneas, aumentaran sus conocimientos. Pero, de
acuerdo con John Ruskin, educar a un joven no es (slo) hacerle aprender algo que
no saba, sino hacer de l alguien que no exista. Para esa hermosa, pero
complicada tarea, necesitamos una gua, un plan, muy flexible, personalizado,
colectivo entre todos los que intervienen en el proceso, revisado continuamente para
adaptarlo al logro de los fines propuestos, en definitiva, no basta con un manual
genrico y rgido; el plan ms adecuado, respetando las estipulaciones oficiales, lo
elaboramos nosotros mismos porque cada centro conoce mejor que nadie su
entorno y su alumnado, porque el propio proceso de elaboracin tambin nos
enriquece, convirtiendo el papeleo en planificacin conjunta, necesaria y positiva.

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El Proyecto Educativo y las programaciones

Quizs las dudas para muchos docentes no sean sobre la conveniencia y

fundamentacin terica de la elaboracin del propio proyecto educativo y de la
programacin didctica de cada ciclo/materia, sino sobre la utilidad prctica de las
realizaciones que se hacen en los centros, realizaciones que suelen resultar
desconocidas nada ms se elaboran, que no rigen la vida del centro y que no
definen ni dotan de identidad al centro, especialmente en los pblicos. Esto ltimo
queda de manifiesto si se pregunta individualmente a los profesores qu estilo tiene
el centro. Difcilmente sabrn responder. Estilo, identidad, carcter propio, ideario,
personalidad propia, es algo que debe definir el proyecto educativo, como apuesta
de la comunidad educativa por una serie de valores priorizados: enfoque por la
igualdad, deportivo, ecolgico, por las TIC, por el bilingismo, por la atencin a la
diversidad, por la no discriminacin, por las artes, musical, cientfico,el repertorio
es tan amplio como las peculiaridades del centro y la voluntad de la comunidad
educativa lo demanden.
Adems de definir las notas de identidad propias del centro, en el proyecto
educativo se recogern las decisiones asumidas por toda la comunidad escolar
respecto a las opciones educativas bsicas y la organizacin general del centro. Y el
proyecto educativo, como todo proyecto o plan, debe establecer con precisin unas
metas y los medios congruentes para alcanzarlas. Se trata de racionalizar la accin
humana dentro de una pauta temporal, en funcin del logro de unos fines bien
definidos que se consideran valiosos.
Para elaborar un proyecto propio de cada centro, stos deben disponer de la
necesaria autonoma, para poder conferirle las caractersticas que crean, dentro del
respeto a los valores de la Constitucin y las leyes, ms apropiadas para conseguir
los fines de formacin de los alumnos. Es por ello que la LOE recoge, dentro del
Ttulo V dedicado a Participacin, autonoma y gobierno de los centros, la
declaracin de autonoma para la elaboracin del proyecto educativo, del proyecto
de gestin y de las normas de organizacin y funcionamiento:

LOE-LOMCE: Ttulo V
Participacin, autonoma y gobierno de los centros
Captulo II. Autonoma de los centros
Artculo 120. Disposiciones generales.
1. Los centros dispondrn de autonoma pedaggica, de organizacin y
de gestin en el marco de la legislacin vigente y en los trminos
recogidos en la presente Ley y en las normas que la desarrollen.
2. Los centros docentes dispondrn de autonoma para elaborar,
aprobar y ejecutar un proyecto educativo y un proyecto de gestin,
as como las normas de organizacin y funcionamiento del centro.

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1.- EL PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO.

La actuacin docente, el proceso educativo (enseanza-aprendizaje), se
caracteriza por ser intencional, sistemtico y planificado, respondiendo por tanto a
una organizacin establecida y no dejada al azar o al discurrir improvisado. Por ser
intencional persigue unas finalidades que se concreten en lograr el pleno desarrollo
del alumno. Por ser sistemtico y planificado requiere ser programado o previsto.
Tanto planificar como llevar a cabo el proceso educativo supone que los
distintos miembros de la comunidad escolar deben tomar una serie de decisiones
compartidas. El funcionamiento armnico del centro hace necesaria la existencia de
unas bases comunes de actuacin, sin las cuales no quedara suficientemente
garantizada una coherencia mnima en la formacin del alumnado. Pues para esas
bases comunes, para sistematizar la vida del centro y establecer los diferentes
niveles de concrecin curricular, se elaboran unos documentos bsicos de los que
vamos a ocuparnos en este captulo.
A partir de la LOE, sin que haya cambios en la LOMCE, los documentos
planificadores que deben regir la vida del centro son los siguientes:
Proyecto Educativo de Centro (art. 121 de la LOE)
Proyecto de Gestin (en los centros pblicos) (art. 123 de la LOE)
Normas de Organizacin, Funcionamiento y Convivencia (art. 124 LOE)
Asimismo, junto a estos documentos estables o de mayor permanencia, los centros
educativos elaborarn al principio de cada curso una programacin general anual
que recoja todos los aspectos relativos a la organizacin y funcionamiento del
centro, incluidos los proyectos, el currculo, las normas, y todos los planes de
actuacin acordados y aprobados (artculo 125 de la LOE).
Una novedad de la LOE es la supresin de facto del Proyecto Curricular. En
el texto de la Ley no se menciona dicho elemento curricular, sin explicacin alguna
sobre la reduccin de ese nivel de concrecin curricular. Es, a nuestro parecer, una
medida acertada, pero no se hace explcita en el contenido de la norma. Como
consecuencia, desde el currculo oficial de cada etapa, fijado por la Administracin
educativa correspondiente (incluyendo las enseanzas mnimas establecidas por la
Administracin central) se pasa ahora a las programaciones didcticas de los ciclos
en Educacin Primaria y de las materias en el caso de Educacin Secundaria. El
vaco que deja la supresin del Proyecto Curricular se debe ir sustituyendo por los
elementos curriculares del Proyecto Educativo y por las Programaciones Didcticas
de cada etapa que se imparta en el Centro. Entre esos elementos curriculares han
de incluirse los propios criterios generales de elaboracin de las programaciones
didcticas, para dar coherencia y continuidad a la labor educativa de equipos de
profesores en distintos cursos y etapas.
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El Proyecto Educativo y las programaciones

La LOE describe una serie de elementos del Proyecto Educativo, pero apenas
entra en detalles respecto al Proyecto de Gestin y a las Normas de Organizacin y
Funcionamiento, remitiendo a las Administraciones educativas para el pertinente
desarrollo en su mbito respectivo.
Respecto al Proyecto de Gestin, establecido para los centros pblicos, tiene
por finalidad concretar la autonoma de gestin econmica, por lo que ha de ser el
documento en el que se recoja la ordenacin y utilizacin de los recursos, tanto
materiales como humanos, en orden al cumplimiento del Proyecto Educativo,
estableciendo los procedimientos de adquisicin de bienes, contratacin de obras,
servicios y suministros, que se le hayan delegado, formulando los requisitos de
titulacin y capacitacin profesional respecto de determinados puestos de trabajo del
centro.
En cuanto a las Normas de Organizacin y Funcionamiento, la LOE slo
precisa que Los centros docentes elaborarn sus normas de organizacin y
funcionamiento, que debern incluir las que garanticen el cumplimiento del plan de
convivencia. Con mayor o menor nmero de matices segn cada Administracin
educativa, se trata del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento o Reglamento
de Rgimen Interior, en el que se recoge la estructura organizativa del mismo.

