001-Ordenanza Zonificacionuso y Ocupacion de Suelo-Canton Ruminahui

ORDENANZA No.
001-2014
ORDENANZA No. 001-2014
ORDENANZA BASE
EL CONCEJO MUNICIPAL
DEL
GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DE RUMIAHUI
CONSIDERANDO:
Que,
la Constitucin de la Repblica del Ecuador en el Art. 14, seala: Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en
un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se
declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios
naturales degradados;
Que,
el referido Cuerpo Legal en el Art. 12, prescribe: El agua constituye patrimonio nacional estratgico de uso
pblico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida;
Que,
la Norma Suprema en el Art. 31, expresa: Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus
espacios pblicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas
y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestin democrtica de
sta, en la funcin social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadana;
Que,
la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el Art. 264, establece que los gobiernos municipales tendrn las
siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que determine la Ley, numeral 1) que expresa: Planificar
el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada
con la planificacin nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacin del suelo
urbano y rural; y, numeral 2), que dice: Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el Cantn;
Que,
el Art. 276 establece que el rgimen de desarrollo tendr los siguientes objetivos, numeral 4, que expresa:
Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y
colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo;
Que,
el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin COOTAD, en el Art. 54,

establece que son funciones del gobierno autnomo descentralizado municipal las siguientes, literal a) que indica:
Promover el desarrollo sustentable de su circunscripcin territorial cantonal, para garantizar la realizacin del
buen vivir a travs de la implementacin de polticas pblicas cantonales, en el marco de sus competencias
constitucionales y legales; literal c) que expresa: Establecer el rgimen de uso del suelo y urbanstico, para lo
cual se determinar las condiciones de urbanizacin, parcelacin, lotizacin, divisin o cualquier otra forma de
fraccionamiento de conformidad con la planificacin cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y reas
comunales; literal m), que dice: Regular y controlar el uso del espacio pblico cantonal y, de manera particular, el
ejercicio de todo tipo de actividad que se desarrolle en l, la colocacin de publicidad, redes o sealizacin;
literal o), que expresa: Regular y controlar las construcciones en la circunscripcin cantonal, con especial
atencin a las normas de control y prevencin de riesgos y desastres; y literal p) Regular, fomentar, autorizar y
controlar el ejercicio de actividades econmicas, empresariales o profesionales, que se desarrollen en locales
ubicados en la circunscripcin territorial cantonal con el objeto de precautelar los derechos de la colectividad;
Que,
el referido Cuerpo Legal en el Art. 55 contempla que los gobiernos autnomos descentralizados municipales tendrn
las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la Ley, literal a) que dice: Planificar,
junto con otras instituciones del sector pblico y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los
correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional, regional,
provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacin del suelo urbano y rural, en el marco de la
interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; literal b) que expresa: Ejercer el control sobre
el uso y ocupacin del suelo en el Cantn; literal c) que seala: Planificar, construir y mantener la vialidad
urbana; literal h) que expresa: Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectnico, cultural y natural
Ing. Hctor Sal Jcome Mantilla
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ADMINISTRACIN 2009-2014
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del cantn y construir los espacios pblicos para estos fines; literal j), que seala Delimitar, regular, autorizar y
controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ros, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que
establezca la ley; y, literal k) que dice: Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las
playas de mar, riberas de ros, lagos y lagunas;
Que,
el Art. 467 del COOTAD prescribe: Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial se expedirn
mediante ordenanzas y entrarn en vigencia una vez publicados; podrn ser actualizados peridicamente, siendo
obligatoria su actualizacin al inicio de cada gestin. Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial sern
referentes obligatorios para la elaboracin de planes operativos anuales, programas, proyectos, instrumentos
presupuestarios y dems herramientas de gestin de cada gobierno autnomo descentralizado;
Que,
la Ley Orgnica Reformatoria al Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, en

el artculo 13, que sustituye al art. 140 del COOTAD, en el segundo inciso, establece que: Los gobiernos
autnomos descentralizados municipales adoptarn obligatoriamente normas tcnicas para la prevencin y gestin
de riesgos en sus territorios con el propsito de proteger las personas, colectividades y la naturaleza, en sus
procesos de ordenamiento territorial.
Que,
el art. 19 de la Ley Orgnica Reformatoria al COOTAD, que agrega disposiciones al art. 299 del COOTAD, en el
penltimo inciso dice: Para el ejercicio del ordenamiento territorial, los gobiernos regionales y provinciales
debern observar los lineamientos y directrices tcnicas de los planes de ordenamiento territorial de los
cantones que pertenecen a su respectiva circunscripcin territorial, particularmente el planeamiento fsico, las
categoras de uso y gestin del suelo, su tratamiento y su regulacin.
Que,
el art. 63 de la Ley Orgnica Reformatoria al COOTAD, que agrega la Dcimo Cuarta Disposicin General al
COOTAD dispone que: Por ningn motivo se autorizarn ni se regularizarn asentamientos humanos, en zonas de
riesgo y en general en zonas en las cuales se pone en peligro la integridad o la vida de las personas. El
incumplimiento de esta disposicin ser causal de remocin inmediata de la autoridad que ha concedido la
autorizacin o que no ha tomado las medidas de prevencin necesarias para evitar los asentamientos, sin perjuicio
de las acciones penales que se lleguen a determinar. Los gobiernos autnomos descentralizados municipales o
metropolitanos, debern expedir las ordenanzas que establezcan los parmetros y las zonas dentro de las cuales
no se proceder con la autorizacin ni regularizacin de asentamientos humanos.
Que,
el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, en la Poltica 2.12. Promover la formacin de una estructura
nacional policntrica de asentamientos humanos, para fomentar la cohesin territorial, establece entre otros los
siguientes lineamientos: promover la habitabilidad en los territorios y ordenar y regular el desarrollo de los
asentamientos humanos; complementar la normativa para el uso y la gestin del suelo y una planificacin
territorial que potencie las capacidades regionales y la capacidad de acogida de los territorios y sus condiciones
de accesibilidad y movilidad; impedir el desarrollo de asentamientos humanos en zonas de riesgo no mitigable y en
zonas ambientalmente sensibles y generar acciones de mitigacin en los territorios vulnerables; promover y
orientar la consolidacin de asentamientos humanos equitativos e incluyentes para el Buen Vivir, optimizando el
uso de los recursos naturales que garanticen la sostenibilidad y el desarrollo de una red equilibrada y
complementaria en el marco de lo establecido en la Estrategia Territorial Nacional; fortalecer los procesos de
planificacin de los territorios rurales en el ordenamiento territorial;
Que,
el referido Plan, en el eje de Asentamientos Humanos de la Estrategia Territorial, establece como lineamientos:
controlar la expansin de los asentamientos humanos, promoviendo su consolidacin y su crecimiento en sentido
vertical, de manera que se evite afectar tierras con vocacin agroproductiva; optimizar la articulacin de la red
de asentamientos humanos a travs del desarrollo y el mejoramiento de la infraestructura vial; mejorar la calidad
del hbitat urbano y consolidar asentamientos humanos que contribuyan a disminuir la presin demogrfica de las
grandes ciudades; e impulsar el reequilibrio de la red de asentamientos humanos, considerando la especialidad
econmica funcional y la potencialidad del territorio, complementariamente a la provisin de servicios;
Que,
la Ordenanza No. 024 -2011, del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial PD y OT, expedida por el Concejo
Municipal del GADMUR, en Sesiones Extraordinarias de 27 y 30 de diciembre de 2011, en su Disposicin
Transitoria Tercera, establece la obligacin de la Municipalidad de Rumiahui, de aprobar una nueva Ordenanza
del Uso y Ocupacin del Suelo del Cantn Rumiahui, como instrumento complementario de Planificacin para el
desarrollo de su territorio y de sus habitantes;
Que,
el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Rumiahui, con la finalidad de garantizar sin
discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos constitucionales de toda la poblacin que habita dentro de
su jurisdiccin, especialmente el planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, el promover el desarrollo
sustentable y la redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir; proteger el

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patrimonio natural y cultural del pas; as como, el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, ha elaborado una nueva
propuesta de zonificacin, uso y ocupacin del suelo, en funcin de los lineamientos establecidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial; y,
Que,
la Direccin de Planificacin y Participacin Ciudadana, en cumplimiento de lo que dispone la legislacin vigente

sobre la materia, realiz un estudio de todo el territorio del Cantn Rumiahui, con el cual se determin la
necesidad de realizar una actualizacin de las Normas del Rgimen del Uso del Suelo y sus disposiciones conexas,
con la finalidad de acoplarse a las nuevas Polticas del Desarrollo Territorial del Ecuador, al Plan de Ordenamiento
Territorial 20122025; y, a la nueva normativa vigente que rige en el Ecuador.
En ejercicio de las atribuciones legales que le otorga el Art. 264 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador;
y, los Art. 54, 55 y literal a) del 57 del Cdigo Orgnico de la Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin.
EXPIDE LA:
ORDENANZA DE ZONIFICACIN, USO Y OCUPACIN
DEL SUELO DEL CANTON RUMIAHUI
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
SECCION PRIMERA
OBJETO, JURISDICCIN, MBITO DE APLICACIN, CONTENIDO, GLOSARIO Y FINALIDAD
Art. 1.- Objeto.- La presente ordenanza tiene por objeto normar el rgimen del uso y ocupacin del suelo, para que la
Municipalidad ejerza sus facultades de regulacin, control y sancin.
Art. 2.- Jurisdiccin.- Las disposiciones del presente instrumento se aplicarn dentro de la jurisdiccin del Cantn
Rumiahui, en los lmites del rea urbana y rural.
Art. 3.- mbito de aplicacin.- Las personas naturales y jurdicas, previo a la realizacin de cualquier tipo de actividad
dentro de los lmites cantonales, se sujetarn a las normas establecidas en la presente Ordenanza, con la
finalidad que ejerzan sus derechos y cumplan con sus obligaciones; principalmente del aprovechamiento
urbanstico y la ocupacin de las edificaciones; as como, de cualquier tema que se regule en este instrumento.
Art. 4.- Contenido.- El presente instrumento establece los parmetros, regulaciones y la normativa de los Usos de Suelo y
Relaciones de Compatibilidad; y, de la Ocupacin y Edificabilidad, en este ltimo aspecto, se contempla los
coeficientes de ocupacin del suelo, altura de la edificacin y habilitacin del suelo.
Art. 5.- GLOSARIO.- Para la aplicacin de esta Ordenanza y de las disposiciones administrativas relativas a ella, se
utilizarn las siguientes definiciones:
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Acera.- Parte lateral de la va pblica comprendida entre el lindero frontal del predio y la calzada, destinada al
trnsito exclusivo de peatones.
Adosamiento.- Edificaciones contiguas en lotes colindantes acordes con normas establecidas.
Adosamiento de Mutuo Acuerdo.- El realizado mediante acuerdo protocolizado entre propietarios de lotes
colindantes, debe contar con informe favorable de la Direccin de Planificacin y Participacin Ciudadana del
GADMUR.
Afectacin Urbana.- Accin por la cual se destina un terreno o parte de l, para obras pblicas o de inters
social.
Altura de la Edificacin.- Es la distancia mxima vertical, permitida por la zonificacin vigente, cuya unidad de
medicin es en metros y se rige por el nmero de pisos.
Ancho de Va.- Es la distancia horizontal del espacio de uso pblico tomada entre las lneas de fbrica.
Comprende la calzada y las aceras.
rea Verde.- Corresponde al rea total de espacios verdes o recreativos destinados para el uso de la comunidad.

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rea Verde de Uso Comunal.- Corresponde al rea de los espacios verdes o recreativos de uso comunal, producto
de fraccionamientos, destinados para el uso de la comunidad.
rea Histrica.- Demarcacin territorial que conlleva connotaciones socioculturales desarrolladas en el tiempo
y que presenta conjuntos o unidades de bienes patrimoniales.
rea Urbana.- Es el rea habitada y urbanizada, tiene calles, servicios e infraestructura de carcter urbano,
tiene rea contigua edificada, con usos de suelo de naturaleza no agrcola y que, partiendo de un ncleo central,
presenta continuidad fsica en todas direcciones hasta ser interrumpida, en forma notoria, por terrenos de uso
no urbano como bosques, sembrados o cuerpos de agua. Est implantada dentro del lmite urbano, y la poblacin
que ah se localiza es calificada como urbana.
rea til Construida.- Es el rea resultante de restar el rea no computable, del rea total construida.
Barrera Arquitectnica.- Constituye todo elemento de una edificacin o espacio urbano, de difcil uso para las
personas con movilidad reducida y discapacitados.
Cota de mxima crecida del rio.- Corresponde al nivel de mxima crecida del rio, tomado en poca lluviosa. (la
cota de mxima crecida ser definida por el Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado).
Orilla del rio en la cota de mxima crecida.- Es la lnea formada por el nivel del agua en la cota de mxima
crecida, a lo largo del cuerpo de agua.
Borde Superior de Quebrada.- Corresponde a la lnea formada por la sucesin de los puntos ms altos que
delimita los lados del cauce de la quebrada.
Calle/Camino/Sendero.- Va pblica para el trnsito de personas y/o vehculos.
Calzada.- rea de la va pblica comprendida entre los bordes de caminos, bermas o espaldones, bordillos y/o
aceras destinadas a la circulacin de vehculos.
Centro Poblado.- Es todo lugar identificado mediante un nombre y habilitado para la permanencia de las personas
y actividades de carcter urbano. Las viviendas pueden hallarse agrupadas de manera contigua formando
manzanas, calles y plazas; o semi dispersos, como caseros, o una pequea agrupacin de viviendas contiguas a lo
largo de una va principal.
Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS Planta Baja).- Es la relacin entre el rea til construida en planta
baja y el rea total del lote.
Coeficiente de utilizacin del suelo (CUSTotal).- Es la relacin entre el rea til total construida y el rea del
lote.
Composicin Familiar.- Relacin del nmero de miembros por cada familia. Para el clculo de los procesos
relacionados con densidad de poblacin, se define a la composicin familiar la equivalente a cuatro miembros por
familia.
Conjuntos Arquitectnicos.- Agrupacin de unidades edificadas que poseen caractersticas funcionales,
constructivas, ambientales y formales homogneas.
Conurbacin.- el fenmeno que se presenta cuando dos o ms centros de poblacin, por su crecimiento y
relaciones socioeconmicas, formen o tiendan a formar una unidad urbana.
Corredor Urbano.- aprovechamiento lineal de la utilizacin del suelo, asociando la jerarqua vial con la intensidad
del uso del suelo.
Crecimiento urbano.- la expansin de las reas ocupadas con edificios, instalaciones o redes que integran la
infraestructura y el equipamiento urbano de los centros poblados; y la expansin de los lmites de stos centros
poblados para integrar reas de reservas o de conservacin.
Densidad Bruta de Poblacin.- Es la relacin entre el nmero de habitantes y el rea total urbanizable.
Densidad Neta de Poblacin.- Es la relacin entre el nmero de habitantes y el rea til urbanizable.
Derecho de Va.- Es una franja de terreno colindante a la va existente o proyectada, destinada para la
construccin, conservacin, ensanchamiento, mejoramiento o rectificacin de caminos; su ancho se mide desde
el eje vial hacia los terrenos afectados; cualquier edificacin debe considerar para su retiro frontal la franja de
derecho de la va.
Desarrollo Urbano.- el conjunto armnico de acciones que se realicen para ordenar, regular y adecuar los
elementos fsicos, econmicos y sociales de los centros de poblacin y sus relaciones con el medio ambiente
natural y sus recursos; implica el sistema de organizacin espacial que integra una sociedad o comunidad en su
desarrollo, condicionados por su medio fsico y su cultura, cuyos resultados son las formas y relaciones de los
asentamientos humanos.
Determinacin de Usos.- son los actos de derecho pblico que corresponde autorizar a las municipalidades en los
programas y planes de desarrollo urbano, a fin de clasificar las reas y predios de un centro de poblacin y
establecer las zonas, donde se precisen los usos permitidos, prohibidos y condicionados y sus normas de
utilizacin, a las cuales se sujetarn el aprovechamiento pblico, privado y social de los mismos.
Edificio.- Toda construccin, sea sta transitoria o permanente, destinada a satisfacer las necesidades de
hbitat del hombre.
Edificio Comercial.- Edificio cuya totalidad o parte principal se usa o considera para actividades comerciales.
Edificio de Alojamiento.- Edificio usado como habitacin temporal.
Edificio Industrial.- Edificio usado para la transformacin de materias primas o semielaboradas y actividades
afines.

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35. Edificio Residencial: Edificio utilizado, construido o adaptado para usarse total o parcialmente para habitacin y
actividades afines.
36. Edificacin Protegida.- Catalogada con algn grado de proteccin.
37. Eje Urbano.- Va con un alto nivel de consolidacin de actividades de sector, zona o de ciudad compatibles.
38. Equipamiento.- Es el destinado a actividades e instalaciones que generan mbitos, bienes y servicios para
satisfacer las necesidades de la poblacin, garantizar el esparcimiento y mejorar la calidad de vida,
independientemente de su carcter pblico o privado. El equipamiento normativo tiene dos componentes: de
servicios sociales y, de servicios pblicos.
39. Equipamiento Comunal.- Es el espacio o conjunto de espacios cubiertos o abiertos destinados a equipamiento de
servicios sociales y de servicios pblicos.
40. Equipamiento Urbano.- Es el espacio o conjunto de espacios cubiertos o abiertos en predios destinados para los
servicios comunitarios de la ciudad.
41. Espacios de Uso Pblico.- corresponde a aquel territorio de la ciudad donde cualquier persona tiene derecho a
estar y circular libremente (como un derecho); ya sean espacios abiertos como plazas, calles, parques, etc.; o
cerrados como bibliotecas pblicas, centros comunitarios, etc.
42. Estacionamiento.- Espacio o lugar pblico o privado destinado para acomodar o guardar vehculos.
43. Estaciones de Servicio.- Establecimientos que renen las condiciones necesarias para suministrar los elementos
y servicios que los vehculos automotores requieren para su funcionamiento; incluye cualquier otra actividad
comercial que preste servicio al usuario sin que interfiera en el normal funcionamiento del establecimiento.
44. Estudio de Impacto Ambiental.- Los estudios ambientales sirven para garantizar una adecuada prediccin,
identificacin e interpretacin de los impactos ambientales de los proyectos, obras o actividades existentes y a
desarrollarse, as como la idoneidad tcnica de las medidas de control para la gestin de sus impactos
ambientales y sus riesgos. El estudio ambiental debe ser realizado en funcin del alcance y acorde a los
requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable, la categorizacin ambiental nacional y los manuales
previstos para cada categora.
45. Fachada.- Es el plano vertical que limita una edificacin con el espacio pblico o con espacios abiertos interiores.
46. Frente de Lote.- Es la longitud del predio adyacente a una va, que establece el lmite entre el dominio pblico y
el dominio privado y permite el acceso directo a lote.
47. Frente Mnimo de Lote.- Es la medida mnima del frente del lote, establecida por la zonificacin
48. ndice de Edificabilidad (Vivienda).- Relacin que expresa la cantidad de metros cuadrados de vivienda por
persona.
49. Informe Vial.- Certificado que contiene los datos caractersticos de una va o vas y sus afectaciones.
50. Integracin Urbana.- Accin dirigida a lograr la unidad y homogeneidad de un sector que ha perdido las
caractersticas compositivas originales.
51. Lnea de Fabrica.- Lindero entre un lote y las reas de uso pblico.
52. Lindero.- Es el lmite definido legalmente entre una propiedad pblica, comunal o privada con otra.
53. Lote/Predio.- Terreno limitado por propiedades vecinas con acceso a una o ms reas de uso pblico.
54. Lote Mnimo.- Es el rea mnima de terreno establecida por la zonificacin para el proceso normativo de
edificacin o de subdivisin.
55. Local Habitable.- Es un espacio cubierto, destinado normalmente a ser vivienda o lugar de trabajo de larga
permanencia de personas, tales como: oficinas, estudios, despachos, salas, estares, comedores, dormitorios,
cocinas; se excluyen: lavaderos, servicios higinicos, despensas, circulaciones, vestbulos, depsitos,
estacionamientos, ascensores o similares.
56. Manzana.- Es el rea, dentro de un trazado urbano, limitada por reas de uso pblico (calles).
57. Mobiliario Urbano.- Todo elemento que presta un servicio al cotidiano desarrollo de la vida en la ciudad.
58. Monumentos Arquitectnicos.- Unidades o conjuntos arquitectnicos a los cuales se los ha reconocido
colectivamente, mediante estudios, inventarios y/o catlogos, son de valoracin histrico-cultural de gran
significacin.
59. Monumentos Conmemorativos y Esculturas.- Elementos fsicos que conmemoran algn personaje o hecho de
significacin colectiva, piezas visualmente enriquecedoras del paisaje urbano, las cuales forman parte del
espacio pblico.
60. Msnm.- metros sobre el nivel del mar. Unidad de medida de la altitud. Se entiende por altitud a la distancia
vertical de un punto de la Tierra respecto del nivel del mar.
61. Muro Exterior.- Cerramiento vertical de cualquier edificio que da a la va pblica.
62. Muro Medianero.- Muro construido sobre terreno perteneciente a dos propietarios vecinos.
63. Nivel de Calle.- La lnea oficialmente establecida o existente de la lnea central de la calle a la cual tiene frente
un lote. Rasante de la va.
64. Nivel.- Significa la localizacin vertical de la superficie del terreno.
65. Nivel Existente.- Es el que tiene el terreno antes de iniciar los trabajos de nivelacin.
66. Nivel Terminado.- Es el que se sealan los planos autorizados como definitivo.
67. Nivelacin.- Es la condicin de la rasante que se obtiene a la terminacin de los trabajos de nivelacin.
68. Pendiente.- es la inclinacin respecto de la horizontal, de un elemento natural o constructivo.

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69. Nueva Edificacin.- Obra nueva construida con sujecin a las ordenanzas vigentes, ya sea en nueva planta, o
edificada como complementaria a otra existente en calidad de ampliacin o aumento.
70. Parterre.- Vereda o isla de seguridad central en las vas, que dividen el sentido y/o flujo de circulacin vehicular
y puede servir de refugio a los peatones.
71. Pasaje Peatonal.- Va destinada a uso exclusivo de peatones, con ingreso eventual de vehculos de emergencia.
72. Permiso de Habitabilidad.- Es la autorizacin que el Municipio concede para que una construccin entre en uso o
servicio.
73. Permiso de Construccin.- Documento otorgado por la autoridad municipal competente, para ejecutar una obra
fsica.
74. Plan de Manejo Ambiental.- Documento que establece en detalle y en orden cronolgico las acciones que se
requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o
acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una accin propuesta. Por lo general, el plan de
manejo ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las caractersticas de la actividad o proyecto
propuesto.
75. Plano Aprobado.- Plano legalizado por la autoridad municipal competente.
76. Plataforma.- Terreno horizontal producto de la nivelacin de las pendientes de mismo.
77. Preservacin.- Se refiere a proteger de las influencias externas los procesos ecolgicos vitales de un
ecosistema para que mantenga los servicios ambientales presentes y futuros de los que depende la sociedad.
78. Reestructuracin Urbana.- Intervencin para lograr la articulacin y vinculacin de los elementos constitutivos
que forman un tramo, debido a rupturas ocasionadas por intervenciones urbanas y modificaciones de la
edificacin de un segmento urbano.
79. Retiro de Construccin.- Distancia comprendida entre los linderos y las fachadas; esta se tomar
horizontalmente y perpendicular al lindero. Existen los retiros frontales, laterales y posteriores.
80. Suelo.- Es el soporte fsico territorial, incluido el subsuelo y el espacio areo urbano donde se desarrollan las
diferentes actividades, en funcin de los usos asignados en el Plan de Ordenamiento Territorial, las
Regulaciones establecidas en el Plan de Zonificacin, Uso y Ocupacin del Suelo, en la normativa legal vigente.
81. Suelo Urbano.- Es aquel que cuenta con vas, redes de servicios e infraestructuras pblicas y que tenga
ordenamiento urbanstico definido y aprobado mediante ordenanza por el Concejo Municipal y equivale al rea o
zona urbana.
82. Suelo Urbanizable.- Es el suelo donde pueden desarrollarse proyectos habitacionales y mejoramiento o
densificacin de los usos residenciales existentes. En el caso de urbanizacin del suelo o su habilitacin para los
usos residenciales se cumplir la normativa de los espacios comunales y verdes, reas de los cuales pasan a ser
reas no urbanizables. El suelo urbanizable es aquel previsto para el desarrollo urbanstico en el Plan de
Ordenamiento Territorial
83. Suelo No Urbanizable.- Son aquellas reas del cantn, que por sus condiciones naturales, sus caractersticas
ambientales, de paisaje, tursticas, histricas y culturales, su valor productivo, agropecuario, forestal o minero
no pueden ser incorporadas como suelo urbano y urbanizable. Son reas que no son de uso residencial, tales
como reas de uso industrial, mltiple, proteccin natural, franjas de proteccin, equipamiento, reas con
pendientes mayores de 30 grados, reas dispuestas al riesgo natural como riesgo volcnico, de inundacin o
deslizamientos entre otros.
84. Talud.- Inclinacin o declive del paramento de un muro o de un terreno.
85. Terraza.- Es un escaln sensiblemente horizontal construido en la cara o frente de la superficie de un talud
para efectos de drenaje o mantenimiento.
86. Terrenos Con Pendiente Positiva.- Es todo terreno cuyo nivel es superior al nivel de la acera.
87. Terrenos Con Pendiente Negativa.- Es todo terreno cuyo nivel es inferior al nivel de la acera.
88. Trazado urbano.- Delineamiento o esquema organizativo que identifica a un sector urbano.
89. Uso del Suelo.- Tipo de uso asignado de manera total o parcial a un terreno o edificacin.
90. Uso de Suelo Complementario permitido.- Es aquel cuya implantacin puede coexistir con el uso de suelo
principal, sin perder ninguna de las caractersticas que son propias dentro del sector delimitado.
91. Uso de Suelo Principal.- Es aquel sealado por la zonificacin como obligatorio y predominante.
92. Uso de Suelo Prohibido.- Es aquel que se contrapone al uso principal asignado en la zonificacin, por lo cual se
prohbe su implantacin.
93. Uso Privado.- Comprende actividades desarrolladas por los particulares o el sector pblico en rgimen de
derecho privado.
94. Uso Pblico.- Comprende el libre uso y disfrute de bienes pblicos.
95. Va Pblica.- Espacio destinado para la circulacin peatonal y/o vehicular.
96. Vivienda, Unidad.- Local o locales diseados o considerados para que habite una persona o familia, prevista de
instalaciones de bao y cocina.
97. Vivienda de Inters Social.- Se entender a aquella que siendo propuesta por el sector pblico o privado tenga
como objetivo bsico la oferta de soluciones tendientes a disminuir el dficit habitacional de sectores
populares, el MIDUVI es el organismo que determina el carcter social de las viviendas o proyectos
habitacionales.

