Condiciones Mínimas para Registro Calificado

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
VICEMINISTERIO DE EDUCACIN SUPERIOR

DIRECCIN DE CALIDAD
CARTILLA
CONDICIONES MNIMAS DE CALIDAD DE
PROGRAMAS ACADMICOS
- EDICIN PRELIMINAR -
Bogot, Colombia, abril de 2004

DIRECCIN DE CALIDAD
CECILIA MARA VLEZ WHITE

Ministra de Educacin Nacional
JAVIER BOTERO LVAREZ
Viceministro de Educacin Superior
IVN PACHECO ARRIETA
Director de Calidad
Direccin General de la Cartilla

YOLIMA BELTRN VILLAMIZAR
Subdirectora de Aseguramiento de la Calidad
Coordinacin de la Cartilla
MARA TERESA REYES ZAMBRANO
Colaboradoras
YOLIMA BELTRN VILLAMIZAR
MARA TERESA REYES ZAMBRANO

DIRECCIN DE CALIDAD
Tabla de Contenido
Presentacin ..
Pg.
4
1.
Marco Legal
2.
Principios que orientan la verificacin de las condiciones mnimas de calidad 7
3.
Diferencia entre el cumplimiento de condiciones mnimas de calidad y la

acreditacin de alta calidad .10
4.
Gua para la evaluacin de las condiciones mnimas de calidad de los programas

acadmicos en Colombia........................................................................................ 12
5. Comisin Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior-CONACES
. 55
6.
7.
Procedimiento para la evaluacin de las condiciones mnimas de calidad y la

obtencin del registro calificado
57
Pares acadmicos y labor que realizan ...............................................................
59
ANEXOS
64
1. Decreto 2566 del 10 de septiembre de 2003, por el cual se establecen las

condiciones mnimas de calidad y dems requisitos para el ofrecimiento y desarrollo
de programas acadmicos de educacin superior y se dictan otras disposiciones.
2. Resoluciones sobre caractersticas especficas de calidad de los programas de
pregrado en Salud, Ingeniera, Derecho, Psicologa, Arquitectura, Comunicacin e
Informacin, Administracin, Contadura Pblica, Economa, Agronoma,
Veterinaria y afines, Artes, Humanidades, Diseos, Ciencias Exactas y Naturales y
programas Tcnicos Profesionales y Tecnolgicos por Ciclos Propeduticos.
3. Formato de verificacin de condiciones mnimas de calidad de los programas
acadmicos.

DIRECCIN DE CALIDAD
Presentacin
Con el propsito de que exista la debida continuidad de los procesos de evaluacin de la
calidad de la educacin superior, el Ministerio de Educacin Nacional-MEN con el apoyo
de la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior han diseado
esta cartilla, tomando como punto de partida y como gua bsica para su elaboracin, el
documento de la Serie Instrumentos N 2 del ICFES-MEN, Criterios y Procedimientos para
la Verificacin de Estndares de Calidad de Programas Acadmicos de Pregrado. El
MEN ha hecho los ajustes y adiciones del caso a dicho documento para que contenga la
informacin necesaria para comprender el sentido, los criterios, los procedimientos y los
instrumentos que sirvan para la verificacin de las condiciones mnimas de calidad de
programas acadmicos.
Se pretende que estos lineamientos y procedimientos sirvan de gua a las instituciones de
Educacin Superior para generar propuestas de nuevos programas de estudio y/o para
ajustar los programas que estn actualmente en funcionamiento, en las reas del
conocimiento objeto de este documento, de conformidad con el Decreto 2566 de 10 de
septiembre de 2003.
Esta cartilla contiene:
1. El marco legal que sustenta el establecimiento de condiciones mnimas de calidad
como requerimientos para la oferta y desarrollo de programas acadmicos.
2. Los principios que orientan los procesos de verificacin de estas condiciones y la
obtencin del registro calificado.
3. Las diferencias que existen entre los procesos de verificacin del cumplimiento de
condiciones mnimas de calidad y los procesos evaluativos con fines de
acreditacin.
4. La gua para la evaluacin de las condiciones mnimas de calidad, la cual desarrolla
los aspectos bsicos, los criterios ms relevantes para la evaluacin, y algunas
preguntas bsicas que pueden servir para orientar al par acadmico.
5. La conformacin y funcionamiento de la Comisin Intersectorial de Aseguramiento
de la Calidad CONACES- que orienta los procesos de evaluacin externa.
6. El procedimiento que se sigue para la evaluacin externa por medio de la cual se
verifica el cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad, que incluye una
evaluacin documental y una visita a cada programa por parte de un par acadmico,
designado por la respectiva sala de CONACES.
7. Lo relativo a los pares acadmicos y la labor que ellos realizan.
8. Los anexos que incluyen el Decreto 2566 de 2003 y las diferentes resoluciones que
se han expedido sobre caractersticas especficas de calidad que deben ser
cumplidas para la oferta y desarrollo de todos los programas objeto de esta cartilla.
Adems, se incluye el formato de verificacin de condiciones mnimas de calidad

DIRECCIN DE CALIDAD
para la presentacin del informe evaluativo de los pares acadmicos y la valoracin

integral del informe por parte de los miembros de la respectiva sala de CONACES.
Esta cartilla ser complementada en el futuro con la descripcin de caractersticas
especficas para otros programas que sean objeto de nuevas resoluciones y con el texto de
las resoluciones correspondientes.
1. MARCO LEGAL
La Constitucin Poltica de Colombia establece que la educacin es un derecho de la
persona humana, que segn la Corte Constitucional es fundamental.
Por otra parte, la Constitucin ordena al Estado garantizar la autonoma universitaria y
consagra las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra. As mismo,
establece que la educacin es un servicio pblico que tiene una funcin social y asigna al
Estado la funcin de regular y ejercer la suprema inspeccin y vigilancia de la educacin
con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor
formacin de los educandos.
La Ley 30 de 1992, que organiza el servicio pblico de la Educacin Superior, seala que la
suprema inspeccin y vigilancia corresponde al Presidente de la Repblica y que sta se
ejercer a travs de un proceso de evaluacin que apoye, fomente y dignifique la Educacin
Superior para velar por su calidad, dentro del respeto por la autonoma universitaria, y por
el cumplimiento de sus fines y la mejor formacin moral, intelectual y fsica de los
educandos. Determina tambin que el ejercicio de la suprema inspeccin y vigilancia
implica la verificacin de que las rentas de las instituciones se conserven y se apliquen
debidamente y de que, en la actividad de las instituciones, se cumplen los objetivos de la
educacin superior y los previstos en sus propios estatutos, as como los pertinentes al
servicio pblico cultural y a la funcin social que tiene la educacin.
El artculo 33 de la Ley 30 de 1992 seala que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
211 de la Constitucin Poltica de Colombia, el Presidente de la Repblica puede delegar
en el Ministro de Educacin Nacional-MEN todas las funciones de inspeccin y vigilancia
de la Educacin Superior. El Presidente de la Repblica deleg estas funciones en el
Ministro de Educacin Nacional mediante decreto 698 del 14 de abril de 1993.
El decreto 2230 de 8 de agosto de 2003, por el cual se modifica la estructura del MEN,
establece: orientar la educacin superior en el marco de la autonoma universitaria,
garantizando el acceso con equidad a los ciudadanos colombianos, fomentando la calidad
acadmica y la pertinencia de los programas, la eficiencia y transparencia de la gestin para
facilitar la modernizacin de las Instituciones de Educacin Superior e implementar un
modelo administrativo por resultados y la asignacin de recursos con racionalidad de los
mismos.

DIRECCIN DE CALIDAD
Asimismo, al MEN le compete: evaluar en forma permanente la prestacin del servicio

educativo y divulgar sus resultados para mantener informada a la comunidad sobre la
calidad de la educacin; as como dirigir el Sistema Nacional de Informacin Educativa y
los Sistemas Nacionales de Acreditacin y de Evaluacin de la Educacin.
Entre las funciones del Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), sealadas en el
artculo 36 de la mencionada ley 30 de 1992, est la de proponer al Gobierno Nacional la
reglamentacin y procedimientos para establecer los requisitos de creacin y
funcionamiento de los programas acadmicos. En el decreto 2230 de 2003, se seala al
CESU proponer mecanismos para evaluar la calidad de los programas de educacin
superior y a la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior - CONACES, coordinar y orientar el aseguramiento de la calidad de la
educacin superior, la evaluacin del cumplimiento de los requisitos para la creacin de sus
programas acadmicos.
La poltica estatal sobre inspeccin y vigilancia para garantizar la calidad de los programas
de educacin superior se ha hecho evidente con la promulgacin del decreto 2566 de 2003
por el cual se establecen las condiciones mnimas de calidad y dems requisitos para el
ofrecimiento y desarrollo de programas acadmicos de educacin superior y se dictan otras
disposiciones y de las diferentes recientes resoluciones sobre cumplimiento de
caractersticas especficas de calidad por parte de programas de pregrado en diversas reas
del conocimiento. El decreto en mencin tiene tres propsitos fundamentales: 1) Unificar la
normatividad y los trmites sobre creacin de programas acadmicos; 2) dar mayor
transparencia a dicho proceso, y 3) generar procesos y trmites en los que se verifique la
calidad de los programas y que no se limiten a una simple revisin documental.
Tambin se ha expedido una serie de resoluciones que establecen el cumplimiento de
caractersticas especficas de calidad para la creacin y funcionamiento de los programas de
pregrado. Se modifica el trmino estndares de calidad por condiciones mnimas de
calidad, con la finalidad de unificar los conceptos que se manejan en el sistema educativo
y lo que se vena denominando estndares de calidad en educacin superior, toda vez que
tienen un significado diferente en educacin bsica y media. En este mismo sentido, y
teniendo en cuenta que para cada programa se haban venido expidiendo decretos que
consagraban las mismas disposiciones sobre estndares de calidad, esta propuesta unifica
en un solo documento todos los requisitos necesarios para el funcionamiento de cualquier
programa de educacin superior.
Asimismo, se mantiene la poltica de flexibilizacin curricular de la oferta educativa
superior para transferencia estudiantil e internacionalizacin de la educacin superior
colombiana. Dado que se deroga el decreto 808 de 2002 sobre crditos acadmicos, se
introduce en el decreto 2566 de 2003 un captulo especial que trata este tema.
Adicionalmente, se define el registro calificado de programas acadmicos de educacin
superior, dndole una connotacin acadmica, pues slo despus de la verificacin del
cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad por parte de pares acadmicos, el
MEN decide con plena autonoma sobre su otorgamiento o no. Asimismo y teniendo en
cuenta que la acreditacin previa para programas de formacin educadores tiene la misma

DIRECCIN DE CALIDAD
filosofa del registro calificado, es decir, es la verificacin del cumplimiento de unas

condiciones esenciales de calidad, se equipara la acreditacin previa al registro calificado.
Adicionalmente con ello tambin se busca evitar las confusiones que se vienen presentado
entre ste concepto y el concepto de acreditacin de alta calidad. Tambin se introduce el
registro calificado para programas organizados en ciclos propeduticos de acuerdo con lo
establecido en la Ley 749 de 2002.
En lo que se relaciona con el Captulo IV, de la oferta y funcionamiento de programas en
lugares diferentes al domicilio principal, se plantea la posibilidad que una institucin de
educacin superior pueda ofrecer un programa acadmico en cualquier lugar del pas,
siempre y cuando cumpla con las condiciones esenciales de calidad y dems requisitos
establecidos. Este tema se constituye en un avance muy importante en la flexibilizacin de
la oferta educativa superior, pues se libera el lmite numrico que exista para ofrecer
programas en lugares diferentes al domicilio principal que establecen las normas vigentes
para tal efecto. Este cambio es una herramienta importante para la ampliacin de cobertura
con calidad, pues se le da mayor importancia a la evaluacin de las condiciones esenciales
de calidad con la participacin de la comunidad acadmica.
De otra parte, se define un proceso de evaluacin de la informacin que garantiza a las
instituciones de educacin superior y dems usuarios, transparencia y publicidad en todas
sus etapas, pues las actuaciones ms relevantes como la designacin de los pares que
evaluarn el programa, el informe evaluativo de stos y el concepto que emite CONACES,
les sern comunicadas y tendrn la oportunidad de controvertirlas.
En lo pertinente a programas nuevos, se plantea un mecanismo que permite a las
instituciones que van a crear programas cuya implementacin resulta muy costosa, acreditar
la disponibilidad y destinacin de los recursos necesarios mediante un contrato de fiducia,
sin tener que hacer cuantiosas inversiones a riesgo de no obtener el respectivo registro.
2. PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LOS PROCESOS DE EVALUACIN

DE CONDICIONES MNIMAS DE CALIDAD Y LA OBTENCIN DEL
REGISTRO CALIFICADO
En desarrollo de la Constitucin y las leyes, el Estado tiene la funcin de regular y ejercer
la suprema inspeccin y vigilancia para velar por la calidad y el cumplimiento de los fines
de la educacin y por la mejor formacin de los educandos.
El Artculo 1 de la ley 115 de 1994, define la educacin como "un proceso de formacin
permanente, personal, cultural y social, que se fundamenta en una concepcin integral de la
persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes".
Es natural que los primeros fines de la educacin sealados en el artculo 5 de la Ley 115
de 1994 expresen estos grandes principios derivados de la Constitucin:
a) El pleno desarrollo de la personalidad sin ms limitaciones que las que le imponen los

DIRECCIN DE CALIDAD
derechos de los dems y el orden jurdico, dentro de un proceso de formacin integral,

fsica, psquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, tica, cvica y dems
valores humanos,
b) La formacin en el respeto a la vida ya los dems derechos humanos, a la paz, a los
principios democrticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, as
como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad y,
c) La formacin para facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan en
la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin.
Pero es evidente que la Ley no descuide la importancia de la formacin en los saberes
particulares y que enfatice en la necesidad de que la educacin no atienda solamente a la
formacin del ciudadano, sino que asegure los conocimientos necesarios para el trabajo y el
desarrollo de competencias asociadas al potencial formativo de las disciplinas o
profesiones: capacidad crtica, reflexiva y analtica, conocimientos tcnicos y habilidades,
valoracin del trabajo y capacidad para crear e investigar.
Actualmente, la flexibilidad hace parte de un nuevo paradigma sociocultural que no es
ajeno a los nuevos rumbos socio-econmicos y culturales del mundo. En el caso especfico
de la educacin superior, la flexibilidad parece haber afectado sus escenarios e
instituciones. Ella se ha expresado en tentativas particulares de las instituciones por
reestructurar las formas tradicionales de formacin, al introducir formas de organizacin
del conocimiento, nuevas formas de comunicacin pedaggica apoyadas en tecnologas
mediticas de diferente grado, nuevos sistemas de gestin menos burocrticos, ms abiertos
y participativos que se expresan en una manera ms abierta de ofrecimiento de servicios
educativos, y nuevas formas de relacin con los diversos actores y escenarios del entorno
social.
En este sentido, la introduccin de la flexibilidad en las Instituciones de Educacin
Superior en Colombia debe cumplir con el objetivo bsico de incentivar la reflexin y
discusin de modelos, enfoques y prcticas curriculares, pedaggicas, acadmicas y
administrativas que redimensionen y re-signifiquen la formacin, a la luz de los desarrollos
de la sociedad actual. Con base en los anteriores principios, el decreto 2566 de 2003
establece las condiciones mnimas de calidad de los programas acadmicos.
El MEN parte de la base de que, en ejercicio de la autonoma que la Constitucin y la ley
reconocen a las instituciones de educacin superior, es preciso que, en todos los programas
de formacin de profesionales que ellas organicen, tengan en cuenta lo dispuesto por la Ley
30 de 1992 en sus artculos 4 y 6. El artculo 4 hace referencia al marco general en que
debe darse el proceso formativo. Dicho artculo expresa: La educacin superior, sin
perjuicio de los fines especficos de cada campo del saber, despertar en los educandos un
espritu reflexivo, orientado al logro de la autonoma personal, en un marco de libertad de
pensamiento y de pluralismo ideolgico que tenga en cuenta la universalidad de los saberes
y la particularidad de las formas culturales existentes en el pas. Por ello, la educacin
superior se desarrollar en un marco de libertades de enseanza, de aprendizaje, de
investigacin y de ctedra.

DIRECCIN DE CALIDAD
El artculo 6 enuncia los objetivos de la educacin superior y de sus instituciones. Dichos

objetivos son:
a) Profundizar en la formacin integral de los colombianos, dentro de las modalidades y
calidades de la Educacin Superior, capacitndolos para cumplir las funciones
profesionales, investigativas y de servicio social que requiere el pas.
b) Trabajar por la creacin, el desarrollo y la transmisin del conocimiento en todas sus
formas y expresiones y promover su utilizacin en todos los campos para solucionar las
necesidades del pas.
c) Prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual hace referencia a los resultados
acadmicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las
dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y a las condiciones en que se
desarrolla cada institucin.
d) Ser factor de desarrollo cientfico, cultural, econmico, poltico y tico, en el mbito
nacional y regional.
e) Actuar armnicamente entre s y con las dems estructuras educativas y formativas.
f) Contribuir al desarrollo de los niveles educativos que le preceden para facilitar el logro
de sus correspondientes fines.
g) Promover la unidad nacional, la descentralizacin, la integracin regional y la
cooperacin interinstitucional con miras a que las diversas zonas del pas dispongan de
los recursos humanos y de las tecnologas apropiadas que les permitan atender
adecuadamente sus necesidades.
h) Promover la formacin y consolidacin de comunidades acadmicas y la articulacin
con sus homlogas a nivel internacional.
i) Promover la preservacin de un medio ambiente sano y fomentar la educacin y cultura
ecolgica.
j) Conservar y fomentar el patrimonio cultural del pas.
El MEN considera pertinente tener en cuenta, para la evaluacin de los programas,
principalmente las siguientes orientaciones acerca de la formacin de profesionales:
a) Preparacin de profesionales competentes y con conocimientos idneos en sus
disciplinas.
b) Formacin cultural, humanstica y tica, para abordar con rigurosidad y responsabilidad
los problemas relacionados con su profesin.
c) Sensibilidad social para comprender la problemtica actual de la respectiva profesin y
de su ejercicio, en la perspectiva de la justicia como equidad, de la atencin a las
necesidades de toda la poblacin y de las urgencias del desarrollo humano.
d) Compromiso tico con las personas y con las comunidades en lo que atae a las polticas
de bienestar y de seguridad individual y colectiva, segn las especificidades propias de
la respectiva profesin.
e) Responsabilidad con respecto al desarrollo sostenible y al cuidado del medio ambiente.

