SUMARIO

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Porque la Reforma al Sistema de Justicia Penal?

Que busca el Nuevo Sistema de Justicia Penal?
En qu principios se apoya el Nuevo Sistema de
Justicia Penal.
Que cambios sustantivos se realizaron?
Ordenamientos que integran el Nuevo Sistema de
Justicia Penal.
Procedimiento Penal.
Estadstica del Nuevo Sistema.

POR QUE LA REFORMA AL SISTEMA

DE JUSTICIA PENAL?
Porque el anterior modelo...
Se vio rebasado por los avances tcnicos y cientficos, impidiendo que
la investigacin pudiera darse en forma eficiente;
Alej al ciudadano de una justicia pronta y expedita;
Sobrecarg la actividad jurisdiccional en detrimento de los derechos
humanos;
Abus del medio escrito haciendo los procesos lentos y burocrticos;
Satur los centros penitenciarios sin que respondieran al propsito de
readaptar socialmente al delincuente;
Gener una crisis de la credibilidad hacia las instituciones de justicia;
Facilitaba la impunidad y la corrupcin.

QUE BUSCA EL NUEVO SISTEMA

DE JUSTICIA PENAL?
El Nuevo Sistema de Justicia Penal busca:

Reducir el ndice de impunidad;

Dar rapidez y seguridad jurdica a los procedimientos penales;

Contar con resoluciones judiciales justas;

Recuperar la credibilidad de la ciudadana hacia las Instituciones del

Sistema de Justicia Penal.

EN QUE PRINCIPIOS SE APOYA

EL NUEVO SISTEMA
DE JUSTICIA PENAL?
El Nuevo Sistema se apoya en los principios de:
Oralidad

Publicidad

Inmediatez

Continuidad

Contradiccin

Imparcialidad

Concentracin

QUE CAMBIOS SUSTANTIVOS SE

REALIZARON?

En Materia de Procuracin de Justicia:

Se concede valor preponderante a la prueba tcnica y cientfica en el proceso de
investigacin criminal;
Se descarga de tareas administrativas al Ministerio Pblico para que concentre su
actuacin especializada en la funcin investigadora;
Se incorpora con responsabilidad directa a la Polica Ministerial en las investigaciones
y con tareas complementarias a la Polica Preventiva;
Se establecen esquemas eficientes para la coordinacin policial;
Se garantiza la autonoma tcnica y cientfica de los servicios periciales;
Se prev la supervisin judicial de la actuacin del Ministerio Pblico para garantizar
los derechos del imputado;
Establece un modelo de justicia alternativa diferente al sistema punitivo tradicional
pero administrado por el Estado;
Dicho sistema se actualiza mediante un procedimiento simplificado para la solucin
de conflictos, cuyo seguimiento est a cargo de personal multidisciplinario,
suficientemente habilitado en tcnicas de negociacin, mediacin y conciliacin.

En Materia de Administracin de Justicia:

Consagra la oralidad y publicidad de los Juicios Penales, lo que ayuda a
prevenir y evitar la burocracia que acumula expedientes, haciendo posible que el
Juez dicte sentencia en un plazo no mayor de un ao;
Incorpora el Procedimiento Abreviado ante el Juez de Garanta, el cual facilita
las condiciones para que se pueda dictar sentencia en un trmino que va de las 72
horas a los 15 das, siempre y cuando se logre el consenso de las voluntades de la
vctima y del imputado;
Destaca nuevamente que la prueba privilegiada en el proceso penal es la
tcnica y cientfica, lo que constituye la mejor garanta para evitar que las partes
con habilidades retricas puedan manipular con sus argumentaciones al Juzgador.

En el Sistema Penitenciario:
Se establece la creacin de Jueces de Ejecucin de Penas, capacitados
para asegurar el cumplimiento de las sanciones y para proponer programas
de readaptacin especialmente para cada rea.
Se crea la figura de Jueces de vigilancia que supervisan el orden, la
disciplina, y el respeto a los derechos humanos dentro de los CERESOS, lo
que coadyuva a eliminar el autogobierno que suele darse al interior de estos
centros.

En apoyo a todo el Nuevo Sistema de Justicia Penal:

Se est realizando un esfuerzo extraordinario en transferencia de
informtica y de comunicaciones, para lograr que las denuncias de los
delitos no se diluyan en el aparato administrativo.
Se avanza en la sistematizacin de la informacin en materia penal que
facilitar la vinculacin de todo el Sistema de Justicia y la intercomunicacin
entre los intervinientes del proceso, con lo que podremos conjugar eficiencia
y buenos resultados con el menor gasto posible.

QUE ORDENAMIENTOS INTEGRAN EL

NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL?
Los ordenamientos que integran el Nuevo Sistema de Justicia Penal son:
Reforma a la Constitucin Poltica del Estado de Chihuahua
Nuevo Cdigo de Procedimientos Penales
Nuevo Cdigo Penal
Ley de Justicia Especial para Adolescentes Infractores
Ley de Atencin y Proteccin a Vctimas u Ofendidos del Delito
Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad
Ley de Justicia Penal Alternativa
Leyes Orgnicas de los Poderes Ejecutivo y Judicial reformadas esta
ltima, sustancialmente
Nueva Ley Orgnica del Ministerio Pblico
Ley de Defensora Pblica

PROCEDIMIENTO PENAL
NUEVO CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DE CHIHUAHUA

NOTICIA CRIMINAL

ETAPA DE INVESTIGACIN
TRMINO O
ARCHIVO DE LA
INVESTIGACIN
QUERELLA
O
DENUNCIA

ETAPA INTERMEDIA

JUICIO

SOLICITUD DE
AUD. DE
CONTROL DE
DETENCIN O
FORMULACIN
DE IMPUTACIN

ESCRITO ACUSACIN
Y/O SOLICITUD DE
PROCEDIMIENTO
ABREVIADO

AUDIENCIA DE
JUICIO ORAL

AUDIENCIA DE
CONTROL DE
DETENCIN O
FORMULACIN
DE IMPUTACIN

ESCRITO ACUSADOR
COADYUVANTE

AUDIENCIA DE
INDIVIDUALIZACIN
DE SANCIONES

ESCRITO DEFENSA

AUDIENCIA DE
VINCULACIN A
PROCESO

JUEZ DE GARANTA

AUDIENCIA
INTERMEDIA

TRIBUNAL DE
JUICIO ORAL

FACULTADES DE TERMINACIN DE CASOS DEL MINISTERIO PBLICO

NO INICIO DE
INVESTIGACIN

QUERELLA
O
DENUNCIA

INICIA

CRITERIOS DE
OPORTUNIDAD

INVESTIGACIN PREVIA

CONTROL DE
DETENCIN JUEZ
GARANTA

FORMULACIN DE LA
IMPUTACIN

NO EJERCICIO DE LA
ACCIN PENAL
REAPERTURA
INVESTIGACIN

ARCHIVO TEMPORAL

AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIN

SOLICITUD DE CONTROL DE DETENCIN

( FLAGRANCIA)

JUEZ DICTA RESOLUCN

DE VINCULACIN A
PROCESO
LIBERTAD CON
RESERVAS
DE LEY

MINISTERIO
PBLICO:
JUSTIFICA LA
DETENCIN

JUEZ: CALIFICA
DETENCIN
DERECHOS
CONSTITUCIONALES

JUEZ:
RATIFICA
DETENCIN

IMPUTADO RENUNCIA A LOS

PLAZOS CONSTITUCIONALES
PARA RESOLVER SU SITUACIN
JURIDICA

MINISTERIO
PBLICO:
FORMULA
IMPUTACIN

OPORTUNIDAD
DE RENDIR
DECLARACIN
PREPARATORIA

DEFENSA:
SOLICITUD DE
ACLARACIN
DE IMPUTACIN

IMPUTADO
SOLICITA EL
TRMINO
CONSTITUCONAL
O LA DUPLICIDAD
DEL MISMO
JUEZ: CITA
AUDIENCIA
VINCULACIN
A PROCESO

RESOLUCIN
VINCULACIN
A PROCESO

MINISTERIO
PBLICO:
SOLICITUD
DE MEDIDAS
CAUTELARES
JUEZ:
RESUELVE
SOBRE
MEDIDAS
CAUTELARES
JUEZ SEALA
PLAZO PARA
CIERRE DE
INVESTIGACIN A
PETICIN DE
PARTE O DE
OFICIO

AUDIENCIA DE VINCULACIN A PROCESO

DESAHOGO
DE PRUEBAS
DE LA
DEFENSA

MINISTERIO PBLICO:
MOTIVA VINCULACIN
A PROCESO EXPONE
CUERPO DEL DELITO Y
PROBABLE
RESPONSABILIDAD

DEBATE DE
VINCULACIN
A PROCESO

JUEZ RESUELVE
SOBRE LA
VINCULACIN O
NO DEL
IMPUTADO A
PROCESO

OPCIONES AL CIERRE DE LA INVESTIGACIN

ACUERDOS
REPARATORIOS
SUSPENSIN
PROCEDIMIENTO

SALIDAS ALTERNAS

A PRUEBA
SOBRESEIMIENTO
PROCEDIMIENTO
ABREVIADO

ACUSACIN
SUSPENSIN
DEL PROCESO

PROCEDIMIENTO
ABREVIADO
JUICIO ORAL

AUDIENCIA INTERMEDIA
TRIBUNAL DE
JUICIO ORAL

JUEZ
ACUERDO
ENTRE LAS
PARTES?

JUEZ
ACUERDOS
PROBATORIOS?

PLANTEAMIENTO DE
CUESTIONES DE
PREVIO Y ESPECIAL
PRONUNCIAMIENTO

DEBATE SOBRE
PRUEBAS
OFRECIDAS

DEBATE SOBRE
EXCEPCIONES

RESOLUCIN
JUEZ PRUEBAS
OFRECIDAS

RESOLUCIN
EXCEPCIONES

AUTO DE
APERTURA DE
JUICIO ORAL

SOBRESEIMIENTO O
INHIBICIN

AUDIENCIA DE JUICIO ORAL

DELIBERACIN
TRIBUNAL
(EN PRIVADO)

EXPOSICIN
ACUSACIN
(ALEGATO
DE
APERTURA
MINISTERIO
PBLICO)

EXPOSICIN
DEFENSA
(ALEGATO DE
APERTURA
DEFENSA)

DESAHOGO
DE
PRUEBAS
MINISTERIO
PBLICO

DESAHOGO
DE
PRUEBAS
DEFENSA

ALEGATOS
FINALES
PARTES
(MINISTERIO
PBLICO/
DEFENSOR)

SE DICTA FALLO
CONDENATORIO
O ABSOLUTORIO

AUDIENCIA
INDIVIDUALIZACIN
DE SANCIONES

LECTURA DE
SENTENCIA

AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIN DE
SANCIONES
CONCILIACIN
REPARACIN DEL DAO

SOLICITUD
SANCIN
MINISTERIO
PBLICO

ALEGATO
DEFENSA
SOLICITUD
BENEFICIOS

REPARACIN DEL
DAO A LA VCTIMA

DESAHOGO DE
PRUEBAS
INDIVIDUALIZACIN
DE SANCIONES Y
REPARACIN DE
DAOS

INDIVIDUALIZACIN
DE SANCIONES
TRIBUNAL JUICIO
ORAL DECISIN
SOBRE
BENEFICIOS DE
LIBERTAD Y
REPARACIN DE
DAOS

AUDIENCIA DE
LECTURA DE
SENTENCIA
CONDENATORIA

FUNCIONES DEL JUEZ DE GARANTA

Controlar el ejercicio de facultades de terminacin de casos del Ministerio

Pblico.

Autorizar actos que restrinjan garantas (cateo, etc.)

Calificar detenciones.

Presidir audiencias durante la investigacin y etapa intermedia.

Decidir sobre vinculacin a proceso del imputado y medidas cautelares.

Fijar plazo para cierre de investigacin.

Autorizar soluciones alternas: acuerdos reparatorios y suspensiones del

proceso a prueba o del proceso.

Dictar sentencias definitivas en Procedimiento Abreviado.

Dictar auto de apertura de juicio oral.

FUNCIONES DEL TRIBUNAL ORAL

Presidir audiencias de Juicio Oral yo de Ejecucin de

Sentencia. (mantener el orden, resolver objeciones de las
partes, etc.)

Dictar sentencias definitivas yo absolutorias en juicio oral.

GRACIAS