1.1. Proyecto Educativo: concepto y caractersticas.

Ya hemos recogido el enfoque al que debe responder el Proyecto Educativo
del Centro, documento que plasma las bases comunes de actuacin. Con el
tiempo, y el cambio de leyes educativas, se han producido algunas variaciones
terminolgicas y de componentes del mismo, pero en esencia su naturaleza
responde a definir la identidad del centro, expresar sus objetivos generales y las
decisiones y relaciones que los harn posible.
Una definicin muy usada es la de Antnez (1987): Proyecto Educativo de
Centro es el instrumento para la gestin que enumera y define las notas de
identidad del centro, formula los objetivos que pretende alcanzar y expresa la
estructura organizativa de la institucin escolar.
Etimolgicamente, la voz proyecto, del latn proyectio, alude a la previsin
que se hace de algo, en este caso de la educacin que el centro de enseanza
pretende que sus alumnos reciban.
Segn Gmez Dacal, proyecto educativo viene a significar lo mismo que
plan formativo, es decir, la anticipacin de cules se quiere que sean los
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

resultados del proceso educativo docente y de las actuaciones que han de ser
realizadas para alcanzar tales resultados.
El Proyecto Educativo ha de ser el marco general de la planificacin
educativa que realiza el centro, y en cuanto tal, tres principios directores han de
orientar su realizacin:
Autonoma pedaggica y organizativa
Adaptacin al y consideracin del entorno
Definicin de la identidad o estilo del centro.
Por el primero, los equipos directivo y docente, y dems sectores de la
comunidad educativa, dispondrn de la capacidad para disear concretando las
orientaciones y prescripciones legislativas. La consideracin de los entornos y
contextos -interno y externo- es necesaria para engarzar el Proyecto a la
realidad propia del centro. Finalmente, la identidad, estilo o personalidad propia
se reflejar en la concreta oferta educativa que realiza el centro una vez
llevada a cabo la adaptacin mediante la autonoma pedaggica y organizativa.
En resumen, empleando la autonoma adaptamos el marco general al
contexto del centro y producimos una identidad propia para la formacin
impartida:
Mediante la
autonoma

Adaptamos al
contexto del centro

Definimos la
identidad del centro

Las principales caractersticas de un Proyecto Educativo son:

-

Establece la caracterizacin del centro o sus seas de identidad, diseando

las principales opciones educativas que se consideren bsicas para el
conjunto de los alumnos.
Fija las metas que persigue o propsitos o finalidades del centro. Se trata de
enfatizar o dar prioridad a determinados valores, de acuerdo a las
circunstancias particulares del entorno y las opciones educativas establecidas
como seas de identidad.
Es el resultado de un proceso de elaboracin colectiva, en el que se implica
toda la comunidad educativa y compromete a todos los sectores, en su
ejecucin y seguimiento.
Orienta, de forma general y global, toda la planificacin de la actividad
educativa.
Se adapta, en todo momento, al diagnstico de la realidad y necesidades del
centro, contando con la naturaleza de los recursos disponibles.

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El Proyecto Educativo y las programaciones

Debe ser prctico en sus formulaciones y asequible en la consecucin de los

objetivos.
Precisa revisiones que, por su carcter flexible, lo adecuen a nuevas
circunstancias a partir de los anlisis que sugiera su proceso de aplicacin y
peridica evaluacin.
Asimismo, los centros debern hacer pblico su Proyecto Educativo con
objeto de facilitar su conocimiento por el conjunto de la comunidad educativa

Y de una forma grfica, para mejor memorizacin:

Las metas o finalidades educativas deben impregnar toda la vida del

centro, configurando las intenciones educativas que deben plasmarse, en
ltimo trmino, en la concepcin pedaggica y en los objetivos del centro de
carcter ms general.
Algunos errores o concepciones no adecuadas que conviene evitar si
queremos un apropiado y vivo Proyecto Educativo, seran las siguientes:
-

Elaborarlo partiendo slo de la propuesta de un nico sector de la comunidad

educativa, sin asegurar la participacin de todos y el anlisis compartido.

Recopilar las normas de planificacin o instrucciones de carcter general sin

haberlas completado o contextualizado con el diagnstico de la realidad y
entorno del centro.

Disearlo de forma poco asequible, permitiendo la ambigedad y la

indefinicin, formulando intenciones genricas y escasamente desarrolladas.

Que tenga carcter cerrado e impida la orientacin permanente de la actividad

educativa y las necesarias revisiones. Sera entonces, solamente, un ejemplo
de papeleo, que da trabajo pero no frutos, que no tiene utilidad para los fines
formativos del centro.
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1.2. Elementos del Proyecto Educativo.

La LOE seala los rasgos generales del Proyecto Educativo que debern
elaborar los centros educativos, recogiendo, de forma tambin general, los
elementos que deben formar parte del mismo, facultando a las
Administraciones educativas para una mayor concrecin en la normativa de
desarrollo. Los elementos bsicos vienen recogidos en el artculo 121 de la
LOE:
Artculo 121. Proyecto educativo.
1. El proyecto educativo del centro recoger los valores, los objetivos y las
prioridades de actuacin. Asimismo, incorporar la concrecin de los
currculos establecidos por la Administracin educativa que corresponde
fijar y aprobar al Claustro, as como el tratamiento transversal en las reas,
materias o mdulos de la educacin en valores y otras enseanzas.
2. Dicho proyecto, que deber tener en cuenta las caractersticas del
entorno social y cultural del centro, recoger la forma de atencin a la
diversidad del alumnado y la accin tutorial, as como el plan de
convivencia, y deber respetar el principio de no discriminacin y de
inclusin educativa como valores fundamentales, as como los principios y
objetivos recogidos en esta Ley y en la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio,
Reguladora del Derecho a la Educacin.
Tener en cuenta las caractersticas del entorno social y cultural del
centro, lo que se ha llamado el Anlisis de Contexto es un punto de partida
para la elaboracin, para conseguir un Proyecto Educativo adaptado al medio y
a los alumnos concretos a los que quiere servir. La determinacin o
constatacin del contexto influye el diseo del Proyecto Educativo.
El Anlisis de Contexto pretende conocer, con realismo, la situacin que
influye sobre el centro y la comunidad que participa en l. Y no se queda en
una descripcin estadstica y sociolgica, sino que establece la singularidad de
cada centro para planificar adecuadamente la accin educativa.
La LOE no hace alusin a las Finalidades Educativas, recogiendo en su
lugar valores, objetivos y principios de actuacin, que entendemos como
un simple cambio terminolgico, ya que en ambos casos la referencia es a un
patrn de objetivos, de fines bsicos de la actividad educativa que hacen
explcito el posicionamiento ante principios de cierta trascendencia y cuya
consecucin se propone a lo largo de la vigencia del Proyecto Educativo de
Centro, debiendo reflejar su formulacin, en ambos casos, la identidad o
carcter propio del centro.
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Un desarrollo concreto de elementos o apartados que deberan formar

