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POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
Ha dado la ley siguiente:
TITULO SEGUNDO
De
los
deberes,
restricciones
y
responsabilidades en consideracin a la
salud de terceros.
Captulo I
Captulo II
De los establecimientos de
servicios mdicos de apoyo.
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII
salud
Captulo VIII
:
De la proteccin del ambiente para la
salud.
TITULO TERCERO
TITULO CUARTO
TITULO QUINTO
De la Autoridad de Salud.
TITULO SEXTO
Captulo I
Captulo II
Por lo tanto, es
TITULO I
DE LOS DERECHOS, DEBERES Y RESPONSABILIDADES
CONCERNIENTES A LA SALUD INDIVIDUAL
Articulo 1.- Libre acceso a prestaciones de salud
Toda persona tiene al derecho al libre acceso a prestaciones de salud y a
elegir el sistema previsional de su preferencia.
Articulo 2.- Derecho a estndares de calidad
Toda persona tiene derecho a exigir que los bienes destinados a la
atencin de su salud correspondan a las caractersticas y atributos indicados en
su presentacin y a todas aqullas que se acreditaron para su autorizacin.
Asimismo, tiene derecho a exigir que los servicios que se le prestan para la
atencin de su salud cumplan con los estndares de calidad aceptados en los
procedimientos y prcticas institucionales y profesionales.
Artculo 3.- Derecho de recibir atencin mdico-quirrgico de emergencia
Toda persona tiene derecho a recibir, en cualquier establecimiento de
salud, atencin mdico-quirrgica de emergencia cuando la necesite y mientras
subsista el Estado de grave riesgo para su vida o su salud.
El reglamento establece los criterios para la calificacin de la situacin de
emergencia, las condiciones de reembolso de gastos y las responsabilidades de
los conductores de los establecimientos.
TITULO II
DE LOS DEBERES RESTRICCIONES Y RESPONSABILIDADES EN
CONSIDERACION A LA SALUD DE TERCEROS
Captulo I
Del Ejercicio de las Profesiones Mdicas y Afines
y de las Actividades Tcnicas y Auxiliares en el Campo de la Salud
Artculo 22.- Para el desempeo de actividades profesionales se requiere
del ttulo profesional
Para desempear actividades profesionales propias de la medicina,
odontologa, farmacia o cualquier otra relacionada con la atencin de la salud, se
requiere tener ttulo profesional en los casos que la ley as lo establece y cumplir
con los requisitos de colegiacin, especializacin, licenciamiento y dems que
dispone la ley.
Artculo 23.- Incompatibilidades, limitaciones y prohibiciones
Las incompatibilidades, limitaciones y prohibiciones as como el rgimen de
sanciones aplicables a los profesionales a que se refiere el presente Captulo, se
rigen por el Cdigo de tica y las normas estatutarias de los Colegios
Profesionales correspondientes.
Artculo 24.- Ente de vigilancia de los actos de ejercicio profesional
La expedicin de recetas, certificados e informes directamente
relacionados con la atencin de pacientes, la ejecucin de intervenciones
quirrgicas, la prescripcin o experimentacin de drogas, medicamentos o
cualquier producto, sustancia o agente destinado al diagnstico, prevencin o
tratamiento de enfermedades, se reputan actos de ejercicio profesional de la
medicina y estn sujetos a la vigilancia de los Colegios Profesionales
correspondientes.
Artculo 25.- Confidencialidad del acto mdico
Toda informacin relativa al acto mdico que se realiza, tiene carcter
reservado.
El profesional de la salud, el tcnico o el auxiliar que proporciona o divulga,
por cualquier medio, informacin relacionada al acto mdico en el que participa o
del que tiene conocimiento, incurre en responsabilidad civil o penal, segn el
caso, sin perjuicio de las sanciones que correspondan en aplicacin de los
respectivos Cdigos de Etica Profesional.
Se exceptan de la reserva de la informacin relativa al acto mdico en los
casos siguientes:
a) Cuando hubiere consentimiento por escrito del paciente;
b) Cuando sea requerida por la autoridad judicial competente;
c) Cuando fuere utilizada con fines acadmicos o de investigacin cientfica,
siempre que la informacin obtenida de la historia clnica se consigne en forma
annima;
Captulo II
De los Establecimientos de Salud y Servicios Mdicos de Apoyo
Artculo 37.- Cumplimiento de Reglamentos por parte de establecimientos
de salud y servicios mdicos
Los establecimientos de salud y los servicios mdicos de apoyo, cualquiera
sea su naturaleza o su modalidad de gestin, deben cumplir los requisitos que
disponen los reglamentos y normas tcnicas que dicta la Autoridad de Salud de
nivel nacional en relacin a planta fsica, equipamiento, personal asistencial,
sistemas de saneamiento y control de riesgos relacionados con los agentes
ambientales fsicos, qumicos, biolgicos y econmicos y dems que proceden
atendiendo a la naturaleza y complejidad de los mismos.
La Autoridad de Salud de nivel nacional o a quien sta delegue, verificar
peridicamente el cumplimiento de lo establecido en la presente disposicin.
Artculo 38.- Evaluacin y control peridico
Los establecimientos de Salud y servicios a que se refiere el presente Captulo
quedan sujetos a la evaluacin y control peridicos y a las auditoras que dispone
la Autoridad de Salud a nivel nacional.
La Autoridad de Salud de nivel nacional dicta las normas de evaluacin y
control de auditora correspondientes.
Artculo 39.- Obligacin de prestar atencin mdico-quirrgica
Los establecimientos de salud, sin excepcin, estn obligados a prestar
atencin mdico-quirrgica de emergencia, a quien la necesita y mientras subsista
el estado de grave riesgo para su vida o salud, en la forma y condiciones que
establece el reglamento.
Artculo 40.- Deber de informacin de los establecimientos de salud
Los establecimientos de salud y los servicios mdicos de apoyo tienen el
deber de informar al paciente y a sus familiares sobre las caractersticas del
servicio, las condiciones econmicas de la prestacin y dems trminos y
condiciones del servicio, as como los aspectos esenciales vinculados con el acto
mdico.
Ningn establecimiento de salud o servicio mdico de apoyo podr efectuar
acciones que correspondan a actos que no hayan sido previamente autorizados
por el paciente o por la persona llamada legalmente a hacerlo, si correspondiere, o
estuviere impedido de hacerlo, de conformidad con lo que establece el reglamento
de la presente ley.
Se excepta de lo dispuesto en el prrafo precedente la atencin de
emergencia destinada a enfrentar la situacin que pone en peligro inminente la
vida o la salud del paciente.
Artculo 41.- Consignacin de la voluntad de donacin
Todo establecimiento de salud deber, al momento de la admisin,
consignar por escrito la voluntad del paciente de donar, en caso de muerte, sus
rganos y tejidos para fines de transplante, injerto, docencia o investigacin, o, en
Ministerio de Energa y Minas
Farmacopea Britnica
Farmacopea Internacional de la organizacin Mundial de la Salud
Formulario Nacional Britnico
Farmacopea Alemana
Farmacopea Francesa
Farmacopea Belga
Farmacopea Europea
USP-DI
Farmacopea Helvtica
Farmacopea Japonesa
pueden
ser
comercializados
en
TITULO TERCERO
DEL FIN DE LA VIDA
Artculo 108.- Fin de la persona
La muerte pone fin a la persona. Se considera ausencia de vida al cese
definitivo de la actividad cerebral, independientemente de que algunos de sus
rganos o tejidos mantengan actividad biolgica y puedan ser usados con fines
de transplante, injerto o cultivo.
El diagnstico fundado de cese definitivo de la actividad cerebral verifica
la muerte. Cuando no es posible establecer tal diagnstico, la constatacin de
paro cardio-respiratorio irreversible confirma la muerte.
Ninguno de estos criterios que demuestran por diagnstico o corroboran
por constatacin la muerte del individuo, podr figurar como causas de la misma
en los documentos que la certifiquen.
Artculo 109.- Procedencia de la necropsia
Procede la prctica de la necropsia en los casos siguientes:
a) Por razones clnicas, para evaluar la exactitud y precisin diagnstica y la
calidad del tratamiento de pacientes;
b) Con fines de cremacin, para determinar la causa de la muerte y prever la
desaparicin de pruebas de la comisin de delitos.
c) Por razones sanitarias, para establecer la causa de la muerte con el propsito
de proteger la salud de terceros; y,
d) Por razones mdico-legales, para determinar la causa de muerte, en los
casos que la ley lo establece o cuando lo ordena la autoridad judicial
competente, o para precisar la Identidad del fallecido.
Slo la necropsia por razones clnicas requiere de la autorizacin a que se
refiere el Artculo 47 de la presente ley.
Artculo 110.- Ablacin de rganos y tejidos
En los casos en que por mandato de la ley deba hacerse la necropsia o
cuando se proceda al embalsamamiento o cremacin del cadver se podr
realizar la ablacin de rganos y tejidos con fines de transplante o injerto, sin
requerirse para ello de autorizacin dada en vida por el fallecido o del
consentimiento de sus familiares.
La disposicin de rganos y tejidos de cadveres para los fines previstos
en la presente disposicin se rige por esta ley, la ley de la materia y su
reglamento.
Artculo 111.- Inhumacin de cadveres
Slo es permitido inhumar cadveres en cementerio debidamente
autorizados por la Autoridad de Salud competente, conforme a lo que dispone la
ley de la materia y su reglamento.