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98. Zona.- es el rea delimitada para el aprovechamiento predominante del uso o destino.
99. Zona Mixta.- mezcla de diferentes usos que pueden coexistir desarrollando funciones complementarias y
compatibles.
100. Zonificacin.- Divisin de un rea territorial en subreas o zonas caracterizadas por una funcin o actividad
determinada, sobre la que se establece una norma urbana que determina la asignacin de ocupacin del suelo y
edificabilidad, y usos de los espacios pblicos y privados.
Art. 6.- Planos habilitantes.- Para la aplicacin de la Ordenanza de Zonificacin, Uso y Ocupacin del Suelo, se utilizarn
como documentos habilitantes, los planos contenidos en la presente ordenanza, que se enuncian a continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
PLANO No.
PLANO No.
PLANO No.
PLANO No.
PLANO No.
PLANO No.
PLANO No.
PLANO No.
PLANO No.
PLANO No.
PLANO No.
01 LIMITE URBANO.
02 UNIDADES TERRITORIALES.
03 AREAS URBANIZABLES.
04 EQUIPAMIENTO URBANO.
05 SISTEMA VIAL DEL CANTON.
06 RUTAS DE TRANSPORTE URBANO.
07 OCUPACION DEL SUELO URBANO.
08 USO DEL SUELO URBANO.
09 USO Y OCUPACION DEL SUELO RURAL.
10 UBICACIN DE BARES, KARAOKES Y DISCOTECAS.
11 DELIMITACION DEL AREA INDUSTRIAL.
Art. 7.- Finalidad.- Tiene como finalidad garantizar y mejorar la calidad de vida de los habitantes del Cantn, a travs de
un adecuado ordenamiento de la estructura territorial; del desarrollo urbanstico; y, de la distribucin de usos
y actividades, con el propsito de conservar las caractersticas morfolgicas y la imagen urbana del Cantn,
respetar el patrimonio histrico y cultural, y preservar el entorno natural.
SECCIN SEGUNDA
REVISIN Y MODIFICACIN
Art. 8.- Reformas.- Las reformas a esta Ordenanza, deben ser aprobadas por el Concejo Municipal del GADMUR, previo el
informe de las Comisiones correspondientes, basado en los estudios tcnicos emitidos por las diferentes
Direcciones Municipales y contando con el informe favorable de la Direccin de Planificacin y Participacin
Ciudadana, sobre la propuesta de reforma.
Art. 9.- Actualizacin.- De manera obligatoria, en cada periodo de gestin municipal, la Direccin de Planificacin y
Participacin Ciudadana, evaluar la idoneidad de las normas de esta Ordenanza, en funcin de las nuevas
necesidades de desarrollo urbano y los estudios tcnicos que evidencien variaciones en relacin con la
estructura urbana, la administracin del territorio y la clasificacin del suelo; causada por la configuracin de
un modelo territorial distinto, por la aparicin de circunstancias de carcter demogrfico o econmico que
incidan sustancialmente sobre la ordenacin del suelo; por la elaboracin de un nuevo Plan de Ordenamiento
Territorial o la actualizacin del Plan vigente.
Art. 10.- Propuestas.- Las Direcciones Municipales, previo informe motivado propondrn se incluya en la presente
ordenanza, aspectos que no se encuentran considerados debido a nuevos proyectos estratgicos nacionales,
sectoriales, cantonales y parroquiales; o en los siguientes casos:
a)
b)
c)
Cuando se trate de proyectos de equipamiento urbano en las reas de salud, educacin, bienestar social,
cultura, transportes, recreacin y deportes.
Cuando se trate de proyectos de vialidad o nuevos planes viales propuestos.
Cuando sea inejecutable desde el punto de vista tcnico, cualquiera de las disposiciones de esta
Ordenanza.
Art. 11.- Inventario.- La Direccin de Planificacin y Participacin Ciudadana, en coordinacin con el Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural (INPC), se encargar de la complementacin y actualizacin del inventario y catlogo de las
edificaciones patrimoniadas.
CAPITULO II
DE LOS USOS DEL SUELO
Art. 12.- Clasificacin de los Usos de Suelo.- Los usos del suelo urbano se clasifican en:

ALCALDE
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a)
b)
Usos Generales: Residencial; comercial y de servicios; industrial; equipamiento; proteccin natural; y,

proteccin arquitectnica cultural.
Usos Especficos: Se refieren a la particularidad de los usos generales que se especifican en el Cuadro No.
1 CLASIFICACIN DE USOS GENERALES DEL SUELO URBANO y en el PLANO NO. 07 DE OCUPACIN
DEL SUELO Y PLANO NO. 08 DEL USO DEL SUELO.
Las relaciones de compatibilidad en los usos de los suelos generales y especficos se expresan en el CUADRO No.
3 COMPATIBILIDAD DE LOS USOS DEL SUELO URBANO.
Art. 13.- Uso del Suelo Residencial (R1, R2).- Es el suelo destinado exclusivamente a vivienda, con usos compatibles de
servicio, comercio y equipamientos, factibles de implantarse en todo el Cantn.
En funcin de las tipologas de uso y ocupacin del suelo desarrollado en el Cantn, se consideran los usos
especficos de viviendataller; viviendacomercio; y, vivienda servicio.
Art. 14.- Uso de Suelo Residencial Combinado (RC1, RC2, RC3, RC4).- Es el suelo destinado a las actividades
predominantemente residenciales, con usos complementarios como comercio, servicios, actividades
institucionales; en diferentes escalas y coberturas, en uso exclusivo o combinados con otros usos de suelo en
lotes y edificaciones.
Art. 15.- Uso del Suelo Mltiple (M1, M2, M3).- Es el suelo destinado al uso de actividades relacionadas con el comercio y
servicios, comprende al conjunto de actividades heterogneas, ya sean aisladas o combinadas en una misma
parcela. Las zonas de usos mltiples, se clasifican segn la intensidad y cobertura de las actividades. No se
permiten actividades residenciales e industriales en los usos mltiples.
Art. 16.- Uso de Suelo para Manufactura o Actividades Productivas Menores.- Se refiere a las reas dedicadas a la
elaboracin artesanal, mantenimiento y arreglo de productos.
a)
b)
Manufacturas Domiciliarias (MD).- Comprende actividades dedicadas al trabajo artesanal domiciliario,

normalmente de auto empleo familiar; el rea donde se realizan dichas actividades est integrada a la
vivienda, la superficie edificada no exceder de 250m2 y las actividades desarrolladas no producen
impactos ambientales. El nmero de empleados no podr ser mayor de cinco, cuyos movimientos de carga
no rebasen el uso de vehculos tipo camioneta; se prohbe la utilizacin y almacenamiento de materiales
inflamables y explosivos. Deber cumplir con los parmetros de ocupacin del suelo, establecidos pata
cada zonificacin.
Manufacturas Menores (MM).- Comprende actividades de elaboracin de productos que no requieren
maquinaria especializada, cuya superficie edificada no exceda de 250m2, pueden emplear de manera
restringida, materiales inflamables, reactivos, corrosivos. No producen impactos significativos. No
pueden desarrollarse en lotes menores a 500m2. Estas actividades no estarn integradas a la vivienda.
Art. 17.- Uso del Suelo Industrial.- Se refiere al suelo destinado para actividades de procesamiento o transformacin de
materia prima para la elaboracin de productos para mantenimiento, arreglo de las maquinarias y equipos, para
acumulacin y procesamiento de los productos para su posterior transportacin, incluyendo procesos tales
como fabricacin, refinamiento y ensamblaje. Esta zonificacin slo es aplicable para agrupar actividades
relacionadas con este uso. Las actividades industriales, requieren previamente que la Direccin de Proteccin
Ambiental, emita la respectiva autorizacin ambiental acorde a los requerimientos previstos en la normativa
ambiental aplicable, y la categorizacin ambiental nacional.
a)
b)
Agroindustrias (AI).- Es el suelo destinado a proyectos, obras o actividades de almacenamiento,

procesamiento y transformacin de la materia prima agrcola, como apoyo a la actividad agropecuaria. Se
permitir proyectos, obras o actividades de Categora I (impactos no significativos), Categora II (bajo
impacto) y Categora III (mediano impacto), de acuerdo al Catlogo de Categorizacin Ambiental
Nacional, y lo que determine la regulacin ambiental nacional y local competente.
Industria (IND).- Comprende proyectos, obras o actividades especializados cuyos impactos y/o riesgo
ambiental, de acuerdo al Catlogo de Categorizacin Ambiental Nacional vigente, sean considerados como
bajo impacto (Categora II), y mediano impacto (categora III). Requieren de un proceso de
regularizacin ambiental, establecido por la Autoridad Ambiental competente.
Art. 18.- Uso de Suelo de Equipamientos.- Comprende las actividades brindadas por una institucin de servicio social a la
comunidad, ya sea de carcter pblico, privado o mixto; tales como los servicios de atencin a la salud,

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educacin, cultura,
entretenimiento.
gubernamental
administracin,
seguridad,
religin,
deporte,
recreacin
Las distintas clases de equipamiento se clasifican en:

Equipamiento Barrial (E-1).- Corresponde a las necesidades bsicas inmediatas a una distancia de 1 km o 15
minutos a pie aproximadamente: centros de desarrollo infantil, centros de educacin inicial, reas deportivas,
parques, centros de educacin bsica, puntos de salud, centros de capacitacin y desarrollo comunitario; y,
unidades de vigilancia comunitaria.
a)
Equipamiento Zonal (E-2).- Tiene radio de influencia hasta 2km y corresponde a centros de salud,
unidades educativas, colegios especializados, centros deportivos, centros de salud, parques urbanos,
centros comerciales, mercados zonales, cuarteles de seguridad, infraestructura de transporte, religin,
cultura, instituciones administrativas y financieras; y, bomberos.
b)
Equipamiento Cantonal (E-3).- Corresponde a los servicios que se entregan dentro de la jurisdiccin del
Cantn a nivel administrativo o por las entidades pblicas sectoriales.
c)
Equipamiento Regional (E-4).- Su influencia rebasa los lmites cantonales, son instituciones superiores de
educacin, hospitales, clnicas de especializacin, reas protegidas, parques nacionales, equipamientos
deportivos especializados, complejos deportivos, infraestructura de trnsito y transporte regional,
cultura e instituciones de polica nacional y ejrcito. Son equipamientos necesarios para el buen
funcionamiento de la infraestructura en zonas urbanas, tales como: centrales, subestaciones de servicio,
plantas de tratamiento de desechos slidos y lquidos, rellenos sanitarios; centros de faenamiento
regional, etc.
d)
Proyectos Especiales o Estratgicos (PEE).- es el suelo reservado para implantacin de proyectos

especiales o estratgicos en beneficio de la comunidad, a nivel cantonal, regional o nacional. Los Proyectos
Especiales pueden ser de infraestructura, servicios o desarrollo urbano, cuya ejecucin estar planificada
a mediano o largo plazo. No se permitir ningn tipo de construccin en estos lotes, previo a la ejecucin
del Proyecto Especial o Estratgico planificado.
Art. 19.- Uso de Suelo de Proteccin Natural (PN).- Es un suelo no urbanizable con usos destinados a la conservacin y
proteccin del suelo, que asegure la calidad ambiental, el equilibrio ecolgico y el desarrollo sustentable; son
las reas naturales que conservan la biodiversidad del Cantn o las reas donde es posible la recuperacin de la
biodiversidad. Permite usos cientficos, recreativos, y de ecoturismo de manera restringida. Son las reas de
proteccin, recuperacin y operacin de cuencas, fuentes y vertientes de agua; as como, las instalaciones
requeridas para la extraccin y procesamiento de aguas, y dems actividades conexas necesarias para la
seguridad y proteccin de estas reas. En sta clasificacin se pueden incluir a las reas naturales protegidas
del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Rumiahui y las que forman parte del Sistema Nacional
de reas Protegidas. Se incluirn reas de Conservacin, uso sustentable, de Proteccin de Humedales,
Santuarios de Vida Silvestre, de Intervencin Especial y Recuperacin; y, reas de Patrimonio Natural del
Estado (PANE) Bosques y Vegetacin Protectora
Las distintas clases de Uso de Suelo de Proteccin Natural, se clasifican en:
a)
b)
Parque Urbano (PU).- Es un parque que se encuentra dentro del rea urbana, de acceso pblico a sus
visitantes y en general, debe su diseo y mantenimiento a la administracin municipal. Regularmente, este
tipo de parque incluye en su mobiliario juegos, senderos, amplias zonas verdes, baos pblicos, etc.,
dependiendo del presupuesto y las caractersticas naturales.
reas Verdes Comunales (AVC).- Son reas de terreno, producto de urbanizacin y fraccionamientos del
suelo, que se entrega a la Municipalidad en forma obligatoria, en calidad de reas verdes y comunales,
correspondiente al porcentaje establecido por el Concejo mediante la expedicin de la respectiva
ordenanza y calculado del rea til del terreno urbanizado o fraccionado. Al menos el 50% de la
superficie entregada a la Municipalidad, deber destinarse exclusivamente para reas verdes. Tales
bienes de dominio y uso pblicos podrn ser cambiados de categora exclusivamente a favor de
instituciones pblicas para consolidar equipamientos tales como seguridad, educacin y salud, de
conformidad con los casos y porcentajes determinados por la Municipalidad. Para el clculo de las reas
verdes y comunales (AVC), no se considerarn a las quebradas y sus franjas de proteccin, reas de
proteccin natural, riberas de los ros y sus franjas de proteccin, zonas de riesgo, playas y reas de
proteccin ecolgica.

ALCALDE
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c)
d)
e)
Franjas de Proteccin (FP).- Son las reas verdes a lo largo de los ros, quebradas, taludes, canales, redes
matrices de agua potable, colectores de alcantarillado, oleoductos, poliductos, redes elctricas de alta
tensin; ya sean de propiedad pblico o privada, en las cuales no se permite ningn tipo de edificacin.
Recursos Naturales Renovables (RNR).- Es el suelo destinado a actividades como: cultivos agrcolas,
pecuarias, forestales, viveros, explotacin forestal, fincas agroforestales y explotacin pisccola; en
donde se emplean recursos como plantas, animales y recursos inagotables en el tiempo ecolgico (energa
de las olas del mar, viento y luz solar).
Recursos Naturales No Renovables (RNNR).- Es el suelo donde se encuentran recursos minerales,
material ptreo, metales, petrleo, gas natural, tierra frtil destinada a actividades productivas, flora y
fauna silvestre.
Art. 20.- Uso de Suelo Residencial en el rea Rural.- Esta clase de uso de suelo, se clasifica en:
a)
b)
Residencial Rural (RR).- Corresponde a aquellas reas y asentamientos humanos concentrados, vinculadas
con las actividades agrcolas, pecuarias, forestales y pisccolas. Comprende las actividades
predominantemente residenciales y otros usos complementarios: comercio, servicios, actividades
institucionales, reas verdes y parques.
Agrcola Residencial (AR).-Comprende residencias en la zona agrcola con la extensin del terreno
conforme a la zonificacin establecida; donde se desarrollan las actividades de produccin agropecuaria,
forestal, turstica, granjas, huertos familiares, pisccolas, extractivas.
Art. 21.- Uso de Suelo Patrimonial, Arquitectnico y Cultural (PA).- Es el suelo ocupado por reas, elementos o
edificaciones que forman parte del legado histrico, arquitectnico, cultural y con valor patrimonial, los cuales
requieren preservarse y recuperarse. Este suelo est sujeto a regmenes legales y a un planeamiento especial
que determina los usos de suelo de stas reas, compatibles con la conservacin y recuperacin arquitectnica
y urbanstica.
CAPTULO III
USO Y OCUPACION DEL SUELO URBANO
Art. 22.- Clasificacin de Usos Generales del Suelo Urbano.- Esta clasificacin se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO No.1: CLASIFICACION DE USOS GENERALES DEL SUELO URBANO
CODIGO
R1
R2
RC1
RC2
RC3
RC4
USO PREDOMINANTE
Residencial con una densidad proyectada hasta 180 hab/ha.
Residencial con una densidad proyectada hasta 360 hab/ha.
Residencial Combinado, con servicios y equipamientos bsicos para el nmero de
habitantes potenciales a nivel barrial y la densidad proyectada hasta 180 hab/ha.
habitantes potenciales a nivel zonal y la densidad proyectada hasta 360 hab/ha.
habitantes potenciales a nivel cantonal y densidad proyectada hasta 480 hab/ha.
Residencial Combinado, con servicios, comercio, equipamientos implantados en el rea a
nivel regional y densidad proyectada hasta 600hab/ha.
GRUPO I, NIVEL BARRIAL (R1, R2, RC1, E1, E2, M1)
COMERCIO
Alimentos preparados.
Aparatos elctricos venta y mantenimiento.
Comedores, restaurantes pequeos, sitios de comida rpida.
Cafeteras, Heladeras, Jugos y similares.
Cabinas telefnicas.
Centros de cmputo e internet.
Panaderas, pasteleras a escala barrial.
Autoservicio, lavadoras de carros livianos.
Refacciones y accesorios para autos.
Frutas, Legumbres y tubrculos.
Calzado, ropa, accesorios personales, perfumes, maletas, carteras.
Farmacias barriales.
Frigorfico, carnes, embutidos, pescados.
Ferretera pequea con productos para mantenimiento de vivienda, material elctrico,
pinturas o afines, sin venta o distribucin de materiales ptreos.
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10
MANUFACTURAS
DOMICILIARIAS;
Y, MANUFACTURAS
MENORES (MD,
MM)
SERVICIO
EQUIPAMIENTO
Floreras y artculos de jardinera.

Implementos y equipos para gas domstico.
Licorera (venta en botella cerrada).
Papelera, librera y artculos escolares.
Productos naturistas.
Renta o venta de videojuegos y videos.
Venta de Productos de plstico desechable.
Veterinarias, venta de mascotas y accesorios para mascotas.
Tiendas de abarrotes y productos alimenticios de primera necesidad.
Artesanas artsticas o artesanas familiares, elaboracin y venta del producto
Carpinteras familiares, Tapicera reparacin de muebles
Bordados y costuras.
Calzado y artculos de piel, elaboracin artesanal o reparacin, excepto teneras,
ebanisteras y orfebreras o similares.
Conservas elaboradas artesanalmente (mermeladas, embutidos, encurtidos y similares)
Colocacin de pisos, pulido de pisos.
Escudos y distintivos de metal y similares.
Elaboracin de anuncios, lonas y toldos luminosos, elaboracin de rtulos.
Escudos y distintivos de metal y similares.
Marqueteras para marcos de cuadro.
Paletas, helados, aguas frescas, yogurt, fruteras
Panaderas, Pasteles y similares
Productos tejidos, medias, calcetines, ropa, manteles y similares.
Sabanas, colchas, colchonetas, edredones, fundas y similares.
Sastrera y taller de ropa.
Serigrafa e impresiones.
Asociaciones civiles.
Alquiler de lonas, toldos, cubiertas, sillas, mesas y similares.
Baos de cajn, saunas, masajes teraputicos, centros de cosmetologa.
Billares, boliches.
Copiadora, anillados o afines
Centro de beneficencia pblica.
Consultorios mdicos y dentales.
Foto estudio.
Oficinas de profesionales.
Lavandera de ropa.
Peluquera, Pedicura.
Residenciales, hostales refugios, pensiones que tengan hasta 6 habitaciones.
Reparacin de equipo de cmputo, equipo fotogrfico, instrumentos musicales, relojes,
joyas
Regaderas y baos pblicos
Reparaciones domsticas y artculos del hogar.
Vulcanizadora, lubricadora de vehculos livianos.
Saln de fiestas infantiles.
Sastrera y costureras y/o reparacin de ropa.
Salas de aerbicos, rehabilitacin fsica, deporte en general.
Servicio de seguridad, Unidad de Vigilancia Comunitaria.
Parada de taxis.
Sucursales de bancos, entidades financieras, cooperativas de ahorro.
Servicio de recoleccin de basura (ubicacin de contenedores).
Educacin:
Educacin Inicial
Educacin General bsica
Bachillerato General Unificado y especializado.
Educacin especial e Inclusiva.
Cultura:
Biblioteca, salas de informtica.
Escuelas de arte, danza, msica, deporte, clubes temticos.
Culto:
Iglesia.
Sitios para actos religiosos
Salud:
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COMERCIO
MANUFACTURAS
DOMICILIARIAS Y
MANUFACTURAS
(MD, MM)
SERVICIO
Consultorio mdico y dental de 1er. Contacto.

Sub-centro de salud.
Servicios Institucionales:
Caseta de vigilancia.
Centros para el desarrollo de la comunidad (promocin social).
Centro de desarrollo infantil
Bateras Sanitarias pblicas.
Espacios verdes y abiertos:
Jardines y/o plazas.
Parque de barrio.
Plaza multiuso.
Espacios recreativos y deportivos:
Canchas y reas deportivas.
Juegos infantiles, mobiliario urbano e equipamiento para adolescentes, adultos mayores,
personas de capacidades limitadas y el pblico en general.
Piscinas.
Escuelas deportivas.
GRUPO II, NIVEL ZONAL (RC2, E2, M2)
Se incluyen los giros del comercio barrial y ms los siguientes:
Antigedades.
Artesanas, joyera y bisutera.
Artculos de dibujo, arte, manualidades.
Artculos de plstico y/o madera.
Artculos para decoracin.
Azulejos y accesorios.
Alfombras.
Boutique.
Bsculas.
Cajas de cartn, materiales de empaque.
Centro comercial hasta 1.000m2.
Compraventa de colorantes o similares.
Comercios de artculos especializados.
Cristalera.
Equipos de sonido y video.
Galera de arte.
Librera.
Muebles.
Pisos y cortinas.
Productos para repostera.
Productos agropecuarios e insumos para los animales.
Venta vidrios, espejos, marquetera.
Venta de bicicletas y motocicletas.
Venta de CD y accesorios musicales.
Venta de muebles y accesorios de bao.
Venta de llantas, pinturas, accesorios de carros, aceites.
Telefona e implementos celulares.
Tabaquera.
Se incluyen los giros del nivel barrial, ms los siguientes:
Comercializacin de materiales de construccin y materiales para la decoracin y
acabados, a excepcin de materiales ptreos.
Imprenta, offset y/o litografas, encuadernacin de libros.
Taller de herrera y/o elaboracin de herrajes.
Taller de trofeos y reconocimientos de cristal, metlicos y similares.
Taller de joyera, orfebrera y similares, bsculas, aparatos elctricos, bicicletas,
mquinas de torno condicionado, soldadura, artculos de aluminio, compresores,
reparacin de equipos hidrulicos y neumtico.
Tintorera.
Se incluyen los giros de servicios barriales, ms los siguientes:
Accesorios, refacciones y equipos neumticos e hidroneumticos.
Accesorios y capacitacin en seguridad Industrial y domstica.
Acuarios, centros de recreacin.
Agencia de autos.
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Centros de reacondicionamiento fsico y servicios de belleza, spa.

