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A organizao dos Estados Antigos

frequentemente marcada pelo carter


autoritrio e teocrtico do poder.
O autoritarismo importava na impossibilidade
dos sditos fazerem valer direitos subjetivos
em face do Estado.
O autoritarismo no impediu, entretanto, a
formao de um ordenamento jurdico,
sendo possvel falar em um direito egpcio,
persa, etc...

Segundo afirma Dalmo de Abreu Dallari, os


estados antigos apresentam em comum, alm
do elemento religioso, a centralizao do
poder, ou seja, sua natureza unitria.
O poder poltico no estado antigo apresentase, dessa forma, centralizado, no admitindo
nenhuma diviso interna, funcional ou
territorial.

No Oriente, o indivduo tinha uma


capacidade de direito privado
limitada. O mesmo acontecia com
uma parte do povo a respeito da sua
capacidade para o direito pblico,
uma vez que o pertencimento a
uma determinada casta ou classe o
qualificava publicamente para o
exerccio de uma funo ou de um
ofcio. Jellinek

Incluem-se na denominao de Estado


Teocrtico uma variedade de formas polticas
que tem como elemento comum o de
estabelecer uma relao entre o soberano do
Estado e o poder divino.
Apresenta duas formas: a) o soberano o
representante do poder na terra e sua
vontade semelhante de um deus; ou b) o
poder do soberano est limitado pelo poder
divino, que expressa sua vontade atravs de
outros rgos.

Na primeira hiptese, a vontade do


governante semelhante da divindade,
dando-se ao Estado um carter de objeto,
submetido a um poder estranho e superior a
ele. (Dallari)
Na segunda hiptese, estabelece-se um
dualismo dentro da vida do Estado, que est
formado por dois poderes, um humano e
outro sobre-humano. A determinao do nvel
de ingerncia do poder dos sacerdotes sobre
o Estado somente pode ser determinada pela
anlise de cada Estado em particular.
(lvarez e Graa)

Caracterstica central: unidade interior.


Segundo lvarez e Graa, as polis
assumiram desde o princpio uma forma
poltica determinada e constituram uma
comunidade cultural.
O ideal visado pela polis era a
autossuficincia, o que garantiu a sua
identidade cultural.

Regime poltico e participao


poltica.
Liberdade poltica versus
liberdade individual: a liberdade
antiga significava participao no
poder do Estado, mas a liberdade
moderna significa ser livre em
face do estado e possuir o direito
de influir no poder segundo o
interesse do indivduo. lvarez e
Graa

Segundo lvarez e Graa, os elementos


caracterizadores do Estado Grego tambm se
aplicam ao Estado Romano em linhas gerais.
O Estado Romano foi uma comunidade
cultural, identificada com a comunidade dos
cidados, a civitas.
O Estado Romano apresenta como base de
organizao a famlia, do qual o estado se
originou.

Uma das peculiaridades do Estado


Romano a base familiar de
organizao, havendo mesmo quem
sustente que o primitivo Estado, a
civitas, resultou da unio de grupos
familiares (as gens), razo pela qual
sempre se concederam privilgios
especiais ao membros da famlias
patrcias, compostas pelos
descendentes dos fundadores do
Estado. (Dallari)

A famlia romana tinha uma organizao


autoritria: o pai da famlia - pater familiae
- possua um poder poltico sobre os seus
durante toda a sua vida.
O poder do pater familiae era independente
do Estado, e no se submetia sua
fiscalizao, razo pela qual afirmam lvarez
e Graa ser um poder semelhante ao do
Estado.
Na Grcia, o poder do pai era regulado por
lei e se encerrava quando os filhos adquiriam
a maioridade.

A desintegrao do Imprio Romano deu


origem a uma nova conformao estatal,
cuja natureza mais se assemelhava a uma
associao de povos.
Caracterizava-se por uma permanente
instabilidade poltica, econmica e social, a
demandar uma condio de unidade, ordem
e autoridade.
So elementos caractersticos do Estado
Medieval o cristianismo, o feudalismo e as
invases brbaras (Dallari).

Promove a ruptura da comunidade cultural


presente no Estado romano.
Essa ruptura deve-se a uma srie de medidas,
que vo desde a concesso de cidadania at a
garantia da liberdade de confisso religiosa
dos povos considerados brbaros e que
levaram dissoluo da unidade do Imprio
Romano.
A dissoluo do poder poltico antes
centralizado leva pulverizao do poder
poltico e criao de ordens polticas
variadas.

O cristianismo e a ideia de igualdade


universal do homem.
A unidade da Igreja em contraposio
desintegrao do Estado.
A atuao ratificadora da Igreja com relao
s questes polticas.
O fundamento divino do poder do monarca.

No Estado medieval a ordem era sempre


bastante precria, pela improvisao das
chefias, pelo abandono ou pela
transformao de padres tradicionais, pela
presena de uma burocracia voraz e quase
sempre todo-poderosa, pela constante
situao de guerra, e, inevitavelmente, pela
prpria indefinio das fronteiras polticas.
Dallari

Diviso do poder poltico e consequente falta


de organizao. No se tratava de um
sistema de repartio de competncias, mas
da coexistncia de ordens polticas e
normativas concomitantes desorganizadas e
conflitantes.
A sociedade estruturada em castas, com a
distribuio de privilgios em funo do local
de nascimento.

Resulta a caracterizao do Estado Medieval


mais como aspirao do que como realidade:
um poder superior, exercido pelo Imperador,
com uma infinita pluralidade de poderes
menores, sem hierarquia definida; uma
incontvel multiplicidade de ordens jurdicas,
compreendendo a ordem imperial, a ordem
eclesistica, o direito das monarquias
inferiores, um direito comunal que se
desenvolveu extraordinariamente, as
ordenaes dos feudos e as regras estabelecidas
no fim da idade Mdias pelas corporaes de
ofcios. (DALLARI)

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