un Proyecto Educativo sera el siguiente:
1) Introduccin con referencia a los principales resultados del anlisis de
contexto y al planteamiento general que adopta el Centro en consonancia con
la singularidad reflejada por dicho anlisis.
2) Objetivos generales que incluyen los valores y principios que el Centro,
dentro del respeto a la Constitucin y a la leyes, quiere priorizar como eje
vertebrador de la accin educativa. Tambin, la apuesta por determinados
principios y valores configurar la identidad del Centro, las seas o estilo que
debe impregnar toda la actividad acadmica, la convivencia, la gestin, etc.
3) Criterios generales para la elaboracin de las programaciones didcticas de
cada una de las reas, materias o mbitos que compongan cada etapa. En
estos criterios generales por una parte se recoge la adaptacin al contexto,
por otra se tendr en cuenta el estilo o identidad que se haya decidido para el
centro.
4) Criterios para organizar y distribuir el tiempo escolar, estableciendo el
horario general del centro y las pautas para organizar la atencin educativa, la
atencin a padres o las actividades extraescolares.
5) Criterios comunes para la evaluacin y promocin del alumnado, las
bases para llevar a cabo la evaluacin, los criterios con que debe aplicarse,
los criterios de promocin para pasar al curso o ciclo siguiente y, en caso de
finalizar etapa, los criterios de promocin a la etapa siguiente o de titulacin,
si fuera final de la enseanza bsica. Tambin establecer la forma en que
los padres, madres o tutores legales del alumnado puedan ser odos para la
adopcin de la decisin de promocin.
6) Procedimientos de evaluacin, complementario del apartado anterior,
recoger las modalidades e instrumentos para llevar a cabo la evaluacin
educativa, los cauces, recoger y registrar los resultados de la misma y el
sistema de participacin del alumnado y de sus padres o madres en el
desarrollo del proceso de evaluacin.
7) Procedimiento para reclamaciones sobre evaluacin final, as como sobre
la decisin de promocin o titulacin, respetando, en todo caso, lo dispuesto
por la Administracin educativa para cada etapa impartida en el centro.
8) Medidas de atencin a la diversidad, incluyendo tanto las estrategias,
medidas o actuaciones de atencin a la diversidad (apoyo a la integracin,
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El Proyecto Educativo y las programaciones

adaptaciones curriculares, refuerzos educativos, desdobles, agrupamientos

flexibles) como los programas de refuerzo de instrumentales, de
aprendizajes no adquiridos, de atencin a repetidores o de diversificacin
curricular.
9) Plan de orientacin y accin tutorial, con las lneas bsicas para las
actividades de tutora, de relaciones con padres y madres, de orientacin
educativa y vocacional y con la regulacin bsica de la organizacin de las
actuaciones y reuniones de los equipos educativos (profesorado que
interviene sobre un mismo grupo de alumnos).
10) Plan de convivencia, con las normas que han de regular la convivencia en
el centro, el funcionamiento del aula de convivencia, en su caso, y los criterios
para aplicar las medidas de correccin ante conductas que perjudiquen de
forma ms o menos grave la convivencia.
Adems, en el Proyecto Educativo recogeremos tambin aquellos
proyectos o planes que el centro est desarrollando, por iniciativa propia o
porque hayan sido autorizados por la Administracin.
Para finalizar el Proyecto Educativo se le dedicar un ltimo apartado al
procedimiento de revisin del mismo, a las actualizaciones que deban
producirse por cambios normativos o por decisiones de la propia comunidad
educativa y, en general, como resultados de las evaluaciones que del propio
Proyecto Educativo se lleven a cabo.
Hay que tener en cuenta que la elaboracin del Proyecto Educativo es un
proceso dinmico y, como tal, siempre inacabado y sujeto a revisin. La
identidad o carcter propio del centro se va adquiriendo poco a poco, a travs
de la experiencia, de la puesta en prctica del Proyecto. En este sentido es ms
el desarrollo de un proceso que su punto de partida, describe sobre todo el ideal
de la educacin que desea un centro ms que su realidad actual, realidad que
habr que ir transformando para acercarnos a la consecucin de los objetivos
propuestos.

1.3. Fase de elaboracin y revisin del Proyecto Educativo.

En todos y cada uno de los centros educativos debe existir el documento que
denominamos Proyecto Educativo, no slo como cumplimiento de la normativa,
sino para atender necesidades sentidas tras procesos de reflexin y anlisis que
asuma toda la comunidad educativa, para superar la visin fragmentada (y
actuaciones desconectadas) sin acuerdos globales, sin trabajo en equipo y sin
metas ni criterios de actuacin comunes, con perspectivas individuales en lugar
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

de colegiadas y compartidas. Decididamente, el Proyecto Educativo que oriente

la actuacin de todos los agentes del centro, debe existir, sin que se limite a
olvidados textos o elaboraciones que reproducen proyectos editoriales o
diseos de otros centros con ligeros retoques.
El proceso de reflexin y discusin para llevar a cabo la elaboracin de un
Proyecto Educativo se inicia por el equipo directivo, que lo impulsa para
promover la participacin de todos. La elaboracin corresponde al equipo
directivo o a la comisin que se haya designado, de acuerdo con los criterios
establecidos por el Consejo Escolar y las propuestas realizadas por el Claustro.
Una idea especialmente interesante es la de aprovechar el proceso de
elaboracin como gua de evaluacin de la situacin del centro y para
aprovechar la reflexin para el mejor conocimiento y mejora de la actuacin
educativa. J. Ramos, en El PEC, es la meta o el camino? (1995) incide en
este aspecto, abriendo el debate sobre si la elaboracin articulada y completa
del documento es una meta en s misma o si el proceso de elaboracin, la
reflexin sobre nuestro trabajo y los cambios que introducimos en la vida diaria
del centro como consecuencia de lo anterior, tienen valor por s mismo.
Argumenta tambin Ramos que el uso de la autonoma, ms que simple
capacidad de decisin, implica que las decisiones deben ser colectivas,
razonadas y pblicas, justificndose as la necesidad de elaborar el Proyecto
Educativo.
Una vez realizada la fase previa de informacin a todos los sectores de la
comunidad educativa sobre la necesidad o conveniencia de iniciar la
elaboracin (o revisin, o adaptacin) del Proyecto Educativo, el primer paso ha
de ser la formacin de una comisin redactora o elaboradora, que bajo el
impulso del equipo directivo anime y coordine los trabajos de elaboracin. Dicha
comisin, sin perjuicio de las competencias reconocidas al Equipo Tcnico de
Coordinacin Pedaggica (o Comisin de Coordinacin Pedaggica en otras
CC.AA.) debe estar constituida por personas con distintas visiones y talantes,
que representen a toda la comunidad educativa, que coordinarn las tareas sin
suplantar el trabajo que debe acometer cada sector, que deben dar unidad a las
aportaciones realizadas, preparando los borradores o primeras versiones de los
captulos que conformarn el futuro documento.
La primera tarea, como sealbamos antes, es el anlisis del contexto
completo aunque aprovechando los trabajos previos realizados por otros
profesores del centro, los datos que pueden obtenerse de los programas
informticos de la Administracin educativa y de los registros del centro y, en
general, las ayudas y asesoramientos que puedan prestar las instituciones o
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