Centros de lectura e internet, centros informticos.
Cooperativas de transporte pblico y privado.
Consultorios mdicos.
Consultorios profesionales.
Clubes deportivos y temticos.
Diseo grfico.
Distribucin de agua.
Hoteles desde 6 a 30 habitaciones.
Refacciones (sin taller).
Karaoke, bares y discotecas (nicamente en las zonas asignadas en PLANO 10
UBICACIN DE ZONAS DE BARES, KARAOKES Y DISCOTECAS.
Droguera, productos naturales.
Medicina alternativa
Distribucin de gas menos de 250 cilindros de 15kg (de acuerdo a la normativa MTEINEN-2260.2010).
Equipos hidrulicos (mantenimiento)
Cambios de aceite, lavadoras de autos y lubricadores.
Instalacin y reparacin de radiadores.
Limpieza de alfombras, muebles y cortinas.
Mecnicas livianas, taller de electricidad automotriz, taller vidriera automotriz.
Taller Pintura automotriz para carrocera liviana.
Talleres de motos.
Equipos y accesorios de computacin, reparacin y venta.
Ferretera de artculos especializados.
Herrajes en general.
Laboratorios mdicos, dentales.
Materiales para la construccin en local cerrado.
Salones de billar, futbolines y videojuegos.
Recepcin de ropa para lavado, servicio de limpieza y mantenimiento, lavado de
alfombras y tapices, teido de prendas.
Salones de belleza.
Salones de recepcin.
EQUIPAMIENTO
Se incluyen los giros barriales y ms los siguientes:
Parque urbano general.
Espacios recreativos:
Balnearios.
Campos de golf.
Estadios.
Espacios de uso mltiple recreativo.
GRUPO III, NIVEL CANTONAL (RC3, RC4, E2, E3, M2, M3, IND)
COMERCIO
Se incluyen los giros del comercio zonal ms los siguientes:
Accesorios de seguridad Industrial y domstica.
Agencia de autos.
Antigedades.
Artesanas artsticas y de hogar
Artculos de dibujo, arte, manualidades.
Artculos personales.
Artculos de hogar.
Artculos de plstico y/o madera.
Artculos para decoracin.
Azulejos y accesorios.
Cajas de cartn, materiales de empaque.
Centros comerciales de hasta 5.000 m2, supermercados.
Centros de comercio popular, mercados de productos tradicionales, delicatesen,
repostera.
Compraventa de colorantes para curtiembre.
Comercios especializados en: ropa, zapatos y accesorios.
Distribuidoras de gas de hasta 500 cilindros de 15kg (de acuerdo a la normativa MTEINEN-2260.2010)
Equipos hidrulicos (venta y alquiler)
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INDUSTRIAS DE
BAJO Y MEDIANO
IMPACTO (IND)
AGROINDUSTRIAS,
SERVICIO
EQUIPAMIENTO
Equipos y accesorios de computacin.

Farmacias y accesorios para salud.
Herrajes en general.
Karaoke, bares, discotecas (nicamente en las zonas asignadas en PLANO No. 10
UBICACIN DE ZONAS DE BARES, KARAOKES Y DISCOTECAS.
Venta de mascotas, comida y accesorios
Materiales para la construccin en local cerrado.
Patio de venta de los vehculos livianos
Pool bar, peas, salas de proyeccin para adultos, salas de juegos mltiples sin apuestas
Venta y renta de instrumentos mdicos, ortopdicos, quirrgicos y mobiliario
hospitalario.
Bajo impacto y Mediano impacto. La categorizacin se realiza segn la magnitud e
importancia de los impactos y riesgos ambientales y de acuerdo a los procesos e insumos
que emplea la actividad productiva. La determinacin de la categorizacin lo emite la
Autoridad Ambiental competente, segn las directrices de la normativa ambiental
nacional sobre categorizacin, en concordancia con la normativa ambiental local; el
pronunciamiento dado, determinar el tipo de autorizacin ambiental que requiere el
proyecto o actividad en funcionamiento.
Se incluyen los giros de servicio zonal, ms los siguientes:
Adiestramiento de mascotas.
Agencia de autos con taller.
Agencias de autotransporte, viajes, publicidad.
Aseguradoras.
Bienes races.
Bolsa de trabajo.
Cafetera con lectura e Internet.
Constructoras (referido exclusivamente a oficinas).
Clubes nocturnos.
Oficinas privadas.
Elaboracin de anuncios publicitarios.
Estacionamientos pblicos.
Finanzas y administracin.
Fumigaciones.
Funeraria.
Grabaciones de audio y video.
Hoteles de 30 y ms habitaciones.
Investigaciones privadas.
Laboratorios de anlisis clnicos, revelado fotogrficos.
Laminado vehicular.
Mecnica para automotores livianos y semipesados.
Mensajera y paquetera.
Mudanzas.
Notaria.
Proteccin y seguridad personal y de negocios.
Renta de maquinaria y equipo para la construccin.
Renta de vehculos.
Reparacin de aparatos frigorficos, equipos mdicos, aires acondicionados, elevadores
automotrices, equipos de sonido, muebles de oficina e industriales.
Restaurantes.
Salas de baile, saln de eventos.
Servicio de gras.
Spa.
Talabartera.
Veterinaria.
Se incluyen los giros de equipamiento barrial y zonal, ms los siguientes:
Educacin:
Instituto superior
Escuela de idiomas.
Cultura:
Academia de baile.
Cines y similares
Teatro.
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Culto:
Convento.
Salud:
Clnica.
Sanatorio.
Centro de Salud
Hospital General
Academias profesionales, capacitacin laboral.
Estacin de bomberos, autobuses urbanos.
Hogar de ancianos.
Velatorios y funerales, cementerios
Parque urbano cantonal.
Escuelas deportivas.
Zoolgico
Parque botnico
Espacios recreativos:
Arenas.
Centro deportivo.
Gimnasio.
Plazas de toros y tentaderos.
Galleras.
Escuelas de Formacin Deportivas.
Proyectos Especiales o Estratgicos
Proyectos especiales o estratgicos en beneficio de la comunidad
Proyectos de infraestructura
Proyectos de servicios
Proyectos de desarrollo urbano
GRUPO IV, NIVEL REGIONAL ( E3, E4, M, IND)
TODOS LOS PROYECTOS DE ESTA CATEGORIA DEBERAN PRESENTAR FACTIBILIDAD EN EL AREA A
SER IMPLANTADOS Y CATEGORIZACIN AMBIENTAL, EXPEDIDOS POR LA DIRECCION DE
PLANIFICACION Y PARTICIPACIN CIUDADANA; Y LA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE, DE
MANERA RESPECTIVA.
COMERCIO
INDUSTRIAS DE
BAJO Y MEDIANO
IMPACTO (IND)
AGROINDUSTRIAS,
SERVICIO
Se excluyen los giros del comercio barrial y zonal; y se incluyen los giros del comercio
cantonal ms los siguientes:
Agencia de transporte pesado.
Agencia de transporte masivo.
reas de exposiciones y venta de maquinaria, vehculos y maquinaria pesada, insumos
para la industria.
Gasolineras con servicios afines.
Comercio mayorista.
Complejos comerciales.
Venta carros y/o accesorios.
Comercializacin de acero laminado.
Comercializacin de fibrocemento.
Comercializacin de resina y similares.
Comercializacin estructuras de acero.
Bajo impacto y Mediano impacto. La categorizacin se realiza segn la magnitud e
importancia de los impactos y riesgos ambientales y de acuerdo a los procesos e insumos
que emplea la actividad productiva. La determinacin de la categorizacin lo emite la
Autoridad Ambiental competente, segn las directrices de la normativa ambiental
nacional sobre categorizacin, en concordancia con la normativa ambiental local; el
pronunciamiento dado, determinar el tipo de autorizacin ambiental que requiere el
proyecto o actividad en funcionamiento.
Se excluyen los giros de servicios barriales y zonales y se incluyen los giros de servicios
cantonales ms los siguientes:
Almacenamiento de productos qumicos, resinas y solventes.
Almacenamiento y distribucin de gas Licuado de Petrleo.
Almacenamiento y envasado de lubricantes y combustibles.
Campamentos especializados, bases tursticas con las rutas especificadas.
Centrales de autobuses forneos.
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EQUIPAMIENTO
Centros de acopio.
Depsito de chatarra.
Depsito de vehculos.
Moteles, casas de citas, hospedaje de ms de 30 habitaciones, prostbulos, cabarets,
espectculos en vivo para adultos.
Mecnicas en general.
Patios de almacenamiento.
Pulido de metales en seco.
Rastros frigorficos.
Reparacin de aparatos frigorficos.
Reparacin de autobuses, tracto camiones y similares.
Reparacin de maquinaria pesada.
Reparacin y distribucin de maquinaria para construccin.
Terminales de autobuses de transporte urbano.
Vidriera.
Se excluyen los giros de equipamiento barrial y zonal, y se incluyen los giros de
equipamiento cantonal ms los siguientes:
Cultura:
Centro cultural.
Museo de sitio.
Museo regional.
Salud:
Hospital regional.
Aeropuertos, helipuertos civiles y militares.
Centro de rehabilitacin.
Estaciones de carga
Estaciones de transporte masivo de pasajeros.
Mercado de abastos (mayorista).
Terminal de autobuses.
Pesca Deportiva.
Jardines y/o plazas.
Lagos artificiales.
Parque urbano general.
Parques nacionales.
Proyectos Especiales o Estratgicos
Proyectos especiales o estratgicos en beneficio de la comunidad
Proyectos de infraestructura
Proyectos de servicios
Proyectos de desarrollo urbano
Art. 23.- Condiciones Especiales del Uso de Suelo.- La implantacin de edificaciones y construcciones, se sujetarn a las
siguientes regulaciones especiales de uso de suelo:
a)
El uso y ocupacin del suelo en el Centro Histrico, se regir a la normativa de la presente Ordenanza; as
como, a la Ordenanza de Proteccin del Centro y Sitios Histricos del Cantn.
b)
Los predios implantados dentro del Centro Histrico; los predios con frente a plazas, monumentos
histricos, culturales y/o artsticos, mencionados en el cuadro No 2, tienen restriccin de implantar las
siguientes actividades y usos del suelo: cambios de aceite; lavadoras de autos y lubricadoras;
comercializacin de materiales de construccin y materiales ptreos; distribuidoras y locales de
comercializacin de gas; mecnicas en general; electricidad automotriz; vidriera automotriz; pintura
automotriz; industrias; estaciones de servicio de combustible; carpinteras; muebleras; discotecas;
depsitos de licores; salas de juego; clubes nocturnos; prostbulos; cabarets; casas de citas; locales para
streap tease, lenocinios; lugares de diversin nocturna para adultos y cualquier otra actividad que afecte
negativamente la imagen urbana de los sectores mencionados.

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CUADRO No. 2: SITIOS HISTORICOS, CULTURALES, ARTISTICOS CON CONDICIONES

ESPECIALES DE IMPLANTACION DE ACTIVIDADES.
SITIO
El Choclo
El Colibr
Monumento Rumiahui
Parque
Eduardo Kingman
(San Rafael)
Parque Turismo
Parque San Isidro
Parque San Pedro
Plaza Concepcin
Plaza Rumiloma
Parque Cotogchoa
Parque Santa Clara
CENTRO HISTORICO
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
UBICACIN
Interseccin de las Avenidas Caldern, Juan Salinas y Luis Cordero.
Interseccin de las Avenidas General. Rumiahui y General. Pntag.
Avenida Caldern y las calles Quimbalembo, Zopozopanqui, y Atahualpa.
Avenida General Enrquez y las calles Manta, Montecristi y Alfredo
Dvila.
Avenida General Enrquez, Calles Venezuela y Montufar.
Av. Mariana de Jess, Calles Antonio Sinchico, Ventura Ucuango,
Manuel Tocta.
Calle Gaspar Lema, Antonio Taype y Pedro Ati.
Interseccin de las calles Concepcin y Santa Rita.
Calles Otavalo, Caras y Huancavilca.
Calles Quija, Pincho, Julin Quito y Jamba.
Avenida Luis Cordero entre la Avenida General Pntag, calle Atuntaqui.
rea delimitada por Av. General Enrquez, Av. Abdn Caldern y Av.
Luis Cordero
La ubicacin de bares, karaokes y discotecas, se implantarn nicamente en los lotes frentistas hacia los
ejes viales establecidos en el PLANO No. 10 UBICACIN DE ZONAS DE BARES, KARAOKES Y
DISCOTECAS, previa autorizacin de la Direccin de Planificacin y Participacin Ciudadana.
En las urbanizaciones y los conjuntos habitacionales solo se permitirn los usos del Grupo I nivel barrial,
ver
CUADRO No.1: CLASIFICACION DE USOS GENERALES DEL SUELO URBANO.
Los clubes nocturnos, prostbulos, cabarets, casas de citas, locales para streap tease, lenocinios, y lugares
de diversin nocturna para adultos, debern ubicarse nicamente en los predios determinados con uso
industrial.
Los hospitales, centros de salud, clnicas, laboratorios, centros de investigacin de enfermedades, para su
implantacin, se regirn a la normativa vigente de la autoridad de Salud del Ecuador (Ministerio de Salud
Pblica), as como, se regirn a lo establecido por las Autoridades Ambientales competentes, por lo tanto,
para el desarrollo de stas actividades, presentarn el informe favorable de la Direccin de Proteccin
Ambiental y de la Direccin de Salud.
Los hospitales, clnicas, centros de salud que incluyen actividades quirrgicas y de hospitalizacin, no
podrn implantarse a una distancia menor a setenta metros (70m), medidos horizontalmente a partir de la
orilla del rio en la cota de mxima crecida, hacia fuera de los cuerpos de agua.
En un radio no menor a 100 m, alrededor de los predios donde se encuentren implantadas instituciones de
Educacin, Salud y de Servicios Sociales, no se podrn ubicar bares, karaokes, discotecas, o venta de licor.
En un radio no menor a 200m de las instituciones de Educacin, Salud y de Servicios Sociales, no se podrn
implantar plantaciones agrcolas que usen agroqumicos txicos, talleres que produzcan ruido y
contaminacin, distribucin de gas de uso domstico o cualquier material inflamable, rellenos sanitarios,
estaciones de servicios, locales de almacenamiento y distribucin de gasolina y cualquier material explosivo,
torres de alta tensin y antenas de servicios telefnicos. La distancia establecida se medir en lnea recta,
desde los linderos ms prximos de los predios en los cuales se ubiquen los equipamientos sealados.
Las edificaciones para alojamiento se sometern a todo lo dispuesto para cada caso particular, en la
presente ordenanza, en la normativa del Ministerio de Turismo, Normas de Arquitectura y Urbanismo, y la
Ordenanza del Subsistema de Manejo Ambiental del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
Rumiahui.
Los centros comerciales requerirn informe de compatibilidad de uso del suelo, expedido por la Direccin
de Planificacin y Participacin Ciudadana; informe ambiental favorable, expedidos por la Direccin de
Proteccin Ambiental; informe vial y de transito, emitido por la Direccin de Transporte y Movilidad.
Las gasolineras y estaciones de servicio tendrn una distancia mnima de 1.000m metros entre ellas. Una
distancia de 500m desde oleoductos, poliductos, gasoductos, y cualquier otra tubera de transporte de
petrleo crudo o sus derivados; as como, de centros de acopio de gas licuado de petrleo.
CAPTULO IV
COMPATIBILIDAD DE LOS USOS DEL SUELO
Art. 24.- Categoras de Usos.- Para establecer la compatibilidad entre los usos de suelo considerados, se plantean tres
categoras de usos:
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PRINCIPAL
COMPLEMENTARIO PERMITIDO
PROHIBIDO
Son los usos principales de la zona.

Son usos complementarios con el uso principal.
Son los usos no permitidos
Art. 25.- Compatibilidad de los Usos del Suelo Urbano.- En el siguiente cuadro se detalla la compatibilidad de los usos del
suelo urbano:
CUADRO No. 3: COMPATIBILIDAD DE LOS USOS DEL SUELO URBANO
USO
PRINCIPAL
USO COMPLEMENTARIO PERMITIDO
USO PROHIBIDO
Residencial: RR
Residencial Combinado: RC1
Equipamiento:E-1, E-2
Patrimonio Arquitectnico Cultural: PA
Manufacturas: MD, MM
Proteccin Natural: PN
Residencial: R1, RR
Residencial Combinado: RC1, RC2
Residencial: R2, RC2, RC3, RC4

Industrial
Equipamiento: E-3, E-4
Mltiple: M-1, M-2, M-3
Agro-Industrias: AI
Proyecto especial o estratgico PEE
Residencial: RC3, RC4
Industrial
Agro-Industrias: AI
RC1
Residencial
Combinado 1
Residencial: R1, RR
Residencial: R2, RC2, RC3, RC4

Industrial
Mltiple: M-1,M-2, M-3
Agro-Industrias: AI
RC2
Residencial
Combinado 2
Residencial: R1, RR, R2

Residencial Combinado: RC1, RC2
Equipamiento:E-1, E-2, E-3
RC3, RC4
Residencial
Combinado 3, 4

Equipamiento: E-2, E-3, E-4
Residencial: RC3, RC4

Industrial
Equipamiento: E-4
Agro-Industrias
Residencial: R1, R2, RR, RC1
Industrial
Equipamiento: E-1
Agro-Industrias
Residencial: RC1, RC2, RC3, RC4
Industrial
Agro-Industrias
Residencial: RR, R1, R2
Residencial Combinado: RC1, RC2,
RC3, RC4
Industrial
Agro-Industrias
Mltiple: M1, M2, M3
Residencial: RR, R1, R2,
RC3, RC4
R1
Residencial 1
R2
Residencial 2
E-1, E-2
Equipamiento 1,2
E-3, E-4
Equipamiento 3,4

Franjas de proteccin: FP
PEE
Proyecto
especial o

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estratgico
M-1, M-2
Mltiple 1,
Mltiple 2
Comercio y
servicios
M-3
Mltiple 3,
Comercio y
servicios

Mltiple: M2, M3
IND
Industrial
(Bajo y mediano
impacto)

Agro-Industrias
PN
Proteccin del
Patrimonio
Natural

con autorizacin de la Direccin de
Proteccin Ambiental
Recursos Naturales no renovables
RNNR
Agrcola Residencial: AR
PA
Patrimonio
Arquitectnico
Cultural
Los usos complementarios permitidos,

se acogern a los usos principales del
entorno inmediato, o en su defecto, se
acogern a los usos originales
RR:
R1, R2:
RC1, RC2, RC3, RC4:
M1, M2, M3:
MD:
MM:
IND
PN:
E1, E2, E3, E4:
PA:
PEE:
Industrial
Agro-Industrias
Mltiple: M1, M2, M3
Residencial: RC1, RC2, RC3, RC4
Industrial
Mltiple: M-3
Agro-Industrias
Residencial: R1, R2, RR,
RC3, RC4
Equipamiento: E-1
Mltiple: M1
Industrial
Agro-Industrias
Residencial: RR, R1, R2,
Residencial Combinado: C1, RC2, RC3,
RC4
Industrial de alto impacto (Catlogo
Ambiental Nacional Categora IV)
Industrias peligrosas
Residencial: R1, RR, R2.
RC3, RC4
Industrial
Equipamiento: E-1,E-2, E-3, E-4
Mltiple: M1, M2, M3
Agro-Industrias
Industrial
Agro-Industrias
SIMBOLOGA
Uso Residencial Rural;
Uso Residencial
Uso Residencial Combinado
Uso Mltiple
Manufactura Domiciliaria
Manufactura Menor
Industria de bajo Impacto, medio Impacto
Proteccin Natural
Equipamiento
Patrimonio Arquitectnico Cultural
Proyecto Especial o Estratgico
La compatibilidad para el Uso de Equipamiento en las categoras E3 y E4 y para el Uso Mltiple en las
categoras, M2 y M3, requerirn informe favorable de las Direcciones de Proteccin Ambiental; Planificacin
y Participacin Ciudadana; y, Agua Potable, Alcantarillado y Comercializacin; y de acuerdo al caso, de cualquier
otra Unidad Municipal, de las cuales se requieran un informe tcnico sobre una materia o tema determinado.

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Los equipamientos de la ciudad requerirn el informe de compatibilidad de usos, condiciones de ocupacin y

edificabilidad; y, dems regulaciones tcnicas que la actividad a implantarse requiera. Estos informes sern
emitidos por las Direcciones Municipales Competentes, previo a la aprobacin por parte del Concejo Municipal
del GADMUR.
La implantacin de actividades afines, complementarias que no interfieran en el funcionamiento de los
establecimientos con usos de equipamientos barriales o zonales, que se ubiquen en el mismo lote dentro o fuera
del equipamiento principal implantado, pueden ser permitidos previo el informe de la Direccin de Planificacin y
Participacin Ciudadana y dems Direcciones Municipales Competentes.
En todos los equipamientos es permitida la implantacin de una unidad de vivienda, para efectos de actividades
de conserjera.
CAPITULO V
DE LA ZONIFICACIN
Art. 26.- Parmetros de Zonificacin.- La zonificacin determina la forma de ocupacin, lote mnimo, frente mnimo,
retiro frontal, retiros laterales, retiro posterior, altura mxima de edificacin (en metros y nmero de pisos),
Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS) y Coeficiente de Utilizacin del Suelo (CUS).
Art. 27.- Zonificacin en las Vas Arteriales.- Esta zonificacin afectar a los lotes que tengan su frente hacia el eje vial
hasta un fondo mximo de cuarenta metros, medidos a partir de la lnea de fbrica del lote; su uso ser
mltiple.
Art. 28.- Lotes con Dos o Ms Zonificaciones.- Este tipo de lotes, podrn acogerse a cada zonificacin hasta la longitud
equivalente al fondo de lote mnimo, que se calcular al dividir, el rea de lote mnimo para el frente mnimo
permitido en la zona.
En el caso de existir un rea remanente o traslapada, esta podr acogerse a la zonificacin ms favorable para
el propietario, pero respetar las condiciones de ocupacin de tal zona, los retiros de cada va.
Los predios esquineros que tengan dos o ms zonificaciones, podrn acogerse a cada una de ellas, respetando
los retiros correspondientes a cada va, en sus respectivos frentes, salvo el caso de tipologa sobre lnea de
fbrica que no ser aplicable sobre los ejes con retiros frontales. Ver GRFICO No. 1 LOTES CON DOS
ZONIFICACIONES.
Grafico No. 1 LOTES CON DOS ZONIFICACIONES O MAS
AREA EXISTENTE DEL LOTE "AE"
FRENTE MINIMO PERMITIDO "FP"
FONDO DEL LOTE = AM / FP
ZONIFICACION A APLICARSE
AREA DEL LOTE MINIMO "AM"

ZONIFICACION 1
AREA LOTE MINIMO "AM"

ZONIFICACION 2
ZONIFICACION A APLICARSE
FONDO DEL LOTE = AM / FP
CALLE PUBLICA
CALLE PUBLICA
FRENTE MINIMO PERMITIDO "FP"
FRENTE EXISTENTE DEL LOTE "FE"
Art. 29.- Codificacin de Zonificacin.- Para cada zonificacin, se establece un Cdigo Alfanumrico, compuesto de una
sigla alfabtica y cinco dgitos, cuyos significados son los siguientes:

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a)
La sigla identifica la forma de ocupacin:

A:
B:
C:
C2:
Aislada.
Pareada.
Continua con retiro frontal.
Continua en las dos primeras plantas, con retiro frontal y posterior, y con los retiros laterales que
regirn a partir de la tercera planta.
D: Continua sobre lnea de fbrica con retiro posterior o patio de iluminacin.
D2: Continua sobre lnea de fbrica en las dos primeras plantas con retiro posterior; los retiros laterales
regirn a partir de la tercera planta.
b)
Los dos primeros dgitos identifican el rea del lote mnimo:

10
20
30
40
50
70
75
100
120
150
c)
Lote mnimo de 100 m2.

Lote mnimo de 1.000 m2.
Lote mnimo de 1.200 m2.
Lote mnimo de 1.500 m2
El ltimo dgito determina el nmero mximo de pisos:

2:
3:
4:
5:
7:
mximo dos pisos

mximo tres pisos
mximo cuatro pisos
mximo cinco pisos
mximo siete pisos
Art. 30.- Retiros Menores a los Establecidos en la Zonificacin.- Cuando la zonificacin establece retiros que se
contraponen al estado de consolidacin de una calle, manzana o sector, la Direccin de Planificacin y
Participacin Ciudadana determinar el retiro correspondiente de acuerdo a la imagen urbana predominante.
Art. 31.- Lotes con Superficie Menor al Lote Mnimo.- En el caso de que existan lotes de superficies menores a los lotes
mnimos establecidos por la zonificacin del sector, las edificaciones se sujetarn a los datos de altura
mxima permitida, retiros, coeficientes de ocupacin del suelo y coeficientes de utilizacin del suelo de esa
zonificacin. Si el lote no puede cumplir con las condiciones antes descritas, la Direccin de Planificacin y
Participacin Ciudadana, realizar el estudio del caso y determinar los parmetros de COS, CUS y de los
retiros que se aplicarn.
Art. 32.- Incremento de Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS).- Los predios ubicados en suelo urbano cuya superficie
integrada o total, sea igual o mayor a dos lotes mnimos de la zonificacin asignada, tendrn un incremento de
edificabilidad del 10% del COS en planta baja.
El CUS se calculara como relacin entre el rea til total construida y el rea del terreno, y no puede ser
mayor al CUS establecido por la zonificacin del sector.
Para acogerse al incremento de edificabilidad en COS en planta baja, los proyectos debern respetar el uso de
suelo, forma de ocupacin, retiros y altura de edificacin establecidos.
Art. 33.- Incremento del Nmero de Pisos.- Los predios ubicados en suelo urbano, cuya superficie total sea igual o mayor
al lote mnimo de la zonificacin asignada, y si tienen coeficiente de ocupacin del suelo COS menor al
normado, pueden incrementar un piso a la edificacin, siempre y cuando el Coeficiente de Uso del Suelo CUS,
no sea mayor al asignado para esta zona; el CUS se calcula multiplicando el COS planta baja, por el nmero de
pisos.
Para acogerse al incremento de nmero de pisos, todo proyecto debe respetar el uso de suelo, forma de
ocupacin, retiros, COS y CUS establecidos.