DIRECCIN DE CALIDAD
10
3. DIFERENCIA ENTRE EL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES

MNIMAS DE CALIDAD Y LA ACREDITACION DE ALTA
CALIDAD
Por razones obvias, este captulo reproduce textualmente, con los ajustes del caso, el
respectivo captulo elaborado por el Consejo Nacional de Acreditacin-CNA para los
programas de Ciencias de la Salud y de Ingeniera, cuyo contenido acoge en forma integral
el Ministerio de Educacin Nacional:
El proceso conducente al registro calificado de un programa est fundamentado en el
reconocimiento de que cumple unas ciertas condiciones mnimas de calidad. Para ese
reconocimiento se sigue un protocolo en el cual la comunidad acadmica del rea,
representada por pares acadmicos, verifica y argumenta que el mencionado programa
ofrece a sus estudiantes, a la sociedad y al pas, todas las garantas de que sus graduados
estn plenamente capacitados para desempear su profesin con idoneidad y con tica y de
que la institucin cuenta con todos los recursos y cumple todos las condiciones mnimas de
calidad establecidas por la ley y dems disposiciones del Gobierno Nacional. La
determinacin y seguimiento de ese protocolo, as como la designacin de pares
acadmicos, est coordinada por el MEN, en cooperacin con CONACES, de la cual se
hablar ms adelante.
El establecimiento de protocolos como los aludidos es connatural al sentido sociolgico de
las profesiones y al de su origen y desarrollo en nuestra cultura desde la antigedad. Desde
que la divisin social del trabajo hizo que la sociedad dependiera en ciertos campos de
conocedores especializados, los estadios y procesos en la formacin de esos especialistas, la
imposicin de sus investiduras y la definicin de reglas para la aplicacin de sus saberes,
fue del inters colectivo. Al aceptarse que la comunidad de especialistas en un campo era,
por naturaleza, la llamada a calificar el grado de competencia que un individuo pudiera
tener en l, pas a convertirse en organizacin con rituales, normas, emblemas, ttulos,
jerarquas, y se transform en cuerpo social capaz de mantenerse en el tiempo, ms all de
la vida de sus componentes individuales; se convirti en institucin y ocup el lugar que
ocupan las instituciones en la sociedad. A algunos de esos cuerpos institucionales
constituidos por quienes representan un saber aplicado se les ha llamado profesiones. Su
funcin es la de regular las condiciones y el ejercicio de ese saber determinando sus lmites
aceptables.
El desarrollo de la propia universidad result del mismo proceso: originalmente,
universitas significaba agremiacin, corporacin de profesores o estudiantes; despus se
refiri principalmente a la comunidad acadmica abierta y universal. La nocin de
autonoma universitaria est histrica, sociolgica y filosficamente asociada al
reconocimiento de que son los que saben, y nadie ms, los llamados a reconocer a los que
saben, a determinar las formas adecuadas para acceder al saber, conferir la investidura de
ese saber y determinar los lmites de su aplicacin en la sociedad.
Pero ni las comunidades acadmicas ni las profesiones ni las universidades estn siempre
en capacidad de convertir en prcticas sus consideraciones tericas y hacer que sus juicios

DIRECCIN DE CALIDAD
11
se conviertan en cursos de accin. En particular, en la sociedad presente, no son las

profesiones ni las universidades las instituciones llamadas a producir las leyes y a hacerlas
cumplir; esas son funciones del Estado. Por eso las comunidades acadmicas, las
profesiones y las instituciones educativas deben contar con el Estado para convertir en
hechos, los juicios acadmicos que resultan de su saber; sobre todo cuando desde ese saber
establecen, segn sus criterios, que algo o alguien no merece llevar una investidura, y
cuando identifican lo que es espurio o peligroso para la sociedad. La autonoma
universitaria -la autonoma acadmica en general- consiste en el ejercicio soberano del
saber y esa autonoma se realiza sociolgicamente cuando se convierte en hechos sociales;
para eso resulta indispensable la participacin del Estado. Dentro del ideal acadmico, para
la regulacin de un saber, ste debe atenerse a lo dispuesto autnomamente por la
comunidad institucional que representa ese saber. Recprocamente, en esos campos, el
Estado depende de las comunidades acadmicas, las profesiones y las universidades para
cumplir su misin de servicio del inters pblico.
CONACES entiende que su papel es el de servir a ese propsito de calificacin de los
programas por las comunidades acadmicas y de comunicar esa calificacin al MEN para
que los juicios acadmicos se conviertan en prctica social. En el caso del registro
calificado de programas, se trata del sealamiento de lo que la comunidad especializada
considera que son las condiciones mnimas para que se merezca una investidura o un ttulo
universitario. Estas condiciones mnimas representan aquello que es indispensable para la
creacin, organizacin y desarrollo idneo de los programas.
El proceso conducente al registro calificado de programas tiene propsitos y carcter
diferentes del que conduce a la acreditacin voluntaria de programas por su alta calidad.
En esta ltima, como se ha expresado en distintos documentos del CNA, no se trata de
establecer meramente si se satisfacen condiciones mnimas de calidad, sino de apreciar si
stas se superan hasta el punto de que el programa se aproxima a niveles de excelencia y
puede ser mostrado como paradigma y modelo de imitacin.
Son muy claras las diferencias entre la acreditacin de alta calidad que es propia del
Sistema Nacional de Acreditacin y las condiciones mnimas de calidad definidas por el
decretos 2566 de 2003. De una parte, el Sistema Nacional de Acreditacin tiene por
objetivo fundamental garantizar a la sociedad que las instituciones que hacen parte de l
cumplen los ms altos requisitos de calidad y que realizan sus propsitos y objetivos. El
registro calificado, en cambio, est inscrito en el marco de la inspeccin y vigilancia que
debe realizar el Estado para asegurar que los programas presten sus servicios slo si
cumplen unas condiciones mnimas de calidad.
De la anterior distincin fundamental se desprenden otras diferencias, tales como:
La acreditacin del Sistema Nacional de Acreditacin es voluntaria; el registro

calificado es obligatorio. Mientras que las condiciones mnimas de calidad son
requisitos previos, y se constituyen en un primer escaln para ofrecer un servicio de
calidad, conforme a los intereses sociales, la acreditacin se encuentra en el escaln

DIRECCIN DE CALIDAD
12
siguiente puesto que supera las condiciones mnimas de calidad y posee una
dinmica orientada hacia la excelencia acadmica.
La falta de acreditacin a que alude la Ley 30 de 1992 no tiene efectos
sancionatorios; la falta de registro calificado en el plazo previsto implica que la
institucin no puede seguir prestando el servicio de formacin de profesionales en el
respectivo programa.
La acreditacin slo puede realizarse cuando el programa acadmico que se desea
acreditar ya est funcionando y tenga varias promociones de egresados; a excepcin
de los programas que ya existen en las reas del conocimiento objeto del presente
documento y que deben ajustarse a las condiciones mnimas de calidad definidas
por el decreto 2566 antes mencionado; el registro calificado debe realizarse antes de
que el programa se ofrezca por primera vez.
La evaluacin de condiciones mnimas, conducente a lo que se denomina "registro
calificado de programas", es una evaluacin ex-ante, que hace nfasis en los
insumos y recursos, aunque puede tener en cuenta los procesos. La acreditacin en
cambio, asume de manera integral y cualitativa los insumos, procesos y productos y,
aunque es el resultado de una evaluacin externa, utiliza la autoevaluacin como su
principal herramienta.
La diferencia sustancial entre ambas prcticas es el nivel en que se encuentran en
relacin con la excelencia, as como el foco de la evaluacin y el abordaje
metodolgico.
Otros aspectos pueden ser considerados como similitudes o rasgos comunes en ambos
procesos. Por ejemplo, la evaluacin por pares acadmicos y el carcter interpretativo que
tienen los juicios de calidad en la acreditacin deben ser logrados del mismo modo para las
condiciones mnimas. Es decir, el registro calificado y la acreditacin pueden ser parte de
un mismo continuo: son momentos diferentes, que usan mecanismos distintos, dentro de un
mismo proceso global de aseguramiento social de la calidad.
4. GUA PARA LA EVALUACIN DE CONDICIONES MNIMAS DE

CALIDAD PARA LA CREACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS
PROGRAMAS ACADEMICOS DE EDUCACION SUPERIOR EN
COLOMBIA 2 Versin1
Con el Decreto 2566 se unifican las condiciones mnimas de calidad y dems requisitos
para el ofrecimiento y desarrollo de programas acadmicos de educacin superior y se
dictan otras disposiciones. La modificacin del trmino Estndares de Calidad por el de
Condiciones Mnimas obedece a la necesidad de diferenciar el primer concepto, que se
maneja en el Sistema de Evaluacin de la Calidad de la Educacin Bsica y Media, de
1
La presente gua contiene una serie de orientaciones para la valoracin de las condiciones mnimas de
calidad y la evaluacin del programa. Dicho documento puede considerarse un soporte para el par
acadmico, quien ser responsable de los juicios que emita sobre el programa que solicita el Registro
Calificado.

DIRECCIN DE CALIDAD
13
aquel que se vena utilizando en la Educacin Superior y que, en ltima instancia, hace
referencia al cumplimiento de unas condiciones mnimas y otros requisitos por parte de los
programas de formacin en la Educacin Superior para la obtencin del Registro
Calificado.
Las condiciones mnimas de calidad son condiciones previas que expresan la manera como
los programas acadmicos de formacin en la educacin superior en Colombia deben
responder a unos criterios y niveles especficos de calidad. Estas condiciones formalizan e
indican el nivel de aceptabilidad de un programa acadmico al establecer ciertas
caractersticas, niveles, y formas de estructuracin y organizacin.
Las condiciones mnimas de calidad permiten derivar juicios sobre los niveles de calidad y
aceptabilidad de un programa de formacin. En este sentido, son un instrumento del Estado
para definir la vigencia o existencia de un programa. Conducen a una accin regulativa o
normativa del quehacer institucional y representan un compromiso social con los
parmetros de calidad establecidos.
La presente gua desarrolla los aspectos bsicos relacionados con las condiciones mnimas
de calidad, los criterios ms relevantes para la evaluacin, y algunas preguntas bsicas que
pueden servir para orientar al par acadmico. La gua apunta a valorar los argumentos y
evidencias con los cuales las instituciones de educacin superior justifican la creacin o
desarrollo de sus respectivos programas y la solicitud del registro calificado.
4.1 CONDICIONES MNIMAS DE CALIDAD PARA LA CREACIN Y

FUNCIONAMIENTO DE LOS PROGRAMAS ACADEMICOS DE EDUCACION
SUPERIOR EN COLOMBIA
1.
DENOMINACIN ACADMICA DEL PROGRAMA
Esta condicin debe estar orientada a demostrar que el programa est dentro de los
parmetros acadmicos nacionales e internacionales y que su denominacin es
coherente con la naturaleza del campo de conocimiento al cual pertenece el programa
y con su respectivo nivel acadmico.
Asimismo, la informacin presentada deber sustentar la denominacin acadmica
del programa y la correspondiente titulacin, segn lo establecido en la Ley 30 de
1992, de conformidad con su naturaleza, nivel acadmico, ciclo propedutico y
modalidad de formacin.
El anlisis de la documentacin entregada por la Institucin deber permitir al par
acadmico valorar stos y otros aspectos que considere pertinentes, que justifiquen la
denominacin del programa.
El par acadmico valorar, entre otros, los siguientes aspectos:

DIRECCIN DE CALIDAD

14
Corresponde la denominacin del programa a una tradicin acadmica reconocida en

los campos nacional e internacional?
Hay coherencia entre la denominacin del programa que se ofrece, la identidad propia
del campo profesional al cual pertenece ste y la tradicin de ste?
Se inscribe el programa que se ofrece en un campo de conocimientos y de prcticas de
reconocimiento y tradicin nacional e internacional?
Hay articulacin y coherencia entre el currculo propuesto y la denominacin del
programa?
Cul es el marco legal en el cual se inscribe el programa? (leyes, decretos, normas
institucionales)
Se apoya la denominacin del programa en referencias internacionales y nacionales,
estudios de las asociaciones respectivas nacionales o internacionales?
Se muestra congruencia entre la denominacin del programa y su correspondiente
titulacin, con la naturaleza, nivel acadmico, ciclo propedutico y modalidad de
formacin?
Ofrece la denominacin del programa facilidad para la convalidacin y homologacin
de ttulos?
Se presenta en el PEI una definicin clara de los principios y valores propios del
programa?
Informacin requerida:
Documento del programa en el cual se compruebe que la denominacin y el enfoque
curricular son congruentes con la naturaleza, nivel acadmico, ciclo propedutico y
modalidad de formacin. Informacin adicional que se considere pertinente.
2.
JUSTIFICACIN DEL PROGRAMA

2.1 Pertinencia del programa en el marco de un contexto globalizado en funcin
de las necesidades del pas y la regin donde se desarrolla el programa.
El par acadmico valorar la pertinencia y calidad de los estudios, argumentos y
referencias nacionales y regionales planteadas en el documento.

Son relevantes los aspectos con los cuales se justifica la pertinencia del programa en el
marco de un contexto globalizado? (Es importante que el par acadmico valore dichos
aspectos, y concluya si efectivamente, ellos permiten demostrar la pertinencia del
programa, en relacin con su creacin, o desarrollo).
Hay articulacin entre los argumentos presentados para demostrar la pertinencia del
programa y las necesidades del pas y la regin?
Si el programa se ofrece en la metodologa a distancia, a travs de tecnologas de
informacin y comunicacin (generalmente denominado programa virtual) y/o por

DIRECCIN DE CALIDAD
15
ciclos, Presenta aportes relevantes y pertinentes para la solucin de las necesidades del
pas o la regin?
2.2 Oportunidades potenciales o existentes
ejercicio profesional.
de desempeo y tendencias del
De conformidad con los planteamientos realizados en el documento, el par

acadmico establecer, hasta qu punto la institucin demuestra que hay
oportunidades potenciales o existentes de desempeo. As mismo valorar los
argumentos que la institucin o el programa exponen a favor de una o varias
tendencias del ejercicio profesional. (Estas ltimas equivalen a preguntarse Para
dnde va la profesin? Qu tendencias predominan en ella? Afectan las
tendencias dominantes las oportunidades de desempeo?

Demuestra el programa, con claridad y coherencia, la existencia de oportunidades

reales -o potenciales- de desempeo en el campo profesional al cual pertenece?
Se hacen explcitas las oportunidades de desempeo que en el campo del programa
existen?
Se definen con claridad y coherencia las tendencias del ejercicio profesional existentes
en el campo en el cual se inscribe el programa?
Se inscribe el programa en una o varias tendencias de ejercicio profesional?
Se presentan argumentos para privilegiar una o varias tendencias del ejercicio
profesional?
Hace el programa explcita la relacin entre las tendencias del ejercicio profesional y
las oportunidades potenciales o existentes de desempeo?
Si el programa se ofrece en la metodologa a distancia, a travs de tecnologas de
informacin y comunicacin (generalmente denominado programa virtual), y/o por
ciclos, Se explicitan las oportunidades de desempeo que en el campo del programa
existen?
2.3.
Estado actual de la formacin en el campo de la profesin
El anlisis del estado actual de la profesin permite valorar hasta qu punto el

programa presenta diferencias (o desfases) o semejanzas con otros programas de
los mbitos internacional y nacional, y si los conocimientos y prcticas
seleccionadas para la formacin poseen universalidad pero, a su vez, se articulan
al contexto en el cual el programa se desarrolla. Debe quedar claro que el anlisis
del estado actual de la formacin no significa que el programa deba ser similar a
otros programas y que debe inscribirse dentro de las tendencias dominantes del
campo al cual pertenece.

DIRECCIN DE CALIDAD
16
As mismo, el anlisis del estado actual de la formacin puede permitir establecer

los desarrollos, los avances y las tendencias bsicas del programa, y esclarecer
hasta qu punto estos aspectos inciden, se relacionan con -o se expresan en- el
diseo curricular (especialmente, en lo que concierne a la definicin de cursos
electivos), y pueden ser la expresin de su particularidad.