personas relacionadas con la vida del centro. Los resultados del anlisis de
contexto, en general coincidentes con la informacin que poseen los miembros
ms veteranos del profesorado, aunque ms ricos en matices y con fundamento
ms cientfico, informarn la siguiente fase de eleccin de valores, principios y
objetivos (anteriores Finalidades Educativas).
En la siguiente etapa es fundamental la participacin de todos. Se trata de
la eleccin de los objetivos, valores y principios que definirn la identidad del
centro, que darn personalidad propia o estilo peculiar al centro, priorizando
algunos de forma especial, siempre sobre el respeto a la constitucin y las
leyes, especialmente las educativas y en todo lo que se refiere a derechos del
alumnado y de sus padres o madres. Insistiremos en el significado de esta
eleccin porque suele ser la ms incomprendida entre el profesorado de centros
pblicos.
Cada centro, al ser singular y nico, puede aprovechar situaciones y
valores diferenciados, ventajas de posicin, de especializacin o de motivacin,
que pueden favorecer determinada orientacin del centro. Puede ser la
deportiva, o la ecolgica, o la artstica, en funcin de la coincidencia de
profesorado especialmente motivado hacia esas reas, conjugndola con la
vertiente de atencin a la diversidad, de especial sensibilidad por la igualdad,
por la no discriminacin, por la ayuda a los ms desfavorecidos, por la
inclinacin a las nuevas tecnologas o por inters hacia el bilingismo, por
ejemplo. Seleccionando los principios y valores que parezcan ms oportunos a
la colectividad, se apostar por un carcter propio (el ideario, el estilo) del
centro. Y la prueba para saber si se ha acertado en dotar de identidad al centro
se pasara si cualquier profesor, incluso los padres o madres de alumnos,
supieran definir con pocas palabras el estilo que caracteriza a este centro en
concreto.
Una vez adoptados los valores y objetivos generales que forman la
identidad del centro, stos deben impregnar, tomarse como base, para la
elaboracin de los restantes elementos o apartados del Proyecto Educativo.
Para irlos conformando, las estrategias, siempre bajo la coordinacin de la
comisin redactora, emplearn la revisin de documentos, el trabajo en equipo,
partir de lo menos conflictivo, abordaje secuencial de contenidos
relacionados, todo ello buscando siempre la implicacin de todos, con
puestas en comn para el debate de aquellos aspectos que puedan resultar
problemticos o controvertidos. Y cuando se vaya cerrando un apartado, sin
perjuicio de su retroalimentacin, pasar al siguiente teniendo en cuenta las
implicaciones del anterior.

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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

Por ltimo, una vez el borrador o propuesta se haya pulido y sea

consistente, recogidas aportaciones de asociaciones de padres y madres, de
alumnos y de la Junta de Delegados, en su caso, la comisin redactora lo ir
sometiendo a los sucesivos rganos colegiados que deben informar o aprobar el
documento final. Tal es el caso del Equipo Tcnico de Coordinacin Pedaggica
(o Comisin de Coordinacin Pedaggica) y del Claustro, el primero para
recoger aportaciones e informar los aspectos curriculares, que sern aprobados
en el Claustro. Finalmente, en el Consejo Escolar se aprobar, en su caso, el
documento final, respetando los aspectos curriculares competencia del Claustro
de Profesores.
El documento resultante ha de ser objetivo y asequible, sin copia de
normativa que lo invalide nada ms sta cambie. Un ltimo apartado fijar los
procedimientos y calendarios de revisin y actualizacin, para que siga siendo
un medio vivo que rija la vida del centro y facilite el trabajo de todos bajo
objetivos comunes.

2.- LA CONCRECIN DEL CURRCULO: LAS PROGRAMACIONES.

Planificar es prever con precisin unas metas y los medios congruentes para
alcanzarlas. Se trata de racionalizar la accin humana dentro de una pauta temporal
en funcin del logro de unos fines bien definidos que se consideran valiosos. En la
escuela, la actuacin docente gana valor si se planifica adecuadamente, sin dejar a
la improvisacin ms que la resolucin de aquello que pueda presentarse sin aviso
previo. Al planificar o programar el proceso de enseanza-aprendizaje, el docente
toma las riendas desde el principio, sin dudas iniciales que puedan enturbiar la
marcha de las actividades ms eficaces para dicho proceso.
Las prescripciones oficiales establecen un marco general de la actividad
educativa, fijando las lneas bsicas, los valores a interiorizar, las capacidades que
deben desarrollar los alumnos en cada etapa educativa y, asociados a esos
objetivos, unos criterios que servirn para evaluar su consecucin. A partir de las
enseanzas mnimas que fija el Gobierno, las Administraciones educativas, en
ejercicio de su competencia, establecen el currculo de la etapa educativa
correspondiente. Y ese currculo aprobado por la Administracin es el plan de
trabajo obligatorio para todos los centros que impartan, dentro de su mbito
territorial, las enseanzas a las que se refiere el currculo. Dice la LOE:
Con el fin de asegurar una formacin comn y garantizar la homologacin de
los ttulos, se encomienda al Gobierno la fijacin de los objetivos, competencias
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

bsicas, contenidos y criterios de evaluacin de los aspectos bsicos del currculo,

que constituyen las enseanzas mnimas, y a las Administraciones educativas el
establecimiento del currculo de las distintas enseanzas.
El trmino currculo, o curriculum, relativamente nuevo en nuestro entorno,
aparece en el siglo XVII, en Inglaterra, para referirse al conjunto de materias o
disciplinas que se impartan a unos alumnos. A principios del siglo XX se extiende su
uso con este sentido en el mundo anglosajn y aparecen los primeros tratados
sistemticos sobre el currculo, de la mano de Bobbit, que publica en 1918 El
curriculum, y en 1924 un segundo tratado denominado Cmo realizar el curriculum.
Siendo su concepto general el de programa de enseanza, Stenhouse le da un
sentido ms amplio y profundo, definindolo como:
Currculo: tentativa de comunicar los principios y rasgos esenciales de
un propsito educativo, de forma que permanezca abierto a la crtica y
pueda ser trasladado eficazmente a la prctica.
La definicin oficial de currculo, de la LOE, art. 6.1, en la redaccin dada por
la LOMCE, es ms sinttica:
A los efectos de lo dispuesto en esta Ley Orgnica, se entiende por currculo
la regulacin de los elementos que determinan los procesos de enseanza y
aprendizaje para cada una de las enseanzas.
Y especifica los elementos que lo integran, entre ellos uno nuevo, los
Estndares y resultados de evaluacin evaluables, que vienen a ser desgloses o
indicadores de los criterios de evaluacin, pero al ser ms concretos facilitan los
procesos de medicin o evaluacin.
El currculo educativo recoge explcitamente las intenciones y el plan de
accin que ha de plasmarse despus en la prctica docente. El currculo expresa,
por tanto, los objetivos de la educacin, lo que se espera que alcancen los alumnos
a lo largo de sus aos de estudio y las ideas bsicas sobre los contenidos culturales
y sociales que deben proporcionarse a los alumnos. Igualmente, el currculo
manifiesta cul va a ser el papel del profesor y de los equipos docentes, qu supone
la funcin docente y qu relaciones se espera que tengan los centros educativos con
el entorno social y cultural.
El currculo quiere lograr una formacin comn para todos los alumnos hasta
el trmino de la educacin secundaria obligatoria, combinada con una progresiva
diversidad de opciones en los ltimos cursos. Y como actualmente se entiende que
las mejores escuelas no son aquellas que tienen alumnos con rendimientos ms
altos, sino las que son ms capaces de favorecer el desarrollo de todos los alumnos
de acuerdo con sus posibilidades, ha de incluirse la atencin a las diferencias
individuales y a los alumnos de necesidades educativas especiales. Tambin hay
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