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Cuando el COS en planta baja es ms alto que el de la zonificacin establecida, se debe contemplar que el
Coeficiente de Uso de Suelo CUS, no sea mayor a lo establecido.
Art. 34.- Parmetros de Ocupacin y Edificabilidad.- Para la edificacin y habitabilidad del suelo, se determinan los
siguientes parmetros:
a)
b)
Para Edificacin.- Los retiros de construccin de la edificacin se expresa en metros lineales; el

Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS) en planta baja, se expresa en porcentaje; el Coeficiente de
Ocupacin del Suelo total (CUS) se expresa en porcentaje; y, la altura de la edificacin se expresa en
nmero de pisos y metros lineales.
Para Habilitacin del Suelo.- El rea mnima de lote se expresa en metros cuadrados; y el frente mnimo
del lote, se expresa en metros lineales.
Art. 35.- Casos cuando la Ocupacin y Edificabilidad Asignada No es Aplicable.- La ocupacin y edificabilidad no es
aplicable en los siguientes casos:
a)
Cuando los lotes esquineros sean menores o iguales a las reas del lote mnimo asignados, o frentes
menores o iguales a 12m, y cuando no puedan desarrollar la forma de ocupacin aislada o pareada, se
proceder de la siguiente manera:
1. Se adosarn al colindante del lado mayor del predio, adquiriendo el lote colindante los mismos
derechos.
2. Mantendrn el retiro frontal de 5m al lado colindante mayor, y mantendrn el retiro frontal de 3m a
lado menor del predio.
3. Se desarrollarn dentro de los Coeficientes de Ocupacin y Utilizacin del Suelo asignados (COS y
CUS).
b)
Cuando la relacin entre el frente y fondo mnimo del lote no cumple con la proporcin establecida de 1:3
y frentes menores o iguales a 12m, se proceder de la siguiente manera:
1. Se adosarn al colindante del lado mayor del predio, adquiriendo el lote colindante los mismos
derechos.
2. El acceso vehicular tendr un ancho mnimo de 3m hasta una longitud de 30m; 6m de ancho, hasta una
longitud de 60m; y, 8m de ancho hasta una longitud de 200m.
3. Mantendrn los retiros frontal y posterior asignados por la zonificacin.
4. Se desarrollarn dentro de los Coeficientes de Ocupacin y Utilizacin del Suelo asignados (COS y
CUS).
Art. 36.- Normas Tcnicas de Ocupacin del Suelo Urbano.- La ocupacin del suelo urbano, se regir a las normas
detalladas en el siguiente cuadro:
CUADRO No. 4: NORMAS TECNICAS DE OCUPACION DEL SUELO
CODIGO
ZONA
CZ
A403-40
A502-40
FORMA DE
LOTE
FRENTE
OCUPACION MNIMO MNIMO
FO
Coeficiente Coeficiente
de
de
Ocupacin Utilizacin
del Suelo
del Suelo
ALTURA
MAXIMA
LM
FM
Pisos
Metros
COS
400
14
40
CUS
RETIROS
MNIMOS
(metros)
F
L L P
EB
120
3 3 3
500
15
40
80
3 3 3
A502-50
500
15
50
100
3 3 3
A503-40
500
15
40
120
3 3 3
A503-50
500
15
50
150
3 3 3
A504-40
500
15
12
40
160
3 3 3
A702-30
700
18
30
60
3 3 3
A702-40
700
18
40
80
3 3 3
A703-40
700
18
40
120
3 3 3
A752-40
750
18
40
80
3 3 3

ALCALDE
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700
18
15
50
250
3 3 3
A1002-30
A705-50
1000
25
30
60
3 3 3
A1003-30
1000
25
30
90
3 3 3
A1003-40
1000
25
40
120
3 3 3
A1005-40
1000
25
15
40
200
3 3 3
A1007-40
1000
25
21
40
280
3 3 3
A1203-40
1200
25
40
120
3 3 3
A1502-30
1500
25
30
60
3 3 3
A1503-30
1500
25
30
90
3 3 3
A1505-40
1500
25
15
40
200
3 3 3
A2505-50
2500
30
15
50
250
3 3 3
A5007-40
5000
60
21
40
280
3 3 3
B202-40
200
10
40
80
0 3 3
B302-40
300
12
40
80
0 3 3
B302-50
300
12
50
100
0 3 3
B303-40
300
12
40
120
0 3 3
B303-50
300
12
50
150
0 3 3
*B303-40
300
12
40
120
0 3 3
B502-40
500
15
40
80
0 3 3
B503-40
500
15
40
120
0 3 3
B503-50
500
15
50
150
0 3 3
500
15
50
150
0 0 3
500
15
15
50
250
0 0 3
C2-505-50
500
15
15
50
250
0 0 3
D302-40
300
12
40
80
0 0 3
D302-50
300
12
50
100
0 0 3
D302-60
300
12
60
120
0 0 3
D303-50
300
12
50
150
0 0 3
D303-60
300
12
60
180
0 0 3
300
12
80
240
0 0 3
300
12
12
60
240
0 0 3
D503-40
500
15
40
120
0 0 3
D503-50
500
15
50
150
0 0 3
D505-50
500
15
15
50
250
0 0 3
D2-505-50
500
15
15
50
250
0 0 3
C503-50
C505-50
D303-80
D304-60
E-1
500
15
50
150
3 3 3
E-2
2500
30
15
50
250
10 5 5 5
10
E-3
5000
60
21
40
280
15 5 5 5
10
10
E-4
5000
60
21
40
280
15 5 5 5
M-1
500
15
50
150
3 3 3
M-2
2500
30
15
50
250
10 5 5 5
10
M-3
5000
60
21
50
350
15 5 5 5
10
PEE
5000
60
21
50
350
15 5 5 5
10
IND
2500
30
15
250
10 5 5 5
10
PN
FP
50
0
0
0 0 0 0
0
0
ANCHO VARIABLE AFECTACIN SEGN CUADRO DE FRANJAS DE PROTECCIN
PRAMETROS VARIABLES VER PLANO No. 7 DE OCUPACIN DEL SUELO URBANO.

EN CASO DE USO RESIDENCIAL, SE PERMITIR MXIMO UNA VIVIENDA POR CADA 150 m2 DE
ZR
TERRENO; NO DEBER SUPERAR UNA DENSIDAD NETA DE 180 Hab/Ha.
LAS EDIFICACIONES UBICADAS EN LA AV. LOS SHYRIS, AVENIDA MARIANA DE JESS, AVENIDA
GENERAL RUMIAHUI, AVENIDA GENERAL ENRQUEZ (DESDE LA CALLE SUCUMBOS HASTA LA CALLE
ISLA SANTA FE) CON CDIGO DE OCUPACIN D2-505-50 Y C2-505-50, EN LAS DOS PRIMERAS PLANTAS
SE IMPLANTARN DE FORMA CONTINUA Y EN LAS SIGUIENTES PLANTAS TENDRN RETIROS LATERALES
ALCALDE
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DE 3 METROS.
LAS MANUFACTURAS DOMICILIARIAS (MD) Y MANUFACTURAS MENORES (MM), SE ACOGERN A LOS
PARMTEROS DE OCUPACIN DE CADA ZONIFICACIN ESTABLECIDA.
CAPTULO VI
DE LAS EDIFICACIONES
Art. 37.- Implantacin de Edificaciones.- La implantacin de las edificaciones se sujetarn a lo expuesto en esta
Ordenanza y a las Normas de Arquitectura y Urbanismo del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
Rumiahui.
Art. 38.- Altura de Edificacin.- La altura de edificacin asignada para cada zonificacin, corresponde a la distancia
vertical medida en metros, o su equivalente en nmero de pisos, segn lo especificado en el CUADRO No. 4
NORMAS TCNICAS DE OCUPACIN DEL SUELO de esta Ordenanza.
En todos los casos, la altura se medir desde el nivel definido como planta baja (PB) hasta la cara superior de
la ltima losa, sin considerar antepecho de terraza, cubierta de escaleras, ascensores, cuarto de mquinas,
circulaciones verticales que unen edificaciones, cisternas ubicadas en el ltimo nivel de la edificacin. En caso
de cubiertas inclinadas se medir en la unin de la pared de fachada con la cubierta.
La altura de edificacin se mantendr paralela al nivel natural del terreno, en todas las direcciones de su
topografa.
La altura de pisos en cualquier zonificacin, podr modificarse hasta un mximo de 3,50m, por requerimientos
tcnicos, estructurales o de instalaciones de infraestructura que demande el proyecto, respetando la altura
mnima de entrepiso establecida en las Ordenanzas Municipales. En ningn caso, dicha modificacin superar
la altura de edificacin en metros. Todo proyecto que requiera esta modificacin, presentar los justificativos
tcnicos respectivos al momento de aprobar el proyecto.
En los conos de aproximacin de los aeropuertos y helipuertos, la altura de edificacin definida en el PLANO
No. 7 OCUPACIN DEL SUELO URBANO, es de carcter referencial y en todos los casos requerir de
informe favorable de la Direccin General de Aviacin Civil del Ecuador.
En zonas de uso industrial, la altura de edificacin de las naves o galpones industriales se medir desde el piso
hasta la cabeza de la columna en la que se asienta la cubierta.
Se definir como terreno plano, el que posea una pendiente de hasta cinco por ciento (5%) a partir del nivel de
la acera. Ver GRFICO No.2 PENDIENTES DEL TERRENO PLANO.
Grafico No. 2 PENDIENTES DEL TERRENO PLANO

TE = 5%
PENDIEN
VIA
PENDIENT
E
LINEA HORIZONTAL
= -5%
En terrenos planos o con pendientes positivas o negativas, menores a 30 grados (57,74%), la altura de
edificacin se medir sobre la lnea de fbrica o a partir del retiro frontal reglamentario, segn la forma de
ocupacin, desde el nivel natural del terreno, con una tolerancia mxima de un metro (1m), hasta alcanzar la
altura mxima permitida por la zonificacin.
Art. 39.- Altura de Entre Pisos.- En todos los casos, la altura mnima interior se medir desde el piso terminado hasta la
cara inferior del elemento estructural de mayor descuelgue. La altura mnima de cualquier entrepiso es de
2,30m.
En techos inclinados se admite que la altura interna, sea de 2,10m, en el punto ms desfavorable, con
excepcin de los ticos que podrn tener una altura de 0,80 m en el punto ms desfavorable.
El mezzanine se cuantificar para el clculo de nmero de pisos y/o altura de edificacin.
Alturas diferentes a las generales constan en la normativa especfica para cada uso.

ALCALDE
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24
Art. 40.- Variabilidad del Terreno y Pendiente Referencial.- Para el desarrollo de proyectos arquitectnicos, todo terreno
contar con un levantamiento topogrfico realizado por un profesional en la materia, que ser el punto de
partida para definir la pendiente referencial y la aplicacin de la normativa, entendindose como pendiente
referencial la unin entre el punto medio, en el frente del lote, en el nivel de la acera, hasta el punto medio en
el lindero posterior del mismo, en el nivel natural del terreno. Ver GRAFICO No. 3 VARIABILIDAD DEL
TERRENO Y PENDIENTE REFERENCIAL.
EJE DE VIA
LINEA DE FABRICA
Grafico No. 3 VARIABILIDAD DEL TERRENO Y

PENDIENTE REFERENCIAL
PUNTO EN EL LINDERO FRONTAL
PUNTO EN EL LINDERO POSTERIOR
Grafico No. 4 PENDIENTE REFERENCIAL EN TERRENOS

IRREGULARES EN CORTE
E REF
IENT
PEND
VIA
CIAL
EREN
NIVEL NATURAL DEL TERRENO
LINEA DE FABRICA
LINEA DE FABRICA
EJE DE VIA
Grafico No. 5 PENDIENTE REFERENCIAL EN TERRENOS

IRREGULARES EN PLANIMETRIA
PUNTO EN EL LINDERO FRONTAL
90
PUNTO EN EL LINDERO POSTERIOR

ALCALDE
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25
Grafico No. 6 CORTE DE PENDIENTE REFERENCIAL

ENTRE VIAS
VIA
RE
TE
N
DIE
PEN
E
FER
AL
NCI
LINEA DE FABRICA
VIA
En terrenos irregulares que no tengan definido su fondo, la pendiente referencial se tomar trazando una
perpendicular desde el punto medio del frente hasta la interseccin con el lmite posterior del terreno. Ver
GRAFICO No. 4 PENDIENTE REFERENCIAL EN TERRENOS IRREGULARES EN CORTE, GRAFICO No. 5
PENDIENTE REFERENCIAL EN TERRENOS IRREGULARES EN PLANIMETRIA, GRAFICO No. 6 CORTE EN
PENDIENTE REFERENCIAL ENTRE VIAS.
Art. 41.- Altura de edificacin en Terrenos con Pendientes.- En terrenos con pendientes positivas o negativas, la
edificacin podra solucionarse de las siguientes maneras:
a)
Respetando el Nivel Natural del Terreno.- Las losas o niveles que se construyan asentados o elevados
sobre el nivel natural, tendrn una tolerancia de un metro en la altura total. Ver GRAFICO No. 7
EDIFICACIONES ELEVADAS SOBRE NIVEL NATURAL, GRAFICO No. 8 EDIFICACIONES
EXCAVADAS SOBRE EL NIVEL NATURAL, GRAFICO No. 9 EDIFICACIONES EXCAVADAS Y
ELEVADAS SOBRE EL NIVEL NATURAL
Grafico No. 7 EDIFICACIONES ELEVADAS SOBRE NIVEL NATURAL

2
2
ALTURA DE EDIFICACION
1
1
TOLERANCIA 1,00 M
VIA
NO
RE
L TER
AL DE
ATUR
LN
NIVE
RETIRO FRONTAL
Grafico No. 8 EDIFICACIONES EXCAVADAS SOBRE EL NIVEL NATURAL

2
2
1
1
TOLERANCIA 1,00 M

VIA
RETIRO FRONTAL

ALCALDE
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Grafico No. 9 EDIFICACIONES ELEVADAS Y EXCAVADAS SOBRE NIVEL NATURAL

2
2
1
1
TOLERANCIA 1,00 M
TOLERANCIA 1,00 M
VIA
RETIRO FRONTAL
La altura de edificacin se mantendr paralela a las plataformas conformadas del terreno y se medir en
cada bloque desde el primer nivel construido que se determine como planta baja (PB). Todos los niveles a
partir de planta baja cuentan como pisos, tengan reas computables o no computables.
b)
Sobre Plataformas Aterrazadas.- Cada plataforma define un bloque de construccin. Los cortes o
excavaciones para conformar las plataformas no superarn los seis metros (6m) en el talud vertical, ver
GRAFICO No. 10 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES CON RETIRO FRONTAL EN PENDIENTE
POSITIVA O NEGATIVA. Para incrementar esta altura, el promotor presentar el estudio de suelos,
clculo y solucin estructural de los desbanques y taludes, firmado por un profesional responsable, previa
a la obtencin del Permiso de Construccin.
Grafico No. 10 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES CON RETIRO FRONTAL
EN PENDIENTE POSITIVA O NEGATIVA
3
RETIRO FRONTAL
5 METROS
VIA
2
ALTURA MAXIMA DE TALUD 6 METROS
1
RETIRO FRONTAL
5 METROS
VIA
En la primera plataforma prxima a la va de acceso, la altura de la edificacin se medir en la

interseccin de la lnea de fbrica o el retiro frontal con el nivel natural del terreno; tendr una
tolerancia mxima de un metro (1m) hasta alcanzar la altura mxima permitida por la zonificacin. Ver
GRFICO No. 11: IMPLANTACIN DE EDIFICACIONES SIN RETIRO FRONTAL EN PENDIENTE
POSITIVA; GRFICO No. 12 IMPLANTACIN DE EDIFICACIONES SIN RETIRO FRONTAL EN
PENDIENTE NEGATIVA; GRFICO No. 13: IMPLANTACIN DE EDIFICACIONES CON RETIRO
FRONTAL EN PENDIENTE POSITIVA.

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27
Grafico No. 11 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES SIN RETIRO FRONTAL

EN PENDIENTE POSITIVA
3
2
RETIRO POSTERIOR
NIV
EL N
1
ATU
R
AL
DEL
TOLERANCIA 1,00 M
TER
REN
O
S2
VIA
NO CUENTAN COMO PISOS
AREAS COMPUTABLES, CUENTAN COMO CUS
S1
Grafico No. 12 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES SIN RETIRO FRONTAL

EN PENDIENTE NEGATIVA
3
2
RETIRO POSTERIOR
1
TOLERANCIA 1,00 M
S2
ENO
NIV
S1
RA
A TU
EL N
VIA
RR
L TE
L DE

Grafico No. 13 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES CON RETIRO FRONTAL

3
2
RETIRO POSTERIOR
NIV
EL N
S2
1
ATU
RAL
DEL
TER
REN
TOLERANCIA 1,00 M
O
RETIRO FRONTAL
S1
VIA

ALCALDE
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28
El primer nivel construido a partir de la interseccin del retiro con el nivel natural del terreno, se
denominar planta baja (PB); los niveles que se encuentran bajo ste, se consideran como subsuelos y
no cuentan como pisos en la altura de edificacin, pero todas sus reas computables se cuantifican en
el CUS total.
En el caso de existir otras plataformas, la altura de edificacin se medir en cada bloque de
construccin desde el primer nivel que interseca con el nivel natural del terreno, el cual se constituye
en planta baja (PB).
Para efectos del clculo del coeficiente de ocupacin del suelo en planta baja (COS), en edificios
aterrazados se consideran todos los niveles de planta baja definidos al interior del terreno. Ver
GRAFICO No. 14 EDIFICACIONES ATERRAZADAS (3 BLOQUES); GRAFICO No. 15
EDIFICACIONES ATERRAZADAS (2 BLOQUES).
Grafico No. 14 EDIFICACIONES ATERRAZADAS (3 BLOQUES)

BLOQUE 3
3
BLOQUE 2
NI
VE
LN
AT
UR
AL
DE
L
TE
RR
EN
O
BLOQUE 1
PB
PB
1
TOLERANCIA 1,00 M
PB
COS PB TOTAL = COS PB Bloque 1 + COS PB Bloque 2 + COS PB Bloque 3

VIA
Grafico No. 15 EDIFICACIONES ATERRAZADAS (2 BLOQUES)

BLOQUE 2
3
NI
VE
LN
AT
UR
AL
DE
LT
ER
RE
BLOQUE 1
NO
ENTRE BLOQUES
MINIMO 6 METROS
PB
2
1
PB
TOLERANCIA 1,00 M
COS PB TOTAL = COS PB Bloque 1 + COS PB Bloque 2

VIA
En terrenos con pendiente positiva en los que el nivel natural del terreno sea igual o mayor a 2,50 m de
altura, medidos a partir del retiro frontal, la edificacin podr ocupar ese retiro en toda su longitud,
con reas computables o no computables en la altura mxima de un piso sobre la rasante de la va. Las
escaleras de acceso al nivel de ingreso en planta baja pueden ocupar los retiros frontales y laterales; a
partir de ese nivel, las escaleras respetarn los retiros reglamentarios. Esta norma no es aplicable en
las zonas con uso mltiple. Ver GRAFICO No. 16 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES
ATERRAZADAS CON RETIRO FRONTAL EN PENDIENTE POSITIVA.
ALCALDE
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29
Grafico No. 16 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES ATERRAZADAS

CON RETIRO FRONTAL EN PENDIENTE POSITIVA
3
NIV
EL 2
NA
TUR
AL
RETIRO POSTERIOR
DEL
T
ERR
EN
IGUAL O MAYOR A 2,50 M

RETIRO FRONTAL
VIA
En terrenos con pendiente negativa, en los que el nivel natural del terreno sea igual o mayor a 2,50m
de altura, medidos a partir del retiro frontal bajo la rasante, la edificacin podr ocupar el retiro
frontal en toda su longitud, con reas computables o no computables en la profundidad mxima de 6m y
bajo la rasante de la va. La parte superior de la cubierta de esas construcciones debe estar a nivel de
la acera. Se podr usar el retiro frontal para acceder al nivel de ingreso, el mismo que se constituir
en planta baja (PB) y desde el cual se medir la altura de edificacin. A partir de ese nivel la escalera
estar al interior del edificio. El retiro lateral puede utilizarse para construir escaleras, nicamente
para acceder hacia niveles bajo el nivel de la acera, pero respetando la pendiente natural del terreno.
Esta norma no es aplicable en las zonas con uso mltiple. Ver GRAFICO No. 17 IMPLANTACION DE
EDIFICACIONES ATERRAZADAS CON RETIRO FRONTAL EN PENDIENTE NEGATIVA; GRAFICO
No. 18 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES ATERRAZADAS CON RETIRO FRONTAL.

CON RETIRO FRONTAL EN PENDIENTE NEGATIVA
3
2
1
VIA
S1
IGUAL O MAYOR A 2,50 M
RETIRO FRONTAL
S2
L
VE
NI
TU
NA
L
RA
L
DE
O
EN
RR
TE
RETIRO POSTERIOR

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30

CON RETIRO FRONTAL
EJE DE VIA
ACCESO
RETIRO POSTERIOR
ACCESO
OCUPACION DEL RETIRO EN TODA SU

LONGITUD 2,50 METROS SOBRE NIVEL DE ACERA
EDIFICACION
RETIRO FRONTAL
En terrenos con frente a vas inclinadas cuya pendiente sea mayor o igual al 10%, 1a planta baja de
acceso a la edificacin tendr una altura mxima de un metro (1m), medido desde el nivel ms alto de la
va sobre la lnea de fbrica, y en el lado ms bajo, podr tener una altura mxima de 3,50m.,
respetando los retiros reglamentarios. La altura de edificacin se medir a partir del nivel ms alto de
la tolerancia sealada. Ver GRAFICO No. 19 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES CON FRENTE A
VIAS INCLINADAS.
Grafico No. 19 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES CON FRENTE

A LAS VIAS INCLINADAS
3
2
HASTA 1.00m
HASTA 3.50m
NIVEL MAS ALTO DE VIA
NIVE
L DE L
A VIA
En ejes de uso mltiple con frente a vas inclinadas en el retiro frontal, la tolerancia mxima ser de
un metro y deben construirse rampas y gradas para salvar los niveles y terrazas resultantes; stas
sern accesibles y de uso pblico.
En edificaciones que se construyan sobre plataformas regulares, cada bloque de construccin debe
respetar la altura mxima permitida y podr tener un volumen construido como traslape entre bloques
de un mximo de 50% del rea de terraza, libre sobre el otro bloque; se retirarn la longitud mnima
equivalente a un retiro en cada bloque, medidos desde la fachada frontal de cada bloque. El proyecto
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31
debe respetar el COS mximo permitido. Este traslape no ser considerado en la altura mxima
permitida de cada bloque. El restante 50% de terraza ser siempre espacio abierto.
En terreno con pendientes, se establecer la obligacin del propietario de construir los muros de
contencin necesarios, los cerramientos del predio y la instalacin de drenajes de las reas abiertas,
con el fin de evitar que se escurran a los terrenos vecinos de niveles ms bajos.
En terreno con pendientes negativas, las aguas lluvias y residuales descargarn a la red matriz; desde
el nivel de la calle, y los subsuelos tendrn limitacin en servicios, los mismos que evacuarn sus aguas
mediante las bombas de succin. El propietario asumir los costos de la infraestructura para la
solucin de las aguas lluvias y servidas dentro del predio.
Art. 42.- Retiros Frontales.- Los retiros frontales en zonas con usos residenciales (R1, R2) deben ser encespados y
arborizados. En ningn caso, se permite la ocupacin de stos retiros con edificaciones, salvo garitas de
vigilancia. Los retiros frontales se pueden destinar para accesos vehiculares y estacionamientos descubiertos,
ocupando un mximo del 40% del frente del lote, mismo que pueden ser pavimentados.
En zonas con usos residenciales combinados (RC1, RC2, RC3, R3), los retiros frontales pueden ser tratados y
considerados como estacionamientos, no tendrn cerramientos, ni obstculo alguno.
Si un predio colinda con dos o ms vas pblicas observara el retiro frontal hacia cada uno de las vas
determinados por la zonificacin.
En estos retiros, se podrn construir porches o pasos peatonales cubiertos, desde la lnea de fbrica hasta la
puerta de ingreso, con un ancho mximo de 3 m, stas cubiertas sern inaccesibles.
Art. 43.- Retiros Laterales.- Todo predio debe cumplir con los retiros establecidos en la zonificacin respectiva, pueden
adosarse en planta baja hasta una altura mxima de 3m, a las medianeras con losas planas inaccesibles o
cubiertas inclinadas, cuyo cumbrero no exceda los 3.5m de altura
Cuando se ocupen los retiros reglamentarios con plataformas o terrazas accesibles, la altura mxima
permitida ser de un metro sobre el nivel natural del terreno.
En zonas de uso industrial, las edificaciones no pueden adosarse a las medianeras. Se permitir la ocupacin de
los retiros nicamente para implantar conserjera o guardiana en un rea mxima de 25 m2 de rea til,
siempre y cuando no impida la libre circulacin vehicular de emergencia.
Art. 44.- Subsuelos.- En terrenos planos, se pueden desarrollar subsuelos para uso exclusivo de estacionamientos y
bodegas no comerciales. En caso de subsuelos con espacios habitables, estos garantizarn adecuada
iluminacin, asoleamiento y ventilacin natural. La excavacin para conformar el subsuelo requerir del estudio
de suelos, clculo y solucin estructural de los desbanques y taludes, firmado por un profesional responsable,
previa a la obtencin del Permiso de Construccin.
Art. 45.- Cerramientos.- Los cerramientos frontales tendrn una altura mnima de 1.80m y mxima de 2.50m, deben
disearse en armona con el edificio y se aprobaran conjuntamente con el proyecto arquitectnico.
Los muros divisorios entre predios, debern construirse como cerramientos, hasta una altura mxima de 3m.
Los solares no edificados, deben cerrarse con una pared de mampostera hacia la va pblica de 2m de altura
como mnimo, siendo de carcter provisional hasta que se ejecute la construccin definitiva.
Art. 46.- Voladizos y Balcones.- La construccin de voladizos, debe considerar las siguientes disposiciones:
a)
b)
c)
En las zonificaciones con retiros frontales, se permiten voladizos en una dimensin equivalente al 10% del
ancho de la va, y hasta un mximo de 2m, sobre el retiro frontal.
En los lotes cuya zonificacin no tiene retiro frontal (a la lnea de fbrica, tipo D), se permiten voladizos y
balcones de hasta 1 metro, a partir del segundo piso cuya altura no ser menor a 3 metros medidos desde la
acera que tiene ancho igual o mayor a 1.50 metros. Si la vereda tiene el ancho menor a 1.5m, el ancho del
voladizo o balcn no ser mayor a 2/3 partes del ancho de la acera.
Con excepcin de lo especificado en la ordenanza especial de Centro Histrico, no se permiten voladizos y
balcones para los siguientes casos:

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d)
e)
f)
Cuando las vas son menores a 10 m, o se consideren como pasajes peatonales, escalinatas.
Cuando las construcciones estn cerca, a menos de 1.50m de distancia de las lneas de distribucin de
la red elctrica, no se permitirn voladizos o balcones, de ningn tipo.
Sobre los retiros laterales y posteriores, no se permiten voladizos y balcones de ningn tipo, excepto sobre
franjas de proteccin de quebradas, riberas de ros y espacios del predio que no formen parte de los
retiros mnimos establecidos en el cuadro de Normas tcnicas de ocupacin del suelo, en cuyo caso, pueden
tener un volado mximo de 2m.
Se permiten elementos decorativos de fachada como: revestimientos de chimeneas, paredes, molduras,
proteccin de ventanas y jardineras hasta un mximo de 20cm de volado, desde el plano vertical de la
fachada.
En todos los casos, el rea de construccin mxima de las edificaciones, no superar el COS y CUS fijado
por la zonificacin respectiva.
Art. 47.- Culatas.- Todas las culatas de las edificaciones deben tratarse con materiales de acabados concordantes a las
otras fachadas.
Art. 48.- reas No Consideradas para el Clculo del COS y CUS.- Para el clculo del COS y CUS, se excluyen las reas de
uso comunal tales como escaleras, circulaciones horizontales comunales, ascensores, ductos de instalaciones,
los estacionamientos cubiertos en planta baja, locales no habitables y estacionamientos en subsuelos; adems,
no se contabilizarn las reas de equipamiento comunal establecidas en la normativa vigente sobre Propiedad
Horizontal.
Art. 49.- Prohibicin de Implantacin en reas de Riesgo (ZR).- Los proyectos, obras o edificaciones, cuyo uso est
destinado al funcionamiento de actividades de educacin, salud, servicios sociales, estaciones de bomberos,
tanques de almacenamiento de agua, represas, subestaciones elctricas, plantas telefnicas, zonas
residenciales con densidad mayor a 180 hab/ha, (una vivienda por cada 150 m2 de rea de terreno), viaductos
o proyectos de transporte masivo de personas, cualquier infraestructura de equipamiento o que brinde un
servicio pblico bsico y esencial para la ciudad o el cantn, no podrn implantarse en:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Terrenos
Terrenos
Terrenos
Terrenos
Terrenos
Terrenos
afectados por fallas geolgicas;

afectados por amenaza de erosin;
afectados por movimientos de remocin en masa;
con pendientes superiores de 30 grados;
afectados por amenazas graves de inundacin;
afectados por peligros volcnicos.
Por ningn motivo, la Municipalidad autorizar, ni regularizar, proyectos, construcciones, edificaciones y

ampliaciones destinadas para el uso residencial, en zonas de riesgo y en general en zonas en las cuales se ponen
en peligro la integridad o la vida de las personas.
No se autorizar la implantacin y construccin de proyectos u obras de inversin pblica en zonas de riesgo, o
en zonas que pongan en peligro la seguridad de las personas, las colectividades y a la naturaleza. Excepto
aquellas obras pblicas, enfocadas a la prevencin y mitigacin de los riesgos, identificadas por la
Municipalidad a travs del informe correspondiente de la Direccin de Seguridad del GADMUR o la Secretaria
de Gestin de Riesgos.
Art. 50.- Limitaciones a las Edificaciones sobre Laderas.- La construccin de edificaciones sobre laderas, deber
sujetarse a las siguientes limitaciones:
a)
b)
c)
d)
e)
No se permite la construccin de edificaciones sobre taludes o laderas, cuya pendiente natural del terreno, sea
superior a 30 grados (57,74%) con respecto a la horizontal.
No se permite la realizacin de cortes, para construir terrazas destinadas a la colocacin de edificaciones en
laderas con pendiente natural del terreno, cuyo ngulo de inclinacin con respecto a la horizontal, sea superior a
30 grados (57,74%).
Las edificaciones sobre laderas, sern construidas sobre las plataformas en forma aterrazada con altura
mxima de 6m (2 pisos).
Los muros entre terrazas de construccin, sobre laderas con pendiente inferior a 30 grados, deben construirse
utilizando muros rgidos que garanticen factores de seguridad al volcamiento y deslizamiento; su altura no ser
mayor de 6m.
Todas las terrazas de construcciones sobre ladera con pendiente inferior a 30 grados, deben realizarse
totalmente en corte. No se permite la construccin de edificaciones sobre rellenos.

ALCALDE
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f)
La altura de edificacin se mantendr paralela a las plataformas conformadas del terreno y se medir en cada
bloque desde el primer nivel construido en planta baja (PB). Todos los niveles a partir de planta baja cuentan
como pisos, tengan reas computables o no computables. Ver GRAFICO No. 20 IMPLANTACION DE
EDIFICACIONES SOBRE LINEA DE FABRICA; GRAFICO No. 21 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES CON
RETIRO FRONTAL.
Grafico No. 20 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES

SOBRE LINEA DE FABRICA
VIA
ALTURA MAXIMA DE TALUD

6 METROS
Grafico No. 21 IMPLANTACION DE EDIFICACIONES

CON RETIRO FRONTAL
3
RETIRO FRONTAL
1
VIA
ALTURA MAXIMA DE TALUD

6 METROS
Art. 51.- Retiros para Edificaciones Localizadas sobre la Corona o Pie de un Talud.- Los retiros que se aplicarn deben
considerar lo siguiente: Ver GRAFICO No. 22 RETIROS PARA EDIFICACIONES LOCALIZADAS SOBRE LA
CABEZA O PIE DE UN TALUD.
a)
b)
El retiro para las edificaciones sobre la corona de un talud ser 2H, medidos en forma horizontal desde el punto
inferior del pie de talud hasta el punto ms sobresaliente de la construccin en planta baja, donde H es la altura
de talud. En ningn caso el retiro ser menor a 5m desde el borde superior de talud.
El retiro para las edificaciones desde el pie de talud, ser igual a H (altura de talud). En ningn caso el retiro
ser menor a 3m desde el pie de talud.

ALCALDE
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c)
Se podr aplicar el retiro establecido en la zonificacin correspondiente, siempre y cuando, el propietario del
predio, realice las obras de ingeniera correspondientes, para garantizar la estabilidad del talud, mismas que
deben estar respaldadas por un profesional en la rama de la ingeniera civil y conforme a la Norma Ecuatoriana
de la Construccin.
Grafico No. 22 RETIROS PARA EDIFICACIONES LOCALIZADAS

SOBRE LA CABEZA O PIE DE UN TALUD
CONSTRUCCION
2H - RETIRO SOBRE CORONA DESDE PIE DE TALUD
H-ALTURA DE TALUD
H - RETIRO DESDE PIE DE TALUD
CONSTRUCCION
PIE DE TALUD
TALUD
Art. 52.- Retiros en los Cortes Prximos a Lmites de Propiedad.- Cuando se realice un corte prximo al lmite de un
predio, el retiro mnimo entre el lmite del predio y el pie del corte, debe ser igual a la altura o profundidad
del corte. Este retiro no se aplica para las excavaciones de subsuelos de edificios en reas consolidadas,
siempre y cuando se construyan las obras de ingeniera requeridas para garantizar la estabilidad de los lotes
vecinos, durante y despus de la construccin.
Art. 53.- Limitaciones a los Rellenos sobre Depresiones y Quebradas.- La realizacin de rellenos sobre reas de depresin
o quebrada, est sujeta a las siguientes limitaciones:
a)
b)
c)
d)
e)
No se permite el relleno de depresiones o quebradas, cuando en ellas, se acumula agua durante las lluvias;
cuando estas depresiones tienen pendiente superior al 20% (11 grados); o, cuando las quebradas desfogan
agua lluvia.
En todas las vas que se construyan sobre quebradas, donde se concentran caudales de agua, deben
colocarse alcantarillas, cajas de derivacin o puentes para permitir el paso de las corrientes.
No se permite la construccin de estructuras que interfirieran los caudales de agua de quebradas, ros o
cualquier curso de agua.
Para el caso de rellenos realizados sobre antiguas quebradas, se debe mantener un retiro de por lo menos
5m, medidos horizontalmente, desde el borde original de quebrada, hasta el borde de la construccin.
No se permite la construccin de estructuras sobre antiguos cauces o quebradas rellenadas.
Art. 54.- Tipologas de Ocupacin y Edificabilidad.- Las edificaciones observarn el alineamiento teniendo como
referencia la lnea de fbrica y los colindantes del terreno para cada una de las siguientes tipologas,
establecidas en el CUADRO No.5 TIPOLOGIAS DE OCUPACION Y EDIFICABILIDAD, que se seala a
continuacin:
CUADRO No. 5: TIPOLOGIAS DE OCUPACION Y EDIFICABILIDAD
TIPOLOGA
Aislada
SIMB
A
Pareada
Continua
Sobre lnea de fbrica
DEFINICIN
Para edificaciones con retiro frontal, lateral y posterior.
Para edificaciones con retiro frontal, un adosamiento lateral, un
retiro lateral y posterior.
Para edificaciones con retiro frontal y posterior, se permite
adosamiento a los colindantes laterales.
Para edificaciones nicamente con retiro posterior.
Art. 55.- Normas Generales para la Implantacin de Estacionamientos.- Para su implantacin los estacionamientos
observarn los siguientes criterios:
a)
El ingreso vehicular no puede ubicarse en las esquinas del lote, ni realizarse a travs de plazas,
plazoletas, parques, parterres, ni pretiles, y se lo har siempre desde una va pblica vehicular. En caso de
que el predio tenga frente a dos vas, el ingreso vehicular se planificar por la va de menor jerarqua.
ALCALDE
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
Los accesos a los estacionamientos debern conservar el mismo nivel de la acera, con una tolerancia del
10% hasta 3m de ancho en direccin de la pendiente, a partir de la cual se producir el cambio de
pendiente de mximo 18%. (10 grados).
El ancho mnimo de las rampas de acceso a los estacionamientos, ser de 3m.
Toda edificacin, que al interior del predio tenga ms de veinte puestos de estacionamientos, deber
instalar a la salida de los vehculos, una seal de alarma de luz y de sonido. Esta ser lo suficientemente
perceptible a la vista y audicin de los peatones, indicando el instante de salida de los vehculos.
Los lugares destinados a estacionamientos para personas con movilidad reducida y discapacidad, deben
ubicarse prximos a los accesos de los locales o edificaciones, y preferentemente al mismo nivel del
acceso. Para aquellos casos, donde se presente un desnivel entre la acera y el pavimento del
estacionamiento, el mismo debe solucionarse mediante rampas, de acuerdo a lo establecido en la norma
NTE INEN 2245.
Cuando se trate de ampliaciones de construcciones, en predios que no permitan la ubicacin del nmero de
estacionamientos previstos, se exigirn los que tcnicamente sean factibles, con excepcin de aquellas
que van a ser destinados a: cines; teatros, discotecas, salas de baile, peas, salones de banquetes y
fiestas, coliseos, plaza de toros, estadios, mercados, universidades e institutos superiores, los que
debern cumplir con la normativa establecida. Se proceder de igual forma en edificaciones construidas
antes de la vigencia de esta Ordenanza y que vayan a ser declaradas en propiedad horizontal.
No se podrn modificar los bordillos, las aceras ni las rasantes. La pendiente de la rampa de acceso de la
va con la acera ser desarrollada en mximo 0.60 m, a partir de los bordillos. No se permite la ocupacin
de aceras como estacionamientos de vehculos.
Art. 56.- Estacionamiento de Vehculos Livianos.- Los requerimientos mnimos de estacionamientos de vehculos livianos,
de acuerdo a los usos de la edificacin, se establecen en el CUADRO No.6:
CUADRO No. 6: NMERO DE ESTACIONAMIENTOS REQUERIDOS DE ACUERDO AL USO DE LA
EDIFICACIN
USOS
NUMERO DE
ESTACIONAMIENTOS
NUMERO DE
ESTACIONAMIENTOS
PARA VISITAS
REAS COMPLEMENTARIAS Y
OBSERVACIONES
ADICIONALES
RESIDENCIAL
Vivienda igual o menor a 65 m2 del
1 cada 2 vivienda.
1 cada 6 viviendas.
rea til.
Vivienda mayor a 65 m2 hasta 120
1 cada vivienda.
m2 de rea til.
1 cada 8 viviendas.
Vivienda mayor a 120 m2 de rea

2 por cada vivienda.
til.
1 cada 8 viviendas.
COMERCIAL Y DE SERVICIOS
Unidades de comercio menores a 50
No requiere.
m2.
1 cada 50 m2 de rea
Comercios desde 51 hasta 250 m2.
til.
1 cada 25 m2 de rea
til.
1 cada 20 m2 de rea
til.
Un mdulo de estacionamiento
para vehculos menores
1 cada 15 m2 de rea
til.
5% del rea del lote para carga y

descarga.
Cinco
mdulos
de
estacionamientos para vehculos
menores.
Salones o locales de venta de comida 1 cada 10 m2 de rea

preparada, restaurantes.
til.
para vehculos menores.
Comercios mayores a 1000 m2.
Oficinas en general.
1 cada 50 m2 de rea 1 cada 200 m2. de rea Un mdulo de estacionamiento

til.
til.

ALCALDE
Pgina
36
1 estacionamiento para
1 por cada 50 m2 de
vehculo pesado cada
Dentro del predio.
construccin.
200 m2 de construccin.
Bodegas Comerciales.
Sucursales bancarias, Cajas de
Ahorro, Cooperativas, Entidades
Financieras.
Lubricadoras, lavadoras de autos,
mecnicas.
Peas, discotecas, bares, salones de
banquetes y recepciones, cafs
concierto.
Acopio y distribucin de materiales
ptreos
para
construccin,
distribuidora de GLP de 500 a 3000
cilindros de 15 kg. Centros de acopio
de GLP.
1 cada 30 m2 de rea
til.
1 cada 30 m2 de rea de
trabajo.
10% del rea del lote para espera

y visitas
1 cada 20 m2 de rea
til.
1 cada 150 m2 del rea

de terreno.

descarga.
Agencias, patios para distribucin,
exhibicin construida o
venta de vehculos y maquinaria.
abierta.

descarga.
1 cada 150 m2 de rea

til.

descarga.
Bodegas de productos elaborados.
Bodegas comerciales de productos 1 cada

perecibles y no perecibles.
til.
1 cada
Hoteles
til.
Casas de huspedes, hostales, 1 cada
residenciales
til.
1 cada
Moteles
til.
100 m2 de rea

descarga.
50 m2 de rea
100 m2 de rea
20 m2 de rea
Oficinas de Administracin pblica

1 cada 30 m2 de rea
de carcter zonal, de ciudad y
til.
cantonal.
Tres mdulos de estacionamiento

para vehculos menores
EDUCACIN
Educacin Inicial, Educacin bsica, 1 cada 120 m2 de rea
Bachillerato unificado Bsico.
til.
Centros de educacin especial e
inclusiva, centros de capacitacin,
institutos tcnicos, escuelas taller,
1 cada 60 m2 de rea
centros de investigacin, centros
til.
artesanales y ocupacionales, sedes
administrativas y dependencias de
universidades.
Universidades,
Institutos
Educacin superior, Escuelas
Educacin superior.
de
1 cada 30 m2 de rea
de
til.
Baha de ascenso y descenso de

pasajeros prxima a la entrada
principal
y
rea
de
estacionamiento exclusivo para 3
autobuses de transporte escolar
dentro
del
predio.
Cinco mdulos de estacionamiento
Baha de ascenso y descenso de
pasajeros prxima a la entrada
principal
y
rea
de
estacionamiento exclusivo para 3
autobuses de transporte escolar
dentro
del
predio.
CULTURA
Norma general.
1 cada 50 m2 de rea
til.
Bibliotecas, museos y salas de

exposiciones
Teatros, cines, salas de conciertos y
auditorios.
1 cada 40 m2 de rea
til.
1 cada 10 m2 de rea
til.

ALCALDE
Tres mdulos de estacionamientos

Pgina
37
SALUD
1 cada 40 m2 de rea
60% para pblico.
til.
Norma general.
BIENESTAR SOCIAL
1 cada 100 m2 de rea
til.
Norma General.
RECREATIVO Y DEPORTIVO
Parque infantil, barrial, sectorial, 1 cada
zonal, de ciudad cantonal y zoolgico. terreno.
Centros deportivos,
estadios.
Gimnasios y piscinas.
coliseos
500
m2
de 1 cada
terreno.
500
m2
Dos mdulos de estacionamientos

para vehculos menores en: parque
de
infantil, barrial, sectorial.
Seis
mdulos para parques urbanos y
cantonales.
1 cada 75 m2 de rea
til
1 cada 40 m2 de rea
til.
Plaza de toros, hipdromos, galleras, 1 cada 10 m2 de rea

veldromos, pistas de patinaje.
til.
RELIGIOSO
Norma general.
1 cada 10 m2 de rea
til.
Tres mdulos de estacionamientos

SERVICIO DE SEGURIDAD
Norma general.
1 cada 50 m2 de rea
til.
SERVICIOS FUNERARIOS
Funerarias.
1 cada 10 m2 de rea
til.
Cementerio
1 cada 20 m2 del rea

para sepultura.
SERVICIO DE TRANSPORTE
Norma general.
terreno.
INDUSTRIA
Norma general.
rea de carga y descarga dentro

1 estacionamiento para
del predio para mnimo un vehculo
1 por cada 100 m2 de
vehculo pesado
cada
pesado.
Dos mdulos de
construccin.
100 m2 de construccin.
estacionamientos para vehculos
menores.
Art. 57.- Estacionamientos en la Va Pblica.- Los estacionamientos localizados en la va pblica, se regirn conforme a los
lineamientos establecidos en el Plan de Transporte y Movilidad del Cantn Rumiahui.
Art. 58.- Estacionamientos en Sitios Especficos Abiertos (playas de estacionamientos).- El rea de estacionamiento debe
estar estrictamente delimitada y sealizada. Los estacionamientos no deben interrumpir los cruces
peatonales; las rampas para personas con discapacidad o movilidad reducida; el acceso a predios privados; o, la
disposicin del mobiliario urbano y la arborizacin. Tampoco deben interrumpir la circulacin de la acera al
paso cebra; y de esta, a la otra acera.
En los casos en que se cree una isla para separar la zona de parqueo de la va, esta debe tener un ancho mnimo
de 2,50m.
Art. 59.- Caso Especial- Para el caso de las edificaciones construidas sobre predios ya existentes, cuyo frente es igual o
menor a 9m y, que no pueden cumplir con el nmero de puestos de estacionamientos exigidos en esta
ordenanza, le compete al personal de la unidad tcnica encargada de aprobar el proyecto, determinar y
justificar el sitio y nmero de estacionamientos.

ALCALDE
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38
Art. 60.- Dimensiones Mnimas para Puestos de Estacionamientos de Vehculos Livianos.- Las dimensiones y reas mnimas
requeridas para puestos de estacionamientos, se regirn por la forma de colocacin de los mismos y de
acuerdo al siguiente cuadro:
CUADRO No. 7: DIMENSIONES MINIMAS PARA PUESTOS DE ESTACIONAMIENTOS
ALTERNATIVA DE
COLOCACIN
A 45
A 30
A 60
A 90
En paralelo
3,40
5,00
2,75
2,30
6,00
DIMENSIONES
B
C
5,00
3,30
4,30
3,30
5,50
6,00
4,80
5,00
2,20
3,30
A, B y C corresponde a las dimensiones para cada forma de colocacin de los puestos de estacionamientos
conforme el GRAFICO No. 23 ALTERNATIVAS DE COLOCACION DE PUESTOS DE ESTACIONAMIENTOS.
Grfico No. 23 ALTERNATIVAS DE COLOCACION DE PUESTOS

DE ESTACIONAMIENTOS
A
A
A
B
C
EN
PARALELO
C
A
EN
60
B
A
EN
45
A
C
B
EN
90
EN
30
Art. 61.- reas Mnimas de los Puestos de Estacionamiento para Vehculos Livianos.- Segn la ubicacin de los puestos de
estacionamiento con respecto a muros y otros elementos laterales, los anchos mnimos se regirn por las
siguientes medidas:
CUADRO No. 8: AREAS MINIMAS DE LOS PUESTOS DE ESTACIONAMIENTOS PARA VEHICULOS
LIVIANOS
LUGAR DE EMPLAZAMIENTO
Abierto por todos los lados o frente a un obstculo
Con pared en uno de los lados
Con pared en ambos lados (caja)
DIMENSIONES
4,80m x 2,50 m
4,80m x 2,50 m
4,80 m x 2,80 m
Dimensiones mnimas de los lugares destinados al estacionamiento vehicular de las personas con movilidad
reducida y discapacidad:
Ancho 3.5m = rea de transferencia 1m. + rea para el vehculo 2.5m
Largo 4.8m.
Art. 62.- Estacionamientos de vehculos pesados.- se realizar conforme las dimensiones establecidas en el siguiente
cuadro.
ALCALDE
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39
CUADRO No. 9: DIMENSIONES PARA ESTACIONAMIENTOS DE VEHICULOS PESADOS

NORMA GENERAL PARA DIMENSION DE ESTACIONAMIENTOS
Longitud mnima de parqueo
Longitud del vehculo + ancho del vehculo (2.6m.) + 0.40 m. de
tolerancia (camiones).
Camiones articulados
Ancho mnimo de las circulaciones 6m
Camiones rgidos
Ancho mnimo de las circulaciones 9m.
Radio de giro
26m
Formas de estacionamiento
30, 45, 60, 90 y en forma paralela. Ver Cuadro No. 10: AREAS
MINIMAS DE LOS PUESTOS DE ESTACIONAMIENTOS DE VEHICULOS PESADOS
Cuadro No. 10: AREAS MINIMAS DE LOS PUESTOS DE ESTACIONAMIENTOS DE VEHICULOS

PESADOS
TIPO DE
VEHICULO
A
90
L
metros
10
18
14
INCLINACIN DEL PARQUEO

60
45
L
C
A
L
C
metros
metros
10.15
8
4.2
9.2
6
17
12
4.2
14.85
9
13.6
12
4.2
12
9
Pesado
3
8
5.5
Tipo A
3
12
3.5
Tipo B
3
12
3.5
SIMBOLOGA
Tipo A: Buses, busetas, camiones rgidos de 2 y 3 ejes.
Tipo B: Tracto-camiones, semi-remolques, remolques
A-ancho, L-largo, C-carril de circulacin
30
L
metros
6.2
7
6.2
11.7
6.2
9.85
A
C
6
9
9
Paralelo
A
L
metros
12
3
22
3
17
3
Art. 63.- Supresin de Barreras Arquitectnicas para Personas con Movilidad Reducida y Discapacitados.- En todo
edificio de acceso libre al pblico, se deber obligatoriamente eliminar todo tipo de barrera arquitectnica
que impida la libre circulacin de personas con discapacidad o movilidad reducida.
CAPTULO VII
DE LA VIVIENDA DE INTERS SOCIAL
Art. 64.- Programas de Vivienda de Inters Social.- Son los planificados y ejecutados por el sector pblico o privado, en
forma individual o conjunta, de acuerdo a la normativa y reglamentacin del MIDUVI, el Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin, la normativa vigente que regula el mbito de vivienda
de inters social y las ordenanzas del GAD Municipal Rumiahui.
Los proyectos de Vivienda de inters social, en sus etapas de factibilidad y planificacin, permisos y
aprobacin, ejecucin, y enajenacin, cumplirn con lo estipulado en la presente Ordenanza; as como, en la
Ordenanza de Fraccionamientos y Restructuraciones, Ordenanza de Propiedad Horizontal, Normas de
Arquitectura y Urbanismo y otras Ordenanzas Municipales.
Sern ejecutados bajo la direccin tcnica y responsabilidad de un profesional de la Arquitectura o Ingeniera
Civil, de acuerdo a lo establecido en las leyes del ejercicio profesional respectivo.
Art. 65.- Condiciones especiales de Implantacin de los Programas de Vivienda de Inters Social.- Estos programas se
podrn implantar y ejecutar nicamente al interior de las reas urbanas del Cantn.
La Direccin de Planificacin y Participacin Ciudadana del GADMUR, es la dependencia municipal encargada de
establecer la zonificacin de uso residencial dentro del rea urbana, donde podrn ser implantados los
proyectos de vivienda de inters social.
Los terrenos donde se implanten los proyectos de vivienda de inters social, debern cumplir con las
siguientes caractersticas:
a)
b)
c)
d)
No estar implantados en zonas de riesgo, que pongan en peligro la integridad o vida de las personas.
No tendrn pendientes superiores a 30 grados; adems, se considerarn los aspectos de orden tcnico
reglamentados por esta Ordenanza;
No estarn en reas de Proteccin Natural o Patrimonio Arquitectnico Cultural;
Debern presentar un nivel fretico menor a 1m; y,
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40
C
6
9
9
e)
El suelo debe presentar una capacidad de resistencia acorde a la carga que impartir el proyecto.
Art. 66.- Calificacin de Programas de Vivienda de Inters Social.- Realizar tal proceso de calificacin le corresponde al
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI):
a)
b)
c)
La emisin del informe de calificacin de proyectos inmobiliarios de inters social;

La calificacin de quienes apliquen al bono de vivienda entregado por el MIDUVI;
La autorizacin de la lnea de crdito al promotor, canalizada por el Banco del Estado.
La municipalidad del Cantn Rumiahui, considerar proyectos habitacionales de inters social, a los que estn
calificados por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI) como Proyectos de Vivienda Social, de
conformidad al Reglamento de Calificacin de Proyectos Inmobiliarios de Vivienda Social.
Art. 67.- Asociacin de Tierras.- El o los propietarios de solares no edificados, podrn asociarse para desarrollar planes y
programas de vivienda de inters social, siempre y cuando cumplan con los parmetros de calificacin y
aprobacin como beneficiarios del bono de vivienda social, del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
(MIDUVI).
Art. 68.- Tipos de Proyectos de Vivienda de Inters Social.- Los Proyectos de vivienda de inters social se clasifican en:
a)
b)
c)
Proyecto de Conjunto Habitacional de Vivienda de Inters Social.- Consiste en la construccin de las

soluciones habitacionales propuestas incluyendo las obras bsicas de infraestructura, establecidas en la
Ordenanza de Propiedad Horizontal.
Proyecto de Vivienda en Lote Propio.- Consiste en la construccin de una vivienda de inters social en el
lote de propiedad del usuario. Las especificaciones de tal construccin, observarn las normas sealadas en
las Ordenanzas Municipales.
Proyecto de Mejoramiento de Vivienda.- Consiste en la ejecucin de mejoras de carcter prioritario, sin las
cuales, la calidad de la vivienda es deficitaria.
Art. 69.- Ocupacin y Uso del Suelo.- Los proyectos de vivienda de inters social cumplirn con los siguientes parmetros
tcnicos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
En ningn caso el COS en planta baja ser mayor a 60%.