Se basa el anlisis del estado actual de la formacin en un estudio exhaustivo,

comparativo y crtico, del estado actual de la formacin en el campo internacional que
permita establecer las semejanzas y diferencias en la formacin en el mbito del
programa? (Por ejemplo, lo que ocurre en Europa, Estados Unidos, Amrica Latina). 2
Se presenta un estudio comparativo del estado actual de la formacin en Colombia?
Se presentan semejanzas y diferencias entre la formacin que se imparte en el campo
nacional y la formacin que se ofrece en el campo internacional?
Se presenta un estudio comparativo del estado actual de la formacin en la regin?
Se ilustran las diferencias internacionales, nacionales y regionales- con ejemplos
tomados de programas vigentes en ambos campos?
Plantea el programa cursos o actividades electivas relacionadas con las tendencias
dominantes del ejercicio profesional?
Cul es el estado actual de la formacin en el campo del programa que se ofrece en la
metodologa a distancia, a travs de tecnologas de informacin y comunicacin
(generalmente denominado programa virtual), o en el campo del programa que se
ofrece por ciclos?
2.4.
Las caractersticas que lo identifican y constituyen su particularidad.
Las caractersticas que identifican y constituyen la particularidad de un programa

son correlativas del anlisis de las dems condiciones mnimas requeridas. En este
sentido, el par acadmico establecer si en relacin con las condiciones
requeridas- el programa demuestra poseer unas caractersticas relevantes que lo
identifiquen y lo hagan particular y diferente de otros programas.
Para esto, podr tener en cuenta las caractersticas de la institucin, su misin, su
proyecto institucional, las tendencias en las cuales se inscribe, el estado actual de la
formacin, etc. as como elementos de otras condiciones como, por ejemplo,
calidad y cantidad de la investigacin, calidad y cantidad del profesorado,
recursos, medios, bienestar, etc.
Qu rasgos o caractersticas diferencian al programa de otros existentes en el pas, la

regin o la localidad?
El estudio puede referirse a otros continentes.

DIRECCIN DE CALIDAD

17
Son relevantes las caractersticas bsicas que describe el programa, y que le permiten
definir su identidad o particularidad?
Responden las caractersticas del programa a las necesidades regionales y del pas?
Qu aspectos de otras condiciones se consideran para establecer las caractersticas que
constituyen su particularidad?
Se puede establecer qu necesidades adicionales satisface el programa,
comparativamente con otras ofertas de programas similares existentes?
2.5.
Los aportes acadmicos y el valor social agregado
El par acadmico valorar los aportes acadmicos realizados por el programa y si

efectivamente dichos aportes son significativos para considerarse un valor social
agregado del programa.
Los aportes pueden ser cientficos, acadmicos,
tecnolgicos, sociales, culturales.

Qu rasgos diferencian al programa de otros existentes en el pas o en la regin?

Qu aportes acadmicos significantes demuestra el programa haber realizado al pas o
a la regin?
Se hacen explcitos dichos aportes? En qu campos?
Constituyen dichos aportes acadmicos un valor social agregado del programa que lo
hace significativo en el pas y en la regin?
2.6.
Coherencia del programa con la Misin y el Proyecto Educativo

Institucional.
El Proyecto Educativo Institucional (PEI) de una institucin de educacin

superior, es una declaracin de principios y valores que fundamentan su quehacer
acadmico (formativo, investigativo y de proyeccin social). En este sentido, es
importante que el par acadmico valore la relacin que se establece entre la
orientacin de la institucin -expresada en su misin y visin- de la institucin y la
definicin del programa en los aspectos acadmicos, curriculares, administrativos
y de gestin, por ejemplo.

A qu aspectos del PEI responde la propuesta del programa?

La institucin ha desarrollado o desarrolla proyectos, eventos u otro tipo de accin
relacionada con el rea del programa?
Contribuye el programa al fortalecimiento de la misin de la institucin? A travs de
qu estrategias?
En el caso de un programa nuevo, se contempla en el PEI y en el plan de desarrollo
institucional la creacin del programa?

DIRECCIN DE CALIDAD

18
Existe relacin entre los aspectos relevantes del PEI y aquellos del programa?
Existen polticas institucionales para orientar las acciones y decisiones del programa
acadmico en los asuntos de su competencia? (administracin o gestin del currculo,
evaluacin, etc.).
Se aplican dichas polticas efectivamente?
Existen polticas y estrategias institucionales en materia de formacin integral?
Hay coherencia entre las polticas y estrategias institucionales y las del programa, en
materia de formacin integral?
Informacin requerida, o adicional que se considera pertinente:

Documento del programa.
Documento del PEI.
Estudios internacionales, nacionales y regionales que permitan justificar el programa
propuesto.
Estudios comparativos.
Datos cualitativos y cuantitativos (Estadsticas),
Estudios de factibilidad, diagnsticos.
Consultas a los sectores socio-econmicos, culturales, cientficos.
Planes y polticas sectoriales, regionales o nacionales.
Documentos producidos por asociaciones y por otros organismos y organizaciones
del orden nacional o regional, etc.
Estudios por la institucin o el programa sobre la situacin laboral del pas y la
regin en el mbito del campo profesional al cual pertenece el programa.
Estudios por la institucin o el programa que demuestren la existencia de
oportunidades reales de desempeo en el campo en el cual se inscribe el programa.
Otros que el par acadmico considere pertinentes.
Los criterios bsicos que deben orientar la valoracin de esta condicin son:
Coherencia/Congruencia, Relevancia, Pertinencia, Claridad, Calidad, Identidad y
diferencia, Objetividad, Universalidad y Transparencia.3
3.
ASPECTOS CURRICULARES BSICOS DEL PROGRAMA
En esta condicin mnima de calidad es posible valorar los siguientes aspectos:
3.1
Fundamentacin terica y metodolgica del programa.
De acuerdo con su enfoque, el programa debe ser coherente con la

fundamentacin terica y metodolgica del campo profesional, tecnolgico o
tcnico y con las normas que regulan su ejercicio.
El par acadmico puede considerar otros criterios.

DIRECCIN DE CALIDAD
19
El desarrollo de este aspecto es importante en la medida en que permite definir

con cierta especificidad la orientacin del programa, y los efectos en su
organizacin curricular y pedaggica. Desde este punto de vista:

Qu enfoque o enfoques tericos y metodolgicos relevantes del campo o campos de

conocimiento/prcticas influyen en el enfoque terico y metodolgico del programa?
Se plantea explcitamente la fundamentacin terica y metodolgica del programa?
Qu enfoque o enfoques metodolgicos relevantes del campo o campos de
conocimiento/prcticas influyen en el perfil, en las competencias y en los contenidos
del programa?
Se identifican problemas a los cuales se puede dar respuesta con base en los
desarrollos cientfico-tcnicos propios del campo al cual pertenece el programa?
Si el programa se ofrece por ciclos propeduticos, cmo se fundamenta terica y
metodolgicamente dicha distribucin?
3.2. Principios y propsitos que orientan la formacin
En esta seccin se sugiere valorar la claridad y coherencia de los principios, en
primer lugar, y de los propsitos de formacin del programa, en segundo lugar.
Se puede tomar como referente para la valoracin de los principios el PEI.
En lo que concierne a los propsitos, stos deben ser especficos, claros,
coherentes y no retricos.

Se identifican y enuncian con claridad en el programa los principios y propsitos de

formacin?
Se percibe coherencia entre los principios y propsitos de formacin del programa y
aquellos definidos en el PEI?
Son coherentes los principios y propsitos de formacin con la naturaleza del campo
de conocimiento naturaleza, nivel acadmico, ciclo propedutico y modalidad de
formacin al cual pertenece el programa?
Tienen relacin los principios y propsitos del programa con la formacin integral?
3.3. Los perfiles de formacin
Aqu es importante que el perfil de formacin est expresado en trminos de
competencias. De conformidad con la resolucin respectiva, el programa debe
hacer explcitas las competencias que espera que los estudiantes desarrollen en el
proceso de formacin acadmica y profesional.

DIRECCIN DE CALIDAD

20
Se presenta en el programa una conceptualizacin relevante sobre la formacin y

desarrollo de competencias, que oriente su seleccin en ste?
Qu competencias se privilegian en el programa?
Hay coherencia entre las competencias que se describen y la naturaleza del campo de
conocimiento, nivel acadmico, o ciclo propedutico al cual pertenece el programa?
Hay coherencia entre las competencias que se describen los propsitos de formacin
del programa y el perfil enunciado?
Se percibe coherencia entre las competencias que se describen y los campos de
ejercicio profesional en los cuales va a actuar o intervenir el futuro egresado?
Contribuyen las competencias que plantea el programa al desarrollo de la formacin
integral?
3.4
Estructura y organizacin de los contenidos
Aqu es importante valorar la relacin que hay entre la estructura y organizacin

propuesta en la resolucin respectiva, los principios y propsitos de formacin, y
los lineamientos curriculares de la Institucin.
Tambin es importante valorar la articulacin que existe entre los lineamientos
curriculares establecidos en la resolucin del MEN sobre los aspectos curriculares
bsicos del programa y los lineamientos pedaggicos y curriculares para los
programas de pregrado o postgrado definidos por la Institucin de Educacin
Superior respectiva.

Se identifica con claridad la organizacin curricular del programa?

Hay correspondencia entre los lineamientos curriculares establecidos en la resolucin
del MEN sobre los aspectos curriculares bsicos del programa y los lineamientos
pedaggicos y curriculares de ste?
Se hace explcita la fundamentacin que sustenta la estructura curricular propuesta?
Cul es la forma de organizacin de los contenidos (estructura curricular) que
privilegia el programa? reas? Componentes? Asignaturas? Cursos? Ncleos
temticos? Ncleos problemticos? Proyectos? etc.
Muestra la organizacin curricular una agrupacin u ordenamiento rgido o flexible de
sus elementos constitutivos?
Si existe, Cmo se expresa la flexibilidad curricular en el programa? En la
organizacin de los contenidos? En el incremento de asignaturas, cursos o actividades
acadmicas electivas? (de libre escogencia por parte del estudiante)
Es posible, a partir del anlisis de la relacin entre los cursos y actividades acadmicas
obligatorias o electivas, definir el grado de flexibilidad en el programa?
Si existe, favorece la flexibilidad curricular la integracin o articulacin de los
contenidos del programa? Qu estrategias se plantean para el logro de la integracin de
los contenidos en el plan de estudios (cualquiera sea su organizacin)?
Favorece la flexibilidad curricular el desarrollo de cursos y actividades acadmicas y
culturales diferentes a las propias del campo especfico del programa?

DIRECCIN DE CALIDAD

21
Es coherente el currculo con los objetivos de formacin integral?

Cmo se manifiesta la formacin integral del estudiante en el Programa?
Contribuye efectivamente la organizacin curricular del programa a la formacin
integral?
Contempla el programa el desarrollo de nfasis (profundizacin)? Son stos
obligatorios o electivos?
Permite la organizacin curricular del programa que el estudiante pueda fundamentar,
especificar, ampliar o profundizar flexible y libremente en cualquiera de los campos de
nfasis propuestos?
Es la secuencia del plan de estudios rgida o flexible?
Favorece la organizacin curricular del programa nuevas formas de organizacin del
aprendizaje?
Se observa en el programa un balance entre los conocimientos acadmicos y las
prcticas propias de la actividad profesional?
En el caso que la organizacin que se privilegie sea la de asignaturas, se expone el
sentido que tienen stas dentro del campo de formacin del programa, el enfoque o
enfoques que se privilegian, los problemas relevantes, los logros propuestos, las
referencias bibliogrficas bsicas, las responsabilidades de los estudiantes y las formas
de evaluacin acadmica?
Se enuncian criterios y mecanismos para la actualizacin y modernizacin del
programa?
3.5 El trabajo interdisciplinario
En relacin con este aspecto, el par acadmico valorar si el proceso de formacin
en el programa, se construye sobre el fundamento y el aporte metodolgico de
varias disciplinas y si esta se expresa, por ejemplo, en la integracin entre los
docentes que prestan servicios al programa, o en la interaccin del programa con
programas de otras unidades de la institucin, o con organizaciones externas,
centros, institutos, etc., con el propsito de contribuir al desarrollo del
conocimiento, as como de la formacin. 4

Favorece la organizacin curricular del programa el trabajo interdisciplinario?

Favorece el trabajo interdisciplinario en el programa nuevas formas de organizacin de
sus profesores y estudiantes?
Se presentan en el programa proyectos o acciones que exigen el desarrollo del trabajo
interdisciplinario?
4
Es conveniente aclarar que aqu no se trata de definir qu es la interdisciplinariedad o qu es trabajar inter.disciplinariamente, sino qu estrategias desarrolla el programa para el fomento del trabajo interdisciplinario y para que
los estudiantes desarrollen una importante competencia, como es la de trabajar en grupos interdisciplinarios, u otras
como trabajar en equipo, articular conocimientos de diferentes campos para la solucin de problemas, etc.

DIRECCIN DE CALIDAD

22
Se presentan evidencias de que el programa tiene una tradicin de trabajo

interdisciplinario?
Existe integracin de equipos de profesores para el tratamiento de los contenidos de
un mismo curso? De cursos diferentes?
3.6
El desarrollo de la actividad cientfico-tecnolgica
De igual manera que en la seccin anterior, en sta no se trata de definir ni la

ciencia, ni la tecnologa, sino las contribuciones del programa al desarrollo de la
actividad cientficotecnolgica, bien sea a travs del desarrollo de proyectos de
investigacin, del fortalecimiento de la produccin intelectual, o de la inclusin de
los estudiantes en las prcticas investigativas propiamente dichas de los profesores,
etc.
El par acadmico debe tratar de encontrar evidencias de la posible contribucin,
que desde el programa se hace, al desarrollo de la actividad cientfico-tecnolgica
con logros y productos explcitos.

Cules son los alcances del programa en materia del desarrollo cientfico-tecnolgico
o,
Si existen, son los aportes del programa al desarrollo de la actividad cientfica
significativos?
Cul es o ha sido la contribucin del programa, al desarrollo de la actividad
cientfico-tecnolgica en el mbito regional o en el nacional?
Contribuye la actividad cientfico-tecnolgica que desarrolla el programa a resolver
necesidades locales, regionales, o nacionales?
Hay productos especficos que evidencien dicha contribucin?
Qu estrategias plantea el programa para que la actividad cientfico-tecnolgica sea
una prctica permanente e inherente al proceso de formacin? (desarrollo de proyectos,
diseos, produccin intelectual diversa y de calidad que vinculan a los estudiantes,
otras)
3.7 Estrategias pedaggicas y los contextos posibles de aprendizaje

El par acadmico debe valorar todas aquellas estrategias que en el programa
promueven, facilitan y estimulan el aprendizaje y, por supuesto, sus contextos de
interaccin pertinentes.

DIRECCIN DE CALIDAD
23
Los programas acadmicos de educacin superior debern demostrar que hacen

uso efectivo de las mediaciones pedaggicas y de las formas de interaccin
apropiadas que apoyen y fomenten el desarrollo de competencias para el
aprendizaje autnomo y la forma como desarrollarn las distintas reas y
componentes de formacin acadmica.
Las mediaciones pedaggicas, constituyen las herramientas bsicas con las que
cuenta el estudiante como gua de su propio aprendizaje y que posibilitan la
interaccin entre los distintos actores que participan en el proceso formativo. La
calidad de las mediaciones pedaggicas no est solo en relacin directa con la
disponibilidad de equipos, medios o instrumentos, sino en el uso que de ellas se
hace, que a su vez depende de la programacin de las actividades, que van
dirigidas a potenciar el aprendizaje de los estudiantes y la posibilidad de que stos
relacionen permanentemente su realidad institucional con el trabajo acadmico
que realizan.
Desde esta perspectiva, se considera la mediacin pedaggica como una va para
fomentar el aprendizaje significativo y autnomo: aprender a aprender,
contribuyendo por una parte, a concienciar al estudiante de la importancia de
orientar su trabajo hacia la solucin de problemticas concretas de su entorno y
por otra, a generar un pensamiento crtico para afianzar la auto-direccin en el
aprendizaje.
As tenemos, que entre los elementos que pueden convertirse en mediaciones
pedaggicas y constituirse en el soporte fundamental de apoyo para realizar los
procesos de acompaamiento, seguimiento e interaccin permanentes con los
estudiantes, estn: Los medios materiales ( texto impreso, materiales
audiovisuales, hipertexto, multimedia, etc.), los encuentros presnciales, los
encuentros virtuales sincrnicos o asincrnicos a travs de herramientas como
foros, tele conferencias, correo electrnico, etc.), las sesiones tutrales presnciales
o virtuales, los grupos de estudio, las prcticas estudiantiles, el sistema de
evaluacin del aprendizaje presencial o virtual, las actividades investigativas y de
proyeccin social, etc. A travs de estos apoyos es posible aclarar las dudas que
sean necesarias, detectar a tiempo los errores que suelen presentarse y obtener un
mapa del proceso de aprendizaje vivido por el estudiante, de acuerdo con su ritmo
de aprendizaje y con los propsitos formativos de la actividad.
El estudiante deber ser capaz de asumir con responsabilidad y planificar el
proceso de su propio aprendizaje; el tutor se convertira en el diseador y
mediador del proceso y la institucin de educacin superior le correspondera las
labores especficas de conceptualizacin, diseo, planificacin y gestin.
Adems de atender a los aspectos curriculares bsicos en el campo especfico del
programa acadmico, todo programa de formacin propender por el desarrollo
de:

Competencias para la autogestin del conocimiento, de manera abierta y permanente.

Competencias comunicativas en diversos medios.