que destacar que el currculo incluye una formacin profesional de base para todos
los alumnos en la etapa secundaria.
El currculo establecido, plan general y obligatorio para todos los centros, en
tanto no lo adapten a su contexto y a las caractersticas de su alumnado, puede y
debe ser concretado, en uso de la autonoma curricular o pedaggica que se
reconoce a los centros. Pero, repetimos, en tanto no sea adaptado por el centro, el
plan que rige es el currculo oficial, de forma que no hay vaco posible para el
ejercicio de la docencia, pues habr de seguir una gua u otra. En esa adaptacin
distinguimos niveles de concrecin del currculo, como fases de creciente
particularizacin del modelo general.

Nivel estratgico

Nivel tctico

Nivel operativo

2.1. Programaciones Didcticas: adaptacin del currculo.

Con la LOGSE exista un nivel de concrecin, el Proyecto Curricular, que
se ha obviado en la organizacin que establece la LOE. Actualmente, a partir
del currculo oficial, los niveles de concrecin posible son la Programacin
Didctica y la Programacin de Aula. La primera, a la que se dedica este
captulo, es una planificacin tctica que se encarga de concretar las grandes
decisiones, sobre los objetivos generales que deben alcanzarse, sobre los
criterios que emplearemos en la evaluacin de los mismos, sobre los principales
contenidos que deben ser enseados, su secuenciacin y el modo en que
deben estar organizados, para un ciclo (Infantil y Primaria) o para una materia
(Secundaria). Hemos de tener en cuenta que las Programaciones Didcticas
forman parte del Proyecto Educativo y tienen carcter estable, de permanencia
durante varios aos, aunque puedan modificarse con los mismos requisitos de
su aprobacin.

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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

En el ltimo nivel de concrecin, la Programacin de Aula, el profesorado

programa las actividades que van a realizarse en el aula, estructura los
contenidos y planifica el cmo llevarlos a la prctica y es aqu donde debe poner
su esfuerzo, su imaginacin, su capacidad para seleccionar y definir objetivos,
su inteligencia para elegir los mtodos ms adecuados, su talento para disear
actividades escolares y para buscar los recursos y medios necesarios para la
realizacin de esas actividades, su preparacin para establecer criterios
objetivos de evaluacin.

Interesa distinguir entre

Programacin Didctica Programacin de Aula
La Programacin Didctica, elaborada por un ciclo o un departamento, es
la adaptacin del currculo oficial y es el ncleo o base para todos los profesores
de ese ciclo o departamento, durante los aos en que permanezca sin modificar.
La Programacin de Aula, con dos vertientes, larga y corta, como veremos
ms adelante, es la programacin anual de un profesor, que la habr preparado
tomando como base la Programacin Didctica (del ciclo o del departamento),
con algunas adaptaciones dadas las caractersticas de sus alumnos.

2.2 Elementos de la Programacin Didctica

La Programacin Didctica es, por tanto, una actividad cuya finalidad u
objetivo es desarrollar o concretar el currculo que ha establecido la
Administracin educativa correspondiente, creando un plan de actuacin
operativo para un grupo de alumnos concreto y para un perodo de tiempo
determinado. La Programacin Didctica ha de ser, para la etapa a la que se
refiera, el currculo de ese centro concreto, una vez que el currculo oficial ha
sufrido el proceso de adaptacin.
Este nivel de programacin docente que supone la elaboracin de las
Programaciones Didcticas trata de responder a las siguientes preguntas
bsicas:
Qu queremos ensear?
Cmo pensamos hacerlo?
Cundo y en qu orden lo haremos?
Cmo incorporamos las competencias bsicas?
Cmo podemos saber si estamos consiguiendo lo que pretendamos?
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

Y desde esos interrogantes surgen los elementos de toda programacin

didctica, elementos que analizaremos a continuacin.
A) Introduccin
Para presentar y justificar la contextualizacin que se va a aplicar sobre
los elementos del currculo, poniendo ste en relacin con el tipo de alumno al
que se dirige, su formacin previa, caractersticas del centro,
B) Objetivos generales
Los objetivos generales del rea o materia fijados en el currculo oficial
(que ha establecido la Administracin educativa, recordamos) expresan las
capacidades que debe desarrollar el alumno al final de la etapa de que se trate.
Al centro educativo le corresponde la secuenciacin, gradacin y adaptacin de
esos objetivos, para aclarar el nivel o reflejo de esa capacidad en cada uno de
los cursos (Secundaria) o ciclos (Primaria) que componen la etapa. En este nivel
de concrecin (Programaciones Didcticas) debemos establecer lneas
generales que faciliten la redaccin de objetivos generales de curso o ciclo en
cada materia o rea, respectivamente, en la Programacin de Aula que elabora
cada profesor.
En cualquier caso lo que lleva a cabo el centro es la adecuacin de los
objetivos generales del currculo oficial, adecuacin que consiste en priorizar,
matizar, desarrollar o aadir aspectos que se consideren oportunos, siempre que
ello no conlleve anular ningn objetivo del currculo oficial ni modificarlo
significativamente.
C) Contenidos
Los contenidos de cada rea/materia vienen recogidos en el currculo oficial,
organizados en bloques temticos. Al centro corresponde, desarrollando las
orientaciones que tambin contiene el currculo, organizarlos, secuenciarlos, por
ciclos o cursos, explicando el nivel en que se abordarn los diferentes
contenidos, analizando las interrelaciones entre ellos, y a ser posible,
representando dichas interrelaciones por medio de marcos conceptuales, redes
semnticas o cualquier otras tcnica similar. En el desarrollo curricular
establecido por la LOE no se distingue entre contenidos conceptuales,
procedimentales y actitudinales, por lo que no parece necesario abordar esa
diferenciacin en este nivel de concrecin, dejando dicha matizacin, en su
caso, para la programacin de aula que elaborar cada profesor.
D) Criterios de Evaluacin
Los criterios de evaluacin vienen establecidos en los currculos oficiales,
para cada rea y materia, por ciclos o cursos, segn la etapa, de modo que son
pocas las decisiones a tomar en este sentido al realizar la programacin
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