El espacio destinado a reas verdes y comunales, se establecer en funcin de la capacidad receptiva del
proyecto y, en ningn caso ser menor al 15% del rea til del terreno.
El rea destinada a vas no superar el 20% del rea total del terreno.
En caso de fraccionamientos, los lotes sern de preferencia regulares y perpendiculares a las vas. El lote
mnimo ser de 72m2; frente mnimo 6m; y, la relacin frente-fondo no ser mayor 1:3.
Las reas comunales cubiertas, se establecern en funcin del nmero de viviendas de acuerdo al cuadro
de REQUERIMIENTOS DE LOS ESPACIOS DE USO COMUNAL, contenido en la Ordenanza de
Propiedad Horizontal.
El rea destinada a los parqueaderos, cumplir lo dispuesto en el Cuadro No. 6 NMERO DE
ESTACIONAMIENTOS REQUERIDOS DE ACUERDO AL USO DE LA EDIFICACIN, Cuadro No. 7
DIMENSIONES MINIMAS PARA PUESTOS DE ESTACIONAMIENTOS y Cuadro No. 8 AREAS
MINIMAS DE LOS PUESTOS DE ESTACIONAMIENTOS PARA VEHICULOS LIVIANOS. Para el
clculo de nmero de parqueaderos se estimar la proyeccin total del rea de vivienda.
La distancia entre las playas de estacionamientos y las viviendas no debern ser mayor a 200m.
Si el proyecto presenta vivienda en altura, se tomar en cuenta la distancia entre edificios para evitar
reas con poco asoleamiento, la distancia entre bloque en ningn caso ser menor a 6m.
Los proyectos priorizarn los desplazamientos peatonales, se deber prever reas centralizadas de
estacionamientos tanto para los residentes como para visitantes, procurando tener una distribucin
equilibrada de las mismas dentro del proyecto.
CAPITULO VIII
AREAS VERDES, PARQUES Y JARDINES
SECCION PRIMERA: DEFINICION Y CLASIFICACION
Art. 70.- Definicin de reas verdes.- Para efectos de esta Ordenanza se consideran reas verdes los espacios
destinados a plantacin de rboles y jardinera, los parques urbanos, franjas de proteccin natural, las reas

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de proteccin de ros y quebradas, franjas de proteccin de las reas industriales, los jardines en plazas, en
redondeles y parterres, las alineaciones de rboles en aceras y paseos, as como los elementos de jardineras
instalados en las vas pblicas.
Estas normas sern de aplicacin tambin para los jardines y espacios verdes de propiedad privada.
Se considera arborizado urbano a cualquier espcimen vegetal de porte arbreo o arbustivo situado en suelo
de uso pblico y privado.
Art. 71.- Clasificacin.- reas verdes se clasifican en:
1.
Por tipo de propiedad en:

a)
b)
2.
reas verdes pblicas.

reas verdes privadas.
Por su extensin y uso:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Parques Urbanos igual o mayor a 75.000 m2.

Parques zonales con extensin comprendida entre 15.000 y 75.000 m2.
Plazas ajardinadas de extensin comprendida entre 5.000 y 15.000 m2.
Plazoletas y jardines, con el rea menor a 5.000 m2.
Parterres arborizados o ajardinados a lo largo de la avenida o sus tramos.
Taludes con el pendiente ms de 30, en los cuales no se permitir ningn tipo de construccin u obra
en general, aptos para la reforestacin con las especies nativas de rboles.
Franjas de proteccin de ros, quebradas, canales de agua, redes de alta tensin, redes matrices de
agua potable y colectoras de alcantarillado, franjas de proteccin de las reas industriales, de
propiedad pblico o privado.
Arborizado sobre las aceras o vas peatonales.
Isletas y redondeles.
Art. 72.- Consideraciones generales.- son las siguientes.a)

b)
c)
d)
e)
f)
En todos los predios, las superficies libres de edificaciones, tendrn como mnimo el setenta por ciento
(70%) del rea con vegetacin natural.
Para conservar y mejorar el ambiente, todo promotor de nueva urbanizacin o conjunto habitacional,
deber, previo a obtener el permiso de habitabilidad, plantar un ejemplar arbreo por cada fraccin de 25
m2 edificados.
Toda persona, institucin pblica o privada, propietaria, arrendataria u ocupante de cualquier tipo de predio
boscoso, baldo con maleza o rea densamente arbolada, est obligada a la adopcin de medidas de
prevencin de incendios forestales.
Al interior de las reas verdes los usuarios debern cumplir las instrucciones que al respecto de uso,
convivencia y prohibiciones, figuren en anuncios, rtulos y seales; debern observar un comportamiento y
conducta correctos que no atente a la convivencia y los bienes pblicos.
Los lugares que se definen como reas verdes en la presente Ordenanza, por su calificacin de bienes de
dominio y uso pblico, no podrn ser objeto de privatizacin de uso en actos organizados que por su
finalidad, contenido, caractersticas o fundamento, presuponga su utilizacin con fines particulares. Cuando
por motivos de inters colectivo se autoricen en dichos lugares actos pblicos, los organizadores debern
tomar las medidas preventivas para que la afluencia de personas no cause daos en las plantas y mobiliarios
urbanos, as como, para la limpieza del rea. En todo caso, tales autorizaciones debern ser solicitadas con
anticipacin en la Municipalidad.
El uso de las reas verdes, tambin se regir por la Ordenanza de Arquitectura y Urbanismo en el captulo
correspondiente a NORMAS DE USO Y PROTECCION DE AREAS VERDES Y ARBORIZADO URBANO,
as como a aquellas ordenanzas municipales relacionadas.
SECCION SEGUNDA
FRANJAS DE PROTECCION
Art. 73.- Franjas de proteccin en taludes de quebradas.- Cuando la pendiente de un talud de quebrada sea mayor a 30
grados y se demuestre su estabilidad presentando los justificativos tcnicos correspondientes, la franja de
proteccin ser de 10m, medidos horizontalmente, desde el borde superior de quebrada.

ALCALDE
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42
a)
b)
c)
d)
e)
f)
En caso que la pendiente de talud tenga ms de 30 grados y sea inestable, la franja de proteccin ser de
15m.
En caso que la pendiente de talud tenga menos de 30 grados y sea inestable, la franja de proteccin ser
de 10m.
Si el talud corresponde al corte de una va, se aplicarn las normas de estabilidad, conforme las
disposiciones de la Norma Ecuatoriana de la Construccin, y se respetar el correspondiente derecho de
va reglamentarios.
Todos los taludes cuya altura sea menor a 5m y no requieran obras de ingeniera para su estabilidad,
debern estar recubiertos por vegetacin rastrera o matorral, y su parte superior debe estar libre de
humedad.
En el caso de haber realizado el relleno de una quebrada, y esta se encuentre habilitada como va, los
lotes mantendrn un retiro de 5m desde el borde original de quebrada. El rea sobre el relleno, podr
utilizarse para los parqueaderos o espacios verdes.
Dentro de la franja de proteccin en taludes de quebradas, no se permitir ningn tipo de edificacin, se
puede ubicar los parqueaderos, vas de acceso, arborizado y las obras de paisajismo.
Art. 74.- Franjas de Proteccin de Cuerpos de Agua, Ros, Lagunas, Canales de Riego.- El manejo de los cuerpos de agua,
ros, lagunas, embalses y sus cuencas hidrogrficas tiene el propsito de conservar los recursos naturales y
mejorar la calidad de vida de los habitantes.
a)
b)
c)
d)
e)
Franja mnima de 10m a cada lado, medidos horizontalmente a partir de la orilla del rio en la cota de
mxima crecida, hacia fuera del lecho y a lo largo de los cuerpos de agua.
Los ros Santa Clara, San Pedro y Rio Pita dentro del rea urbana tendrn franja de 25m a cada lado; en
el rea rural, esta franja se extender a 50m.
Cuando un cuerpo de agua est rodeado de barrancos, taludes inestables o con una inclinacin mayor a 30
grados, el rea de proteccin se extender a toda el rea comprendida entre los bordes superiores de
talud; y, la franja de proteccin ser de 10m a cada lado, medidos horizontalmente, desde el borde
superior del talud hacia fuera del cuerpo de agua.
Se prohben obras, construcciones o actividades que puedan dificultar el curso de las aguas de los ros,
arroyos o quebradas; as como, en los terrenos inundables, cualquiera sea el rgimen de propiedad. Se
exceptan obras de ingeniera para mejoramiento de cursos de aguas.
Dentro de la franja se permitirn los parqueaderos, vas de acceso, reas arborizadas y obras de
paisajismo.
Art. 75.- Franjas de Proteccin de las reas Industriales.- El propsito principal de la franja, es mitigar el impacto visual,
acstico y de emisiones, producido por la actividad industrial y mejorar la calidad de vida en las zonas de
influencia directa.
a)
b)
c)
En el rea urbana, la franja mnima es de 10m de ancho, medidos horizontalmente desde lmite externo
del predio, hacia el interior del mismo, y a lo largo de los linderos con calles pblicas, o predios con
cualquier uso diferente al industrial.
En el rea rural, para las actividades agro-industriales, las de tipo extractivo y las de almacenamiento, la
franja perimetral de proteccin, se determinar de acuerdo con los anlisis y normas tcnicas
ambientales, y en ningn caso ser menor a 25m.
La franja de proteccin puede ser usada para los parqueaderos y accesos vehiculares, hasta un 50% de su
rea.
Art. 76.- Franjas de Proteccin de las Redes de Infraestructura.- Las franjas que se generen por la implantacin de
redes de infraestructura, se sujetarn a los siguientes parmetros:
a)
b)
c)
Las redes elctricas de alta tensin tendrn una franja de servidumbre, su ancho ser en relacin al nivel
de voltaje, medido horizontalmente desde el eje de la red a cada lado, aplicado a todo lo largo de la
misma, de acuerdo a la Norma Ambiental Ecuatoriana, anexo de Norma de Radiaciones no Ionizantes de
campos electromagnticos.
Las redes matrices de agua potable y colectoras de alcantarillado, tendrn una franja de 5m a cada lado,
medidos horizontalmente desde el eje de la red, aplicado a todo el largo de la misma; no se permitir
arborizacin y ningn tipo de edificacin, construccin o estructura sobre la franja; se permite
nicamente vegetacin baja o arbustiva.
Los cursos de agua entubados tendrn una franja de proteccin de 5m a cada lado, medidos
horizontalmente desde el borde u orilla original del curso de agua; y, esta franja podr utilizarse para
parqueaderos, accesos, vas o espacios verdes.

ALCALDE
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43
Art. 77.- Ancho Mnimo de las Franjas de Proteccin en el rea Urbana.- A continuacin se detallan los retiros mnimos de
franjas de proteccin:
CUADRO No. 11: ANCHO MINIMO DE LAS FRANJAS DE PROTECCION EN EL AREA URBANA
CURSO DE AGUA
Rio Santa Clara
Rio San Pedro
Rio Pita
Los dems ros en el rea urbana
Quebradas
Franjas de retiro de las redes de alta
tensin nivel de voltaje 230 kv
Red matriz de agua potable
Red colectora de alcantarillado
Cursos de agua entubados o embaulados
Franjas
de
industriales
proteccin
de
reas
DIMENSIONES DE LA FRANJA
(Medidos horizontalmente)
25 metros a cada lado, medidos desde la orilla del rio en la cota de
mxima crecida.
25 metros a cada lado, medidos desde orilla del rio en la cota de
mxima crecida.
25 metros a cada lado, medidos desde la orilla del rio en la cota
de mxima crecida.
10 metros a cada lado, medidos desde orilla del rio en la cota de
mxima crecida.
10 metros, medidos desde el borde superior a cada lado de la
quebrada.
15 metros a cada lado, desde el eje de la lnea elctrica de alta
tensin.
tensin.
tensin.
5 metros a cada lado, desde el eje de la red matriz de agua
potable.
5 metros a cada lado, desde el eje de la red colectora de
alcantarillado.
5 metros medidos, desde el borde u orilla original del curso de agua
entubado y embaulado.
10 metros, medidos desde el lindero del predio hacia su interior.
Ver PLANO No. 07: OCUPACION DEL SUELO URBANO.

SECCION TERCERA
AREAS VERDES
Art. 78.- Creacin de Nuevas reas Verdes.- Las reas verdes o jardines podrn crearse por iniciativa pblica o privada,
considerando la localizacin, y la clasificacin de uso de proteccin ecolgica y normativa especfica; se
sujetar a lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial y dems ordenanzas municipales vigentes.
Art. 79.- reas Verdes en Urbanizaciones y Conjuntos Habitacionales.- Las reas verdes en urbanizaciones y conjuntos
habitacionales, se sujetaran a las siguientes regulaciones:
a)
b)
c)
d)
El rea verde que se contemple en las urbanizaciones y conjuntos habitacionales aprobados por el
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal Rumiahui, deber ser ajardinado por cuenta del promotor
del proyecto, quien tiene la obligacin de mantener y reponer las distintas especies, hasta la devolucin
del Fondo de Garanta de obras.
Todo proyecto urbanstico sea de carcter pblico o privado, deber contener un Proyecto de Jardinera,
en el que se detalle: diseo, instalaciones, camineras, reas recreativas y mobiliario urbano, de las reas
verdes.
En los proyectos deber presentarse un plano auxiliar que refleje con exactitud el estado del arborizado
existente en los terrenos a urbanizar, donde se detallar: especie, altura, dimetro y otras
caractersticas.
El mantenimiento y conservacin de las rea verdes de uso exclusivo en los conjuntos habitacionales, es
de responsabilidad de sus propietarios, solidariamente con sus administradores; y, en el caso de las reas
verdes de las urbanizaciones, una vez que stas hayan sido recibidas a entera satisfaccin por la
Municipalidad, sern de responsabilidad del Cabildo.
Art. 80.- Cesin Gratuita.- En las reas verdes y comunales producto de la figura jurdica de cesin gratuita, y que son de
dominio y uso pblico; no se permitir ningn tipo de cerramiento perimetral que impida el libre acceso a la

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comunidad; est prohibido cualquier acto que pretenda su privatizacin y que pueda vulnerar los derechos
constitucionales de la poblacin.
CAPTULO IX
DE LAS CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES
Art. 81.- Consideraciones Generales.- Las soluciones estructurales de todo proyecto, obra, actividad o edificacin,
observarn las normas bsicas y recomendaciones de la Norma Ecuatoriana de la Construccin (NEC), debiendo
adems observar lo siguiente:
a)
b)
Cuando no hubiere normas especficas sobre el anlisis y diseo sismo-resistente de algn tipo de
estructuras, se aplicarn criterios, procedimientos y recomendaciones que estn de acuerdo con las
mejores prcticas de la ingeniera estructural, y que se encuentren reflejadas en normas y cdigos
internacionales, aplicados para terrenos con caractersticas sismolgicas.
En la memoria descriptiva del anlisis y diseo estructural, debern incluirse claramente expresados, los
criterios estructurales generales y los parmetros bsicos utilizados en el diseo y clculo sismoresistente de la edificacin.
CAPTULO X
DE LA PREVENCIN CONTRA INCENDIOS
Art. 82.- Disposiciones de Prevencin.- Todas las edificaciones que se ejecuten en el Cantn Rumiahui, debern sujetarse
a las disposiciones que se detallan a continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Las medidas de proteccin contra incendios, derrames, fugas, inundaciones, deben ser consideradas
desde el momento en que se inicia la planificacin de todo proyecto de edificacin.
Las edificaciones debern contar con las instalaciones y los equipos requeridos para prevenir y combatir
los incendios, derrames, fugas, inundaciones; y, a la vez prestar las condiciones de seguridad y fcil
desalojo de las personas.
Todo proyecto arquitectnico y urbanstico, incluidos los de ampliacin o remodelacin, debern observar
las Normas Especiales contempladas en el Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra
Incendios vigente, las normas INEN sobre proteccin contra incendios y lo establecido en la presente
ordenanza.
Todo proyecto de urbanizaciones y proyectos arquitectnicos mayores a 1000m2 de construccin,
presentarn especificaciones tcnicas de prevencin de incendios; para lo cual, debern contar con la
inspeccin de las obras y la verificacin de las medidas de seguridad respectivas, realizadas por el
personal competente del Cuerpo de Bomberos, previo a la devolucin del fondo de garanta.
Los edificios que fueren objeto de ampliacin o remodelacin, en una superficie mayor a la tercera parte
del rea construida, debern ajustarse a las disposiciones contempladas en el artculo anterior.
Cualquier proyecto arquitectnico o urbanstico que cuente con la aprobacin de la Municipalidad, podr
ser sujeto a verificacin de autorizaciones y permisos por parte del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal de Rumiahui; as como, a inspecciones posteriores por parte del Cuerpo de Bomberos, para
constatar el cumplimiento de las medidas de proteccin contra incendios.
CAPTULO XI
USO Y OCUPACIN EN EL REA RURAL
Art. 83.- Suelo Rural.- Son las reas que se ubican fuera del lmite urbano, y no pueden ser destinadas a proyectos de
urbanizacin; se emplearn nicamente para el aprovechamiento racional de recursos naturales, y concordante
con las caractersticas propias de cada zona. La zonificacin del rea rural, estar sujeta a las regulaciones
establecidas por las leyes, planes y otros instrumentos sobre la materia, adems de lo establecido en esta
Ordenanza.
Art. 84.- Usos Principales.- Para el rea rural se establecen como usos principales, los enfocados al aprovechamiento de
los recursos naturales, que se detallan a continuacin:
a)
b)
Forestal (F).- Son las reas dedicadas a las actividades de cultivo y repoblacin de bosques, silvicultura,
viveros forestales, aserraderos.
Pramo (P).- Es un ecosistema montano intertropical con predominio de vegetacin tipo matorral. Se ubica
en altitudes que van desde 3.000 msnm hasta los 4.500 msnm aproximadamente; tiene importantes
funciones ecolgicas y ambientales en la regulacin del ciclo hidrolgico, el almacenamiento de carbono
atmosfrico, y la conformacin de una zona biolgica nica para diversas especies de flora y fauna.

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c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Silvestres (S).- Son las reas rsticas boscosas que prevalecen en gran medida en su estado natural,
conforman reas importantes para diversas especies de flora y fauna.
Agropecuario Intensivo (API).- Comprende todas aquellas reas dnde se realizan
actividades
relacionadas con la agricultura y ganadera en sus diversas modalidades, sujetas a las regulaciones sobre
la materia. La superficie mnima para esta actividad es de 20 hectreas, en la que se incluirn las
instalaciones de establos (cubiertos y abiertos) para ganados porcino, bovino, caprino, equino, ovino o de
cualquier tipo; granjas de produccin pecuaria: avcolas, ganaderas (acopio y cras de especies mayores y
menores); almacenamiento de estircol y abonos orgnicos; almacenamiento de productos agropecuarios;
cultivos tales como: agostaderos, pastizales, agrcolas de libre exposicin; as como, huertos hortcolas y
frutcolas; almacenamiento de abonos vegetales y silos; viviendas aisladas para propietarios y para el
personal; y, otras instalaciones para apoyo de la actividad.
Agropecuario Extensivo (APE).- Incluye las reas destinadas para actividades relacionadas con la
agricultura y ganadera en sus diversas modalidades, sujetas a las regulaciones en la materia. La
superficie mnima para esta actividad es de 40 hectreas, en la que se incluirn las instalaciones de
establos (cubiertos y abiertos) para ganados porcino, bovino, caprino, equino, ovino o de cualquier tipo;
granjas de produccin pecuaria: avcolas, ganaderas (acopio y cras de especies mayores y menores);
almacenamiento de estircol y abonos orgnicos; almacenamiento de productos agropecuarios; cultivos
tales como: agostaderos, pastizales, agrcolas de libre exposicin; as como, huertos hortcolas y
frutcolas; almacenamiento de abonos vegetales y silos; viviendas aisladas para propietarios y para el
personal; y, otras instalaciones para apoyo de la actividad.
Granjas y Huertos (GH).- Son las reas dedicadas a las actividades de cultivo de flores de libre
exposicin, rboles frutales y de hortalizas, as como granjas avcolas y de produccin controlada;
cultivos bajo invernadero tales como: agrcolas, florcolas, hortcolas y frutcolas. La superficie mnima
para esta actividad es de 5 hectreas, en la que se permitir edificar una vivienda con las instalaciones
necesarias para el desarrollo de esta actividad productiva.
Huertos Familiares (HF).- Son las reas dedicadas a las actividades de cultivo de rboles frutales y de
hortalizas; as como, a la crianza de animales menores. La superficie mnima para esta actividad es de 1
hectrea, estn ubicadas principalmente en las cercanas al rea urbana o a los barrios rurales, en la que
se permitir edificar una vivienda con las instalaciones necesarias para su cuidado y mantenimiento.
Residencial Rural (RR).- Corresponden a las residencias edificadas en la zona rural, delimitadas como
asentamientos humanos rurales, poblados rurales, barrios rurales o sitios histricamente consolidados; su
uso del suelo est destinado principalmente a vivienda, con actividades compatibles de servicio, comercio
y equipamientos. En funcin de las tipologas de uso y ocupacin del suelo desarrollada en el Cantn, se
consideran los usos especficos de: viviendataller, viviendacomercio; y, viviendaservicio. El lote mnimo
est comprendido desde los 300m2 hasta los 1000m2, de acuerdo a la zonificacin de cada sector.
Proteccin Natural (PN).- Es un suelo no urbanizable con usos destinados a la conservacin y proteccin
natural, que asegure la calidad ambiental, el equilibrio ecolgico y el desarrollo sustentable; son las reas
naturales que conservan la biodiversidad del Cantn o las reas donde es posible la recuperacin de la
biodiversidad. Permite usos cientficos, recreativos, y de ecoturismo de manera restringida. Son las reas
de proteccin, recuperacin y operacin de cuencas, fuentes y vertientes de agua; as como, las
instalaciones, requeridas para la extraccin y procesamiento de aguas y dems actividades conexas
necesarias para la seguridad y proteccin de estas reas. El suelo con Uso de proteccin natural tiene las
siguientes sub categoras:
CUADRO No. 12: SUBCATEGORIAS DEL USO DE PROTECCION NATURAL
PROTECCIN NATURAL (PN)
USO
SUBCATEGORIAS
SIMB
ACTIVIDADES PERMITIDOS
PN-1
Actividades Agroforestales de manera

sostenible (provisin de bienes y servicios
ambientales).
Actividades de Educacin ambiental.
Actividades
Recreativas
de
manera
restringida.
Actividades
Tursticas
de
manera
restringida.
Actividades Cientficas y de Investigacin de
biodiversidad.
Vigilancia ambiental.
Restauracin ecolgica de sus ecosistemas.
Manejo sustentable de ecosistemas y
recursos naturales segn lo estipulado en el
respectivo Plan de Manejo
reas de Conservacin y usos sustentable.- Son

reas que incluyen zonas de: proteccin estricta,
recuperacin y uso sustentable; las mismas se
encuentran registradas por el Ministerio de
Ambiente o aprobadas como tal, por la
Municipalidad.

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Santuario de Vida Silvestre.- reas con

caractersticas predominantes de biodiversidad e
intangibilidad patrimonial, sujetas a proteccin y
restricciones de uso.
Paramo.- Son reas que corresponden a un

ecosistema montano intertropical, con predomino
de vegetacin tipo matorral, la cual se encuentra
ubicada en altitudes comprendidas desde
3.000msnm
hasta
los
4.500msnm
aproximadamente. Se caracteriza por sus
importantes funciones ecolgicas y ambientales,
ya que contribuye en la regulacin del ciclo
hidrolgico, el almacenamiento de carbono
atmosfrico, y la conformacin de una zona
biolgica con caractersticas nicas, que permite
el desarrollo de diversas especies de flora y
fauna.
reas de intervencin Especial y Recuperacin
Natural.- Son reas de propiedad pblica, privada
o comunitaria, que por sus condiciones biofsicas,
previenen desastres naturales y pueden tener
connotaciones histricoculturales; disminuyen la
presin hacia las reas de Conservacin;
posibilitan o permiten la funcionalidad, integridad
y conectividad con reas protegidas y corredores
verdes. Por sus caractersticas deben ser objeto
de un manejo especial.
rea de Proteccin de humedales.- son reas que

incluyen fuentes de agua, tales como arroyos,
cinagas, bofedales, ojos de agua, manantiales,
pantanos, glaciares, as como sus ecosistemas
asociados aportantes o estabilizadores de
cuencas hidrografas y del ciclo hdrico en
general, los cuales son esenciales para la
estabilizacin ambiental, reproduccin o de
importancia temporal para aves migratorias y de
uso recreacional.
Bosques y Vegetacin Protectora
Formaciones vegetales, naturales o cultivadas,
que tengan como funcin principal la conservacin
del suelo y la vida silvestre; estn situados en
reas que permitan controlar fenmenos pluviales
torrenciales o la preservacin de cuencas
hidrogrficas, especialmente en las zonas de
escasa precipitacin pluvial. Ocupan cejas de
montaa o reas contiguas a fuentes o depsitos
de agua. Constituyen cortinas rompe vientos o de
proteccin del equilibrio del ambiente.
reas de Patrimonio Natural del Estado (PANE)
Son las reas naturales protegidas que forman
parte del Sistema Nacional de reas Protegidas.
Son administradas por el MAE o mediante
convenios de co-manejo con otras organizaciones
locales.
PN-2
PN-3
PN-4
PN-5
PN-6
PN-7
Actividades cientficas y de investigacin de

biodiversidad.
Actividades de Educacin Ambiental.
Actividades
de
Control
y
Vigilancia
Ambiental.
Actividades de Eco-turismo.
Actividades cientficos y de investigacin de
biodiversidad.
Actividades de Educacin Ambiental
Actividades Recreativas.
Actividades
de
Control
y
Vigilancia
Ambiental.
Actividades Tursticas.
Actividades Ecolgicas.
Actividades de Ecoturismo.
Actividades de Restauracin de Cuencas
hidrogrficas.
Actividades Recreativas controladas.

Actividades de Conservacin de Relictos de
Vegetacin Natural.
Actividades de Recuperacin de Cobertura
Vegetal y Restauracin Ecolgica.
Actividades Cientficos y de Investigacin de
Biodiversidad.
Actividades para Servidumbres Ecolgicas.
Actividades de Forestacin, Reforestacin y
Forestacin Controlada.
Actividades Tursticas Restringidas.
biodiversidad.
Actividades de Restauracin Ecolgica y
cuencas hidrogrficas.
Actividades de Ecoturismo
Vigilancia Ambiental.
biodiversidad.
Actividades de Educacin Ambiental
Actividades Tursticas.
Actividades de Forestacin y Reforestacin,
viveros.
Actividades Recreativas controladas, en
funcin de cada ecosistema.
Aprovechamiento forestal sustentable (uso
no maderable)
Los estipulados para su categora y
respectivo Plan de Manejo. Se manejarn con
sujecin a programas especficos de
ordenamiento de sus respectivas unidades y
de conformidad con el Plan. Solo se
ejecutarn las actividades y obras de
infraestructura que autorice el MAE

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Art. 85.- Usos Complementarios.- Se clasifican como usos complementarios en el rea rural, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Residencial Agrcola (RA).- Comprende reas destinadas para el establecimiento de residencias en el rea
rural, exclusivamente como apoyo a las actividades productivas agropecuarias, forestales, silvestres, ecotursticas, granjas y huertos, huertos familiares, entre otras.
Pisccola (P).- Corresponde a los predios que posean cuerpos de agua artificiales, o que se encuentren
aledaos a ros, lagunas, pozos, estanques y similares, dedicados al cultivo, pesca y comercializacin
acucola.
Actividades Extractivas (AE-N).- Comprende los terrenos dedicados a la explotacin del subsuelo, para la
transformacin de materiales ptreos en insumos; por su origen se dividen en metlicos y no metlicos
(bancos de piedra, bancos de arena, bancos de cantera, minas para la extraccin de azufre, mbar, carbn
mineral, palo y similares).
Agroindustrias (AI).- Es el suelo destinado a proyectos, obras o actividades de almacenamiento,
procesamiento y transformacin de la materia prima agrcola, como apoyo a la actividad agropecuaria.
Pueden generar impactos ambientales no significativos o significativos, de acuerdo al tipo y superficie de
cultivo. Se permitir proyectos, obras o actividades de Categora I (impactos no significativos), Categora
II (bajo impacto) y Categora III (mediano impacto), de acuerdo al Catlogo de Categorizacin Ambiental
Nacional, y lo que determine la regulacin ambiental nacional y local competente.
Florcolas (FC).- Son las reas con vocacin agrcola, donde se desarrollan actividades para la produccin de
flores.
Eco-Turstico (ET).- Comprende las reas rurales donde se realizan actividades de aprovechamiento
turstico, cientfico, cultural, previo anlisis del sitio, valor y grado de conservacin y compatibilidad de los
elementos naturales, con el propsito de no perturbarlos. Para la edificacin en estas reas, se regirn a la
normativa vigente.
AgroTurstico (AT).- Comprende las reas rurales donde se realizan actividades tursticas, relacionadas
con el sector agropecuario. Se desarrollan en lugares naturales con valor paisajstico o cultural,
permitiendo el emplazamiento de actividades humanas para el uso recreativo, deportivo y hospedaje, con
impactos no significativos. Adicionalmente, se permitir el uso para centros de investigacin y granjasescuela, con una utilizacin extensiva del suelo.
Turstico Hotelero (TH).- Comprenden reas destinadas para actividades tursticas hoteleras, ubicadas en
poblados o sitios; y, por sus caractersticas histricas, culturales, patrimoniales, naturales, paisajsticos,
ambientales, o arqueolgicos, cuentan con potenciales atractivos tursticos
Equipamiento de Servicio (ES).- Comprende las reas rurales donde se encuentran implantadas plantas de
captacin de agua; reas de preservacin de cuencas de agua, para garantizar su abastecimiento a largo
plazo; generadores de energa elctrica; infraestructura de redes; y, vas complementarias.
Proyectos Especiales o Estratgicos en el rea Rural (PEER).- es el suelo reservado para implantacin de
proyectos especiales o estratgicos en el rea rural en beneficio de la comunidad, a nivel cantonal, regional
o nacional, de carcter pblico exclusivamente. Los Proyectos Especiales pueden ser de infraestructura,
servicios o desarrollo cantonal, cuya ejecucin estar planificada a largo plazo. No se permitir ningn tipo
de construccin en estos lotes, previo a la ejecucin del Proyecto Especial o Estratgico planificado. Estos
proyectos sern compatibles con los servicios ecosistmicos.
Art. 86.- Condiciones Generales para la Implantacin de Usos en el rea Rural.- Todas las actividades que transforman el
estado natural del rea rural sealadas en la presente ordenanza, previamente a su implantacin y
funcionamiento, deben obtener el correspondiente Informe Ambiental, y cumplir con los requisitos conforme
la normativa ambiental nacional y local. Todos los proyectos que se presenten ante la Municipalidad para su
aprobacin, debern sujetarse a las normas establecidas en el presente instrumento y las ordenanzas
municipales vigentes. Si fuera el caso, debern obtener los permisos y autorizaciones de las Entidades
Pblicas correspondientes.
Art. 87.- Condiciones Particulares para la implantacin de Actividades Agroindustriales y Florcolas.- Las actividades
agroindustriales y florcolas, pueden estar instalados en el rea rural y obligatoriamente deben contar con una
franja perimetral de aislamiento para el conjunto dentro del mismo predio; en esta franja pueden implantarse
usos forestales, silvestres, pisccolas y ecolgicos, su ancho en ningn caso ser menor a 25m.
El Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS) para el desarrollo de usos Agro industriales en rea rural, no
podr superar el treinta por ciento (30%) del rea del predio; y, el resto se destinar a la conservacin o
recuperacin de la vegetacin nativa. El lote mximo para implantacin de actividades agroindustriales, no ser
mayor de 5 hectreas.

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Dentro del Coeficiente de Ocupacin del Suelo (COS), se computarn las superficies de terreno que pueden
ser ocupadas por construcciones y otras superficies duras, como reas complementarias, estacionamientos,
reas de circulacin y otras zonas duras no cubiertas por vegetacin.
En ningn caso, las actividades industriales pueden autorizarse en suelos de alta capacidad agrolgica, ni en
reas o suelos protegidos. Tampoco se autorizan su desarrollo en las reas residenciales aprobadas o reas
verdes destinadas a usos recreativos.
Art. 88.- Desarrollo urbanstico en el rea rural.- En el rea rural se podrn incorporar a los centros poblados o
asentamientos humanos rurales, las reas que renan las condiciones detalladas a continuacin:
a)
b)
c)
d)
Los sectores que se acojan a las normas de fraccionamiento y regulacin de uso del suelo, tales como lote
mnimo, COS, CUS; as como a los usos principales, compatibles y prohibidos.
El lmite del centro poblado o asentamiento humano en el rea rural, se definir en base a los estudios que
orientan el uso y ocupacin del suelo, proporcionando una adecuada dotacin de infraestructura, servicios
bsicos y de equipamiento comunitario, para lo cual deben haber sido histricamente conformados, con
una anterioridad de por lo menos 15 aos, contados a partir de la publicacin de la presente ordenanza en
el Registro Oficial.
Las reas donde estn localizados equipamientos de servicios, equipamientos de salud, educacin,
bienestar social, cultura y deporte.
No se autorizarn, ni se regularizarn asentamientos humanos, en zonas de riesgo y en zonas en las cuales
se pone en peligro la integridad o la vida de las personas, determinadas por la Municipalidad, a travs de
las Ordenanzas pertinentes.
Art. 89.- Fraccionamiento de Bosques, Humedales, y Otras reas Ecolgicamente Sensibles.- De acuerdo a lo estipulado
en el Art. 471 del COOTAD, de ninguna manera se podr fraccionar bosques, humedales y otras reas
consideradas ecolgicamente sensibles, de conformidad con la Ley o que posean una clara vocacin agrcola.
Los fraccionamientos rurales se sujetarn a lo establecido en el presente instrumento, a las Ordenanzas
Municipales; y, a la normativa legal vigente relacionada sobre la materia; as como a los parmetros definidos
en el PLANO No. 9 USO Y OCUPACIN DEL SUELO RURAL.
Art. 90.- Compatibilidad de Usos en el rea Rural.- En el siguiente cuadro se detalla la compatibilidad de los usos del
suelo rural:
CUADRO No. 13: COMPATIBIIDAD DE USOS EN EL AREA RURAL
USO PRINCIPAL
FORESTAL
PRAMO
USO COMPLEMENTARIO PERMITIDO

Silvestre
Proteccin Natural
Granjas y huertos
Huertos Familiares
Eco-turstico
Agro-Turstico
Actividades Extractivas (forestales)
Equipamiento de Servicio
Silvestre
Proteccin Natural
Todo lo permitido por la Legislacin
Vigente y la Autoridad Ambiental
competente.

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USO PROHIBIDO
Residencial Rural
Residencial Agrcola
Residencial: R1, R2, RC1, RC2, RC3, RC4
Industrial
Mltiple: M-1, M-2, M-3.
Turstico Hotelero
Florcola
Pisccola
Agropecuario intensivo
Agropecuario Extensivo
Proyectos especiales o estratgicos en el
rea rural PEER.
Residencial Rural.
Residencial Agrcola.
Residencial: R1, R2, RC1, RC2, RC3, RC4.
Granjas y huertos.
Huertos Familiares.
Agroindustrial
Pisccola
Eco-turstico
Industrial
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Proteccin Natural.
Eco turstico.
Equipamiento de Servicio.
SILVESTRE
AGROPECUARIO
INTENSIVO (API)
AGROPECUARIO
EXTENSIVO (APE)
GRANJAS
HUERTOS
Agropecuario Extensivo.
Agro-industrial.
Forestal.
Silvestre.
Pisccola.
Proteccin Natural.
Eco-Turstico.
Agro-Turstico.
Actividades Extractivas.
Florcolas.
Granjas y Huertos.
rea rural PEER
Agropecuario intensivo.
Agro-industrial.
Forestal.
Silvestre.
Pisccola.
Proteccin Natural.
Eco-Turstico.
Agro-Turstico.
Florcolas.
Granjas y Huertos.
rea rural PEER
ALCALDE

Multiple: M-1, M-2, M-3, M-4
Turstico Hotelero
Florcola
Agropecuario Intensivo
Agropecuario extensivo
Agro-Turstico
.Actividades Extractivas
rea rural PEER
Residencial Rural
Residencial: R1, R2, RC1, RC2, RC3, RC4
Residencial Agrcola
Granjas y hueros.
Huertos Familiares.
Agroindustrial.
Industrial
Equipamiento: E-2, E-3, E-4.
Multiple: M-1, M-2, M-3, M-4.
Turstico Hotelero.
Florcola.
Pisccola.
Agropecuario Intensivo.
Agropecuario extensivo.
Agro-Turstico.
Forestal
rea rural PEER
Residencial Rural.
Huertos Familiares.
Industrial
Turstico Hotelero.
Residencial Rural.
Huertos Familiares.
Industrial
Turstico Hotelero
.Residencial Rural.
Industrial
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HUERTOS
FAMILIARES
RESIDENCIAL
RURAL
Agro-industrial.
Forestal.
Silvestre.
Pisccola.
Proteccin Natural.
Eco-Turstico.
Agro-Turstico.
Florcolas.
Huertos Familiares.
rea rural PEER
Agro-industrial.
Forestal.
Silvestre.
Pisccola.
Proteccin Natural.
Eco-Turstico.
Agro-Turstico.
Agro-industrial (Bajo impacto-Catlogo
Ambiental Nacional Categora II)
Forestal.
Silvestre.
Pisccola.
Proteccin Natural.
Eco-Turstico.
Agro-Turstico.
Florcolas.
Huertos Familiares.

Turstico Hotelero
Residencial Rural.
Industrial
Turstico Hotelero.
Florcolas.
Industrial
Turstico Hotelero
rea rural PEER
Residencial Rural.
Granjas y hueros.
Silvestre.
Huertos Familiares.
Paramo.
Pisccola.
Eco turstico
Agroindustrial.
PROTECCIN
Industrial
rea rural PEER
enfocado a la
NATURAL
conservacin y renovacin de los recursos
naturales
Turstico Hotelero.
Florcola.
Agropecuario Intensivo y extensive.
Agro-Turstico.
Equipamiento de Servicio.
Nota: En las zonas de uso agropecuario, forestal, zonas frgiles, de Proteccin Natural, se prohben todos los
usos incompatibles que puedan afectar la actividad principal permitida, la conservacin del suelo, los recursos
hdricos, y los servicios eco sistmicos que brinden.
Son incompatibles con el rea rural, los proyectos urbansticos y los usos industriales.
Ver plano No. 09 del USO Y OCUPACION DEL SUELO RURAL.
Art. 91.- Prohibicin para la Urbanizacin y Construccin de Conjuntos Habitacionales en el rea rural.- Est
terminantemente prohibido la urbanizacin de terrenos y la construccin de conjuntos habitacionales en el

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rea rural. No se podr urbanizar las reas con clara vocacin agrcola, determinadas por el Ministerio de
Agricultura, Ganadera, acuacultura y pesca. Solo se permiten viviendas bajo las siguientes condiciones:
a)
b)
En edificaciones destinadas para equipamiento social tales como: salud, recreacin, educacin y otros; se
permitir dentro del mismo lote, la construccin de una vivienda para personal de guardiana o
mantenimiento.
En instalaciones agroindustriales, se permitir la construccin de una vivienda para guardiana,
mantenimiento y servicios permanentes.
Para las empresas agroindustriales que contemplen vivienda para sus obreros y empleados, las
construcciones destinadas a vivienda, se deben implantar obligatoriamente y sin excepcin, dentro de los
lmites de los centros poblados ms cercanos. Por lo tanto, est prohibido generar asentamientos
humanos fuera de los centros poblados delimitados, ni aun cuando formen parte de un complejo
agroindustrial.
Art. 92.- Implantacin de Edificaciones en el rea Rural.- Las edificaciones que se implanten en el rea rural, debern
garantizar la seguridad de las obras, no representar un riesgo posterior a terceros y sujetarse a las
siguientes disposiciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Todas aquellas edificaciones, cuyos lotes tengan frente sobre una de las vas que conforman el sistema
vial inter-cantonal, debern mantener un retiro mnimo de 50m a cada lado, medidos desde el eje de la
va.
Aquellas edificaciones, cuyo lote tenga frente sobre la va, debern aplicar los retiros establecidos a
travs del replanteo vial correspondiente y los retiros establecidos para cada zonificacin.
Para todas las edificaciones, los retiros mnimos laterales y posteriores, sern de 5m en los
asentamientos humanos concentrados y de 10m en las propiedades que queden fuera de ellos.
La altura mxima permitida de las edificaciones ser de acuerdo al PLANO No. 9 de USO Y OCUPACIN
DEL SUELO RURAL, pero no ser mayor a 3 pisos o 9m.
Las edificaciones que se encuentren implantadas en lotes con frente a ros o atravesados por ellos y
quebradas o canales de riego, deben implantarse a una distancia mayor o igual a la de la franja de
proteccin, segn lo indicado en el CUADRO No. 14 ANCHO MINIMO PARA LAS FRANJAS DE
PROTECCION EN EL AREA RURAL.
Se requerir de un Informe Tcnico otorgado por Unidad de Gestin del Riesgo de la Direccin de
Seguridad, que indique que no se encuentra en zonas de riesgo o zonas peligrosas para implantacin de
edificaciones.
En el caso que en el lote de terreno existan ojos de agua, presentarn a la Municipalidad, los Estudios
Ambientales, Hidro-geolgico y cualquier otro estudio tcnico necesario; as como el Diseo de Obras,
para su correspondiente aprobacin.
Art. 93.- Ancho Mnimo de Franjas de Proteccin en el rea Rural.- El ancho mnimo de las franjas de proteccin, segn
cada caso, ser el siguiente:
CUADRO No. 14 ANCHO MNIMO PARA LAS FRANJAS DE PROTECCION EN EL AREA RURAL
CUERPO DE AGUA
Rio Santa Clara
Rio San Pedro
Rio Pita
Los dems ros en el rea rural
Quebradas
DIMENSIONES DE LA FRANJA
(Medidos horizontalmente)
crecida.
crecida.
crecida.
25 metros a cada lado, medidos desde orilla del rio en la cota
crecida.
15 metros a cada lado, medidos desde borde superior de quebrada.
de mxima
de mxima
de mxima
de mxima
Franjas de retiro de las redes

de alta tensin
Red matriz de agua potable
25 metros a cada lado, medidos desde el eje de la lnea elctrica
Red colectora de
alcantarillado
5 metros a cada lado, desde el eje de la red colectora de alcantarillado.
5 metros a cada lado, desde el eje de la red matriz de agua potable.

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Canales de riego
10 metros medidos, desde el borde del canal de riego.
Franjas de proteccin de
reas agroindustriales y
florcolas
25 metros, medidos desde el lindero del predio hacia su interior.
Art. 94.- Normas Tcnicas de Ocupacin del Suelo Rural.- Para la construccin de edificaciones en el rea rural, se
aplicarn las normas establecidas en el siguiente cuadro:
METROS
UNIDADES
METROS
ESTACIONAMI
ENTO POR
UNIDAD DE
VIVIENDA
ALTURA DE
EDIFICACIN
RETIRO
POSTERIOR
RETIROS
LATERALES
RETIROS
FRONTALES
CUS
COS
NMERO DE
VIVIENDAS
FRENTE
MNIMO
LOTE MNIMO
SIMBOLOGIA
USO
CUADRO No. 15. NORMAS TECNICAS DE OCUPACION DEL SUELO RURAL
UNIDADES
PISOS
USOS PRINCIPALES
Forestal
5 ha
40
2 viv/1ha
10
25
10
10
Agropecuario
Intensivo
API
20 ha
40
2 viv/1ha
10
25
10
10
Agropecuario
Extensivo
APE
40 ha
40
2 viv/1ha
10
25
10
10
Granjas y
Huertos
GH
5 ha
40
2 viv/1ha
10
10
HF-2
2 ha
40
2 viv/1ha
10
10
HF-1
1 ha
40
2 viv/1ha
10
10
RR-302-40
300 m2
12
1 por 300 m2
de terreno
40
80
RR-502-40
500 m2
14
1 por 500 m2
de terreno
40
80
RR-1002-30
1000 m2
20
1 por 500 m2
de terreno
30
60
3m
reas
Protegidas
PN-1
Indivisible
1viv/2ha
0,5
25
10
10
Vida
Silvestre
PN-2
Indivisible
1viv/2ha
0,5
25
10
10
Huertos
Familiares
Residencial
Rural
Paramo
PN-3
Indivisible
1viv/2ha
0,5
25
10
10
Franjas de
proteccin
PN-4
Indivisible
reas de
recuperacin
natural
PN-5
PN-6
PN-7
Indivisible
USOS COMPLEMENTARIOS
Residencial
Agrcola
RA
1 ha
20
2 viv/1ha
0,5
10
10
10
Pisccola
2 ha
40
2 viv/1ha
10
10
10
10
Actividades
extractivas
AE-N
2 ha
40
1 viv/1ha
10
25
10
10
Agro
Industrial
AI
5ha
40
V1
30
90
25
25
25
Cuadro
No. 6
Florcolas
FC
5 ha
40
V2
30
60
25
25
25
Cuadro
No. 6

