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AULA DE DERECHO

AMBIENTAL

UNIVERSIDAD RAFAEL
LANDIVAR.
MARCO JURIDICO
AMBIENTAL
GUATEMALTECO
BREVE RESEÑA HISTORICA
• 1968. EL CONSEJO DE EUROPA ADOPTO DOS
TEXTOS BASICOS SOBRE CONTAMINACION
DEL AGUA Y DE CONTROL DEL AIRE.

• LA OUA PREPARO LA CONVENCION


AFRICANA PARA LA CONSERVACION DE LA
NATURALEZA Y LO RECURSOS NATURALES
QUE INCORPORABA LA CONSERVACION Y
EL USO DEL SUELO, LA CONSERVACION DEL
AGUA, LAS PLANTAS Y LOS ANIMALES.
• 1968. LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU
PROPUSO LA CONVOCATORIA DE UNA
CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE MEDIO
AMBIENTE HUMANO.

• 1972 ESTOCOLMO, CONFERENCIA DE


NACIONES UNIDAS PARA AMBIENTE Y
DESARROLLO.

• DECLARACION DE MEDIO AMBIENTE


HUMANO.
• EL PRIMER PRINCIPIO AFIRMA EL DERECHO
HUMANO FUNDAMENTAL A LA LIBERTAD,
IGUALDAD Y CONDICIONES DE VIDA DE UN
MEDIO AMBIENTE DE CALIDAD QUE
PERMITA UNA VIDA DE DIGNIDAD Y
BIENESTAR.

• AGREGA QUE EL SER HUMANO TIENE LA


SOLEMNE RESPONSABILIDAD DE PROTEGER
Y MEJORAR EL MEDIO AMBIENTE, PARA
LAS PRESENTES Y FUTURAS
GENERACIONES.
• LOS PRINCIPIOS 18-20 MENCIONAN
INSTRUMENTOS DE POLITICA
AMBIENTAL INTERNACIONAL DE
PLANIFICACION Y GESTION POR LAS
INSTITUCIONES, RECURSOS AL
INTERCAMBIO DE CIENCIA Y
TECNOLOGIA E INTERCAMBIO DE
INFORMACION, Y FINALMENTE LA
ENSEÑANZA Y LA INFORMACION EN
TEMAS AMBIENTALES.
• EL PRINCIPIO 21 PROCLAMA LA
RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS
DE ASEGURAR QUE LAS
ACTIVIDADES DENTRO DE SU
JURISDICCION O CONTROL NO
CAUSEN DAÑO AL MEDIO AMBIENTE
DE OTROS ESTADOS DE AREAS MAS
ALLA DE LOS LIMITES DE LA
JURISDICCION NACIONAL.
CONSECUENCIAS DE ESTOCOLMO.

• PRIMERA ETAPA: REDACCION Y ADOPCION


DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE
REGULAN SECTORES DEL AMBIENTE: LOS
OCEANOS, LAS AGUAS CONTINENTALES, EL
SUELO Y LA VIDA SILVESTRE.

• SEGUNDA ETAPA: COMIENZO DE LOS 80s


EMERGE LA LEGISLACION TRANSVERSAL,
INCLUYE PRODUCTOS Y DESECHOS
TOXICOS O PELIGROSOS, RADIACTIVIDAD,
DESECHOS NUCLEARES Y ACTIVIDADES
PELIGROSAS.
• TERCERA ETAPA: INICIÓ CON LA
RESPUESTA A PROBLEMAS AMBIENTALES
GLOBALES. EN ESTA CATEGORIA SE
IMPUSIERON TEMAS COMO EL
AGOTAMIENTO DE LA CAPA DE OZONO,
EL CALENTAMIENTO GLOBAL Y LA
PROTECCION DE LA DIVERSIDAD
BIOLOGICA.

• COEXISTENCIA DE TRATADOS:
SECTORIALES, TRANSECTORIALES,
GLOBALES-REGIONALES, TRANSFRONTE-
RIZOS, BILATERALES.
1992 BRASIL. LA CONFERENCIA DE RIO.

• EL CONCEPTO CENTRAL ES EL
DESARROLLO SOSTENIBLE, QUE
SIGNIFICA LA INTEGRACION DE MEDIO
AMBIENTE Y DESARROLLO.

• PRINCIPIO 2, QUE TRATA DE LOS EFECTOS


TRANSFRONTERIZOS DE ACTIVIDADES
HUMANAS. ES SIMILAR AL PRINCIPIO 21
DE LA DECLARACION DE ESTOCOLMO,
AUNQUE AGREGA LA PALABRA
“DESARROLLO”.
• PRINCIPIO 10 TRATA DE LA PARTICIPACION
PUBLICA, RECONOCE A LOS INDIVIDUOS EL
DERECHO A LA INFORMACION.