didctica. Pueden ser conveniente, no obstante, cambios en la redaccin para

adaptacin al contexto, as como analizar las relaciones entre los criterios y los
objetivos y contenidos previamente expuestos, ya que no podemos olvidar que
los criterios de evaluacin son el elemento que concreta las capacidadesobjetivos al nivel que realmente se pretende en el curso al que se destina la
programacin, teniendo en cuenta los contenidos seleccionados en ella.
E) Competencias Bsicas
En los currculos oficiales se recoge la contribucin de cada rea / materia a
la adquisicin de las competencias bsicas (forman parte de los Reales Decretos
que establecen, para cada etapa, las enseanzas mnimas) pero, teniendo en
cuenta el anlisis de contexto y la identidad fijada (valores y principios recogidos
en el Proyecto Educativo) viene bien repasar las aportaciones de cada rea o
materia al desarrollo de las competencias bsicas, introduciendo, en su caso, las
modificaciones que parezcan adecuadas.
F) Temas Transversales
Uno de los aspectos que debe recogerse en la programacin didctica es la
integracin de los temas transversales, que no son materias aadidas, sino un
conjunto de conocimientos, hbitos, valores, que deben entrar a formar parte
del desarrollo de todas y cada una de las materias bsicas en que se organiza el
curriculum. Este nivel de concrecin curricular (bastante ms general que las
programaciones de aula) es ms apropiado para recoger las estrategias que se
emplearn para hacer efectiva la educacin en valores en las diferentes reas o
materias, y a exponer y argumentar dichas estrategias, especificando qu temas
transversales y qu aspectos de los mismos formarn parte de la programacin
didctica del centro. En el siguiente nivel de concrecin curricular, el de las
programaciones de aula de cada profesor o profesora, se recoger ya con detalle
el tratamiento de los contenidos transversales.
G) Criterios de promocin (y de titulacin)
La normativa que organiza las enseanzas para cada etapa ya establece los
criterios de promocin entre ciclos y cursos, as como para la obtencin de la
titulacin, en su caso. Pero no es una prescripcin totalmente cerrada, de forma
que no siempre la promocin es automtica, y queda un margen para la decisin
del equipo educativo, como es el caso del alumno que tiene tres materias con
evaluacin negativa en un curso de la ESO, no incluyendo simultneamente a
Lengua y Matemticas: podr autorizarse la promocin con evaluacin negativa
en tres materias cuando el equipo docente considere que la naturaleza de sus
dificultades no le impide seguir con xito el curso siguiente, que tiene
expectativas favorables de recuperacin, a partir de las competencias bsicas
alcanzadas, y que dicha promocin beneficiar su evolucin acadmica. Pues
bien, para que esa consideracin no sea arbitraria y voluble de unos casos a
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

otros, deben fijarse los criterios por los que se estimarn las expectativas
favorables o cmo se considerar que se beneficia su evolucin acadmica o
que las dificultades no le impiden seguir con xito el curso siguiente.
H) Metodologa
En este apartado ha de responderse al cmo ensear (principios
metodolgicos, estrategias de enseanza y aprendizaje, mtodos didcticos,
tcnicas didcticas). Estimando las orientaciones metodolgicas que se
contienen en el currculo oficial, detalladas por reas y materias, se trata de dejar
claras las lneas directrices que van a seguirse en la seleccin y diseo de
actividades de enseanza-aprendizaje y, a partir de ellas, cules sern los
mtodos, estrategias y tcnicas didcticas que se emplearn preferentemente en
el desarrollo del rea o materia, con el necesario enfoque de adquisicin de las
competencias bsicas.
Dado el nivel general de este nivel de concrecin curricular, adems de
exponer las opciones que parezcan convenientes, se trata tambin de
argumentarlas
con
razonamientos
tanto
epistemolgicos
como
psicopedaggicos, en definitiva de fundamentar pedaggicamente los enfoques
metodolgicos que creamos ms adecuados.
I) Atencin a la Diversidad
Aqu recogeremos el conjunto de medidas para responder a las necesidades
especficas de cualquier ndole que, previsiblemente, podemos encontrar en
alumnos y alumnas del centro. Actualmente esas medidas se refieren a tres
mbitos o mdulos diferentes:
- Atencin al alumnado de necesidades educativas especiales
- Medidas y actuaciones de carcter ms general y puntual: adaptaciones
curriculares, refuerzos educativos, actividades de ampliacin o proaccin,
desdobles, agrupamientos flexibles,
- Programas de refuerzo, ms organizados y carcter ms estable: programa
de refuerzo de materias instrumentales, programa de refuerzo de los
aprendizajes no adquiridos, programas personalizados para alumnos
repetidores. Aunque diferenciados, incluiramos aqu tambin los programas
de diversificacin curricular y los programas de cualificacin profesional
inicial. En su caso, programa de acompaamiento o PROA.
Dado el carcter general de las programaciones didcticas, se trata de dar
una visin general de en qu consistirn tales tipos de actividades y cmo se
integrarn en el horario. La implementacin concreta de las medidas se
organizar en la Programacin General Anual y se recoger en la anual
programacin de aula de cada profesor. La elaboracin de este apartado
requiere la colaboracin del orientador de referencia en los centros de Educacin
Infantil y Primaria, jefe del departamento de orientacin en los IES.
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

J) Organizacin de recursos, espacios y tiempos

Este apartado tiene mucha relacin con el de metodologa antes
expuesto, ya que el enfoque metodolgico adoptado puede conllevar una
serie de requisitos en relacin con los recursos didcticos, los espacios a
utilizar o la organizacin temporal (horarios). No obstante merecen un
apartado propio porque es importante la explicitacin de los criterios y
estrategias que emplearemos a la hora de los agrupamientos del alumnado,
de los trabajos en equipo, en gran grupo; del uso de espacios compartidos, de
la organizacin de los tiempos (incluyendo el trabajo personal que pueda
desarrollar el alumno en casa), etc.
K) Procedimientos e instrumentos de evaluacin
Constituyen todo un plan de evaluacin, estableciendo las lneas
generales de la evaluacin inicial, de los procedimientos para llevar a cabo la
evaluacin de los aprendizajes y la recomendacin de los instrumentos
(variados) para llevarla a cabo. Es importante explicitar, dejar muy claro, el
referente de los criterios de evaluacin, tanto para la evaluacin de los
aprendizajes como para valorar la adquisicin de las competencias bsicas.
Y dentro de este plan de evaluacin ha de incluirse el procedimiento
para evaluar la prctica docente, los instrumentos para ello y los tiempos para
su realizacin.
Por ltimo, la Programacin Didctica puede y debe recoger aquellos
aspectos concretos de incidencia en el centro, para que quede todo
explicitado. Nos referimos a la organizacin de reas o materias en mbitos,
si tal es la decisin del centro, a la actividades o proyectos de innovacin o
experimentacin que se estn abordando, a la ampliacin de horarios que
permite la normativa, especificando y justificando su utilidad, etc.

3.- LA PROGRAMACIN DE AULA.

El profesorado ha de planificar su labor en el aula de acuerdo con las
programaciones didcticas del ciclo (Infantil y Primaria) o de la materia o mdulo
(Secundaria). Hasta aqu llega la normativa bsica, que no concreta nada ms.
Debemos seguir, pues, con lo que son principios pedaggicos de la programacin.
Esa planificacin de cada profesor, personal y adaptada a un grupo concreto de
alumnos, de vigencia anual, se denomina Programacin de Aula, y consta de dos
vertientes: la programacin larga, de horizonte anual, y la corta, de programacin
secuencial de las Unidades Didcticas, de aproximadamente una quincena. Las dos
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

vertientes pueden responder a la dualidad estrategia tctica para abordar la

programacin de aula: por una parte un plan general que describe el marco,
objetivos y actuaciones para todo el curso, y, por otra parte, el desarrollo quincenal
(aproximadamente) de la programacin de las unidades didcticas, efectuado con
carcter previo al tratamiento de cada una de ellas.

