Informe Del Presidente de La UPR

Informe del Presidente de la Universidad de Puerto Rico
Informe del Presidente de la

Universidad de Puerto Rico
ante la Junta Universitaria
3 de marzo del 2010
Procesos de Consulta
Rectores en Propiedad
•10 de febrero de 2010: Notificación del

Presidente a los Rectores Interinos, conforme al
Artículo 19 y 40 del Reglamento General de la
UPR
•Segunda semana marzo 2010:

Constitución de Comités de Consulta
•Segunda semana mayo 2010:

Comités de Consulta rinden informes
al Presidente
Procesos de Consulta
Rectores en Propiedad
Informe de Progreso
Rectores Interinos
•Recinto de Río Piedras •UPR en Arecibo
•Recinto Universitario •UPR en Bayamón
de Mayagüez •UPR en Ponce
•Recinto de Ciencias Médicas •UPR en Aguadilla
•UPR en Humacao •UPR en Carolina
•UPR en Cayey •UPR en Utuado
Iniciativa Ayuda a Haití
• Memorando de entendimiento a 5 años con la Universidad del Estado de Haiti

con el propósito establecer grupos de trabajo y allegar fondos externos para
las siguientes iniciativas.
– Programas intercambio de estudiantes, facultad, investigadores,
administradores, y otros profesionales
– Programas educacionales y técnicos para facultad, maestros y otros
profesionales en Educación, Matemáticas, Ciencias, Administración,
Ciencias de la Salud, Agricultura, Ingeniería, Ciencias Sociales, y otras
– Acuerdos colaborativos de investigación, seminarios y conferencias en
áreas de alta prioridad, e.g., Ciencia y Tecnología
Iniciativa Ayuda a Haití
•El RCM, a través del Hospital de Carolina evalúa alternativas

para atender pacientes afectados por el terremoto, en
coordinación con el Comando Sur del Ejército de los EEUU
•El Departamento de Ingeniería del RUM ha expresado

disponibilidad de apoyar cualquier iniciativa para la
restauración de estructuras, asuntos ambientales,
transportación, asuntos de geotecnia y deslizamientos,
construcción y mediciones ambientales
Asuntos Estudiantiles
Calendario Graduaciones 2010
• UPR en Arecibo
• Recinto de Río Piedras
16 de junio de 2010
17 de junio de 2010 9:00 a.m.,
1:00 p.m., Coliseo de Puerto Rico Coliseo Manuel “Petaca” Iguina, Arecibo
• Recinto Universitario de Mayagüez • UPR en Bayamón

21 de junio de 2010 18 de junio de 2010
10:00 a.m.
8:30 a.m.; 12:30 p.m.
Coliseo Rubén Rodríguez, Bayamón
Coliseo Rafael Mangual, RUM
• UPR en Ponce
• Recinto de Ciencias Médicas 15 de junio de 2010
4 de junio de 2010 10:00 a.m., Auditorio “Pachín” Vicéns
8:30 a.m., Coliseo Rubén Rodríguez,
Bayamón • UPR en Aguadilla
10 de junio de 2010
5:00 p.m.
• UPR en Humacao
Coliseo Raymond Dalmau, Quebradillas
9 de junio de 2010
6:00 p.m., Centro de Bellas Artes, Caguas • UPR en Carolina
4 de junio de 2010
• UPR en Cayey 4.:00 p.m., Teatro Recinto de Río Piedras
15 de junio de 2010
6:00 p.m., Plaza del Centenario, UPR en • UPR en Utuado
Cayey 16 de junio de 2010
6:00 p.m., Patio Interior, UPR en Utuado
Encomiendas
• Decanos de Asuntos Estudiantiles

– Implantación Reglamento de Estudiantes
de las unidades institucionales
– Elección de los Consejos de Estudiantes
en las unidades
• Procuradores Estudiantiles
– Evaluación de la Política de la Universidad
de Puerto Rico sobre la Procuradoría
Estudiantil, Certificación Núm. 36 (2005-
2006), Junta de Síndicos
Investigación y Tecnología
PROPUESTAS SOMETIDAS
EN RESPUESTA A FONDOS ARRA*
134
140
Número de propuestas
120
100 86
80
60 46
40
20
2
0
Sometidas Pendientes Otorgadas Denegadas
Estatus de las propuestas
*Al 1ero de marzo de 2010
PROPUESTAS SOMETIDAS POR AGENCIA
EN RESPUESTA A FONDOS ARRA
120
102
Número de propuestas
100
80
60
40 28
17 15 14
20 4
0
Total Sometidas Total Otorgadas
NIH NSF OTRAS*