ALCALDE
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53
Cuadro
No. 6
Cuadro
No. 6
Eco-turstico
ET
2 ha
40
2 viv/1ha
10
25
25
25
Agroturstico
AT
5000 m2
20
2 viv/1ha
30
60
10
10
10
Turstico
Hotelero
TH
500 m2
14
1 edificacin
por 500 m2
de terreno
40
120
Cuadro
No. 6
Servicios de
Equipamiento
SE
2 ha
40
2 viv/1ha
40
80
25
25
25
Cuadro
No. 6
Nota: Dentro del coeficiente de ocupacin del suelo (COS) se computarn las superficies de terreno que pueden ser ocupadas por
construcciones y otras superficies duras, como reas complementarias, estacionamientos, reas de circulacin y otras zonas
duras no cubiertas por vegetacin.
V1, V2 nmero de viviendas se calculara por la capacidad de la actividad, y su ubicacin ser en los centros poblados ms
cercanos cumpliendo con las ordenanzas municipales.
CAPITULO XII
CONTROL TERRITORIAL
SECCIN PRIMERA
DEL ORDEN Y CONTROL TERRITORIAL
Art. 95.-
Del Orden y Control Territorial.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal Rumiahui, a travs de las
Direcciones de Planificacin y Participacin Ciudadana; y, Control Territorial adoptarn las medidas necesarias
para la regulacin, control y sancin del uso y ocupacin del suelo de acuerdo a sus competencias y a las normas
establecidas en la presente Ordenanza.
Art. 96.-
Requerimiento de Permisos.- Requerirn permisos, las actividades realizadas por particulares enunciadas a
continuacin:
a)
b)
c)
Todo acto de aprovechamiento urbanstico o habilitacin de suelo; movimientos de tierra; modificacin de

estructura; y, las demoliciones.
Las construcciones y la implantacin de cualquier edificacin.
Toda actividad comercial, industrial y de servicios.
Art. 97.-
Permiso para Obras y Proyectos Pblicos.- Las Instituciones de la Administracin Pblica Central, Organismos
Pblicos en General y las Empresas Pblicas, debern solicitar al Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal de Rumiahui, las autorizaciones y los permisos para la ejecucin de cualquier obra o proyecto
pblico, que se pretenda implantar dentro de la circunscripcin territorial cantonal.
Art. 98.-
Principio de Tipicidad.- Constituyen infracciones administrativas las vulneraciones al ordenamiento jurdico,

tipificadas como tales en la presente Ordenanza.
A cada infraccin administrativa le corresponder una sancin administrativa principal y de ser el caso, una
sancin administrativa accesoria, siempre que la gravedad y la naturaleza de la infraccin lo exija.
Art. 99.-
Obligacin Adicional de Reparar el Dao Causado.- La aplicacin de sanciones, no exime al infractor de la

obligacin de adoptar a su costa las medidas necesarias para corregir las consecuencias de la conducta
prohibida, reponer las cosas al estado anterior, o en general realizar las obras o actos necesarios para su
restablecimiento. En caso que el infractor no repare el dao causado, lo realizar la Municipalidad
directamente, y posteriormente recuperar los valores empleados mediante la va coactiva, sin perjuicio de
imponer al infractor la sancin correspondiente.
Art. 100.- Circunstancias Agravantes.- Es agravante la reincidencia en la inobservancia a las normas vigentes. Si el
propietario o constructor no cumplen con la disposicin de suspensin de la obra, contina los trabajos en
desacuerdo con los planos aprobados, no permitiera las inspecciones, o no se justifiquen tcnicamente las
modificaciones, constituir un agravante.
Art. 101.- Prescripcin.- El tiempo de prescripcin para las infracciones ser de cinco aos. El plazo de prescripcin de
las infracciones comenzar a contarse desde el da en que la infraccin se hubiera cometido. Interrumpir la
prescripcin la iniciacin, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanudndose el
plazo de prescripcin si el expediente sancionador hubiere caducado.
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El plazo de prescripcin de las sanciones comenzar a contarse desde el da siguiente en que se notifique la
resolucin en firme.
Art. 102.- Sanciones para Funcionarios o Empleados Pblicos.- Sern sancionados segn las normas establecidas en la
LOSEP, los funcionarios o empleados municipales responsables de la realizacin de actos que contravengan las
disposiciones de la presente Ordenanza; sin menoscabo de la obligacin de responder por los daos y
perjuicios que su accin u omisin causen a particulares.
Art. 103.- Recursos.- Contra las resoluciones que impongan sanciones administrativas, podrn interponerse el recurso de
apelacin o el extraordinario de revisin, conforme el procedimiento sealado en el Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin COOTAD.
Art. 104.- Denuncia.- Toda persona natural o jurdica tiene la facultad de denunciar ante el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal de Rumiahui, el cometimiento de cualquier infraccin tipificada en las Ordenanzas
Municipales vigentes, para que se proceda con el procedimiento administrativo sancionador correspondiente.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS SANCIONES E INFRACCIONES
Art. 105.- Procedimiento.- Las sanciones tipificadas en la presente Ordenanza, se impondrn apegado al debido proceso y
previo a la sustanciacin del procedimiento Administrativo sancionador prescrito en los artculos 401 y 402 del
COOTAD.
Art. 106.- Competencia.- El Comisario/a Municipal del GADMUR es el encargado/a del juzgamiento a las infracciones
establecidas por esta Ordenanza. El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Rumiahui tiene plena
competencia para establecer sanciones administrativas mediante acto normativo, para su juzgamiento y para
hacer cumplir la resolucin dictada en ejercicio de la potestad sancionadora, siempre en el mbito de sus
competencias y respetando las garantas del debido proceso contempladas en la Constitucin de la Repblica.
Para tal efecto, se considerarn infracciones objeto de las sanciones establecidas por el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal de Rumiahui, todo incumplimiento por accin u omisin a las normativas expedidas.
Art. 107.- Responsables.- Son responsables de las infracciones, los que las han perpetrado directamente o a travs de
terceros; los que han impedido que se evite su ejecucin; los que han coadyuvado a su ejecucin de un modo
principal; y, los que indirecta y secundariamente cooperen a la ejecucin de la infraccin.
Art. 108.- Penas Aplicables.- Son penas aplicables a los infractores de las disposiciones de este Captulo, sin perjuicio de
imponer simultneamente, las siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Suspensin de la obra;
Suspensin o clausura de actividades;
Multa;
Clausura temporal o definitiva de un establecimiento o actividad comercial;
Retiro de Herramientas y otros bienes utilizados en la comisin de una infraccin;
Desalojo del infractor en espacio privado o pblico, materia de la infraccin;
Revocatoria de aprobacin de planos;
Revocacin del permiso de construccin;
El derrocamiento; y,
Ejecucin del fondo de garanta.
Sin perjuicio de las sanciones establecidas en el presente artculo, la Mxima Autoridad Ejecutiva dispondr
que se inicien las acciones legales correspondientes en caso de cometer infracciones penales.
Art. 109.- Sanciones.- Si de la inspeccin realizada, se tuviera constancia de que la obra o proyecto se est ejecutando
en contravencin a lo dispuesto en las Ordenanzas Municipales vigentes, la Comisara Municipal, observando el
debido proceso, suspender las actividades de edificacin o modificacin realizada, hasta que el propietario o
constructor justifique documentadamente la legalidad de las mismas.
Art. 110.- Carcter Independiente de las Sanciones.- Las sanciones que se impongan a los distintos responsables por
una misma infraccin, tienen carcter independiente. Cuando una misma persona, al momento del juzgamiento
fuere encontrada responsable de la comisin simultnea de varias infracciones; ser sancionado por cada una

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55
de las infracciones cometidas; sin perjuicio de que se ordene la suspensin, destruccin de las obras, la
evacuacin, decomiso o retiro de los bienes materiales, o la suspensin de actividades y cierre de locales,
segn los casos.
Art. 111.-
Revocatoria de Permisos para Edificacin.- La Direccin de Planificacin y Participacin Ciudadana revocar el

permiso para edificacin expedido, si comprobare que se ha obtenido presentando datos falsos o
representaciones grficas errneas, de cualquier clase que sea, en las solicitudes y planos correspondientes.
La revocatoria tambin debe ser solicitada a travs de cualquier dependencia municipal, si se considera y se
demuestra que la aprobacin o el permiso no se ajustan a lo que establece alguna de las disposiciones de la
presente Ordenanza, cumplido el debido proceso.
Art. 112.- Cobro Mediante Coactiva.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Rumiahui, cobrar a los
infractores, mediante coactiva, las multas y costos que no fueren oportunamente pagados, para el
efecto la Direccin Financiera emitir los ttulos de crdito correspondientes, previa notificacin del
Comisario Municipal con la resolucin correspondiente debidamente ejecutoriada.
Art. 113.- Urbanizaciones que No Respetan las Normas de Zonificacin.- Los que urbanicen, vendan lotes o
construcciones, en urbanizaciones que no cuenten con aprobacin de los planos ni ordenanza o resolucin
aprobada por el Concejo, y que no respetan las normas de zonificacin, sern sancionados con el equivalente a
tres veces el valor del terreno, segn el avalo hecho por el GAD Municipal Rumiahui, y el Comisario/a
Municipal ordenar la suspensin de las obras y la demolicin de la construccin realizada con infraccin de las
disposiciones de esta seccin
Art. 114.- Construcciones Sin Permiso.- Los que construyan, amplen, modifiquen o reparen edificaciones, contando con
planos aprobados pero sin el respectivo permiso de construccin, sern sancionados con una multa equivalente
al 50% del Fondo de Garanta que debi otorgar a favor del GADMUR; y, segn la gravedad de la infraccin,
suspensin de las obras de edificacin hasta que se obtenga el permiso de construccin respectivo.
Art. 115.- Construccin Sin Someterse a los Planos.- Los que construyan, amplen, modifiquen o reparen edificaciones
contando con los respectivos planos aprobados y con permisos de construccin, pero que no lo hagan con apego
a stos, sern sancionados con una multa del ciento por ciento del fondo de garanta, que debi otorgar a favor
del GADMUR, y segn la gravedad de la infraccin, suspensin de las obras hasta que presente el permiso de
construccin.
Art. 116.- Construccin Sin Planos Aprobados, ni Permiso de Construccin que Respeta la Zonificacin.- Los que
construyan, amplen, modifiquen o reparen edificaciones que respetan las normas de zonificacin, pero no
cuentan con planos aprobados, ni con permiso de construccin, sern sancionados con multa equivalente al cien
por ciento del fondo de garanta que debi otorgar a favor del GADMUR; y, segn la gravedad de la
infraccin suspensin de las obras de edificacin hasta que se obtengan los planos y permisos de construccin
respectivos.
Art. 117.- Construcciones sin Planos Aprobados ni Permisos de Construccin que no Respeten las Normas de
Zonificacin.- Los que construyan, amplen, modifiquen o reparen edificaciones sin contar con planos aprobados
ni con permiso de construccin, contraviniendo adems las normas de zonificacin, sern sancionados con multa
equivalente al ciento por ciento del valor del fondo de garanta que debi depositarse para la construccin, y
la suspensin de las obras hasta que se obtengan los planos y permisos municipales respectivos.
Obligatoriamente proceder la demolicin o destruccin de las obras que contravengan las normas de
zonificacin a costa del infractor.
Art. 118.- Inmueble Destinado a Actividades No Permitidas o Incompatibles.- Los que destinen un predio o una
edificacin a actividades que impliquen formas no permitidas o incompatibles de uso del suelo, contraviniendo
las disposiciones de esta Ordenanza, sern sancionados con multa equivalente al cincuenta por ciento hasta el
ciento por ciento de la remuneracin bsica unificada, y clausura del local o espacio en el que se realiza la
actividad.
Art. 119.- Suspensin Definitiva de Actividades.- Comprobada la ejecucin de actividades que impliquen formas de uso
prohibidas por esta Ordenanza, el Comisario/a Municipal juntamente con la imposicin de la multa prevista en
la presente seccin, ordenar suspender definitivamente las actividades no permitidas, concediendo para el
efecto un plazo que no podr ser mayor de 30 das. Tal suspensin implicar la evacuacin de todos los
materiales, herramientas, equipos, maquinarias, insumos, muebles, enseres y en general de cualquier bien que
fuera utilizado directa o indirectamente en la realizacin de las actividades no permitidas.

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Art. 120.- En el caso de continuarse la ejecucin de las obras de edificacin cuya suspensin hubiere sido notificada, el
Comisario/a Municipal sancionar al infractor con el doble de la multa prevista para el caso. De reincidir en la
infraccin se le multar con un valor igual al triple de la multa prevista y adems, el Comisario/a Municipal,
proceder a decomisar o retirar todas las herramientas, equipos, maquinaria que existiere en el lugar de la
obra, sean o no de propiedad del o los infractores.
Los bienes decomisados o retirados sern devueltos a sus propietarios, una vez que se hubieren cancelado las
multas impuestas y obtenido las autorizaciones municipales para reiniciar las obras suspendidas.
Los bienes decomisados o retirados sern inventariados al momento en el que la autoridad tome posesin de
ellos; debiendo el inventario suscribirse por la autoridad y el o los propietario(s) de los bienes decomisados o
retirados; de no hacerlo, el o los propietario(s) por no hallarse presente o por cualquier otra causa, suscribirn
por l dos testigos presenciales.
De no cancelarse las multas impuestas, la Municipalidad exigir su pago mediante la va coactiva, segn las
normas legales pertinentes. Los bienes decomisados o retirados sern rematados y su producto ingresar al
patrimonio municipal.
Art. 121.- Falta de Medidas de Seguridad.- Los que construyan, amplen o demuelan edificaciones sin tomar las medidas
de seguridad poniendo en peligro la vida o la integridad fsica de las personas; la estabilidad de la propia
edificacin; y, de las contiguas, pudiendo causar perjuicio a bienes de terceros, sern sancionados con multa
equivalente al ciento por ciento de la remuneracin bsica unificada; y, el Comisario/a Municipal ordenar la
suspensin de las obras hasta que se adopten todas las medidas de seguridad.
Art. 122.- Obstaculizacin de Inspecciones Municipales.- Los que impidan u obstaculicen el cumplimiento de los trabajos
de inspeccin municipal, sern sancionados con multa equivalente al ciento por ciento de la remuneracin bsica
unificada, segn la gravedad de la infraccin.
Art. 123.- Ocupacin de Espacios Pblicos.- Los que ocupen la va o espacios pblicos con materiales, equipos,
construcciones o cerramientos temporales, sin contar con el permiso correspondiente, sern sancionados con
multa equivalente al ciento por ciento de la remuneracin bsica unificada; y, el Comisario Municipal ordene el
desalojo de materiales y equipos y la demolicin de las construcciones.
Art. 124.- Falta de Permiso de Trabajos Varios.- Los que no hubieren obtenido el permiso de trabajos varios, o
no hubieren dado cumplimiento a lo autorizado en el permiso respectivo, sern sancionados con multa
equivalente al ciento por ciento del fondo de garanta que debi depositarse para la construccin. En el caso
que la construccin contravenga las normas de zonificacin, el Comisario Municipal obligatoriamente ordenar
la demolicin de la o las construccin(es).
Art. 125.- Falta de Permiso de Habitabilidad.- El propietario o constructor que no hubiere obtenido el permiso de
habitabilidad, ser sancionado con la retencin de la garanta que haya otorgado a favor del GAD Municipal
Rumiahui hasta que presente el permiso respectivo, y el pago de una multa equivalente al veinticinco por
ciento de una remuneracin bsica unificada.
Art. 126.-
Daos a Bienes de Uso Pblico.- El propietario o constructor que cause daos o la destruccin de bienes de
uso pblico, tales como: calzadas, bordillos, aceras, parterres, parques y cualquier otro de similar naturaleza;
ya sea con equipos de construccin; equipos pesados para la construccin; equipos o maquinaria de transporte
de escombros, de materiales ptreos, de hormigones, de hierro y con cualquier elemento utilizado para la
construccin de una obra civil, ser sancionado con multa del ciento por ciento de una remuneracin bsica
unificada y estar obligado a restituir, reparar o reconstruir el dao en un plazo mximo de quince das
laborables, contados a partir de la notificacin.
Si en ese lapso no se hubieren reparado los daos, la Administracin Municipal realizar la reparacin y se
cobrar por la va coactiva su valor correspondiente con un recargo del ciento por ciento.
Art. 127.- Falta de Permiso para Trabajos de Movimiento de Tierra.- Los que no hubieren obtenido el permiso
para trabajos de movimiento de tierra, o
no
hubieren
cumplido
con lo autorizado en el permiso
correspondiente, sern sancionados con multa equivalente al ciento por ciento de una remuneracin bsica
unificada, sin perjuicio de que, en caso de atentar contra las normas establecidas, el Comisario/a Municipal
ordene la suspensin de los trabajos hasta que el responsable de la obra corrija las causas que dieron lugar a
la suspensin.

ALCALDE
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Cuando a juicio de la autoridad, cualquier excavacin, relleno o terrapln existente en terrenos pblicos o
privados, llegue a constituir en riesgo para la salud, la vida o ponga en peligro bienes o afecte en forma
adversa la seguridad, uso o estabilidad de una va pblica o canal de desage, el propietario del terreno en que
se ubique tal excavacin o relleno o la persona o agente que tenga el control o administracin de tal bien,
tiene la obligacin de reparar o eliminar tal excavacin o relleno.
Al efecto la Comisaria Municipal expedir orden escrita en la que especifique las causas del riesgo, las medidas a
tomar para eliminarlo y el plazo que se concede para ello.
Art. 128.- Definiciones.- Adems del glosario de la presente ordenanza, las definiciones constantes en la Ordenanza
que contiene las Normas de Arquitectura y Urbanismo, son tambin aplicables al presente Ttulo.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera Disposicin General.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de la fecha de publicacin en el
Registro Oficial.
Segunda Disposicin General.- Quedan derogadas todas las disposiciones legales de igual o menor jerarqua que se
opongan o no guarden conformidad con las disposiciones establecidas en la presente ordenanza.
Tercera Disposicin General.- Con fundamento en lo que prescribe la Disposicin Dcima Cuarta del COOTAD, agregada a
travs del Art. 63 de la Ley Orgnica Reformatoria al Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin; la Direccin de Seguridad y Convivencia Ciudadana del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal de Rumiahui GADMUR, elaborar la ordenanza que establezca los parmetros
tcnicos, defina y delimite las zonas de riesgo y las zonas en las cuales se pone en peligro la integridad o la
vida de las personas; dentro de las cuales no se proceder con la autorizacin ni la regularizacin de
asentamientos humanos, construcciones, edificaciones, ampliaciones o proyectos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Para el caso de actividades industriales y cualquier actividad productiva existente, incompatibles con el uso de
suelo, se establece un plazo mximo de 6 aos improrrogables, contados a partir de la publicacin de la
presente Ordenanza en el Registro Oficial, para que se retiren definitivamente de las zonas en las que
actualmente se encuentran asentadas. Para cada caso, ste plazo ser determinado por la Direccin de
Proteccin Ambiental en funcin del Impacto Ambiental y social que provoquen dichas actividades
industriales o productivas, pero en ningn caso ser mayor al plazo mximo establecido. Las empresas o
industrias debern presentar a la Direccin de Proteccin Ambiental del GADMUR, el Plan de Cierre y
Abandono, as como los justificativos tcnico-ambientales, econmicos y financieros necesarios, para la
ejecucin del mismo. El incumplimiento del plazo otorgado, de acuerdo al seguimiento que la Direccin de
Proteccin Ambiental realice, luego de su verificacin, ocasionar la clausura y paralizacin inmediata y
definitiva de las referidas actividades industriales o productivas.
Segunda.- En el caso de los asentamientos rurales de Cuendina Albornoz, La Leticia, Patagua (parcialmente), El Bosque, se
establecern con el cdigo RR-302-40, de acuerdo a los parmetros establecidos en el cuadro No. 15 de
OCUPACION DEL SUELO RURAL.
Para el caso del asentamiento rural de La Moca, se establecer con el cdigo RR-502-40, de acuerdo con los
parmetros establecidos en el CUADRO No. 15 NORMAS TECNICAS DE OCUPACION DEL SUELO RURAL.
Para el caso de los asentamientos rurales de San Antonio, Sambache, El Vallecito, La Planta, Pullincate,
Santa Ana, Los Tubos, Patagua (parcialmente), se establecern con el cdigo RR-1002-40, de acuerdo a los
parmetros establecidos en el CUADRO No. 15 NORMAS TECNICAS DE OCUPACION DEL SUELO RURAL.
Previo a la aprobacin de cualquier proyecto en los asentamientos rurales mencionados anteriormente, stos
obligatoriamente, debern aprobar los proyectos de reordenamiento vial necesarios para cada uno de los
sectores.
Todas las edificaciones que se construyan en el rea rural, debern contar obligatoriamente con las
autorizaciones y permisos correspondientes que otorga la Municipalidad, de conformidad a la normativa legal
vigente.
Tercera.- Mientras se apruebe la Ordenanza que contenga parmetros tcnicos, defina y delimite las zonas de riesgo y las
zonas en las cuales se pone en peligro la integridad o la vida de las personas; dentro de las cuales no se

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proceder con la autorizacin ni la regularizacin de asentamientos humanos, construcciones, edificaciones,

ampliaciones o proyectos; la Direccin de Seguridad y Convivencia Ciudadana, a travs de la Unidad de
Gestin de Riesgos, en coordinacin con todas las Direcciones Municipales competentes, a peticin de los
interesados o de oficio por parte de la Municipalidad, definir las reas de riesgo en cada caso que se
presente. Se adjuntan como documentos referenciales y con el carcter de temporal, hasta la elaboracin de
los mapas definitivos, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
MAPA No.
MAPA No.
MAPA No.
MAPA No.
MAPA No.
MAPA No.
MAPA No.
12
13
14
15
16
17
18
PELIGROS VOLCANICOS.
- PENDIENTES
- SUSCEPTIBILIDAD A EROSIN
- SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIN.
- SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS REMOCION EN MASA.
- SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZAMIENTOS.
- FALLAS GEOLOGICAS.
NOTA: Forman parte de la presente Ordenanza los siguientes planos:
PLANO
CONTENIDO
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
LMITE URBANO.
UNIDADES DE TRATAMIENTO TERRITORIAL.
SUELO URBANIZABLE.
EQUIPAMIENTO URBANO.
SISTEMA VIAL.
RUTAS DE TRANSPORTE URBANO.
OCUPACIN DEL SUELO URBANO.
USO DEL SUELO URBANO.
USO Y OCUPACIN DEL SUELO RURAL.
UBICACIN DE BARES, KARAOKES Y DISCOTECAS.
DELIMITACIN DEL REA INDUSTRIAL.
MAPA REFERENCIAL DE PELIGROS VOLCNICOS EN EL CANTN RUMIAHUI.
MAPA REFERENCIAL DE PENDIENTES EN EL CANTN RUMIAHUI.
MAPA REFERENCIAL DE SUSCEPTIBILIDAD A EROSIN EN EL CANTN RUMIAHUI.
MAPA REFERENCIAL DE SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIN EN EL CANTN
RUMIAHUI.
MAPA REFERENCIAL DE SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS DE REMOCIN EN
MASA EN EL CANTN RUMIAHUI.
MAPA REFERENCIAL DE SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZAMIENTOS EN EL CANTN
RUMIAHUI.
MAPA REFERENCIAL DE FALLAS GEOLGICAS EN EL CANTN RUMIAHUI.
16
17
18
Dado en la Sala de Sesiones del Gobierno Autnomo Descentralizado

Municipal de Rumiahui, a los catorce das del mes de marzo del ao dos mil catorce.
Ing. Hctor Jcome Mantilla
Dra. Mara Eugenia Chvez Garca
-ALCALDE-
-SECRETARIA GENERAL-
MECHG/MPSE
14 MARZO 2014

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TRMITE DE DISCUSIN Y APROBACIN

POR PARTE DEL CONCEJO MUNICIPAL
Sangolqu, 14 de marzo del 2014.- La infrascrita Secretaria General del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de
Rumiahui, certifica que la ORDENANZA DE ZONIFICACIN, USO Y OCUPACIN DEL SUELO DEL
CANTON RUMIAHUI, fue discutida en primero y segundo debates en Sesin Ordinaria del 09 de octubre del 2013
y Sesin Extraordinaria del 14 de marzo del 2014.- LO CERTIFICO.-

MUNICIPAL DE RUMIAAHUI
PROCESO DE SANCIN
SECRETARA GENERAL DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE RUMIAHUI.Sangolqu, 17 de marzo del 2014.- De conformidad con la razn que antecede y en cumplimiento a lo dispuesto en inciso
cuarto del Artculo 322 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, remtase al
Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Rumiahui, la ORDENANZA DE
ZONIFICACIN, USO Y OCUPACIN DEL SUELO DEL CANTON RUMIAHUI, para la sancin
seor
respectiva.

MUNICIPAL DE RUMIAHUI
SANCIN
ALCALDA DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE RUMIAHUI.- Sangolqu, 18 de
marzo del 2014.- De conformidad con la disposicin contenida en el cuarto inciso del artculo 322 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, habindose observado el trmite legal y estando de acuerdo con
la ORDENANZA DE ZONIFICACIN, USO Y
OCUPACIN DEL SUELO DEL CANTON RUMIAHUI. Adems, dispongo la promulgacin y publicacin, de
la Constitucin de la Repblica del Ecuador, SANCIONO
acuerdo al artculo 324 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin.
Ing. Hctor Jcome Mantilla
-ALCALDE -


ALCALDE
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Provey y firm el seor ingeniero Hctor Jcome Mantilla, Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de
Rumiahui, la ORDENANZA DE ZONIFICACIN, USO Y OCUPACIN DEL SUELO DEL CANTON
RUMIAHUI. Sangolqu, 18 de marzo del 2014.- LO CERTIFICO.-

MECHG/MPSE
18 MARZO 2014

ALCALDE
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61

001-Ordenanza Zonificacionuso y Ocupacion de Suelo-Canton Ruminahui

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001-Ordenanza Zonificacionuso y Ocupacion de Suelo-Canton Ruminahui

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ORDENANZA No.

ORDENANZA No. 001-2014

el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin COOTAD, en el Art. 54,

ORDENANZA No. 001-2014

la Ley Orgnica Reformatoria al Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, en

Ing. Hctor Sal Jcome Mantilla

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la Direccin de Planificacin y Participacin Ciudadana, en cumplimiento de lo que dispone la legislacin vigente

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Usos Generales: Residencial; comercial y de servicios; industrial; equipamiento; proteccin natural; y,

Manufacturas Domiciliarias (MD).- Comprende actividades dedicadas al trabajo artesanal domiciliario,

Agroindustrias (AI).- Es el suelo destinado a proyectos, obras o actividades de almacenamiento,

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Las distintas clases de equipamiento se clasifican en:

Proyectos Especiales o Estratgicos (PEE).- es el suelo reservado para implantacin de proyectos

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Floreras y artculos de jardinera.

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Consultorio mdico y dental de 1er. Contacto.

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Centros de reacondicionamiento fsico y servicios de belleza, spa.

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Equipos y accesorios de computacin.

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CUADRO No. 2: SITIOS HISTORICOS, CULTURALES, ARTISTICOS CON CONDICIONES

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Son los usos principales de la zona.

USO COMPLEMENTARIO PERMITIDO

Residencial: R2, RC2, RC3, RC4

Residencial: R2, RC2, RC3, RC4

Residencial: R1, RR, R2

Residencial Combinado: RC2

Residencial: RC3, RC4

Patrimonio Arquitectnico Cultural: PA

Equipamiento: E-3, E-4

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Equipamiento: E-2, E-3

Equipamiento: E-3, E-4

Patrimonio Arquitectnico Cultural: PA

Los usos complementarios permitidos,

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Los equipamientos de la ciudad requerirn el informe de compatibilidad de usos, condiciones de ocupacin y

FONDO DEL LOTE = AM / FP

AREA DEL LOTE MINIMO "AM"

AREA LOTE MINIMO "AM"

FONDO DEL LOTE = AM / FP

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