El educativo es el ms amplio y complejo sistema de la
administracin pblica en Guatemala. Fue desarrollado a partir del paradigma centralista que hered de la poca colonial. Por la concentracin de recursos y servicios que conlleva, en especial en la ciudad capital, el centralismo impone costos sociales, por exclusin, para el resto del pas. Hasta 1986, del modelo centralista slo escapan la educacin superior, la capacitacin tcnica, y por supuesto los servicios educativos privados, que operan en forma descentralizada. Al entrar en vigencia la actual Constitucin de la Repblica, se introdujeron tres importantes cambios para la educacin en Guatemala: i) ii) iii)
se instituy una entidad autnoma para la
alfabetizacin fue fortalecida la autonoma de las universidades privadas fueron creadas las Direcciones Regionales de Educacin, para desconcentrar funciones del MINEDUC. Estructura del sistema educativo: Bajo la rectora del MINEDUC se encuentran dos grandes subsistemas de educacin, uno escolar y otro extraescolar. El subsistema escolar, a su vez, abarca tres niveles educativos: preprimaria, primaria, y secundaria.
sta ltima con dos ciclos; tres aos de ciclo bsico y,
segn la carrera, dos o tres aos de ciclo diversificado (bachillerato, magisterio y peritos tcnicos). En preprimaria y primaria funcionan modalidades de educacin bilinge. El subsistema extraescolar ofrece modalidades especiales de educacin para la poblacin que no pudo recibir atencin escolar en las edades correspondientes. Dichas modalidades son equivalentes a primaria y al ciclo bsico de la educacin secundaria. En ambos subsistemas, los servicios educativos son provistos tanto por el Estado como
por instituciones privadas; que son las predominantes en la
oferta de educacin secundaria. De manera autnoma operan otros tres sistemas de educacin. Por mandato constitucional la alfabetizacin de personas adultas est a cargo del Comit Nacional de Alfabetizacin (CONALFA), entidad descentralizada cuyos servicios son equiparables a la primaria. La educacin superior tiene sus propios rganos rectores, el Consejo Superior de la estatal Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), y el Consejo de Enseanza Superior Privada. Asimismo es autnomo el Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad (INTECAP), dedicado a la formacin tcnica de los trabajadores de la iniciativa privada. El desarrollo de la Educacin en el siglo XX. Informe Nacional de la Repblica de Guatemala. 2004. Pginas 3-5.