Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Borrador Proyecto Del Puente de South Park
Borrador Proyecto Del Puente de South Park
U.S. Department of
Transportation
King County
Washington State
Federal Highway
Administration
Department of
Transportation
Department of
Transportation
VERSIN EN ESPAOL
printed on recycled paper
RESUMEN EJECUTIVO
Septiembre 2005
VERSIN EN ESPAOL
U.S. Department of
Transportation
Federal Highway
Administration
Washington State
Department of
Transportation
King County
Department of
Transportation
________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
Proyecto del Puente de South Park
DEIS y Seccin 4(f) Evaluacin
Septiembre de 2005
Resumen ejecutivo
VERSIN EN ESPAOL
Tabla de contenido
Lista de figuras................................................................................................... ii
Lista de tablas ................................................................................................... iii
Resumen ejecutivo..........................................................................................S-1
S.1
S.2
S.3
S.4
S.5
S.6
S.7
S.8
S.9
S.10
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.16
S.17
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Lista de figuras
Resumen
Figura S-1
Figura S-2
Figura S-3
Figura S-4
ii
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Lista de tablas
Resumen
Tabla S-1
Tabla S-2
Tabla S-3
Tabla S-4
iii
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
iv
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Resumen ejecutivo
S.1 Introduccin
King County propone rehabilitar o reemplazar el Puente de South Park actual.
Este puente de 74 aos est ubicado en un rea industrial al sur del centro de
Seattle, Washington. El puente cruza el canal Duwamish, que es la porcin
dragada del ro utilizada por un gran nmero de embarcaciones comerciales.
Enlaza principalmente las actividades industriales de los terrenos del norte con la
comunidad de South Park al sur del canal. La compaa Boeing tiene plantas de
manufactura en ambos lados de la avenida 16th S. al norte del canal Duwamish.
En contraste, South Park es conocida por ser una comunidad diversificada con
extensas poblaciones de origen hispano y asitico. El puente es un punto de
enlace crucial para el sistema de transporte regional y una ruta directa para que los
residentes de la comunidad de South Park viajen al norte hacia Seattle y hacia el
este a la autopista I-5. La figura S-1 es un mapa de las inmediaciones del rea del
proyecto y de las principales carreteras de la red de transporte del rea.
El diseo de ingeniera del Puente de South Park es especial. Es un puente
basculante de doble hoja, o levadizo (ver la Figura S-2). Este diseo particular
de puente basculante es conocido como puente rodante levadizo Scherzer porque
los dos lados del puente se abren mediante un movimiento rodante que permite al
puente elevarse verticalmente, al mismo tiempo que se aleja del canal. En
contraste, el puente levadizo tpico se abre apoyndose en simples "bisagras". La
Figura S-3 es un plano esquemtico de la porcin central del puente de South Park
en sus posiciones abierta y cerrada. Este puente de 74 aos est inscrito en las
listas de National Register of Historic Places (Registro Nacional de Lugares
Histricos), de Washington Heritage Register (Registro del Patrimonio de
Washington), y de King County Landmark Register (Registro de Puntos
Prominentes de King County) porque es el nico puente funcional rodante
levadizo Scherzer en Washington. El puente tiene actualmente dos carriles en
direccin norte y dos en direccin sur y aceras en ambos lados.
El desarrollo de alternativas para rehabilitar o reemplazar el Puente de South Park
no ha sido tarea fcil debido a las siguientes razones:
S-1
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Figura S-1
Mapa de las inmediaciones
Proyecto del Puente de South Park
DEIS y Seccin 4(f) Evaluacin
Resumen ejecutivo
S-2
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Figura S-2
Puente de South Park
Figura S-3
Mrgenes para navegacin del Puente de South Park
Proyecto del Puente de South Park
DEIS y Seccin 4(f) Evaluacin
Resumen ejecutivo
S-3
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
S-4
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
una tabla al final del presente captulo. El glosario que precede a este captulo
contiene las definiciones de los trminos tcnicos utilizados en el presente
documento.
S-5
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Este captulo resume los 14 temas clave tratados en detalle en este documento.
Estos temas son:
S-6
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
travs del canal Duwamish para llegar a los distritos de empleo y actividad
comercial en el sur de Seattle.
Sin embargo, la estabilidad del Puente de South Park y su capacidad de abrirse y
cerrarse adecuadamente estn en riesgo creciente. La principal causa de este
problema se remonta a la forma como el puente fue construido. En ese entonces,
los pilotes (postes largos de madera) que soportan la fundacin del pilar norte en
el canal Duwamish no fueron anclados a suficiente profundidad en el lecho del ro
para garantizar el mximo soporte de ese pilar. Esta carencia ha dado como
resultado un movimiento gradual de los pilares del puente a travs del tiempo. A
su vez, esto ha causado desalineacin de los niveles de las hojas basculantes
mviles y fracturas en los pilares basculantes de concreto, lo cual ha resultado en
dificultades de operacin.
La calidad deficiente del concreto usado en la construccin original del puente
tambin est causando deterioro de los elementos estructurales. En especial, el
deterioro del concreto ocurre en las columnas de concreto del muelle que estn
bajo el nivel del agua.
Adems, el puente ha resultado daado por varios terremotos. El ms reciente fue
el terremoto Nisqually en el 2001, el cual hizo necesarias reparaciones
considerables que costaron ms de $740,000. La profundidad inadecuada de los
pilotes actuales del puente tambin pone al puente en gran riesgo de sufrir daos
significativos en terremotos futuros.
Consecuentemente, la condicin general del Puente de South Park es muy
deficiente. La inspeccin del puente hecha por King County en el ao 2002
registr una condicin con clasificacin de 6.0 de un puntaje posible de 100 en
base a los criterios de la Federal Highway Administration (Administracin
Federal de Carreteras, King County 2002c). ste fue uno de los menores
puntajes dado a una estructura de un puente en el Estado de Washington. Por lo
tanto, a pesar del mantenimiento y reparaciones continuas hechas al puente, es un
enlace crucial en la red de transporte regional que ha sufrido considerable
deterioro durante 74 aos. Adems, se anticipa que su condicin seguir
empeorando.
S-7
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
S-8
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Puentes fijos
Baja alturaaproximadamente 35 pies de margen vertical sobre el
agua
Media alturaaproximadamente 65 pies de margen vertical sobre el
agua
Gran alturaaproximadamente 100 pies de margen vertical sobre el
agua
Puentes levadizos
Puente basculante
Puente levadizo vertical
Puente giratorio
Concepto de tnel
S-9
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
de residentes al oeste del puente actual y al complejo Boeing en el lado norte del
canal Duwamish.
El concepto de tnel fue descartado porque los trabajos de construccin causaran
una alteracin potencial grave de los suelos y sedimentos del lecho del ro que se
sabe que estn contaminados. Esta alteracin se producira independientemente del
mtodo de excavacin usado, sea ste de revestimiento o perforacin. El mtodo de
construccin mediante excavacin y revestimiento podra afectar la migracin de
especies de salmn en peligro de extincin. Adems, la construccin de un tnel
afectara a un nmero considerable de propiedades en la comunidad de South Park
dada la longitud requerida para construir el tnel debajo del canal sin exceder las
pendientes mximas para la carretera. Este aspecto de diseo de tnel extendera el
portal sur del tnel hacia el sur de la calle S. Henderson y el extremo norte se
extendera hacia Boeing Field.
King County tambin evalu mtodos para rehabilitar el puente actual en una
forma que preservara y restaurara las caractersticas histricas del puente. La
Memoria tcnica del estudio de factibilidad de rehabilitacin (Rehabilitation
Feasibility Study Technical Memorando, Parsons Brinckerhoff 2003a) investig
mtodos para rehabilitar el puente en conformidad con la legislacin federal y
estatal sobre la preservacin histrica y el inters de la comunidad para mantener
el uso histrico del puente. Sin embargo, el diseo de rehabilitacin se complic
por la mala condicin de elementos estructurales clave, en particular la de los
pilares de las hojas basculantes. Un estudio compar y contrast la posibilidad de
reforzar los pilares existentes y construir pilares nuevos de reemplazo. La
conclusin de este estudio fue que el refuerzo de las estructuras actuales sera
menos conveniente para la vida til a largo plazo de la estructura del puente, y
que la construccin de pilares nuevos de reemplazo no sera congruente con las
directrices federales de rehabilitacin.
Alternativa de rehabilitacin
Alternativa de puente basculante
Alternativa de puente fijo de media altura (65 pies de margen vertical)
Alternativa de puente fijo gran altura (100 pies de margen vertical)
S-10
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Alternativa no actuar
Los reglamentos ambientales federales y estatales exigen la evaluacin de la
alternativa no actuar. Para este proyecto, esta alternativa supone que el puente
actual necesitara ser cerrado en el futuro. Debido a las condiciones deficientes
del puente y a su vulnerabilidad ssmica, se supone que el cierre ocurrir en el ao
2027. El cierre y remocin del puente ocurriran (1) cuando dejara de funcionar
confiablemente, (2) si los costos de mantenimiento superaran lo que King County
est dispuesto o puede gastar, o (3) si el puente sufre daos irreparables debido a
un terremoto o a otro acontecimiento imprevisto. Una vez cerrado, los
reglamentos del Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos (U.S. Coast
Guard) requeriran que el puente inoperable sea removido.
Alternativa de rehabilitacin
La alternativa de rehabilitacin conservara el carcter histrico del puente actual
de cuatro carriles no estndar, mientras que el hecho de asegurar la vida til del
puente rehabilitado sera comparable con la vida til de 75 aos de un puente
nuevo construido. Se construiran nuevos pilares basculantes. Otros elementos
estructurales seran modernizados, reparados o reconstruidos. Las caractersticas
histricas del puente seran preservadas al mayor grado posible. La pendiente de
la plataforma del puente permanecera aproximadamente de cinco por ciento para
dos carriles estndar hacia el sur y para un carril estndar hacia el norte. Se
reconstruiran las aceras en ambos lados del pavimento de la carretera. El puente
alcanzara tierra al norte de la avenida Dallas S., pero las mejoras de la carretera
se extenderan al sur de la calle S. Sullivan. Se construiran nuevas estructuras de
proteccin para los pilares para evitar que las embarcaciones golpeen los pilares
basculantes y para demarcar la anchura de 118 pies del canal de navegacin
Duwamish abajo del puente.
Alternativa de puente basculante
La alternativa de puente basculante involucrara la construccin de un nuevo
puente levadizo que sera similar en diseo al puente existente. Con una distancia
estimada de 935 pies de estribo a estribo, este puente sera slo ligeramente ms
largo que el actual. El puente nuevo tendra dos hojas basculantes que abriran y
cerraran como un puente levadizo. La plataforma del puente nuevo sera de
concreto, no una cubierta emparrillada (diseo actual del puente). En la posicin
cerrada, la plataforma del puente quedara aproximadamente a 34 pies sobre el
nivel del agua. La pendiente de la plataforma del puente sera de
aproximadamente cinco por ciento para dos carriles estndar hacia el sur y para
un carril estndar hacia el norte. Se reconstruira un sendero combinado de 13 pies
de ancho para bicicletas y peatones en el lado oeste del puente. El puente
alcanzara tierra a la altura de la calle S. Sullivan, pero las mejoras de la carretera
se extenderan hasta la calle S. Cloverdale. Se construiran nuevas estructuras de
proteccin para los pilares para definir un canal de navegacin de 125 pies bajo el
puente.
Proyecto del Puente de South Park
DEIS y Seccin 4(f) Evaluacin
Resumen ejecutivo
S-11
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Figura S-4
Ejemplo de un puente fijo: Puente de West Seattle
S-12
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
vertical mnimo de 100 pies para dar cabida al trfico comercial y recreativo de
barcos que usan el canal Duwamish sera aceptable. Adems, la alternativa de
puente fijo es necesaria para hacer un anlisis comparativo con la alternativa de
puente basculante levadizo segn los reglamentos de la Federal Highway
Administration (Administracin Federal de Carreteras) [Cdigo Federal de
Reglamentos, Captulo 23, Parte 650.809]. Esta comparacin es importante si se
considera especialmente la diferencia significativa de los costos de construccin y
operacin entre los puentes basculantes y fijos.
El diseo de la alternativa de puente fijo de gran altura es similar al del puente
con un margen vertical de 65 pies. La pendiente de la plataforma del puente, sin
embargo, excedera ligeramente ocho por ciento para los dos carriles estndar
hacia el norte y para los dos carriles estndar hacia el sur. Se construira un
sendero de 13 pies de ancho para ciclistas y peatones en el lado oeste del puente a
todo lo largo de la porcin elevada del puente. El puente alcanzara tierra con esta
alternativa justo al norte de la calle S. Trenton. Para que la comunidad contine
usando el puente, las mejoras a la carretera se extenderan en la calle S. Trenton al
oeste de la avenida 12th S. y al norte de la calle S. Cloverdale.
Finalmente, se construiran estructuras de proteccin para el canal de 125 pies en
la misma forma que la descrita para las alternativas de puente basculante y de
puente fijo de media altura.
S-13
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Costo total de
construccin
(dlares del
2003)
Costo total de
construccin
(dlares del
2008)
Costos totales de
operacin y
mantenimiento de
75 aos
(dlares del
2003)1
No actuar
$7,000,000
$9 millones
$0 1
Rehabilitacin
$63,930,000
$74 millones
$11 millones
Puente basculante
$77,334,000
$90 millones
$11 millones
Puente fijo de
media altura
$61,523,000
$71 millones
$2 millones
$70,460,000
$82 millones
$3 millones
Alternativa
Nota:
1
Los costos de operacin y mantenimiento son las cantidades totales durante la vida til
de 75 aos para cada una de las alternativas. Estos costos no incluyen los costos
anuales futuros de operacin y mantenimiento (que promedian aproximadamente
$286,000 por ao) para el puente actual (desde el presente hasta que el puente actual
sea demolido, o hasta que se inicie la construccin de la alternativa de rehabilitacin).
Fuente: Structural Alternatives Study (Estudio de alternativas estructurales) (Parsons Brinckerhoff 2003d).
S-14
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
remocin del puente actual. Cada una de las alternativas de reemplazo del puente
implica la construccin de un puente nuevo y la demolicin y remocin del
puente actual. Las actividades de construccin asociadas con la alternativa de
rehabilitacin incluyen reparacin, modernizacin y reconstruccin. Estas
actividades de construccin incluiran algunos elementos estructurales y la
instalacin de nuevos componentes elctricos y mecnicos.
La duracin de las actividades de construccin y demolicin para las alternativas
de construccin ser aproximadamente de tres aos. La Tabla S-2 presenta el
periodo estimado de construccin para cada alternativa del proyecto. El periodo
de construccin asociado con la alternativa no actuar durar aproximadamente
ocho meses. La construccin de la alternativa de puente basculante sera la de
mayor duracin, pero sera menor de tres aos. Esta tabla tambin muestra la
duracin estimada del cierre del puente actual bajo cada una de las alternativas.
La peor situacin se presentara con la alternativa de rehabilitacin, toda vez que
conllevara al cierre del puente por 30 de los 32 meses del perodo de
construccin. El cierre del puente bajo las dems alternativas sera
aproximadamente de cuatro semanas en total.
Tabla S-2. Duracin de la construccin/demolicin para las
alternativas del proyecto
Alternativa
Duracin de la
construccin/demolicin
No actuar
8 meses
Rehabilitacin
32 meses
Puente basculante
33 meses
20 meses
24 meses
Fuente: Structural Alternatives Study (Estudio de alternativas estructurales) (Parsons Brinckerhoff 2003d).
S-15
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Parcelas
rea total
No actuar
0.0 acres
Rehabilitacin
0.67 acres
Puente basculante
2.11 acres
14
3.04 acres
39
7.15 acres
Fuente: Relocations Technical Report (Informe tcnico de reubicaciones) (Parsons Brinckerhoff 2004e).
S-16
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
final de este captulo resume los impactos clave de construccin y operacin que
distinguen a cada alternativa.
Transporte
Reubicaciones
Uso del suelo
Economa
Elementos sociales
Recursos culturales
Evaluacin visual
Calidad del aire
Ruido y vibracin
Servicios pblicos
Recursos hdricos
Pesca, vida silvestre y vegetacin
Geologa y suelos
Materiales peligrosos
S-17
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
S-18
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
vestigios histricos del Red Brick Road de la avenida 14th S. adyacente al puente.
Los efectos de la construccin (alteracin del sustrato y turbidez del canal
Duwamish) asociados con esta alternativa seran muy similares a los descritos
para la alternativa de rehabilitacin. La adquisicin requerida de propiedad
afectara a siete propiedades. Esto afectara a propietarios de poblaciones de
minoras raciales, dueos de comercios, empleados de ingresos bajos y residentes.
Estos impactos, sin embargo, no seran muy altos, de modo que esta alternativa
estara en conformidad con las leyes, reglamentos y lineamientos federales y
estatales antidiscriminatorios (incluyendo el Ttulo VI de la Ley de Derechos
Civiles de 1964 y la Orden Ejecutiva Presidencial 12898 sobre justicia ambiental).
Alternativa de puente fijo de media altura
La alternativa de puente fijo de media altura resultara en prdida de la estructura
histrica del puente, demolicin/remocin de los vestigios del Red Brick Road de
la avenida 14th S. adyacente al puente, as como la prdida del contexto histrico
del edificio South Park Hall, ubicado en 8611/13 de la avenida 14th S. Los efectos
de la construccin asociados con esta alternativa seran casi los mismos que los
descritos para la alternativa de puente basculante, excepto que la duracin de las
actividades de construccin bajo agua seran considerablemente ms cortas. Esta
alternativa sera ms congruente con las metas y polticas de planificacin de uso
del suelo de South Park. La longitud del puente y su estructura, y la nueva
iluminacin del nuevo puente introduciran nuevas barreras en la comunidad y
afectaran su cohesin El margen vertical de 65 pies del puente afectara a los
negocios corriente arriba que dependen del trfico martimo, incluyendo a Delta
Marine Industries. Se adquiriran un total de 14 propiedades, lo cual afectara
desproporcionadamente a propietarios de poblaciones de minoras raciales,
dueos de comercios, empleados de ingresos bajos y residentes de South Park y
del rea metropolitana de Seattle. Estos efectos seran desproporcionados y altos
para poblaciones de minoras raciales. Como tal, esta alternativa no estara en
conformidad con las leyes, reglamentos y lineamientos federales y estatales
antidiscriminatorios (incluyendo el Ttulo VI de la Ley de Derechos Civiles de
1964 y la Orden Ejecutiva Presidencial 12898 sobre justicia ambiental).
Alternativa de puente fijo de gran altura
La alternativa de puente fijo de gran altura resultara en un nmero considerable
de impactos adversos inevitables. Los efectos bajo agua al sustrato y turbidez del
canal Duwamish seran los mismos que los descritos para la alternativa de puente
fijo de media altura. Igual que la alternativa de puente fijo de media altura, la
construccin de esta alternativa tambin resultara en prdida existente de la
inclusin del Puente de South Park de la lista de National Register of Historic
Places (Registro Nacional de Lugares Histricos) y en demolicin/remocin de
los vestigios del Red Brick Road de la avenida 14th S. Adems de esto, el contexto
y viabilidad de South Park Hall, que califica para ser incluido en las listas de
National Register of Historic Places, quedaran adversamente afectados por la
Proyecto del Puente de South Park
DEIS y Seccin 4(f) Evaluacin
Resumen ejecutivo
S-19
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
proximidad tan cercana del estribo de 20 pies del puente y, como tal, tendra que
adquirirse este edificio.
Esta alternativa proveera a la comunidad con una estructura de gran altura, luz y
resplandor asociados al nuevo puente. Estos efectos y la construccin de una
nueva carretera de conexin en la calle S. Trenton crearan nuevas barreras en la
comunidad. Esto afectara adversamente la calidad visual de la comunidad. Esta
accin no sera congruente con las metas y polticas adoptadas de planificacin
del uso del suelo debido al desplazamiento considerable de usos del suelo. En
total se adquirir una cantidad estimada de 39 propiedades.
Esta alternativa afectara adversamente la trama y cohesin social de la
comunidad minoritaria de South Park. La adquisicin requerida de propiedades
comerciales y los muchos comercios que se encuentran en los edificios de esas
propiedades en la avenida 14th S. afectara a seis de las ocho cuadras del distrito
comercial hispano/latino y desplazara a tres cuartos de los negocios del distrito.
Esta alternativa tambin requerira la adquisicin de edificios que son propiedad
del Sea Mar Community Health Center, una organizacin sin fines de lucro
dedicada a servir a las poblaciones hispanas/latinas, minoritarias y de bajos
niveles de ingresos. Estos efectos impactaran a la comunidad de South Park y a la
comunidad ms grande hispana/latina del rea metropolitana de Seattle. Esta
alternativa provocara impactos altos y desproporcionados a los integrantes de
poblaciones de minoras raciales y de bajos niveles de ingresos que viven,
trabajan y operan comercios en South Park. Como tal, esta alternativa no estara
en conformidad con las leyes, reglamentos y lineamientos federales y estatales
antidiscriminatorios (incluyendo el Ttulo VI de la Ley de Derechos Civiles de
1964 y la Orden Ejecutiva Presidencial 12898 sobre justicia ambiental).
S-20
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
de estos usos del suelo o usos potenciales diferentes del suelo, no obstante,
podran ser capaces de continuar exitosamente en dichas propiedades y no
se necesitara adquirir esos terrenos. Se desconoce la cantidad total de
propiedades que deben ser adquiridas por prdida de acceso.
S-21
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
del Estado de Washington). Una vez que estas dos acciones se hayan realizado, el
proponente del proyecto, el Kina County Department of Transportation
(Departamento de Transporte de King County), podr tomar la decisin final para
el diseo y construccin con la alternativa preferente.
La construccin del proyecto requerira que King County obtuviera una serie de
permisos y otras autorizaciones de varias jurisdicciones gubernamentales locales
(Ciudad de Seattle, Ciudad de Tukwila y King County), agencias estatales y
entidades normativas gubernamentales federales. Los planes preliminares de
ingeniera para el proyecto seran compartidos con las entidades normativas
gubernamentales para evaluar la lista especfica de permisos, licencias y
autorizaciones que se requeriran. Una lista preliminar de permisos necesarios
federales, estatales y locales incluira los siguientes:
U.S. Army Corps of Engineers
(Cuerpo de Ingenieros de las Fuerzas Armadas de los Estados
Unidos)
Permiso de la Seccin 10 (Section 10 Permit) (navegacin y construccin)
Permiso de la Seccin 404 (Section 404) Permiso Nacional
U.S. Coast Guard
(Servicio de Guardacostas de los Estados Unidos)
Ley General de Puentes (General Bridge Act) de 1946 (para reparacin y
reemplazo de puentes)
U.S. Fish and Wildlife Service
(Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos)
ESA, Section 7 Consultation (ESA, Seccin 7 Consulta)
U.S. National Marine Fisheries Service
(Servicio Nacional de Pesca Marina de los Estados Unidos)
ESA, Section 7 Consultation (ESA, Seccin 7 Consultas)
Washington Department of Ecology
(Departamento de Ecologa de Washington)
Water Quality 401 Certification (Certificacin 401 de la calidad del agua)
Permiso general para descarga de aguas pluviales NPDES
Permiso para actividades de construccin NPDES
Coastal Zone Management Certification (Certificacin de Administracin de la
Zona Costera)
Washington Department of Fish and Wildlife
(Departamento de Pesca y Vida Silvestre de Washington)
Aprobacin del proyecto hidrulico
Proyecto del Puente de South Park
DEIS y Seccin 4(f) Evaluacin
Resumen ejecutivo
S-22
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
S-23
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
Puerto de Seattle
Derecho de va para construir en el lecho del canal Duwamish
Por ltimo, King County necesitar adquirir propiedad antes de que las
actividades de construccin puedan iniciarse en propiedades privadas. Para este
proyecto se necesitar de propiedad para disponer de derechos de paso, basados
en el diseo final del proyecto. Adems ser necesario adquirir propiedad para
reas de trabajo temporales durante la construccin. La adquisicin o compra de
toda la propiedad privada se har en conformidad con la Federal Uniform
Relocation Assistance and Real Property Acquisition Policies Act of 1970 (Ley
Federal de Polticas de Reubicacin Uniforme y Adquisicin de Bienes de 1070),
segn haya sido enmendada (Cdigo de los Estados Unidos, Captulo 42, Parte
4601, et seq y Cdigo Federal de Reglamentos, Captulo 49, Parte 24) y la
Washington Relocation Assistance-Real Property Acquisition Policy Act of 1971
(Ley de Washington de Polticas para Asistencia de la Reubicacin-Adquisicin
de Bienes Inmuebles de 1971), segn haya sido enmendada (Cdigo Enmendado
de Washington, Captulo 8.26 y Cdigo Administrativo de Washington, Captulo
468-100).
Despus de la terminacin del proceso de revisin ambiental federal y estatal,
adquisicin de todos los permisos y autorizaciones de construccin requeridos y
adquisicin de toda la propiedad privada necesaria, las actividades de
construccin empezarn para la rehabilitacin o el reemplazo del Puente de South
Park.
S-24
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
_________________________________________________________________________________________________________________________________
No actuar
Rehabilitacin
Puente basculante
Puente fijo de
media altura
Transporte y movilidad
Impactos durante la
construccin
Instalaciones de transporte
Sin puente
Canal de navegacin
igual al actual (118
pies)
Cambios a la red de
transporte
Mejora al cruce de la
avenida 14th S.,
avenida Dallas S. y
calle S. Sullivan
Canal de navegacin
ms ancho (125 pies)
La calle S. Sullivan y la
avenida Dallas S.
tendran acceso directo al
nuevo Puente de South
Park mediante un una
mejor interseccin
Canal de navegacin
ms ancho (125 pies),
pero margen vertical
mximo de 65 pies
La calle S. Sullivan y la
avenida Dallas S.
pasaran bajo el puente
El trfico podra entrar al
puente en la calle S.
Cloverdale, que se
elevara para unirse a la
pendiente descendiente
Canal de navegacin ms
ancho (125 pies), pero
margen vertical mximo de
100 pies
Desvo de todo el trfico del
puente hacia la calle S.
Trenton y de la avenida 12th
S. hacia la calle S.
Cloverdale
La avenida Dallas S., la calle
S. Sullivan y la calle S.
Cloverdale pasaran bajo el
puente
La calle S. Orr se
convertira en calle sin
th
salida en la avenida 14
S. debido a la rampa en
zigzag
14 parcelas adquiridas
39 parcelas adquiridas
Desplazamiento de cinco
edificios, cinco negocios,
29 empleos, dos
viviendas y siete
residentes
Desplazamiento de
cinco edificios, cinco
negocios, 89 empleos,
dos viviendas y siete
residentes
Desplazamiento de 36
edificios, 26 negocios, 124+
empleos, 19+ viviendas y 50
residentes
Reubicaciones
Impactos durante la
construccin y operacin
Tres parcelas
adquiridas
Desplazamiento de
tres edificios, tres
negocios, 16 empleos,
dos viviendas y siete
residentes
S-25
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
_________________________________________________________________________________________________________________________________
No actuar
Rehabilitacin
Puente basculante
Puente fijo de
media altura
Mayormente congruente
con los planes pero el
distrito comercial se
reducira
Desviacin permanente
debido a prdida del puente,
aumento del tiempo de viaje,
sin cambio en el
estacionamiento en la calle
Distrito comercial
Buena perspectiva
para negocios que
sobrevivan al cierre por
la construccin del
puente
Comercio martimo
Mrgenes verticales
considerablemente
menores que los
permitidos, efectos
adversos significativos
para los operadores de
barcazas y comercios
localizados corriente
arriba, por ejemplo,
Delta Marine Industries
S-26
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
_________________________________________________________________________________________________________________________________
No actuar
El valor comercial podra
disminuir, pero el valor
residencial podra aumentar
Rehabilitacin
Puente basculante
Puente fijo de
media altura
Algunas propiedades
comerciales podran
perder algo de valor
Deterioro temporal de la
calidad de vida debido al
ruido local y a la
contaminacin del aire, as
como a las desviaciones del
trfico durante ocho meses
en el rea adyacente al
proyecto
Similar a la alternativa
de no actuar excepto
cierre de 30 meses del
puente; afectara el
acceso a vehculos y
trnsito hacia/desde la
comunidad; tambin
afectara el acceso de
los servicios de
bomberos, polica y
mdicos de
emergencia, as como
su tiempo de respuesta
Similar a la alternativa
de puente basculante
excepto una duracin de
20 meses y mayor rea
afectada por la
interferencia de la
construccin
Similar a la alternativa de
puente basculante excepto
una duracin del periodo de
construccin de 20 meses y
un rea considerablemente
mayor afectada por la
interferencia de la
construccin
Servicios comunitarios,
sociales y pblicos
Cambiara permanentemente
el acceso a los servicios de
bomberos, polica y servicios
mdicos de emergencia y el
uso de puentes alternativos
incrementara el tiempo de
respuesta
S-27
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
_________________________________________________________________________________________________________________________________
No actuar
Sin acceso a largo plazo a
travs del canal Duwamish
h
th
en las avenid-as 14 /16 S.
debido a desviacin
permanente
El uso de la desviacin
puede no ser conven-iente
para peatones y bicicletas
Se eliminaran algunas rutas
de transporte pblico hacia
vecindades cercanas
Rehabilitacin
Puente basculante
Acceso continuo a
largo plazo a travs del
canal Duwamish
Similar a la alternativa de
rehabilitacin pero
sendero para peatones y
bicicletas mejorado de 13
pies de ancho en el
puente y servicio en la
red de calles
Puente fijo de
media altura
Similar a la alternativa
de puente basculante
excepto cambios
menores en algunas
rutas de transporte
pblico y paradas de
autobs. La rampa con
una pendiente de 8% y
en zigzag puede
disuadir a peatones y
bicicletas de usarla
Cohesin de la comunidad
Las desviaciones
permanentes del trfico
incrementan el aislamiento
de la comunidad y
potencialmente aumentan la
cohesin debido al reducido
trfico de paso y ruido y
contaminacin del aire
asociados
Ningn cambio
esperado en la
cohesin de la
comunidad
S-28
La intrusin de la nueva
estructura del puente
elevado degradara la
cohesin de la
comunidad
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
_________________________________________________________________________________________________________________________________
No actuar
Efectos mixtos en las
poblaciones de minoras
raciales locales y en
residentes y comercios de
bajo nivel de ingresos
La accin sera congruente
con las leyes, reglamentos y
directrices
antidiscriminatorios federales
y estatales
Rehabilitacin
Puente basculante
Los impactos
temporales indirectos
en las poblaciones de
minoras raciales
locales y regional y a
residentes, comercios
y propietarios de bajo
nivel de ingresos
seran
desproporcionados y
altos
La accin sera
congruente con las leyes,
reglamentos y directrices
antidiscriminatorios
federales y estatales
Puente fijo de
media altura
La accin no sera
congruente con las
leyes, reglamentos y
directrices
antidiscriminatorios
federales y estatales
La accin no estara en
conformidad con las leyes,
reglamentos y directrices
antidiscrimin-atorios
federales y estatales
Recursos culturales
Impactos durante la
construccin
Impactos directos
temporales a los
vestigios de Red Brick
Road
Pesca tribal afectada
durante dos
temporadas
Demolicin/eliminacin
de los vestigios de Red
Brick Road
Pesca tribal afectada
durante dos temporadas
Demolicin/eliminacin
de los vestigios de Red
Brick Road e impactos
temporales indirectos al
South Park Hall
Pesca tribal afectada
durante una o dos
temporadas
Recursos arqueolgicos
Sin efectos
Puente histrico
Prdida de puente
clasificado en NRHP
Prdida de puente
clasificado en NRHP
S-29
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
_________________________________________________________________________________________________________________________________
No actuar
Rehabilitacin
Efectos indirectos
insignificantes en los
recursos histricos del
rea de estudio
Puente fijo de
media altura
Efectos indirectos
insignificantes en los
recursos histricos del
rea de estudio
Efectos indirectos
adversos en el contexto
del South Park Hall y
efectos indirectos
menores en la Planta 2
de Boeing
Ligero incremento de la
exposicin de la
vecindad residencial al
panorama de los
automovilistas en
trnsito a mayor
elevacin
Puente basculante
Evaluacin visual
Cambios visuales y luz y
resplandor
La ausencia de impactos
operacionales resultara en
un una mayor integridad
Incremento de la
intensidad visual pero
poco cambio en la
integridad, unidad, o luz y
resplandor desde el
puente
La alineacin de la
nueva estructura invade
reas residenciales al
oeste del puente
Aumento de la luz y el
resplandor desde el
puente y hacia los usos
contiguos del suelo
S-30
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
_________________________________________________________________________________________________________________________________
No actuar
Rehabilitacin
Puente basculante
Puente fijo de
media altura
Concentraciones predecibles
considerablemente ms
bajas que las de las normas
de emisiones NAAQS (9 ppm
de CO)
Igual a no actuar
Igual a no actuar
Igual a no actuar
Igual a no actuar
El nivel de ruido en 21
residencias podra
exceder los criterios de
mitigacin de la FHWA
El nivel de ruido en 21
residencias podra
exceder los criterios de
mitigacin de la FHWA
Ms que en las
condiciones existentes
Ms que en las
condiciones existentes
Ms que en las
condiciones existentes
Servicios pblicos
generalmente sin afectar o
abandonados en el lugar,
algunos servicios podran
resultar daados
Similar a no actuar
adems de que los
servicios pblicos
existentes para el
puente necesitaran
ser mejorados o
reemplazados
Similar a la alternativa de
rehabilitacin excepto
que se necesitaran
instalar nuevos servicios
pblicos para la
operacin del puente
Similar a la alternativa
de puente basculante
Similar a la alternativa de
puente basculante
Impactos moderados en
el rea afectada desde
al sur hasta la calle S.
Donovan
Impactos considerables en el
rea afectada desde el sur
hasta la calle S. Trenton por
la calle S. Trenton, y al norte
en la avenida 12th S. hacia la
calle S. Cloverdale
Incremento de nueva
superficie impermeable;
necesitara nuevas
instalaciones para aguas
pluviales
Incremento de nueva
superficie impermeable;
necesitara nuevas
instalaciones para aguas
pluviales
Ruido y vibracin
Niveles de ruido en
operacin
Servicios pblicos
Impactos durante la
construccin
Las actividades de
demolicin podran daar los
servicios pblicos
Impactos muy pequeos
debido a que el rea afectada
sera pequea
Impactos menores
debido a que el rea
afectada sera
relativamente pequea
Impactos moderados en
el rea afectada desde el
sur hasta la calle S.
Cloverdale
Recursos hdricos
Cantidad de aguas
pluviales
Reduccin de la superficie
impermeable, pero la
restauracin del lugar
cambiara las corrientes de
agua superficial y requerira
nuevas instalaciones para
aguas pluviales
Ninguna superficie
nueva impermeable,
pero necesitara
nuevas instalaciones
para aguas pluviales
S-31
Ligero incremento de
superficie nueva
impermeable; necesitara
nuevas instalaciones
para aguas pluviales
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
_________________________________________________________________________________________________________________________________
No actuar
Reduccin moderada de la
elevacin de la superficie del
agua
Rehabilitacin
Puente basculante
Puente fijo de
media altura
Sin cambio en la
elevacin de la
superficie del agua
Ligero incremento de la
elevacin de la superficie
del agua
Disminucin de la
elevacin de la
superficie del agua
Disminucin de la elevacin
de la superficie del agua
Similar a la alternativa
no actuar excepto un
rea de impacto mayor
para incluir muelles y
caballetes de
construccin
adyacentes
temporales, y la
construccin extendida
por un perdido de 32
meses
Similar a la alternativa de
rehabilitacin excepto un
rea de impacto mayor
que abarcara a la nueva
alineacin adyacente y
una duracin de las
actividades de
construccin de 33
meses
Muy similar a la
alternativa de puente
basculante excepto una
duracin de 20 meses
S-32
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
_________________________________________________________________________________________________________________________________
No actuar
Rehabilitacin
Puente basculante
Puente fijo de
media altura
Desplazamiento de pilares
Ningn desplazamiento de
pilares del hbitat
El mismo
desplazamiento de
pilares del hbitat que
en el puente actual
Incremento del
desplazamiento de
pilares del hbitat
Desplazamiento
reducido de pilares del
hbitat
Desplazamiento reducido de
pilares del hbitat
Similar a la alternativa de
rehabilitacin excepto
hbitat ms deteriorado
debido al desplazamiento
del hbitat no afectado
previamente con la nueva
alineacin e incremento
del desplazamiento del
rea en las condiciones
existentes
Similar a la alternativa
de rehabilitacin excepto
mejora general de la
calidad del hbitat
considerando una
reduccin significativa
del desplazamiento de
los pilares dentro del
agua
Erosin y sedimentacin
temporal causada por la
demolicin
Similar a la alternativa
de no actuar adems
de que el pilotaje para
la construccin
temporal de los nuevos
muelles de andamiaje
resultara en vibracin
Similar a la alternativa de
rehabilitacin adems de
que el nuevo derecho de
va del rea de trabajo
sera despejado,
excavado laboriosamente
y usado para almacenar
tierra
Geologa y suelos
Impactos durante la
construccin
S-33
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
_________________________________________________________________________________________________________________________________
No actuar
Rehabilitacin
Puente basculante
Puente fijo de
media altura
Se podra encontrar
suelo, agua y
sedimento
contaminado durante
la demolicin.
Similar a la alternativa de
rehabilitacin excepto
que los trabajadores
podran ser expuestos a
materiales peligrosos en
11 sitios de trabajo y el
rea de riesgo sera muy
reducida en tamao
Similar a la alternativa
de rehabilitacin excepto
que los trabajadores
podran ser expuestos a
materiales peligrosos en
13 sitios de trabajo y el
rea de riesgo sera
considerable en tamao
Similar a la alternativa de
rehabilitacin excepto que los
trabajadores podran ser
expuestos a materiales
peligrosos en 15 sitios de
trabajo y el rea de riesgo
sera considerable en tamao
Materiales peligrosos
Impactos durante la
construccin
Los trabajadores
podran encontrar
tanques de
almacenamiento
subterrneos, asbesto
y pintura derivada de
plomo durante la
demolicin del edificio
Los trabajadores
podran estar
expuestos a materiales
peligrosos en nueve
sitios de trabajo
El rea de riesgo sera
muy moderada en
tamao
S-34
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL
________________________________________________________________________________________
APNDICE A
reas de impacto de la construccin propuesta
__________________________________________________________________________________________________
Proyecto del Puente de South Park
DEIS y Seccin 4(f) Evaluacin
Septiembre de 2005
Resumen ejecutivo
A-1
VERSIN EN ESPAOL
________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
Proyecto del Puente de South Park
DEIS y Seccin 4(f) Evaluacin
Septiembre de 2005
Resumen ejecutivo
A-2
VERSIN EN ESPAOL
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Apndice A
reas de impacto
de la construccin prop
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Proyecto del Puente de South Park
DEIS y Seccin 4(f) Evaluacin
Septiembre de 2005
Resumen ejecutivo
A-3
VERSIN EN ESPAOL
__________________________________________________________________________________________________________________________________
A-4
Septiembre de 2005
VERSIN EN ESPAOL