DIRECCIN DE CALIDAD

24
Habilidades para buscar, clasificar, seleccionar y contrastar informacin.

Habilidad para realizar trabajo colaborativo.
Habilidades para la utilizacin de medios tecnolgicos requeridos por la metodologa
especfica del programa.
El programa tendr una estructura curricular flexible que posibilite tanto la
organizacin de los cursos, las estrategias pedaggicas y comunicativas, y los
ambientes (o escenarios) de aprendizaje adecuados para el desarrollo de las
competencias y habilidades esperadas; as como el responder a las necesidades
cambiantes de la sociedad y, por otro lado, a las capacidades, vocaciones e
intereses particulares de los estudiantes.
Para ello, el programa deber proponer el Modelo Pedaggico que gue los
procesos de diseo, planeacin y ejecucin de los cursos y de los ambientes de
trabajo acadmico. As mismo, har explcitas las estrategias de induccin que
permitan asegurar que tanto profesores como estudiantes puedan desarrollar los
procesos de aprendizaje, a travs de las estrategias pedaggicas propias de la
metodologa a distancia o de programas ofrecidos con las tecnologas de
informacin y comunicacin.

Favorecen las estrategias y mediaciones pedaggicas planteadas en el programa, el

desarrollo de competencias para el aprendizaje autnomo en las distintas reas y
componentes de formacin acadmica?
Qu estrategias, medios y contextos prev el programa para el desarrollo del
aprendizaje?
Se explicitan las estrategias pedaggicas utilizadas en el programa en los diferentes
cursos y actividades acadmicas?
Son suficientes las estrategias, medios (materiales y virtuales) y contextos para
garantizar el aprendizaje de los estudiantes?
Corresponden las estrategias de aprendizaje al nmero de estudiantes por curso y por
actividad acadmica?
Orientan las estrategias y mediaciones pedaggicas a que el estudiante desarrolle su
curiosidad intelectual, su iniciativa, su responsabilidad y compromiso consigo mismo,
as como su capacidad de trabajar en equipo? 5
Permiten las estrategias y mediaciones pedaggicas que el estudiante pueda actuar en
diferentes contextos propios del campo de ejercicio profesional, al cual pertenece
programa?
Se prevn estrategias para el desarrollo de proyectos que respondan a las exigencias
prcticas de diversos contextos de desempeo profesional en los que sea necesaria la
interaccin con otras disciplinas?
Prev el programa tiempos, espacios y medios para el desarrollo de las
responsabilidades propias del estudiante?
5
Es importante tratar de establecer la articulacin entre los contextos seleccionados y el desarrollo de las competencias definidas.
Qu contextos de aprendizaje favorecen el desarrollo de qu competencias?

DIRECCIN DE CALIDAD

25
Hace explcitas el programa las estrategias de induccin que permitan asegurar que
profesores y estudiantes puedan desarrollar los procesos de aprendizaje flexible que
garanticen el fomento del aprendizaje autnomo en el programa?
Hay coherencia entre las estrategias y contextos de aprendizaje y el desarrollo de las
competencias propuestas en el programa? En este sentido Se favorece, por ejemplo, el
desarrollo de:
Procesos de autogestin del conocimiento, de manera abierta y permanente?
Competencias comunicativas en diversos medios?
Habilidades y criterios para buscar, clasificar, seleccionar y contrastar informacin?
Habilidad para realizar trabajo colaborativo?
Habilidades para la utilizacin de medios tecnolgicos requeridos por la metodologa
especfica del programa?
Se hace explcito el Modelo Pedaggico que gua los procesos de diseo, planeacin y
ejecucin de los cursos y de los ambientes o contextos de trabajo acadmico?
Documento del programa

Documento del PEI
Articulacin y Coherencia, Pertinencia, Claridad, Calidad, Impacto, Flexibilidad y
Oportunidad.
4. ORGANIZACIN DE LAS ACTIVIDADES DE FORMACIN POR
CRDITOS ACADMICOS
El par acadmico considerar la importancia que el programa le asigna a la
flexibilidad, y la forma como sta se expresa en la organizacin de las actividades
de formacin y prcticas que fomentan y estimulan el aprendizaje autnomo. As
mismo, valorar segn la naturaleza del campo de conocimiento, nivel acadmico, o
ciclo propedutico al cual pertenece el programa, cmo asume el programa la
flexibilidad curricular y pedaggica y cmo las expresa en los crditos acadmicos.
Es importante, que se reflexione sobre el hecho que el estudiante no debe tener ms
de 54 horas de trabajo semanal total (no recomendable por excesivo) que incluyen
el trabajo de acompaamiento directo del docente y el trabajo independiente del
estudiante en una relacin, preferiblemente, de 1 a 2 en el pregrado y de 1 a 3 en el
postgrado.6 Si se mantiene est relacin el estudiante no debiera tener ms de 18
horas semanales presenciales o de acompaamiento directo del docente, las cuales
son equivalentes a los 18 crditos. Se sugiere, entonces, no incrementar el tiempo de
6
Para los programas que se desarrollen en la metodologa a distancia se sugiere que la proporcin entre el tiempo presencial y el
tiempo independiente sea de 0 a 3, de 1 a 4, o de 1 a 5, etc.

DIRECCIN DE CALIDAD
26
acompaamiento directo del docente, sino incrementar el tiempo independiente.

Esta situacin debe analizarse comparativamente para programas que se ofrecen
en metodologas diferentes a la presencial.
Para los programas en la metodologa a distancia, o programas ofrecidos a travs
de tecnologas de informacin y comunicacin (generalmente denominados
programas virtuales), el acompaamiento directo del docente puede darse a
travs de chat, foro virtual, correo electrnico, videoconferencia, etc.).
El par acadmico valorar, entre otros, los siguientes aspectos: 7

Cules fueron los criterios acadmicos que tuvo en cuenta la institucin para la
definicin de los crditos en el plan de estudios?
Segn la naturaleza del programa, prev la institucin los tiempos, espacios y medios
necesarios para facilitar el desarrollo de las responsabilidades propias del estudiante?
En el programa, qu incidencia tiene la flexibilidad en el volumen de trabajo
acadmico del estudiante?
Cmo se expresa el volumen de trabajo acadmico del estudiante en la relacin entre
el tiempo presencial o de acompaamiento directo del docente (TP) y el tiempo
independiente (TI)?
Segn la naturaleza del programa, qu importancia asigna el programa al tiempo
independiente que tiene el estudiante para el logro de los propsitos del programa y, de
manera especfica, del aprendizaje autnomo?8
Hay proporcionalidad entre el volumen de contenidos seleccionados en los diferentes
cursos y actividades acadmicas del plan de estudios del programa y el tiempo asignado
al trabajo independiente del estudiante? ,
Es coherente el tiempo asignado al trabajo acadmico del estudiante con el volumen de
contenidos formativos seleccionados?
Es coherente el tiempo asignado al trabajo acadmico del estudiante con el conjunto de
actividades de aprendizaje que se requieren para desarrollar contenidos y competencias?
Clasifica el programa las actividades de acompaamiento directo del docente o tiempo
presencial y las de tiempo independiente del estudiante?
Se prevn estrategias para el monitoreo y seguimiento del tiempo independiente del
estudiante?
Cuenta la institucin con un cuerpo de docentes suficiente para apoyar el trabajo
acadmico autnomo de los estudiantes?
Se tiene previsto algn plan de capacitacin de los docentes sobre la labor de
acompaamiento de las actividades de los estudiantes en el marco de la flexibilizacin?
7
Las preguntas que se plantean slo son ejemplos y por lo tanto, no restringen las posibilidades reflexivas del par acadmico. Es
importante que ste analice y valore el volumen de trabajo acadmico incorporado en un curso o actividad acadmica y la
aproximacin cuantitativa de este volumen expresado en crditos.
8
El par acadmico debe considerar con cautela la elaboracin de frmulas abstractas y complicadas que conduzcan a distorsionar
el sentido de los crditos en relacin con la flexibilidad y a mantener la alta presencialidad, tradicional de los programas, en
detrimento del estmulo, fomento e incremento del tiempo de trabajo independiente del estudiante y, en consecuencia, del
aprendizaje autnomo.

DIRECCIN DE CALIDAD

27
Cul es el nmero de crditos acadmicos del programa?

Cuntos crditos acadmicos se asignan a los cursos o actividades acadmicas
electivas?
Presenta el programa una variedad de cursos y actividades acadmicas electivas?
Si la formacin se ofrece por ciclos propeduticos, ha adoptado la institucin los
mecanismos y requisitos de ingreso en cada ciclo?
Si la formacin se ofrece por ciclos propeduticos, ha adoptado la institucin los
mecanismos y requisitos para garantizar la permanencia en cada ciclo y el paso de un
ciclo a otro?
Ha definido la institucin un sistema de reconocimiento de crditos, y de
homologaciones de conocimientos y de experiencias?
Se remunera a los docentes por su apoyo al trabajo acadmico autnomo de los
estudiantes?
Ha reglamentado la institucin el lmite razonable de crditos que puede tomar el
estudiante nocturno que labora?

Documento del programa.

Plan de estudios expresado en crditos.
Descripcin de los cursos y actividades acadmicas con la respectiva organizacin de
las actividades que implican acompaamiento directo del profesor, y las que implican
tiempo independiente del estudiante.
Documentos, actas, instructivos y normas sobre las condiciones y requisitos de entrada
en cada ciclo, la permanencia en cada ciclo y el paso de un ciclo a otro.
Coherencia, Relevancia, Pertinencia, Claridad y Calidad de informacin, Impacto,
Flexibilidad, Autonoma, Oportunidad y Proporcionalidad
5. FORMACIN INVESTIGATIVA
En esta condicin el par acadmico valorar, la forma como el programa desarrolla
la cultura investigativa y el pensamiento crtico y autnomo entre los profesores y
los estudiantes. Tambin considerar el tipo de organizacin, as como los medios
que la institucin y el programa incorporan para el desarrollo de la investigacin.
En este sentido, el anlisis de la documentacin entregada por la Institucin deber
permitir al par acadmico valorar todos los aspectos pertinentes relacionados con
la estructura, organizacin, desarrollo, y calidad de la formacin investigativa, el
alcance de dicha prctica realizada por la institucin y la efectividad de la gestin
de la investigacin.

DIRECCIN DE CALIDAD
28
Es muy importante que en esta condicin se haga explcito, y se evidencie, cmo

en el Plan de estudios del programa est presente la formacin investigativa.
Tambin se pueden involucrar todos los resultados provenientes de la
investigacin propiamente dicha.9
Cmo concibe la institucin la formacin investigativa? Cul es su relacin con la

investigacin propiamente dicha en la institucin?
Existen polticas y normas claras que administran, estimulan y favorecen el

desarrollo de la investigacin tanto en la institucin como en el programa?
Cmo est organizada la formacin investigativa en el programa?
Se cuenta en el presupuesto de la institucin con recursos econmicos apropiados

que permiten el desarrollo de la actividad investigativa?
Posee la institucin un sistema de estmulos y reconocimientos para el personal

que participa en y contribuye al desarrollo de la investigacin?
Cuenta la institucin con las fuentes de financiacin internas y externas suficientes

para garantizar el desarrollo de las lneas de investigacin?
Cuenta la institucin con polticas y normas claras para regular la actividad de

publicacin y divulgacin de la investigacin?
Cuenta la institucin con grupos de investigacin consolidados? Grupos de

investigacin en proceso de consolidacin? Grupos incipientes? Grupos inscritos
a COLCIENCIAS?
Existen lneas de investigacin relacionadas con el programa de formacin? ,

Posee el programa sus propias lneas de investigacin?
Existe relacin entre las lneas de investigacin y las reas y componentes del
programa?
Se han establecido mecanismos para que la investigacin propiamente dicha

retroalimente efectivamente el desarrollo del programa de formacin?
Se brindan suficientes oportunidades para que los estudiantes, participen en

proyectos de investigacin de los profesores? (Estas oportunidades pueden
expresarse en la posibilidad de desarrollar trabajos de grado, prcticas acadmicas y
otro tipo de actividades pertinentes).
Es posible enmarcar las tesis o trabajos de grado dentro de las

investigacin que desarrolla la institucin?
lneas de
9
Ya en algunas instituciones se ha avanzado en la diferenciacin entre formacin investigativa, investigacin formativa e
investigacin propiamente dicha. La clarificacin de estos aspectos puede conducir a tener una mejor visin del sentido de la
condicin mnima denominada formacin investigativa

DIRECCIN DE CALIDAD
29
Cuenta la institucin, la facultad o la unidad administrativa encargada de la

investigacin con rganos de difusin?
Hay periodicidad y amplia cobertura de las publicaciones institucionales?
Hay facilidad para difundir los resultados de las investigaciones de profesores y

estudiantes? A travs de qu medios? (publicaciones, eventos)
Tienen los cursos y actividades acadmicas definidos en el plan de estudios del

programa relacin con prcticas de investigacin?
Qu estrategias presenta la institucin para el fomento y desarrollo de la formacin

investigativa? (Pueden considerarse, entre otras, la vinculacin de los estudiantes a
un grupo de investigacin, el desarrollo del trabajo de grado, la oferta de cursos
electivos y de profundizacin y la creacin y participacin de estudiantes en
semilleros de investigacin).
Se hace explcito, o se evidencia, en el Plan de estudios del programa la existencia

de la formacin investigativa?
5.1. La investigacin en los programas acadmicos de maestras
De conformidad con el Decreto 916 de 2001, "los programas acadmicos de
maestra pueden tener nfasis disciplinario o profesional. El acento formativo
bsico ser coherente con su nfasis y estar orientado, de manera preferencial
o complementaria, segn su naturaleza a la ampliacin, desarrollo y
profundizacin de conocimientos para la solucin de problemas disciplinarios,
interdisciplinarios o profesionales; la asimilacin de los instrumentos bsicos
para la investigacin en un rea especfica de las ciencias o de las tecnologas;
la asimilacin de instrumentos que le permitan profundizar terica y
conceptualmente en un campo de la filosofa, de las humanidades y de las
artes. (Artculo 5).
Las maestras tienen como objetivo ofrecer programas acadmicos de
formacin avanzada, en procesos de investigacin o de profundizacin del
conocimiento, orientados a la solucin de problemas tericos, disciplinarios,
interdisciplinarios o profesionales, y a dotar a la persona con capacidades
investigativas en un rea especfica de las ciencias o de las tecnologas, as como
en un campo de la filosofa, de las humanidades y de las artes.( Artculo 8.)
Con fundamento en los requisitos exigidos en la Ley 30 de 1992, las
Instituciones de Educacin Superior que pretendan ofrecer programas de
maestra deben tener capacidad acadmica suficiente y, por lo tanto, deben:
Tener en funcionamiento grupos de investigacin con docentes

investigadores de tiempo completo vinculados al programa,

DIRECCIN DE CALIDAD
30
proyectos de investigacin en ejecucin y publicaciones en el

campo de la maestra propuesta.
Disponer de los recursos fsicos, tecnolgicos y financieros que
permitan el desarrollo y difusin de las actividades docentes e
investigativas, de conformidad con la naturaleza de la propuesta.
Estar respaldados en la existencia de programas acadmicos que
sirvan de apoyo al proyecto y tener contactos y convenios con
grupos nacionales e internacionales que permitan el desarrollo de
planes de cooperacin, intercambio de docentes y estudiantes, la
evaluacin de la investigacin, la confrontacin de los resultados
de la misma y el aprovechamiento de los recursos humanos y
fsicos.
Contar con una organizacin administrativa y un reglamento
adecuados para estudios de postgrado.
Haber definido el nmero de estudiantes que pueden atender la
maestra, e indicar la infraestructura y los recursos requeridos"
(Artculo 9).
5.2. La investigacin en los programas acadmicos de doctorado

El Decreto 916 de 2001 hace explcito que "los programas de doctorado tienen
como objetivo la formacin de investigadores con capacidad de realizar y orientar
en forma autnoma procesos acadmicos e investigativos en un ncleo de
conocimiento profesional, disciplinario e interdisciplinario. Sus resultados sern
una contribucin original y significativa al conocimiento, es decir, un aporte al
avance de la ciencia, la tecnologa, las humanidades, las artes o la filosofa
(Artculo 13).
"Con fundamento en los requisitos exigidos en la Ley 30 de 1992, las instituciones
que pretendan ofrecer programas de doctorado deben tener capacidad acadmica
suficiente y, por lo tanto, deben demostrar:
Capacidad investigativa en el rea del doctorado propuesto,

segn resultados obtenidos por sus profesores en los ltimos tres
(3) aos. Esa capacidad investigativa debe reflejarse en
publicaciones, libros o revistas cientficas indexadas,
especializadas en el campo del saber en el cual se desarrollar el
doctorado, en el registro de patentes u otras formas de propiedad
intelectual o en la comercializacin de productos resultantes del
trabajo investigativo, en exposiciones de obras, en sus diferentes
manifestaciones.
La existencia de grupos consolidados de investigacin, cuya

calidad sea reconocida por su respectiva comunidad acadmica y

DIRECCIN DE CALIDAD
31
demuestren tradicin investigativa. En cada grupo de

investigacin debe figurar por lo menos un investigador activo,
vinculado y dedicado de tiempo completo al programa y que
tenga ttulo de doctor. En los grupos podr haber investigadores
de otras instituciones que mediante convenios, participen en el
programa.
La existencia de polticas, programas y proyectos de

investigacin en ejecucin que estn respaldados por las
instancias acadmicas y administrativas de la institucin y con
un compromiso de los profesores investigadores participantes,
que garantice la continuidad de su trabajo cientfico y
acadmico.
Disponibilidad de recursos fsicos, bibliogrficos, tecnolgicos y

financieros que permitan el desarrollo y difusin de las
actividades docentes e investigativas, la vinculacin a redes de
comunicacin nacionales e internacionales y el libre acceso a
ellas de los estudiantes y profesores.
Capacidad de autoevaluacin institucional, la existencia de

procesos confiables para llevarla a cabo y la asimilacin de la
evaluacin externa.
El desarrollo adecuado de programas acadmicos que sirvan de

apoyo a la propuesta y la existencia de contacto con grupos e
instituciones nacionales e internacionales que permitan el
desarrollo de proyectos o convenios de cooperacin, el
intercambio de docentes y estudiantes, la confrontacin de los
resultados de las investigaciones y el aprovechamiento de los
recursos humanos y fsicos de la institucin.
La existencia de una organizacin acadmico-administrativa

adecuada y de una reglamentacin de los estudios de doctorado
en la que se definan los requisitos y exigencias para el ingreso,
permanencia, evaluacin acadmica, aprobacin de la tesis y
obtencin del ttulo". (Artculo 14).

