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ndice

El sistema policial francs..3


Polica Nacional..4
Fundacin de la Polica francesa..5
Misiones de la Polica Nacional.6
Historia..7
Organizacin de la Polica Nacional.8
Equipamiento..10
Gendarmera Nacional..11
Requisitos12
Conclusin..13
Biografa..14

El sistema policial francs pertenece al modelo pluralista y se articula en dos niveles


administrativos: el central y el local. Sin embargo, histricamente el protagonismo casi
siempre ha recado en el primero de ellos, aunque resulta necesario mencionar que, en
los ltimos aos, el papel del nivel local ha ido en aumento. No obstante y a pesar de ser
un modelo en teora pluralista, el liderazgo mantenido por los cuerpos de la Administracin
Central ha dejado impreso, en la prctica, un carcter centralizador al sistema policial
galo.
La separacin entre el ejrcito y las fuerzas de seguridad interna en Francia tiene su
origen en 1796 con motivo de la creacin del Ministerio de Polica General. Cuatro aos
despus la separacin se ver consolidada cuando Napolen instaura a los prefectos
como los mximos representantes del Estado en cada provincia, aprobando a tal fin la Ley
de 17 de Febrero de 1800 y dando pi con ella a la formacin de un poder civil. La
persona que se convertir en pieza clave en la constitucin de unas fuerzas de polica civil
ser Fouch, Ministro de Polica de 1799 a 1810, quien al conformar un frreo aparato
policial interno dirigido al control poltico asentar definitivamente la separacin entre el
ejrcito y la polica. Pese a ello el ejrcito continuar incidiendo en la seguridad interna
hasta nuestros das, hacindolo a travs de la Gendarmera Nacional, cuerpo encuadrado
dentro del ejrcito y cuyos miembros son militares sujetos a las normas castrenses, que
sirvi de inspiracin para la creacin de la Guardia Civil espaola.
En cuanto a los cuerpos de polica de seguridad que operan actualmente en Francia,
tenemos de un lado a la Polica Nacional y la Gendarmera Nacional, ambas consideradas
policas integrales y subordinadas a la Administracin Central, y de otro al conjunto de las
Policas Municipales dependientes de cada Ayuntamiento y con una consideracin de
policas especficas de nivel principal semejante a la que se tiene en Espaa. Veamos por
separado cada uno de estos tres estamentos policiales.

Polica Nacional
(Police nationale)

Polica Nacional de Francia

Fundado
Pas

1826
Francia

Fidelidad

Gobierno de Francia

Rama

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado

Tipo

Polica y Fuerza de seguridad

Funcin

Garantizar libertad y defensa de instituciones de la Repblica,


mantenimiento de la paz, orden pblico y proteccin de personas y
bienes

Tamao

143.659 (hasta 1 de febrero de 2010)

Acuartelamiento Totalidad del territorio nacional y territorios de ultramar


Comandantes
Comandante

Frdric Pechenard

actual
Cultura e historia
Lema

Pro Patria Vigilant (Vigilantes del pas)

Aniversarios

9 de julio

Fundacin de la Polica Nacional francesa


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La creacin de este cuerpo Estatal deriva de la Declaracin de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano de 1789, que forma parte de la Constitucin francesa:

artculo 12: La garanta de los derechos humanos y del ciudadano requiere una
fuerza pblica: esta fuerza se instituye, pues, para la ventaja de todos, y no para la
utilidad particular de aquellos a los que se confa.

artculo 13: Para el mantenimiento de la fuerza pblica y para los gastos de


administracin, es indispensable una contribucin comn: tambin se debe distribuir
entre todos los ciudadanos, de acuerdo con sus facultades.

Misiones de la Polica Nacional francesa


Las misiones del polica se describen en el Cdigo de deontologa de la Polica Nacional:

artculo 1: La Polica Nacional contribuye, en el conjunto del territorio, a la garanta


de las libertades y a la defensa de las instituciones de la Repblica, al mantenimiento
de la paz y el orden pblico y a la proteccin de las personas y bienes.

artculo 2: La Polica Nacional cumple sus misiones de acuerdo con la Declaracin


de los derechos humanos y del ciudadano, la Constitucin, los convenios
internacionales y las leyes (2003).

artculo 8: El funcionario de la Polica Nacional est obligado, tambin cuando no


est en servicio, a intervenir por su propia voluntad para prestar ayuda a toda persona
en peligro, para prevenir o reprimir todo acto de naturaleza que disturbe el orden
pblico y proteger al individuo y la colectividad contra los ataques a las personas y a
los bienes.

artculo 14: El funcionario de polica debe ejecutar lealmente las rdenes que le
son dadas por la autoridad de mando. l es responsable de su ejecucin y de las
consecuencias de su incumplimiento

artculo 17: El subordinado est obligado a conformarse a las instrucciones de la


autoridad, salvo en el caso donde la orden dada sea manifiestamente ilegal y de
naturaleza que comprometa gravemente un inters pblico. Si el subordinado cree
encontrarse en presencia de tal orden, tiene el deber de hacer parte de sus
objeciones a la autoridad que la ha dado, indicndole expresamente el significado
ilegal que conlleva la orden litigiosa.