3.1 Inclusin de las competencias bsicas en la programacin

En la organizacin educativa que establece la LOE no hay novedades
respecto al tema de la programacin de aula, salvo lo referido a la inclusin de
las competencias bsicas. Las competencias bsicas constituyen
aprendizajes imprescindibles, pero no son slo contenidos mnimos y se
incluyen en el currculo sin excluir o sustituir a ningn otro elemento. Una
definicin muy clara, sencilla y acertada sera la siguiente:

Definicin de Competencia Bsica:

Combinacin de conocimientos, capacidades y
actitudes adecuadas al contexto.

Qu cambia en el proceso educativo, y en la programacin, por la

introduccin de las Competencias Bsicas?
El proceso de enseanza-aprendizaje parte de la enseanza, que genera
actividad mental en el alumno, la cual produce el aprendizaje o asimilacin de
los contenidos. De una forma grfica sera:

Pues bien, para cambiar los aprendizajes que desarrolla el alumno, es

decir, para que desarrolle los aprendizajes imprescindibles que llamamos
competencias bsicas, hay que cambiar la enseanza, el enfoque de la
enseanza.

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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

Cmo puede cambiarse el enfoque de la enseanza?

1) Cambiando la estructura de tareas
Entendemos aqu por tareas el conjunto de actividades, ejercicios o tareas
propuestas por el profesor y que realiza el alumno en su proceso de
aprendizaje.
2) Integrando el currculo no formal
- Aproximando las tareas educativas a las prcticas sociales y a los intereses
del entorno del alumno.
- Aprovechando las experiencias educativas que las familias, las amistades y
otras personas del crculo de inters del alumnado proporcionan.

En resumen, que las competencias bsicas se trabajan a travs de las

tareas y que los trabajos realizados por los alumnos son un buen indicador
del nivel alcanzado en el desarrollo de las competencias y capacidades. Por
ello, hay que integrar en la evaluacin/calificacin la evaluacin de las tareas,
es decir, evaluar competencias a travs de la resolucin de tareas.
Volviendo a la Programacin de Aula, cada profesor, tomando como
referencia las Programaciones Didcticas del ciclo o del departamento, debe
preparar su programacin de aula, introduciendo variaciones en funcin de
los datos de partida y de los resultados de la evaluacin inicial. Ello implica
dos tareas diferentes, en relacin con las dos vertientes antes sealadas de
programacin larga o anual y corta o quincenal:
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

Programacin anual, para el curso escolar, adaptando algunos

elementos, y concretando otros, de la programacin didctica respectiva
Programaciones quincenales, secuenciales, para ir elaborando, a lo
largo del curso, las Unidades Didcticas del curso escolar.

3.2 Elementos de la programacin de aula anual.

A la hora de elaborar la programacin para el curso escolar, una vez
realizada la evaluacin inicial, cada profesor debe sistematizar las
actuaciones que llevar a cabo durante el curso con el concreto grupo de
alumnos a los que imparte clases. Entre otras cosas, debe elegir la coleccin
de unidades didcticas y organizarlas, con su temporalizacin (aproximada en
este momento inicial del curso) en un proceso eminentemente ligado a los
procesos de aprendizaje del alumnado, y no slo desde la perspectiva del
rea o materia.
Los elementos que deben conformar la programacin anual son:
Introduccin
Objetivos para el curso (del ciclo, del rea)
Contenidos para el curso (del ciclo, del rea)
Temporalizacin de las Unidades Didcticas
Metodologa que se seguir este curso
Procedimientos de evaluacin
Criterios de evaluacin para el curso / asociados a sus
correspondientes estndares y resultados de aprendizajes evaluables
Atencin a la Diversidad
Tratamiento transversal de la educacin en valores
sta es la programacin que, a principios de curso, cada profesor
entrega en jefatura de estudios o secretara, deducida de la programacin
didctica correspondiente, y que debe ser diferente cada ao como diferentes
son los alumnos a los que se dirige. No es, pues, vlido el copieteo de la
propuesta de una editorial sin adaptaciones de ningn tipo.
La mayor dificultad a la hora de elaborar la programacin de aula anual
estriba en la seleccin o redaccin de los objetivos para el curso, habida
cuenta de que en la programacin didctica que sirve de fuente slo estn
recogidos, al igual que en el currculo, para la etapa o para el ciclo. Hay que
dosificar el objetivo para su consecucin gradual en cada uno de los cursos
(los criterios de evaluacin, venan expresados por ciclos/cursos en los RD
anteriores a la LOMCE, pero no estn desglosados en los nuevos RD.

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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

Para facilitar esta importante tarea, creativa, de elaboracin de una

programacin propia para un curso escolar, es conveniente disponer de una
amplia coleccin de recursos materiales diferentes, entre otros:

Guas didcticas para el profesor. Materiales orientativos que sitan los

distintos componentes de la programacin en relacin con la consecucin
de los objetivos previstos. Cada una de ellas debera incluir actividades
para la exploracin de los conocimientos previos, orientaciones
metodolgicas, etc.

Materiales para la bsqueda de informacin. Dirigidos a los alumnos,

deben ser tanto materiales individuales como colectivos, y cumplir funcin
de consulta y motivacin, superando las limitaciones fsicas de un libro de
texto.

Materiales secuenciados o graduados. Para que permitan un tratamiento

adaptado a los diferentes ritmos de aprendizaje, con secuencias
instructivas rigurosas y ordenadas, en las que cada paso debe ser
consolidado antes de pasar al siguiente por medio de abundante
ejercitacin.
Especialmente
importante
para
los
aprendizajes
procedimentales, permiten la mxima individualizacin en el saber hacer.

Propuestas de unidades didcticas. Es conveniente disponer de UD ya

elaboradas, por expertos o por otros compaeros (Internet es una buena
fuente actualmente), unidades cuya seleccin debera basarse en el grado
en que stas poseen tres caractersticas: ser flexibles, y por tanto
fcilmente adaptables, contener materiales para el alumno que puedan ser
empleados de manera individualizada, y tener un papel complementario
(no exclusivo) en relacin con el resto de recursos y materiales.

3.3 La programacin de las Unidades Didcticas.

Las Unidades Didcticas son las molculas en las que se organiza el
proceso de enseanza aprendizaje para guiar la actuacin de profesores y
alumnos a lo largo de un perodo de tiempo determinado. Tradicionalmente se
han definido las U.D. como grupo de conocimientos y actividades instructivas,
construidos en torno a un tema central de gran significado y utilidad para los
alumnos.
La programacin de las UD no puede realizarse con mucha antelacin,
mucho menos realista ser la programacin que muestra ya al inicio del curso
la coleccin de todas las UD programadas, porque la esencia de una
programacin corta es la adaptacin a la realidad inmediata. En general las
UD abarcaran una quincena, quizs tres semanas y como mucho un mes.