-
Documento del Programa

Los antecedentes y desarrollos de la investigacin en la institucin.
Polticas, estrategias y normas pertinentes existentes.
El modelo investigativo institucional.

DIRECCIN DE CALIDAD
32
Los planes, programas, proyectos, investigaciones en curso,

investigaciones finalizadas, sistema de evaluacin de la
investigacin, etc.
El listado de profesores que prestan servicios al programa indicando
su dedicacin a la investigacin.
Informes de publicaciones que registren los resultados de la
investigacin
Grupos de investigacin existentes.
Recursos para financiar la investigacin
Coherencia, Relevancia, Pertinencia, Claridad, Calidad, Factibilidad, Utilidad,
Proyeccin, Flexibilidad, Oportunidad e Impacto.
6. PROYECCIN SOCIAL
En esta condicin el par acadmico valorar los siguientes aspectos
Polticas institucionales de Proyeccin social

Planes de Proyeccin Social (Incluye proyectos y estrategias)
Convenios interinstitucionales
Centros de prcticas
Trabajo de empresas
Sistemas de tutoras
Planes de seguimiento y evaluacin de estudiantes en la prctica
(docente asistencial y comunitaria)
Resultados e impacto en los sectores locales y regionales
Diseo curricular del programa en el que se muestre el desarrollo de
la Proyeccin Social
El estudio y valoracin de esta condicin debiera apoyarse, en primera

instancia, en la revisin de las polticas y estrategias institucionales
relacionadas con la proyeccin social, y del significado que para la lES
respectiva tiene esta prctica. En este sentido, es importante, entonces,
apoyarse, para el anlisis, en los textos institucionales pertinentes.
En lo referente a los planes de proyeccin social, la evaluacin debiera
orientarse a analizar hasta qu punto los proyectos y mecanismos definidos por
la institucin y el programa permiten el desarrollo en el estudiante de un
compromiso social responsable.
Aqu, tambin es importante revisar el listado de los convenios
interinstitucionales para la proyeccin social, as como el objeto de cada uno de

DIRECCIN DE CALIDAD
33
ellos. Asimismo, tener en cuenta los centros de prctica y las acciones que en
dichos centros se realiza.
Se debe valorar con cuidado el sistema de tutora, las formas de evaluacin y
seguimiento de los estudiantes, as como evidencias de los resultados e impacto
en el medio local o regional.
Finalmente, es muy importante que en esta condicin se establezca hasta qu
punto est implcita o explcita la proyeccin social en el plan de estudios del
programa.
10
Cul es la concepcin que la institucin tiene de proyeccin social?10
Tiene la institucin polticas, estrategias, planes y programas de proyeccin social

concretos? Responden stos a la concepcin y al modelo de proyeccin social
definido por la institucin?
Se incorporan en el programa estrategias especficas que permitan vincular los

contenidos formativos a las prcticas de proyeccin social?
Es posible establecer en el programa alguna articulacin entre la formacin

investigativa y la proyeccin social?
Responden las polticas, estrategias y programas de proyeccin social a

problemas y necesidades de la comunidad nacional, regional o local?
Se basa el desarrollo de la proyeccin social, en planes y programas especficos

que impliquen investigacin o intervencin? (Como en el caso de proyectos
relacionados con promocin y prevencin de salud, desarrollo de pequeas
empresas, trabajo con el sector agropecuario, consultora jurdica, proyectos
productivos, innovacin tecnolgica, desarrollo de tecnologas alternativas, etc.).
Se apoya el desarrollo de las prcticas de proyeccin social en convenios

interinstitucionales?
Cuenta la institucin con centros de prcticas adecuados que garanticen la

formacin de los estudiantes?
Cules son las modalidades de prctica de proyeccin bsicas que desarrolla el

programa?
Tiene la institucin un sistema de tutoras calificado que garantice el apoyo

permanente a las prcticas de proyeccin de los estudiantes?
los
Concibe la institucin la proyeccin social como un dilogo permanente institucinsociedad sobre propsitos, intereses y
proyectos comunes? O, por el contrario, la concibe exclusivamente como el ofrecimiento de programas cursos, diplomados,
etctera definidos a criterio de la institucin?

DIRECCIN DE CALIDAD
34
Cuenta la institucin y el programa con planes de seguimiento y evaluacin de los

estudiantes en la prctica? (docente-asistencial y comunitaria, empresarial, etc.).
Se tienen evidencias de los resultados e impacto de la proyeccin social en los

sectores locales y regionales?
Se hace explcito, o se evidencia, cmo en el Plan de estudios del programa est

presente el desarrollo de la Proyeccin Social?
Existe una organizacin administrativa institucional adecuada para el desarrollo de

la proyeccin social?
Cuenta la institucin con recursos financieros adecuados para garantizar el

desarrollo de los programas de proyeccin social?
Posee la institucin un rubro presupuestal apropiado que favorezca y fomente el

desarrollo de la proyeccin social a la comunidad?
Existen estmulos y reconocimientos para el personal dedicado al desarrollo de

programas de proyeccin social?
Hay proyectos
econmica?
universidad-industria en materia de proyeccin social y

-
Documento del Programa.

Los antecedentes y desarrollos de la proyeccin social en la
institucin.
Polticas, estrategias y normas pertinentes existentes en materia de
proyeccin social.
El modelo de proyeccin social institucional.
Planes, programas, proyectos y acciones de proyeccin social en
curso; actividades finalizadas, sistema de evaluacin de la proyeccin
social, etc.
Dedicacin del personal acadmico a la PROYECCIN SOCIAL
Informes que registren los resultados e impacto de la proyeccin
social.
Recursos para financiar la proyeccin social.
Coherencia, Relevancia, Pertinencia, Claridad, Calidad, Factibilidad, Utilidad,
Proyeccin, Flexibilidad, Oportunidad, Impacto y Compromiso.
7. SISTEMA DE SELECCIN Y EVALUACIN DE ESTUDIANTES
En esta condicin el par acadmico considerar tanto la normatividad
institucional y aquella que sea pertinente al programa.

DIRECCIN DE CALIDAD
35
Aqu es importante establecer tanto la rigurosidad y transparencia de los aspectos

acadmico-administrativos relacionados con la seleccin-evaluacin de los
estudiantes. Tambin, es importante valorar las estrategias que la institucin y el
programa utilizan para tal efecto.
En relacin con la seleccin deben valorarse todos los aspectos institucionales
(polticas, reglamentos, normas vigentes, acuerdos), legales (las normas legales o
suprainstitucionales existentes en el pas) y personales (las condiciones personales
que facilitan o inhiben la formacin en un programa determinado) que permitan
tomar decisiones acadmicas slidas y ajustadas a los reglamentos vigentes en la
institucin.
En relacin con la evaluacin deben valorarse todos aquellos aspectos pertinentes
que garantizan la calidad institucional de dicha prctica tales como:
Propsitos de la evaluacin
Caractersticas y fines de la evaluacin
Criterios acadmicos que sustentan la permanencia, promocin y
grado de los estudiantes.
Estrategias de evaluacin
Tcnicas de evaluacin (Tipos de pruebas, variedad,
opcionalidad)
Periodicidad de la evaluacin
Formas de calificacin
Estrategias de seguimiento a los estudiantes
Adecuacin a las normas vigentes.
Flexibilidad
Otros
Es necesario que el par acadmico analice cada uno de estos aspectos

institucionales consagrados en la normatividad vigente (acuerdos, resoluciones,
estatutos, reglamento estudiantil, sistema de evaluacin, instancias -Oficina de
Admisiones, Registro Acadmico, Secretaras Acadmicas-, Archivos, etc.).
Para los programas ofrecidos en la metodologa a distancia, o programas ofrecidos
a travs de tecnologas de informacin y comunicacin, se debe verificar que en lo
procesos de preseleccin y seleccin existan instrumentos y mecanismos precisos
(encuestas, entrevistas, demostraciones virtuales, seminarios de induccin etc.)
para establecer si el candidato tiene las actitudes necesarias y las condiciones
tcnicas mnimas requeridas para trabajar con las estrategias e instrumentos
propios de estas metodologas educativas. De igual forma, para los procesos de
evaluacin del desempeo acadmico de los estudiantes el par acadmico debe
verificar que existen las metodologas, estrategias e instrumentos idneos que
permitan garantizar la validez y confiabilidad de las calificaciones y certificados
otorgados.

DIRECCIN DE CALIDAD
36

Hace explcito la institucin, a quines va dirigido el programa? Qu condiciones

se exigen para el ingreso?
Cul es el nivel exigido para el ingreso? y cul es el proceso de seleccin?
Existen programas especiales de admisin dirigidos a las poblaciones ms

vulnerables de la sociedad?
Son claras las condiciones para la transferencia de estudiantes y homologacin de

cursos?
En la formacin por ciclos propeduticos, son claras las condiciones para el

ingreso a cada uno de los ciclos?
Conocen los aspirantes las normas y procedimientos que la institucin tiene sobre
el proceso de seleccin?
Se puede inferir que las condiciones, criterios y procesos de seleccin son justos y
equitativos?
Cuenta la institucin con estudios sobre las caractersticas socio-culturales y

econmicas de la poblacin a la que est dirigido el programa, de modo que se
definan las condiciones, intereses y necesidades de los estudiantes?
Tiene la institucin estudios prospectivos sobre el nmero de estudiantes que

recibir el programa, las promociones que se pretenden formar y el tiempo de
dedicacin de los estudiantes?
Realiza la institucin, estudios sobre tasas de desercin, repitencia, o mortalidad

acadmica de los estudiantes?
Se hacen explcitos en el reglamento estudiantil los criterios de permanencia y de

promocin de los estudiantes en el programa?
Existen mecanismos de difusin de las polticas y de las normas para la admisin

de los estudiantes?
Qu criterios se tienen para el otorgamiento de becas, crditos, premios y

distinciones?

-
Documento del Programa

Polticas, estrategias y normas relativas a la seleccin y evaluacin
de los estudiantes
Estadsticas de la poblacin estudiantil (promocin, repitencia,
desercin).

DIRECCIN DE CALIDAD
37
Requerimientos especiales para el ingreso a los programas

Polticas y mecanismos de admisin excepcionales que sean de
conocimiento pblico
Sistemas y mecanismos de evaluacin de los procesos de
preseleccin y admisin. Aplicacin de los resultados de dicha
evaluacin.
Estadsticas de la poblacin estudiantil admitida en las ltimas
cohortes, y de la proyeccin.
Coherencia, Pertinencia, Transparencia, Claridad, Calidad, Flexibilidad,
Oportunidad, Equidad y Eficacia.
8. PERSONAL ACADMICO
En esta condicin el par acadmico valorar la existencia de un ncleo acadmico

de profesores que prestan servicios al programa, su cantidad, calidad, y su
dedicacin a ste. As mismo considerar hasta qu punto dicho ncleo potencia el
desarrollo investigativo y desarrolla la produccin intelectual. Tambin
considerar aspectos como las polticas y mecanismos de seleccin, sus niveles de
formacin, la interaccin equilibrada entre las tareas de formacin de los
profesores y la produccin y promocin del conocimiento, las formas de
interaccin entre ellos, etc.
As mismo, considerar todos los aspectos y todas las evidencias institucionales que
se utilizan para la seleccin, promocin, evaluacin y permanencia de directivos y
profesores.
Debe prestarse especial atencin a la relacin entre tipo de vinculacin, las formas
de contratacin y el tiempo de servicio al programa, as como la incidencia de estos
aspectos en la calidad de la formacin.
En lo que concierne a educacin a distancia, o a programas ofrecidos a travs de
tecnologas de informacin y comunicacin, el par acadmico valorar:
Si el programa dispone de un cuerpo de profesores idneos y suficientes,

competentes para trabajar en educacin a distancia, o en programas
ofrecidos a travs de tecnologas de informacin y comunicacin,
capaces de desempearse como diseadores de contenidos, orientadores
acadmicos, y tutores de los estudiantes.
Si el programa cuenta con un plan de capacitacin del personal docente

para el manejo de los recursos y medios propios de la educacin a

DIRECCIN DE CALIDAD
38
distancia o de programas ofrecidos a travs de tecnologas de

informacin y comunicacin.
Si existen polticas y estrategias de seguimiento y tutora de los

estudiantes, de manera que se facilite su permanencia en el programa
as como su buen desempeo acadmico.
En el caso de los programas apoyados u ofrecidos con Tecnologas de la

Informacin y la comunicacin (anlogas y/o digitales) se evaluar el
grado en el cual se garantiza al cuerpo profesoral el acceso a los
recursos tecnolgicos previstos para los cursos, as como la idoneidad de
los mismos para su utilizacin.
Garantizan el nmero, la dedicacin y los niveles de formacin profesional y

pedaggica de los profesores la calidad de la formacin en el programa?
Posee la institucin polticas, normas y criterios institucionales para la seleccin, y

vinculacin del profesorado de planta y de ctedra?
Hay permanencia en la vinculacin del profesorado que presta servicios

programa?
Cuenta la institucin con un nmero suficiente de profesores de tiempo completo

para desarrollar las labores acadmicas al servicio del programa?
Cuenta la institucin con un escalafn que valore la calidad acadmica del

profesorado?
Tiene la institucin polticas y estrategias concretas de mejoramiento de la calidad

de la formacin del profesorado (Programas de capacitacin y de perfeccionamiento
para docentes e investigadores, estudios de postgrado, cursos, seminarios, pasantas,
otras)?
Se han diseado mecanismos claros y objetivos de evaluacin del desempeo

docente que permitan el mejoramiento de la docencia y la retroalimentacin de los
profesores?
Hay criterios claros para otorgar premios y distinciones?
Se conoce qu distinciones o premios ha recibido el personal docente e

investigativo que participa en el programa?
Tiene la institucin polticas y programas de relevo generacional del profesorado?
Prev el programa el apoyo de profesores visitantes, de asesores y de expertos?
Posee la institucin un rgimen salarial del profesorado coherente con el escalafn

docente?
al

DIRECCIN DE CALIDAD
39
Mantiene la institucin los recursos financieros suficientes para garantizar una

remuneracin justa y oportuna a los profesores?

-
Polticas y mecanismos de seleccin, vinculacin, promocin de los

profesores (escalafn docente).
Nmero, dedicacin y niveles de formacin pedaggica y profesional
de los profesores.
Formas de organizacin de los profesores y formas de interaccin.
Organizacin de los directivos y profesores por dedicacin y
vinculacin.
Polticas de formacin y capacitacin de directivos y profesores en la
Institucin de Educacin Superior.11
Rgimen del profesorado (Estatuto profesoral) de conformidad con el
Artculo 123 de la Ley 30 de 1992.
Sistemas de evaluacin y capacitacin.
Produccin intelectual del profesorado
Competencia investigativa del profesorado (evidencia de proyectos
realizados y desarrollo de los proyectos previstos).
Coherencia, Pertenencia, Claridad, Calidad, Eficiencia, Proyeccin, Compromiso,
e Impacto.
9. MEDIOS EDUCATIVOS
En esta condicin el par acadmico debe evaluar cuidadosamente:
9.1 Biblioteca
11
Descripcin de la Biblioteca y la Hemeroteca (Desarrollos, manual de

funciones, reglamento interno).
Estadstica sobre material bibliogrfico (libros, revistas, bases de datos,
otros medios de informacin.
Las polticas de formacin y capacitacin tiene carcter institucional. En este sentido, es importante que el programa muestre
y demuestre, de manera concreta, cules son las polticas, programas, estrategias, y acciones que conducen al mejoramiento de la
calidad acadmica del profesorado.

DIRECCIN DE CALIDAD
40
Recursos de informacin y telemticos.

Procesos de capacitacin a usuarios del programa.
Proyeccin de material bibliogrfico a siete aos.
Plan de inversin de compra de material bibliogrfico.
9.2 Dotacin de equipos de cmputo y software
Descripcin de los equipos de cmputo y software (Equipos con sus

especificaciones tcnicas, licencia de software).
Estadstica sobre equipos de cmputo y software.
Estadstica sobre el uso de equipos de cmputo.
Descripcin de los equipos de cmputo y software a siete aos.
Plan de inversin de compra de equipos de cmputo.
9.3. Dotacin de equipos de laboratorio
Descripcin de los equipos de laboratorio (Equipos con sus

especificaciones tcnicas).
Estadstica sobre equipos de laboratorio.
Estadstica sobre el uso de equipos de laboratorio.
Procesos de capacitacin a usuarios del programa en relacin con el uso
y normas de seguridad de los laboratorios.
Descripcin de los equipos de laboratorio a siete aos.
Plan de inversin de compra de equipos de laboratorio.
9.4 Audiovisuales
Descripcin de los equipos de audiovisuales (Equipos con sus

especificaciones tcnicas).
Estadsticas sobre equipos de audiovisuales.
Estadsticas sobre uso de audiovisuales.
Descripcin de los equipos de audiovisuales a siete aos.
Es importante que el par acadmico confronte, segn su naturaleza, la

informacin presentada con todos aquellos elementos que constituyen la
dotacin requerida para el mejoramiento de la calidad de la formacin y
establezca su objetividad. As, por ejemplo, en lo que concierne a estadsticas
sobre material bibliogrfico, el par acadmico deber valorar la relacin
existente entre el nmero de libros, revistas y bases de datos que se requieren
para adelantar el proceso de formacin, y el nmero de estudiantes. As mismo
valorar la calidad de los materiales.

