AGUA NO CONTABILIZADA EN

LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO

AGUACONTABILIZADA
NO CONTABILIZADA
AGUA NO
EN
LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO

DEFINICION

En general se denomina Agua No Contabilizada ANC- al agua potable

que ingresa a un Sistema de Distribucin y que no es registrado en los micro
medidores de los usuarios, principalmente por imprecisin de los
instrumentos, fugas en la red de distribucin, filtraciones o por consumos
fraudulentos y conexiones ilegales.
Segn la ley el indicador est establecido en el 30% de prdidas.

AGUACONTABILIZADA
NO CONTABILIZADA
AGUA NO
EN
LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO

IMPORTANCIA DE CONOCER EL IANC EN UN SISTEMA DE

ACUEDUCTO
A nivel internacional las empresas prestadoras del servicio de acueducto
vienen realizando grandes esfuerzos para reducir los ndices de agua no
Contabilizada a valores admisibles que garanticen niveles de eficiencia y
calidad del servicio. Cada metro cbico de agua potable que produce un
sistema lleva los siguientes costos asociados:
Costos de Inversin en infraestructura; Costos de Operacin y
Mantenimiento y Costos de Administracin y Comercializacin

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AGUANO
NOCONTABILIZADA
CONTABILIZADAEN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO
CAUSAS GENERALES DE PRDIDA EN UN SISTEMA DE ACUEDUCTO

CAPTACION

TRATAMIENTO

DISTRIBUCION

Fugas en Uniones en
mal estado.
Fugas por
perforaciones en las
conducciones.
Fugas en ventosas en
mal estado.
Rebose en desarenadores o cmaras
de quiebre.
Derivaciones
fraudulentas.

Errores en la macromedicin a la entrada y

salida de las plantas.
Filtraciones por fisuras en
las estructuras de
concreto.
Filtraciones en las
vlvulas de lavado.
Filtraciones en
accesorios de tuberas.
Reboses de tanques

Daos visibles y no visibles

Daos en vlvulas de la red
Daos en conexiones
domiciliarias.
Errores de exactitud en la macro y
micro medicin.
Conexiones con medidor parado.
Conexiones clandestinas.
Consumos pblicos no medidos(
Bomberos)

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LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO
CLASIFICACION DE LA PERDIDAS EN UN SISTEMA DE
ACUEDUCTIO

1. Prdidas Tcnicas: Estas prdidas pueden estar representadas en los

reboses de los tanques, tanto urbanos como rurales; fugas en las redes,
consumo de agua en operaciones de desinfeccin de redes y/o tanques
por el mal funcionamiento de vlvulas e hidrantes.
Las principales causas de fugas en las redes pueden ser:
Degeneracin del material de las tuberas por el tipo de suelo que las
rodea (cidos orgnicos, llenos con basuras, arcillas, suelos limosos, etc.)
Asentamientos del terreno que hacen que las tuberas se rompan
Movimientos ssmicos.
Las uniones de metales diferentes ocasionan corrosin por electrlisis,
acabando con uno de los dos materiales en contacto.
2. Prdidas Comerciales: Estas prdidas consideran los volmenes
consumidos no facturados, consumos a travs de conexiones clandestinas, y
consumos no registrados por defectos de la micromedicin.

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ACTIVIDADES

DESARROLLADAS PARA CONTROLAR EL

PORCENTAJE DEL IANC

POR PRDIDAS TCNICAS

Reposicin de redes de acueducto

Reduccin de presin
Control en los tiempos de atencin de daos
Deteccin de fugas no visibles en las redes de
distribucin
Plan de reposicin de medidores
Anlisis de la Sub medicin de medidores
Telemetra
Programa de sectorizacin y actualizacin de
Sectores Hidrulicos y Catastro de a travs del
SIG, Redes y ANC
Inspeccin de redes de acueducto con equipo
especializado.

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ACTIVIDADES

DESARROLLADAS PARA CONTROLAR EL

PORCENTAJE DEL IANC

POR PRDIDAS COMERCIALES

Control Fraudes
Fontanero Amigo
Programa Guardianes del Agua
Visita peridica a los lavadero de carros
Implementacin de nuevos sistemas de micro-medicion.

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ACTIVIDADES

DESARROLLADAS PARA CONTROLAR EL

PORCENTAJE DEL IANC

PROGRAMAS ESPECIALES
La empresa cuenta con equipos especiales que permiten obtener informacin
precisa para la medicin, que sirven de base para la toma de decisiones
Medidores de Presin Porttiles con almacenamiento de datos.
Medidores de Nivel Porttiles con almacenamiento de datos.
Medidores de Caudal de alta precisin.
Medidores de Caudal Porttiles con almacenamiento de datos

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OBJETIVOS DEL CONTROL DE PRDIDAS

Uso racional del recurso que permita aplazar inversiones en
nuevas captaciones o ampliaciones en produccin.
Incentivar a prestadores para aprovechar los aumentos de
facturacin y la reduccin de costos de produccin.
Creacin o reformulacin de programas de reduccin de prdidas
donde los prestadores evalen el costo-beneficio de su
implementacin.

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COSTOS INCURRIDOS EN EL CONTROL DE

PRDIDAS
Control activo de fugas: deteccin y reparacin
Gestin de presiones: sectorizacin, medicin, instalacin de vlvulas
Reposicin y rehabilitacin de
medidores, nuevas o mejores redes

infraestructura:

remplazo

de

Actualizacin de catastro de usuarios: vinculacin, conexiones

fraudulentas, errores de medicin

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ANTECEDETES NORMATIVOS

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ANTECEDETES NORMATIVOS
Ley 142 de 1994. Las frmulas tarifarias para
empresas de acueducto y saneamiento bsico
incluirn tambin un nivel de prdidas aceptable,
segn la experiencia de otras empresas eficientes.
Ley 373 de 1997. Dentro del PUEAA, la CRA fijar
metas anuales para reducir las prdidas en cada
sistema de acueducto.

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ANTECEDETES NORMATIVOS
Resolucin CRA 17 de 1995. El nivel mximo de
agua no contabilizada que se aceptar para el
clculo de los costos de la prestacin del servicio
de acueducto ser del 30%.
Resolucin CRA 287 de 2004. Contempla
diferencias entre el IANC y el nivel de prdidas
de 30%. Se implementan medidas de eficiencia..

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INSTRUMENTOS REGULATORIOS
En 1987 se
establecieron los
rangos de
consumo
Bsico
(0-20
as: m
mensual)

Complementa
rio (40-80 m
mensual)

Suntuario (Mayor a
80 m mensual)

Objeto de subsidio
para
estratos 1, 2 y 3

1991 : DNP efecta un

estudio que concluye
que Consumo Bsico
est alrededor de 20 m
mensuales por usuario

1994: CRA define que

Consumo Bsico es de
20 m por usuario por
mes

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CONTABILIZADAEN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

Consumo promedio
(m/suscriptor/mes)

25

20
15
10
5
0
1998

2000

2002

Fro

2004
2006
Ao
Templado

2008

Caliente

2010

2012

Los consumos promedio en la actualidad son significativamente menores a los

niveles de consumo bsico

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LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

A partir de 1992, los niveles de consumo

comienzan a descender significativamente.

1994: Definicin
de consumo bsico
para efectos
tarifarios

1992: Primera
crisis por
Fenmeno de El
Nio
(Racionamientos
)

1995:
Aplicacin
de marcos
tarifarios

Menor
consu
mo

Ley 373 de 1997.

Aparatos de bajo
consumo,
campaas
educativas

2009-2010:
Fenmeno
del Nio

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LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

INSTRUMENTOS REGULATORIOS
Se plantea utilizar otros
indicadores diferentes al
IANC, por ejemplo, El ndice
de prdidas por suscriptor,
denominado
IPUF,
en
m/suscriptor/mes.

Este
indicador
evidencia
una
disminucin gradual y constante de
los niveles de prdidas en los
sistemas colombianos.

Prdidas promedio en Colombia ( empresas > 8.000 usuarios )

Indicador
2006
2007
2008
IPUF (m3/susc/mes)
13,80
12,85
12,18
IANC (%)
41,9
41,1
41,3

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PASOS PARA IDENTIFICAR EL IANC

1. Identificar los procesos y componentes del sistema
Produccin : Captacin y Tratamiento;
Distribucin: Bombeo, Almacenamiento, Distribucin,
principales, Redes Secundarias, Conexiones domiciliarias)

Redes

2. Recopilacin de informacin tcnica y operativa existente.

Planos del sistema ( Bocatomas, plantas, red de distribucin, tanques
de almacenamiento, manuales de operacin).

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PASOS PARA IDENTIFICAR EL IANC

3. Trabajos de Campo.
Actualizacin catastro
Actualizacin SIG
Medicin a la salida de plantas
Medicin de consumos micromedidores
Toma de presiones y regulacin
Medicin de consumos autorizados, no autorizados
Deteccin de usuarios fraudulentos.
Balance Hidrulico

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ELEMENTOS A TENER EN CUENTA PARA EL

IANC
AGUA UTILIZADA DE HIDRANTES
CONEXIONES DIRECTAS
CONSUMO REALIZADOS POR MEDIDORES PARADOS
CONSUMO NO FACTURADO POR FUGAS INTERNAS IMPERCEPTIBLES
CONSUMO NO FACTURADO POR DESVIACION SIGNIFICATIVA
FUGAS DEL SISTEMA
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
HIDRANTES REPORTADOS
PURGA EN LA RED
DISTRIBUCION DE AGUA POR DAOS
TUBO ROTO
FILTRACION
LAVADO TANQUES Y RED
REBOSES Y TRABAJOS ESPECIALES
SUBMEDICION DE MEDIDORES

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CALCULO DEL IANC

CONCEPTO

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

TOTALES Y
PROMEDIOS
ULTIMOS 12
MESES

30

28

31

30

31

30

31

31

Ao 2013

AGUA TRATADA ( m )
Planta Luis Prieto Gmez

1,801,185

1,636,386

1,712,442

1,660,480

1,679,417

1,586,148

1,661,802

1,638,709

654,795

514,184

596,158

651,391

627,500

605,538

602,192

551,318

2,455,980

2,150,570

2,308,600

2,311,871

2,306,917

2,191,686

2,263,994

2,190,027

1,928,233

1,500,027

1,376,037

1,440,506

1,389,822

1,398,954

1,340,295

1,401,563

1,376,843

1,233,333

632,285

491,137

563,823

617,376

603,815

562,460

564,132

524,537

437,090

2,132,312

1,867,174

2,004,329

2,007,198

2,002,769

1,902,755

1,965,695

1,901,380

1,972,952

301,158

260,349

271,936

270,658

280,463

245,853

260,238

261,866

234,706

22,510

23,047

32,335

34,015

23,685

43,078

38,060

26,781

23,104

TOTAL AUP

323,668

283,396

304,271

304,673

304,148

288,931

298,298

288,647

257,810

AGUA UTILIZADA EN PROCESO ( % )

13.18%

13.18%

13.18%

13.18%

13.18%

13.18%

13.18%

13.18%

Planta de Niza
TOTAL AGUA TRATADA

1,468,039

AGUA SUMINISTRADA ( m )
Planta Luis Prieto Gmez
Planta de Niza
TOTAL AGUA SUMINISTRADA
AGUA UTILIZADA EN PROCESOS ( m )
Planta Luis Prieto Gmez
Planta de Niza

CONSUMO FACTURADO (m )
Corregido

1,533,680

1,379,728

1,517,967

1,449,987

1,512,593

1,461,382

No Corregido

1,446,240

1,540,053

1,483,150.00

1,442,812.00

1,464,806.00

1,497,280.00

1,481,281.00

1,461,671.00

1,477,162

AGUA NO CONTABILIZADA (m )
Corregido

598,632

487,446

486,362

557,211

490,177

441,373

No Corregido

686,072

327,121

521,179

564,386

537,963

405,475

Corregido

28.07%

26.11%

24.27%

27.76

24.47

23.20

No Corregido

32.18%

17.52%

26.00%

28.12%

26.86%

21.31%

490,359
484,414

439,709

24.64%

23.13%

427,678

NDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA

24.97%

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NOCONTABILIZADA
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LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

DESAGREGACION DEL IANC

AGUA UTILIZADA DE HIDRANTES

FUGAS DEL SISTEMA
OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
CONEXIONES DIRECTAS
COBROS REALIZADOS POR MEDIDORES PARADOS
COBRO NO FACTURADO POR FUGA INT. IMPER.
COBRO NO FACTURADO POR DESVIACION SIGNIFICATIVA
COBROS NO REALIZADOS MEDIDORES TOTALIZADORES
COBROS NO REALIZADO POR BAJO CONSUMO
PAJAS PROPIAS
SUBMEDICION DE MEDIDORES

115 M
337 M
12,857 M
7,980 M
6,000 M
18,525 M
767 M
2,486 M
5,322 M
84 M
231,509 M

0.01%
0.02%
0.68%
0.42%
0.32%
0.97%
0.04%
0.13%
0.28%
0.00%
12.18%

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AGUANO
NOCONTABILIZADA
CONTABILIZADAEN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

BALANCE HIDRAULICO
CONSUMO FACTURADO
MEDIDO M3/AO
CONSUMO AUTORIZADO M3/
AO

CONSUMO FACTURADO
M3/AO

17,738,327
CONSUMO FACTURADO
NO MEDIDO M3/AO

17,866,506

CONSUMO
FACTURADO
M3/AO

17,866,506

128,179

VOLUMEN DE AGUA
SUMINISTRADA M3 / AO

18,230,772

CONSUMO NO FACTURADO
MEDIDO M3/AO
CONSUMO AUTORIZADO
NO FACTURADO
93,712
M3/AO
CONSUMO NO FACTURADO
NO MEDIDO M3/AO
364,267
270,555

PERDIDAS APARENTES
M3/AO
PERDIDAS DE AGUA M3/AO
2,922,240

AGUA NO
FACTURADA
M3/AO

CONSUMO NO AUTORIZADO
M3/AO
380
ERRORES DE MEDICION
M3/AO

24,884,758

2,921,860
7,018,253
PERDIDAS REALES M3/AO
6,653,986
3,731,746

28.72%

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AGUANO
NOCONTABILIZADA
CONTABILIZADAEN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

IANC AOS 2012 -2013

COMPARACION IANC AOS 2012 -2013
45,00
40,00
35,00
PORCENTAJE

30,00
25,00
20,00

Ao 2012

15,00

AO 2013

10,00
5,00

0,00

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AGUANO
NOCONTABILIZADA
CONTABILIZADAEN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

IANC A NIVEL PAIS

IANC
Nivel departamental
2009
Fuente: SUI-SSPD

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NOCONTABILIZADA
CONTABILIZADAEN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

IANC A NIVEL PAIS

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AGUANO
NOCONTABILIZADA
CONTABILIZADAEN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

Acciones especficas para

controlar las perdidas en un
sistema

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NOCONTABILIZADA
CONTABILIZADAEN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

Administracin de presiones
La reduccin de presiones en zonas con cargas excesivas
contribuye a la reduccin del gasto que se fuga dentro de
la misma zona (el flujo que sale de un orificio es
exponencialmente proporcional a la presin). Los mejores
resultados se obtienen en sistemas con servicio nocturno.
Beneficios adicionales: Al suministrar agua con
presiones medias,, se mejora y uniformiza la calidad
y equidad del servicio

AGUA
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NOCONTABILIZADA
CONTABILIZADAEN
LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

Control de fallas
Sustituir en lugar de reparar
Beneficios adicionales: se reduce el trabajo, bajan los costos y se
incrementa la vida til del sistema
Estadsticamente, las reparaciones son los sitios con mayores fallas.
El costo y el tiempo se multiplica al reparar reparaciones.
Al sustituir elementos, se establece una renovacin de la
infraestructura basada en la ocurrencia de fallas y se eleva la vida til
de la infraestructura.
Al renovar se generan estadsticas de sitios de ocurrencia, se
promueve la adopcin de mtodos rpidos y eficaces reduciendo los
tiempos de deteccin reparacin.

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LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

Garanta de calidad

Seleccionar materiales certificados con control de calidad

Emplear trabajadores y empresas calificados o certificados
Recurrir a proveedores confiables de servicios, reparaciones, insumos,
etc.

Beneficios adicionales: se incrementa la vida til de los sistemas, se

reduce la frecuencia de las reparaciones y bajan los costos de
mantenimiento

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LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

Reduccin de horas de bombeo

(menor suministro)

Debe ser una consecuencia derivada de la correcta aplicacin de las

acciones anteriores. Si se administran presiones y se atienden
apropiadamente las fallas (fugas), los consumos tendern a normalizarse y
ser posible reducir las horas de bombeo.

Beneficios adicionales: Reduccin de los gastos del OO por efecto del

decrecimiento del consumo de energa, reduccin de la sobrexplotacin
y uso irracional del recurso agua.

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LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

Eliminacin de fugas

Implantacin de procedimientos que permitan la atencin

rpida y eficaz (minimizar el volumen que se pierde por fugas,
priorizar la sustitucin sobre la reparacin y hacer lo necesario
minimizar la recurrencia de la falla)
Llevar estadsticas de fallas. Materiales, causas, gastos
fugados, sitio de la falla, frecuencia, procedimientos
empleados, fracasos, acciones de xito, etc.

Beneficios adicionales: Incrementar la vida til, mejorar, el

servicio, aprender de la experiencia y generar
conocimientos para ser ms eficientes en el futuro

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LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

Medicin del volumen suministrado

Implantar macromedicin al 100% para medir adecuadamente todo el

tiempo. Se reduce la incertidumbre asociada con el volumen
suministrado por efecto de paros, incrementos o decrementos de
produccin, decrementos o incrementos de consumo, etc.
Beneficios adicionales: Se mejora la estimacin de los costos
de produccin, facilita la estimacin de cuotas fijas, facilita la
definicin de tarifas, se identifica la existencia de excedentes o
dficit de produccin

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LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

Eliminacin de usuarios irregulares

Regularizar usuarios con usos distintos al contratado. Posiblemente
existan usuarios que pagan ms de lo que les corresponde (injusto
aunque sea benfico para el OO)

Identificacin y regulacin de usuarios fraudulentos

Facilitar el proceso de pago

Brindar facilidades a los usuarios:
Crear oficinas de cobro y pago cercanas (tiendas, banco,
Internet, etc.)
Facilidades para el pago de rezagos (convenios a mediano y
largo plazo, estmulos, reduccin de intereses, etc.)

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LOS SISTEMA DE ACUEDUCTO

Sectorizacin del Sistema

Beneficios

Ordenamiento y control de las redes simplificando su operacin

Reduce los esfuerzos requeridos para la operacin de sistemas

complejos (nmero de fuentes, interconexiones entre fuentes,
topografa, topologa)

En sistemas operados por tandeo, se incrementan las horas de

suministro a los usuarios

Mejor aprovechamiento de fuentes de abastecimiento, en especial

el de los equipos de bombeo

Facilita la identificacin y cuantificacin de prdidas ya que

subdivide un problema en varios de menor magnitud

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GRACIAS