• EL PRINCIPIO 13 DESARROLLO DE NORMAS


DE RESPONSABILIDAD.

• LOS PRINCIPIOS 18 Y 19 DE LA
NOTIFICACION SOBRE EMERGENCIAS Y
PROYECTOS QUE PUEDEN AFECTAR EL
MEDIO AMBIENTE.
DECLARACION DE ESTOCOLMO.

•RECOMENDACIÓN DE CREAR UN ORGANO


CENTRAL ENCARGADO DE LOS ASUNTOS
AMBIENTALES.

•LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU


RESPONDIO CON LA CREACION EN 1972
DEL PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS
PARA EL MEDIO AMBIENTE (PNUMA).
• PRINCIPIO 15 PRINCIPIO PRECAUTORIO.

• CUANDO HAYA PELIGRO DE DAÑO GRAVE


O IRREVERSIBLE, LA FALTA DE CERTEZA
CIENTIFICA NO DEBE SER RAZON PARA
POSTERGAR LA ADOPCION DE MEDIDAS
EFICACES.

• PRINCIPIO 19. PRINCIPIO CONTAMINADOR-


PAGADOR.

• PRINCIPIO 17. LA GENERALIZACION DEL


IMPACTO AMBIENTAL.
ANTECEDENTES DE LA REGION.

• 1988 COSTA DEL SOL, EL SALVADOR.


SE CELEBRA CONVENIO REGIONAL
QUE CREA LA CCAD, COMO
ORGANISMO ESPECIALIZADO PARA EL
TEMA DEL MEDIO AMBIENTE Y
DESARROLLO.
•1989 SAN ISIDRIO DE CORONADO, COSTA
RICA. CUMBRE CENTROAMERICANA,
FIRMA DEL CONVENIO
CENTROAMERICANO PARA LA
PROTECCION DEL AMBIENTE.

*UTILIZACION RACIONAL DE LOS


RECURSOS NATURALES.

*CONTROL DE LA CONTAMINACION.

*RESTABLECIMIENTO DEL EQUILIBRIO


ECOLOGICO.
OBLIGACIONES:

• FORTALECER LAS INSTANCIAS


NACIONALES QUE TENGAN A SU CARGO
LA GESTION AMBIENTAL.

• AUSPICIAR LA COMPATIBILIZACION DE
LOS GRANDES LINEAMIENTOS DE
LEGISLACION NACIONALES CON LAS
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO
SOSTENIBLE DE LA REGION.
CONSTITUCION POLITICA DE LA
REPUBLICA.
• ARTICULO 64. PATRIMONIO NATURAL.
SE DECLARA DE INTERES NACIONAL LA
CONSERVACION, PROTECCION Y
MEJORAMIENTO DEL PATRIMONIO NATURAL
DE LA NACION, UNA LEY GARANTIZARA SU
PROTECCION Y LA DE LA FAUNA QUE EN
ELLOS EXISTA.

• ARTICULO 93. DERECHO A LA SALUD.


EL GOCE DE LA SALUD ES DERECHO
FUNDAMENTAL DEL SER HUMANO.
• ARTICULO 97. MEDIO AMBIENTE Y
EQUILIBRIO ECOLOGICO.
EL ESTADO, LAS MUNICIPALIDADES Y LOS
HABITANTES DEL TERRITORIO NACIONAL
ESTAN OBLIGADOS A PROPICIAR EL
DESARROLLO SOCIAL, ECONOMICO Y
TECNOLOGICO QUE PREVENGA LA
CONTAMINACION DEL AMBIENTE Y LAS
NORMAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR
QUE LA UTILIZACION Y EL
APROVECHAMIENTO DE LA FAUNA, DE LA
FLORA, DE LA TIERRA Y DEL AGUA SE
REALICEN RACIONALMENTE, EVITANDO SU
DEPREDACION.
• ARTICULO 119. OBLIGACIONES DEL ESTADO.
SON OBLIGACIONES DEL ESTADO:

C) ADOPTAR LAS MEDIDAS QUE SEAN


NECESARIAS PARA LA CONSERVACION,
DESARROLLO Y APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES ENFORMA EFICIENTE.

• ARTICULO 121 BIENES DEL ESTADO. (BIENES


DEL DOMINIO PUBLICO).
• ARTICULO 125. EXPLOTACION DE
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES.

SE DECLARA DE UTILIDAD Y NECESIDAD


PUBLICAS, LA EXPLOTACION TECNICA Y
RACIONAL DE HIDROCARBUROS, MINERALES
Y DEMAS RECURSOS NATURALES NO
RENOVABLES.
• ARTICULO 126. REFORESTACION.
SE DECLARA DE URGENCIA NACIONAL Y DE
INTERES SOCIAL, LA REFORESTACION DEL
PAIS Y LA CONSERVACION DE LOS BOSQUES.
LA LEY DETERMINARA LA FORMA Y
REQUISITOS PARA LA EXPLOTACION
RACIONAL DE LOS RECURSOS FORESTALES.