DIRECCIN DE CALIDAD
41
En lo que concierne a Proyeccin de material bibliogrfico, es importante

que el par acadmico confronte la coherencia de la informacin presentada
sobre la proyeccin, con la proyeccin del crecimiento de la poblacin
estudiantil.
Dado que esta Condicin es muy importante para la Institucin, en la medida
en que debe demostrar con evidencias que cumple con todos los requerimientos
en Dotacin de Medios Educativos, es importante que la institucin tenga
evidencias del diagnstico del estado actual de dichos medios en trminos
cualitativos y cuantitativos. Dicho diagnstico podr servir al par acadmico
para valorar las fortalezas y debilidades presentes, y la prospectiva
institucional en relacin con el mejoramiento de la calidad del servicio
bibliogrfico, de laboratorios, o de informtica del programa.
Es importante que el par acadmico confirme que la descripcin de toda la
dotacin, se ha realizado con las respectivas especificaciones tcnicas.
9.5 Medios educativos para educacin a distancia o para programas ofrecidos a
travs de tecnologas de informacin y comunicacin.
Adems de los medios educativos sealados, el par acadmico establecer y
valorar el grado en el cual el programa de educacin a distancia, o el ofrecido
a travs de tecnologas de informacin y comunicacin, cuenta con:
Estrategias que aseguren tanto a estudiantes como a profesores el

acceso efectivo a los recursos bibliogrficos, informticos y
telemticos y computacionales incorporados en los cursos y
actividades del programa curricular. Este acceso efectivo puede
lograrse a travs de contratos y condiciones de licenciamiento de
software desde redes distintas a las que posee la institucin en su
campus.
Convenios que garanticen las condiciones logsticas e institucionales
suficientes para el desarrollo de las prcticas profesionales.
Segn sea el caso, laboratorios de apoyo a la actividad acadmica e

investigativa, sealando las estrategias para atender a estudiantes.
Materiales de apoyo multimedial (audio, video, animaciones

interactivas, simulaciones, etc.) segn el caso, que servirn de
complemento para el desarrollo de los cursos y actividades del
programa de formacin.
9.6 Materiales de los cursos.

DIRECCIN DE CALIDAD
42
El par acadmico valorar hasta qu punto el programa a distancia expresa

con claridad las polticas y mecanismos que tiene establecidos para la
produccin, la distribucin, la evaluacin y edicin de los materiales propios de
los cursos, as como de adquisicin de equipos y medios requeridos. De igual
manera, la aplicacin de la legislacin sobre derechos de autor.
As mismo, valorar si el programa a distancia, o el ofrecido a travs de
tecnologas de informacin y comunicacin, garantiza que los estudiantes
tengan acceso a los materiales que apoyan el desarrollo de los cursos, al menos
para los tres primeros semestres. Estos materiales debern incluir mdulos
que desarrollen los contenidos bsicos, guas del aprendizaje, ejercicios de auto
y heteroevaluacin y soportes bibliogrficos.
En el caso de programas apoyados en Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (anlogas y digitales), el par acadmico considerar y valorar
la calidad de los recursos y estrategias que aprovechen de manera ptima las
posibilidades y oportunidades de interaccin, comunicacin sincrnica y
asincrnica. Tambin valorar la incorporacin de contenidos en formato
multimedial e hipertextual y el desarrollo de estrategias de trabajo
colaborativo.

Cuenta la institucin con una biblioteca y una hemeroteca dotada con el material
bibliogrfico suficiente en el campo de conocimiento del programa?
Se actualiza permanentemente el material bibliogrfico relacionado con el

programa?
Permite la cantidad del material bibliogrfico (nmero de volmenes, nmero de

ttulos, bases de datos y elementos anexos y complementarios) disponible para el
programa el acceso, sin dificultad a todos los estudiantes?
Permite la calidad del material bibliogrfico disponible para el programa el acceso

a materiales que apoyen el anlisis crtico y la investigacin?
Tiene facilidad el estudiante para encontrar el material bibliogrfico que se le

recomienda en la bibliografa del curso?
Se puede identificar con claridad qu campos de prctica o de experimentacin

requiere el programa?
Dispone la institucin de los materiales y medios didcticos necesarios para apoyar

el desarrollo del programa?
Cuenta la institucin con todos los laboratorios, equipos o talleres que se requieren
para el desarrollo del programa?
Es adecuada la dotacin de los laboratorios en equipos e insumos?

DIRECCIN DE CALIDAD
43
Existen normas de higiene y seguridad para el uso de laboratorios? Se divulgan

entre los usuarios de los laboratorios?
Presentan los laboratorios condiciones de seguridad que garanticen el uso de sus

instalaciones, materiales y equipos?
Posee la institucin una red interna de comunicaciones (intranet) y est conectada

con redes de informacin, nacionales e internacionales?
Dispone la institucin de conexiones a correo electrnico para estudiantes y

profesores?
Hay mecanismos giles y flexibles para facilitar la consulta bibliogrfica y el

acceso a bases de datos oportunamente?
Dispone la institucin de software, en cantidad y calidad, para garantizar el apoyo

y desarrollo del programa propuesto?
Se planea racionalmente el uso de los recursos informticos existentes para

garantizar la cobertura y la calidad del servicio?
Cuenta la institucin con polticas y estrategias adecuadas para la adquisicin,

mantenimiento y reposicin de material bibliogrfico, equipos y laboratorios?
Tiene la institucin una plan de inversiones adecuado (en materia de adquisicin

de material bibliogrfico, medios y equipos paras laboratorios, tecnologas, material
audiovisual, adquisicin de software) para garantizar el desarrollo del programa?
Se efectan permanentemente registros de consulta bibliotecaria? Es til la

utilizacin que se da a esa informacin? (Se presentan estudios al respecto?).
Existen convenios interinstitucionales con bibliotecas o centros de informacin

para la realizacin de intercambios?
Existen convenios interinstitucionales

talleres?
Cuenta el programa con personal profesional calificado para el manejo de la

biblioteca laboratorios, equipos y talleres?
Tiene la institucin un plan de mantenimiento y renovacin de equipos?
para el uso de laboratorios, equipos o

-
Tablas de dotacin de material bibliogrfico, revistas y equipos

audiovisuales;
Tablas de dotacin de equipo de cmputo y software.
Plan de inversiones de equipos y laboratorios.
Pertinencia, Calidad, Cantidad, Factibilidad, Utilidad, Proyeccin, Flexibilidad,
Oportunidad, Impacto, Capacidad, Disponibilidad y Seguridad.

DIRECCIN DE CALIDAD
44
10. INFRAESTRUCTURA
En esta Condicin el par acadmico valorar las caractersticas que considere
pertinentes, de los espacios acadmicos, administrativos, de recreacin;
espacios para uso de los profesores, salas de estudio; auditorios, etc., que utiliza
para la formacin.
En el caso de los programas apoyados en Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (anlogas y/o digitales) se deber demostrar la capacidad
tecnolgica (recurso humano capacitado e infraestructura tecnolgica) de la
institucin y dems recursos educativos que garanticen las exigencias de
conectividad, convertibilidad y soporte tcnico de dichos programas, as como
el acceso efectivo a los recursos previstos por parte de los usuarios (estudiantes
y profesores).
El par acadmico verificar la existencia de otros parmetros e instrumentos
tales como:
Ancho de banda de los equipos que posee la institucin.

Infraestructura de los servidores.
Topologa de la red.
Plataforma virtual.
Software disponible en lnea.
Estructura de los laboratorios virtuales, y
Personal tcnico de soporte dedicado al programa.

Cuenta el programa con suficientes aulas y espacios para el desarrollo de los cursos
y dems actividades acadmicas y administrativas?
Son los espacios para el desarrollo de las actividades presenciales o de

acompaamiento por el profesor bien iluminados y ventilados?
Estn los espacios de trabajo y su dotacin en buen estado?
Son las instalaciones y muebles de la biblioteca confortables y estn en buen

estado?
Dispone la biblioteca de medios giles para la consulta bibliogrfica?
Cuenta la biblioteca con salas de lectura, adecuadas y confortables?
Brinda la institucin amplias oportunidades para el uso de la biblioteca? Cules

son estas oportunidades?

DIRECCIN DE CALIDAD
45
Disponen los laboratorios de sitios adecuados y seguros para el almacenamiento de

equipos e insumos?
Son los equipos e insumos de acceso seguro y fcil para profesores y estudiantes?
Permiten los laboratorios, talleres y sitios de prctica realizar las actividades

experimentales con comodidad y seguridad?
Dispone la institucin de escenarios deportivos, cafeteras, zonas de recreacin y

servicios sanitarios para estudiantes, docentes y administradores?
Contribuyen la cantidad y la calidad de estos espacios al bienestar de la comunidad

educativa?
Existen normas de seguridad para el uso de los espacios de la institucin?
Posee la institucin estrategias y normas especificas para el manejo de riesgos?
Informacin requerida, o adicional que se considere pertinente:

-
Documentacin pertinente organizada en cuadros
Calidad, Cantidad, Capacidad, Disponibilidad, Utilidad, Seguridad y Pertinencia.
11. ESTRUCTURA ACADMICO - ADMINISTRATIVA

El par acadmico valorar la organizacin de la estructura acadmicoadministrativa de la institucin y las fortalezas o debilidades de dicha estructura
en relacin con el programa de formacin.
Para tal efecto, establecer la forma de adscripcin del programa a una unidad
acadmico-administrativa (Facultad, departamento, escuela, instituto, etc.). La
estructura acadmico administrativa del programa, tiene un efecto importante
para su desarrollo.
En este sentido es importante que el par considere y valore las diferencias cuando:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
El programa est adscrito a, o es administrado por una facultad.

El programa est adscrito a, o es administrado por un departamento.
El programa est adscrito a, o es administrado por una escuela.
No hay unidades acadmicas propiamente dichas.
La unidad organizativa es: programa + profesores.
Los profesores pertenecen al programa y no a una unidad acadmica.
Hay comunidades acadmicas consolidadas alrededor de unidades
acadmicas.

DIRECCIN DE CALIDAD
46
En lo que concierne a sistemas de informacin y bases de datos, el par acadmico

valorar la calidad de stos y el impacto que tienen para el programa en trminos
de la agilizacin de los procesos, prestacin de un servicio de calidad a los
estudiantes; veracidad de la informacin, su alcance; control sistemtico de los
datos, difusin de stos, etc.
Posee la institucin una estructura acadmico-administrativa estable?
Se soporta la estructura acadmico-administrativa en rganos especializados de

consulta, de asesora y de decisin?
Depende el programa de una unidad acadmica pertinente?
Establece la estructura acadmico-administrativa lneas de comunicacin giles

entre el programa y las dems dependencias de la institucin?
Existen mecanismos claros para la seleccin del director del programa?
Existe un manual de funciones que determine el quehacer del director del

programa?
Existe un comit de programa que atienda y resuelva eficaz y oportunamente los

problemas acadmicos y curriculares del programa?
Cmo afecta la estructura acadmico-administrativa de la institucin el desarrollo

del programa?
Existen en la institucin unidades acadmicas consolidadas que posibiliten la

prestacin de un servicio eficiente al programa?

-
Organigramas.
Manuales de funciones y responsabilidades.
Sistemas de informacin y difusin.
Mecanismos de gestin de la informacin
Procesos de evaluacin y seguimiento del currculo
Bases de datos
Planta de personal directivo administrativo asignado al programa
(Indicar formacin, ttulo y dedicacin)
Coherencia, Relevancia, Pertinencia, Claridad, Calidad, Factibilidad, Utilidad y
Flexibilidad.

DIRECCIN DE CALIDAD
47
12. AUTOEVALUACIN
En esta condicin el par acadmico establecer y valorar si la institucin:
Tiene polticas y estrategias adecuadas de evaluacin de los programas.

Tiene un modelo propio de evaluacin de sus programas.
Desarrolla procesos de autoevaluacin del programa.
Presenta documentos que muestren resultados.
Tiene planes de mejoramiento.
Tambin valorar la periodicidad de dicha prctica, la participacin de las

diferentes audiencias, el alcance de la evaluacin, la claridad de los informes, el
impacto de la autoevaluacin, su utilidad, etc. La institucin deber aportar toda
la informacin y registros posibles en este sentido.
Tiene la institucin polticas y estrategias de autoevaluacin con fines de

mejoramiento de sus programas?
Existe un Comit de Autoevaluacin Institucional?
Existen comits de autoevaluacin en las unidades acadmicas?
Con qu periodicidad se realizan las prcticas de autoevaluacin en los programas?
Existe en la institucin una cultura consolidada de autoevaluacin?
Permite la autoevaluacin obtener informacin clara, objetiva y confiable sobre

el estado del programa?
Han generado los resultados de la autoevaluacin la necesidad de cambios en las

prcticas de formacin? En la organizacin acadmico-administrativa de la
institucin?
Participan en la autoevaluacin los diversos estamentos de la institucin educativa?
Se publican los resultados de la autoevaluacin oportunamente y se difunden

ampliamente?
Existen evidencias de ejecucin y resultado de los planes de mejoramiento basados

en los indicadores de gestin?

-
Documento que demuestre las polticas, estrategias y acciones que la

institucin y el programa han definido sobre su sistema de autoevaluacin.
Relevancia, Pertinencia, Calidad, Utilidad, Flexibilidad, Oportunidad e Impacto.

DIRECCIN DE CALIDAD
48
13. POLTICAS Y ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO A EGRESADOS

En esta condicin el par acadmico debe valorar el alcance, desarrollo e impacto
de las polticas y estrategias definidas por el programa y la Institucin sobre el
seguimiento y desempeo de los egresados. As mismo, valorar la calidad y
eficacia de los programas de educacin continuada de los egresados, su
periodicidad, duracin y oportunidad.
Tambin podr tener en cuenta, el estudio de seguimiento y desempeo de los
egresados, la periodicidad de los estudios, los resultados, la utilidad de los
resultados. Examinar la existencia de bases de datos existentes sobre los
egresados y la actualidad de los datos; la cooperacin institucional con los
egresados en materia de bienestar, salud y educacin; las oportunidades laborales
para los egresados (observatorio de egresados).
Posee el programa polticas y estrategias de seguimiento a sus egresados?
Permite el seguimiento hecho a los egresados del programa identificar fortalezas y

debilidades de la formacin que ofrece la institucin?
Permiten las polticas y estrategias valorar el impacto social del programa y el

desempeo laboral de sus egresados?
Se utilizan los resultados del seguimiento a los egresados en el mejoramiento

acadmico del programa?
Cuenta la institucin con canales de comunicacin adecuados con los egresados?
Se realizan estudios sobre la ubicacin laboral y el desempeo de los egresados del

programa?
Mantiene la institucin una relacin permanente con sus egresados que le permita
reconocer sus necesidades en el campo de formacin?
Tiene la institucin polticas de vinculacin de egresados, con logros acadmicos y

profesionales sobresalientes, a la planta docente?
Existen polticas para la formacin postgraduada de los egresados a travs de

recursos propios de la institucin, o mediante acuerdos y convenios
interinstitucionales, nacionales o internacionales?
Existen polticas, estrategias y recursos para la implementacin de cursos de

educacin continuada?

DIRECCIN DE CALIDAD
49

-
Documentos que demuestren las polticas, estrategias y acciones que

la institucin y el programa han definido para el seguimiento de los
egresados.
Coherencia, Relevancia, Pertinencia, Calidad, Factibilidad, Utilidad, Proyeccin,
Flexibilidad, Oportunidad e Impacto.
14. BIENESTAR UNIVERSITARIO
El par acadmico confrontar con evidencias toda la informacin que la
institucin aporte sobre el Bienestar Universitario, y valorar los aspectos
relevantes y pertinentes susceptibles de ser evaluados en relacin con las polticas
de Bienestar, las estrategias para la implementacin de las polticas, la
normatividad existente sobre bienestar, los programas de bienestar, el plan de
desarrollo de mediano y largo plazo, los servicios de bienestar, los recursos fsicos
para el desarrollo de las actividades, el presupuesto para el bienestar, los
convenios para su apoyo, los datos estadsticos sobre los servicios, y los medios de
su difusin.
Existe coherencia entre las polticas de Bienestar Universitario, el PEI y las

necesidades de la comunidad universitaria?
Existe una poltica de Bienestar en la institucin orientada a

formacin integral de los estudiantes, profesores y egresados?
Involucra el Bienestar Universitario a todos los estamentos de la comunidad

educativa de manera amplia y participativa?
Trasciende la concepcin de Bienestar la simple prestacin de servicios y

realizacin de actividades?
Existe una articulacin entre las prcticas acadmicas, de gestin y de bienestar en

la institucin?
Desarrolla el Bienestar Universitario actividades especficas para favorecer el

cuidado de la salud?
Fomenta el Bienestar Universitario las actividades deportivas, culturales y

recreativas en la comunidad educativa?
Hay estrategias de difusin de los programas que desarrolla Bienestar Universitario

entre la comunidad educativa?
favorecer la

DIRECCIN DE CALIDAD
50
Cuentan los programas que desarrolla el Bienestar Universitario con la aceptacin

y buena calificacin por parte de los miembros de la comunidad educativa?
Aplica la institucin criterios claros y compartidos para el otorgamiento de becas,

crditos, premios y distinciones?
Existen estadsticas institucionales en relacin con la prestacin de los servicios del

Bienestar Universitario?
Cuenta la institucin con el personal suficiente, los medios, los recursos y los
espacios adecuados y necesarios para el desarrollo del bienestar universitario?