*HRSA, NOAA, DoE, PR-DE, EPA, USGS
FONDOS SOLICITADOS Y OTORGADOS
N RESPUESTA A LOS FONDOS ARRA*
188
200
Millones de dólares
150
100
26
50
0
TOTAL SOMETIDO TOTAL APROBADO
* Al 1ro de marzo de 2010
NUMERO DE PROPUESTAS SOMETIDAS
Y OTORGADAS POR RECINTO EN RESPUESTA
A FONDOS ARRA
70 64
60
50
40
28 28
30 24
20
9 7 6
10 2 0 5 4
1 1 1
0
Sometidas Otorgadas
Fondos ARRA – SEP - AFI
• Llamado a propuestas del State Energy Plan

– Puerto Rico Infrastructure Financing Authority
(AFI)
– Proyectos de energía renovable
• Sun Energy Program
• Building Retrofit
– Hasta un máximo de $100,000 por proyecto
– La UPR sometió un total de 13 propuestas
– 11 Unidades y la Estación Experimental Agrícola
– Propuestas están bajo evaluación
– Se espera tener éxito en la mayoría de las
propuestas sometidas
Estatus de Progreso PATSI
1. Iniciativa de Virtualización Plataforma Alpha

a. La instalación de prueba en UPR Bayamón fue un
éxito total y esta actualmente completamente
operacional. La matrícula del semestre en curso se
realizó con esta nueva tecnología.
b. Se recibió la propuesta final por la cantidad de
$1,226,000 y esta en trámite de revisión y
aprobación.
c. El ahorro a tres años por concepto de la NO
renovación de los contratos de mantenimiento de
las Alpha’s se estiman en $421,283.
d. Se estima completar esta solución en las 11
unidades de la UPR y en Administración Central en
tres meses.
Estatus de Progreso PATSI
2. Se completó un análisis y un plan detallado de

implantación de los módulos del sistema
financiero y el módulo de Recursos Humanos.
El costo estimado de la implantación de los
mismos es:
a. Manejo de Caja : $87, 210
b. Activos Fijos: $366,320
c. Grants: $361,760
d. Presupuesto: $197,220
e. Cuentas por Cobrar: $395,200
f. Recursos Humanos y Nómina: $ 1,482,000
Step Up-Short Term Education Program
• Visita de representantes programa Step Up- Short Term Education

Program (13 de diciembre de 2009)
• La delegación estuvo integrada por:
• Dr. Lawrence Agodoa, Director OMHR Office of Minority Health
Research Coordination, NIDDK, National Institutes
of Health
• Dr. George Hui Director STEP-UP High School Program,
Investigador de la Universidad de Hawaii en Manoa
• Jennifer Curry Especialista de Programa
• Ms. Kae Pusic, Coordinadora del Programa.
• Este programa es patrocinado por el National Institute of Diabetes
and Digestive and Kidney Disorders (NIDDK) del National Institute of
Health.
• Este programa tiene como meta interesar principalmente a
estudiantes de escuela superior y sub-graduados para que
continúen carreras en el área biomédica.
National Center for Research Resources
– National Institute of Health
• Visita representantes National Center for Research Resources –