Para organizar la Polica Nacional, el gobierno le atribuye misiones, que son actualmente
las siguientes:

Asegurar la seguridad de las personas, los bienes y las instituciones.

Controlar los flujos migratorios y luchar contra la inmigracin ilegal.

Combatir el crimen organizado, la gran delincuencia y la droga.

Proteger el pas contra la amenaza exterior y el terrorismo.

Mantener el orden pblico.

Historia
La denominacin Polica Nacional fue dada a una administracin por primera vez bajo
el rgimen de Vichy por la ley del 23 de abril de 1941. Esa ley coloca las policas
municipales bajo la autoridad de los prefectos en lugar de los alcaldes (salvo para la
polica parisiense ya bajo la autoridad del Estado desde Colbert y Gabriel Nicolas de la
Reynie). Las estructuras de la polica son entonces reorganizadas y sus diversas misiones
claramente identificadas: polica judicial, servicios secretos generales y seguridad pblica.
El territorio se divide en tres escalones: la regin, a cargo del prefecto de la regin; el
distrito, (un departamento) al prefecto del departamento; y la circunscripcin, al comisario.
Esa organizacin ser conservada por las cuarta y quinta repblicas.
Esa administracin es remplazada en 1944 por la Seguridad Nacional (Sret Nationale)
y, finalmente, la ley del 10 de julio de 1966 crea la actual Polica Nacional incluyendo
la Prefectura de Polica de Pars (creada por la ley del 9 de julio de 1964).
Desde la mitad del siglo XX a 1984, la Polica Nacional ha participado en la ayuda mdica
urgente con su componente polica de seguros, tarea ahora correspondiente por derecho
a los bomberos. Sin embargo, las CRS participan siempre en los rescates en montaa y
en la vigilancia de las playas.

Organizacin de la Polica nacional


La polica nacional depende del Ministerio de Interior, del cual constituye una de las
direcciones, la DGPN (Direction gnrale de la Police nationale). Existe una excepcin
en Pars, donde est gestionada por la prefectura de polica (PP) que acta bajo la
autoridad directa del Ministro de Interior.
Los funcionarios de la polica
Hay cuatro tipos de funcionarios en la polica nacional:

Activos (los comnmente llamados "policas", unos 153 000 funcionarios)

Administrativos (unos 12 000)

Cientficos (unos 1 100)

Tcnicos (unos 2 700)

Estructura
La Direccin general de la Polica nacional (DGPN)
Frdric Pchenard es director general desde el 23 de mayo de 2007. Sucede a Michel
Gaudin.
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Seis direcciones

La Direccin Central de la Seguridad Pblica (DCSP) que emplea 72 300


funcionarios repartidos en las Direcciones Departamentales de la Seguridad Pblica
(DDSP)

La Direccin central de las compaas republicanas de seguridad (DCCRS) que


emplea 15 100 funcionarios.

La Direccin central de la polica de fronteras (DCPAF) que emplea 8 400


funcionarios.

La Direccin central de la polica judicial (DCPJ) que emplea 4 600 funcionarios.

La Direccin de Formacin de la Polica Nacional (DFPN) que emplea 3 200


funcionarios.

La Direccin Central de Informacin Interior (DCRI ) que emplea 5 000


funcionarios.