Documentos que demuestren las polticas, estrategias, programas, actividades y
resultados de los programas del bienestar de la institucin, as como los medios de su
divulgacin.
Calidad, Cobertura, Oportunidad, Eficiencia, Seguridad e Impacto.
15.
RECURSOS
PROGRAMA.
FINANCIEROS
ESPECFICOS
PARA
APOYAR
EL
En esta condicin el par acadmico establecer si la institucin demuestra la

disponibilidad de recursos financieros que garanticen el adecuado funcionamiento
del
programa, durante la vigencia del registro calificado, y que claramente
permitan la viabilidad del cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad.
Tambin debe establecer si hay una proyeccin de los recursos financieros, que
permitan mostrar cmo el programa tendr viabilidad en un determinado
perodo: dos o tres cohortes, por ejemplo. Entre los aspectos a considerar por el
par acadmico pueden estar los siguientes:
Polticas sobre recursos financieros de la institucin.

Polticas sobre recursos para los programas.
Estrategias para el uso y control de los recursos del
programa.
Cantidad de los recursos financieros
Estudios financieros sobre el programa.
Origen de los recursos financieros del programa

Existen en la institucin polticas y estrategias claras en materia presupuestal, que

posibiliten la viabilidad, permanencia y desarrollo del programa?

DIRECCIN DE CALIDAD
51
Cul es el origen de los recursos presupuestales del programa?
Existen normas relacionadas con la programacin y ejecucin del presupuesto de

inversin y funcionamiento del programa?
Es coherente el presupuesto del programa con su plan de desarrollo?
Es adecuado el presupuesto del programa para el desarrollo de actividades de

docencia, investigacin y proyeccin social?
Existen documentos e informes que demuestren el origen, monto y distribucin de

los recursos presupuestales destinados al programa?
Qu porcentaje de los ingresos de la institucin se dedican a la inversin en el

programa?

Documentos que demuestren las polticas, estrategias de la institucin en materia
presupuestal.
Viabilidad, Coherencia, Vigencia, Proyeccin, y Utilidad.
4.2 CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACION DE LOS PROGRAMAS

CALIDAD
Grado de acercamiento del programa a estndares determinados de un conjunto de atributos
que se pueden asociar con un propsito acadmico especfico.
No basta saber si se han alcanzado los objetivos. Es preciso, por una parte, determinar los
niveles de excelencia de dichos logros a la luz del criterio de calidad, esto es, del grado en
el cual el programa contribuye a satisfacer polticas y necesidades establecidas por el
Estado, la comunidad y la institucin misma y, por la otra, comparar logros y procesos
propios con los de aquellas instituciones similares que en el pas y en el mbito
internacional van a la vanguardia en el manejo acadmico de los objetos de conocimiento,
investigacin y competencias profesionales y ocupacionales propias del programa en
cuestin.
FLEXIBILIDAD
Capacidad que tiene un programa para transformar la organizacin y relacin de los
contenidos formativos, generar nuevas estrategias, prcticas pedaggicas, contextos de
aprendizaje y prcticas de evaluacin; establecer una permanente interaccin con el entorno
social; brindar amplias oportunidades formativas a los estudiantes, y ser abierto a
transformaciones relevantes, pertinentes y oportunas.

DIRECCIN DE CALIDAD
52
UNIVERSALIDAD
Hace referencia, de una parte, a la dimensin ms intrnseca del quehacer de una institucin
que brinda un servicio educativo de nivel superior; esto es, al conocimiento humano que, a
travs de los campos de accin sealados en la ley, le sirven como base de su identidad. En
cualquier tipo de institucin, el trabajo acadmico descansa sobre uno o varios saberes, ya
sea que se produzcan a travs de la investigacin, se reproduzcan a travs de la docencia, o
se recreen, contextualicen y difundan a travs de mltiples formas. En todos los casos, el
conocimiento posee una dimensin universal que lo hace vlido intersubjetivamente; su
validez no est condicionada al contexto geogrfico de su produccin. En consecuencia, el
saber, al institucionalizarse, no pierde su exigencia de universalidad; por el contrario, l
nutre el quehacer acadmico de la educacin superior, cualquiera que sea su tipo,
configurando una cultura propia de la academia. De otra parte, la universalidad hace
tambin referencia, desde un punto de vista ms externo, a la multiplicidad y extensin de
los mbitos en que se despliega el quehacer de la institucin, y su sentido puede ampliarse
para aludir al mbito geogrfico sobre el cual ejerce influencia y a los grupos sociales sobre
los cuales extiende su accin, entre otros aspectos. (CNA)
INTEGRIDAD
Es un criterio que hace referencia a la probidad como preocupacin constante de un
programa en el cumplimiento de sus tareas. Implica, a su vez, una preocupacin por el
respeto por los valores y referentes universales que configuran el thos" acadmico, y por
el acatamiento de los valores universalmente aceptados como inspiradores del servicio
educativo del nivel superior. (CNA)
EQUIDAD
Es la disposicin de nimo que moviliza al programa a dar a cada quien lo que merece.
Expresa de manera directa el sentido de la justicia con que se opera; hacia dentro del
programa, por ejemplo, en el proceso de toma de decisiones, en los sistemas de evaluacin
y en las formas de reconocimiento del mrito acadmico; en un contexto ms general, en la
atencin continua a las exigencias de principio que se desprenden de la naturaleza de
servicio pblico que tiene la educacin, por ejemplo, la no discriminacin en todos los
rdenes, el reconocimiento de las diferencias y la aceptacin de las diversas culturas y de
sus mltiples manifestaciones. (CNA)
IDONEIDAD
Es la capacidad que tiene el programa de cumplir a cabalidad con las tareas especficas que
se desprenden de la misin, de sus propsitos y de su naturaleza, todo ello articulado
coherentemente en el proyecto institucional. (CNA)
RESPONSABILIDAD
Es la capacidad existente en el programa para reconocer y afrontar las consecuencias que se
derivan de sus acciones. Tal capacidad se desprende de la conciencia previa que se tiene de
los efectos posibles del curso de acciones que se decide emprender. Se trata de un criterio
ntimamente relacionado con la autonoma aceptada como tarea y como reto y no
simplemente disfrutada como un derecho. (CNA)

DIRECCIN DE CALIDAD
53
COHERENCIA
Es el grado de articulacin o correspondencia lgica entre los diferentes elementos
constitutivos del programa que le dan identidad. Alude igualmente al grado de correlacin
entre lo que el programa dice que es y lo que efectivamente se propone o realiza. Es
tambin la adecuacin de las polticas y de los medios de que se dispone, a los propsitos.
As mismo, alude al grado de correlacin existente entre lo que el programa dicen que son y
lo que efectivamente realizan. (CNA)
TRANSPARENCIA
Es la capacidad del programa para explicitar sin subterfugio alguna de sus condiciones
internas de operacin y los resultados de ella. La transparencia es un resultado de la
probidad y es, a su vez, uno de sus elementos constitutivos fundamentales. (CNA)
PERTINENCIA
Se relaciona con el valor que, a los propsitos acadmicos especficos, se asigna a la unidad
que ejerce la funcin acadmica. Apunta a la valoracin de la importancia del programa
segn su relacin con los desarrollos de los conocimientos (pertinencia disciplinaria o
profesional) y a la adecuacin y/o apropiacin de sus componentes en funcin del contexto
en el cual se ubica el programa y la poblacin beneficiaria ( pertinencia social).
Es la capacidad de la institucin o del programa para responder a necesidades del medio.
Necesidades a las que el programa no responde de manera pasiva, sino proactiva.
Proactividad entendida como la preocupacin por transformar el contexto en que se opera,
en el marco de los valores que inspiran a la institucin y la definen. (CNA)
EFICACIA
Es el grado de correspondencia entre los propsitos formulados y los logros obtenidos por
el programa. (CNA)
EFICIENCIA
Es la medida de cun adecuada es la utilizacin de los medios de que dispone el programa
para el logro de sus propsitos. (CNA)
IMPACTO
Se relaciona con los efectos sociales, directos e indirectos, buscados y no buscados. Por
ejemplo, Qu repercusin sobre la sociedad tienen los resultados del programa?, efectos
sobre el ejercicio profesional, sobre la economa, sobre la calidad de vida. .
PRECISIN
Hace referencia a la existencia de fuentes de informacin confiables, al control sistemtico
de datos, a la objetividad y concrecin de la informacin y a la existencia de conclusiones
fundamentadas.
SUFICIENCIA
Se refiere a la cantidad o disponibilidad de recursos y suministros de informacin necesaria
que permita dar respuesta a las demandas planteadas en el programa.

DIRECCIN DE CALIDAD
54
CLARIDAD
Se refiere a si todos los aspectos formulados en el programa (justificacin propsitos,
estructura curricular, contenidos, metodologas, etc.) se presentan en un lenguaje apropiado,
son comprensibles para las diferentes audiencias, y estn sustentados sobre bases tericas y
metodolgicas concretas para el logro de las metas formativas.
RELEVANCIA
Posibilidad de generar logros importantes, sobresalientes y deseables. Valoracin de la
importancia del programa en relacin con las necesidades del entorno (relevancia social).
o con el proyecto institucional (relevancia institucional)
CONTINUIDAD
Posibilidad real de asegurar la permanencia acadmica del programa. Alude igualmente a la
forma como la institucin proyecta y asegura el sostenimiento acadmico y financiero del
programa en el tiempo y a las operaciones y responsabilidad que asume para orientar y
apoyar el programa, su competitividad y calidad.
FACTIBILIDAD
Hace referencia a la valoracin que la institucin hace de la potencialidad acadmica,
financiera, y administrativa del programa, en relacin con la demanda estudiantil, las
necesidades del medio y los recursos existentes para su funcionamiento.
PROYECCIN
Se refiere a la definicin prospectiva del programa, lo que el programa espera ser o realizar
en el curso de su desarrollo, lo que el programa anticipa y con lo cual se compromete.
UTILIDAD
Hace referencia a la forma como el programa asegura que lo que ofrece o proporciona
resulte prctico y se adecue a las necesidades e intereses de los estudiantes.
COMPROMISO
Alude a la responsabilidad institucional de dar cumplimiento a todo lo propuesto en
relacin con el programa en relacin con las diferentes audiencias (estudiantes, profesores,
administradores, egresados, comunidad, etc. )
COBERTURA
Hace referencia al alcance y cubrimiento cuantitativo potencial o real del programa en un
determinado sector de la poblacin estudiantil.
VIABILIDAD
Se refiere a la posibilidad que tiene el programa de mantenerse acadmica, administrativa o
financieramente en la institucin.

DIRECCIN DE CALIDAD
55
5. COMISIN INTERSECTORIAL PARA EL ASEGURAMIENTO DE

LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR CONACES-12
Con el propsito de asegurar que los programas que se ofrecen en la educacin superior,
tcnico-profesionales, tecnolgicos, universitarios, especializaciones, maestras y
doctorados, cumplen las condiciones mnimas de calidad, el Gobierno Nacional cre la
Comisin Intersectorial para el Aseguramiento de la Calidad de la Educacin SuperiorCONACES, a partir del concepto de que son los que saben y nadie ms, los llamados a
reconocer a los que saben, a determinar las formas adecuadas para acceder al saber, conferir
la investidura de ese saber y determinar los limites de su aplicacin en la sociedad.13
5.1 Antecedentes
La Ley 30 de 1992 por medio de la cual se organiz el servicio pblico de la educacin
superior, cre tres comits asesores para que constituyeran un espacio permanente de
reflexin para el estudio y sugerencia de polticas apropiadas que permitieran el logro de
los objetivos de la Educacin Superior. Estos tres comits se denominaron: Comit para
Estudio y Anlisis de los temas relativos a las instituciones tcnicas profesionales, Comit
para Estudio y Anlisis de los temas relativos a las instituciones universitarias o escuelas
tecnolgicas y el Comit para estudio y anlisis de los temas relativos a las Universidades.
El Decreto 1176 de 1999, dispuso la fusin de los comits asesores en la Comisin
Consultiva de Instituciones de Educacin Superior.
La misma Ley 30 de 1992 cre el Sistema Nacional de Acreditacin y el Consejo Nacional
de Acreditacin con el propsito de garantizar que las instituciones de educacin superior
que hacen parte de este sistema, cumplen los ms altos requisitos de calidad. Asimismo, el
Decreto 2791 de 1994 cre la Comisin Nacional de Doctorados y Maestras (CNMD) con
el propsito de analizar las peticiones elevadas al MEN para la creacin y funcionamiento
de programas de doctorados y maestras.
5.2 Definicin
CONACES es una comisin de 33 personas de las ms altas calidades personales y
acadmicas que representan al Gobierno y a la Comunidad Acadmica.
5.3 Funciones
Son funciones de CONACES:
- Coordinar y orientar el aseguramiento de la calidad de la educacin superior, y
- Evaluar el cumplimiento de los requisitos para la creacin de instituciones de educacin
superior, su transformacin y redefinicin.
12
13
Artculo elaborado por el doctor Jorge Navas Parra, Asesor del MEN.
CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIN. Criterios y procedimientos para el registro calificado de

programas acadmicos de ingeniera. Pg. 13

DIRECCIN DE CALIDAD
56
5.4 Conformacin
CONACES est conformado por una Sala General, seis salas distribuidas por reas del
conocimiento (Ingenieras, Arquitectura, Matemticas y Ciencias Fsicas; Ciencias de la
Salud; Ciencias Biolgicas, Agronoma, Veterinaria y Afines; Ciencias de la Educacin;
Ciencias Econmicas y Administrativas; Humanidades, Ciencias Sociales y Artes), una
Sala Especial de Doctorados y Maestras y una Sala de Instituciones (Ver figura).
CONACES
Ministerio de Educacin Nacional

Repblica de Colombia
SALA GENERAL
Maestras y Doctorados
CIENCIAS
BIOLOGICAS,
AGRONOMIA,
VETERINARIA Y
AFINES
CIENCIAS
DE LA
SALUD
INGENIERIA,
ARQUITECTURA
MATEMATICAS Y
CIENCIAS
FISICAS
HUMANIDADES
CIENCIAS
SOCIALES Y
ARTES.
CIENCAS DE
LA
EDUCACIN
CIENCIAS
ECONMICAS Y
ADMINISTRATIVAS
INSTITUCIONES
CONCEPTOS
PARES ACADMICOS
5.5 Designacin de los miembros de las Salas

Los representantes de la comunidad acadmica de la Comisin Nacional Intersectorial de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior -CONACES-, son designados por el
Consejo Nacional de Educacin Superior -CESU-, para periodos de dos (2) aos.
5.6 Requisitos para ser representante de la comunidad acadmica en CONACES
1. Poseer ttulo acadmico de pregrado y postgrado y tener ms de cinco (5) aos de
experiencia acadmica en docencia universitaria o en investigacin
2. Acreditar publicaciones o artculos en revistas indexadas nacional o internacionalmente o
la realizacin de trabajos o investigaciones de gran reconocimiento en el rea respectiva.
3. Para la Sala de Instituciones, adems de lo anterior, deber demostrar experiencia no
inferior a tres (3) aos en cargos de direccin acadmica-administrativa en una institucin
de educacin superior.

DIRECCIN DE CALIDAD
57
4. No estar inhabilitado para participar en la integracin de la Comisin por haber sido

sancionado disciplinariamente en el ejercicio de su profesin, disciplina u ocupacin o en el
de cualquier cargo pblico.
5.7 Procedimiento para la designacin de los miembros de CONACES
El MEN, mediante convocatoria nacional, invita peridicamente a las instituciones de
educacin superior, asociaciones de facultades, asociaciones profesionales, colegios de
profesionales, las academias para que presenten candidatos para conformar CONACES.
Efectuada la convocatoria, dentro del trmino sealado en ella, el Ministerio de Educacin
Nacional analiza cada una de las hojas de vida de los candidatos propuestos y las presenta
al Consejo Nacional de Educacin Superior CESU-, para que proceda a su designacin14.
5.8 Marco Jurdico
Los siguientes actos administrativos dieron origen a CONACES: el Decreto 2230 del 8 de
agosto de 2003, el Decreto 2566 del 10 de septiembre de 2003, la Resolucin 183 del 2 de
febrero de 2004 y la Resolucin 630 del 8 de marzo de 2004.
6. PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIN DE LAS

CONDICIONES MNIMAS DE CALIDAD Y LA OBTENCIN DEL
REGISTRO CALIFICADO
La evaluacin del cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad y el otorgamiento
del registro calificado del programa, o su renovacin, se realiza en seis etapas a saber:
6.1. En la primera etapa, la institucin que solicita el registro calificado de uno o varios de
sus programas asegurndose del cumplimiento de cada una de las condiciones mnimas
aqu sealadas. La institucin enva al MEN la solicitud de registro calificado, diligenciada
en el formato que se encuentra en la pgina www.mineducacion.gov.co y firmada por el
representante legal. Se debern incluir tres copias del formato y del CD, acompaadas del
recibo de consignacin y de la norma de creacin interna del programa.
6.2. En la segunda etapa, la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad revisa que la
informacin enviada por la institucin est completa. En caso contrario, enva una
comunicacin a la institucin, en la cual se especifica la informacin faltante y se da un
plazo de 2 meses para completarla. Una vez completa la informacin, se procede a
ingresarla en el Sistema de Aseguramiento de la Calidad, para iniciar oficialmente el
trmite; seis (6) meses fijados para la actuacin administrativa.
14
Para la conformacin de CONACES, el MEN abri la convocatoria en el mes de diciembre de 2003 hasta
enero de 2004 a travs de la prensa nacional y su pgina Web. Se inscribieron 631 candidatos.