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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

Pues bien, la programacin de cada UD a lo largo del curso se debera

realizar en los das previos al comienzo de cada una de ellas.
Los componentes de la programacin de una Unidad Didctica son:
1. Ttulo
2. Introduccin
3. Objetivos didcticos
4. Contenidos
5. Metodologa
6. Actividades
7. Espacios y recursos
8. Evaluacin
Comentaremos a continuacin los aspectos ms relevantes de esta
programacin:
Los objetivos didcticos
Deben expresar las capacidades y competencias que queremos
desarrollar con la Unidad Didctica
Por ello se formulan con el verbo en infinitivo
Son desgloses o concreciones de los objetivos del curso
Un ejemplo:
Objetivo para el curso

Objetivo didctico para la U.D.

Describir, resumir y exponer opiniones e

informaciones
en
textos
escritos,
relacionados con situaciones cotidianas y
escolares, de forma ordenada y adecuada

Realizar descripciones escritas de

noticias de actualidad, preferentemente
relacionadas con la localidad o la
escuela, destacando la idea principal y
las secundarias.

Contenidos
Deben ser funcionales para la consecucin de los objetivos didcticos
propuestos; son instrumentos para el logro de los objetivos
Se desglosan en conceptuales, procedimentales y actitudinales
Han de ser adecuados a la estructura cognitiva del alumno, para facilitar la
integracin comprensiva del nuevo conocimiento.
Estos contenidos son parcelas o trozos de los temas incluidos en la
programacin anual, su desarrollo para una quincena.
Metodologa
Son las estrategias didcticas para que los contenidos cumplan su papel:
conseguir los objetivos.

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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

La primera fase ha de ser la de presentacin de los contenidos de la U.D.,

motivarlos, enlazndolos con lo que los alumnos conocen.
En el desarrollo de los contenidos, para facilitar los aprendizajes, el
profesor debe buscar la interactividad, la participacin de los alumnos.
El aprendizaje de procedimientos requiere actividades prcticas
reiteradas, si bien en contextos diversos para no rutinizar y desmotivar.
Es importante incluir la aplicacin de contenidos ya aprendidos o ya
tratados, para afianzar los aprendizajes.

Actividades
Es en las actividades o tareas donde incorporamos el tratamiento o
desarrollo de las competencias bsicas !
Aqu, en las Unidades Didcticas, a diferencia de la programacin anual,
relacionaremos actividades tipo a desarrollar en la quincena.
Una recomendacin general: que las actividades propuestas sean
variadas y de cierta originalidad: para trabajo individual, para trabajo en
equipo, manipulativas, con empleo de nuevas tecnologas, referidas al
ambiente e intereses de los alumnos, con nfasis en los resultados, con
nfasis en el proceso, etc.
Debemos incluir tambin actividades de refuerzo, para aquellos alumnos
con dificultades de aprendizaje, y actividades de ampliacin para los que
pueden avanzar a mayor ritmo.
Las actividades han de ser realistas con el tiempo que implican,
incluyendo, si es posible, el trabajo en casa.
Espacios y recursos
Este apartado debe recoger la organizacin de espacios, los tiempos y el
uso de recursos y materiales didcticos.
Decidir los criterios de agrupamientos es importante para facilitar las
interacciones entre alumnos, que favorecen la socializacin y permiten el
aprendizaje cooperativo.
Adems de precisar el trabajo en grupo (individual, pequeo grupo, grupo
coloquio, grupo clase), se detallar tambin la modalidad del trabajo
propuesto: dirigido, semidirigido, autnomo.
La planificacin y organizacin de los espacios, con previsin de los
materiales didcticos a emplear, debe evitar ineficacias y tiempos muertos.
El empleo adecuado de medios audiovisuales, planificados, tiene gran
utilidad didctica.
Evaluacin
Este apartado comprende tanto los criterios de evaluacin como los
procedimientos e instrumentos de evaluacin, todo ello con una finalidad:
no la de cunto sabe el alumno, sino la de en qu grado ha alcanzado los
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

objetivos didcticos (ha desarrollado las capacidades referidas por los

objetivos didcticos).
Los criterios de evaluacin son indicadores de logro y como tal se
manifiestan en el nuevo elemento curricular Estndares y resultados de
aprendizaje evaluables, introducido por la LOMCE. Ambos nos vienen
dados en los Anexos de los nuevos RD, consistiendo la tarea de
programar en seleccionar secuencialmente los que van a ser la referencia
para la unidad didctica correspondiente.

Ejemplo:
Criterio de evaluacin

Estndares y resultados de evaluacin evaluables

1. Participar en situaciones de
comunicacin,
dirigidas
o
espontneas,
respetando
las
normas de la comunicacin: turno
de palabra, organizar el discurso,
escuchar e incorporar las
intervenciones de los dems.

1.1. Emplea la lengua oral con distintas finalidades (acadmica,

social y ldica) y como forma de comunicacin y de expresin
personal (sentimientos, emociones...) en distintos mbitos.
1.2. Transmite las ideas con claridad, coherencia y correccin
1.3. Escucha atentamente las intervenciones de los compaeros y
sigue las estrategias y normas para el intercambio comunicativo
mostrando respeto y consideracin por las ideas, sentimientos y
emociones de los dems.
1.4. Aplica las normas socio-comunicativas: escucha activa, espera
de turnos, participacin respetuosa, adecuacin a la intervencin
del interlocutor y ciertas normas de cortesa.

Precisar, al planificar la U.D., los procedimientos, instrumentos y

momentos de la evaluacin tiene una base firme: el objetivo principal de la
evaluacin es el de reorientar el proceso de enseanza-aprendizaje
Aunque la U.D. tenga su evaluacin final o sumativa, todas las actividades
pueden entrar en consideracin (continua), valorando tanto los
conocimientos conceptuales, como procedimientos, como hbitos y
actitudes incluidos en la programacin de la Unidad.
Hay que evitar la prctica tradicional de reducir la evaluacin a una prueba
escrita sobre los contenidos conceptuales, el control o examen.
Por ltimo, la evaluacin tambin debe alcanzar al propio diseo y
desarrollo de la Unidad.

Con todos estos elementos, teniendo en cuenta tambin los temas

transversales (se incluirn en los contenidos, son contenidos transversales) y
la atencin a la diversidad en el grado en el que sea necesaria,
configuraremos una Unidad Didctica, que nos servir de referencia durante
la quincena, como gua de nuestra concreta actuacin, superando, como
decamos al principio del tema, la improvisacin y el salir del paso sin la
debida preparacin de los recursos, materiales, actividades, Ocurrir con
cierta frecuencia que los tiempos programados no pueden cumplirse, que
ciertos acontecimientos dilatan la aplicacin de la UD, nada nuevo ni nada
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Tema n 23. Parte A

El Proyecto Educativo y las programaciones

que no pueda adaptarse en la programacin de la siguiente UD, procurando,

al final, cumplir la planificacin que nos marcamos en la programacin larga,
de principio de curso, porque la Programacin de Aula se compone tanto de
dicha programacin larga, anual, como de la programacin corta, quincenal,
de las Unidades Didcticas.

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Pueden consultarse todas las referencias normativas actualizadas en nuestra Web,
en la seccin Normativa: www.edudactica.es/normas/html

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