• ARTICULO 127. REGIMEN DE AGUAS.


TODAS LAS AGUAS SON BIENES DEL DOMINIO
PUBLICO, INALIENABLES E
IMPRESCRIPTIBLES. SU APROVECHAMIENTO,
USO Y GOCE SE OTORGARAN EN LA FORMA
ESTABLECIDA POR LA LEY.
MINISTERIO DE AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES.
• DECRETO 90-2000 CONGRESO
REPUBLICA DE GUATEMALA.

REFORMAS A LA LEY DEL


ORGANISMO EJECUTIVO DECRETO
114-97 DEL CONGRESO DE LA
REPUBLICA.
• PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS MANDATOS
CONSTITUCIONALES Y PARA EL EFECTIVO
LOGRO DEL BIEN COMUN DE LOS
GUATEMALTECOS A TRAVES DE LA PROMOCION
DE UN AMBIENTE SANO, SE HACE NECESARIO
ELEVAR AL MAS ALTO NIVEL DE LA
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DEL PAIS AL
SECTOR AMBIENTAL, CON LO CUAL SE
GARANTICE UN MODELO DE DESARROLLO QUE
LOGRE SATISFACTORIAMENTE EL EQUILIBRIO
ECOLOGICO, SISTEMATICE LA GESTION
AMBIENTAL, PREVENGA LA CONTAMINACION
DEL AMBIENTE Y PERMITA LA SOSTENIBILIDAD,
CONSERVACION, PROTECCION Y
MEJORAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
EVITANDO SU DEPREDACION Y AGOTAMIENTO.
REGLAMENTO ORGANICO INTERNO
DEL MARN.

• OBJETIVO:

ESTRUCTURA INTERNA. (ASIGNA


ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS DE SUS
DEPENDENCIAS).

PARA CUMPLIR CON SUS FINES APLICA LO


REGULADO EN LA LEY DE PROTECCION Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE.
DECRETO 68-86 CONGRESO REPUBLICA.
LEY DE PROTECCION Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE.
• OBJETO:
VELAR POR EL MANTENIMIENTO
DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA
CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
PARA MEJORAR LA CALIDAD DE
VIDA DE LOS HABITANTES DEL PAIS.
• DE LOS SISTEMAS Y ELEMENTOS
AMBIENTALES.
• SISTEMA ATMOSFERICO (AIRE).
• SISTEMA HIDRICO (AGUA).
• SISTEMA LITICO Y EDAFICO (SUELO,
ROCAS Y MINERALES).
• PREVENCION Y CONTROL
CONTAMINACION POR RUIDO O AUDIAL.
• CONTAMINACION VISUAL.
• DE LA CONSERVACION Y PROTECCION DE
LOS SISTEMAS BIOTICOS.
ACCION POPULAR.

• ARTICULO 30.
SE CONCEDE ACCION POPULAR PARA DENUNCIAR
ANTE LA AUTORIDAD TODO HECHO, ACTO U
OMISION QUE GENERE CONTAMINACION Y
DETERIORO O PERDIDA DE RECURSOS NATURALES
O QUE AFECTE LOS NIVELES DE LA CALIDAD DE
VIDA.
• ARTICULO 37.
TODA PERSONA QUE SE CONSIDERE AFECTADA
POR LOS HECHOS DEGRADANTES AL AMBIENTE,
PODRA ACUDIR AL MINITERIO DE AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES A EFECTO DE QUE SE
INVESTIGUEN TALES HECHOS Y SE PROCEDA
CONFORME A LA LEY.
SANCIONES:

• ADVERTENCIA APLICADA A JUICIO DEL MARN.

• TIEMPO DETERMINADO PARA CADA CASO


ESPECIFICO PARA LA CORRECCION DE
FACTORES QUE DETERIORAN EL AMBIENTE.

• SUSPENSIÓN CUANDO HUBIESE VARIACION


NEGATIVA EN LOS PARAMETROS DE
CONTAMINACION ESTABLECIDOS PARA CADA
CASO ESPECIFICO.
• COMISO DE LAS MATERIAS PRIMAS,
INSTRUMENTOS MATERIALES Y OBJETOS
QUE PREVENGAN DE LA INFRACCION.

• MODIFICACION O DEMOLICION DE
CONSTRUCCIONES VIOLATORIAS DE
DISPOSICIONES SOBRE PROTECCION Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE.

• ESTABLECIMIENTO DE MULTAS PARA


RESTABLECER LOS DAÑOS CAUSADOS AL
AMBIENTE.