National Institute of Health (NCRR-NIH)
– Como parte de los esfuerzos para fortalecer la infraestructura para la
investigación recibimos la visita (9 -11 de diciembre de 2009) del:
• Dr. Sidney A. McNairy, Director Asociado del National Center for Research
Resources (NCRR)
• Esmail Torkashvan, P.E. Ingeniero NCRR/NIH
• James Louviere, AIA – NCRR/NIH Consultor
• Dr. Farhad Memarzadeh, Director, Division of Technical Resources NIH/ORF; Dr.
Willie D. McCullough, Director Facilities Improvement Program, NCRR/NIH.
– La UPR ha recibido donativos para el desarrollo de la infraestructura
bajo los auspicios de este instituto, entre los que se encuentra las
aportaciones recientes para la construcción del edificio de Ciencias
Moleculares y la remodelación del Instituto de Neurobiología.
– Este Centro tiene ante su consideración tres propuestas de la UPR con
el propósito de proveer la infraestructura necesaria de laboratorios y el
vivario del Edificio de Ciencias Moleculares.
Visita de Representantes de NSF
• Durante la primera semana de febrero (1-5) la

Vicepresidencia en Investigación y Tecnología recibió la
visita de una delegación de NSF integrada por:
• Laura Buckley, Especialista en Propuestas
• Taína Muñoz-Mulero, Analista de Costos
• Rafael Cotto, Director Asociado
• El propósito de la visita fue llevar a cabo una evaluación

y supervisión de aspectos financieros y administrativos
del Institute for Functional Nanomaterials establecido
bajo el Centro de Recursos para la Ciencias y la ingeniería
(CRCI).
Asuntos Académicos
Número de solicitantes
2000-2009
Escuelas Públicas y Privadas
Número de Solicitantes de Nuevo Ingreso
Porciento de solicitantes
2000-2009
Porciento de Solicitantes de Nuevo Ingreso
Número de admitidos
2000-2009
Número de Admitidos de Nuevo Ingreso
Porciento de Admitidos
2000-2009
Porciento de Admitidos de Nuevo Ingreso
en 1ra Alternativa por Unidad
2000-2009
3,000
2,705
2,596
2,500
2,033
2,000
1,500 1,352
1,158 1,213
1,093 1,109
1,000 905 938
806
713
594
500 369
254 258 263
177
94 41
0
RRP RUM UPR UPR UPR UPR UPR UPR UPR UPR
Cayey Humacao Arecibo Bayamón Ponce Aguadilla Carolina Utuado
Escuelas Privadas Escuelas Públicas

Porciento de Solicitantes de Nuevo Ingreso
en 1ra Alternativa por Unidad
2000-2009
100.0
90.0 85.7 87.3 87.6
79.5 79.3
80.0 75.7
70.0
58.8 59.4 59.8
60.0
49.3
50.0 47.3
39.1 38.8 37.9
40.0
30.0
21.3 18.8
20.0 17.7
12.5 10.2 9.7
10.0
0.0

Número de Admitidos de Nuevo Ingreso por Unidad
Escuelas de Públicas y Privadas
2000-2009
2,000
1,800 1,758
1,600
1,386 1,399
1,400
1,200 1,107
1,000 893
799
800 678 698 704
648 610
552 519 570
600
400
225 216 174 196
200 103 100
0

Porciento de Admitidos de Nuevo Ingreso por Unidad
2000-2009
100.0
90.0 86.0 83.6
82.9
80.0 77.4 77.3
72.9
70.0
60.0 54.8 55.2 54.6 53.3
50.0 43.2 43.6 44.5 45.3
40.0
30.0 25.3
20.9 21.7
20.0 16.1 14.7
12.6
10.0
0.0

Población Total de Estudiantes que tomó el CEEB versus
1999-2000 al 2008-2009
Septiembre 2008: CEEB gratuito

Puntuación Promedio en las Pruebas de Aprovechamiento
del CEEB de Estudiantes de Nuevo Ingreso y Por Ciento
de Estudiantes con Puntuación menor de 450 (56%) 2000-2009
450 ó 450 ó 450 o

Año Inglés Matemáticas Español
menos menos menos
2000 512.7 35.0% 562.5 13.0% 518.6 18.0%
2005 529.3 30.6% 565.9 13.9% 513.4 21.5%
2009 539.4 25.5% 564.9 13.1% 528.4 19.8%
• Se observa una tendencia positiva en la puntuación

promedio y el porcentaje de estudiantes con puntuación
por debajo de 450 en las pruebas de Inglés y Español.
• La puntuación mínima para la ubicación de estudiantes
en programas de apoyo varía por unidad, e.g.:
– RUM: ofrece cursos remediales a estudiantes con 650 puntos
o menos en la Prueba de Matemáticas
– UPR en Cayey: ofrece cursos remediales a estudiantes con
450 puntos o menos en Inglés, y 500 o menos en la Prueba
de Español.
Fórmula Única de Admisión
Índice General de Solicitud, IGS
• IGS = 50% (Índice Académico) + 25% (Aptitud

Matemática) + 25% (Aptitud Verbal)
– Certificación Núm. 15 (1994-1995),
Junta de Síndicos
– Certificación Núm. 25 (2003-2004),
Junta de Síndicos
• Ratifica la Fórmula luego de evaluación
en 1998 de cohortes admitidos entre
1994 y 1996
IMI = Índice Mínimo de Ingreso

• Hallazgos Estudio del 1998

–Valor predictor de éxito del Examen de Aprovechamiento
en Español en casi todas las disciplinas de grados asociados
y bachilleratos
–Valor predictor de éxito a corto plazo del Examen de
Aprovechamiento en Matemáticas en los colegios de 4 años,
y en las áreas de Ingeniería, Agricultura y Ciencias Naturales
–Valor predictor de éxito a corto plazo del Examen de Aptitud
Verbal en Español en el RRP y el RUM, y en varias áreas de
estudio
–El Examen de Aptitud Matemática es de particular
importancia para predecir éxito en el RUM y en el área
de Ingeniería
–Valor predictor general de la Fórmula es de 50%
• Proyecciones
– Estudio de validez con el College Board
– Estudio institucional que incluya

explorar fórmula con pesos ponderados
y componentes cualitativos
Propuestas Académicas
Solicitudes de Enmienda a la Licencia Institucional el
Consejo de Educación Superior de Puerto Rico (CESPR)

• Doctorado en Filosofía (Ph. D.) con especialidad
en Ciencias Ambientales, Recinto de Río Piedras
–Pendiente de evaluación de Junta Consultiva el 10-12 de marzo de 2010
• Doctorado en Salud Pública (DrPH) con especialidad en Análisis
de Sistemas de Salud y Gerencia, Recinto de Ciencias Médicas
–Pendiente de Informe de Hallazgos de evaluación de Junta
Consultiva el 14-15 de diciembre de 2009
• Doctorado en Ciencias en Enfermería (DNS),
Recinto de Ciencias Médicas
– Pendiente de identificación de Junta Consultiva
• Grado Asociado en Operaciones Biotecnológicas,
UPR en Arecibo
– Pendiente de autorización
Propuestas Académicas
Activas en la agenda de trabajo del Comité

de Asuntos Académicos de la Junta Universitaria
• Por encomienda del CAA, pendiente de pautar reunión

con los proponentes
–Revisión M. Ed. con Especialidad en Educación Especial
y Diferenciada, Recinto de Río Piedras
–Revisión M. Ed. y Ed. D. en Educación con especialidad
en Currículo y Enseñanza, Recinto de Río Piedras
•Pendiente de confirmación de presupuesto

–Creación DrPH con especialidad en Determinantes
Sociales de la Salud, Recinto de Ciencias Médicas
–Creación M. S. en Odontología con especialidad
en Periodoncia, Recinto de Ciencias Médicas
Otras Propuestas Académicas
•La Oficina Central de Presupuesto no identificó fondos

comprometidos en los presupuestos de las unidades
proponentes.
•Ante la consideración de los Rectores para que a base del

análisis de su viabilidad, pertinencia y prioridad, consideren
factorizarlas explícitamente en su planificación institucional y
presupuestaria, a tenor con las políticas institucionales,
estándares y criterios aplicables
-Informado a la Secretaría de la Junta Universitaria

el 26 de enero de 2010
-Discutido con los Rectores en reuniones del 20 de enero,
5 y 17 de febrero de 2010
-Informado al Comité de Asuntos Académicos de la Junta Universitaria
en reuniones del 29 enero y 12 de febrero de 2010
Políticas Institucionales, Estándares
y Criterios Aplicables
UPR
• En su Certificación anual de Presupuesto, la Junta de Síndicos dispone que
los costos de los desarrollos académicos provendrán de los fondos propios
de las unidades.
MSCHE
• Estándard 3, Recursos Institucionales: Demostrar un uso eficiente y efectivo
de los recursos institucionales, con una planificación financiera y proceso
presupuestario alineados con la misión y metas en el plan institucional, que
viabilice su ejecución anual y proyecciones multianuales. De ser necesario,
un plan de acciones correctivas que fortalezca financieramente la institución
dentro de un periodo de tiempo aceptable.
• Requerimiento de Afiliación: A partir del 1ro de marzo de 2009,

documentar los recursos financieros, la base presupuestaria y los planes
para un desarrollo adecuado que garantice la estabilidad financiera.
Demostrar que se utiliza una porción suficiente de los ingresos para apoyar
las metas educativas y los programas.
Políticas Institucionales, Estándares
y Criterios Aplicables
CESPR: Áreas de Seguimiento Evaluación para la Renovación

de la Licencia Institucional
•Normalización y fortalecimiento de los procesos de

planificación institucional en alineamiento con el proceso
presupuestario.
•Proyecciones fiscales a largo plazo (5 años), en armonía con los

planes de desarrollo institucional.
•Requirió informes de cumplimiento específicos sobre el

alineamiento de la planificación y el presupuesto a todas las
unidades en el Ciclo de Evaluación 2004-2005: RUM, RCM,
UPR en Humacao, Bayamón, Aguadilla, y Carolina.
Presupuesto
Informe de Progreso
• Ajustes al Presupuesto 2009-2010
• Elaboración de Presupuesto 2010-2011
• Definir los compromisos ineludibles

para el próximo año alineados con los
recursos económicos.
Exenciones de Matrícula
Estimado de Ingresos NO Devengados
por Concepto de Exenciones de Matrícula
2002-2003 al 2009-2010
TENDENCIAS EN LOS COSTOS DE
EXENCIONES DE MATRICULA
$ 20
$17M
$ 15
$10M $12M $12M $15M
$9 $9M $13M
$ 10
$5
$0
2002-2003
2003-2004
2004-2005
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
Hallazgos Oficina de Auditoría Interna, Junta de Síndicos,
Oficina de Finanzas, Oficina de Presupuesto, VPAA, VPAE
• Impacto de cerca de $90 M entre los años 2002-2003 y 2009-2010

• Tendencia incremental, de $9 M en el 2002-2003, a sobre $15 M
en el 2008-2009
• Al ritmo presente, el monto de los ingresos
no devengados puede sobrepasar los $17 M
• Falta de uniformidad en la concesión de varios tipos de exención,
lo que resulta en costos aún mayores en algunas unidades
• Conceptos de mayor impacto: exenciones a empleados, hijos y parientes de
empleados, matrícula de honor, atletas, ayudantes de cátedra, banda, coro,
teatro, y conjuntos musicales
• Entre los años 2000 y 2007, los Senados Académicos y Juntas
Administrativas de varias unidades dispusieron exenciones por diversos
conceptos sin la autorización de la Junta de Síndicos
• Las Exenciones Categóricas a empleados y familiares, y representantes
estudiantiles, entre otras, no contemplan requerimientos de
aprovechamiento y progreso académico
• Diversidad de interpretaciones e incumplimiento con las reglamentaciones en

la concesión de exención por concepto de matrícula de honor, especialmente
en el RUM y la UPR en Cayey, y falta de uniformidad en la concesión de
exenciones de matrícula a atletas, y participantes de coro, banda y orquesta
• Falta de uniformidad a través del sistema en los conceptos y términos para la

concesión y continuación de exenciones de matrícula asociadas al Programa de
Honor, Presidentes de Consejos de Estudiantes, Senadores Estudiantiles,
Representantes Estudiantiles ante la Junta Administrativa, Taller de Teatro, etc.
• No se ha encontrado evidencia de disposiciones formales sobre un número de

exenciones identificadas, Estudiantes Orientadores, Programa de Intercambio,
Programa Conjunto de Derecho, Porristas (Cheerleaders), Programa
Extramuros, Programa de Articulación, entre otras
Certificación Núm. 98 (2009-2010), Junta de Síndicos
• Se enmarca en la obligación de la institución—especialmente de cara a los

presentes retos fiscales—de garantizar una distribución equitativa, óptima y
responsable de esta ayuda económica, para asegurar su aplicación uniforme a
través del sistema universitario, y una rendición de cuentas a base de resultados,
del cumplimiento efectivo de los objetivos para los cuales se concede
• Reitera que la concesión de exenciones de matrícula es prerrogativa de la Junta

de Síndicos (Certs. Núm. 1 (1981-1982) y 159 (1990-1991), antiguo CES)
• Declara moratoria en la concesión de nuevas exensiones de matrícula
• Establece Requisitos y Condiciones Generales para la Concesión y Continuación

de las Exenciones de Matrícula en la UPR
• Requiere de las Vicepresidencias de Asuntos Académicos y Asuntos

Estudiantiles, en consulta con los Rectores, una propuesta sobre los conceptos
de exención a continuar a partir del 2010-2011, y los requisitos y criterios
uniformes para otorgarlas y mantenerlas

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Informe del Presidente de la Universidad de Puerto Rico

Informe del Presidente de la

•10 de febrero de 2010: Notificación del

•Segunda semana marzo 2010:

•Segunda semana mayo 2010:

• Memorando de entendimiento a 5 años con la Universidad del Estado de Haiti

•El RCM, a través del Hospital de Carolina evalúa alternativas

•El Departamento de Ingeniería del RUM ha expresado

• Recinto Universitario de Mayagüez • UPR en Bayamón

• Decanos de Asuntos Estudiantiles

EN RESPUESTA A FONDOS ARRA

NIH NSF OTRAS*

• Llamado a propuestas del State Energy Plan

1. Iniciativa de Virtualización Plataforma Alpha

2. Se completó un análisis y un plan detallado de

• Visita de representantes programa Step Up- Short Term Education

– National Institute of Health

• Visita representantes National Center for Research Resources –

• Durante la primera semana de febrero (1-5) la

• El propósito de la visita fue llevar a cabo una evaluación

Escuelas Privadas Escuelas Públicas

Escuelas Privadas Escuelas Públicas

Escuelas Privadas Escuelas Públicas

Escuelas Privadas Escuelas Públicas

Septiembre 2008: CEEB gratuito

450 ó 450 ó 450 o

• Se observa una tendencia positiva en la puntuación

• IGS = 50% (Índice Académico) + 25% (Aptitud

IMI = Índice Mínimo de Ingreso

• Hallazgos Estudio del 1998

Índice General de Solicitud, IGS

– Estudio institucional que incluya

Consejo de Educación Superior de Puerto Rico (CESPR)

Activas en la agenda de trabajo del Comité

• Por encomienda del CAA, pendiente de pautar reunión

•Pendiente de confirmación de presupuesto

•La Oficina Central de Presupuesto no identificó fondos

•Ante la consideración de los Rectores para que a base del

-Informado a la Secretaría de la Junta Universitaria

• Requerimiento de Afiliación: A partir del 1ro de marzo de 2009,

CESPR: Áreas de Seguimiento Evaluación para la Renovación

•Normalización y fortalecimiento de los procesos de

•Proyecciones fiscales a largo plazo (5 años), en armonía con los

•Requirió informes de cumplimiento específicos sobre el

• Ajustes al Presupuesto 2009-2010

• Elaboración de Presupuesto 2010-2011

• Definir los compromisos ineludibles

TENDENCIAS EN LOS COSTOS DE

• Impacto de cerca de $90 M entre los años 2002-2003 y 2009-2010

Oficina de Finanzas, Oficina de Presupuesto, VPAA, VPAE

• Diversidad de interpretaciones e incumplimiento con las reglamentaciones en

• Falta de uniformidad a través del sistema en los conceptos y términos para la

• No se ha encontrado evidencia de disposiciones formales sobre un número de

• Se enmarca en la obligación de la institución—especialmente de cara a los

• Reitera que la concesión de exenciones de matrícula es prerrogativa de la Junta

• Declara moratoria en la concesión de nuevas exensiones de matrícula

• Establece Requisitos y Condiciones Generales para la Concesión y Continuación

• Requiere de las Vicepresidencias de Asuntos Académicos y Asuntos

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