Está en la página 1de 69

DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 91

Septiembre 2011

Reporte web:
www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe

NDICE
INFORMACIN CONCEPTUAL
(P. 2)
INFORMACIN ESTADSTICA
(P. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (P.15)
ALERTAS TEMPRANAS (P. 67)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 68)

HAN SURGIDO DOCE CONFLICTOS SOCIALES


EN EL MES DE SEPTIEMBRE
Se da cuenta de 148 conflictos activos y 67
conflictos latentes (P. 5).
La mayor cantidad de conflictos sociales se ubica
en el departamento de Puno (20); le siguen los
departamentos de Ancash, Cajamarca y Cusco
(16) (P.6).
Continan siendo tratados 79 casos mediante
procesos de dilogo (P. 12).
Se reportan tres conflictos sociales resueltos (P.
13).
Tambin se registran 9 conflictos latentes
retirados del registro principal (P. 51)
Asimismo, se registraron 67 acciones colectivas
de protestas, la cifra ms alta en lo que va del
ao 2011 (P. 53).

Jr. Ucayali N 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas.
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local,
regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la
legalidad y el dilogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisin para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden a
solucionar un conflicto social.

QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo cuyo
objetivo es informar mensualmente
acerca de los actores, los problemas
y el desarrollo de los conflictos
sociales registrados por la
Defensora del Pueblo a nivel
nacional.

La informacin divulgada constituye


una seal de alerta dirigida al
Estado, las empresas, las dirigencias
de las organizaciones sociales, los
medios de comunicacin y la
sociedad en general a fin de que se
tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la va de la
ley y el dilogo, y se eviten los
desenlaces violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


Facilitaciones para acceso a la informacin
Supervisin
preventiva

Visitas de inspeccin
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres
de trabajo
Amicus curiae
Interposicin de buenos oficios

Intermediacin

Presencia en Mesas de Dilogo

El documento recoge la informacin


proporcionada por los actores
intervinientes en los conflictos
sociales, a travs de las 28 oficinas
defensoriales y los 10 mdulos de
atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
contrastada con otras fuentes.

Presencia en Comisiones de Alto Nivel


Acciones de
defensa legal

Verificacin de la situacin de los detenidos


Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el
DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,
INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede
derivar en violencia.

El conflicto es inherente a la
vida. Es una caracterstica
natural e inevitable de la
existencia humana y de la
interaccin social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


ACTORES PRIMARIOS

ACTORES SECUNDARIOS

ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan


directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes;
instituciones, organizaciones de
la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.

Personas u organizaciones que


por sus caractersticas pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.

CONFLICTO ACTIVO

CONFLICTO LATENTE

CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado


por alguna de las partes o por
terceros a travs de demandas
pblicas, formales o informales.

Es el conflicto social no
expresado pblicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso de
colisin pero que no se
manifiestan o habindose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

Es el conflicto social cuya


solucin aceptada por las partes,
mediante acuerdos, normas,
resoluciones, dan por concluida
la disputa.

Estado de los conflictos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del
orden, contra otros agentes del Estado o contra
particulares.

FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones de
tensin entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
aumentan.

FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
disminuye, y las relaciones de tensin entre
las partes en el conflicto social se pueden
transformar en oportunidades para el
dilogo.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la
incompatibilidad de objetivos,
medidas, posiciones,
intereses, valores o
necesidades existentes.

FASE DE DILOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian informacin,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:
TIPO

DINMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local

A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

Asuntos de Gobierno Regional

A la gestin pblica de los gobiernos regionales

Asuntos de Gobierno Nacional

A la gestin pblica del gobierno central.


Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.

Socioambiental
Por demarcacin territorial
Por cultivo ilegal de hoja de
coca
Laborales

A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.

Comunales

Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.

Electorales

A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos

A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

A los derechos laborales

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES SEPTIEMBRE 2011
La Defensora del Pueblo presenta el nonagsimo primer reporte sobre conflictos sociales de distinta
intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con informacin
actualizada al 30 de septiembre de 20111. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 215.


o Conflictos Activos: 148 (69%)
o Conflictos Latentes: 67 (31%)
Conflictos nuevos: 12
Conflictos reactivados: 3 (uno de ellos, un caso socioambiental resuelto en el
2010)
Conflictos que han pasado de activos a latentes: 5
Conflictos Resueltos: 3
Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observacin: 9
Casos en proceso de dilogo: 79 (53% de los 148 casos activos).
o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 36 (46%).
o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo o
Comisiones de Alto Nivel: 19 (53%).
46 de los 79 casos en proceso de dilogo (58%) surgieron despus de algn
hecho de violencia.
Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia desde su
aparicin: 110 (51% del total de conflictos registrados).
67 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
3 acciones de violencia subversiva.
194 actuaciones defensoriales:
o 168 supervisiones preventivas.
o 23 intermediaciones.
o 3 acciones de defensa legal.

Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la
establecida como cierre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de septiembre del 2011, la mayor cantidad de
conflictos sociales se ubica en el departamento de Puno (20 casos); le siguen los departamentos de
Ancash, Cajamarca y Cusco (16 casos por cada departamento).
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas

Ancash

13

16

Apurmac

10

10

Arequipa

Ayacucho

10

15

Cajamarca

11

16

Cusco

14

16

Huancavelica

Hunuco

Ica

Junn

10

La Libertad

Lambayeque

Lima Metropolitana

Lima Provincias

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

11

Puno

12

20

San Martn

Tacna

Tumbes

Ucayali

TOTAL

126

62

188

Por otro lado, se han registrado 27 conflicto sociales que se desarrollan en dos o ms departamentos:
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad /


Lima / Loreto / Puno / San Martn

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto


/ Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali

Amazonas / San Martn

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima

Ancash / Arequipa / Hunuco / Junn / Lima / Puno /


San Martn

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto /
Moquegua / Piura / San Martn

Ancash / Hunuco

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto /


Piura

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua

Ancash / Lambayeque / La Libertad / Lima / Piura /


Tumbes

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima /


Piura / Tacna

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad /


Lambayeque / Lima / Loreto / Puno

Arequipa / Cusco

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San


Martn

Arequipa / Moquegua

Ayacucho / Huancavelica

Ayacucho / Ica

Cusco / Madre de Dios

Cusco / Madre de Dios / Puno

Junn / Pasco

Ica / La Libertad / Madre de Dios / Moquegua

Lima / Piura / Tumbes

Loreto / San Martn

Moquegua / Puno

Moquegua / Tacna

TOTAL

22

27

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 55,3% (119 casos) del
total de conflictos registrados en septiembre, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional,
con 9,8% (21 casos), y los conflictos por Asuntos de Gobierno Local con 9,3% (20 casos).
Conflictos segn el tipo Septiembre 2011

Competencias en la atencin de conflictos sociales.


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la atencin
de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo
a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas.
As, en el mes de septiembre del 2011, la principal competencia (entre las mltiples que coexisten) en
la atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 136 casos
(63,26%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atencin de 45 casos (20,93%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 25 casos (11,63%).
Competencias segn nivel de gobierno Septiembre 2011

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

A continuacin el detalle de competencias en la atencin de conflictos sociales, por tipo de conflicto:


Competencias segn el tipo Septiembre 2011

Frecuencia de los conflictos sociales.


A continuacin el detalle mes a mes, de septiembre del 2010 a septiembre de 2011:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

10

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

1.1 Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 148 conflictos activos en el
pas.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 148 conflictos activos registrados durante este mes, el
64,9% (96 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos por asuntos
de Gobierno Nacional y Laborales, con el 8,1% (12 casos) cada uno. A continuacin el cuadro de
distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos segn el tipo Septiembre 2011

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de septiembre de 2010 a septiembre de 2011).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

11

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de septiembre de 2010 a
septiembre de 2011).

Fases de los conflictos sociales activos


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:
Conflictos activos segn fase Septiembre 2011

Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 79 conflictos activos en proceso de dilogo
registrados durante este mes, el 69,6% (55 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le
siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 13,9% (11 casos). A continuacin el
cuadro de distribucin, de acuerdo a tipo:
Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Septiembre 2011

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

12

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2.

Conflictos resueltos.

Durante el mes de septiembre del 2011 se registra tres casos resueltos.


N

Lugares

Caso

Distrito de Yonan.
Provincia Contumaza.
CAJAMARCA

Conflicto Socioambiental.
Autoridades, pobladores y organizaciones de sociedad
civil del distrito de Yonan, se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Empresa Cementos
Pacasmayo SA. - Unidad Minera, por la afectacin al
ambiente y la salud de las personas, como por el
incumplimiento de compromisos asumidos en el 2007.

Distrito de San Isidro.


LIMA METROPOLITANA

Conflicto Laboral.
Trabajadores de la empresa RIPLEY S.A Per se oponen a
la alteracin unilateral del contenido de sus contratos de
trabajo, reclamando el incremento y la homologacin de
sus remuneraciones.

Motivo
El 02 de setiembre se suscribi acta notarial a
travs de los cuales se abord problemtica de
incumplimiento de compromisos por parte de la
Empresa Cementos Pacasmayo SA, a partir de
los acuerdos adoptados se levant la medida
de fuerza de bloqueo de va de acceso a la
cantera de la Unidad Minera, adoptada por
comuneros de la Comunidad de Yonan desde el
09 de agosto.
El 9 de setiembre en la sede del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo el Sindicato
nico de Trabajadores del grupo Ripley S.A.
Per (SUTRAGISA) y la empresa suscribieron un
acta de acuerdo extraproceso, establecindose
el convenio colectivo y solucionndose el pliego
de reclamos del periodo 2011-2013. Entre los
temas solucionados destacan el incremento de
remuneraciones, gratificacin extraordinaria,
asignacin familiar, permiso pagado por
fallecimiento, ayuda econmica por
fallecimiento, ayuda econmica al sindicato,
licencia sindical, entre otros.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

13

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Distrito Simn Bolvar,


Provincia de Pasco.
PASCO

Conflicto Socioambiental.
Los pobladores de la Comunidad Campesina de
Quiulacocha no reconocen como vlido convenio con la
Empresa Minera Cerro SAC (Volcan Ca. Minera SAA),
suscrito de manera irregular por la Junta Directiva
Comunal.

La Empresa Minera Cerro SAC y la Comunidad


suscribieron hace unos meses el Convenio
marco que permite el desarrollo sostenible de
la Comunidad Campesina de Quiulacocha, la
constitucin de derechos de servidumbre, de
superficie en reas y terrenos de su propiedad.
Habindose cumplido el convenio las partes
dan por superadas sus diferencias.

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

14

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.
Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo
en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la
p. 43.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:


Amazonas: Seis (6)
Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ro Santiago
cuestionan la gestin del Alcalde Distrital porque no estara cumpliendo con
el presupuesto participativo, no realiza rendicin de cuentas, pasa la mayor
parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.
Ubicacin: Distrito Ro Santiago, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Representantes del Frente de Defensa de los Intereses
del Pueblo de Ro Santiago, el alcalde de la Municipalidad Distrital de Ro
Santiago, Pobladores de Galilea (capital del distrito de Ro Santiago),
Representantes del Ministerio Pblico, Gobernacin Provincial de
Condorcanqui, Polica Nacional del Per.
Actores Terciarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Contralora General
de la Repblica (CGR).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al
desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del Cndor,
porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la contaminacin
de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, as como la
afectacin al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago
Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Organizacin para el Desarrollo de las Comunidades
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin Aguaruna de
Dominguza, Organizacin de Desarrollo de las Comunidades Indgenas de
Alto Comainas (ODECOAC)
Compaa Minera Afrodita SAC, Mineros
Informales, Comunidades Nativas Awajn -Wampis del Cenepa, Ministerio de
Energa y Minas.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Amazonas, Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
AIDESEP, Ejercito Peruano.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades
de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de concesin del lote 116 de
la empresa Maurel Et Prom Per SAC por temor a una posible
contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos, Comunidades
nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegra, Empresa Maurel Et
Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energa y Minas, Organizacin Central de
Comunidades del Alto Maraon - OCAM, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades
Aguaruanas de Dominguza.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
del Ministerio de Energa y Minas.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El 11 de septiembre la Organizacin de los
Pueblos Indgenas de la Amazona Norte del
Per (ORPIAN-P) mediante un comunicado
conden la decisin del juzgado de Bagua de
disponer orden de captura del lder awajn
wamps Zebelio Kayap Jempekit por los
sucesos ocurridos en enero de 2009 cuando
trabajadores de la empresa Afrodita
incursionaron sin consultar con las
comunidades del Cenepa.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto socioambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

15

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Ancash: Diecisiete (17)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a la
Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa para la irrigacin de sus
tierras, conforme a un compromiso suscrito en el ao 2000. La compaa se
comprometi a realizar los estudios de preinversin y el Gobierno Regional a
financiar el proyecto.
Ubicacin: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de
Cajacay.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Ca.
Minera Antamina.
Actores Terciarios: Ministerio Pblico y Ministerio de Economa y Finanzas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de
San Pedro de Puerto Huarmey y de la poblacin en general quienes
denuncian que el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la
Compaa Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a establecer
formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey.
Actores Primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el Desarrollo de
Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro
de Puerto Huarmey, Municipalidad Provincial de Huarmey, CIA Minera
ANTAMINA S.A.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestin social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener
conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas
Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los
ros Pallca y Mallqui, expresaron su oposicin por temor a la contaminacin
del recurso hdrico.
Ubicacin: Distrito y provincia de Aija.
Actores Primarios: Comit de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia de
Aija (CODEMAPA), Comisin de Regantes de las microcuencas del Ro
Santiago y Ro Mallqui, Comisin de Regantes de Aija y Compaa Minera
Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de
Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de los valles de los ros: Pativilca, Fortaleza y Santa,
hacen llegar su preocupacin por los trabajos de exploracin minera que
viene realizando en la cuenca de estos ros, la empresa CENTAURO SAC, al
parecer incluira trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de
Conococha, donde nacen los ros indicados, pudiendo afectar sus
actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay.
Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico, provincia
Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los ros
Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres
municipalidades de las cuencas hidrogrficas del ro Santa, Fortaleza y
Pativilca. Alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huamb, Frente Regional
de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas de Pampas
Chico, Chaucayn, representantes de los hijos residentes de la comunidad
de Huamb, Asociacin Mayorarca, Centro Unin Huambo, empresa
CENTAURO SAC.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de
las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comit Cvico de la
Provincia de Recuay, Ministerio de Energa y Minas, Federacin Agraria
Departamental de Ancash (FADA), representantes de CONACAMI, Junta
Nacional de Riego del Per, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).

Estado actual

HAY DILOGO
La Sub Gerencia de Inversiones del Gobierno
Regional de Ancash y los representantes del
Fondo Minero Antamina acordaron sostener
una reunin en octubre, con la finalidad de
aclarar los problemas surgidos para la
aprobacin del estudio de pre inversin.

HAY DILOGO
El 28 de septiembre se instal en Lima la
mesa de dilogo en la que participaron la
Comisin de Dilogo y Concertacin para el
Desarrollo de la Provincia de Huarmey y la
Compaa
Minera
Antamina
S.A.,
acordndose como temas de agenda los de
medio ambiente, dinamizacin de la
economa local e inversin social. La prxima
fecha de reunin ser el 12 de octubre de
2011 en Huarmey.

NO HAY DILOGO
El 09 de septiembre, la Ca. de Minas
Buenaventura S.A.A., present un escrito de
desistimiento de la solicitud de autorizacin
de uso de agua superficial, dirigido a la
Autoridad Local del Agua Casma Huarmey.

HAY DILOGO
El Presidente de la Federacin Agraria
Departamental de Ancash anunci la
realizacin de un paro de 48 horas para el
10 y 11 de octubre de 2011, en reclamo por
la demora en la aprobacin del crdito
suplementario para continuar con los
trabajos del estudio que definirn la lnea
base para la intangibilidad del Sistema de
Conococha como cabecera de cuenca.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

16

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la realizacin de
descargas de la laguna de Parn por parte de la empresa DUKE ENERGY.
Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal
Constitucional, ste ha fallado ordenando la restitucin de las instalaciones
a la empresa, hecho que origina descontento en la poblacin.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Huaylas, provincia de Caraz.
Actores Primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn, Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de Regantes de la cuenca del
ro Llullan- Parn, Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de la
Laguna de Parn, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua,
Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI Ancash,
Actores Terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social-CEAS.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige a Minera
Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino
tradicional que conduca a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha
empresa cumpla con compromisos asumidos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs Avelino Cceres de
Cuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compaa
Minera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Jangas, Municipalidad
Provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral Social
(CODISPAS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin a los
impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el ro se encuentra
contaminado por vertimiento de relaves de la empresa minera Antamina.
Adems, demandan que la compaa minera concrete su aporte al
desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, distrito de San Marcos, provincia de
Huari.
Actores Primarios: Comunidad de Ayash Pichi, Comunidad de Santa Cruz
Pichi, Compaa Minera Antamina (CMA), Asociacin multisectorial para el
desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores Secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)
de la cuenca del Rio Ayash, que est integrado por la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash,
Direccin Regional de Salud de Ancash, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a
Compaa Minera Antamina (CMA) la suscripcin de un convenio marco de
relacin institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se
encuentran en el rea de influencia. Del mismo modo, la comunidad
campesina de Racrachaca exige a Compaa Minera Antamina y al comit
regional de Defensa Civil la realizacin del estudio de riesgos para prevenir
algn desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se
producen en poca de lluvias.
Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de
Bolognesi.
Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de
Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compaa Minera Antamina
S.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro
Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensacin
y apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a razn de las
actividades que desarrolla en la zona.
Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia
de Huari.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

HAY DILOGO
El 11 de septiembre de 2011 la Ca. Minera
Antamina curs una carta a ASODESO
reiterando la disponibilidad de la empresa a
dar inicio a la auditora ambiental a travs de
la empresa Knigh Piesold. En los primeros
das de octubre el presidente de la ASODESO
se reunir con representantes de la empresa
en las instalaciones de Antamina
Yanacancha, con la finalidad de dar
respuesta sobre el inicio de la auditora
ambiental.

HAY DILOGO
Se realizar el Proyecto de Drenaje
Superficial del Centro Poblado, el cual se
encuentra en licitacin por parte del Fondo
Minero Antamina. La empresa HIDRANDINA
S.A. inform que el Gobierno Regional les
enviar el Estudio de Estimacin de Riesgos
de la zona de Racrachaca para continuar con
los trmites para la normalizacin del
servicio de electricidad en la Provincia de
Bolognesi. La Defensora del Pueblo ha
instado al Gobierno Regional a que dicho
informe se expida a la brevedad.
HAY DILOGO
El 22 de septiembre se suspendi la reunin
entre representantes de la comunidad y de la
empresa. Los representantes de la OGGS del
MINEM exhortaron a las partes a continuar
con el proceso de dilogo, y se comprometen
a realizar las coordinaciones necesarias para
fijar fecha y hora de una nueva reunin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

17

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA).
Actores Secundarios: Compaa Minera Contonga, Asociacin Juventud
Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energa y Minas
(MINEN).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de
Compaa Minera Antamina y posible contaminacin ambiental.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,
provincia de Huari.
Actores Primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Juprog,
Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog S.A. (COMEA)
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud.
Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensora del Pueblo, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo afectados con los
residuos slidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la
entrada de su distrito desde hace varios aos, pese a existir una sentencia
judicial que lo prohbe, situacin que estara afectando el ambiente y la
salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin del
botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad Distrital
de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa del Medio
Ambiente de Coishco.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de pescadores y armadores de
Nuevo Chimbote, se oponen a la actividad de exploracin y explotacin de
hidrocarburos en el Lote Z-48, pues sealan pone en riesgo la biodiversidad
de la zona y causara daos ambientales.
Ubicacin: Distritos de Casma, Nuevo Chimbote y Samanco, Provincia del
Santa.
Actores primarios: Sindicato de pescadores de Chimbote, Asociacin de
armadores artesanales de la Caleta, Direccin de la Produccin, Empresa
SAVIA Per, Municipalidad Provincial del Santa, Asociacin Cvica de
Chimbote, Asociacin de Pescadores de 0 a 5 millas, Direccin de la
Produccin, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Frente de Defensa
de Medio de Ambiente de Casma.
Actores secundarios: Colegio de Abogados del Santa, Colegio de Bilogos del
Santa. ONG Natura.
Tipo: Electoral.
Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron
hechos de violencia en rechazo a posibles electores golondrinos, los cuales
habran favorecido la eventual reeleccin del alcalde. Declarada la nulidad
de esta eleccin, el JNE convoc a una Eleccin Complementaria, pero
debido a la inasistencia de ms de la mitad de electores del Padrn, esta
eleccin tambin fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva
Eleccin Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.
Ubicacin: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la reeleccin, organizaciones
polticas locales y poblacin local.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado
Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).

HAY DILOGO
El 20 de septiembre, las partes se reunieron.
Se presentaron proyectos de ganadera,
agrcola y salud humana. Los pobladores del
casero revisarn los proyectos. Acordaron
volver a reunirse en el mes de octubre.

NO HAY DILOGO
El Jefe de Limpieza Pblica de la
Municipalidad Provincial de Santa, seal
que se concluir un informe sobre la
implementacin de un nuevo relleno
sanitario que debe ejecutarse en el mes de
septiembre. Tambin garantiz la finalizacin
de las obras en la Zona Pampa La
Carbonera. Indic, adems, que se han
reunido con el alcalde de la Municipalidad
distrital de Coishco, a fin de tomar acuerdos
que pongan fin a este problema.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

NO HAY DILOGO
El 27 de septiembre RENIEC inform la
implementacin de las recomendaciones
efectuadas por la Defensora del Pueblo en el
presente caso. Al respecto, ha precisado,
entre otros puntos, que previa coordinacin
con el JNE, se han realizado 199
verificaciones domiciliarias que dieron lugar
a la observacin de 94 inscripciones, las
mismas que han sido actualizadas en el
Padrn Electoral aprobado por el JNE el 1 de
setiembre del 2011. Con relacin al proceso
electoral a realizarse en noviembre del 2011,
cuatro listas de candidatos han quedado
inscritas para participar en la contienda.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

18

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Apurmac: Diez (10)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Organizaciones sociales de la provincia de Andahuaylas demandan
pedidos (presupuesto para carreteras, derogatoria de decretos legislativos,
entre otros) al gobierno central.
Ubicacin: Prov. Andahuaylas.
Actores. Comit de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por el
Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y
organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente
de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA).
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La poblacin de Abancay cuestiona al Gobierno Regional de Apurmac
por favorecer con un mayor presupuesto a la provincia de Andahuaylas,
contraviniendo los acuerdos del Presupuesto Participativo 2010 (porcentajes
de presupuesto para cada provincia). Posteriormente el conflicto se aviva en
noviembre del 2010 a raz de que el Gobierno Regional intenta transferir la
ejecucin de ste y otros proyectos importantes a su cargo, a una entidad
internacional (UNOPS), con el fin que los respectivos presupuestos no
reviertan al Tesoro, en tanto no se haban ejecutado conforme lo
programado.
Ubicacin: Provincia de Abancay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurmac (Presidente Regional y
Consejeros), Frente de Defensa de los Intereses de Apurmac (FDIA), CGTP
Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses de las comunidades
campesinas de Apurmac y Comit de Lucha de regin Apurmac.
Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y Provincial de Abancay,
Alcalde provincial de Andahuaylas, Congresistas de la regin y
organizaciones sociales y sindicatos de Andahuaylas, la Oficina de las
Naciones Unidas de Servicios para proyectos (UNOPS).
Actores Terciarios: Iglesia Catlica de la ciudad de Abancay, Presidencia del
Consejo de Ministros, Ministerio de Economa y Finanzas y Ministerio de
Salud.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de licencia
social a la Compaa Minera ARES para iniciar actividades de exploracin
minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porque
podra poner en peligro las actividades agrcolas y pecuarias as como
tambin afectara las reservas hdricas que abastecen a la ciudad de
Andahuaylas y sus principales localidades.
Ubicacin: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de
Andahuaylas.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de
Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Regin
Apurmac FREDICCRA, representantes de la Mesa de Dilogo para el
Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compaa Minera ARES,
pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia de
Andahuaylas.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental, adems
exigen informacin a la empresa Minera Southern Per Copper Corporation,
sobre las actividades de exploracin minera que vienen realizando en sus
territorios.
Ubicacin: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,
provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad distrital
de Pocohuanca, Empresa Minera Southern Per Copper Corporation (SPCC),
Frente de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac,
Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.

Estado actual

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

DILOGO SUSPENDIDO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

19

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de
la minera Suyamarca (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del Grupo
Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta
contaminacin de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y promover la
divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes.
Actores Primarios: C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad
Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA Minera ARES
SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federacin Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa
de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos
incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo
mencin a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las
comunidades del rea de influencia indirecta del proyecto.
Ubicacin: CC Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provincia
Cotabambas.
Actores Primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho, Frente de
Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta
del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera
Xstrata Las Bambas
Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurmac; - MINEM, MINEDU,
MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI
Regin Policial de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa
Caraveli Cotaruse Transmisora de Energa S.A a cargo del proyecto de Lnea
de Transmisin en 220 KV Caraveli Montalvo Machupicchu - Cotaruse,
sealando que las torres de alta tensin tendran un impacto negativo en el
ambiente.
Ubicacin: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia Aymaraes
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse
Transmisora de Energa S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de
negociar con las comunidades, Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la
actividad minera realizada por la empresa Southern Per Copper
Corporation (SPCC), porque no contara con el acuerdo de uso de terrenos
comunales y en oposicin al aparente uso irracional del agua para el
proyecto minero Los Chankas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua,
Provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de
Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera
Southern Per.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso y
Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de
Huanacopampa, presuntamente por intereses polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad de Huanacopampa, distrito Progreso, provincia Grau.
Actores Primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.
Actores Secundarios: Gobernacin Distrital de Progreso.
Actores Terciarios: Fiscala, PNP,
Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad
campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos
dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolucin de esta
comunidad.
Ubicacin: Comunidad Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia de
Cotabambas.
Actores Primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen
Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.

No se registraron acciones de dilogo en el


mes de septiembre.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
El 29 de setiembre el Teniente Gobernador
de Chalhuahuacho y secretario de la
comunidad de Carmen Alto inform que ya se
sostuvo 2 reuniones con el alcalde de la
Municipalidad
de
Chalhuahuacho
y
funcionarios sobre las acciones que
permitiran resolver el conflicto entre la
comunidad de Carmen Alto y Asociacin de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

20

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Actores Secundarios: Presidente de la Asociacin Wichaypampa del distrito
de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de
Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.

Wichaypampa, siendo uno de los puntos el


pago por los terrenos ocupados por la
asociacin.

Arequipa: Diez (10)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso: Las Municipalidades distritales de Uchumayo y Tiabaya reclaman
como parte de su jurisdiccin los terrenos que ocupa el Asentamiento
Humano Virgen de las Peas. Igualmente, ambas Municipalidades
reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage, reservorio
de agua, etc.).
Ubicacin: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, Municipalidad
distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento Humano Virgen de las
Peas.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Arequipa
Actores Terciarios: PCM - Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial.
CASO NUEVO
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la Sociedad Minera Cerro Verde reclaman la atencin
de su pliego de reclamos del ao 2011, destacando entre ellos el
incremento de sueldos.
Ubicacin: Arequipa
Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Sociedad Minera
Cerro Verde S.A.A.; Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores Mineros
Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP)
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Arequipa; Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
Competencia: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
CASO NUEVO
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustn
reclaman la atencin de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento del
pago de incentivos entre otros.
Ubicacin: Arequipa.
Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Universidad
Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San
Agustn (UNSA).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
Competencia: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

NO HAY DILOGO
El 7 y 8 de setiembre los trabajadores de la
Sociedad Minera Cerro Verde realizaron un
paro preventivo de 48 horas. En el mes de
setiembre los representantes de los
trabajadores, la empresa y el Direccin
Regional de Trabajo se reunieron en varias
oportunidades sin llegar a tomar acuerdos.
En el mes de octubre continuarn con las
reuniones de extraproceso.
NO HAY DILOGO
El 27 de setiembre los trabajadores
administrativos de la UNSA iniciaron una
paralizacin indefinida. El 5 de octubre, la
UNSA, mediante comunicado publicado,
invoc a los trabajadores a suspender su
medida de fuerza y conjuntamente gestionar
ante el MEF la atencin de sus reclamos. El
6 de octubre se movilizaron por las calles de
Arequipa protestando por la toma de los
locales por parte de los trabajadores
administrativos.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcacin Territorial
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental

Ayacucho: Catorce (14)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La poblacin del centro poblado de Anchihuay demanda que se les
declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,
Chiquintirca, no cumplira con los requisitos para tener dicha condicin. El

Estado actual
NO HAY DILOGO
El Gobierno Regional ha informado que el
proceso de dilogo propuesto para atender
este conflicto, se instalar luego que la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

21

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el
petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay, generando
el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.
Ubicacin: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.
Actores Primarios: Comit central de traslado de capital del distrito de Anco,
Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad Distrital
de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.
Actores Terciarios: Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la Repblica.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de
comunicacin social de Huamanga denunciaron pblicamente presuntas
irregularidades en la concesin del Terminal Terrestre de Ayacucho.
Ubicacin: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de
Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM Huamanga, Comit en Defensa
del Terminal Terrestre.
Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisin de Lucha contra
la Corrupcin del Congreso de la Repblica.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la Comunidad
Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San Jos de
Mayobamba demandan a la Empresa Per LNG la renegociacin de
indemnizaciones econmicas, por la posible afectacin a sus terrenos como
consecuencia de la instalacin de ductos.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la Comunidad
Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San Jos de
Mayobamba, Empresa Per LNG.
Actores Terciario: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa
y Minas.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Raccaya demanda a Catalina Huanca
Sociedad Minera SAC la renegociacin del contrato de servidumbre, el
cumplimiento de compromisos, y el respeto al medio ambiente.
Ubicacin: Distrito de Canaria, provincia de Vctor Fajardo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina Raccaya y Catalina Huaca
Sociedad Minera SAC, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de
Construccin Sistema de Irrigacin Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo,
Raccaya, Taca y Canaria que es promovida por el Gobierno Regional de
Ayacucho; en vista que su ejecucin se desarrollara en una zona que sera
cabecera de cuenca y afectara el desarrollo de la actividad agrcola,
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Umasi, distrito de Canaria,
provincia de Vctor Fajardo.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de
Ayacucho.
Actores secundarios: Fundacin Integracin Comunitaria (Grupo Trafigura),
Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades Campesinas
de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades
Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades por
parte de Southern Per Cooper Corporation Proyecto Chinchinga, por
ausencia de consulta previa, temor a la contaminacin y afectacin a
fuentes de recursos hdricos as como por la presunta ilegalidad en torno al
uso del territorio superficial.
Ubicacin: Cerro Chinchinga, Distritos de Hualla y Canaria, Provincia de
Fajardo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad Provincial
de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, Frente de

DNTDT de la PCM cumpla con responder el


oficio emitido por el Gobierno Regional
donde solicita una nueva opinin tcnicolegal al ente rector, respecto al pedido de
traslado de la capital.

NO HAY DILOGO
El 26 de septiembre mediante el Acuerdo de
Consejo Regional N 081-2011-GRA/CR el
Consejo Regional del Gobierno Regional de
Ayacucho acord derogar el Acuerdo de
Consejo Regional N 030-2010-GRA/CR, del
30 de abril de 2010, el mismo que autoriz
la trasferencia a ttulo de donacin del
terreno, sobre el cual est edificado el
Terminal Terrestre Ayacucho, de propiedad
del Gobierno Regional de Ayacucho a favor
de la Municipalidad Provincial de
Huamanga.

HAY DILOGO
La Empresa Per LNG inform que viene
desarrollando un espacio de dialogo
facilitado por la Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas.

HAY DILOGO
El 03 de octubre la Comunidad Campesina
de Raccaya, tal como acord en asamblea
comunal el 21 de setiembre, inici un paro y
movilizaciones exigiendo la renegociacin del
contrato de servidumbre suscrito con
Catalina Huanca Sociedad Minera SAC
celebrado el 2004.

NO HAY DILOGO
La Oficina de Estudios e Investigacin del
Gobierno Regional de Ayacucho inform que
an se encuentra evaluando el pedido de
nulidad del Proyecto de Inversin Pblica
formulado por la Comunidad Campesina
Umasi.

NO HAY DILOGO
La Gerencia de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Ayacucho, inform que se
encuentra a la espera de presupuesto para
proceder con la elaboracin del expediente
tcnico que sustente la delimitacin y
establecimiento de un rea de Conservacin
Regional de la zona de la Chinchinga,
propuesta que ser enviada oportunamente
al Servicio Nacional de reas Naturales

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

22

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera Southern
Per Copper Corporation, Comit de Defensa del Medio Ambiente de la
Provincia de Fajardo
Actores secundarios: Juana Huancahuari Paucar, Congresista de la
Repblica.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros de Anchihuay sealan supuesta contaminacin y
daos en sus territorios por las obras de construccin del Tercer ducto para
el transporte del Gas de Camisea, y exigen modificar el trazo original del
ducto, as como una indemnizacin por los presuntos daos causados.
Ubicacin: Provincia de La Mar, Distrito de Anco, CC Anchihuay.
Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; Directiva Comunal de
Anchihuay; Comisin de Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades
Constructivas de la Empresa Per LNG en las tierras de la Comunidad
Campesina de Anchihuay; Per LNG, Constructora TECHINT.
Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad
minera informal desarrollada por la Asociacin de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa Minera
Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminacin ambiental
por lo que demandan la intervencin de las autoridades competentes.
Ubicacin: Distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores Primarios: Asociacin de Mineros Unificados del Campamento
Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa
Santiago 03 SAC.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.
Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos Mineros del
Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de
Ayacucho, Oficina General de Gestin Social y Direccin de Promocin
Minera del Ministerio de Energa y Minas, Gobernador del Departamento de
Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Regin Ayacucho
reclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia
judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional y
alimentacin.
Ubicacin: Provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ayacucho; Sindicato de
Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho, Federacin Mdica Peruana
Regin Ayacucho; Comit Regional de Lucha del Sector Salud de la Regin
Ayacucho.
Actores Secundarios: Comisin multisectorial.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios se oponen a la decisin del rector de la
Universidad San Cristbal de Huamanga de otorgar incentivos a trabajadores
administrativos y a la prolongada encargatura del rector.
Ubicacin: Distrito Ayacucho, provincia Huamanga.
Actores Primarios: Universidad San Cristbal de Huamanga UNSCH- (Rector
encargado, Federacin Universitaria, Tercio Estudiantil),
Actores Secundarios: Sindicato nico de Docentes de la Universidad
Nacional San Cristbal de Huamanga
Actores Terciarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho; Presidente
Regional de Ayacucho; Elizabeth Len (Congresista de la Repblica por
Ayacucho); Decano del Colegio de Abogados de Ayacucho Coordinador de la
Mesa de Concertacin y la Lucha contra la Pobreza en Ayacucho;
Gobernadora de Ayacucho; Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Huamanga.

Protegidas del Estado.

HAY DILOGO
El Presidente de la Comunidad Campesina de
Anchihuay, inform que conforme lo
acordado en la reunin sostenida el 12 de
setiembre, con los representantes de la
Empresa Per LNG, se recorri las zonas de
Sullubamba, Millpupampa y otros, en
compaa de un ingeniero designado por el
Colegio de Ingenieros de Ayacucho, con el
objeto de deslindar presuntos daos
causados al medio ambiente. De otro lado
inform que los resultados de esta visita
sern evaluados el prximo 14 de octubre en
una nueva reunin que sostendrn con los
representantes de la empresa.

HAY DILOGO
El 12 de setiembre, el Gobierno Regional de
Ayacucho promovi una reunin con los
representantes de ASMIL y la Empresa
Minera Santiago 3 SAC, sin llegar a
acuerdos.

NO HAY DILOGO
El secretario general del Sindicato de
Trabajadores, seal que el 7 de setiembre
no se realiz la anunciada asamblea general.
Adems, indic que el 6 de setiembre
remitieron un oficio al Dr. Alfonso Parra
Aybar, Director de Hospital Regional de
Ayacucho, solicitndole que realice las
gestiones ante el Gobierno Regional de
Ayacucho y ante el Gobierno central para el
financiamiento de los incentivos laborales.
NO HAY DILOGO
El Secretario General de la Universidad
Nacional de San Cristbal de Huamanga
inform que en sesin ordinaria del 27 de
setiembre, el Consejo Universitario aprob el
Reglamento de Elecciones del Rector,
Vicerrectores, Decanos y Director de la
Escuela de Posgrado, bajo la modalidad de
Referendum Ponderado. Adems, que el
mencionado
acuerdo
se
formalizar
mediante
Resolucin
de
Consejo
Universitario.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

23

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Cajamarca: Dieciocho (15)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Un grupo de ronderos y pobladores tomaron las instalaciones de la
municipalidad exigiendo al alcalde reelecto su renuncia por no rendir
cuentas y falta de transparencia en su anterior gestin.
Ubicacin: Distrito de Chirinos, provincia de San Ignacio
Actores Primarios: Rondas campesinas de Chirinos, alcalde del distrito de
Chirinos, pobladores de Chirinos.
Actores Secundarios: Contralora General de la Repblica, Ministerio Pblico.
CASO RECLASIFICADO
De: Socioambiental.
A: Laboral
Caso. Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de
Querocoto, se oponen al desarrollo de las actividades mineras desarrolladas
por la Empresa Minera Ro Tinto Proyecto Minero La Granja, por problemas
de relacionamiento y demandas de capacitaciones y mejores condiciones
laborales.
Ubicacin: Distrito Querocoto, Provincia de Chota.
Actores Primarios: Centros Poblados La Granja, La Lima, El Sauce, y las
Comunidades Campesinas La Pampa e Iraca, Empresa Minera Ro Tinto
Per Limitada SAC Proyecto Minero La Granja.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Querocoto, Federacin de
Rondas y Central nica de Rondas del Distrito de Querocoto, Fiscala
Provincial Mixta de Chota.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San Jos de
Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la
empresa Exploraciones Mineras guila Dorada SAC, ante el temor de posible
contaminacin.
Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, Provincia de San Ignacio.
Actores Primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de
Naranjos, Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes, Organizacin
Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn
de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San Jos de Lourdes,
Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes, Municipalidad Provincial de
San Ignacio, Gobierno Regional de Cajamarca, Exploraciones Mineras guila
Dorada SAC.
Actores Secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Per.
Actores Terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demandan la recuperacin de manantiales Rume Rume, Perga Perga
y Cuyoc, para consumo humano y riego tecnificado, que viene utilizando la
empresa Minera Yanacocha.
Ubicacin: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia
de Cajamarca.
Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comit de agua potable del Centro
Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, Autoridad Local del Agua
de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI Maran.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Hualgayoc como del Distrito de Chugur
se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero Tantahuatay Cinaga Norte
aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la
ZEE de la Regin y se encuentra en cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de
Cajamarca, Ca. Minera Coimolache Proyecto Minero Tantahutay, Comit
Interprovincial de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros y la
Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Moradores de la Provincia de Celendn se oponen al Proyecto minero
Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos negativos

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

HAY DILOGO
La Empresa Minera Ro Tinto - Proyecto
Minero La Granja inform que se han
restablecido sus actividades y vienen
desarrollndolas con normalidad.
De otro lado dicha empresa inform que en
virtud a lo acordado el 17 de setiembre, el
01 de octubre se sostuvo la reunin de la
Mesa de Acuerdo Marco (MAM), con la
participacin de representantes de las cinco
rondas del Sector II del Distrito de Querocoto,
funcionarios de la Empresa Minera Ro Tinto,
y con la facilitacin de PRODIALOGO. Se
adoptaron acuerdos y se estableci prxima
reunin para el 12 de noviembre en La Iraca.

NO HAY DILOGO
El Gobierno Regional de Cajamarca
suspendi los Talleres Informativos para la
Declaracin de Impacto Ambiental solicitados
por Exploraciones Mineras guila Dorada SAC
para los Proyectos de Exploracin Minera
Yuracyacu y Pucayacu programados por la
Direccin Regional de Energa y Minas de
Cajamarca para el 06 de setiembre.

NO HAY DILOGO
La Autoridad Administrativa del Agua del
Maran, a travs de oficio, eleva a la
Direccin de Administracin de Recursos
Hdricos de la Autoridad Nacional del Agua el
recurso de nulidad interpuesta por Emilio
Yopla Chilln.
HAY DILOGO
La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Cajamarca inform que una Comisin de
Autoridades del Distrito de Chugur visitar el
Ministerio de Energa y Minas, el Ministerio
del Ambiente, entre otras entidades el 10 de
octubre del 2010 para tratar lo concerniente
a la Ampliacin del Proyecto Minero
Tantahuatay Ampliacin Cinaga Norte.
HAY DILOGO
El Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Sorochuco, demand que el Poder Ejecutivo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

24

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


que se generaran en el ambiente, y por la desaparicin de 4 lagunas en la
zona donde se desarrollara el proyecto.
Ubicacin: Casero San Nicols de Chaullagon Centro Poblado San Juan de
Hierba Buena, Distrito La Encaada Provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Asociacin civil Plataforma Interinstitucional Celendina,
Empresa Minera Yanacocha SRL Proyecto Conga
Actores Secundarios: Municipalidades de Bambamarca, Huasmin y
Sorochuco, Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de la Provincia de Hualgayoc se oponen a la
expansin minera en la provincia de Hualgayoc y requieren la remediacin
inmediata de pasivos ambientales.
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Casero Vista Alegre Bajo y Alto, Comit de Lucha en
Defensa del Medio Ambiente, Empresa Minera Consolidada de Hualgayoc,
Alcalde Provincial de Hualgayoc
Actores Secundarios: Federacin de Rondas Campesinas de Cajamarca,
Oficina General de Gestin Social y la Direccin General de Minera del
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior,
Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente,
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Cajamarca,
Municipalidad Distrital de Chugur, Municipalidad Distrital de Bambamarca y
Hualgayoc.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La asociacin de Ex Trabajadores de Ca. Minera Colquirrumi exigen
que se reconozca la propiedad del terreno ubicado en La Lechera, rea
respecto de la cual la Ca. Minera Colquirrumi SA. debe realizar labores de
remediacin de pasivos ambientales.
Ubicacin: Distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc
Actores Primarios: Asociacin de ex trabajadores de Ca. Minera Colquirrumi
SA, Compaa Minera Colquirrumi SA.
Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Hualgayoc Sala Mixta de Chota.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin de Chuquibamba y Condebamba a la
explotacin mineroinformal en el cerro Algamarca y alrededores por el
impacto ambiental que viene ocasionando.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba, Asociacin de Mineros
Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Minera Sullidn Shahuindo.
Actores Secundarios:, Oficina General de Gestin Social, Direccin Ejecutiva
de Salud Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental, la
Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la
contaminacin ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en
cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz.
Actores Primarios: Pobladores de Puln, Minera la Zanja, Federacin
Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas Campesinas de la
Provincia de Santa Cruz
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz, Municipalidad
Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay, Direccin
Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas,
Comisin Ambiental Regional, Asociacin Provincial de Desarrollo de Santa
Cruz.
CASO NUEVO
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al
incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario.
Ubicacin: Cajamarca.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca;
Transportistas pblicos.
Actores Secundarios: Federacin de Estudiantes Universitarios; Junas
Vecinales de Cajamarca

ordene que una comisin realice una


inspeccin ocular al Proyecto Minero Conga,
en tanto el mismo propone el trasvase de la
laguna Perol, cuyas filtraciones abastecen de
agua a la poblacin, adems de la actividad
ganadera y agrcola.

DILOGO SUSPENDIDO
El 21 de setiembre ronderos del Distrito e
Chugur se desplazaron a la ciudad de
Bambamarca, en protesta contra de las
compaas mineras que vienen operando en
las cabeceras de cuencas del Tingo
Maygasbamba y Alto Chancay.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El Alcalde Provincial de Santa Cruz, inform
que viene coordinando con los pobladores y
alcaldes de los distritos de la Provincia de
Santa Cruz, con la finalidad de realizar una
inspeccin a la zona donde desarrolla
actividades el Proyecto Minero La Zanja.

NO HAY DILOGO
El 7 y 8 de septiembre estudiantes de la
Universidad Nacional de Cajamarca (UNC)
bloquearon la va Cajamarca Baos del
Inca, a la altura de la Universidad Nacional
de Cajamarca, en protesta por alza de pasaje
de algunas empresas de transporte pblico.
El da 9 se instal una mesa de dilogo entre
los estudiantes, transportistas y autoridades

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

25

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio
Pblico.

regionales. Se acord reducir el pasaje


urbano. El da 14 los transportistas rechazan
la propuesta sealando que cobrarn de
acuerdo a su estudio tcnico. El 16 de
setiembre estudiantes de la UNC volvieron a
bloquear la carretera Cajamarca Baos del
Inca, se produjo un enfrentamiento con la
PNP y seis personas fueron heridas, 2
escolares y 4 estudiantes universitarios.
El 17 de setiembre el Concejo Municipal de
Cajamarca aprob la Ordenanza N 350CMPC, que declara en Emergencia el
transporte urbano e interurbano de la
provincia de Cajamarca por el trmino de
120 das. La medida de bloqueo de la
carretera se levant.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Cusco: Veintiuno (21)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Representantes de la Comunidad
Campesina de
Yanacona
cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco Chinchero
porque consideran que no se respeta el derecho al consentimiento previo,
libre e informado.
Ubicacin: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba
Actores Primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona,
Municipalidad distrital de Chincheros, Comisin de Transportes
y
Comunicaciones del Congreso de la Repblica, PROINVERSION, Gobierno
Regional.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre. El 22 de septiembre, el
Gerente de Desarrollo Econmico del
Gobierno Regional del Cusco seal que para
el 2012 est prevista la remocin de tierras
en el lugar donde se construir el aeropuerto,
y en los tres aos siguientes se proceder
con la ejecucin del proyecto. Finalmente,
dijo que antes de diciembre se debe iniciar el
proceso de licitacin y para mediados del
2012 se otorgue la buena pro a una
empresa.
HAY DILOGO
El 7 de setiembre el Ministerio de Energa y
Minas (MEM) y Transportadora de Gas del
Per (TGP) presentaron en un taller
informativo el Plan de Manejo Ambiental
(PMA) para la instalacin y operacin de una
planta compresora que permitir ampliar el
gasoducto de Camisea, en Cusco.
El taller se realiz en el asentamiento rural
de Cigakiato, Manatarushiato, y del centro
poblado menor de Kepashiato. Tambin
acudieron representantes del Gobierno
Regional del Cusco y las municipalidades
provinciales de La Convencin y Echarate.
Las principales observaciones, comentarios y
expectativas de la poblacin estuvieron
referidas a la afectacin del agua,
delimitacin de las reas de influencia del
proyecto y la generacin de ruido por la
planta de compresin. Asi como un mayor
apoyo social en los temas de educacin y
salud por parte de TGP, entre otros.
NO HAY DILOGO
El alcalde del distrito de Ocobamba anunci
que la poblacin estara organizando una

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: El Comit de Lucha y organizaciones sociales de la Provincia de La
Convencin realizan el seguimiento a los compromisos con el Gobierno
Nacional, esperan se confirme de manera oficial, que el trazado del ducto
de transporte de gas natural quede fuera del santuario de Megantoni.
Ubicacin: Provincia de La Convencin.
Actores Primarios: Comit Central de Lucha de la Provincia de La
Convencin, Federacin provincial de campesinos de La Convencin,
Yanatile y Lares (FEPCACYL), Consejo Matsiguenga del Ro Urubamba
(COMARU), Central de Comunidades Nativas Matsiguengas (CECONAMA),
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de La Convencin, Gobiernos
Regionales de Cusco, Arequipa, Puno, Tacna y Moquegua; Consorcio
Camisea, ONG DAR
Actores Terciarios: Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

26

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


otorgamiento de la concesin del proyecto minero Tres Amores ya que
refieren se ha realizado sin consulta a las comunidades.
Ubicacin: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y La
Convencin.
Actores Primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado Versalles,
Asociacin de Agricultores Versalles.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, INGEMMET.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco manifiestan su
oposicin a las actividades de la concesin minera Constancia, porque
habra generado daos al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas,
la afectacin a lagunas y manantes, y la depredacin de pastos naturales en
los sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo, sealan
que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se habra comprometido
con anterioridad,
Ubicacin: CC. Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia Chumbivilcas.
Actores Primarios: Comunidad de Uchuccarco, Empresa minera Norsemont
Per (ahora pertenece a Hudbay).
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco,
INGEMMET.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice
la minera informal que se desarrolla en sus territorios, porque estara
afectando el medio ambiente y el ecosistema de la regin. Adems
denuncian la invasin de terrenos de concesiones forestales y de agricultura.
Ubicacin: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.
Actores Primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales,
mineros formales, Asociacin de Mineros Aurferos de Camanti, Asociacin
Quinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAM
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de San
Lorenzo.

CASO REACTIVADO
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demandan el retiro de la
Empresa minera Anabi por incumplimiento de los compromisos asumidos y
por posibles afectaciones ambientales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Pumallacta, distrito de Quiota,
Provincia de Chumbivilcas.
Actores Primarios: Poblacin de la comunidad Campesina de Pumallacta,
empresa minera ANABI.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulacin de las
concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.
Ubicacin: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad
Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.
Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Direccin Regional de
Energa y Minas, Ministerio de Energa y Minas, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raz de la concesin
minera (no metlica) denominada Hatun Rumi, otorgada a Edgar Quispe
Yuca, quien vendra extrayendo piedra chancada desde hace seis aos
generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la
comunidad (fuera de su concesin) y sin la autorizacin comunal. As mismo
estara afectando un monumento arqueolgico existente en la zona, terrenos
comunales, camino peatonal y un bosque comunal.
Ubicacin: CC Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca.

marcha de protesta hacia el Cusco en contra


del otorgamiento de la concesin minera.

NO HAY DILOGO
Los pobladores anuncian una paralizacin y
amenazan con tomar las instalaciones del
proyecto minero.

NO HAY DILOGO
El 09 de septiembre por iniciativa del Alcalde
de Camanti, el Gobierno Regional de Cusco
se comprometi a iniciar acciones para
erradicar la minera informal y evitar que
empresas mineras continen depredando la
zona. El Gobierno regional evala la
posibilidad de emitir una resolucin para
disponer la nulidad o derogatoria de
concesiones, y la instalacin de una oficina
de monitoreo de la direccin de energa y
minas en este distrito.
El 15 de septiembre se posterg una reunin
multisectorial por no tener una propuesta
concreta
y
consensuada
entre
las
instituciones involucradas, y se espera una
nueva convocatoria de parte de la DREM.
NO HAY DILOGO
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) impuls del 9 al 12 de
septiembre una supervisin especial a la
empresa minera Anabi que cont con la
presencia de los representantes de las
municipalidades de Chumbivilcas, Quiota y
Llusco. La supervisin especial estuvo
destinada a comprobar si las caractersticas
de la operacin minera, instalacin y
equipamiento presentan las condiciones
establecidas por las normas ambientales y si
las acciones efectuadas en las operaciones
mineras se realizan correctamente.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El 26 de septiembre el Asesor Legal de la
DREM inform que el Gobierno Regional
decidi el cierre definitivo de la mina Hatun
Rumi.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

27

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Actores Primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de
Calca, Empresa Hatun Rumi.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Cusco
(DREM), Direccin regional de Educacin (DREC), Fiscala Especializada en
Materia Ambiental, Fiscala de Turismo, Instituto Nacional de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de la poblacin para ampliar aportes de la empresa minera
Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o reubicar la presa
de relaves de Huanipampa. Adems expresan su preocupacin por
consecuencias ambientales que podra ocasionar el proyecto minero de
Antapacay, Expansin Tintaya.
Ubicacin: Provincia de Espinar.
Actores Primarios: Federacin Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),
Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad
campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri,
empresa Xstrata Tintaya.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Direccin de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Paralizacin de la actividad minera informal realizada por la empresa
Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera en la zona por ser agrcola y
arqueolgica.
Ubicacin: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito
Llusco, Provincia de Chumbivilca.
Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa
minera Nazareno Rey, Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, Direccin
Regional de Agricultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un
contrato de compraventa celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que
los obligara a desocupar sus casas para construir un aeropuerto.
Ubicacin: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la
Convencin.
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de
Gas TGP, pobladores de Kiteni.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de la Central
Hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan dejara sin agua a sus
localidades, se oponen tambin a las concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Provincia de Canchis, distritos San Pablo y Sicuani, C.C. Salcca y
Acco Acco.
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la
Federacin Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de
Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generacin Hidroelctrica del
Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco Acoophalla,
Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa
Brbara, y la Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores Secundarios: MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por
posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada gestin de los residuos
slidos.
Ubicacin: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de
Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza Pblica SELIP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y
pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
de Cusco, instalada dentro de la jurisdiccin del distrito de San Jernimo,
rechazan la mencionada planta porque sealan contamina el distrito de
forma excesiva y afectara la salud de la poblacin, principalmente de la
Comunidad Collana Chahuancosqo donde se encuentra ubicada, exigiendo
su reUbicacin:
Ubicacin: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jernimo,
Provincia de Cusco.
Actores primarios: Comit de Lucha por la Reubicacin de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que est conformado por
Autoridades municipales, polticas, Instituciones Educativas, religiosas,

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El Secretario General del Frente nico de
Defensa de los Intereses de Canchis (FUDIC)
seala que han acordado buscar el dilogo
para solucionar las controversias existentes,
y considera que los resultados de los
estudios complementarios del proyecto
deban ser sometidos a consulta.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

28

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y
vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del
Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de
saneamiento del Cusco), Mesa Tcnica de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcacin Territorial
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental

Huancavelica: Seis (6)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la
Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una
indemnizacin por los pasivos ambientales y la contaminacin ambiental de
la Laguna Choclococha.
Ubicacin: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, Empresa
Minera San Genaro.

HAY DILOGO
Castrovirreyna Compaa Minera SA inform
que en la reunin sostenida con
representantes de la Comunidad Campesina
Sallca Santa Ana se acord realizar salidas
conjuntas al campo a partir del 12 de
octubre con el fin de verificar las concesiones
acreditadas por la Empresa en los terrenos
comunales, y obtener informacin sobre los
comuneros afectados con la actividad minera
desarrollada.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Huachocolpa y Lircay exigen que la Ca. Minera
Caudalosa asuman los pasivos ambientales en la zona y por la
contaminacin que esta actividad produce, sobre todo en el ro Opamayo.
Ubicacin: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Ca. Minera Caudalosa, Comunidad Campesina de
Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Direccin General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental y la Direccin General de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Comit de Fiscalizacin Ambiental de la Provincia de Angaraes,
Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica, Autoridad
Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energa y Minas, Agricultura y Produccin de
Huancavelica, Fiscala Especializada en Materia Ambiental del Ministerio
Pblico.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones de Angaraes denuncian contaminacin en el ro Sicra
y Atuna en Lircay, Secclla como consecuencias de actividades que desarrolla
la Ca. Minera Pampamali SA.
Ubicacin: Distrito de Seclla, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Frentes de Defensa de los Barrios de Bellavista, Pueblo
Nuevo, Pueblo Viejo, Virgen del Carmen, y Santa Rosa, y Ca. Minera
Pampamali SA.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Angaraes, Municipalidad
Distrital de Seclla, Federacin Departamental de Comunidades Campesinas
de Huancavelica, Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas por la
Minera - Huancavelica, SUTE-Angaraes, Foro Salud, Frente de Defensa del
Distrito de Secclla, Comunidades Campesinas de la Cuenca de Attuna
(Chillama, Allarpo y Tranca), Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Presidencia del Consejo
de Ministros

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

HAY DILOGO
El 23 de setiembre de 2011, los comuneros
de Secclla, presentaron una denuncia en va
prevencin del delito, contra la Ca.
Pampamali S.A. debido a que continuaba
realizando sus actividades, pese a lo
dispuesto por la Direccin Regional de
Energa y Minas de Huancavelica el 6 de
septiembre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

29

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Ca. de
Minas Buenaventura Unidad Julcani estara contaminando y degradando
el terreno en diversas zonas de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de
Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Ca. de Minas Buenaventura SA - Unidad de Julcani,
Comunidad de Ccochaccasa,
Actores Secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Sub Gerencia de Energa y Minas, y la Sub Gerencia de Trabajo y
Promocin del Empleo del Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio de
Energa y Minas, la Confederacin Nacional de Comunidades Afectadas por
la Minera, y la Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
Tipo: Otros
Caso: Creacin de la Universidad Nacional Autnoma de Tayacaja, utilizando
la sede y recursos de la Universidad Nacional de Huancavelica, genera
protestas.
Ubicacin: Huancavelica.
Actores Primarios: Universidad Nacional de Huancavelica (autoridades,
Federacin de estudiantes, Sindicato de docentes); Frente de Defensa de
lucha por los intereses de Huancavelica, Frente de lucha por la creacin de
la Universidad Nacional Autnoma Daniel Hernndez Morillo.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Huancavelica; Municipalidad
Provincial de Huancavelica; Municipalidad Provincial de Tayacaja.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.

HAY DILOGO
El 14 de setiembre, se lleg a acuerdos en la
mesa de dilogo: (i) La Empresa minera har
llegar un informe del proyecto de exploracin
minera dentro de las 350 has, a fin de que la
comunidad evale este proyecto y presente
la contrapropuesta; (ii) La empresa asumi el
compromiso de otorgar los permisos de los
trabajadores de la empresa, sin que efecte
los descuentos laborales, debido a que
forman parte de las mesa de negociacin; y
(iii)
Se
reprogram
el
pago
de
compensaciones econmicas para una
reunin que se realizar el 30 de noviembre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Hunuco: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan a Empresa
Minera Raura indemnice a las familias que se encuentran afectadas con
presencia de plomo en la sangre y denuncian desvo de aguas de las
nacientes del ro Lauricocha.
Ubicacin: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de
Cauri, provincia de Lauricocha
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad
Campesina de Jess, Comunidades Campesinas de la Provincia de
Lauricocha, Comit de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Empresa Minera
Raura, Frente nico Regional de Hunuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad
Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Hunuco, Direccin
Regional de Salud de Hunuco, Oficina General de Gestin Social y la
Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, Direccin
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Proteccin al Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del
Consejo de Ministros.

HAY DILOGO
El 20 de septiembre el Alcalde del Distrito de
San Miguel de Cauri manifest que la
contaminacin generada por la Empresa
Minera Raura SA ha generado que los
pobladores de la zona registren presencia de
plomo en la sangre.
De otro lado, seal que buscar reunirse
con los representantes de dicha empresa
para que dichas personas afectadas puedan
ser atendidas.
Finalmente, el Director Regional de Salud de
Hunuco manifest que se est realizando el
requerimiento al Instituto de Salud del Nio
para que los menores puedan ser atendidos;
la Empresa Minera Raura SA se encargara
del traslado.

Ica: Siete (7)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de San Andrs y Paracas se oponen a la instalacin de una
Planta Petroqumica de la empresa Nitratos del Per, en la zona de
amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectara el ecosistema de la
zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicacin del proyecto y la
nulidad de la Resolucin Ministerial N 312-2009-MEM que declara Zona
Geogrfica Determinada para la instalacin de un Complejo Petroqumico a
la Zona I-4 en el distrito de Paracas.
Ubicacin: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrs, Pobladores de Paracas

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

30

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Ministerio de Energa y Minas. Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,
Empresa Nitratos del Per.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica, Alcalde
Distrital de San Andrs.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Per reclaman
atencin de su pliego de reclamos 2011-12.
Ubicacin: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca.
Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Per S.A.A..
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo.

NO HAY DILOGO
El 13 y 14 de setiembre la empresa
Shougang y el Sindicato de Trabajadores
Obreros, respectivamente, interpusieron
recursos de apelacin contra la Resolucin
Directoral N 063-2011-DPSC/ICA ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo de Ica. El
16 de setiembre la Direccin Regional de
Trabajo se pronunci declarando infundada
la apelacin formulada por el representante
de la empresa minera y declar fundada en
parte la apelacin presentada por el
Sindicato de Trabajadores Obreros. Adems,
declar que por la mencionada resolucin se
d por solucionado el pliego de reclamos
2011-2012,
disponiendo
que
los
trabajadores se reincorporen a sus labores.
El 24 de setiembre los trabajadores de
Shougang reanudaron labores. El 30 de
setiembre el Ministerio de Trabajo cit a la
partes a reunin extraproceso para el 3 de
octubre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Junn: Once (11)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan al
ejecutivo se inicie un proceso de dilogo con la empresa y todos los actores
involucrados para evitar se contine con la paralizacin de las operaciones.
Ubicacin: Provincia de Yauli - La Oroya.
Actores primarios: Doe Run Per (DRP), Ministerio de Energa y Minas,
Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya,
Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalrgicos de
La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal
Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores Mineros,
Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP); INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn; Ministerio del Ambiente;
OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).

HAY DILOGO
El 21 de setiembre el Comit de Lucha de La
Oroya, dirigentes de los trabajadores y
funcionarios de la empresa DOE Run Per
se reunieron, en el Congreso de la Repblica,
para dialogar sobre sus demandas con
representantes del Ministerio de Energa y
Minas, del Ministerio de Trabajo y del
Ministerio del Ambiente; as como con los
congresistas de la Regin Junn. En esta
primera reunin la empresa present una
propuesta de reactivacin, no hubo
acuerdos. Se convocarn a prximas
reuniones con la finalidad de crear una Mesa
Multisectorial que aborde la problemtica
laboral y socioeconmica de La Oroya a
consecuencia de la paralizacin del
Complejo Metalrgico.

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de
Ingenio y Quichuay rechazan la obra Mejoramiento y Ampliacin de Agua
Potable de la Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan en la zona de
Anta, distrito de Ingenio, debido a que sta no habra solicitado derecho de
servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que
el abastecimiento de agua para sus distritos sera perjudicado por la obra.
Ubicacin: Comunidades campesinas de Ingenio y Anta, distrito de Ingenio;
distrito de Quichuay; distrito de San Jernimo de Tunan; provincia Huancayo.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

31

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Actores Primarios: CC Ingenio, CC Anca, Municipalidad Distrital de San
Jernimo de Tunan, Municipalidad Distrital de Ingenio, Municipalidad
Distrital de Quichuay.
Actores Secundarios: Junta Administradora de Agua Potable del Achamayo.
Actores Terciarios: Gobernacin de Ingenio
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Autoridades municipales y pobladores de los distritos de Huayucachi y
Chongos Bajos se culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro
Mantaro perjudica las zonas agrcolas, demandan se delimite la faja
marginal y encauzamiento del Ro Mantaro
Ubicacin: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre,
Distritos de Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre. Provincia de
Huancayo y Chupaca.
Actores: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre,
Distritos de Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn, y las C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco demandan la descontaminacin del lago Chinchaycocha
(lago Junn).
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores,
Provincia de Junn
Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn; C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad
Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad
provincial de Junn; Empresa SN POWER- Electroandes; Empresa
Electroper; Comisin Ambiental Regional de Junn CAR; Federacin de
comunidades campesinas por la defensa del lago Junn; Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junn;
Ministerio del Medio Ambiente.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn;
Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;
OSINERGMING
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demandan
intervencin estatal y mesa de dilogo para tratar problemtica de
contaminacin de los ros Tulumayo, Chanchamayo y Peren generada por
actividades de la Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA),
Empresa Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva
Central.
Ubicacin: Provincias de Chanchamayo y Satipo:
Actores Primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central,
Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa Hidroelctrica
Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, Gobierno Regional de Junn, Direccin Regional de
Salud de Junn, Autoridad Local del Agua de Junn, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la
realizacin de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Per SAC
en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean
contaminados.
Ubicacin: Distrito de Aco, Provincia de Concepcin.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades Campesinas
de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa Mantaro Per SAC,
Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de Defensa de los
Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de Sincos.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Junn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental del Ministerio Pblico Huancavelica, Instituto Nacional de
Cultura Ministerio de Cultura, Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

HAY DILOGO
La Gerencia Regional de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Junn inform que en la reunin
del Comit Multisectorial, llevado a cabo el
30 de setiembre, se acord que el Plan de
Manejo Ambiental Sostenible del Lago de
Chinchaycocha, ser aprobado en la prxima
reunin a desarrollarse el 28 de octubre.
Asimismo, se acord aprobar los trminos de
referencia para el estudio hidrolgico, a
cargo de los gobiernos regionales de Junn y
Pasco, respectivamente.
De otro lado, el 05 de octubre el Alcalde
Provincial de Junn interpuso denuncia penal
ante la Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de Huancayo contra las Empresas
Mineras Volcan, Aurex, El Brocal y Doe Run,
por contaminar el Lago Chinchaycocha.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

HAY DILOGO
El taller informativo programado para el 03
de setiembre no se llev a cabo, por actos de
violencia cometidos por un grupo de
personas.

HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

32

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de sociedad civil de
Morococha solicitan dilogo con la Empresa Minera Chinalco Per SA para
establecer las condiciones en las que se realizara el traslado de la ciudad
para poder llevar a cabo el Proyecto Minero Toromocho.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera
Chinalco Per SA, Comisin Multisectorial de Morococha, Frente de Defensa
de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociacin de Viviendas de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales
del Gobierno Regional de Junn, Arzobispado de Huancayo, Gobierno
Regional de Junn, Oficina General de Gestin Social y la Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas, Direccin
de Apoyo y proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador
del Distrito de Morococha.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes toman campus universitario reclamando incremento de
presupuesto para comedor y la renuncia de rector y vice rectores.
Ubicacin: Distrito El Tambo, provincia Huancayo.
Actores Primarios: Universidad Nacional del Centro del Per (rector,
estudiantes universitarios, docentes, personal administrativo
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores, Municipalidad Provincial
de Junn.

Se convoc a una Asamblea Extraordinaria


de la Mesa de Dilogo para el
Reasentamiento Poblacional de Morococha
para el 03 de octubre para informar y evaluar
los avances; sin embargo, se acord sostener
una prxima reunin para el 21 de octubre
del 2011.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

La Libertad: Seis (6)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensin
inmediata de los permisos licencias y autorizaciones otorgadas sobre las
concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias
ambientales de las mismas, y remediacin de Pasivos Ambientales mineros
dejados por la Ca. Minera Sayapullo.
Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chim.
Actores Primarios: Comit de Remediacin Ambiental y Reinicio de
Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energa y Minas,
Corporacin Minera San Manuel S.A, Compaa Minera Milpo S.A.A., Rondas
Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de la Libertad,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental del Gobierno
Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de
Fiscalizacin y Evaluacin Ambiental, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de La Libertad,
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

33

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Lambayeque: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

CASO NUEVO
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realizacin de asamblea
universitaria que defina la eleccin del nuevo rector.
Ubicacin: Lambayeque.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruz Gallo; Rector de
la universidad Pedro Ruz Gallo.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.

NO HAY DILOGO
El 26 de setiembre alumnos de la
Universidad Pedro Ruz Gallo tomaron la
sede de sta institucin en protesta porque
el rector convoc a asamblea universitaria
para el 3 de octubre para la conformacin
del comit electoral, sin incluir el tema de la
eleccin de su sucesor y otras autoridades
acadmicas. El 5 de octubre los estudiantes
tomaron la sede de la Universidad, tras
conocerse la autoproclamacin de dos
candidatos como rectores, Julio Tello Lazo y
Ezequiel Chavarri Correa. Un representante
de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR),
particip como veedor en el proceso e indic
que informar a la ANR y en los prximos
das se definir quin ser el nuevo rector.

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional

Lima Metropolitana: Ocho (7)


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Lima Provincias: Siete (7)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre Empresa
Minera Buenaventura y comunidad campesina de Oyn.
Ubicacin: Comunidad campesina de Oyn, Distrito de Oyn, Provincia de
Oyn.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyn, Compaa de Minas
Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
El 11 de septiembre, la Junta Directiva de la
Comunidad, con la aprobacin de la
Asamblea
Comunal,
present
la
subsanacin
de las observaciones
realizadas por la Oficina Registral de Huacho,
ante el pedido de su inscripcin.
El 19 de septiembre un comunero de Oyn
formul oposicin ante la Oficina Registral de
Huacho respecto al expediente de
reconocimiento registral de la Junta Directiva
en funciones. Sustenta su pedido en que el
nombramiento del seor Nemesio Joel
Melndez Hilario, miembro de la Junta
Directiva de la Comunidad, se habra
realizado contraviniendo la Ley General de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

34

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Comunidades Campesinas y el Estatuto de
la Comunidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generaran la cercana a los
relaves de la mina Coricancha y plantean la implementacin de un proyecto
para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero.
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochir.
Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comit de
Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de
Energa y Minas, Mina Coricancha.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza
demandan el cese de la supuesta contaminacin generada al ambiente por
las empresas: Agro Industrial Paramonga S.A.A. AIPSA (agroindustriales:
azcar), PANASA y QUIMPAC S.A. (industriales: planta de lcalis). Asimismo,
solicitan la reubicacin de la poblacin que se encuentra lindante a las
empresas que operan en la zona.
Ubicacin: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia de
Barranca
Actores Primarios: Poblacin del Asentamiento Humano Nueva Esperanza,
Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A.
Actores Secundarios: Direccin General de Salud Ambiental, Direccin
Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental y la Municipalidad Distrital de Paramonga.
Actores Terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del Delito y en
Materia Ambiental de Huaura, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La
Produccin. Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Lima, Defensora
del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la
construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de la empresa
Fnix Power Per, sealando que afectaran el carcter pesquero,
recreacional y turstico del lugar.
Ubicacin: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Caete.
Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su
Frente de Defensa, Empresa Fnix Power Per, Sindicatos de Construccin
Civil.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.
Tipo: Laboral.
Caso: La disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la Empresa
Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus trabajadores.
Ubicacin: distrito de Sayn, provincia de Huaura.
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong;
grupo Bustamante.
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.
CASO NUEVO
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la
Universidad Nacional de Barranca tomaron las instalaciones del local
alquilado por la Comisin Organizadora de la Universidad, reclamando la
realizacin del proceso de admisin programado en setiembre y el
nombramiento de la nueva Comisin Organizadora.
Ubicacin: Provincia de Barranca, distrito de Barranca.
Actores Primarios: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria
de la Universidad Nacional de Barranca (UNAB); Integrantes de la Comisin
Organizadora de la UNAB.
Actores Terciarios: Consejo Nacional para la Autorizacin del
Funcionamiento de Universidades (CONAFU).

Tipo: Comunal

DILOGO SUSPENDIDO
Se encuentra pendiente que la Oficina de
Evaluacin
y
Fiscalizacin Ambiental
presente los resultados del monitoreo
realizados en diciembre de 2010 y abril de
2011.

HAY DILOGO
Se efectu una reunin entre los pobladores
del asentamiento humano Nueva Esperanza,
representantes de la Municipalidad Distrital
de Paramonga, funcionarios del Gobierno
Regional de Lima y Municipalidad Provincial
de Barranca, en la que los pobladores dieron
un plazo hasta el 20 de octubre para que se
solucione el problema de contaminacin
ambiental, comprometindose las entidades
a tomar medidas concretas para solucionar
la problemtica de contaminacin.

NO HAY DILOGO
La Gerencia de Desarrollo Urbano de la
Municipalidad Distrital de Chilca inform que
la municipalidad cumpli con notificar las
observaciones al proyecto, y que la empresa
argumenta haberse acogido a los beneficios
del silencio administrativo positivo.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El 26 de setiembre se conoci que fue
tomado el local de la UNAB para exigir la
destitucin de los miembros de la Comisin
Organizadora nombrada por RM N 2602011-PCM y se reconozca su ingreso por
haber aprobado el curso en el Centro Pre
Universitario de la UNAB.
El 29 de setiembre la Defensora de Pueblo
se entrevist con docentes, alumnos
ingresantes y padres de familia del Centro
Pre Universitario de la Universidad Nacional
de Barranca quienes se encontraban en la
entrada del edificio donde funciona la UNAB,
informando que realizan esta medida de
fuerza debido a la suspensin del proceso de
admisin convocado para el 24 y 25 de
septiembre, suspendido por la CONAFU
debido a que la UNAB no cuenta con licencia
de funcionamiento provisional y pidiendo el
cambio de los miembros de la Comisin
Organizadora de la UNAB.
NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

35

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huaec y Tanta por la posesin
de tres mil hectreas que ambos reclaman como su propiedad.
Ubicacin: Comunidades de Huaec y Tanta, distritos de Huaec y Tanta,
provincia de Yauyos.
Actores Primarios: Comuneros de Huaec, Comuneros de Tanta.
Actores Secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.

No se registran nuevos acontecimientos.

Loreto: Once (11)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Comuneros indgenas de la CC.NN. Pijuayal protestaron impidiendo el
trnsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificacin Rural
(PER) del Ministerio de Energa y Minas un sistema de energa elctrica.
Ubicacin: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia Loreto
Actores. Primarios: Indgenas de la CCNN Pijuayal, empresa PLUSPETROL,
Ministerio Pblico.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto, FECONACO, MINEM.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre. La Direccin General de
Electrificacin Rural, del Ministerio de
Energa y Minas, inform que, mediante la
Resolucin Ministerial 438-2011-MEM-D del
29 de setiembre del 2011, se acept la
donacin del Gran Ducado de Luxemburgo, a
favor del MINEM, por un monto de cuarenta y
ocho mil dlares americanos, con el cual se
ejecutar el proyecto de electrificacin en la
CCNN Pijuayal, en el Marco del Convenio
Binacional de Desarrollo Fronterizo Per Ecuador.

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.


Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del ro Tigre,
exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la
zona, la atencin de una serie de necesidades sociales bsicas en materia
de salud, educacin, servicios pblicos domiciliarios, titulacin de tierras,
proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman
tambin una indemnizacin a las empresas petroleras que operan en la
cuenca del Ro Tigre.
Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
Actores Primarios: Federacin de Comunidades Nativas del Bajo Tigre
(FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de
Salud, Educacin, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura).
Actores Secundarios: Empresas PLUSPETROL.
Actores Terciarios: PRONAA, Ministerio Pblico, Alcalde Provincial de Loreto
Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indgenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto Putumayo,
se oponen al ingreso de PETROBRS, que busca explotar yacimientos
petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la
concesin del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona Reservada
Gepp y a las propuestas de reas Naturales Protegidas del Napo - Tigre y
Napo Curaray.
Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, distrito de Putumayo,
Provincia de Maynas
Actores Primarios: Federacin Indgena Kichwa del Alto Putumayo Inti Runa
(FIKAPIR); Organizacin Indgena Secoya del Per OISPE; Ministerio de
Energa y Minas; PERUPETRO, PETROBRS.
Actores Secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas del
Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Geppi,
Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernacin del Distrito
de Teniente Manuel Clavero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus 14 anexos,
ubicadas entre las cuencas de los ros Yaquerana y Jos Glvez, rechazan la
exploracin de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152
situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matss, Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy
Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Per y Ministerio de Energa y
Minas.
Actores Secundarios: COFOPRI, Direccin Regional de Agricultura de Loreto,
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del MINEM.

HAY DILOGO
El 26 y 27 de setiembre se reunieron los
miembros de la Mesa de Trabajo, con la
finalidad de aprobar el proyecto de
convenio. Se acord que el texto ser
revisado por asesora legal de ambas partes,
dadas
las
diversas
modificaciones
realizadas al texto inicial y que, a ms tardar
el 12 de octubre, se suscribira dicho
convenio en la sede de la Municipalidad
Provincial de Loreto-Nauta.
NO HAY DILOGO
La Federacin Indgena del Alto Putumayo Inti
Runa, program para los das 25, 26 y 27 de
setiembre el VII Congreso Anual, en el que
tratarn
temas
relacionados
a
la
categorizacin de la zona reservada Geppi y
la presencia de la empresa Petrobras. No se
ha podido obtener las conclusiones de este
evento puesto que los directivos y los
miembros de la Asociacin Putumayo, an no
han informado al respecto. Por otro lado, an
existe
demora
en el proceso
de
categorizacin de la Zona Reservada Geppi.
Funcionarios del SERNARP manifiestan que
an no se ha emitido el Decreto Supremo de
la Categorizacin, ya que el proyecto ha sido
remitido al MINAM, para su aprobacin.
HAY DILOGO
El Gobierno Regional de Loreto ha informado
que la Oficina de Logstica del GOREL ha
elaborado
el
Marco
Presupuestal
actualizado del proyecto de la construccin
de la embarcacin. El monto del proyecto se
ha
incrementado
en
un
90
%
aproximadamente. Por ello se va a solicitar a
la Gerencia General por conducto regular la
aprobacin del proyecto para que salga la
convocatoria va SEACE dentro del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

36

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones
representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburferas
en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismn por posible contaminacin
ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado discrepancias
entre organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas
Actores Primarios: Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM), a la
Federacin Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociacin Indgena del
Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas
(CORPI) Federacin Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman
Petrolera del Peru LLC. PERPETRO, Federacin de Nacionalidades Achuar
del Per (FENAP).
Actores Secundarios: INDEPA, PCM, Direccin de Asuntos Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.

procedimiento de menor cuanta. Se estara


convocando a dicho proceso durante la
primera semana del mes de octubre-2011.
HAY DILOGO
Tras ocho das de bloqueo del ro Morona y
en mrito a coordinaciones realizadas con la
Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas,
el 27 de setiembre, una comisin
interinstitucional,
conformada
por
representantes del Gobierno Regional de
Loreto, de la Defensora del Pueblo, el
Ministerio Pblico y PERUPETRO, lleg a la
comunidad de Shinguito con el fin de
intermediar entre representantes de la
Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM) y
la Empresa Talisman. Tras una serie de
reuniones, se arrib a acuerdos en torno,
pricipalmente, al tratamiento de la inversin
social en la cuenca del ro Morona.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Loreto / San Martn: Un (1) conflicto socioambiental

Madre de Dios: Tres (3)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin a la erradicacin de la minera informal en la regin Madre
de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 042011, as como la suspensin de las operaciones de destruccin de dragas y
el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona.
Ubicacin: Regin Madre de Dios.
Actores: Federacin Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio
del Interior.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental

Moquegua: Ocho (8)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin al uso de las aguas subterrneas y la desviacin del cauce
el ro Asana para el proyecto minero Quellaveco.
Ubicacin: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto.
Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona,
Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua
(AAQ).
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua (ALA) Direccin Regional
Agraria, ONG Labor y CORECAMI.

HAY DILOGO
La Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Moquegua aprob convocar a una huelga
indefinida el 26 de octubre teniendo como
principal pedido el retiro de la empresa
minera AAQ.
El 08 y 29 de septiembre se llevaron a cabo
la octava y novena reunin de la mesa de
dilogo en Ilo, donde se presentaron el
Informe complementario de la Comisin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

37

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Defensora del Pueblo

Tipo: Socioambiental.
Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la
reubicacin de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos
ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de
PETROPER, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales
Graa y Montero), sealando que la emanacin de gas de combustible
afecta a los escolares y pobladores de la zona.
Ubicacin: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.
Actores Primarios: Empresa PETROPER (y Consorcio de Terminales),
Municipalidad Provincial de Ilo, Institucin Educativa Mercedes Cabello de
Carbonera, I. E Andrs Avelino Cceres, I.E. Especial Corazn de Jess, I.E
Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William Prescott,
I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Direccin Regional de Energa y Minas,
Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN.
Actores Secundarios: Asociacin Civil Transparencia, Superintendencia de
Bienes Nacionales.

Tcnica de Recursos Hdricos, y Anglo


American Quellaveco expuso sobre el uso de
agua en la etapa de construccin de
proyecto.
Se fij para el 25 de octubre del 2011 una
nueva reunin en la ciudad de Ilo,
habindose previsto como agenda abordar
la propuesta de responsabilidad social del
proyecto.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial
Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcacin Territorial

Pasco: Cuatro (4)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo, demandan
indemnizacin por supuestos perjuicios ocasionados por la construccin de
un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta contaminacin
ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos
anteriores por parte de la Compaa Minera Milpo.
Ubicacin: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Ass
de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.
Actores Primarios: Compaa minera Milpo, comunidad campesina de San
Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, Comit de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y
Presidencia del Consejo de Ministros
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de los pobladores de Chaupimarca a la ampliacin del tajo
abierto de explotacin minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC
debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas como
consecuencia de la actividad minera en la zona.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.
Actores Primarios: Poblacin de los distritos de Chaupimarca y Yanacancha,
Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno
Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros, Comisin Central
sobre la Problemtica Ambiental en Pasco.
Actores Secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Tpac Amaru,
Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del
Ambiente, Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos, Afro peruanos de
Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y
Minas, Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

Estado actual

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

DILOGO SUSPENDIDO
El 22 de setiembre, instituciones estatales,
organizaciones representativas de sociedad
civil as como dirigentes comunales,
sostuvieron una reunin de trabajo Comit
de Monitoreo y Vigilancia Participativo EIA
Plan
L.
Se
deleg
tareas
y
responsabilidades, y el anlisis del Plan de
Manejo Ambiental, quedando an pendiente
la conformacin del citado Comit. Se ha
programado una prxima reunin para el 12
de octubre.
De otro lado, el Presidente de la Comisin
Multisectorial para la Reubicacin de la
Ciudad de Cerro de Pasco inform que tras la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

38

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


reunin del 08 de julio se encuentra
pendiente convocar a prxima reunin, ello
en tanto an se encuentra pendiente la
ratificacin de los comisionados.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

Piura: Siete (7)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la actividad
minero informal ante los posibles impactos ambientales.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de
Piura y Ayabaca.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales
de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos distritos,
Direccin Regional de Energa y Minas de Piura, Junta de Usuarios de San
Lorenzo, Asociacin de Mineros artesanales, Asociacin de Mineros
Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de
los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo.
Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la poblacin a la actividad minera por presunta presencia
ilegal de la Empresa Minera Ro Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona, y por
la posible contaminacin ambiental que podra generar el desarrollo de la
misma.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte
del Per FDSFNP, Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jan y
San Ignacio, empresa Minera Ro Blanco Copper S.A., Municipalidad
provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de
Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, MINEM, Federacin Provincial de
Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de
Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de defensa de los intereses de la baha y provincia de
Sechura (FREDIBPSE), y el Frente de las Asociaciones de maricultores
artesanales de Parachique (FAMARP) rechazan las concesiones de
exploracin y explotacin de los lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Per en
la Baha de Sechura, sealando que contaminan el mar en el que ellos
realizan su actividad productiva
Ubicacin: Parachique, Distrito de Sechura, provincia de Sechura.
Actores primarios: El Frente de defensa de los intereses de la baha y
provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de
maricultores artesanales de Parachique (FAMARP), Ministerio de Energa y
Minas, Empresa Savia Per (antes PetroTech).
Actores secundarios: Ministerio de la Produccin, Ministerio del Ambiente
Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura.

NO HAY DILOGO
El 19 de setiembre se desarroll la reunin
del Grupo Impulsor del Gobierno Regional
sobre la Minera Informal, en la cual se
adopt los siguientes acuerdos: (i) Elaborar
ordenanza regional que permita fiscalizar y
sancionar la actividad minera informal; (ii)
Reglamentar la ordenanza que regula el
transporte del mineral; (iii) Reubicar el
desarrollo de actividades mineras de las
zonas agrcolas a zonas no agrcolas y (iv)
Erradicar la actividad minera de las reas
protegidas.

NO HAY DILOGO
El 12 y 16 de septiembre la Comunidad
Campesina de Segunda y Cajas realizaron
marchas
conmemorando
el
cuarto
aniversario de la consulta popular en contra
de la minera en Huancabamba.

NO HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Puno: Diecisiete (17)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno local.

Estado actual
HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

39

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca expresan su disconformidad
con el incremento de la tarifa y el servicio de agua as como la
implementacin del plan maestro.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, Provincia de San Romn.
Actores Primarios: Asociacin Central nica de Barrios, Urbanizaciones y
Pueblos Jvenes (ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani Paricahua,
Usuarios/as del servicio de agua potable, Gerente General de SEDA Juliaca.
Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de Saneamiento (SUNASS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa
exige la cancelacin de las concesiones mineras en la provincia, ante la falta
de informacin respecto a canon minero y regalas a recibir por dicha
actividad.
Ubicacin: Distrito y provincia de Lampa.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la provincia
de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa, autoridades de la
provincia de Lampa, autoridades del Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridades del Gobierno
Regional de Puno.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancan, Azngaro, Chucuito,
el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de los Lotes 155
y 156 porque afectaran el medio ambiente, que no han sido consultadas, y
se podra contaminar el Lago Titicaca, sealan tambin que se afectaran
sus actividades agropecuarias y que no se estn contemplando beneficios
para las comunidades afectadas.
Ubicacin: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancan, Azngaro,
Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancan,
Azngaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias
afectadas,
empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPER, Reliance
Exploracion & Produccin, Gobierno Regional de Puno, Direccin Regional
de Energa y Minas de Puno, Comit de Lucha de Moho. MINEM, Comit de
Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata.
Actores secundarios: Gobierno de la Repblica de Bolivia, Jefe de la Reserva
Nacional del Titicaca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha
07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades
mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona.
Ubicacin: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.
Actores primarios: Comit de Lucha contra la contaminacin ambiental,
pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo,
Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas - Puno.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones
de agua estn contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu,
Provincia de San Antonio de Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera Sillustani.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan
paralizacin de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante

No se registraron acciones de dilogo en el


mes de septiembre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
El 20 de septiembre se llev adelante la
segunda
reunin
de
la
comisin
multisectorial, donde se
acord la
elaboracin del plan de accin que
comprende comunicaciones a entidades
competentes
para
tener
informacin
georeferenciada de las concesiones mineras
en la provincia de Melgar. De igual manera el
compromiso de los representantes de la
provincia y distritos de Melgar de remitir la
relacin de posibles sitios a ser considerados
zonas de proteccin, para ser enviadas al
Ministerio de Cultura. Por su parte, la
comisin solicitar al Gobierno Regional la
coordinacin con el MINAM sobre el proceso
de Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE) y
Ordenamiento territorial (OT). Tambin se
acord solicitar la fiscalizacin de las
actividades
mineras
mediante
los
organismos competentes, as como el
monitoreo de aguas de las cuencas de
influencia.
NO HAY DILOGO
Los dirigentes y pobladores de la comunidad
de Condoraque y aledaos sealaron que el
agua que consumen estara siendo afectada
por el paso de relaves mineros que vierte la
minera Sillustani S.A.
HAY DILOGO
El 22 de septiembre, el ANA present el
resultado del monitoreo participativo de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

40

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


posible contaminacin a la Laguna Surani.
Ubicacin: Comunidad Campesina Jilatamarca, distrito de Acora. Provincia
de Puno.
Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera
Aruntani.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, OSINERGMIN, Direccin
Regional de Energa y Minas de Puno, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de la Direccin Regional de Salud de Puno, Fiscala Especializada
en materia ambiental, Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de
compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C. y ante la posible
contaminacin de las aguas del ro Challapalca con relaves mineros, lo que
habra provocado la muerte de truchas.
Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de
Lampa.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del distrito
de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del distrito de Capazo y
dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a las
actividades de exploracin de minera Ayllu SAC en este distrito, por posible
contaminacin en los ros Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri.
Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito
Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,
Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la
zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.
Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores y autoridades de la
localidad de Pomata, se oponen a Petitorio de Concesin Minera a favor de
la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que podra poner en peligro
la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona
turstica e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledaas,
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata, Provincia
de Chucuito.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades
distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia
Minerales S.A.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin de las
actividades de minera informal en el ro Suches ya que contaminan la
cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de Huancan.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital de
Cojata, Direccin Regional de Energa y Minas Puno, INGEMMET, Director
Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de
Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de
Bolivia en Puno.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades ante aparente contaminacin
en la cuenca del Ro Ramis por parte de mineros informales.
Ubicacin: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina),
Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azngaro (provincia de
Azngaro).
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del
Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminacin), pobladores de los distritos de Crucero, San
Antn, Asillo, Progreso y Azngaro), Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR), presidida por el MEM,
integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente,
ANA, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la

aguas superficiales aledaas en la cuencas


Illpa, Coata, Ilave y Pasto Grande, esta ltima
aledaa a la Mina Aruntani - Proyecto Minero
Santa Rosa.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
Se realizaron reuniones entre las autoridades
competentes para la implementacin del DU
028-2011 y la mesa de formalizacin de la
minera informal.

HAY DILOGO
Se ha reunido la Comisin Cuenca Ramis, por
un lado, y las autoridades competentes y la
mesa de formalizacin de la minera
informal, por otro, con el objetivo de ver la
implementacin del D.U. 028-2011, a fin de
coordinar acciones.
En el distrito de Ananea se verific el retiro
de los mineros informales hacia la selva de
Puno y el departamento de Madre de Dios
trasladando tambin maquinaria pesada,
esto por temor a la aplicacin del D.U. 0282011. Este retiro se da tambin por falta de
agua para realizar sus operaciones.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

41

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


cuenca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las
operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible
contaminacin y prdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de toda
actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, distrito de
Huacullani, provincia de Chucuito.
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining
Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y
Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y
comuneros de la Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, poblacin
de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la
zona sur de la Regin Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Cultura.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

San Martn: Ocho (8)


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseros del Centro Poblado de Aguas Verdes
mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Proteccin del Alto
Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del rea natural
protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.
Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto
Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre
otras, del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, provincia de Rioja, Jefatura del
Bosque de Proteccin Alto Mayo, Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas SERNANP, Gobierno Regional de San Martn.

Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de
San Martn atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelacin
de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso pblico para
los cargos de directores de redes de salud, entre otros.
Ubicacin: Regin San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de Trabajadores del Sector
Salud (FENUTSSA) de San Martn; Gobierno Regional de San Martn.

NO HAY DILOGO
El 19 de setiembre el Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas del Estado
(SERNANP), inform que ha propuesto el
establecimiento de una mesa de trabajo
integrada por representantes del Gobierno
Regional, la Jefatura del Bosque de
Proteccin Alto Mayo y los delegados de los
Caseros El Triunfo, Perla del Mayo, Paraso
del Mayo, La Libertad, Santa Rosa, San Pablo
del Alto Mayo y del Sector Candamo, con la
finalidad de evaluar las necesidades de la
poblacin y encontrar soluciones que
permitan preservar el rea natural protegida
con el apoyo de las autoridades
competentes.
HAY DILOGO
El 28 de setiembre la Gerente de Desarrollo
Social del Gobierno Regional de San Martn,
inform que durante setiembre se
implementaron cuatro de las ocho demandas
por cumplir:
Realizacin del proceso de seleccin
para ocupar las plazas de Directores de
Unidades ejecutoras y Redes de Salud
en toda le regin San Martn.
La compra y la entrega de uniformes
para el personal tcnico-asistencial.
Se
dispuso
que
las
plazas
presupuestadas permanezcan en las
Unidades Ejecutoras de origen.
Desde el 1 de setiembre de 2011 los
contratos por suplencia sern sometidos
a concurso, bajo el rgimen de Contrato
Administrativo de Servicios.
Esta informacin fue confirmada por el
Secretario de la Federacin de Trabajadores
del Sector Salud de San Martn, Sr. Llener

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

42

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Amasifuen Vargas.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto socioambiental
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Loreto / San Martn: Un (1) conflicto socioambiental

Tacna: Seis (6)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de vehculos
de la ZOFRA Tacna, exigen al Gobierno Central y al Congreso de la Repblica
la homologacin en el funcionamiento de talleres de cambio de timn de
autos usados hasta el ao 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita y
Matarani.
Ubicacin: Departamento de Tacna.
Actores: Trabajadores de los Talleres de reacondicionamiento de vehculos
usados, Congreso de la Repblica, Gobierno Central.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de
Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la Concentradora Toquepala y
Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda, a cargo de
Southern Per Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara
agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave,
Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna, de
Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Per Copper
Corporation, Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades provinciales de
Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades distritales de la
regin Tacna,
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de
Energa y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de
actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y generar
riesgo de afectacin a la salud, y calidad de las aguas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de
Tarata.
Actores Primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa
Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de
Ticaco y la Comisin de Regantes de Ticaco.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de
Defensa del Medio Ambiente de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras
organizaciones de Tacna se oponen a la explotacin minera de MINSUR por
posible contaminacin de recurso hdrico.
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna,
Empresa minera MINSUR.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DIALOGO
El 1 de septiembre, el MINEM public la
modificacin del lugar de realizacin de la
Audiencia Pblica de presentacin del EIA en
Toquepala, distrito de Ilabaya.
El 21 de septiembre autoridades y poblacin
de Tacna realizaron un paro regional
preventivo de 24 horas. Un grupo de
pobladores intent ingresar a Toquepala por
la zona de Suches (provincia de Candarave),
pero fueron impedidos por un grupo de
policas. Se registraron 26 heridos. El 02 de
octubre del 2011, el MINEM, mediante
resolucin, declar la nulidad de la audiencia
pblica en Toquepala. Ante ello, las
autoridades
acordaron
suspender
la
paralizacin regional indefinida programada
para el 03 de octubre del 2011. El 05 de
octubre representantes de la Unidad de
Conflictos Sociales de PCM se reunieron en
Tacna con las autoridades locales a fin de
poder instalar una mesa de dilogo.
NO HAY DILOGO
El 14 de septiembre el alcalde del distrito de
Ticaco, Luis Ticona, seal que, para impedir
que la empresa minera Newmont contine
con sus actividades de exploracin en Ticaco,
pedirn la intervencin del Presidente del
Consejo de Ministros.
HAY DILOGO
El 20 de septiembre los alcaldes distritales
de Pocollay, Gregorio Albarracn, Alto de la
Alianza, Ciudad Nueva, Pacha, Calana y
Palca de la provincia de Tacna se reunieron
en la Municipalidad Distrital de Pocollay,
donde acordaron solicitar la suspensin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

43

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Cultura.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin del Municipio provincial y organizaciones sociales a la
extraccin de aguas superficiales y subterrneas por parte de Southern Per
Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala
(Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estaran afectando los ros Callazas,
Tacalaya y Salado.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Per
Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave, Municipalidad
provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua.

inmediata de las concesiones mineras en


cabecera de cuenca (proyecto Pucamarca,
ejecutado por la empresa minera MINSUR).
El 28 de septiembre en reunin sostenida en
la sede del Gobierno Regional de Tacna, las
autoridades y representantes de la sociedad
civil acordaron como parte de la agenda de la
Mesa de Dilogo anunciada por el MINEM, se
trate la cancelacin del Proyecto minero
Pucamarca.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcacin Territorial

Tumbes: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la
Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.
Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
Actores Primarios: Asociacin de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I y
II Etapa ACDPL (comerciantes ambulantes). -Asociacin de comerciantes
ambulatorios Simn Bolvar, Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes,
Municipalidad provincial de Tumbes.

HAY DILOGO
El 28 de setiembre se reunieron
representantes de los comerciantes y la
alcaldesa. Los comerciantes de Paseo Los
libertadores I y II etapa, informaron que no
estn de acuerdo con la reubicacin al
Malecn III Milenium, debido a que no se
contara con una infraestructura adecuada, y
que les resulta riesgoso el traslado diario de
la mercadera hasta esa zona.
HAY DILOGO
El 21 de septiembre, el Gobierno Regional de
Tumbes acord en sesin de Consejo: (i)
Asumir la defensa y el derecho irrestricto de
las comunidades ancestrales de los bosques
secos de la Regin Tumbes; (ii) Conformar un
equipo tcnico y legal al mando de la
Procuradura regional, a fin de lograr la
nulidad de la resolucin del contrato de
concesin de los bosques secos de
Plateritos, y el cumplimiento de la ordenanza
regional, que crea el Proyecto de
Conservacin y Aprovechamiento sostenible
de los Recursos Naturales y el Ordenamiento
Territorial en la Regin Tumbes.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseros de Plateritos, Salado Grande
y Salado Chico, se oponen a concesin directa para conservacin por 40
aos otorgada a persona natural, y demandan la revisin y nulidad de la
misma.
Ubicacin: Caseros de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de
Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y Salado
chico y grande, Asociacin de Ganaderos Seor de la Divina Misericordia,
Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado Chico y Salado
Grande, Asociacin Santa Rosa Cardalitos-Cancas, Concesionario Carlos
Enrique Berninzn Barrn; Ministerio de Agricultura; Direccin General de
Flora y Fauna Silvestre.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal;
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se
oponen a la exploracin ssmica y a la construccin de nuevas plataformas
petroleras en el litoral de Tumbes porque afectaran el ambiente, el recurso
pesquero y las actividades que desarrollan.
Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto
Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de
Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal,
Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploracin & Produccin
S.R.L., Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Per- IMARPE, ONG Mundo Azul,
Red Ecolgica de Tumbes.

HAY DILOGO
El 13 de septiembre, la Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio
de Energa y Minas, formul observaciones a
la Empresa BPZ respecto al EIA del proyecto
de ssmica marina 3D en el Lote Z-1.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

44

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Ucayali: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Cultivo ilegal de coca.


Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de
erradicacin de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de Control
y Reduccin de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la Polica
Nacional del Per.
Ubicacin: Villa Aguayta, provincia de Padre Abad.
Actores Primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguayta; trabajadores
del Proyecto Especial de Control y Reduccin de los cultivos de Coca en el
Alto Huallaga (CORAH).
Actores Secundarios: Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
(DEVIDA); Confederacin Nacional de las Cuencas Cocaleras del Per
(CONPACCP)
Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

NO HAY DILOGO
El 15 de septiembre los cultivadores
cocaleros de Aguayta suspendieron su
protesta luego de una reunin con el Ministro
del Interior. El 11 de setiembre haban
iniciado una paralizacin indefinida, que
incluy como medida de fuerza el bloqueo de
la carretera Federico Basadre en las zonas
de Huipoca, casero de San Juan y San Pedro
de Cho. Se conoci que fueron detenidos
siete personas que participaron en el
bloqueo.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional

Detalle de los conflictos sociales en ms de un departamento:


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: Uno (1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Per
(JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hdricos y piden demandas planteadas
por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /
Loreto / Puno / San Martn.
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del
Per, la Confederacin Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas
campesinas, organizaciones indgenas y otros gremios agrarios del Per, las
juntas de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional. MINAG,
ANA.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn /
Ucayali: Uno (1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional


Caso: La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP)
y Organizaciones indgenas amaznicas, luego de la promulgacin de la Ley
sobre el Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indgenas acorde con lo
establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan se dicte un reglamento a
la ley y la atencin a demandas en educacin, salud, entre otras.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre
de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali.
Actores Primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP), Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del Per (CONAP)
PCM, Congreso de la Repblica.
Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de
Loreto, Hunuco, San Martn, Ucayali, Junn y Pasco. CONACAMI.

HAY DILOGO
El 25 de septiembre el Ministerio de Justicia
junto a representantes de las comunidades
indgenas y especialistas de la sociedad civil
analizaron los alcances de la Ley Consulta
Previa que establece mecanismos de dilogo
entre el Poder Ejecutivo y las comunidades
nativas. Por su parte, el representante de la
Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva
Peruana (AIDESEP), habra exigido que dicha
Ley tenga en cuenta los principios de
autonoma,
territorio,
oportunidad
e
informacin.

Amazonas / San Martn: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getseman y Garzayaco, respaldados por las
Rondas Campesinas de Rodrguez de Mendoza se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Compaa Peruana Forestal S.A. debido a que

NO HAY DILOGO
El Director de Recursos Naturales y Asuntos
Ambientales Agrcolas del Gobierno Regional de
San Martn, manifest que la Ca. Peruana

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

45

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


existe un problema de superposicin del territorio que ocupan con la
concesin otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la pertenencia
de
dicha
zona
a
la
Regin
San
Martn o
Amazonas.
Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza (Amazonas), y (Las Palmeras)
San Martn.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayaco, Pampa Hermosa,
Getzeman, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los ngeles; Rondas
campesinas de Garzayaco; Federacin Provincial de Rondas Campesinas de
Rodrguez de Mendoza; Compaa Peruana forestal S.A. COPEFOR;
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San Martn;
y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscala Especializada en Materia Ambiental de San
Martn. Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la PCM,
Direccin General de Flora y Fauna Silvestre, Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geogrfico Nacional.

Forestal SA inform el ingreso a la zona de


concesin solicitando las garantas del caso,
con conocimiento de la PNP, conforme a lo
establecido en el contrato de concesin.
Finalmente, el 09 de septiembre la Ronda
Campesina del Casero de Getseman inform
que la Ca. Peruana Forestal SA se encuentra
ingresando a la zona con su maquinaria y
personal de trabajo.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS, esperan los resultados de la
Comisin Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la
devolucin de los aportes a los ex trabajadores entre los aos 1979 y 1998
al fondo destinado a la construccin de viviendas.
Ubicacin: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociacin Nacional de
Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones
(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economa y
Finanzas(MEF).

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre. El 4 de octubre un grupo
de ex aportadores del Fondo Nacional de
Vivienda (FONAVI) marcharon por las
principales calles de Trujillo y Juliaca exigiendo
el pago de contribuciones que les corresponde
por ley.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Uno (1)
Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: Trabajadores portuarios de los puertos del Callao, Paita, Salaverry,
Chimbote, San Martn (Ica), Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de
concesin portuaria regulado por el Decreto Supremo 011-2008-MTC.
Ubicacin: Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura /
San Martn.
Actores Primarios: Federacin Nacional de Trabajadores de ENAPU.

Estado actual
DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen sus medidas de protesta
demandando la Asignacin Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAS)
Ubicacin: Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura.
Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel nacional; Gobiernos
Regionales.
Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos Regionales
Actores terciarios: Ministerio de Economa.

NO HAY DILOGO
El 14 de setiembre, el Ministro de Economa y
Finanzas sustent en el Congreso de la
Repblica el presupuesto general de 2012,
sealando ste la autorizacin para el pago de
las AETAs en las regiones establecidas por los
Decretos de Urgencia N 032-2002 y N 0462002, as como por la Ley 28700 para los
profesionales de la salud, mdicos cirujanos,
no mdicos, tcnicos asistenciales y auxiliares.

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas
desde agosto de 2008 por falta de fondos y problemas en la Caja de
Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.
Ubicacin: Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua.
NO HAY DILOGO
Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Seguridad Social No se registran nuevos acontecimientos.
del Pescador, CSBBP.
Actores secundarios: Federacin de Pescadores del Per, Ministerio de la
Produccin; ONP.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

46

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Uno (1)
Descripcin

Estado actual

CASO REACTIVADO
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial
reclaman aprobacin de nueva escala remunerativa.
Ubicacin: Nacional
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del Poder Judicial
del Per; Poder Judicial del Per.
Actores secundarios: Congreso de la Repblica; Ministerio de Economa y
Finanzas.

NO HAY DILOGO
Se conoci que el 22 de setiembre los
trabajadores del Poder Judicial realizaron una
paralizacin de 24 horas. El secretario general
del Sindicato de Trabajadores, Jorge Cotrina,
exigi que el Ministerio de Economa cumpla
con autorizar el pago del dinero necesario para
cumplir con la nivelacin de bonos.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque / Lima / Loreto / Puno: Uno
(1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Docentes del Sindicato nico de Trabajadores de la Educacin del
Per cuestionan la aplicacin de la Ley de Carrera Magisterial, la Ley 29510
que permite ejercer la docencia a los profesionales con ttulo distinto al de
Educacin, la municipalizacin de la educacin, entre otros.
Ubicacin: Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn / La Libertad / Lambayeque
/ Lima / Loreto / Puno.
Actores Primarios: SUTEP, Poder Ejecutivo.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

Arequipa / Cusco: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de Espinar y la Regin Cusco
exigen se cumpla la sentencia de suspensin del proyecto Majes Siguas II
mientras que pobladores y autoridades de Caylloma y Regin Arequipa, con
PROINVERSIN y el MEF, forman comisin para garantizar la continuidad del
proyecto.
Ubicacin: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco).
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de
Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Gobierno Central, pobladores,
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Tribunal Constitucional (TC).
Tipo: Demarcacin Territorial.
Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de
la localidad de Pulpera Condes, ubicada en la frontera interdepartamental.
Ubicacin: Centro Poblado Pulpera Condes, frontera de los distritos de Santo
Toms (Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani, (Condesuyos, Arequipa).
Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Toms,
pobladores de las comunidades de Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde
del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes.
Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y
Alcalde Distrital de Velille.
Actores Terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la
Repblica.

HAY DILOGO
En el mes de octubre el pleno del Tribunal
Constitucional analizar la demanda del
proyecto Majes Siguas II. El fallo final se
conocer la primera semana de noviembre. De
otro lado se realizaron reuniones entre el
presidente de la Repblica, Ollanta Humala, y
los dos presidentes regionales de Arequipa y
Cusco, as como la creacin de una comisin
tripartita de alto nivel.
NO HAY DILOGO
La Fiscala Provincial Mixta de Condesuyos,
(Arequipa), ha formalizado la denuncia penal
contra las ex autoridades de la provincia de
Chumbivilcas (Cusco), y algunos dirigentes de
la comunidad campesina de Alcca Victoria, por
los presuntos delitos de secuestro y robo
agravado en agravio de pobladores del distrito
arequipeo de Cayarani, durante los hechos
ocurridos en el ao 2009 a raz de la
controversia de lmites entre estas regiones.

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Miembros de las federaciones nacionales de la polica nacional, de las
fuerzas armadas y otras organizaciones afines reclaman el pago de
remuneraciones y pensiones, basados en lo dispuesto por el Decreto
Supremo N 213-90-EF. Adems, rechazan la eliminacin de la cedula viva,
pago de devengados, rechazando la tercerizacin del servicio de salud para
las FF.AA y PNP; entre otras demandas.
Ubicacin: Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional de Policas (FENAPOL); Federacin
Nacional de las Fuerzas Armadas (FENAFA).
Actores terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de Economa.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

47

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Arequipa / Moquegua: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones
sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del
reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de
agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues sealan
afectara la agricultura del valle de Moquegua.
Ubicacin: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia de
Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de
Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto
Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua
de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad Civil
de Islay, Autoridades Locales de Islay.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

CASO REACTIVADO
Tipo: Comunal.
Caso: La comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron
invadidos por la comunidad de LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan
aproximadamente 15 Kilmetros al interior de la zona de lmite.
Ubicacin: Distritos de Paras Pilpichaca, Provincias de Cangallo y
Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y comuneros
de la comunidad de Llillinta Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras,
presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno regional
de Ayacucho y Huancavelica.

NO HAY DILOGO
Despus del desalojo de los comuneros de
Llillinta Ingahuasi representantes de los
gobiernos regionales de Ayacucho y
Huancavelica, as como representantes de
ambas comunidades, estaran tratando de fijar
una fecha de reunin para tratar de dialogar y
resolver
la
controversia
entre
las
comunidades.

Ayacucho / Ica: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Concepcin (Ayacucho) propietaria del
terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro
Quitacalzn, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona; por
ello expulsaron a los integrantes de la Asociacin de Pequeos productores
Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio (Ica) que se
haban asentado para desarrollar actividades mineras informales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin, distrito de Otoca,
provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de Nazca
(Ica).
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepcin, Asociacin de
Pequeos Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario
El Ingenio.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de ICA,
Gobierno Regional de Ica.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Cusco / Madre de Dios / Puno: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin y sociedad civil de Puno se opone al proyecto de
construccin de la hidroelctrica del Inambari porque sealan conllevara
grandes impactos ambientales al ecosistema de la regin, denuncian que
sus terrenos y la carretera interocenica seran inundados obligndolos a
desplazarse de la zona. Sealan tambin que no se ha realizado un proceso
de consulta previa.
Ubicacin: Distrito de Camanti, Provincia de Quispicanchi (Cusco), Distrito de
Inambari, Provincia de Tambopata y Distrito de Huepetuhe Provincia de
Manu (Madre de Dios); Distrito de Ayapata y San Gabn, Provincia de
Carabaya (Puno).
Actores Primarios: Frentes Regionales de la Macro Regin Sur, Comit de
Lucha de Inambari, pobladores de Lechemayo, Loromayo y Puerto Manoa,
Ronda Campesina de Carabaya, Ronda Campesina de San Gabn, MINEN,

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

48

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


MINAM, Generacin Elctrica Amazonas Sur S.A.C., Consultora ambiental
ECSA.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energa y Minas,
Gobierno Regional de Puno, Gobierno Regional de Madre de Dios,
pobladores de los departamentos de Cusco y Madre de Dios.

Junn / Pasco: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervencin de autoridades
competentes ante la afectacin del territorio comunal as como ante la
afectacin del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Ubicacin: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermdez, provincias de
Chanchamayo y Oxapamapa.
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y
Valle Orito, Jefatura del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas,
Fiscala Provincial Mixta de Oxapampa, Direccin Regional Agraria de Pasco,
Asociacin de Nacionalidades Ashnikas del Pichis, Central de Comunidades
Nativas de la Selva Central, Asociacin Regional de Pueblos Indgenas de
Selva Central.

NO HAY DILOGO
El Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas en mrito a los acuerdos adoptados
en la reunin del 15 de setiembre, convoc a
las instituciones con competencia en la
problemtica a efectos de sostener una
reunin de trabajo para el 06 de octubre, y
evaluar la documentacin sobre el caso
relacionado con las presuntas invasiones y
trfico de tierras que podran afectar al Bosque
de Proteccin San Matas San Carlos y las
comunidades nativas.

Lima / Piura / Tumbes: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral.
Caso: Organizaciones sindicales de los empleados civiles (administrativos y
asistenciales) de la Fuerza Area, Ejrcito y Marina (sector Defensa)
reclaman dar cumplimiento a la sentencias judiciales que establecen la
incorporacin del personal civil de las FFAA en el mismo nivel y categora
remunerativa de los oficiales y subalternos.
Ubicacin: Lima / Piura / Tumbes.
Actores Primarios: Organizaciones sindicales de los empleados civiles
(administrativos y asistenciales) de los institutos armados del sector
Defensa; Ministerio de Defensa.
Actores Terciarios: Ministerio de Economa, Ministerio de Defensa, Congreso
de la Repblica.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Loreto / San Martn: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de las Provincias y Regiones de Loreto y San
Martn se oponen al proyecto de trasvase del ro Maran, y el represamiento
y la derivacin del ro Huallaga con fines hidroenergticos y agrcolas, debido
al impacto ambiental negativo que podra generarse en el ecosistema
amaznico, as como la afectacin a pueblos indgenas y poblaciones
ribereas.
Ubicacin: Loreto y San Martn.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Gobierno Regional de San
Martn, Municipalidad Provincial de Maynas, Red Ambiental de Loreto, Frente
de Defensa de la Provincia de Alto Amazonas, Comisin de Energa del
Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climtico, Asociacin Un'pa'
Chinihken, Congreso de la Repblica.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, y Ministerio de Energa y
Minas.

NO HAY DILOGO
Segn informaciones de la prensa, el
Presidente Regional de Loreto (GOREL), Ivn
Vsquez Valera, anunci que se habra
sustentado en la comisin Agraria del Congreso
de la Repblica los argumentos por los que la
Ley N 29760 Ley que Declara de Inters
Nacional el Trasvase del ro Maran y
Represamiento y Derivacin del ro Huallaga
con fines Hidroenergticos y Agrcolas, ms
conocida como Proyecto Corina. l exige esta
derogatoria, afirmando que este dispositivo
atentara contra la vida, el medio ambiente y
desarrollo de su regin. Del mismo modo, indic
que prcticamente no hay oposicin a la
derogatoria de la Ley y que sin pre dictamen
podra pasar directamente al pleno para dejarla
sin efecto.

Moquegua / Tacna: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso: Los Gobiernos Regionales de Tacna y Moquegua expresan su
posicin respecto a los lmites territoriales que afecta a la provincia de
Jorge Basadre y a la provincia de Ilo respectivamente. Posteriormente la
poblacin del distrito fronterizo de Ite (Tacna) expresa su rechazo a la
actuacin de su Gobierno Regional, por no haberlos considerado en las

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de septiembre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

49

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


reuniones de trabajo iniciadas con Moquegua y la PCM para tratar el tema
limtrofe.
Ubicacin: Distrito de Ite, provincia de Jorge Basadre (Tacna) y Distrito de Ilo
de la misma provincia (Moquegua).
Actores Primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna. Alcaldes
provinciales y distritales de las regiones, pobladores.
Actores Secundarios: Congresistas de Moquegua y Tacna.
Actores Terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN), Secretara de
Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
(DNTDT) de la PCM y Congreso de la Repblica.
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Conflicto por diferencias limtrofes entre los departamentos de
Moquegua y Tacna, debido a supuestos problemas por demarcacin
territorial, avivados por la posesin de fuentes de agua (Laguna de Suchez) y
supuestos beneficios econmicos generados por la presencia de recursos
mineros.
Ubicacin: Centro poblado de Huaytire, Provincia de Candarave, Tacna, y
distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, Moquegua.
Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna, Alcaldes
provinciales y distritales de las provincias de Mariscal Nieto y Carumas.
Actores secundarios: Empresa SPCC, congresistas representantes de
Moquegua y Tacna.
Actores terciarios: PCM, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial y Congreso de la Repblica.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Moquegua / Puno: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso: Conflicto por diferencias limtrofes entre las regiones de Puno y
Moquegua, debido a supuestos problemas por demarcacin territorial
(sector Pasto Grande).
Ubicacin: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia de
Mariscal Nieto).
Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes
distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto
Grande.
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua.
Actores Terciarios: Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de
la PCM, Congreso de la Repblica, y el Instituto Geogrfico nacional (IGN).

HAY DILOGO
El 28 de setiembre se dio inicio en la localidad
de Ichua (General Snchez Cerro, Moquegua)
al trabajo tcnico de campo a cargo del IGN,
con el acompaamiento de los equipos
tcnicos de ambas regiones. Se han
conformado dos brigadas de trabajo, las cuales
tienen programado concluir con esta tarea el
prximo 26 de octubre. La Defensora del
Pueblo y la DNTDT de la PCM acompaaron el
inicio de esta labor.

1.2 Conflictos latentes. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 73 conflictos latentes
en el pas.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran cinco casos que han pasado
de activos a latentes.
N
1

Lugares
Pueblo de Hualgayoc, Distrito de
Hualgayoc, provincia de
Hualgayoc.
CAJAMARCA
Comunidad de Casacancha,
Comunidad de Paccha, anexo de
Aaspampa, provincia Huancayo.
JUNIN
Distrito de Vice, Provincia de
Sechura.
PIURA

Distrito de Barranquita, Provincia


de Lamas.
SAN MARTIN

Distritos de Huallanca (Provincia


de Bolognesi) y Pachas, Ripn y
la Unin (Provincia Dos de Mayo).
ANCASH / HUNUCO

Caso
Conflicto Socioambiental.
Pobladores de Hualgayoc demandan el cumplimiento de compromisos de aporte al desarrollo
econmico social por parte de la Empresa Minera Gold Field La Cima SAA.
Conflicto Socioambiental.
Pobladores de la Provincia de Huancayo rechazan construccin de la planta de tratamiento de
residuos slidos de Lastay y disposicin final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad
Provincial de Huancayo.
Conflicto Socioambiental.
Pobladores y Alcalde del distrito de Vice rechazan la actividad de la empresa Olimpyc Per en el
lote XIII B, pues sealan podra contaminar los Manglares de San Pedro, zona ecolgica reservada.
Conflicto Socioambiental
La poblacin de Barranquita se opone a la actividad de Agropecuaria Caynarchi del Grupo
Romero pues estara deforestando los bosques de la zona para sembrar cultivos de palma
aceitera.
Conflicto por Demarcacin Territorial
Falta de delimitacin formal del distrito fronterizo de Huallanca (Ancash). El problema tiene su
antecedente en el proceso de regionalizacin de la dcada del 80, con la anexin de este distrito
al departamento de Ancash, cuando inicialmente perteneca a Hunuco. El conflicto se agudiza
debido a la ejecucin de un proyecto de electrificacin rural que favorece a la poblacin de
Hunuco.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

50

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Conflictos que han salido de registro. En este mes, nueve casos latentes han sido retirados del registro,
debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores
involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N

Lugares

Caso

Provincia de Melgar.
PUNO

Conflictos por asuntos de gobierno regional


Pobladores y autoridades de la provincia de Melgar cierran por cuatro das la carretera Cusco
Juliaca, en protesta por el incumplimiento del Gobierno Regional de Puno del proyecto de
mejoramiento de la carretera Santa Rosa - Nuoa - Macusani as como de otras obras y proyectos a
favor de dicha provincia. Reclaman que los recursos del excedente de utilidades de la ca. MINSUR
S.A. se destinen al asfaltado de dicha carretera.

Distrito de Echarate, provincia de


La Convencin.
CUSCO

Conflicto socioambiental
Pobladores de las comunidades nativas reclaman por la rotura del ducto del gas de Camisea.

Provincia de Concepcin, Distrito


de Matahuasi.
JUNIN

Distrito de La Tinguia, Provincia


de Ica.
ICA

Centro Poblado San Jernimo,


distrito de Viac y Centro Poblado
Canchn, distrito de Catahuasi,
Provincia de Yauyos.
LIMA PROVINCIAS

Reserva Nacional Allpahuayo


Mishana, Distrito de Iquitos,
Provincia de Maynas.
LORETO

Distritos de Pangoa y Mazamari,


provincia de Satipo.
JUNIN

Barrio Quillcay, Distrito de Huaraz,


Provincia de Huaraz.
ANCASH

Distrito de Moquegua, Provincia


Mariscal Nieto.
MOQUEGUA

Conflicto socioambiental
Los pobladores del Anexo de Paccha, del distrito de Matahuasi se oponen a la construccin de las
lagunas de oxidacin a orillas del Ro Achamayo y muy cerca de su poblacin, por posible
contaminacin ambiental y afectacin a su derecho a la salud y a su libre desarrollo y bienestar.
Solicitan se paralicen los trabajos y se construya en una zona alejada de la poblacin y sus
terrenos agrcolas.
Conflicto socioambiental
Los Usuarios del Distrito de Riego de Ica, La Junta de Usuarios del Cauce de la Achirana y la
Asociacin de Agricultores de ICA se oponen a la construccin de lagunas de oxidacin cerca al
margen del ro Ica, en la Tinguia, por temor a la contaminacin de las aguas del ro y sus terrenos
cultivados.
Conflicto socioambiental
Pobladores de San Jernimo, Catahuasi y Canchn manifiestan preocupacin ante la posibilidad
de un inadecuado manejo de la gestin del agua y los efectos que pudiera producir el embalse de
agua del ro Caete por parte de la Central Hidroelctrica "El Platanal", que afectara su poblacin,
cultivos y medio ambiente.
Conflicto socioambiental
Alcaldes de la provincia de Maynas se niegan a acatar la sentencia de la Corte Superior de Justicia
de Loreto que clausura el botadero ubicado en el kilmetro 30.5 de la carretera Iquitos Nauta y
solicitan se respete el plazo de 24 meses para el cierre que otorg Direccin General de Salud
Ambiental MINSA.
Conflicto por demarcacin territorial.
Los pobladores de Pangoa se manifestaron en contra de la realizacin del Censo Nacional 2005,
por considerar que el mapa censal utilizado mutilaba el territorio de su distrito. Por esta razn, el
18.07.2005, los pobladores de Pangoa iniciaron un paro indefinido y se enfrentaron a los
pobladores de Mazamari, dejando cerca de un centenar de heridos entre ambas partes incluyendo
a 10 efectivos policiales. En julio de 2007 se firm un acta en la cual se dispuso canalizar este
conflicto a travs del procedimiento regular de demarcacin territorial. En mayo de 2009 el alcalde
de Pangoa, seal que los compromisos sealados en dicha acta se habran incumplido debido a
que el INEI public en los resultados del Censo Nacional 2007 los mapas de estas localidades, a
pesar que an no concluye el procedimiento de saneamiento de lmites.
Conflictos por asuntos de gobierno local
La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay Huaraz exige al Gobierno Local de Huaraz
cumpla con la reubicacin final, a la que se comprometi con los comerciantes informales en
cumplimiento de la Ordenanza 028-2003-GPH.
Conflictos por asuntos de gobierno local
Organizaciones sociales de Moquegua cuestionan al alcalde provincial de Mariscal Nieto la
licitacin pblica de la obra Mejoramiento y Ampliacin del Mercado Central de la ciudad de
Moquegua.

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la
siguiente direccin web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
1.3 Conflictos reactivados.
Durante el mes de septiembre del 2011 se registra tres casos reactivados.
N
1

Lugares

Caso

Distritos de Paras Pilpichaca,


Provincias de Cangallo y
Castrovirreyna, Departamentos de
Ayacucho y Huancavelica.
AYACUCHO / HUANCAVELICA

Conflicto Comunal
Caso: La comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron invadidos por la
comunidad de LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan aproximadamente 15 Kilmetros al interior
de la zona de lmite.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

51

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

AREQUIPA / AYACUCHO / CUSCO


/ HUNUCO / ICA / LIMA / PIURA
/ TACNA
Comunidad Campesina de
Pumallacta, distrito de Quiota,
Provincia de Chumbivilcas.
CUSCO

Conflicto Laboral
Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman aprobacin de nueva
escala remunerativa.
Conflicto socioambiental
La comunidad Campesina de Pumallacta demandan el retiro de la Empresa minera Anabi por
incumplimiento de los compromisos asumidos y por posibles afectaciones ambientales

1.4 Conflictos reclasificados.


En el presente reporte, algunos de los casos registrados por la Defensora del Pueblo han sido
reclasificados, respondiendo esta modificacin a diversos motivos, como la resolucin de la principal
demanda pero manteniendo otros puntos en discusin; el ingreso de nuevos actores al conflicto
quienes modifican la agenda de demandas; y la inclusin de nueva informacin que redefine el caso.
As, un caso fue reclasificado en el presente mes:
N

Lugares
Distrito
Querocoto,
Provincia de
Chota.
CAJAMARCA

Reclasificacin

Caso

De: Socioambiental
A: Laboral

Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de Querocoto,


se oponen al desarrollo de las actividades mineras desarrolladas por la
Empresa Minera Ro Tinto Proyecto Minero La Granja, por problemas de
reracionamiento y demandas de capacitaciones y mejores condiciones
laborales.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

52

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 67 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de septiembre del
2011.
Acciones colectivas de protesta anunciadas para Setiembre
(Del 01 al 30 de septiembre)
N

Fecha

01 de
septiembre

02 de
septiembre

02 de
septiembre

02 de
septiembre

04 de
Septiembre

04 de
Septiembre

Medida

Marcha pacfica.

Marcha pacfica.

Actores

Pobladores del
casero
Venenillo (Tingo
Mara).

Sindicato de
pescadores de
Chimbote, Jos
Olaya Balantra.

Reclamo

Polica de la
Direccin
Territorial
Policial de
Ayacucho

Plantn

Alumnos de la
Facultad de
Derecho y
Ciencias
Polticas de la
Universidad
Nacional
Hermilio
Valdizn
(UNHEVAL)

Marcha pacfica.

Organizaciones
de la sociedad
civil del distrito
de Capelo.

Plantn

Trabajadores de
la empresa
agroexportadora
Santsima
Virgen del
Rosario (El
CarmenChincha).

mbito

Demanda

Hunuco

Estn disconformes
con la paralizacin
de la construccin
del sistema de agua
potable y
alcantarillado para
este poblado desde
hace varios meses.

Ancash

Exigen a las
empresas donde
laboran el
mejoramiento de sus
condiciones
econmicas y
laborales.

Ayacucho

Reclaman el pago de
sus servicios
correspondientes al
mes de junio en el
plan "Huamanga
Segura". A cada
efectivo se le
debera la suma de
750 soles.

Hunuco

Exigen la salida de
un catedrtico, a
quien estaran
acusando de tomar
represalias contra
algunos alumnos por
cuestiones polticas.

Loreto

Exigen el informe
sobre las
transferencias del
presupuesto
percibido por la
municipalidad.

Ica

Exigen el pago de
salarios que se les
estara debiendo
ms de tres
semanas y utilidades
del ao 2010.

Observaciones

El jefe de la
Divisin de
Participacin de a
Pie seal que la
demora tena
causas
administrativas en
Lima.

Este listado no est incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

53

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

10

05 de
Septiembre

05 de
Septiembre

05 de
Septiembre

06 de
Septiembre

11

06 de
Septiembre

12

06 de
Septiembre

13

07 de
Septiembre

Bloqueo de va de
comunicacin

Pobladores del
casero
Chapair.

Marcha pacfica

Pobladores del
distrito de
Catacaos.

Plantn

Sindicato nico
de Trabajadores
del Fondo de
Desarrollo
Pesquero sede
Paita
(FONDEPES, ex
CEP Paita),

Intento de toma de
local

Bloqueo de va de
comunicacin

Pobladores de
Cayhuayna Alta.

Pobladores
desocupados

Trabajadores
Plantn y Paro de 48 del Hospital San
horas
Jos de
Chincha.

Toma de
municipalidad

Vecinos del
programa
habitacional
Den Valdivia.

Piura

Demandan
construccin de la
carretera y puente
para el sector.

Piura

La marcha habra
tenido por objetivo
convocar a todos los
vecinos del distrito
para realizar un
trabajo conjunto con
las autoridades y
lograr de esa
manera combatir los
actos de violencia.

Piura

Piden que se maneje


la CEP Paita con
autonoma de
FONDEPES.

Hunuco

Demandan obras de
agua y desague
segn el
Presupuesto integral
para el Sistema
integral de agua y
desage para Pillco
Marca y alrededores.

Tumbes

Los manifestantes
entre obreros de
construccin civil,
pescadores y otros
solicitaron la
ampliacin del
Estadio Mariscal
Cceres, obra
recientemente
iniciada por las
autoridades, en la
extraccin de
cangrejos y otras
obras de
construccin civil.

Ica

Demandan el pago
de sus guardias
hospitalarias y otros
beneficios.

Arequipa

Exigen el inicio de
obras del asfaltado
de las vas alternas
del sector II de Den
Valdivia.

Al lugar lleg el
presidente regional
y habra ofrecido
puestos de trabajo
rotativos de
manera que la
mayor cantidad de
desocupados
pueda laborar.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

54

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

14

07 de
septiembre

Plantn

Pescadores
industriales
empresa
Hayduk

15

07 de
septiembre

Marcha pacfica

Pobladores del
asentamiento
humano
Justicia, Paz y
Vida sus
demandas de
salud.

16

07 de
Septiembre

Paro preventivo de
48 horas

Sindicato de
Trabajadores
Administrativos
del Sector Salud

17

18

19

08 de
septiembre

08 de
Septiembre

08 de
Septiembre

20

08 de
Septiembre

21

08 de
septiembre

Marcha pacfica

Pobladores del
AAHH Seor de
los Milagros

Manifestacin
pacfica

Asociacin
Urbanizacin
Jos Luis
Bustamante y
Rivero.

Ancash

Reclaman que la
empresa se nivele
De no ser
en el pago dado que atendidos iniciarn
el decreto supremo
una huelga
099 avala su pedido, indefinida cuando
sin embargo slo se
comience la
les abona el 18% por
segunda
el concepto de
temporada de
participacin en la
pesca industrial.
pesca.

Huancayo

Demandan la salida
del subdirector de
DIGESA por
supuesto maltrato a
los mdicos y
controvertido
concurso pblico.

Piura

Piden el pago de los


incentivos laborales
estipulados por el
decreto 037.

Ica

Protestan contra la
Empresa Per LNG
dado que
probablemente
seran desalojadas
las 3180 familias
que all viven, por la
instalacin de
tuberas de gas.

Arequipa

Pobladores exigen la
construccin de
obras pblicas.

El alcalde
municipal se
habra
comprometido con
los pobladores a la
pronta solucin de
sus demandas.

Arequipa

Exigen se ejecute el
proyecto de
instalacin de redes
y alcantarillado.

Los pobladores
habran firmado un
acta referida al
tema con los
asesores del
Alcalde local.

Protesta

Vecinos de la
urbanizacin
Salaverry.

Piura

Protestan por los


problemas
generados en la
ejecucin de la obra
de cambio de
colector por parte de
la empresa
contratista.

Los trabajos
estaran
paralizados tres
das atrs.

Plantn

Trabajadores de
la empresa
agroindustrial
Pomalca.

La Libertad

Protestan por
despido injustificado

Marcha pacfica

Pobladores de
Socabaya.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

55

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

22

09 de
Septiembre

Marcha pacfica

Comuneros de
San Gabn

23

13 de
Septiembre

Bloqueo de va de
comunicacin

Maricultores de
Sechura

24

13 de
septiembre

Toma de local

Comerciantes
de Centro
Polvos Azules

Bloqueo de va de
comunicacin

Autoridades y
pobladores de
Huascahura
(Cono Norte
Ayacucho)

25

26

27

13 de
septiembre

13 de setimbre

16 de
septiembre

Marcha pacfica

Marcha pacfica

Comunidad
educativa
Colegio Clorinda
MAtto de Turner

Pobladores de
la urbanizacin
San Joaqun y
del distrito de
Los Aquijes

Demandan la
ejecucin inmediata
del Plan Selva.

El gerente general
del Gobierno
Regional habra
informado que el
Proyecto Especial
Selva Puno se
implementara en
el mes de octubre
en las provincias
de Sandia y
Carabaya.

Rechazo a la
presunta reduccin
de reas para el
cultivo de la concha
de abanico. y que
canalice sus
demandas.
Sechura - Piura
Asimismo estaran
demandando al
gobierno central que
clarifique la
condicin de
intangibilidad de la
baha.

Los maricultores
solicitaron la
presencia de un
representante del
Gobierno Regional
de Piura para
tomar acuerdos
sobre el tema

Puno

Lima

Se resistieron al
desalojo ordenado
por el Poder Judicial.

Ayacucho

Exigen el
sinceramiento de
costos de la obra de
agua y alcantarillado
de Cabrapata, y
reinicio de obras.

Cusco

Protesta para que se


reinicie la
construccin de la
nueva
infraestructura para
el Colegio "Clorinda
Matto de Turner".

Aquijes - Ica

Demandan la
culminacin de una
serie de obras
pblicas. Los
pobladores se
dirigieron a las
instalaciones de la
empresa EMAPICA, y
exigieron la
culminacin de la
obra de desage de
la que estara
encargada.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

56

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

28

29

30

31

32

16 de
septiembre

17 de
septiembre

17 de
septiembre

19 de
septiembre

20 de
septiembre

Marcha

Pobladores
provenientes de
la ciudad de
Puno,
Moquegua y
Tacna y
Arequipa.

Toma de local

Estudiantes de
la carrera
profesional de
Ingeniera Civil,
Ingeniera
Forestal y
Enfermera de
la Universidad
Nacional de
Cajamarca.

Bloqueo de va de
comunicacin

Alumnos de la
Facultad de
Ciencias
Biolgicas de la
Universidad
Nacional de la
Amazona
Peruana.

Marcha y plantn

Marcha y plantn

Obreros de
construccin
civil

Asentamientos
humanos y
asociaciones de
vivienda de la
zona norte de
Tingo Mara,

Arequipa

Rechazan la
explotacin minera
en sus comunidades
y pidiendo al
gobierno la defensa
del agua y de los
recursos naturales,
en el marco de la
XXX Convencin
Minera.

Exigen el cambio de
docentes y la
implementacin de
un laboratorio
topogrfico.

Los estudiantes
anunciaron que la
toma del local
continuara hasta
que las
autoridades
universitarias
solucionen sus
demandas.

Loreto

Exigen el cambio de
horario en las rutas
de los vehculos que
los trasportan.

Los estudiantes
habran asegurado
que no levantarn
la medida de lucha
hasta que sus
peticiones y
reclamos sean
atendidos por las
autoridades
universitarias.

Iquitos

Piden que la
empresa contratista
cumpla con la
entrega de
uniformes y equipos
de seguridad.

Hunuco

Reclaman por la
ineficiencia de la
Municipalidad
Provincial de Leoncio
Prado, dado que no
habran levantado a
tiempo unas
observaciones
efectuadas por el
Ministerio de
Vivienda, y haber
originado la
desactivacin de un
importante proyecto
de agua y desage
para la ciudad.

Cajamarca

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

57

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

33

34

35

36

20 de
septiembre

20 de
septiembre

20 de
septiembre

21 de
septiembre

37

21 de
septiembre

38

21 de
septiembre

Ancash

Demandan la
ejecucin del
Proyecto Chinecas
con bocatoma nica
a semejanza del
proyecto Chavimocic
que se encuentra en
La Libertad. Ellos
rechazan el proyecto
presentado por la
empresa SISA que
contempla
bocatomas
compartidas.

Loreto

Exigen el pago de
tres semanas de
haberes que les
estara adeudando
la empresa
maderera.

Arequipa

Estaran solicitando
el retiro de la
directora y de dos
auxiliares por
presuntas
irregularidades.

Puno

Demandan
reordenamiento del
transporte y que no
se incremente el
costo del pasaje en
la ruta Puno
Juliaca.

Toma de local

Estudiantes de
la Universidad
Nacional del
Altiplano de
Puno

Puno

Rechazan el
incremento de
pasajes en algunas
empresas de
transportes en la
ruta Puno Juliaca.
Los estudiantes
estaran exigiendo
tambin la
implementacin de
buses en las rutas
Puno Juliaca y
Puno Ilave por
parte del rector de la
casa de estudios; ya
que habra sido
prometido por ste.

Marcha

Alumnos y
padres de
familia Colegio
Andrs Bello

Cusco

Rechazan la
disposicin de cierre
del centro educativo.

Marcha y plantn

Agricultores del
Frente de las
Organizaciones
agrarias de la
provincia del
Santa.

Plantn

Trabajadores de
la empresa de
Madera
Frank,

Plantn y
encadenamiento

Padres de
familia y nios
del Colegio
Especial El
Polivalente

Paro de 24 horas

Poblacin de
Puno y Juliaca.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

58

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

39

21 de
septiembre

Protesta

250 ronderos y
el alcalde del
distrito de
CoraniCarabaya

40

21 de
septiembre

Paro de 24 horas

Sindicato
Unitario de
Trabajadores de
la Educacin del
Per (Sutep),
Universidad
Nacional de
Cajamarca
entre otros.

41

21 de
septiembre

Bloqueo de va de
comunicacin

Pobladores de
Amazonas

42

43

44

21 de
septiembre

22 de Octubre

22 de Octubre

Marcha pacfica

Estudiantes de
la Universidad
Nacional de San
Cristbal de
Huamanga
(UNSCH)

Toma de local

Estudiantes de
Universidad
Nacional de
Educacin
Enrique
Guzmn y Valle.

Toma de local

Obreros de
construccin
civil.

Puno

Cajamarca

Amazonas

Exigen a las
transnacionales el
cese de sus
exploraciones.

Acusan a las
empresas mineras
de que no estaran
cumpliendo con los
aportes de
responsabilidad
social a las
comunidades y del
alto grado de
contaminacin que
provoca la
exploracin sobre
aguas y pastizales.

El malestar en
Cajamarca se debe
a que las
Demandan la
autoridades
formacin de una
visitaron el cerro
comisin de alto
Quilish y
nivel, integrada por
constataron que
autoridades
cuatro tuberas de
regionales y
la mina Yanacocha
nacionales, que
estaban derivando
permita evaluar y
agua de sus
determinar la
operaciones al ro
calidad del agua que
Grande, principal
consume la regin.
fuente de la planta
de tratamiento de
SEDACAJ.
En reclamo por la
falta de obras de
parte del Gobierno
regional

Ayacucho

Los estudiantes
reclaman docentes
para la universidad.

La protesta habra
sido frustrada por
la presencia de la
polica nacional,
que habra
impedido el paso
de los estudiantes
hacia la plaza
mayor
posicionarse en el
frontis del
rectorado.

Lima

Denuncian que el
rector tendra
proceso penal y que
habra mandado
agredir a dos
estudiantes que lo
habran puesto en
evidencia.

La toma del local


habra sido
realizada por
cientos de
estudiantes

Cusco

Reclaman a la
empresa Neiko S.A.
sus pagos por dos
meses de trabajo
realizados en la obra
de construccin del
Puente de
Macamango en la
provincia de La
Convencin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

59

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

45

22 de
septiembre

Marcha de protesta

Pobladores
Frente de
Defensa del
asentamiento
humano La
Primavera

46

22 de
septiembre

Marcha de protesta

Transportistas
ilegales

47

22 de
septiembre

Marcha de protesta

Pobladores y
autoridades de
"Isla Cantera"

Plantn

Estudiantes,
trabajadores y
docentes
Pontificia
Universidad
Catlica del
Per.

48

49

50

23 de
septiembre

23 de
septiembre

24 de
septiembre

Plantn

Plantn

Trabajadores de
SUNAT

Trabajadores de
construccin
civil

Piura

Estn en desacuerdo
Tras tres meses de
con la ampliacin de
deliberaciones, las
la cmara de
autoridades no
bombeo de desage
habran planteado
ubicada en su
soluciones.
jurisdiccin.

Reclaman al
gobierno regional la
promulgacin de una
ordenanza que
autorice el ingreso
Puno
de 10 empresas de
transportes de
pasajeros en la ruta
Juliaca-La
Rinconada.
Solicitan la
derogacin
inmediata de la
Resolucin
Directoral N 7315,
La Centenaria que anula el
Puno
proyecto de
irrigacin en ese
sector (Proyecto
Especial de Lago
Titicaca).

Lima

Rechazan el posible
cambio de su
estatuto.

Loreto

Los trabajadores
tienen en cuenta
que la norma que
Exigen a la SUNAT el
reglamenta el
nombramiento del
arbitraje
encargado del
potestativo (D.S.
arbitraje dentro de
014-2011/TR),
la negociacin
podra dar solucin
colectiva iniciada
definitiva, al menos
con los trabajadores.
a dos de sus
pliegos de
reclamos.

Loreto

Reclaman Empresa
Constructora e
Inmobiliaria
Amaznica EIRL, el
pago por los trabajos
que realizan en las
obras de veredas
peatonales en la
localidad El
Estrecho.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

60

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

51

52

53

54

55

26 de
septiembre

26 de
septiembre

26 de
septiembre

27 de
septiembre

27 de
septiembre

Bloqueo de va de
comunicacin

Huelga indefinida

Marcha de protesta

Pobladores de
pueblos jvenes
Villa Espaa y
San Juan
(Chimbote).

Los profesores
del SUTEP
Abancay.

Miembros del
sindicato de
Construccin
Civil del distrito
de La Brea
Negritos
(Talara).

Bloqueo de va de
comunicacin

Pobladores
Centro poblado
Juan Velasco
Alvarado
(Chancay)

Paro de 24 horas

Trabajadores
administrativos
de la Gerencia
Regional de
Educacin,
Vivienda,
Agricultura y
Trabajo,
Trabajadores
del Hospital Las
Mercedes y del
Colegio Elas
Aguirre

Ancash

Apurmac

Protestaron por los


continuos
accidentes dado que
los vehculos de
carga pesada ahora
pasan por la zona
tras el cierre de las
avenidas principales
de la ciudad Jos
Pardo y Enrique
Meiggs.
Pedan el cese del
El 27 de
director regional de
septiembre en
Educacin y que se
horas de la noche
mantenga el pago de
se levant la
sus remuneraciones
huelga que se
de 20, 25 y 30 aos
habra iniciado el
y el pago de
pasado 14 del mes
derechos de luto y
en curso.
sepelio.

Piura

Protestan contra el
alcalde del distrito, y
le estaran exigiendo
no inicie las obras de
refaccin del muelle
artesanal ubicado en
el sector de La
Providencia por estar
mal construido y
ubicado en una zona
de riesgo

Lima

Exigen la
construccin de un
puente peatonal,
debido a los
constantes
accidentes de
trnsito que se
vienen suscitando
en esta zona, como
la muerte de una
joven de 19 aos.

Lambayeque

Estaran
demandando la
derogatoria de la
Ordenanza Regional
009-2011, la cual
desactiv la
Direccin Regional
de Educacin y
habra creado 11
gerencias
regionales, y el pago
de sus incentivos
laborales.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

61

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

56

57

27 de
septiembre

27 de
septiembre

58

27 de
septiembre

59

27 de
septiembre

60

61

28 de
septiembre

28 de
septiembre

Marcha pacfica

Plantn

Pobladores del
centro poblado
de Cuyumalca

Pobladores del
centro poblado
de Isla
Cantera

Cajamarca

Puno

Bloqueo de va de
comunicacin

Pobladores del
AH Las
Palmeras del
distrito de San
Juan Bautista,

Loreto

Marcha pacfica

Pobladores de
los conos norte
y este de
Huamanga

Ayacucho

Plantn

Trabajadores
del Gobierno
regional
(Modalidad
CAS)

Paro de 24 horas

Trabajadores de
Construccin
civil

Piden la ejecucin
de un proyecto de
agua potable para la
comunidad de
Huascarcocha,
adems de la
El burgomaestre
integracin vial de
dialog con los
sus 15
pobladores y
comunidades, el
habra ofrecido
mejoramiento de
viajar a Cuyumalca
centros educativos y
electrificacin, al
igual que la
descentralizacin del
presupuesto a los
centros poblados.
Exigen que no se
anule la
construccin de la
irrigacin cantera,
que tendra un
presupuesto de 10
millones de soles y
que la PELT
pretendera anular
mediante la
Resolucin
Directoral 254.
Exigen al gobierno
regional de Loreto la
culminacin de los
trabajos de
alcantarillado en
toda esa zona,
trabajos que segn
indicaron quedaron
paralizados hace
varios aos.
Exigen la
construccin del
Hospital Regional de
Ayacucho en lo que
habran sido
terrenos asignados
al Instituto Nacional
de Investigacin
Agraria (INIA).

Tumbes

Reclaman por la
finalizacin
intempestiva de sus
contratos en la
modalidad CAS.

Ancash

Paralizacin de
obras de cambio de
colectores de agua y
desage en las
urbanizaciones Jos
Carlos Maritegui y
Bruce porque no se
habra realizado el
pago de sus fondos
de pensiones
impagos de enero a
mayo; as como los
reintegros de
acuerdo a ley.

El Gerente regional
manifest que
habra un recorte
en las plazas de
trabajo en el
Gobierno regional.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

62

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

62

63

64

65

66

67

28 de
septiembre

28 de
septiembre

28 de
septiembre

29 de
septiembre

29 de
septiembre

29 de
septiembre

Movilizacin y
protesta

Movilizacin y
protesta

Alumnos de la
Universidad
Nacional de
Tumbes

Estudiantes de
la Universidad
Nacional del
Altiplano (UNA)

Toma de local

Estudiantes
Universidad de
Trujillo

Manifestacin

Organizaciones
de la sociedad
civil en defensa
de los derechos
de la mujer

Marcha pacfica

Estudiantes y
padres de
familia de la
Institucin
Educativa N
88404

Marcha y plantn

Docentes de la
Provincia de
Mariscal Nieto.

Tumbes

Los alumnos
estaran
denunciando una
presunta
irregularidad en el
cobro por concepto
de entrega de los
carns de medio
pasaje y de
biblioteca.

Puno

Exigen clausurar las


discotecas
clandestinas
cercanas al centro
de estudios.

La Libertad

Se oponen al
Programa de
Titulacin
Extraordinaria para
Bachilleres Externos
que consideraran
injusto.

Lima

Manifestacin en las
afueras del
Congreso de la
Repblica buscando
la despenalizacin
del aborto en el pas.

Ancash

Exigen la finalizacin
de las obras llevadas
a cabo en ese
colegio por las
autoridades
regionales,
paralizados desde
hace tres aos.

Moquegua

Exigen al presidente
regional el
cumplimiento del
pago de sus deudas
por beneficios
sociales.

El alcalde de Puno,
hara una reunin
de emergencia con
las autoridades
involucrados con la
seguridad
ciudadana tomaran
acciones
inmediatas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

63

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte, 17 casos han sido agregados al registro de casos en observacin.
N

Lugares

Caso

Quebrada Mashiria
Comunidad Nativa
Nuevo Sucre.
Provincia de Ucayali.
LORETO

Conflicto socioambiental
Comunidades Nativas Nuevo Canan y Nuevo Sucre, como sus organizaciones
representativas demandan investigacin y remediacin de la Quebrada Mashiria por
parte de Maple Gas Corporation del Per SRL.

Provincia Cajamarca.
CAJAMARCA

Conflicto socioambiental
Pobladores denuncian que las actividades de la Empresa Yanacocha SRL contamina y
afecta el caudal del Ro Grande, consecuentemente el abastecimiento del recurso
hdrico para consumo humano, por lo que demandan intervencin de autoridades
competentes

Centro Poblado El
Alumbre. CAJAMARCA

Conflicto socioambiental
Pobladores de las 08 Comunidades que conforman el Centro Poblado El Alumbre
denuncian la afectacin a la Laguna Seca y Laguna Negra a razn de la construccin de
una carretera por parte de la Minera Yanacocha - Proyecto Conga, por lo que demandan
la modificacin del trazo original de dicha obra.

Distrito de Angasmarca,
Provincia Santiago de
Chuco.
LA LIBERTAD

Provincia de
Concepcin, Distrito de
Matahuasi.
JUNIN

Reserva Nacional
Allpahuayo Mishana,
Distrito de Iquitos,
Provincia de Maynas.
LORETO

Distrito de Torata,
provincia de Mariscal
Nieto.
MOQUEGUA

Conflicto socioambiental
A travs de medios de comunicacin se tom conocimiento que las autoridades y
dirigentes del distrito de Torata elevaron un memorial al Presidente de la Repblica para
la instalacin de una Mesa de Dilogo para evaluar los impactos negativos de la
actividad minera producto de la explotacin del yacimiento minero de Cuajone (SPCC).

CC Ecash, distrito y
provincia de Carhuaz.
ANCASH

Conflicto socioambiental
La Comunidad Campesina de Ecash exige la reformulacin del contrato de servidumbre
del electroducto, la cual fuera materia de negociacin en el ao 2009.

Provincia de Melgar.
PUNO

Conflictos por asuntos de gobierno regional


Pobladores y autoridades de la provincia de Melgar cierran por cuatro das la carretera
Cusco Juliaca, en protesta por el incumplimiento del Gobierno Regional de Puno del
proyecto de mejoramiento de la carretera Santa Rosa - Nuoa - Macusani as como de
otras obras y proyectos a favor de dicha provincia. Reclaman que los recursos del
excedente de utilidades de la ca. MINSUR S.A. se destinen al asfaltado de dicha
carretera.

10

Distrito de Echarate,
provincia de La
Convencin.
CUSCO

Conflicto socioambiental
Pobladores de las comunidades nativas reclaman por la rotura del ducto del gas de
Camisea.

11

Provincia de
Concepcin, Distrito de
Matahuasi.
JUNIN

12

Distrito de La Tinguia,
Provincia de Ica.
ICA

Conflicto socioambiental
Comuneros de las Comunidades Campesinas de Huacascorral, Totoropampa,
Tambopampamarca, y Cruz de Chuca, exigen a la Empresa Minera COMARSA que
cumpla con ejecutar el proyecto de abastecimiento de agua potable para consumo
humano.
Conflicto socioambiental
Los pobladores del Anexo de Paccha, del distrito de Matahuasi se oponen a la
construccin de las lagunas de oxidacin a orillas del Ro Achamayo y muy cerca de su
poblacin, por posible contaminacin ambiental y afectacin a su derecho a la salud y a
su libre desarrollo y bienestar. Solicitan se paralicen los trabajos y se construya en una
zona alejada de la poblacin y sus terrenos agrcolas.
Conflicto socioambiental
Alcaldes de la provincia de Maynas se niegan a acatar la sentencia de la Corte Superior
de Justicia de Loreto que clausura el botadero ubicado en el kilmetro 30.5 de la
carretera Iquitos Nauta y solicitan se respete el plazo de 24 meses para el cierre que
otorg DIGESA.

Conflicto socioambiental
Los pobladores del Anexo de Paccha, del distrito de Matahuasi se oponen a la
construccin de las lagunas de oxidacin a orillas del Ro Achamayo y muy cerca de su
poblacin, por posible contaminacin ambiental y afectacin a su derecho a la salud y a
su libre desarrollo y bienestar. Solicitan se paralicen los trabajos y se construya en una
zona alejada de la poblacin y sus terrenos agrcolas.
Conflicto socioambiental
Los Usuarios del Distrito de Riego de Ica, La Junta de Usuarios del Cauce de la Achirana
y la Asociacin de Agricultores de ICA se oponen a la construccin de lagunas de
oxidacin cerca al margen del ro Ica, en la Tinguia, por temor a la contaminacin de
las aguas del ro y sus terrenos cultivados.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

64

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

13

14

Centro Poblado San


Jernimo, distrito de
Viac y Centro Poblado
Canchn, distrito de
Catahuasi, Provincia de
Yauyos.
LIMA PROVINCIAS
Reserva Nacional
Allpahuayo Mishana,
Distrito de Iquitos,
Provincia de Maynas.
LORETO

Conflicto socioambiental
Pobladores de San Jernimo, Catahuasi y Canchn manifiestan preocupacin ante la
posibilidad de un inadecuado manejo de la gestin del agua y los efectos que pudiera
producir el embalse de agua del ro Caete por parte de la Central Hidroelctrica "El
Platanal", que afectara su poblacin, cultivos y medio ambiente.
Conflicto socioambiental
Alcaldes de la provincia de Maynas se niegan a acatar la sentencia de la Corte Superior
de Justicia de Loreto que clausura el botadero ubicado en el kilmetro 30.5 de la
carretera Iquitos Nauta y solicitan se respete el plazo de 24 meses para el cierre que
otorg Direccin General de Salud Ambiental MINSA.
Conflicto por demarcacin territorial.
Los pobladores de Pangoa se manifestaron en contra de la realizacin del Censo
Nacional 2005, por considerar que el mapa censal utilizado mutilaba el territorio de su
distrito. Por esta razn, el 18.07.2005, los pobladores de Pangoa iniciaron un paro
indefinido y se enfrentaron a los pobladores de Mazamari, dejando cerca de un centenar
de heridos entre ambas partes incluyendo a 10 efectivos policiales. En julio de 2007 se
firm un acta en la cual se dispuso canalizar este conflicto a travs del procedimiento
regular de demarcacin territorial. En mayo de 2009 el alcalde de Pangoa, seal que
los compromisos sealados en dicha acta se habran incumplido debido a que el INEI
public en los resultados del Censo Nacional 2007 los mapas de estas localidades, a
pesar que an no concluye el procedimiento de saneamiento de lmites.

15

Distritos de Pangoa y
Mazamari, provincia de
Satipo.
JUNIN

16

Barrio Quillcay, Distrito


de Huaraz, Provincia de
Huaraz.
ANCASH

Conflictos por asuntos de gobierno local


La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay Huaraz exige al Gobierno Local de
Huaraz cumpla con la reubicacin final, a la que se comprometi con los comerciantes
informales en cumplimiento de la Ordenanza 028-2003-GPH.

17

Distrito de Moquegua,
Provincia Mariscal
Nieto.
MOQUEGUA

Conflictos por asuntos de gobierno local


Organizaciones sociales de Moquegua cuestionan al alcalde provincial de Mariscal Nieto
la licitacin pblica de la obra Mejoramiento y Ampliacin del Mercado Central de la
ciudad de Moquegua.

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante septiembre de 2011, se registr tres acciones de violencia subversiva.
Tipo de accin

Lugar

EMBOSCADA

San Martn de
Pangoa,
provincia de
Satipo, regin
Junn

PROSELITISMO

Distrito de San
Juan de
Lurigancho,
provincia de
Lima
Metropolitana,
regin Lima.

INCURSIN
VIOLENTA

Distritos de
Pichari y
Kimbiri,
provincia de La

Contenido
Mediante comunicado oficial, el Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas inform que
en circunstancias en que patrullas de fuerzas
especiales se encontraban realizando
operaciones contraterroristas en la margen
izquierda del ro Mantaro, en la cima de la
quebrada Chorobamba (San Martn de
Pangoa), el helicptero fue atacado con
proyectiles de armas de fuego, falleciendo dos
oficiales del Ejrcito: Teniente Coronel EP
Esneider Ernesto Vsquez Silva y el Capitn EP
Jenner Alberto Vidarte Campos.
Se conoci que se realizaron pintas en una
pared cercana al puente Alipio Ponce, en la
interseccin de las avenidas Vargas Machuca y
Pedro Miotta, expresando que se libere a
Abimael Guzmn y, junto a ello, se observ la
sigla del Movimiento por la Amnista y
Derechos Fundamentales (Movadef). Alertados
por un grupo de vecinos de la zona, efectivos
de la Polica Nacional acudieron al lugar,
detuvieron a siete personas, quienes fueron
trasladadas a la comisara de San Juan de
Miraflores y luego a la sede de la DIRCOTE en
el cercado de Lima.
Se conoci que un convoy de cinco vehculos
fue asaltado por un grupo de hombres
armados en el sector de Cielopunku, parte alta
de la carretera Pichari Echarate

Fuente

Comunicado Oficial N
12 2011 CCFFAA
http://www.ccffaa.mil.pe
/PRENSA_COMUNICADO
S/2011/COMUNICADO_
OFICIAL_N_12-2011.pdf

Fecha de
publicacin

14 de
setiembre

El Comercio

16 de
setiembre

Diario del Cusco

27 de
setiembre

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

65

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011


Convencin,
regin Cusco.

Quillabamba. Se seala que los vehculos


transportaban a militantes del Comit Regional
del Partido Nacionalista Peruano y dirigentes
de base de los distritos de Pichari y Kimbiri
hacia Quillabamba, con el propsito de
participar en reuniones partidarias. Se indica
que el ataque se realiz en la madrugada y los
atacantes tenan fusiles AKM y con los rostros
descubiertos anunciaron que conforman el
comando del Partido Comunista del Per
Sendero Luminoso. Luego, exigieron que
renuncien a su militancia partidaria, sino
podran ser castigados severamente e
inclusive perder la vida. Adems, les
sustrajeron dinero, relojes y celulares, para
finalmente dejarlos continuar con su viaje. No
se report ningn ataque a las personas.

Acciones subversivas en regiones - Septiembre 2011.


Regin

Total

Cusco

Junn

Lima

Total

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

66

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un
propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar
alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan
suscrito acuerdos en actas.
En el presente reporte se reportan cinco acciones colectivas de protesta anunciada para el mes de
octubre del 2011.
Acciones colectivas de protesta anunciadas - Octubre 2011
N

Fecha

12 de octubre

Medida

Actores

mbito

Demanda

Marcha
nacional

La
Confederacin
General de
Trabajadores del
Per (CGTP)

Lima

La gran marcha nacional


es convocada en respaldo
al actual gobierno.

Cusco

Demandan al Gobierno
Regional por el pago de
asignaciones al cumplir
20, 25 y 30 aos de
servicios, luto y sepelio
que no se estaran
cumpliendo a pesar que
ya existen soluciones
administrativas y
sentencias judiciales.

Puno

Demanda de la
derogatoria de la Ley de la
Carrera Pblica
Magisterial, el incremento
del presupuesto para el
sector educacin, as
como exigirn apoyo en
otros aspectos.

Apurmac

Piden se declare zona


intangible a las cabeceras
de cuenca y microcuencas
en cumplimiento con
normas nacionales y
regionales.

Moquegua

En rechazo a las
operaciones mineras del
proyecto Quellaveco
(Moquegua).

Docentes de la
Regin Cusco

13 de Octubre

Paro preventivo

13 de Octubre

Sindicato
Unitario de
Trabajadores de
Paro preventivo la Educacin del
Per (SUTEP),
en la regin
Puno

24 de octubre

Paro indefinido

La Junta de
Usuarios del
Distrito de Riego
de Andahuaylas.

26 de octubre

Paro de 24
horas

Organizaciones
sociales de
Moquegua

Observaciones

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

67

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de septiembre del 2011, la Defensora del Pueblo realiz 194 actuaciones defensoriales, de
las cuales 168 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 23 de intermediacin. Se realiz 3
acciones de defensa legal.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

Supervisin
preventiva

Intermediacin

Acciones de
defensa legal

Acceso a la informacin
(N de pedidos)

21

N Visitas de inspeccin

N Entrevistas con actores


/ Reuniones / Talleres de
trabajo

146

Amicus curiae

N Interposicin de
buenos oficios

N Mesas de dilogo con


presencia de la DP

19

N Comisin de Alto nivel


con presencia de la DP

Verificacin de la
situacin de los detenidos

Supervisin de la funcin
policial, fiscal y judicial

A continuacin las principales actuaciones defensoriales:


Conflicto por demarcacin territorial Moquegua - Puno (Adjunta para la Prevencin de Conflictos
Sociales y la Gobernabilidad).- El 28 de setiembre, personal de la Adjunta para la Prevencin de
Conflictos Sociales de la Defensora del Pueblo acompa el inicio del trabajo de campo acordado por
las partes para la identificacin, en la Carta Nacional, de las entidades geogrficas sealadas en las
leyes de creacin de los distritos de Maazo y Chojata. Esta labor se realiz en la localidad de Ichua,
provincia de General Snchez Cerro, Moquegua, a donde llegaron las brigadas de trabajo de ambos
gobiernos regionales y del Instituto Geogrfico Nacional. Se levantaron las actas de conformidad para
el inicio de este trabajo, el cual se prolongar hasta el prximo 26 de octubre.
Conflicto socioambiental Lote 64 (Oficina Defensorial de Loreto).- En coordinacin entre la Adjunta de
Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, la Adjunta para el Ambiente, Servicios Pblicos y Pueblos
Indgenas, personal de la Oficina Defensorial de Loreto, realiz una visita a la zona de bloqueo del rio
los das 25 y 26 de septiembre en la que se fue partcipe de la intermediacin para reestablecer el
dilogo. Igualmente, durante el mes de septiembre se realizaron diversas comunicaciones y entrevistas
con los actores con la finalidad de recabar informacin sobre la problemtica.
Conflicto Socioambiental CP Plateritos, Salado Chicho y Salado Grande (Oficina Defensorial de
Tumbes).- La Oficina Defensorial de Tumbes y la Adjunta para el Medioambiente, los Servicios Pblicos
y Pueblos Indgenas remitieron con fecha 15 de setiembre del 2011, los Oficios No. 854-2011- DP/ODTumbes, 183 y 184-2011-DP/AMASPPI, al Gobierno Regional de Tumbes, al Organismo Supervisor de
los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre - OSINFOR y a la Direccin General de Flora y Fauna
Silvestre, respectivamente. A travs de dichos documentos se formul precisiones a dichas entidades
respecto a sus competencias y se recomend realizar coordinaciones a efectos de atender el caso.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

68

Reporte de Conflictos Sociales N 91, septiembre 2011

Conflicto Socioambiental Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes Exploraciones Mineras guila
Dorada SAC (Mdulo de Atencin Defensorial de Jan Oficina Defensorial de Cajamarca).- La Oficina
Defensorial de Cajamarca y el Mdulo de Atencin Defensorial de Jan, realizaron actuaciones
defensoriales a efectos de que la Direccin Regional de Energa y Minas de Cajamarca y el Gobierno
Regional de Cajamarca, tomaran conocimiento de problemtica de oposicin y discrepancias entre
comunidades nativas en torno al desarrollo de actividades de exploracin minera en el Distrito de San
Jos de Lourdes. A razn de dicha actuacin, la Direccin Regional de Energa y Minas de Cajamarca,
adopt la decisin de suspender los talleres informativos programados para el 06.10.2011.
Conflicto Socioambiental Distrito Yonn (La Tembladera) Cementos Pacasmayo SA (Oficina
Defensorial de Cajamarca).- Personal de la Oficina Defensorial de Cajamarca visito el Distrito de Yonan,
sostuvo entrevista con funcionarios, representantes de organizaciones de sociedad civil y poblacin del
Distrito.
Conflicto Socioambiental Secclla (Angaraes) Ca. Minera Pampamali SA (Oficina Defensorial de
Huancavelica).- La Oficina Defensorial de Huancavelica traslad a la Fiscala Provincial Mixta de
Angaraes y a la Direccin Regional de Energa y Minas de Huancavelica, preocupacin expresada por
pobladores respecto al incumplimiento por parte de la Ca. Minera Pampamali SA de lo dispuesto a
travs de Resolucin Directoral Regional No. 0054 -2011/GOB-REG-HVCA/GRDE-DREM, de fecha 06
de setiembre del 2011.
Conflicto Socioambiental Huancabamba Empresa Minera Ro Blanco Copper SA (Oficina Defensorial
de Piura).- La Oficina Defensorial de Piura desarroll diversas coordinaciones con autoridades ante
autoridades y dirigentes comunales a efectos de coadyuvar con garantizar la tranquilidad, seguridad y
orden pblicos, ante las movilizaciones convocadas y desarrolladas por la Comunidad Campesina de
Segunda y Cajas, en conmemoracin del cuarto aniversario de la consulta popular en contra de la
minera en Huancabamba.
Paro indefinido del SUTE Apurmac (Oficina Defensorial de Apurmac). El paro indefinido del SUTE
Apurmac se inici el 14 de setiembre. Durante el tiempo que dur el paro la Oficina defensorial de
Apurmac, a cargo de Rosa Santa Cruz, mantuvo entrevistas con los representantes del SUTE y los
funcionarios del Gobierno Regional recomendando y sugirindoles atender los problemas de fondo e
iniciar un proceso de dilogo. El 24 de setiembre se levant la medida luego que, con el esfuerzo de las
partes, se iniciara el dilogo y se tomara importantes acuerdos. Posteriormente, el Gobierno Regional
de Apurmac y la (Federacin de Trabajadores Administrativos del Sector Educacin (FENTASE
Apurmac) solicitaron la mediacin a la Defensora del Pueblo y el 27 de setiembre se produjo el dilogo
acordando solucin a las demandas.

GLOSARIO DE TRMINOS
Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de Conflictos Sociales,
pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

69

También podría gustarte