Dos servicios activos

El Servicio de cooperacin tcnica internacional de polica (SCTIP)

El Servicio de proteccin de altas personalidades (SPHP)

Dos servicios administrativos y de control

La Direccin de administracin de la polica nacional (DAPN)

La Inspeccin general de la Polica nacional (IGPN)

La Inspeccin general de servicios (IGS) para la Prefectura de Polica de Pars

Unidades especializadas

La Unidad de investigacin, asistencia, intervencin y disuasin (RAID)

La Unidad de coordinacin de lucha anti-terrorista (UCLAT)

El Servicio de seguridad del ministerio de interior (SSMI)

El Servicio central automvil (SCA)

El Servicio de informacin y de comunicacin de la polica nacional (SICOP)

El Servicio de vigilancia operativa de la polica nacional (SVOPN)

La Misin de lucha anti-droga (MILAD)

La Delegacin para las vctimas (DAV)

La unidad anti criminalidad (BAC)

la unidad de intervencin de la polica nacional (GIPN )

la unidad de investigacin y de intervencin (BRI )

Tres instituciones pblicas administrativas

La Escuela Nacional Superior de Polica (ENSP) que forma a los alumnos para
comisarios de polica

La Escuela Nacional Superior de Oficiales de Polica (ENSOP) que forma a los


alumnos para oficiales (teniente) de polica

El Instituto Nacional de Polica Cientfica (INPS)

La formacin de los alumnos para guardias de paz, adjuntos de seguridad y cadetes de la


Repblica se efecta en la Escuela Nacional de Polica o en el Centro de Formacin de la
Polica.

Equipamiento
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Armas
En 1935, la polica francesa utiliza una variedad de armas cortas, revlveres y dos
pistolas semi-automticas, en particular, que comprende el MAS 1873, el MAS 1892, el
FN M1900, pistolas Ruby, y una variedad de armas adquiridas en forma privada.
Inmediatamente despus de la Segunda Guerra Mundial, una gran variedad de armas
cortas militares fue utilizada, a menudo fueron armas provenientes de la captura de
prisioneros de guerra y otras fueron provistas por el Ejrcito o construidas en Francia
usando diseos alemanes; por ejemplo, el HSC Mauser o la Walther P38 como armas de
mano y el fusil mosquetn 98k.
En 1951, la estandarizacin se realiz en el RR 51 1 en 7,65 mm, y en el MAS-38 y TMA49 para metralletas. A partir de 1953, en el contexto de acrecentar la violencia de la guerra
de Argelia, las unidades CRS pasaron a la Mle 9mm MAC 1950.
Desde la dcada de 1960, revlveres de grueso calibre se introdujeron, culminando con la
introduccin de la RM Manurhin 73 y la Ruger SP-101. En los aos 80, un proceso de
normalizacin en los revlveres se inici. La dcada de 1970 tambin vio la introduccin
de fusiles de asalto SIG (SG 543) para defenderse de la delincuencia organizada
fuertemente armada y el terrorismo.
En el siglo XXI, la polica nacional empez a cambiar su armamento por pistolas
semiautomticas y al cartucho Parabellum de 9 mm. Desde hace algunos aos, el arma
estndar en la versin francesa de la Polica Nacional y la Gendarmera Nacional fue la
Beretta 92FS. En 2003, ambas agencias hicieron el mayor contrato de armas pequeas
desde la Segunda Guerra Mundial por alrededor de 250.000 SIG SP 2022, una variante
hecho a medida de la Pro Sig. Las armas se han previsto para permanecer en servicio
hasta el ao 2022.

10

Gendarmera Nacional (Francia)


En Francia, la Gendarmera Nacional es una fuerza armada responsable de las misiones
de polica. El nmero de emergencia de la polica es 17 y tambin el 112 (nmero de
emergencia de la Unin Europea).
Los gendarmes son generalmente responsables de mantener el orden en las zonas
rurales, zonas urbanas o periurbanas, mientras que la Polica Nacional es responsable de
las zonas urbanas. Las dos fuerzas de cada uno de un rea de responsabilidad, por
ejemplo ZGN de la Gendarmera Nacional, o ZPN para la Polica Nacional. ZGN
representa aproximadamente el 50% de la poblacin y el 95% del territorio nacional. El
lmite de la competencia entre las dos fuerzas de polica es generalmente alrededor del
umbral de 20.000 habitantes en el municipio. Los municipios pueden ser colocados en
ZPN por decreto que designa a la zona de "estado".
La gendarmera ofrece diversas misiones que le son especficas:

Administrativo de misiones: aplicacin de la ley, ayuda de emergencia, trfico,


polica administrativa.

Judicial misiones: bsqueda de infractores del derecho penal, las investigaciones


penales.

Misiones militares: la polica militar, preboste (?) y misiones sobre el terreno.