DIRECCIN DE CALIDAD
58
Despus de su ingreso al sistema, la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad, recibe,

define rea de conocimiento y asigna solicitud a un profesional de evaluacin de la calidad,
quien estar encargado de realizar el seguimiento del trmite de registro calificado para
dicha solicitud.
6.3. En la tercera etapa, el MEN, con el apoyo de los miembros de CONACES y/o del
Sistema experto de pares, selecciona y asigna el par acadmico, quien evaluar las
condiciones mnimas de calidad del programa y realizar la visita de verificacin
respectiva.
La Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad cumplir las siguientes funciones:
o
o
o
o
Invitar al par seleccionado, y si ste acepta, deber confirmar los datos personales.
Elaborar una comunicacin para la institucin con el nombre del par seleccionado.
Ingresar en el sistema el nmero de radicacin y fecha de envo de comunicacin.
Enviar correo electrnico a miembros de CONACES confirmando pares
seleccionados.
La institucin en un plazo de cinco (5) das hbiles podr expresar su inconformidad con la
seleccin del par; el MEN a travs de CONACES, revisar su solicitud y determinar si
amerita el cambio de par. Se deber informar a la institucin la negacin o aceptacin de la
recusacin del nombre del par. La asignacin del par en el sistema de informacin se har
una vez se haya elaborado la carta de nombramiento del par y ste haya aceptado la
invitacin, enviando al Ministerio una respuesta por escrito.
6.4. En la cuarta etapa los pares, tan pronto como reciban la induccin correspondiente,
orientada por el MEN, estudian la documentacin enviada por la institucin y realizan una
visita a la institucin para verificar el cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad.
El par previamente ha concertado la fecha y la agenda de visita con la institucin, pero le
deber informar a la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad, la fecha de visita para
su registro en el sistema. Los pares tendrn la libertad de definir su agenda, de acuerdo con
unos criterios bsicos y con un protocolo de visita definido por el Ministerio.
En la visita los pares siguen las orientaciones dadas por el Ministerio, en la Gua y en el
Formato contenidos en la presente Cartilla. Durante la visita se entrevista con directivos,
profesores, estudiantes, egresados, aprecian los laboratorios, bibliotecas, centros de
cmputo, recursos educativos, materiales de enseanza, programas de bienestar,
infraestructura fsica y soporte financiero. De ser necesario, se solicita a la institucin la
informacin adicional que juzguen pertinente para verificar el cumplimiento de las
condiciones mnimas de calidad.
Concluidos el estudio de la documentacin y la visita, el par acadmico deber enviar el
informe sobre el cumplimiento de cada una de las condiciones mnimas de calidad del
programa sometido al proceso de evaluacin externa. El informe de evaluacin que del par
ha hecho la institucin, deber venir en un sobre sellado.

DIRECCIN DE CALIDAD
59
El informe deber recibirse en el Ministerio a ms tardar veinte (20) das hbiles despus de
realizada la visita a la institucin. En la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad se
revisar si esta completo el informe de evaluacin externa y si cumple con las
especificaciones definidas por el Ministerio para que pueda ser estudiado por la sala
correspondiente de CONACES. En caso contrario, enva correo electrnico al par
solicitando complementacin del informe.
6.5. En la quinta etapa, con base en la documentacin enviada por la institucin y en el
informe de los pares, la sala correspondiente de CONACES elabora un concepto tcnico
sobre el cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad y sobre la conveniencia o no
del otorgamiento o renovacin del registro calificado de un programa, para que se expida el
acto administrativo correspondiente.
Si el informe de evaluacin externa no es lo suficientemente consistente y claro para poder
emitir un concepto frente al otorgamiento o negacin de un registro calificado, la sala de
CONACES podr solicitar una nueva visita a la institucin con un nuevo par.
De otra parte, la institucin estar enterada de la decisin que determine el par y
CONACES antes de que se expida el acto administrativo correspondiente y podr
argumentar sus conceptos en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles a partir de la
recepcin de los mismos.
6.6. Finalmente, en la sexta etapa, se elabora la resolucin correspondiente al otorgamiento
o negacin del registro calificado, teniendo en cuenta el concepto definido previamente por
CONACES.
El Ministerio, con el apoyo de la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad, registra la
informacin del respectivo programa en el Sistema Nacional de Informacin de Educacin
Superior-SNIES-. Si se trata del otorgamiento del registro calificado, se asigna al programa
un cdigo que, en el caso de programas en funcionamiento, reemplaza al registro anterior.
Si se trata de la renovacin del registro calificado, se conserva el cdigo ya asignado.
Como seala el decreto 2566 de 2003 que establece las condiciones mnimas de calidad
para los programas acadmicos, el Ministerio cuenta con un plazo de seis meses para llevar
a cabo el proceso de verificacin de la informacin y remitir a la institucin el concepto
sobre el registro calificado.
7. LOS PARES ACADMICOS Y LA LABOR QUE REALIZAN

Para la evaluacin externa que se realiza en la verificacin del cumplimiento de
condiciones mnimas de calidad por parte de cada programa objeto de la presente cartilla, el
CONACES designa, como ya se ha sealado, un par acadmico. Para ejecutar su labor, los
pares acadmicos disponen de la informacin contenida en la presente cartilla y de la
informacin que adicionalmente les suministra el MEN durante la capacitacin que se les
da. Los pares estudian la documentacin enviada por la institucin y mediante visita

DIRECCIN DE CALIDAD
60
programada para el efecto, comprueban la exactitud de esta documentacin y juzgan sobre

el cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad.
7.1 Definicin
Los pares acadmicos son aquellos profesores o investigadores reconocidos por la
respectiva comunidad acadmica por sus cualidades acadmicas y personales y por sus
capacidades para emitir juicios sustentados sobre la calidad de los programas acadmicos.
7.2 Seleccin
La evaluacin externa no es una simple verificacin de la informacin suministrada por la
institucin. Implica juicios de valor sobre el cumplimiento de las condiciones mnimas de
calidad con base en la informacin suministrada y la visita que realice a la institucin. Para
estos juicios emplearn los criterios propios de la vida acadmica en la Educacin Superior.
La suficiencia e idoneidad del cuerpo profesoral o de los recursos bibliogrficos, por
ejemplo, no se concluye automticamente de la informacin que da la institucin, porque
no existe en el decreto 2566 de 2003 o en las respectivas resoluciones sobre caractersticas
especficas de calidad, parmetros numricos sobre ello ni sobre las dems condiciones. Es
necesario que el par sea capaz de juzgar, con honestidad, a la luz de la naturaleza del
programa especfico y del contexto institucional en que se desarrolla, y con base en la
informacin que recibe, el cumplimiento de cada condicin. Por ello, las caractersticas
principales que debe tener un par son la integridad y el conocimiento de los procesos de
formacin del respectivo programa.
Para la designacin de los pares que han de realizar la evaluacin externa en cada caso, el
CONACES los escoge por mritos de entre los acadmicos que forman parte de una lista de
candidatos, elaborada con el concurso de las comunidades acadmicas respectivas. Son
estas comunidades las que estn en capacidad de reconocer aquellos acadmicos que por
sus conocimientos y caractersticas pueden desempearse cabalmente como pares.
7.3 Capacitacin
El MEN debe asegurarse de que los pares se familiaricen con las normas legales que
regulan la autorizacin del registro calificado de programas, en particular con el Decreto
2566 de 2003 que establece las condiciones mnimas de calidad y la resolucin que
establece las caractersticas especficas de calidad respectiva al programa que debe ser
evaluado, con los criterios y procedimientos que para el efecto se han establecido y con el
formato de evaluacin. Para este efecto capacita a los pares.

DIRECCIN DE CALIDAD
61
7.4 Visita
Durante la visita, la institucin debe poner a disposicin de los pares acadmicos la
informacin que sea requerida y les debe brindar adecuado apoyo logstico. Para efectos de
la verificacin de las condiciones mnimas de calidad, la institucin debe facilitar el acceso
a las instalaciones a los pares y disponer con oportunidad las facilidades para las
entrevistas, con directivos, profesores, estudiantes, egresados y empleados vinculados al
programa segn sea el caso. Los directivos de la institucin y del programa deben estar
disponibles durante el tiempo que dure la visita.
7.5 Actuaciones de los Pares
La calidad del par acadmico implica necesariamente independencia as como una actitud y
un compromiso ticos que deben reflejarse en su comportamiento acadmico y en sus
relaciones personales. Esto supone que entre la institucin y los pares no exista vnculo
contractual alguno ni lo haya habido por lo menos durante un ao anterior a su designacin.
Los pares se abstendrn de aceptar donaciones o propuestas de trabajo o contratos y, si la
evaluacin externa requiere visita a la institucin, no aceptarn agasajos sociales durante la
misma. Los pares no podrn, en ningn momento, divulgar informacin relacionada con la
institucin y el programa objeto de examen y actuarn en todo momento segn criterios de
integridad, discrecin, equidad, responsabilidad, transparencia y coherencia.
En sus actuaciones, el par acadmico:
Debe aceptar que el programa que examina y el proyecto que ha orientado su propio
trabajo son diferentes y no debe por lo tanto establecer comparaciones entre ellos
para emitir sus juicios. Debe tener claridad de que en su labor de par no representa a
institucin alguna. Debe estar en capacidad de comprender y valorar la formacin
en el contexto de un proyecto institucional que respeta, sin que ello signifique que
renuncia a las exigencias de calidad que la norma impone para el otorgamiento del
registro calificado.
Debe tener en cuenta y valorar positivamente la misin y el proyecto institucional

dentro de la cual se da la formacin y por lo tanto no debe examinar ni juzgar el
programa fuera de contexto; debe comprender la tarea social que el programa y la
institucin cumplen y sobre esa base valorarla. Ello exige examinar la manera
como el programa y la institucin responden a necesidades de la comunidad.
Debe realizar su labor con la perspectiva de contribuir al mejoramiento de la calidad

del programa acadmico visitado, a la luz de sus fortalezas y debilidades.
Debe ser respetuoso con su comunidad acadmica y administrativa, manejar un

lenguaje comprensible y veraz y obrar con prudencia y responsabilidad.

DIRECCIN DE CALIDAD
62
7.6 Informe
Como resultado del examen de la documentacin y de la visita, los pares deben presentar al
MEN un informe escrito en el que se d cuenta de la verificacin del cumplimiento de cada
una de las condiciones mnimas de calidad sealadas en esta cartilla.
7.7 Orientaciones para los pares acadmicos en la evaluacin de programas - Registro

Calificado
Para la evaluacin del programa por el par acadmico, ste debe tener en cuenta las
siguientes orientaciones:
1. Estudiar la documentacin e informacin:
a. Recomendaciones e instrucciones recibidas en los talleres de capacitacin de
pares acadmicos, orientados por el MEN.
b. Decreto 2566 de 2003 y la resolucin de caractersticas especficas del rea de
conocimiento en la cual se ubica el programa a evaluar
c. Documento: Condiciones Mnimas de Calidad para la Oferta y Desarrollo de los
Programas Acadmicos, el cual contiene la Gua para la Evaluacin de
Condiciones Mnimas de Calidad para la Creacin y Funcionamiento de los
Programas Acadmicos de Educacin Superior en Colombia y la Verificacin
de Condiciones Mnimas de Calidad de Programas Acadmicos
d. Documentos presentados por la institucin ante el MEN para el registro
calificado, los cuales le sern entregados a travs de la Universidad en convenio.
e. Informacin adicional que presente la institucin en la visita, de acuerdo con la
solicitud por parte del par evaluador.
2. Realizar el siguiente procedimiento:
a. Enviar con ocho (8) das de antelacin a la fecha de la visita, una comunicacin
dirigida a la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad por correo electrnico,
que contenga la propuesta de agenda de la visita. Dicha agenda debe contener al
menos los siguientes elementos:
- Lugar, fecha y hora de inicio de la visita
- Informacin y documentacin faltante que se solicitar a la institucin y que
ser presentada por sta durante la visita
- Reuniones con directivos, docentes, estudiantes y administrativos previstas
durante la visita
- Recorrido por la planta fsica para verificar la informacin relacionada con
infraestructura y dotacin.
b. Concertar la fecha y la agenda de la visita con el Rector de la institucin o su
delegado, teniendo en cuenta, que la misma tendr una duracin de 2 das.
c. Enviar la agenda acordada entre la institucin y el par designado a la Subdireccin
de Aseguramiento de la Calidad, por correo electrnico, con el propsito de dar
paso al proceso de contratacin y de situado de tiquetes y trmite de viticos, en
caso de ser necesario.

DIRECCIN DE CALIDAD
63
d. Realizar la visita a la Institucin para verificar los aspectos crticos puestos en

evidencia por el estudio previo de la documentacin.
e. Elaborar y firmar un acta de la visita, dejando constancia de la documentacin
solicitada y recibida en la visita.
3. Entregar como resultados esperados de este proceso:
a. Informe de la evaluacin del programa, el cual debe ser consignado en el
documento Verificacin de condiciones mnimas de calidad de programas
acadmicos.
b. Acta de la visita.
c. Documentos del programa entregados por el MEN al par designado.
d. Soportes documentales o testimoniales adicionales aportados por la
institucin durante la visita.
Los documentos antes mencionados deben ser enviados a la Subdireccin de
Aseguramiento de la Calidad, Ministerio de Educacin Nacional-Centro Administrativo
Nacional CAN-, Oficina 409.
4. Contar con un plazo lmite: El informe de la evaluacin del programa debe ser
entregado dentro de los veinte (20) das hbiles contados a partir de la fecha de la
realizacin de la visita.
ANEXOS:
Los siguientes anexos de la cartilla se encuentran en archivos separados, en el CD.
1. Decreto 2566 del 10 de septiembre de 2003, por el cual se establecen las
condiciones mnimas de calidad y dems requisitos para el ofrecimiento y desarrollo
de programas acadmicos de educacin superior y se dictan otras disposiciones.
2. Resoluciones sobre caractersticas especficas de calidad de los programas de
pregrado en Salud, Ingeniera, Derecho, Psicologa, Arquitectura, Comunicacin e
Informacin, Administracin, Contadura Pblica, Economa, Agronoma,
Veterinaria y afines, Artes, Humanidades, Diseos, Ciencias Exactas y Naturales y
programas Tcnicos Profesionales y Tecnolgicos por Ciclos Propeduticos.
3. Formato de verificacin de condiciones mnimas de calidad de los programas
acadmicos.

Condiciones Mínimas para Registro Calificado

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Condiciones Mínimas para Registro Calificado

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

VICEMINISTERIO DE EDUCACIN SUPERIOR

Bogot, Colombia, abril de 2004

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

CECILIA MARA VLEZ WHITE

Direccin General de la Cartilla

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

Principios que orientan la verificacin de las condiciones mnimas de calidad 7

Diferencia entre el cumplimiento de condiciones mnimas de calidad y la

Gua para la evaluacin de las condiciones mnimas de calidad de los programas

Procedimiento para la evaluacin de las condiciones mnimas de calidad y la

Pares acadmicos y labor que realizan ...............................................................

1. Decreto 2566 del 10 de septiembre de 2003, por el cual se establecen las

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

para la presentacin del informe evaluativo de los pares acadmicos y la valoracin

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

Asimismo, al MEN le compete: evaluar en forma permanente la prestacin del servicio

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

filosofa del registro calificado, es decir, es la verificacin del cumplimiento de unas

2. PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LOS PROCESOS DE EVALUACIN

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

derechos de los dems y el orden jurdico, dentro de un proceso de formacin integral,

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

El artculo 6 enuncia los objetivos de la educacin superior y de sus instituciones. Dichos

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

3. DIFERENCIA ENTRE EL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

se conviertan en cursos de accin. En particular, en la sociedad presente, no son las

La acreditacin del Sistema Nacional de Acreditacin es voluntaria; el registro

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

4. GUA PARA LA EVALUACIN DE CONDICIONES MNIMAS DE

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

4.1 CONDICIONES MNIMAS DE CALIDAD PARA LA CREACIN Y

DENOMINACIN ACADMICA DEL PROGRAMA

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

Corresponde la denominacin del programa a una tradicin acadmica reconocida en

JUSTIFICACIN DEL PROGRAMA

El par acadmico valorar, entre otros, los siguientes aspectos:

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

de desempeo y tendencias del

De conformidad con los planteamientos realizados en el documento, el par

Demuestra el programa, con claridad y coherencia, la existencia de oportunidades

Estado actual de la formacin en el campo de la profesin

El anlisis del estado actual de la profesin permite valorar hasta qu punto el

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

As mismo, el anlisis del estado actual de la formacin puede permitir establecer

Se basa el anlisis del estado actual de la formacin en un estudio exhaustivo,

Las caractersticas que lo identifican y constituyen su particularidad.

Las caractersticas que identifican y constituyen la particularidad de un programa

Qu rasgos o caractersticas diferencian al programa de otros existentes en el pas, la

El estudio puede referirse a otros continentes.

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

Los aportes acadmicos y el valor social agregado

El par acadmico valorar los aportes acadmicos realizados por el programa y si

Qu rasgos diferencian al programa de otros existentes en el pas o en la regin?

Coherencia del programa con la Misin y el Proyecto Educativo

El Proyecto Educativo Institucional (PEI) de una institucin de educacin

A qu aspectos del PEI responde la propuesta del programa?

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

Informacin requerida, o adicional que se considera pertinente:

ASPECTOS CURRICULARES BSICOS DEL PROGRAMA

En esta condicin mnima de calidad es posible valorar los siguientes aspectos: