ORGANIZACIN GENERAL DE LA UNAM

REGLAMENTO DE LA DEFENSORA DE LOS DERECHOS

UNIVERSITARIOS
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1o.- Los estudiantes y los miembros del personal acadmico de la
UNAM podrn interponer, individualmente reclamaciones, quejas o denuncias
cuando consideren que se han afectado los derechos que les otorga la Legislacin
Universitaria.
La Defensora de los Derechos Universitarios es el rgano de carcter
independiente encargado de recibir las reclamaciones a que se refiere el prrafo
anterior, realizar las investigaciones necesarias, ya sea a peticin de parte o de
oficio, y proponer soluciones al funcionario correspondiente.
Artculo 2o.- Para el cumplimiento de las finalidades que le atribuye el Estatuto,
la Defensora gozar de plena libertad de accin respecto de cualquier autoridad
universitaria.
Artculo 3o.- Para efectos de la responsabilidad universitaria la Defensora de los
Derechos Universitarios denunciar ante la autoridad universitaria competente la
desatencin a las recomendaciones o peticiones, fundadas en derecho, del
funcionario universitario considerado como responsable de los derechos
afectados.
Artculo 4o.- Todas las recomendaciones que formule la Defensora a los
funcionarios o profesores universitarios, que tengan por finalidad dar solucin a
una afectacin de derechos, debern ser motivadas y debidamente fundadas en
las disposiciones establecidas en la Legislacin Universitaria.
La Defensora en los trminos del artculo 12 de su Estatuto deber consultar al
Abogado General en caso de existir duda respecto a la aplicacin e interpretacin
de la disposicin que se invoque o pretenda invocarse.

CAPTULO II
De la Organizacin
Artculo 5o.- La Defensora estar integrada por el Defensor de los Derechos
Universitarios, quien ser su titular.
Adems ser auxiliado por dos Defensores Adjuntos, y por el personal tcnico de
confianza y administrativo que permita el presupuesto respectivo.
El Defensor y los Adjuntos durarn en el cargo cuatro aos, con posibilidad de
ser designados por otro periodo igual.
Cuando las necesidades y el presupuesto lo permitan podrn establecerse
delegaciones en las unidades acadmicas ubicadas fuera de la Ciudad
Universitaria.
Artculo 6o.- Todos los integrantes de la Defensora, sealados en el artculo
anterior, estn obligados a guardar reserva respecto de los asuntos que se ventilen
en la Defensora.
Artculo 7o.- En caso de ausencia temporal, que no exceda de dos meses, el
Defensor ser sustituido, alternativamente, por uno de los Adjuntos.
Si la ausencia fuese mayor del lapso antes sealado, se designar un nuevo
Defensor, en los trminos del artculo 3o. del Estatuto de la Defensora de los
Derechos Universitarios.
En el caso de la destitucin del Defensor a que se refiere el artculo 4o. del
Estatuto, se designar un nuevo Defensor conforme al artculo 3o. del Estatuto de
la Defensora de los Derechos Universitarios.
Artculo 8o.- El Defensor de los Derechos Universitarios no estar sujeto a
ninguna limitacin, ni recibir instrucciones de ninguna autoridad, con relacin a
las recomendaciones que formule.
Artculo 9o.- El cargo de Defensor Titular o Adjunto es incompatible con cargos
o nombramientos representativos o administrativos, tanto de la Universidad como
de los sectores pblico, social o privado; es incompatible tambin con cualquier
otra tarea o actividad que impida al Defensor Titular o los Adjuntos el desempeo
de tiempo completo en su funcin.

Sin embargo, no es incompatible con la docencia o la investigacin, de acuerdo

con las disposiciones del Estatuto del Personal Acadmico.
Tampoco es incompatible si se pertenece a asociaciones cientficas, artsticas o
culturales, siempre que no sea en puestos directivos o retribuidos.
CAPTULO III
De las Atribuciones
Artculo 10.- El titular de la Defensora de los Derechos Universitarios tiene las
siguientes atribuciones:
I. Vigilar el cumplimiento del orden legal universitario cuando un estudiante o un
miembro del personal acadmico invoque su violacin en funcin de la
afectacin de un derecho individual;
II. Conocer de las reclamaciones presentadas por los interesados, y actuar de
oficio, en los casos en que proceda;
III. Admitir o rechazar las reclamaciones, quejas, inconformidades o denuncias,
de acuerdo con las reglas de competencia de la Defensora y, en su caso, orientar
al reclamante sobre la va procedente;
IV. Solicitar los informes correspondientes a los funcionarios universitarios de
quienes se reclame alguna violacin, o realizar las investigaciones o estudios que
considere conveniente sobre los mismos;
V. Formular y proponer las recomendaciones que, conforme a derecho, puedan
dar por terminada la afectacin reclamada cuando sea posible dar soluciones
inmediatas;
VI. Atender las inconformidades que le presenten los funcionarios o profesores
universitarios, respecto de las recomendaciones formuladas por ella;
VII. Proponer al Rector el nombramiento de los Adjuntos y del personal tcnico y
administrativo de la Defensora;
VIII. Organizar y dirigir las labores de la Defensora;
IX. Rendir los informes que seala el Estatuto;

X. Divulgar entre la comunidad universitaria las funciones de proteccin y

vigilancia de la Defensora;
XI. Las dems que sean indispensables o complementarias para realizar
eficientemente los fines de la Defensora.
CAPTULO IV
Del Procedimiento
Artculo 11.- El procedimiento respecto a reclamaciones, quejas, inconformidad o
denuncia, presentados individualmente ante la Defensora, por estudiantes o
miembros del personal acadmico, se seguir conforme a los principios de
inmediatez, concentracin y rapidez, debiendo tomar la Defensora las medidas
pertinentes para evitar formalidades innecesarias.
Artculo 12.- La Defensora es competente para conocer de las reclamaciones que
formulen individualmente estudiantes o miembros del personal acadmico que
consideren violado un derecho establecido en su favor por la Legislacin
Universitaria o por actos, resoluciones u omisiones de los funcionarios,
profesores, dependencias administrativas o acadmicas, o cuerpos colegiados
acadmicos, de facultades, escuelas o institutos, que sean contrarios a la
Legislacin Universitaria, cuando sean irrazonables, injustos, inadecuados o
errneos, o se hayan dejado sin respuesta las solicitudes respectivas dentro de un
plazo razonable, tomando en cuenta los trminos establecidos, en su caso, por la
Legislacin Universitaria.
Artculo 13.- La Defensora no es competente para conocer:
I. De las afectaciones de los derechos de carcter colectivo;
II. De las resoluciones disciplinarias;
III. De los derechos de naturaleza laboral;
IV. De las evaluaciones acadmicas de profesores, comisiones dictaminadoras o
consejos tcnicos e internos, y en general sobre los procedimientos de ingreso,
promocin y permanencia del personal acadmico. Salvo que se viole algn
derecho universitario de naturaleza distinta a la sealada en esta fraccin;
V. De las violaciones que puedan impugnarse por otra va establecida por la

Legislacin Universitaria.
Artculo 14.- En vista de que la Defensora tiene por finalidad esencial recibir las
reclamaciones individuales de los estudiantes y de los miembros del personal
acadmico que consideren afectados derechos que les concede la Legislacin
Universitaria, cuando se presenten varias quejas contra un funcionario o profesor
respecto a una misma violacin, se podrn tramitar en un solo expediente,
nombrando los quejosos un representante comn, quienes en cualquier momento
pueden cambiar o revocar el nombramiento.
Artculo 15.- Para efectos de este reglamento se entiende por:
I. Estudiantes. Las personas que hubieren sido seleccionadas por la UNAM a
travs de los procedimientos sealados en el Reglamento General de
Inscripciones y que por tal motivo hayan adquirido los derechos y obligaciones
que les concede la Legislacin Universitaria.
Se conceder tambin este tratamiento a las personas que tengan en tramitacin
uno de los ttulos o grados que otorga la Universidad, siempre que renan los
requisitos que seala la Legislacin Universitaria para tal efecto;
II. Miembros del Personal Acadmico. A los tcnicos acadmicos, ayudantes de
profesor o investigador y profesores e investigadores, en los trminos de los
Estatutos General y del Personal Acadmico.
Artculo 16.- Los estudiantes o los miembros del personal acadmico que se
consideren afectados en algn derecho universitario debern acudir
personalmente a la Defensora a presentar su queja; salvo en los casos de
imposibilidad fsica debidamente comprobada ante la Defensora, pudiendo
actuar a travs de un representante que se designe mediante una carta poder
firmada por el otorgante y dos testigos.
Artculo 17.- Las reclamaciones, quejas o denuncias, debern presentarse por
escrito en tres tantos, bien sea en las formas que para el efecto proporcione la
Defensora o mediante escrito que presente el interesado, que debern contener
los siguientes datos:
I. Nombre completo de quejoso;
II. Nmero de cuenta como estudiante, o nmero de expediente personal como
miembro del personal acadmico;

III. Facultad, escuela, colegio, instituto, centro o dependencia donde estudia o

presta sus servicios;
IV. Domicilio para recibir notificaciones y nmero telefnico;
V. Descripcin sucinta de los actos que considera que violan los derechos del
quejoso;
VI. Derechos que estime afectados y peticin concreta al defensor;
VII. Copias de los documentos que se relacionen con o que prueben los actos
violatorios;
VIII. Los dems datos que se consideran importantes de aportar a la Defensora,
y
IX. Firma.
Artculo 18.- El Defensor podr conocer de oficio los actos que pudieren violar
derechos universitarios de alumnos o de miembros del personal acadmico,
cuando tenga conocimiento de ellos por los distintos medios de informacin,
principalmente a travs de la Gaceta de la UNAM, siempre y cuando las
denuncias se encuentren dentro de los trminos que la Legislacin Universitaria
seale para su presentacin.
Artculo 19.- En caso de proceder el supuesto a que se refiere el artculo anterior,
la Defensora citar al interesado a fin de que en un trmino no mayor de ocho
das ratifique la denuncia, aportando las pruebas y formulando los documentos
sealados en el artculo 17 de este reglamento.
En caso de no presentarse el quejoso en el lapso antes citado la Defensora
archivar el asunto en forma definitiva, haciendo constar esta circunstancia.
Salvo que la propia Defensora considere que debe continuar la investigacin.
Artculo 20.- La Defensora, al recibir una reclamacin, inconformidad o queja, o
al ser rectificada una denuncia formulada previamente en algn medio de
comunicacin, sellar los tres tantos del documento sealado en el artculo 17,
entregando un tanto al interesado como comprobante.
La solicitud se registrar con un nmero progresivo y en orden cronolgico en un

libro foliado que al efecto se lleve con el carcter de general.

La Defensora podr tambin registrar las reclamaciones en libros especiales, por
tipo de denunciante, sea por alumnos o por miembros del personal acadmico, o
bien por dependencia, facultad, escuela, instituto, etc., segn lo considere
conveniente.
Artculo 21.- Con el escrito de queja la Defensora formar un expediente con el
mismo nmero de registro y, en su caso, proceder a su admisin, desestimacin
o rechazo. En los dos ltimos supuestos se informar al quejoso por escrito sobre
las razones para desestimar o rechazar su queja, asentando as en el libro de
registro y archivando definitivamente el expediente.
Cuando no proceda la queja, reclamacin o denuncia ante la Defensora, sta
orientar al interesado para que pueda acudir a la va procedente.
Artculo 22.- La Defensora, tanto para determinar su competencia, como para
dictar sus recomendaciones, tendr la mayor libertad de solicitar los elementos de
prueba que considere necesarios y que resulten relacionados con el caso concreto
tanto del quejoso y del funcionario supuestamente responsable, como de aquellas
otras dependencias o funcionarios que de alguna manera resulten relacionadas al
caso, pudiendo establecer los trminos y plazos para que se aporten los citados
elementos.
Al formular la solicitud a que se refiere el prrafo anterior la Defensora anexar
una copia de la reclamacin, queja o denuncia presentada por el interesado, a fin
de que el funcionario supuestamente responsable y los dems funcionarios y
dependencias requeridos a proporcionar informacin estn en conocimiento de la
acusacin y en posibilidad de aportar los elementos necesarios, en el tiempo
sealado para tal efecto.
Artculo 23.- Admitida que sea la reclamacin, queja o denuncia por el Defensor
Titular se proceder como sigue:
I. En todo caso se notificar por escrito al funcionario o dependencia
considerados como responsables de alguna violacin de la interposicin del
recurso, acompaando los documentos respectivos;
II. A fin de llegar a una solucin inmediata, el Defensor podr promover el
contacto personal entre el funcionario supuestamente considerado responsable, el
quejoso o el propio Defensor o alguno de los Adjuntos, proponiendo alternativas

que permitan reparar la violacin planteada;

III. En caso de no llegar a la solucin inmediata que seala la fraccin anterior se
conceder un plazo razonable, que no ser menor de 10 ni mayor de 30 das
hbiles, al funcionario, profesor o dependencia considerada responsable, para que
exprese por escrito sus puntos de vista sobre la queja, reclamacin o denuncia,
anexando los elementos de prueba que considere conveniente.
Artculo 24.- Recibida la informacin a que hace mencin el artculo anterior, la
Defensora la integrar al expediente respectivo y proceder al estudio de los
documentos y del derecho supuestamente violado, valorando libremente las
pruebas.
Artculo 25.- De no ser posible una solucin inmediata o en caso de no ser
suficientes los elementos de prueba, la Defensora podr solicitar del quejoso y
del funcionario o dependencia considerados responsables, nuevos datos e
informes, y podr allegarse cualquier otro elemento de prueba que estime
conveniente.
Las pruebas e informes supervenientes slo podrn admitirse hasta antes de que
la Defensora formule su recomendacin.
Artculo 26.- Los funcionarios o dependencias relacionados con las
reclamaciones, inconformidades, quejas o denuncias estn obligados a permitir el
acceso al personal de la Defensora a los expedientes y la documentacin que
requiera, salvo que la misma se considere confidencial o reservada, debiendo
justificar estos dos ltimos casos ante la Defensora.
Artculo 27.- Una vez que la Defensora considere contar con los elementos
suficientes, y analizando con la normatividad aplicable, fomular por escrito la
recomendacin motivada y fundada y la notificar al funcionario o dependencia y
al quejoso.
Artculo 28.- Si la dependencia o funcionario responsable o el quejoso no
estuvieren conformes en la recomendacin formulada por la Defensora, debern
ponerlo del conocimiento de este rgano, dentro de los diez das siguientes a la
fecha de notificacin de aquella.
Artculo 29.- La Defensora podr ratificar o rectificar su recomendacin
tomando en cuenta la inconformidad de la dependencia o del funcionario
responsable o del quejoso.

En este caso la Defensora formular una nueva comunicacin a los interesados,

en la que se manifieste la ratificacin o rectificacin de la recomendacin,
procedindose conforme a lo sealado en el artculo 27.
Artculo 30.- En toda actuacin, la Defensora proceder con absoluta discrecin
y prudencia, a fin de salvaguardar la integridad moral del quejoso, de la
Universidad y de sus funcionarios.
Artculo 31.- Las quejas o reclamaciones presentadas contra alguno de los
Defensores Adjuntos o del personal de la Defensora sern resueltas, conforme a
derecho, por el titular de la misma.
Artculo 32.- Salvo disposicin expresa, todos los plazos a que se refiere el
Estatuto y este reglamento se computarn por das hbiles, contndose a partir del
da siguiente a aqul en que se reciba la notificacin correspondiente.
Artculo 33.- La Defensora podr, justificar, y equitativamente, ampliar
cualquier plazo establecido en este reglamento, as como los que no estn
previstos.
CAPTULO V
De los Informes y Divulgaciones
Artculo 34.- La Defensora en los tres primeros meses del siguiente ao
calendario, presentar al Consejo Universitario y al Rector el informe de las
labores realizadas el ao anterior, mismo que ser de carcter general, impersonal
y pblico.
Artculo 35.- Los informes anuales indicarn las reclamaciones, inconformidades,
quejas o denuncias que haya recibido, as como los datos estadsticos sobre las
que fueron rechazadas, desestimadas y admitidas y los resultados obtenidos de
estas ltimas.
Artculo 36.- La Defensora podr formular recomendaciones que considere
convenientes para perfeccionar aspectos de la Legislacin Universitaria, as como
de los procedimientos establecidos en la Universidad, y que permitan, de acuerdo
a su experiencia, disminuir o evitar conflictos individuales de los estudiantes y
miembros del personal acadmico.
Artculo 37.- La Defensora rendir informes especiales al Rector o el Consejo

Universitario cuando se lo pida, o la importancia de los asuntos los requiera.

Cuando el Defensor rinda los informes sobre las actividades realizadas por su
oficina al Rector, segn la periodicidad que ste seale, sern de carcter privado,
salvo que el Rector determine hacerlos pblicos.
Artculo 38.- Con el objeto de orientar a la comunidad universitaria sobre sus
funciones de vigilancia y proteccin, la Defensora podr utilizar, en la medida de
las posibilidades, todos los medios de comunicacin de la UNAM.
TRANSITORIO
NICO.- El presente reglamento entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en la Gaceta UNAM.
Aprobado en sesin del Consejo Universitario el da 30 de julio de 1986.
Publicado en Gaceta UNAM el da 11 de agosto de 1986.