El 1 de enero de 2009, la Gendarmera Nacional se incorpor al Ministerio del Interior,


primer paso hacia la plena ejecucin de la voluntad expresada por el Presidente Sarkozy
en su discurso del 29 de noviembre de 2007 en el encuentro con la polica y la
gendarmera. Un proyecto de ley sobre la Gendarmera Nacional, aprobada por el Senado
en diciembre de 2008, pronto se debatir en la Asamblea Nacional y dedicar esta
integracin en el caso de un voto positivo. Los gendarmes mantienen su situacin militar,
que es inseparable de su organizacin y el alcance de su jurisdiccin.
La Gendarmera Nacional sigue teniendo vnculos con la comunidad militar. El
Departamento de Defensa (Francia) Ministerio de Defensa sigue proporcionando algunas
misiones para ella. Adems, el Ministro de Defensa es responsable de la supervisin
legal, los funcionarios estn en situacin militar. En particular con respecto a la disciplina.
Por ltimo, un proyecto de ley se present en el Parlamento en el segundo semestre de
2008 para reforzar el carcter militar de la institucin. Este texto coloca a la polica a la
categora de 4. Ejrcito al lado de los de tierra, aire y la marina, y dedicar el paso de la
gendarmera en virtud de la autoridad presupuestaria y operativa del Ministerio del
Interior.

11

El 16 de marzo de 2010, ETA asesina, por primera vez en su historia, a un miembro de la


gendarmera francesa, despus de un intercambio de disparos entre ambos bandos.

Requisitos de entrada
Para trabajar como oficial de polica para la Polica Nacional Francesa o la Gendarmera,
un candidato tiene que tener la nacionalidad francesa y tener entre 17 y 35 aos de edad.
Los candidatos tienen que tener buena salud y buena vista. Otros requisitos incluyen un
mnimo del bachillerato francs y unos antecedentes penales limpios.

Tener xito en el examen de ingreso


Los candidatos a convertirse en oficiales de polica franceses tienen que pasar por
pruebas rigurosas. Las pruebas incluyen un examen de opcin mltiple que cubre los
asuntos y seguridad actuales. Los candidatos tienen que completar tambin un ensayo de
3 horas que cubra un tema de asuntos actuales. Un ensayo bajo grado 5 (sobre 20) da
como resultado la descalificacin. Los oficiales potenciales tambin tienen que pasar una
entrevista de 20 minutos, un examen de ejercicio fsico y un examen de lengua extranjera
en ingls, alemn, rabe, espaol o italiano.

Entrar en la Escuela de Polica


Los candidatos exitosos entran a la Escuela Nacional de Polica donde tendrn un estatus
de estudiante para oficial de polica. Estos estudiantes alternan la experiencia de trabajo y
las clases durante un ao de estudio. Los estudiantes que dejan la escuela poco despus
de tres meses son multados.

Comienzo de la carrera
Despus de que un estudiante completa el estudio formal, es categorizado como "gardien
de la paix" o guardin de la paz entrenado, por un ao. El entrenamiento en el campo
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dura un ao y puede extenderse por perodos de tres meses hasta un ao. Una vez
terminan los perodos de entrenamiento, se les da a los oficiales un estatus permanente.
Los oficiales hacen un compromiso para mantenerse en la fuerza por al menos 4 aos. Si
rompen este compromiso, son multados.

Conclusin
El sistema policial francs pertenece al modelo pluralista y se articula en dos niveles
administrativos: el central y el local. En cuanto a los cuerpos de polica de seguridad que
operan actualmente en Francia tenemos de un lado a la Polica Nacional y la
Gendarmera Nacional, ambas consideradas policas integrales y subordinadas a la
Administracin Central.
Los gendarmes son generalmente responsables de mantener el orden en las zonas
rurales, zonas urbanas o periurbanas, mientras que la Polica Nacional es responsable de
las zonas urbanas.
Tiene un sistema ms simple, sin muchas divisiones ya que su modelo es ms prctico y
ms funcional, cuanta con unidades especializadas pero siguen bajo el mismo mando ya
sea de la polica nacional o de gendarmera,
Adems cuenta con tres escuelas para poder ser polica con exmenes muy riguroso si
tienen una preparacin bastante buena, hasta tiene que dominar otros idiomas, el curso
tiene una duracin de un ao y si abandonan la escuela antes de los tres meses son
sancionados con una multa y al terminar sus estudios los hacen tener un contrato mnimo
de 4 aos dentro de la fuerza si no es as tambin son sancionados.

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Biografa
https://es.wikipedia.org/wiki/Polic%C3%ADa_Nacional_de_Francia
https://es.wikipedia.org/wiki/Fuerzas_policiales_por_pa%C3%ADs
http://insigniassonline.blogspot.mx/2011/12/el-sistema-de-policia-enfrancia.html
https://es.wikipedia.org/wiki/Gendarmer%C3%ADa_Nacional_(Francia)

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