Artculo 112.- Cremacin de cadveres
TlTULO SEXTO
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y SANCIONES
Captulo I
De las Medidas de Seguridad
Artculo 130.- Medidas de seguridad
Son medidas de seguridad las siguientes:
a) El aislamiento;
b) La cuarentena;
c) La observacin personal;
d) La vacunacin de personas;
e) La observacin animal;
Ministerio de Energa y Minas
f) La vacunacin de animales;
g) La destruccin o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva;
h) El decomiso o sacrificio de animales que constituyan peligro para la
seguridad o la salud de las personas;
i) La suspensin de trabajos o servicios;
j) La emisin de mensajes publicitarios que adviertan peligro de daos a la
salud de la poblacin;
k) El decomiso, incautacin, inmovilizacin, retiro del mercado o destruccin de
objetos, productos o sustancias.
l) La suspensin temporal del ejercicio de actividades de produccin y comercio
y la restriccin del trnsito de personas, animales, vehculos, objetos y
artculos;
ll) El cierre temporal o definitivo de empresas o sus instalaciones;
m) Suspensin o cancelacin del Registro Sanitario; y,
n) Las dems que a criterio de la Autoridad de Salud se consideran
sanitariamente justificables, para evitar que se cause o contine causando
riesgo o dao a la salud de la poblacin.
Artculo 131.- Aplicacin y ejecucin de las medidas de seguridad
Las Medidas de seguridad son de inmediata ejecucin y se aplican sin
perjuicio de las sanciones que correspondan.
Artculo 132.- Principios de las medidas de seguridad
Todas las medidas de seguridad que adopta la Autoridad de Salud en
aplicacin de la presente ley, se sujetan a los siguientes principios:
a) Deben ser proporcionales a los fines que se persiguen;
b) Su duracin no debe exceder lo que exige la situacin de riesgo inminente y
grave que la justific; y,
c) Debe preferirse aquellas medidas que siendo eficaces para el fin que se
persigue, menos perjudiquen al principio de libre circulacin de las personas y
de los bienes, la libertad de empresa y cualesquiera otros derechos afectados.
Artculo 133.- Procedimiento para la aplicacin de medidas de seguridad
El reglamento establece el procedimiento para la aplicacin de las
medidas de seguridad a que se refiere este Captulo.
Captulo II
De las Infracciones y Sanciones
Artculo 134.- Sanciones administrativas
Sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar, las
infracciones a las disposiciones contenidas en la presente ley y su reglamento,
sern pasibles a una o ms de las siguientes sanciones administrativas:
a) Amonestacin;
Ministerio de Energa y Minas
b) Multa;
c) Cierre temporal o clausura del establecimiento; y,
d) Suspensin o cancelacin del Registro Sanitario del producto.
Artculo 135.- Agravantes
Al imponer una sancin, la Autoridad de Salud tendr en cuenta:
a) Los daos que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las
personas;
b) La gravedad de la infraccin; y,
c) La condicin de reincidencia o reiterancia del infractor.
Artculo 136.- Publicidad de la sancin de clausura y cierre temporal
Toda sancin de clausura y cierre temporal de establecimientos, as como
de suspensin o cancelacin de Registro Sanitario de productos, debe ser
publicada, a costa del infractor, por la Autoridad de Salud en la forma que
establece el reglamento.
Artculo 137.- Calificacin de infracciones. Escala de sanciones
El reglamento establece la calificacin de las infracciones, la escala de
sanciones y el procedimiento para su aplicacin.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- Excepcin a la autorizacin sanitaria para su habilitacin o
funcionamiento
Los establecimientos a que se refiere el Artculo 37, de los
establecimientos dedicados a las actividades comprendidas en los Artculos 56,
64, 95, 96 de la presente ley, as como las agencias funerarias, velatorios y
dems servicios funerarios, relacionados con stos no requieren de autorizacin
sanitaria para su habilitacin o funcionamiento.
Segunda.- Tarifa por concepto de registro sanitario
La Autorizacin de Salud de nivel nacional determina la tarifa por concepto
de registro sanitario, la misma que no podr exceder del 10% de la Unidad
Impositiva Tributaria. Los ingresos provenientes por dicho concepto sern
utilizados exclusivamente para las acciones de inspeccin y control de calidad.
Tercera.- presuncin de voluntad positiva de donar rganos y tejidos
En los casos de muerte sbita o accidental, y en tanto no se complete el
canje de la Libreta Electoral por el Documento Nacional de Identidad al que se
refiere las Leyes Ns 26497 y 26745, se presume la voluntad positiva del fallecido
de donar sus rganos o tejidos para fines de transplante o injerto, sin que se
admita prueba en contrario.
Cuarta.- Derogatorias
Ministerio de Energa y Minas
POR LO TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince das del mes de julio
de mil novecientos noventa y siete.
Ministerio de Energa y Minas