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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

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2011

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2011

PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS DE LAS


PROVINCIAS DE CHUMBIVILCAS
PIGARS DE CHUMBIVILCAS

Elaborado por:
AMBIDES
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
ODS
ORGANIZACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

FLORENTINO LAIME MANTILLA


ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUMBIVILCAS
GESTION 2011 - 2014

Enero 2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

NDICE
PROLOGO .......................................................................................................................................................... 8
CAPTULO I: DIAGNSTICO DE LA GESTIN Y MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN LA
PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS ................................................................................................................ 9
1

INTRODUCCIN ..................................................................................................................................... 9

OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 10
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................. 10
OBJETIVOS ESPECFICOS ......................................................................................................................... 10

METODOLOGA.................................................................................................................................... 11

DESCRIPCIN DEL REA DE ESTUDIO ........................................................................................ 12


CONTEXTO REGIONAL ............................................................................................................................. 12
4.1.1
UBICACIN ............................................................................................................................... 12
4.1.2
CLIMA E HIDROGRAFIA .......................................................................................................... 13
4.1.3
DISTANCIAS Y VAS DE ACCESO ............................................................................................ 14
4.1.4
ASPECTOS SOCIALES Y ECONMICOS ................................................................................. 14
CONTEXTO LOCAL .................................................................................................................................... 20
4.1.5
RESEA DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS ................................................................. 20
4.1.6
TERRITORIO .............................................................................................................................. 21
4.1.7
CLIMA ......................................................................................................................................... 22
4.1.8
ZONAS DE VIDA ........................................................................................................................ 23
4.1.9
RECURSO HDRICO .................................................................................................................. 23
4.1.10
POBLACIN .......................................................................................................................... 24
4.1.11
USOS DE SUELO .................................................................................................................. 26
4.1.12
MINERIA ................................................................................................................................ 29
4.1.13
SALUD ................................................................................................................................... 30
4.1.14
EDUCACIN ......................................................................................................................... 32
4.1.15
ECONOMA ........................................................................................................................... 34
4.1.16
TURISMO ............................................................................................................................... 35

5
SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN LA PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS ............................................................................................................................................. 37
GENERACIN Y CARACTERSTICAS DE LOS RESIDUOS SLIDOS ....................................................................... 37
5.1.1
Residuos Slidos Domiciliarios................................................................................................... 37
5.1.2
Residuos Municipales no Domiciliarios ...................................................................................... 38
5.1.3
Generacin Total de Residuos Slidos ........................................................................................ 39
5.1.4
Composicin fsica de los residuos slidos ................................................................................. 39
5.1.5
Densidad de los residuos generados ........................................................................................... 42
5.1.6
Almacenamiento .......................................................................................................................... 42
5.1.7
Almacenamiento de Residuos en los Mercados ........................................................................... 44
5.1.8
Puntos Crticos ............................................................................................................................ 45
5.1.9
Barrido de Calles ........................................................................................................................ 46
5.1.10
Indicadores del componente de Barrido de Calles ................................................................. 49
5.1.11
Recoleccin y transporte residuos slidos municipales ......................................................... 50
5.1.12
Indicadores del componente de Recoleccin .......................................................................... 50
5.1.13
Transferencia.......................................................................................................................... 51
5.1.14
Tratamiento y Reaprovechamiento ......................................................................................... 51
5.1.15
Disposicin final..................................................................................................................... 51
5.1.16
Potencial de recuperacin de residuos slidos ...................................................................... 56
6
SISTEMA DE GESTIN PRESUPUESTAL DE RESIDUOS SLIDOS EN LA PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS ............................................................................................................................................. 57
RECAUDACIN POR LIMPIEZA PBLICA ........................................................................................................... 57
GASTOS EJECUTADOS EN LIMPIEZA PBLICA ................................................................................................. 57
BALANCE FINANCIERO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA................................................................. 58
7

CONCLUSIONES ................................................................................................................................... 59

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2011

RECOMENDACIONES ......................................................................................................................... 59

CAPTULO II: PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS DE LA


PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS .............................................................................................................. 60
1

PRESENTACIN ................................................................................................................................... 60

ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PIGARS ............................................ 60


IDENTIFICACIN DEL REA GEOGRFICA Y PERODO DE PLANEAMIENTO.............................. 60
TIPOS DE RESIDUOS QUE SON CONSIDERADOS EN EL PIGARS....................................................... 61
ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DEL SERVICIO QUE SE QUIERE ALCANZAR .............................. 61
DEFINICIN DE OBJETIVOS Y METAS DEL PIGARS............................................................................ 61
2.1.1
OBJETIVOS DEL PIGARS ......................................................................................................... 61
2.1.2
Metas estratgicas del PIGARS .................................................................................................. 62

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE ACTIVIDADES ............................................................. 64


ASPECTOS GENERALES A CONSIDERAR .............................................................................................. 64
PROPUESTAS A CORTO PLAZO (0 2 AOS) ......................................................................................... 65
3.1.1
ACTIVIDADES OBJETIVO N 1.............................................................................................. 67
3.1.2
ACTIVIDADES OBJETIVO N 2.............................................................................................. 70
3.1.3
ACTIVIDADES-OBJETIVO N 3 ................................................................................................ 72
3.1.4
RESUMEN DE VALORACIN Y PLAN DE EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL
PIGARS DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS SANTO TOMAS ................................................. 74
LAS ACTIVIDADES IDENTIFICADAS A MEDIANO PLAZO (3 A 5 AOS) ......................................... 81
3.1.5
ACTIVIDADES OBJETIVO N 1.............................................................................................. 81
3.1.6
ACTIVIDADES OBJETIVO N 2.............................................................................................. 82
3.1.7
ACTIVIDADES OBJETIVO N 3.............................................................................................. 83
LAS ACTIVIDADES IDENTIFICADAS A LARGO PLAZO (MS DE 10 AOS) ................................... 85

ESTRATEGIAS ....................................................................................................................................... 86
ELABORACIN DE INSTRUMENTOS LEGALES ................................................................................... 86
INSTITUCIONALIDAD Y CONCERTACIN ............................................................................................ 86
ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN ACTIVA DE LA POBLACIN ................................................... 86
EVALUACIN Y MONITOREO EN BASE A INDICADORES ................................................................. 87
CONVENIOS CON OTRAS INSTITUCIONES ........................................................................................... 87

PLAN DE ACCIN PARA LA PRIMERA FASE DEL PIGARS ...................................................... 88


PLAN DE ACCIN DEL COMIT DE GESTIN LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS ............................ 88

EJECUCIN DE MONITOREO DEL PIGARS ................................................................................. 88

MATRIZ RESUMEN DEL PIGARS..................................................................................................... 94

ANEXOS .................................................................................................................................................. 96
8.1. ANEXO 01: ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO
SANTO TOMAS ................................................................................................................................................ 96
8.2. ANEXO N02: INFORME DE PERCEPCIN DE LA POBLACIN SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA.
...................................................................................................................................................................... 113
8.3. ANEXO N03: INFORME DE ENCUESTAS REALIZADAS A GENERADORES DE OTROS RESIDUOS ................. 132
8.4. ANEXO N04: PLANO DE UBICACIN DE LAS VIVIENDAS SELECCIONADAS. .......................................... 180
8.5. ANEXO N05: UBICACIN Y CANTIDAD DE LAS OTRAS FUENTES DE GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS
SEGN SU TIPO. ............................................................................................................................................. 182
8.6. ANEXO 06: PLANO DE UBICACIN DEL LOS BOTADEROS DE CHUMBIVILCAS ......................................... 184
8.7 ANEXO 07: PLANO DE RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO PBLICO ..................................................... 189
8.8 ANEXO 08: PLANO DE PUNTOS CRTICOS ................................................................................................ 192
8.9 ANEXO 09: PLANO DE RUTAS DE BARRIDO ............................................................................................. 194
8.10 ANEXO 10: PLANO DE RUTAS DE RECOLECCIN DEL DISTRITO SANTO TOMAS ..................................... 198
8.11 ANEXO N 11: REGISTRO FOTOGRFICO DEL TALLER N01: CONSULTA, VALIDACIN DEL
DIAGNOSTICO, Y TALLER N02: PLANTEAMIENTOS DE OBJETICOS Y PROPPUESTAS DE
SOLUCIN.................................................................................................................................................. 200
8.12 ANEXO N 12: REGISTRO FOTOGRAFICO DEL TALLER N03: APROBACIN DEL PIGARS DE
LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS ..................................................................................................... 201

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2011

PROLOGO

Segn la Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314, en el Articulo N 9 Las


Municipalidades Provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos,
adems las Municipales aprobarn y publicarn los Planes de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos PIGARS.
EL PIGARS de la Provincia de Chumbivilcas es un instrumento de gestin y de
planificacin estratgica participativa que nos permite conocer las fortalezas,
potencialidades y debilidades del sistema de gestin de residuos slidos de la Provincia,
adems establece propuestas econmicas y sociales sostenibles para el mejoramiento
integral de la gestin de residuos slidos de la Provincia.
La Formulacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la
Provincia de Chumbivilcas se desarroll en forma interactiva con el Gobierno Provincial,
la poblacin, actores locales y otras instituciones que intervienen en el Manejo y Gestin
de los Residuos.
Se plantean las actividades a corto, mediano y largo plazo, considerando tres
componentes importantes: Municipalidad, usuario, y otros actores locales que puedan
cumplir una funcin de control, regulacin y fiscalizacin.

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CAPTULO I: DIAGNSTICO DE LA GESTIN Y MANEJO DE RESIDUOS


SLIDOS EN LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS
1

INTRODUCCIN
En la actualidad, la problemtica del manejo de los residuos slidos es de carcter
trascendental, debido al crecimiento de las poblaciones as como el paulatino
incremento de las cantidades de residuos slidos generados por la poblacin, y en el
caso especfico de la Provincia de Chumbivilcas, conlleva a que los gobiernos locales
tanto distritales como de los centros poblados menores, enfrenten dicho problema sin
ninguna planificacin, lo que los obliga a no llevar una adecuada gestin de residuos
slidos en sus distritos. As tenemos que incluso existen problemas que necesitan de
una intervencin oportuna por la existencia de situaciones de potencial conflicto
ambiental y social, por lo tanto, es necesario empezar por afrontar las carencias en
manejo de residuos slidos con soluciones puntuales que no sean contraproducentes a
las soluciones de largo plazo o perjudiquen a la comunidad y/o terceras personas en los
aspectos de salud de la poblacin y el cuidado del medio ambiente.
Analizando sta problemtica, es necesario que se asuman e internalicen medidas de
planificacin a futuro, medidas que permitan alcanzar un estndar ambiental adecuado
en el manejo de residuos slidos para todo el mbito de la provincia, y un mecanismo
para lograr esta planificacin es la formulacin del Plan integral de Gestin Ambiental
de Residuos Slidos de la Provincia de Chumbivilcas el mismo que servir para definir
los lineamientos y estrategias a implementar en el futuro, teniendo como objetivo el
manejo adecuado de residuos slidos de toda la Provincia.
Por lo tanto, la importancia del presente documento radica en que es un instrumento de
gestin que se convierte en un instrumento participativo y multidisciplinario que asegura
afrontar la problemtica del manejo de residuos slidos a corto, mediano y largo plazo.

Chumbivilcas, Diciembre del 2011

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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Elaborar de manera concertada el diagnstico de la gestin y manejo de residuos
slidos en la provincia de Chumbivilcas, con la finalidad de establecer un proceso de
planificacin concertado con los involucrados en el sistema de gestin y manejo de
residuos a travs de la formulacin del Plan Integral de Gestin de Residuos Slidos
PIGARS para la Provincia.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Elaborar el diagnstico situacional del manejo de residuos slidos para la elaboracin
del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos de la Provincia de Chumbivilcas.
Identificar las deficiencias y necesidades de los sistemas de manejo de residuos slidos.
Identificar los indicadores del Servicio de Limpieza Pblica.
Elaborar

el

Plan

Integral

de

Gestin

Ambiental

de

Residuos

Slidos.

10

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METODOLOGA
La metodologa que se aplicar en la elaboracin del PIGARS de la Provincia de
Chumbivilcas, es la metodologa que se registra en la Gua de Formulacin de Planes
Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos, documento que es promovido
por el Ministerio del Ambiente MINAM. El PIGARS se elaborar segn el presente
diagrama:
Grfico N 01: Esquema de elaboracin del PIGARS

PASO
1:Organizacin
local para el
desarrollo del
PIGARS

PASO 7:

PASO 2:

Ejecucin de
proyectos y
monitoreo

El Diagnstico o
Definicin del
Problema

Educacin
Ambiental

MEJORAR LAS
CONDICIONES DE
SALUD Y AMBIENTE
EN LA PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS

PASO 6:
Formulacin del
plan de accin del
PIGARS

Recursos
humanos y
financieros

PASO 3:
Establecimiento de
los objetivos y
alcances del
PIGARS

Concertacin
institucional

PASO 5:

PASO 4:

Preparacin de la
estrategia

Identificacin y
evaluacin de las
alternativas

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2011

DESCRIPCIN DEL REA DE ESTUDIO

CONTEXTO REGIONAL
4.1.1 UBICACIN
La regin Cusco se encuentra ubicada en la parte sur oriente del Per en las
coordenadas 11o10 00" y 15o1800" de latitud sur; 70o2500" y 73o5800" de longitud
oeste, abarcando zonas de selva y sierra, con una extensin territorial de 71,891.97
km2, constituyendo el 5.94% del territorio nacional.
El territorio regional est dominado por la Cordillera de los Andes, que culmina con el
Nevado Ausangate a 6,372 msnm. La cordillera es tanto un obstculo natural cuanto un
factor de articulacin interna con el espacio ceja de selva, que cubre el 56% del territorio
regional.
Cusco es, por lo tanto, una regin amaznica y andina, articulada
internamente por el valle de Vilcanota-Urubamba, que desde tiempos inmemoriales
sirve de eje de integracin espacial y econmica.

Cuadro N 01: Distritos y Provincias del Cusco


PROVINCIAS

N DISTRITOS

Acomayo

Anta

Calca

Canas

Canchis

Chumbivilcas

Cusco

Espinar

La convencin

10

Paruro

Paucartambo

Quispicanchi

12

Urubamba

N total de provincias: 13

N total de distritos: 108

Fuente: INEI 2007

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a) Resea de la Regin Cuzco


La ciudad del Cusco, capital de la Regin, est considerada como el escenario
viviente ms antiguo de Amrica, con una antigedad aproximada de 3,000 aos. El
desarrollo histrico de la ciudad fue truncado con la llegada de los conquistadores
espaoles, el 15 de noviembre de 1533. En 1536 Manco Inca empez una guerra contra
los invasores que continu en las rebeliones de Thupa Amaru I y, mucho despus por
Thupa Amaru II, ambos martirizados en la Plaza Mayor. Entre 1814 y 1815 Mateo
Pumacahua inici otra revuelta indgena.
En 1978 en Roma, Italia, se la reconoce como Herencia Cultural del Mundo. El 9 de
diciembre de 1983, la UNESCO declar al Cusco como Patrimonio Cultural de la
Humanidad; mientras la Constitucin Peruana de 1993 declara al Cusco como la Capital
Histrica del Per.
Imagen N 01: Mapa de Ubicacin del departamento Cuzco en el Per

4.1.2 CLIMA E HIDROGRAFIA


La cordillera oriental de los andes que es columna vertebral de este departamento, ha
sido erosionada por el complejo sistema de surcos de agua que drenan hacia la selva.
La cordillera forma tres cadenas de montaas que en lneas generales se orientan de
sureste a nor-oeste, ellas son: la de Vilcabamba, que se localiza al nor-oeste del
territorio; define los sistemas hidrogrficos del Urubamba y del Apurmac; la de
Vilcanota, se desarrolla al nor-este del ro Urubamba, y la de Paucartambo, que se
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2011

levanta al este del ro del mismo nombre, se halla en la parte ms oriental del
departamento y en las cercanas de los lmites con el Departamento de Madre de Dios.
Debido a la gran diversidad de pisos altitudinales, el departamento tiene una gran
variedad de climas y paisajes fitogeogrficos, lo que influye de manera importante en la
agricultura y la distribucin de la poblacin. En las partes ms bajas (menos de 2,000
m.s.n.m.) se dan los ms variados tipos de clima clido; en los pisos intermedios el
clima es templado, y hacia las partes ms altas (3,700 m.s.n.m. o ms), predominan las
temperaturas fras.
En general, se distingue un periodo seco con ausencia casi total de lluvias entre mayo y
setiembre, comenzando el periodo lluvioso en octubre, para acentuarse entre enero y
marzo. La poca ms fra del ao se da entre la segunda quincena de junio y la primera
de julio, en tanto que, entre diciembre y febrero, el clima en general es ms clido y
lluvioso.
4.1.3 DISTANCIAS Y VAS DE ACCESO
Desde la Ciudad de Lima: 1,153 Km. Hasta la Ciudad del Cusco.
El Acceso a Cusco es el siguiente:

Terrestre:

Lima-Arequipa-Cusco: 1,650 Km. (26 horas en auto).


Lima-Nazca-Puquio-Abancay-Cusco: 1,131 Km. (20 horas en auto).
Puno-Cusco: 389 Km. (07 horas en auto)

Area:

Vuelos regulares desde Lima (1 hora) y desde Arequipa (30 minutos),


Puerto Maldonado (30 minutos) a la ciudad de Cusco.

Frrea:

Servicio regular: Puno-Cusco: 384 Km. (10 horas).


4.1.4 ASPECTOS SOCIALES Y ECONMICOS
a) Poblacin

Segn proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), para el


2009, la poblacin del Departamento de Cusco fue de 1265,827 habitantes.
La mayor concentracin poblacional se encontr en las provincias de Cusco (32.0 %),
La Convencin (14.1 %) y Canchis (8.2 %).
Para el mismo ao, el 50.1% de la poblacin son hombres y el 49.9% mujeres.
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2011

Cuadro N 02: Superficie y poblacin 2009


PROVINCIAS

SUPERFICIE
2
KM

POBLACION

Acomayo

948.22

28,893

Anta

1,876.12

58,105

Calca

4,414.49

70,848

Canas

2,103.76

40,572

Canchis

3,999.27

103,268

Chumbivilcas

5,371.08

81,166

Cusco

617.00

405,000

Espinar

5,311,09

67,492

La convencin

30,061,82

178,820

Paruro

1,984,42

32,501

Paucartambo

6,295,01

49,485

Quispicanchi

7,564,79

88,222

Urubamba

1,439,43

61,455

Fuente: INEI Proyecciones 2009

b) Distribucin de la Poblacin Urbano Rural


La poblacin censada en los centros poblados urbanos del departamento de Cusco es
de 471,725 la misma que representa el 45.9% de la poblacin departamental. La
poblacin empadronada en los centros poblados rurales es de 557,038 personas que
significa el 54.1% de la poblacin censada.
A pesar de la prdida de importancia relativa de la poblacin rural, los pobladores del
departamento de Cusco siguen residiendo mayoritariamente en reas rurales.
A nivel provincial, se observan dos grupos: uno compuesto slo por la provincia de
Cusco, donde la poblacin es mayoritariamente urbana (95.3%) y otro, integrado por las
12 provincias restantes, donde la poblacin es principalmente rural.
Dentro del grupo con poblacin mayoritariamente rural, se observan tres subgrupos: con
ms del 80% de poblacin rural, entre 60% y 80%, y entre 50% y menos de 60% de
poblacin rural.
En el primer subgrupo, con ms del 80% de poblacin rural se ubican tres provincias, en
el siguiente orden: Chumbivilcas con 87.7%, Canas con 86.1% y Paucartambo con
85%.

15

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Cuadro N 03: Poblacin Censada Urbana, segn provincias 1981 - 2007


PROVINCIA
TOTAL

1981
ABSOLUTO
348396

%
100.0

1993
ABSOLUTO
471725

%
100.0

2007
ABSOLUTO
644684

%
100.0

CUSCO

193577

55.6

257543

54.6

351780

54.6

ACOMAYO
ANTA
CALCA
CANAS
CANCHIS

12210
11813
11255
3802
32761

3.5
3.4
3.2
1.1
9.4

13687
15223
17554
5476
43548

2.9
3.2
3.7
1.2
9.2

14460
19386
23117
6156
58355

2.2
3.0
3.6
1.0
9.1

CHUMBIVILCAS

7296

2.1

8563

1.8

17505

2.7

ESPINAR
LA
CONVENCION
PARURO

8029

2.3

21092

4.5

28305

4.4

22973

6.6

31715

6.7

49892

7.7

9081

2.6

11142

2.4

10575

1.6

PAUCARTAMBO

4587

1.3

6095

1.3

8511

1.3

QUISPICANCHIS

17908

5.1

22665

4.8

28911

4.5

URUBAMBA

13104

3.8

17422

3.7

27731

4.3

Fuente: INEI - Censos Nacionales de 1981, 1993 y 2007

Cuadro N 04: Poblacin Censada Rural, segn provincias 1981 - 2007


PROVINCIA
TOTAL

1981
ABSOLUTO
%
484108
100.0

1993
ABSOLUTO
%
557038
100.0

2007
ABSOLUTO
%
526719
100.0

CUSCO

14463

3.0

12781

2.3

16011

3.0

ACOMAYO

15346

3.2

15219

2.7

12897

2.4

ANTA

36639

7.6

41201

7.4

35442

6.7

CALCA

32114

6.6

38453

6.9

42290

8.0

CANAS

29415

6.1

34000

6.1

32137

6.1

CANCHIS

50157

10.4

51414

9.2

38582

7.3

CHUMBIVILCAS

56307

11.6

61106

11.0

58080

11.0

ESPINAR
LA
CONVENCION
PARURO

36510

7.5

35499

6.4

34393

6.5

90169

18.6

125525

22.5

116941

22.2

23304

4.8

23219

4.2

20364

3.9

PAUCARTAMBO

28796

6.0

34601

6.2

37366

7.1

QUISPICANCHIS

45030

9.3

53188

9.6

53262

10.1

URUBAMBA

25858

5.3

30832

5.5

28954

5.5

Fuente: INEI - Censos Nacionales de 1981, 1993 y 2007

16

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

Grfico N 02: Poblacin de Cuzco estimada por sexo

Fuente: INEI, proyeccin de la poblacin para el 2009

c) Caractersticas de las Viviendas

El Censo Nacional 2007 realizado por el INEI, revela que en el departamento de Cusco
existen 359,592 viviendas. De este total, 358,498 son viviendas particulares y 1,094 son
viviendas colectivas u otro tipo, que incluye 348 lugares no destinados para habitacin
humana (puentes, parques, cuevas, vehculos abandonados, aeropuertos, etc.) pero
que son utilizados como vivienda por algunas personas.
En relacin al Censo de 1993, las viviendas particulares se incrementaron en 111,298
viviendas, lo que representa una tasa de crecimiento promedio anual de 2.6% para el
perodo intercensal 1993 2007; las viviendas colectivas se incrementaron en 753
viviendas en el perodo intercensal mencionado, lo que representa una tasa de
crecimiento promedio anual de 8.5%.
Cuadro N 05: Viviendas particulares por provincias y por material predominante

0.2
0

68.1
95.9

Otro
material

30.6
1.3

Estera

Adobe o
tapia

88,337
7,409

Madera

Piedra o
sillar

CUSCO
ACOMAYO

Piedra con
barro

Total
Viviendas

Quincha

Provincia

Ladrillo
Bloque de
cemento

MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES

0.1
0.0

0.3
2.6

0.4
0.1

0.0
0.1

0.4
0.1

ANTA

13,659

1.9

0.1

95.9

0.2

1.4

0.2

0.1

0.3

CALCA

16,264

2.7

0.0

81.5

0.1

14.3

0.7

0.2

0.4

CANAS

10,007

1.0

0.0

97.8

0.0

1.0

0.1

0.0

0.0

CANCHIS

26,133

8.9

0.1

87.7

0.0

2.9

0.1

0.1

0.2

CHUMBIVILCAS

19,393

1.2

4.8

74.2

0.1

17.8

0.1

0.2

1.6

ESPINAR

16,076

7.9

0.2

83.2

0.0

8.3

0.1

0.1

0.1

LA CONVENCION

44,022

9.5

0.1

56.6

1.7

1.9

26.9

0.6

2.7

PARURO

8,302

1.2

0.0

97.0

0.1

1.3

0.1

0.0

0.2

PAUCARTAMBO

11,311

2.2

0.1

74.3

0.1

12.7

9.8

0.2

0.6

QUISPICANCHIS

19,502

2.6

0.1

87.5

0.0

6.9

2.2

0.1

0.5

13,169
10.6
0.1
URUBAMBA
Fuente: INEI Censos nacionales de 2007

83.8

0.0

4.0

0.8

0.2

0.5

17

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

Segn rea de residencia, en el departamento de Cusco, el Censo del 2007 revela que
en el rea urbana existen un total de 179,558 viviendas particulares, cifra superior en
71,128 viviendas respecto al ao 1993, lo que representa un incremento del 65.6% en el
perodo intercensal y un incremento anual de 5,081 viviendas y una tasa de crecimiento
promedio anual de 3.6%. Considerando el tipo de vivienda, los que se encuentran son
las viviendas colectivas con un crecimiento del 240.8% para el mismo perodo
intercensal.
En el rea rural, el Censo del 2007 refleja que las viviendas particulares suman 178,940
viviendas, habindose incrementado en 40,170 viviendas en relacin al Censo del ao
1993, es decir, un crecimiento del 28.9% y un crecimiento anual de 2,869 viviendas. Las
viviendas colectivas en el rea rural son 116, y en el ao 1993 eran 54, lo que
representa un crecimiento del 114.8%.
Los resultados a nivel provincial en el departamento de Cusco con el mayor nmero de
viviendas particulares son: Cusco (94,543), La Convencin (53,119), Canchis (34,749) y
Chumbivilcas (26,562). En relacin a las viviendas colectivas, el mayor nmero de stas
se encuentran en Cusco (463), La Convencin (101), Urubamba (96) y Quispicanchi
(72).
Cuadro N 06: Material de Viviendas particulares
MATERIAL PREDOMINANTE

Departamento Cuzco

Provincia
Chumbivilcas

Cifras

Cifras

Tierra

195,222

66.5

17,992

92.8

Cemento

56,964

19.4

1,028

5.3

Losetas, terrazos

9,176

3.1

14

0.1

Parquet o madera pulida

10,419

3.5

47

0.2

Madera, entablados

20,317

6.9

252

1.3

Laminas asflticas

697

0.2

32

0.2

Otro

789

0.3

28

0.1

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007

Grfico N 03: Material predominante en pisos de la Provincia Chumbivilcas

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007

18

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

Cuadro N 07: Poblacin Econmicamente Activa segn ocupacin principal


PEA ocupada segn ocupacin
Principal

Departamento
Cuzco
CIFRAS

Provincia
Chumbivilcas

CIFRAS

417,325

100.0

22,697

100.0

1,021

0.2

35

0.2

Profes., cientficos e intelectuales

41,255

9.9

1,147

5.1

Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados

17,554

4.2

196

0.9

Jefes y empleados de oficina

13,763

3.3

168

0.7

TOTAL
Miembros p.ejec.yleg.direct., adm.pb.yemp

Trab.deserv.pers.yvend.delcomerc.ymcdo

60,346

14.5

1,046

4.6

104,858

25.1

10,255

45.2

Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros

25,159

6.0

974

4.3

Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr

38,638

9.3

775

3.4

100,403

24.1

7,447

32.8

3,041

0.7

22

0.1

11,287

2.7

632

2.8

Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros

Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines


Otra
Ocupacin no especificada
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007

Cuadro N 08: Poblacin Econmicamente Activa segn actividad econmica


Departamento
Provincia
Cuzco
Chumbivilcas
PEA ocupada segn actividad econmica
CIFRAS

CIFRAS

TOTAL

417,325

100.0

22,697

100.0

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura

157,743

37.8

16,355

72.1

91

0.0

10

0.0

2,900

0.7

398

1.8

23,938

5.7

801

3.5

834

0.2

0.0

Construccin

26,824

6.4

1,027

4.5

Comercio
Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos
autom.ymotoc.
Hoteles y restaurantes

56,845

13.6

1,137

5.0

5,014

1.2

44

0.2

22,272

5.3

292

1.3

Trans., almac. y comunicaciones

27,247

6.5

188

0.8

1,449

0.3

0.0

Activid.inmobil., empres. y alquileres

14,619

3.5

108

0.5

Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil

14,651

3.5

349

1.5

Enseanza

25,201

6.0

997

4.4

Servicios sociales y de salud

7,398

1.8

126

0.6

Otras activ. serv.comun.soc y personales

9,197

2.2

98

0.4

Hogares privados con servicio domstico

7,633

1.8

103

0.5

0.0

13,461

3.2

650

2.9

Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua

Intermediacin financiera

Organiz. y rganos extraterritoriales


Actividad econmica no especificada
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007

19

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

CONTEXTO LOCAL
La provincia de Chumbivilcas se encuentra ubicada en la regin Cusco, en el sur oeste;
limita con las provincias de Paruro, Acomayo, Canas y Espinar de la regin Cusco, con
la provincia de Cotabambas de la regin Apurmac y con las provincias de la Unin,
Condesuyos y Cailloma de la regin Arequipa. Polticamente la provincia Chumbivilcas
se encuentra dividida en ocho distritos: Santo Toms capital de la provincia,
Ccapacmarca, Colquemarca, Chamaca, Livitaca, Llusco, Quiota y Velille; comprende a
728 centros poblados y 78 comunidades campesinas reconocidas.
Su topografa es variada y muy accidentada, presentando valles interandinos frtiles,
predominando en ellos suelos de formacin glaciar, volcnica y aluvial. Su orografa
est determinada por los ros que la atraviesan (Santo Toms, Velille y Livitaca) y que
dan origen a tres sub cuencas hidrogrficas de importancia, constituyndose en
afluentes del ro Apurmac.
Imagen N 02: Ubicacin de Provincia de Chumbivilcas

4.1.5 RESEA DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS


La provincia de Chumbivilcas es una de las trece provincias que conforman el
departamento de Cuzco, perteneciente a la regin Cuzco, en la sierra sur de Per.
Oficialmente, la provincia de Chumbivilcas fue fundada el 21 de junio de 1825. La
provincia tiene una extensin de 5,371.08 km2 y su capital es la ciudad de Santo Toms.

20

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Polticamente, se divide en ocho distritos.En el siguiente cuadro se detalla los


dispositivos de creacin de los distritos:
Cuadro N 09: Distritos de la Provincia de CHUMBIVILCAS
DISTRITO

DISPOSITIVO
N LEY

CREACION LEGAL
FECHA

Santo Toms

S/N

31 DIC 1839

Ccapacmarca

12301

02 ENE 1857

Colquemarca

644

18 NOV 1827

Chamaca

12301

02 ENE 1857

Livitaca

12301

02 ENE 1857

Llusco

12301

02 ENE 1857

Quiota

S/N

17 MAR 1962

Velille

S/N

31 DIC 1839

Imagen N 03: Mapa de La provincia de Chumbivilcas

4.1.6 TERRITORIO
Chumbivilcas es una de las trece provincias de la regin Cusco, con una extensin
territorial de 5,371.08 km2, que la sitan como la cuarta provincia ms extensa,
representando el 7.47% del territorio de la regin Cusco, siendo Santo Toms el distrito
de mayor extensin con 1,924.08 Km2, y el de menor extensin Quiota con 221.05
Km2.

21

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Cuadro N 10: Extensin y ubicacin geogrfica segn distritos


UBICACIN GEOGRAFICA

EXTENSION
TERRITORIO
2
(KM )

ALTITUD
(m.s.n.m)

Latitud Sur

Longitud Oeste

Santo Toms

1,924.08

3660

14 26 45

72 04 50

Ccapacmarca

271.81

3565

14 00 16

71 59 58

Colquemarca

449.49

3575

14 16 51

72 02 24

Chamaca

674.19

3754

14 17 57

71 51 05

Livitaca

758.2

3741

14 18 28

71 41 18

Llusco

315.42

3525

14 20 05

72 06 41

Quiota

221.05

3590

14 18 29

72 08 05

Velille

756.84

3730

14 30 18

71 53 06

DISTRITO

Total Provincial

5,371.08

4.1.7 CLIMA
La provincia Chumbivilcas, cuenta con una diversidad de pisos ecolgicos que se
distribuyen de una altitud de 5,438 hasta 2,550 msnm, la que determina la existencia de
climas variados a lo largo del ao. Al igual que las localidades altas de la sierra
peruana, disminuye la temperatura conforme aumenta la altitud, adems de una intensa
radiacin solar y la dificultad para conservar el calor por la baja humedad atmosfrica,
factores determinantes para los cambios drsticos de temperatura entre el sol y la
sombra o entre el da y la noche.
Cuadro N 11: Principales parmetros meteorolgicos
RUBROS

MAXIMA

MINIMA

Temperatura (C)

22.2 (Nov.)

- 4.4 (Jul.)

Precipitacin Total
Mensual (mm)

181.8 (Feb.)

2.9 (Jul.)

Humedad Relativa
Media Mensual (%)

71.3 (Mar.)

42.0 (Jun.)

En los valles interandinos de los distritos de Quiota, Llusco, Santo Toms,


Ccapacmarca y Colquemarca, el clima vara en pocas de lluvias, se torna algo clido,
con temperaturas de 21 C durante el da y de 6 C en la noche; pero de mayo a
octubre hay presencia de heladas y las temperaturas varan de -7 C a 18 C. En las
partes altas, conocidas como punas, a altitudes mayores a 4750 m.s.n.m la temperatura
vara de 15 C a 17 C durante el crudo invierno y la temperatura durante los meses
de diciembre a marzo oscila entre -5 C a 21 C.

22

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

4.1.8 ZONAS DE VIDA


Segn el mapa ecolgico del Per (ONERN, 1976; HOLDRIGE, 1956), y el estudio
realizado por la ONERN (1986), en las Zonas Alto Andinas del Departamento Cuzco, la
provincia Chumbivilcas muestra las caractersticas ecolgicas, referidas a informacin
climtica, de vegetacin y la interrelacin entre ambas, que permite la delimitacin de
ecosistemas homogneos (zonas de vida), as como las interrelaciones biolgicas de
los mismos, con nfasis en las actividades humanas.
Los resultados obtenidos como consecuencia del estudio, permite una caracterizacin
rpida de una determinada rea, sobre la base de la cual se pueden establecer
escenarios para el desarrollo de las actividades: agrcola, pecuario y forestal de la zona,
tambin sirve como complemento a estudios edafolgicos, de cobertura vegetal y
orientar las polticas de ocupacin humana.Asimismo se detalla las caractersticas ms
significativas de cada zona de vida, delineadas y representadas en el mapa Ecolgico
de la provincia, se indica la superficie y porcentaje aproximado de cada zona de vida y
en forma resumida las principales caractersticas ambientales, uso potencial y actual.
Cuadro N 12: Zonas de vida por distritos de la provincia de Chumbivilcas
Bosque seco
Montano
bajo
subtropical
(bs MBS)
Sup
%
Km2

Bosque muy
hmedo
Montano
Subtropical
(bmh MS)
Sup
%
Km2

Ccapacmarca

51.56

18.97

0.00

Colquemarca

41.89

9.32

Chamaca

0.00

Livitaca

Provincia

Tundra pluvial
alpino
subtropical
(tp AS)

Paramo
pluvial
subalpino
subtropical
(ppSaS)
Sup
%
Km2

Paramo muy
hmedo sub
alpino
subtropical
(pmhSaS)
Sup
%
Km2

Bosque
hmedo
montano
subtropical
(bh MS)
Sup
%
Km2

Sup
Km2

Nival
subtropical
(NS)

Sup
Km2

0.00

13.43

4.94

0.00

0.00

142.37

52.38

64.45

23.71

0.00

0.00

3.22

0.72

5.91

1.31

4.83

1.08

178.86

39.79

214.77

47.78

0.00

0.00

0.00

382.54

56.74

31.69

4.70

257.81

38.24

2.15

0.32

0.00

0.00

0.00

0.00

14.50

1.91

221.29

29.19

83.25

10.98

314.55

41.49

62.30

8.22

60.16

7.93

2.15

0.28

Velille

0.00

0.00

190.67

25.19

169

22.43

393.76

52.03

0.00

0.00

0.00

0.00

2.69

0.35

Sto.Toms

17.19

0.89

145.56

7.56

625.91

32.53

552.15

28.70

121.92

6.34

115.48

6.00

345.90

17.98

Llusco

12.89

4.09

3.76

1.19

90.77

28.78

98.83

31.33

35.45

11.24

73.72

23.37

0.00

0.00

Quiota

6.98

3.16

0.00

0.00

32.23

14.58

1.07

0.49

98.83

44.71

81.94

37.07

0.00

0.00

4.1.9 RECURSO HDRICO


La identificacin, delimitacin y clasificacin de las cuencas y subcuencas de
Chumbivilcas, realizado por el Proyecto Manejo de Cuencas. DSMC-DGASI, 1983,
considera las caractersticas propias en cuanto al recurso hdrico y sus posibilidades de
aprovechamiento, tienen las siguientes caractersticas:
El ro Santo Toms tiene sus orgenes en los nevados de Huayunca, Huaa,
Minasniyoc, Culpaducho, Huatun, Huaychahui, cuyas alturas se ubican entre los 5,000
5,445 msnm y las lagunas Azuljocha, Ajococha, Orjocha,Quesja, Chunchumayo,
Sinigua, Azuca y Auquiata, ubicadas entre los 5,000 msnm, las cuales discurren sus
23

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

aguas por las quebradas de los ros Ranrapata, Jaraucata, Anillomayo, Huanacarama,
Huarajo, y Parcomayo.
Cuadro N 13: Principales Cuencas y Subcuencas de la provincia de Chumbivilcas
Cuenca

Santo Toms

Velille

Livitaca

Subcuenca
Huarajo
Chalhuane
Collpa
Mosjo
Chihuancalla
Cocha
Collota
Challamayo
Sepramayo
Cacansamayo
Quilcata Mayo
Chaychapampa
Chillorolla
Sainata
Limamayo
---------------

Permetro

Longitud del cauce


principal (Km.)

380.1
103.6
95.1
120.2
79.5
94.1
100.2
59.4
60.9
457.3
98.3
115.9
63.7
68.4
93.5
58.1
77.1

157.3
38.1
40.6
44.3
29.7
36.5
39.6
24.2
27.2
192.5
44.2
45.2
27.9
31.1
46.3
29.8
31.4

140.8

62.4

Cuadro N 14: Principales lagunas por Cuencas y Subcuencas


Nombre de
Nombre de
Nombre de la
Altitud
Cuenca
Sub-cuenca
laguna
(msnm)
Ajollacocha
4810
Huarajo
Pampahuasi
4560
Quinoa
4812
Challhuane
Janjahua
4810
Collpa
4740
Collpa
Chichumaje
4620
YanaOrjocha
4710
Santo Toms
Ajococha
4810
Auquiata
4780
Mequicocha
4582
Mosjo
Pistoro
4460
Chilhuancaya
Patacocha
4430
Cocha Cocha
4490
Parecsaro
4550
Cocha
Quelloyuntana
4010

rea
2
(Km )
0.08
0.14
0.27
0.21
0.42
0.85
0.38
0.30
0.60
0.15
0.38
0.30
0.34
0.60
0.60

4.1.10 POBLACIN
La provincia de Chumbivilcas, al ao 2005 tiene una poblacin de 77,721 habitantes,
representando el 8.88% de la poblacin de la regin Cusco, el 31.67% de la poblacin
se concentra en el distrito de Santo Toms, principalmente en el rea urbana; le sigue
en importancia el distrito Livitaca con el 14.67%, Colquemarca con el 12.21% de la
poblacin y Velille con el 10.83%, y en los dems distritos la distribucin poblacional es
menor al 10% del total provincial.
24

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

La poblacin de la provincia Chumbivilcas, en el periodo censal 1993 2005, se ha


incrementado en un 10.36%, en orden de importancia es la sexta provincia con mayor
volumen poblacional de la regin Cusco.
La dinmica demogrfica en la provincia, tiene caractersticas de crecimiento
poblacional, los distritos Santo Toms, Llusco, Velille y Livitaca, muestran un mayor
crecimiento en trminos absolutos y de participacin poblacional en relacin a la
provincia, correspondiendo una dinmica de crecimiento sostenido a Santo Toms,
porque concentra los servicios administrativos, por ser sede de instituciones pblicas y
privadas, concentra las actividades de servicio y comercio y por ser un nodo de
articulacin vial provincial. En el caso del distrito Ccapacmarca, muestra una tasa de
crecimiento negativo (-0.18%), consiguientemente en trminos absolutos su poblacin
ha disminuido en 2.4% en relacin al periodo censal de 1993 y en los dems distritos, el
crecimiento poblacional tampoco ha sido muy significativo.
Cuadro N 15: Poblacin Total y tasas de crecimiento de la provincia de Chumbivilcas

1993

2005

TC
19932005

Santo Toms

22,652

32.51

24614

31.67

0.66

24858

31.73

0.99

Ccapacmarca

4,931

7,08

4813

6.19

-0.18

4865

6,21

1,08

Colquemarca

9,436

13,54

9493

12,21

0.05

9521

12,15

0,29

Chamaca

6,357

9,12

6993

12,21

0.05

9521

12,15

0.29

Livitaca

9,384

13,47

11403

14,67

1.66

11473

14,65

0.65

Llusco

5,723

8,22

7325

9,43

2,15

7421

9,47

1,31

Quiota

3,671

5,27

4661

6,00

2,07

4744

6,06

1,78

Velille

7,515

10,79

8419

10,83

0,93

8421

10,75

0,02

Chumbivilcas

69,669

100

77721

100

1,01

78336

100

0,76

POBLACION
DISTRITOS

POBLACION
2006

TC
(%)

Fuente: INEI - 2005

Cuadro N 16: Poblacin Urbana y Rural


DISTRITO

URBANA

RURAL

TOTAL

Santo Toms

Abs.
3977

%
16

Abs.
20881

%
84

Abs.
24856

%
31,73

Ccapacmarca

681

14

4184

86

4865

6,21

Colquemarca

857

8664

91

9521

12,15

Chamaca

492

6541

93

7033

8,98

Livitaca

459

11014

96

11473

14,65

Llusco

965

13

6456

87

7421

9,47

Quiota

712

15

4032

85

4744

6,06

Velille

1432

17

6989

83

8421

10,75

Chumbivilcas

9575

12.22

68761

87.78

78336

100

Fuente: Proyectado con informacin del INEI - 2005

25

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Maracniyoc

Uchuccarcco

76.95
150.40
154.53

75.53
79.66

4.13

Velille
Maranniyoc
Uchuccarco
Aahuichi
Chamaca
Livitaca

93.49
111.38
129.95
144.48
155.55
167.57

82.53
100.41
118.99
133.51
144.59
156.61

122.79
140.67
159.25
173.77
184.85
196.87

47.92
65.80
84.38
98.90
109.98
122.00

20.63
38.51
57.09
71.61
82.69
94.71

24.76
42.65
61.22
75.75
86.82
98.84

17.89
36.46
50.99
62.06
74.08

18.58
33.10
44.18
56.20

14.53
25.60
37.62

11.07
23.09

34.17

Santo Toms

35.97

25.01

113.50

38.63

36.89

41.03

57.52

75.40

93.98

108.51

119.58

LIVITACA

CHAMAVA

VELILLE

138.51
63.64
61.90
66.04

Aahuichi

Pulpera

149.48
74.61
72.86
77.00

Esquina

COLQUEMARCA

17.64

Ccapacmarca
Colquemarca
Esquina
Pulpera

LLUSCO

Quiota
Llusco

QUIOTA

CCAPACMARCA

Cuadro N 17: Distancia entre los principales centros poblados

Fuente: Plan vial Provincial Participativo 2007

4.1.11 USOS DE SUELO


La clasificacin de suelos por capacidad de uso mayor plantea que la superficie de
tierras aptas para cultivo en limpio slo alcanza el 2.7% de la superficie del
departamento de Cusco. La superficie de tierras aptas para cultivos permanentes es
an menor con tan slo 0.4% del territorio departamental.
Con relacin al rgimen de tenencia de tierras el 35.8% de las parcelas son de
propiedad privada, el 1.9% estn arrendadas, el 60.4% son de propiedad comunal. Los
propietarios privados ocupan el 82.9% de la superficie agropecuaria del departamento,
el 13.8% de la superficie es de propiedad comunal y el resto 2.2% estn sujetos a otros
regmenes de tenencia.
Los cultivos transitorios que predominan son los cereales (50.3%), tuberosas (35%) y
hortalizas (2.18%). Con relacin a los cultivos permanentes los principales son el caf,
cacao, achiote, que se encuentran ubicados en el Valle de la Convencin y Lares.
El cultivo de caf constituye el ms importante de acuerdo a la campaa agrcola 2001 2002 puesto que representa el 57.9% de las hectreas sembradas de los cultivos
permanentes, seguido del cultivo de cacao que representa el 24.5%, ambos son
productos de exportacin. Los cultivos semi-permanentes slo representan el 0.93% del
total de cultivos, destacando el pltano con un 35.6% de las hectreas sembradas.
26

131.60

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

El pasto braquiaria representa el 53.3% del total de pastos cultivados del departamento
de Cusco, esta variedad de pasto slo se siembra en 218 unidades agropecuarias (UA),
las de mayor extensin que representa el 13.3% de la UA. El 84% de las unidades
agropecuarias que utilizan pastos cultivados siembran las especies ryegrass y alfalfa.
Cuadro N 18: Produccin de los principales cultivos
Campaa 2003
Maz A. Duro

Frijo G. Seco

Yuca

TOTAL

6,418

1,749

57,135

Paucartambo

532

54

1,240

Quispicanchi

104

22

696

Maz A. Duro

Frijo G. Seco

Yuca

TOTAL

6,907

1,008

68,007

Paucartambo

470

31

4,400

Quispicanchi

221

29

1,200

Campaa 2004

Fuente: Agencias, Direccin Regional Agraria de Cuzco, 2003 - 2004

De acuerdo a la informacin presentada por Per en Nmeros, basado en la


informacin del Ministerio de Agricultura, Cusco se convirti en el segundo productor de
Alpacas y Llamas durante el ao 2006 con una produccin de 438,000 y 225,000
unidades de cada una respectivamente.
El aumento en la produccin en ambos casos de camlidos sudamericanos creci
desde el ao 1997, registrndose un incremento de 50.51% para el caso de la
produccin de Alpacas y 28.57% para llamas.
El Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos registr para Cusco una produccin
de 6,184 unidades de vicuas para el ao 2006, ocupando el stimo lugar en la
produccin nacional.
En cuanto a la crianza de Caprino, Ovino, Porcino y Aves de acuerdo a la informacin
de Per en Nmeros, la produccin en miles de unidades para el ao 2006 por especie
fue la siguiente:
Caprino 97
Ovino 2,385
Vacuno 495
Aves 700
La actividad pecuaria durante el ao 2007 tuvo una produccin de acuerdo a los
porcentajes de manejo de saca, produccin de leche, esquila de fibra y lana, la postura
de aves de corral, un comportamiento en proporcin a la poblacin de cada una de las
especies.

27

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

Cuadro N 19: Produccin pecuaria segn principales especies

Prod.
Unid.
(Saca)

Carne

Huevos
Gallinas
(t.)
Post.

Prod.
Unid.
(Saca)

Carne
(t.)

TOTAL

485,866

767,77

188,766

141,05

69,889

8,626.74

Paucartambo

17,043

25.6

6,080

4.5

3,804

Kosipata

1,000

16.1

2,520

1.9

Quispicanchi

Vacuno

12,321

19.1

7,171

Camanti

Aves

316

0.5

990

Ovino

Leche
Vacas
Ordeo

Porcino

(t.)

Prod.
Unid.
(Saca)

Carne
(t.)

Prod.
Unid.
(Saca)

Carne
(t.)

290,420.78

17,688.87

247,492

2,845.25

75,899

2,823.34

460.50

851.00

21.60

12,268

122.10

7,584

227.80

480

58.20

240.00

7.50

410

0.50

264

7.90

4.4

6,245

749.80

15,873.00

897.70

31,754

382.60

12,070

475.60

0.1

75

9.00

55.00

3.40

0.10

725

29.00

Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Cusco, 2008

Cuadro N 20: Caractersticas De La Vivienda


PROVINCIA TIPO DE VIVIENDA

TOTAL

Provincia CHUMBIVILCAS

TOTAL
URBANA

RURAL

75,104

17,041

58,063

Casa independiente

65,685

16,211

49,474

Departamento en edificio

28

28

Vivienda en quinta

73

73

Vivienda en casa de vecindad

671

671

Choza o cabaa

8,576

8,576

Vivienda improvisada

Local no dest.para hab. humana

58

49

Otro tipo

28

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

LADRILLO O
BLOQUE DE
CEMENTO

ADOBE O TAPIA

MADERA (PONA,
TOR-NILLO, ETC.)

QUINCHA (CAA
CON BARRO)

ESTERA

PIEDRA CON
BARRO

PIEDRA O SILLAR
CON CAL O
CEMENTO

OTRO MATERIAL

Viviendas particulares

19,393

238

14,395

21

13

41

3,445

934

306

Ocupantes presentes

75,104

829

56,870

70

34

156

12,732

3,346

1,067

Viviendas particulares

16,927

216

13,325

15

27

2,257

822

261

Ocupantes presentes

65,685

780

52,482

55

15

108

8,325

3,021

899

Viviendas particulares

Ocupantes presentes

28

15

13

Viviendas particulares

24

15

Ocupantes presentes

73

53

13

Viviendas particulares

226

13

114

83

16

Ocupantes presentes

671

21

355

228

67

DEPARTAMENTO,
PROVINCIA,
DISTRITO, REA
URBANA Y
RURAL, TIPO DE
VIVIENDA Y
TOTAL DE
OCUPANTES
PRESENTES

TOTAL

Cuadro N 21: Material de paredes de las Viviendas en la Provincia de Chumbivilcas

Casa independiente

Departamento en
edificio

Vivienda en quinta

Vivienda en casa de
vecindad

Choza o cabaa
Viviendas particulares

2,183

935

14

1,185

12

23

Ocupantes presentes

8,576

3,967

11

19

48

4,403

40

88

Vivienda improvisada
Viviendas particulares

Ocupantes presentes

Local no dest.para
hab. humana
Viviendas particulares

20

Ocupantes presentes

58

13

31

Otro tipo
Viviendas particulares

Ocupantes presentes

Fuente: INEI 2007

4.1.12 MINERIA
La explotacin minera metlica actualmente no es relevante, sin embargo de acuerdo a
prospecciones realizadas en los ltimos aos, se ha determinado que la provincia tiene
gran potencial minero, donde ms del 70% de la superficie provincial estara
concesionada y en la etapa de prospeccin minera.
29

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

El instituto de Manejo de Agua y de Medio Ambiente (1999) menciona que la mina


Katanga, la ms importante hasta 1990, introdujo la Segregacin MITSUI, un proceso
nico en el mundo (a nivel piloto) aplicado exclusivamente a xidos de cobres; los
concentrados obtenidos eran en promedio de 45% de Ley, actualmente dicha mina ha
dejado de explorar, sin embargo los pobladores de las comunidades, organizados estn
produciendo oro de manera artesanal, a razn de 06 08 gramos por persona semanal,
las mismas que son comercializadas en el lugar y/o en el mercado de Velille.
Actualmente se encuentra en proceso de produccin la mina NORSIMO PERU, de
propiedad privada, por las caractersticas del campamento y equipamiento, su
explotacin sera a nivel de mediana empresa. Actualmente, se encuentra a nivel de
prospeccin el yacimiento minero de Limamayo de Chamaca.
Otras minas a destacar son: la mina de oro de Colquemarca, la mina de oro Huinirumi,
la mina de cobre y oro Huinirumi, y la mina de oro de Huayllani en Colquemaca, la mina
de oro de Queccaa, la mina de cobre y oro de Yawarmayo, y la mina de plata y oro de
Huanso Tirano en Llusco, y la mina de cobre Carmen en Velille. A ellas se aaden los
placeres aurferos que son explotados en forma artesanal en casi todos los distritos de
la provincia de Chumbivilcas
Es importante el desarrollo de la actividad minera a nivel artesanal, realizado por los
comuneros de los distritos de Colquemarca, Velille y Chamaca, utilizando tecnologas
tradicionales, explotan en los terrenos de la comunidad mediante labores y extraen oro
en promedio entre 6 a 8 gramos por persona durante una semana, cuyo valor es de 30
soles por gramo de oro.
Cuadro N 22: Yacimientos mineros y metlicos en la provincia de Chumbivilcas
Localizacin

Potencial de Reserva

Yacimiento
Distrito

Provincia

MLLS.TM.

LEY %

SUSTANCIA

LivitacaColquemarca

LivitacaColquemarca

Chumbivilcas

2,250.0

65.0

Fe

Katanga

Chamaca

Chumbivilcas

0.35

2.2

Cu.

Chamaca

Chamaca

Chumbivilcas

S.I

S.I

Pb.

Fuente: Diagnstico Minero de la Regin Sur Oriente

4.1.13 SALUD
Segn el estudio Anlisis de la Situacin de Salud Cusco 2005, en la provincia
CHUMBIVILCAS en el ao 2003, se ha registrado un total 350 defunciones con una
tasa de 4.6x1000 habitantes, donde las principales causas de mortalidad ms frecuente
y de mayor riesgo lo constituyen las enfermedades del sistema respiratorio (28%) del
total del sistema circulatorio (16.6%), los traumatismos, envenenamientos y algunas
otras consecuencias de causas externas (14.9%), enfermedades del sistema digestivo
(11.1%), tumores (6.3%) y enfermedades del sistema Genitourinario (6.3%), entre las
importantes y a tomar en cuenta para las acciones de atencin y prevencin que se
requieran.Las enfermedades del sistema respiratorio y circulatorio entre las 3 primeras
30

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

causas de mortalidad, se explica en gran medida por que un 54% de su poblacin es


del rea rural,con problemas de deficiencia de accesibilidad a los servicios de salud, los
niveles de pobreza existentes, as como la capacidad resolutiva insuficiente en los
servicios de salud.
Cuadro N 23: Diez primeras causas y tasas de mortalidad general segn grupo de causas en
la provincia de Chumbivilcas
TOTAL
N

TASA X
1,000

Enfermedades del sistema respiratorio

63

28.0

0.8

Enfermedades del sistema circulatorio

58

16.6

0.8

Traumatismos, envenenamientos y algunas otras


consecuencias de causas externas

52

14.9

0.7

Enfermedades del sistema digestivo

39

11.1

0.5

Sntomas, signos y hallazgos anormales clnicos y de


laboratorio, no clasificados en otra parte

23

6.6

0.3

Tumores (Neoplasias)

22

6.3

0.3

Enfermedades del sistema genitourinario

22

6.3

0.3

Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal

19

5.4

0.3

Causas externas de mortalidad y de morbilidad

12

3.4

0.2

10

Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias

11

3.1

0.1

Todas las dems causas

29

8.3

0.4

350

100.0

4.6

GRUPO DE CAUSAS

TOTAL

Fuente: rea Informtica Direccin Estadstica e Informtica 2003 DIRESA - Cusco

Del mismo estudio, las provincias ms afectadas con mayor nmero de muertes
infantiles, son las provincias Cusco (142), Quispicanchi (104), Canchis (839), Espinar
(64) y Chumbivilcas (52), en el caso de la provincia de cusco, se explica en parte por la
mayor cantidad de poblacin que tiene la ciudad de cusco y Sicuani, donde se
encuentran los hospitales referenciales de carcter regional y zonal.
Cuadro N 24: Morbilidad segn causas externas en el distrito de Santo Tomas 2007
CAUSAS

1 Enfermedades del sistema respiratorio

18378

24.80

2 Ciertas enfermedades infecciosas parasitarias

12862

17.36

3 Enfermedades de la sangre y de org. hematopoyeticos

11335

15.30

4 Enfermedades endocrinas, nutricionales

7615

10.28

5 Enfermedades del sistema digestivo

5886

7.94

6 Enfermedades de la piel y de la piel y del tejido subcutaneo

5685

7.67

7 Traumatismos, envenenamiento

4583

6.18

8 Enfermedades del ojo y sus anexos

3627

4.89

9 Enfermedades del oido y de la apofisis mastoides

2260

3.05

1102

1.49

769

1.04

74102

100.00

10 Sntomas, signos y hallazgos anormales clinicos


11 Las dems causas
TOTAL
Fuente: Unidad de estadstica de la Microred Santo Tomas

31

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Grfico N 04: Morbilidad 2007

De este estudio se deprende que la mayor causa de morbilidad en el distrito de Santo


Tomas son las enfermedades del sistema respiratorio en un 24.8% seguido de ciertas
enfermedades infecciosas parasitarias en un 17.36 %, enfermedades endocrinas
nutricionales en un 10.28%, enfermedades del sistema digestivo en un 7.94%,
enfermedades, enfermedades de la piel en un 7.67% y otras en enfermedades en un
menor porcentaje. De acuerdo con estos resultados se puede desprender que las
enfermedades respiratorias y digestivas tienen una importante incidencia en la salud de
los pobladores de Santo Tomas, estado estas enfermedades relacionadas directamente
con el manejo de residuos slidos es imprescindible que se tomen acciones lo antes
posible.

4.1.14 EDUCACIN
El tema en la discusin nacional sobre educacin est referida a la calidad. Si bien es
cierto que en las ltimas dcadas se han mejorado las metas de cobertura, ampliado y
mejorado la infraestructura educativa, pero no se perciben logros tangibles de mejoras
en los niveles de aprendizajes. Lamentablemente la educacin pblica ha sufrido por
mucho tiempo la postergacin en cuanto a asignacin de recursos, hoy las escuelas
pblicas son las ms pobres y sus maestros los ms desatendidos.
A los problemas conocidos de las condiciones de aprendizaje, como la falta de
capacitacin y actualizacin de los docentes, falta de material educativo pertinente,
tambin existen otros factores condicionantes del aprendizaje, como la alimentacin, la
salud y el problema bilinge de los estudiantes del rea rural, la falta de caminos
vecinales que permita el traslado de profesores hacia sus instituciones educativas, que
en muchos casos, concurren a pie o utilizan motos y acemillas.
32

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Segn el programa de Desarrollo Educativo regional, resume preocupantes ndices de


eficiencia educativa como las siguientes:
a) Exclusin educativa
En 35 distritos de extrema pobreza de la regin Cusco 156 673 nios y adolescentes
estn excluidos del derecho a la educacin, considerando que la matrcula de menores
en el 2003 fue de 313 619, el nivel de exclusin es considerable.
b) Extra edad y atraso escolar
En promedio en las zonas de pobreza como Chumbivilcas el 68% de la poblacin
escolar se encuentra con retraso escolar en educacin primaria.
Un 13% de alumnos matriculados desertan durante el ao escolar.
Existe un ausentismo promedio diario del 25% de nios y nias.
Solo se cumple con el 25% del tiempo exigido-normado, para el desarrollo de
aprendizajes.
c) Eficiencia educativa
El 12% de los alumnos matriculados se retira de la escuela.
El 13% de los alumnos matriculados repite el ao.
Si esto es la realidad educativa nacional y regional, en la provincia Chumbivilcas, la
situacin educativa es an ms crtica.
Cuadro N 25: Instituciones Educativas en la provincia de Chumbivilcas
Distrito
Nivel de
Modalidad

Total

Santo
Toms

Capacmarca

Total

300

100

85

19

28

Inicial

120

40.00

34

147

49.00

40

0.33

27

Livitaca

Llusco

Quiota

Velille

37

55

26

16

34

11

13

23

11

12

14

20

26

12

19

9.00

0.67

0.00

0.33

0.00

Especial

0.33

Ocupacional

0.33

Primaria de
menores
Primaria de
adultos
Secundaria
de menores
Secundaria
de adultos
Superior
artstica
Superior
pedaggica
Superior
tecnolgica

Chamaca Colquemarca

Fuente: Estadstica Bsica 2004

33

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

4.1.15 ECONOMA
Las estimaciones efectuadas por el INEI para el 2009 indican que la principal actividad
econmica del departamento es la minera, que representa el 15.5 % del valor agregado
bruto (VAB) del departamento, seguida por construccin (12.9%), agricultura, caza y
silvicultura (12.8%), comercio (12.3%), manufactura (9.9%), y las dems actividades
econmicas (36.6%). Asimismo, la contribucin al VAB nacional es de 2.7%, ocupando
este departamento el dcimo lugar entre todos los departamentos.
Cuadro N 26: Valor agregado bruto: Valores a precios constantesen Cusco 2009
(Miles de nuevos soles)
Actividades

2009

Estructura %

Agricultura, caza y silvicultura

596 579

12.8

Pesca

331

0.0

Minera

723 108

15.5

Manufactura

461 419

9.9

Electricidad y agua

94 383

2.0

Construccin

603 804

12.9

Comercio

572 766

12.3

Transportes y comunicaciones

299 821

6.5

Restaurantes y hoteles

368 809

6.4

Servicios gubernamentales

368 331

7.9

Otros servicios

643 895

13.8

Valor agregado bruto

4 664 246

100.0

Fuente: INEI Direccin Nacional de Cuentas Nacionales

Cuadro N 27: Producto Bruto Interno Per Capita


Ao
2009

En nuevos soles (S/.)


4 655

Cuadro N 28: Participacin porcentual de la PEA ocupada


CATEGORA DE OCUPACIN

Empleador

9.4

Empleador o patrono

2.7

Obrero

11.1

Otros

0.5

Trabajador del hogar

1.2

Trabajador familiar no remunerado

28.8

Trabajador independiente

46.3

Cuadro N 29: Participacin porcentual de la PEA ocupada en sectores econmicos


SECTOR ECONOMICO

Primario

57.2

Secundario

9.3

Terciario

33.6

34

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2011

4.1.16 TURISMO
La actividad turstica en la provincia tiene un desarrollo incipiente, a pesar de contar con
un gran potencial turstico sitios naturales, vestigios culturales pre incas, obras de
arquitectura colonial y las festividades en cada uno de los distritos, las mismas que
integradas a los circuitos tursticos de la regin Cusco, mediante productos tursticos, se
convertira en una alternativa de desarrollo econmico para la provincia de
Chumbivilcas. La provincia dispone de una variedad de paisajes a lo largo de sus piso
ecolgicos, atractivos para visitantes nacionales y extranjeros que son admirados a lo
largo de los tiempos, en ese sentido debera promocionarse tambin nuevas formas de
hacer turismo: cultural, ecolgico, vivencial, de aventura y el agroturismo.
Sobre el flujo de turistas extranjeros es casi nulo y muy bajo el arribo de turistas
nacionales, vienen solo por las festividades y aniversario de creacin de los principales
centros poblados, como el 21 de junio por la creacin de Santo Toms, 08 de setiembre
celebracin de la virgen de natividad, 25 de diciembre fiesta de Tacanacuy, entre otros.
Los atractivos tursticos como las grutas de Warari, Puente Queshuachaca en Livitaca,
Tuntumapata en Velille, Aguas termales de Chucchu, as como los centros
arqueolgicos de Llusco, Quiota, Livitaca y Charamuray solo reciben la visita de
turistas locales.Los atractivos tursticos visitados por turistas de otras regiones, destaca
la catedral de Santo Toms y las grutas de Warari por ejemplo es de 30 personas
durante el ao.
Las limitantes para un mejor desarrollo de la actividad turstica, se debe a la falta de
promocin y difusin turstica, definicin de un paquete y circuitos tursticos al interior de
la provincia Chumbivilcas, as como las deficientes e inadecuada infraestructura vial, la
carencia de servicios como hostales, restaurantes.
Cuadro N 30: Atractivos Naturales
Atractivos Naturales

Lugar

Waman Marca

Santo Toms

Chullpas de Loccamarca

Santo Toms

CaonYavina

Santo Toms

Puyas de Raymondi de Moscco

Santo Toms

Aguas termales de Aqenya

Santo Toms

Qonec Huno

Santo Toms

Grutas de Banderayoq

Colquemarca

Grutas de Warari
Bosque de Puyas de Raimondi de
Miraflores
Aguas termales de Alqa Victoria
Bosque de Puyas de Raimondi de Alqa
Victoria
Aguas termales de Ranrapata

Livitaca

Aguas termales de Kallikantu

Chamaca

Velille
Velille
Velille
Llusco

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo-MINCETUR

35

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

a) Recursos Tursticos
En la capital podemos destacar la plaza de Armas Huacaypata, la Catedral del Cuzco
(en cuyo reciento se guarda al Seor de los Temblores, el patrono del Cuzco), la Casa
de los Cuatro Bustos, el Convento de Santo Domingo (construido sobre el Coricancha o
Templo del Sol), la casa donde naci Garcilaso de la Vega (hoy Museo Histrico
Regional) y el Barrio de San Blas. La Iglesia la Merced, que guarda una custodia de oro
de ms de un metro de altura, la cual posee 1,528 diamantes y 600 perlas y es
considerada una de las obras ms famosas de la orfebrera mundial. Es en esta iglesia
tambin encontramos los restos de Diego de Almagro el viejo y Diego de Almagro el
Mozo. Tambin encontramos museos, como el Museo de Arte Popular y el Museo de
Arte pre-colombino.
En los alrededores de la ciudad, la fortaleza de Sacsayhuamn se alza impresionante
como la antigua protectora de la gran ciudad del Cuzco; ms lejos, el anfiteatro de
Kenko, la fortaleza de Pucca Pucara y Tambomachay y, ya en el Valle Sagrado de los
Incas,Pisac
y
su
impresionante
andenera, Moray,Yucay, Urubamba, Chinchero, Ollantaytambo, donde encontramos la
Fortaleza de Ollantaytambo la cual es el comienzo del Qhapaqan (Camino Inca). Por
fin, en las alturas, la asombrosa ciudadela de Machu Picchu, Patrimonio Cultural de la
Humanidad y una de las Nuevas Maravillas del Mundo. En este departamento se
encuentra el segundo sistema glaciar ms extenso de los andes tropicales, la cordillera
de Vilcanotadonde se encuentra el nevado del Ausangate, tambin destaca el Parque
Nacional del Man, uno de los ms ricos del mundo.
Cuadro N 31: reas Naturales Protegidas de Administracin Nacional
AREAS
NATURALES

BASE LEGAL DE
CREACION

FECHA DE
CREACIN

UBICACIN
POLITICA

Santuario
Histrico de
Machu Picchu

DS: N 001-81-AA

8 enero 1981

Cuzco
Madre de Dios

Parque Nacional
del Manu

DS: N 06447-AG

29 mayo 1973

Cuzco

Reserva comunal
El Sira

DS: N 037-2001-AG

22 de junio de 2001

Cuzco
Huancavelica
Pasco

616,413.41

Reserva
Comunal
AmaraKaeri

DS: N 031-2002-AG

9 mayo 2002

Cuzco
Madre de Dios

402,335.62

Parque Nacional
Otishi

DS: N 003-2003-AG

13 enero 2003

Cuzco
Junn

305,973.05

DS: N 003-2003-AG

14 enero 2003

Cuzco

218,905.63

DS: N 003-2003-AG

14 enero 2003

Cuzco
Junn

184,468.38

DS: N 030-2004-AG

17 agosto 2004

Cuzco

215,868.96

Reserva
Comunal
Machiguenga
Reserva
Comunal
Ashninka
Santuario
Nacional
Megantoni

EXTENSION
(ha)
32,592.00

1716,295.22

Fuente: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas - SERNANP

36

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2011

SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN LA PROVINCIA


DE CHUMBIVILCAS
La gestin de los residuos slidos urbanos constituye uno de los principales problemas
que enfrentan actualmente los gobiernos locales, problemtica que tiene su origen en
diversos factores de ndole econmico, social, cultural y tecnolgico. Entre los factores
que ms contribuyen y agravan esta problemtica tenemos: la cantidad cada vez mayor
de residuos que genera la poblacin, la crisis econmica que ha obligado a no realizar
un cobro por los servicios prestados, el uso poltico del tema en las campaas
electorales, la falta de educacin y participacin sanitaria de la comunidad, la formacin
de grandes botaderos de residuos, entre otros. Como se refleja en el presente
diagnstico, la provincia de Chumbivilcas no est exenta a esta problemtica.
Para la determinacin de la situacin actual del manejo de los residuos slidos en la
zona urbana de la Provincia, se realiz la toma de la informacin primaria en el distrito
de Santo Tomas que consisti en un minucioso trabajo de campo, el cual incluy la
realizacin de un estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios, as como
la determinacin de la generacin de residuos de origen no domiciliarios; se realiz
adems la determinacin de indicadores del Sistema de Limpieza Pblica. Adems se
realiz un levantamiento de informacin secundaria en los distritos de Capaccmarca,
Colquemarca, Quiota y Llusco.
El mencionado estudio de caracterizacin se llev a cabo desde el 01 hasta el 09
Diciembre del presente ao; el estudio de generacin de residuos no domiciliarios
realiz desde el 02 hasta el 10 de Diciembre del presente ao; y la determinacin
Indicadores para el servicio de limpieza Pblica del distrito, desde el 02 hasta el 13
Diciembre del presente ao.

de
se
de
de

GENERACIN Y CARACTERSTICAS DE LOS RESIDUOS SLIDOS

5.1.1 Residuos Slidos Domiciliarios


La generacin de residuos de una localidad es un parmetro que est directamente
ligado al nmero de habitantes de la misma, as como de sus costumbres y hbitos de
consumo que son los que determinan la generacin per-cpita (GPC) de residuos
slidos, esta GPC, nos permite conocer la generacin de residuos slidos domiciliarios
a nivel de localidad para el caso del distrito de Santo Tomas (realizado en diciembre de
2011).

37

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2011

Cuadro N 32: Generacin per cpita y generacin de residuos slidos domiciliarios


para el 2011

DISTRITO

Poblacin
Urbana(*)

Santo Tomas

10,717

GPC (kg/hab/da)

Generacin
(Ton/da)

(1)

0.366

3.92

(*) En Base al porcentaje de poblacin urbana proyectada al 2011 (INEI)


(1)Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales del distrito de Santo Tomas Diciembre 2011

Como se observa en el Cuadro N 32, a la poblacin proyectada al ao 2011 le


corresponde una generacin de 3.92 Ton/da para el distrito de Santo Tomas.

5.1.2 Residuos Municipales no Domiciliarios


A continuacin se muestra la generacin de los residuos municipales de origen no
domiciliario para los distritos de Santo Tomas:
Cuadro N 33: Generacin de Residuos de origen no domiciliario del distrito de Santo
Tomas 2011
Residuos slidos no domiciliarios
Sectores

Generacin de residuos por sector


(Ton/da)
Santo Tomas
0.14

Instituciones Pblicas

Comercios

1.04

Hoteles

0.06

Mercados**

0.05

Restaurantes

0.17

Instituciones Educativas

0.19

Barrido*

0.77
Total

(1)

2.42

(1) Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales del distrito de Santo Tomas Diciembre 2011.
(2) *Promedio diario.
(3) **En el distrito de Santo Tomas existe solamente 01mercado municipal el cual recibe el
servicio de recoleccin de los residuos en las maanas a diario por los encargados de limpieza
del distrito de Santo Tomas. La generacin diaria del mercado municipal de Santo Tomas es de
aproximadamente de 2 a 3 cilindros por da lo que en promedio es 0.05 ton/da. El Mercado
municipal no realiza la clasificacin de sus residuos, siendo sta recogida en su totalidad por
el servicio de limpieza y llevado al lugar de disposicin final de los residuos, el botadero
municipal Hatun Pata ubicado a 2 Km de la ciudad de Santo Tomas

38

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2011

5.1.3 Generacin Total de Residuos Slidos


Cuadro N 34: Generacin Total de residuos Slidos del distrito de Santo Tomas - 2011
Poblacin*
Urbana

Produccin de
RSD (T/da)

Otros
Residuos
(T/da)

Total
(T/da)

10,717

3.92

2.42

6.34

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos


municipales del distrito de Santo Tomas Diciembre 2011

La generacin total estimada de residuos slidos municipales del distrito de Santo


Tomas para el ao 2011 es de 6.34 Ton/da.

5.1.4 Composicin fsica de los residuos slidos


A continuacin se muestra los resultados de composicin obtenidos en el Estudio de
Caracterizacin de residuos slidos del distrito de Santo Tomas:
En la siguiente Cuadro se presentan los resultados de composicin:

Cuadro N 35: Composicin Fsica Promedio de los Residuos Slidos Domiciliarios

CANTIDADES
PARCIALES

PORCENTAJES (%)

RESIDUOS NO PELIGROSO

761.893

96.720

RESIDUO ORGANICO

447.860

56.855

PAPEL
Papel Blanco
Papel Peridico
Papel Mixto
CARTON

15.189
10.545
4.294
0.350
29.135

1.928
1.339
0.545
0.044
3.699

Cartn Marrn
Cartn Mixto
VIDRIO ( Botellas)
Vidrio Blanco
Vidrio Marrn
Vidrio Verde
PLASTICO

27.500
1.635
10.840
7.840
2.580
0.420
96.289

3.491
0.208
1.376
0.995
0.328
0.053
12.224

PET (1)

24.020

3.049

PEAD (2)
PVC (3)
PEBD (4)

34.768
4.230
10.065

4.414
0.537
1.278

TIPOS DE RESIDUOS

39

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PP (5)
PS (6)
ABS (7)
METALES
Metal Ferroso
Metal No Ferroso
Lata (Hojalata)
Cobre (Cables)
Bronce
TEXTILES
OTROS
Cuero
Tetrapack
Tecnopor
Tierra o Similares
Porcelana
Costales
fill
Esponja
Vidrio plano y rotos
Lana de Oveja
Zapatos
OTROS

8.805
11.700
2.701
30.710
30.220
0.490
30.220
0.275
0.215
20.850
111.021
0.170
0.660
1.805
82.456
1.520
0.970
2.375
0.045
3.545
3.640
5.005
8.830

1.118
1.485
0.343
3.899
3.836
0.062
3.836
0.035
0.027
2.647
14.094
0.022
0.084
0.229
10.468
0.193
0.123
0.302
0.006
0.450
0.462
0.635
1.121

RESIDUOS PELIGROSOS

25.835

3.280

787.728

100.000

2011

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos municipales del distrito de Santo


Toms Diciembre 2011

Como se observa en la Cuadro anterior, el material predominante en los residuos


generados es el material orgnico con 56.855%, mientras que el material reciclable
(plsticos, papel, cartn, vidrio y metales) se encuentra en 23.125%, tambin tenemos
los residuos textiles y otros residuos no peligrosos que totalizan un 16.741% de los
residuos generados y el 3.280% corresponde a la generacin de residuos peligrosos.

40

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2011

Grfico N 05: Composicin Fsica Promedio de los Residuos Slidos Domiciliarios de Santo
Tomas

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos municipales del distrito de Santo Tomas Diciembre 2011

41

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2011

5.1.5 Densidad de los residuos generados


Una de las caractersticas importantes de los residuos slidos es su densidad, este
valor es utilizado en la fase de recoleccin y disposicin final. Los resultados se
muestran a continuacin.
Frmula de densidad
Densidad = Peso de residuos slidos (Kg.)
Volumen (m3)
En el Cuadro N 36 se muestra la densidad de los residuos slidos domiciliarios del
distrito de Santo Tomas.
Cuadro N 36: Densidad de los Residuos Slidos del distrito de Santo Tomas
Densidad Promedio (kg/m3)
DIA

DENSIDAD DIARIA

Da 2

110.690

Da 3

124.477

Da 4

109.968

Da 5

75.449

Da 6

110.973

Da 7

120.966

Da 8

153.895

DENSIDAD PROMEDIO

115.203

Fuente: Estudios de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales del


distrito de Santo Tomas - Diciembre 2011

5.1.6 Almacenamiento
En lo que respecta al almacenamiento intradomiciliario en el distrito de Santo Tomas,
este se realiza principalmente en costales (48%), Bolsas de plsticos descartables
(30%), envases de plstico (9%), cajas de cartn (8%) y en latas de aceite (5%).
En lo que respecta al almacenamiento en contenedores de la va pblica, tenemos que
el distrito de Santo Tomas cuenta con 10 papeleras, de diferentes volmenes de
almacenamiento, de los cuales 07 se encuentran en mal estado.
Los tachos estn destinados para el almacenamiento de residuos slidos en general.
Estos residuos son colectados por el personal de barrido en su carretilla. En el Cuadro
N 37 se puede apreciar el listado de las calles donde se encuentran ubicados los
mencionados tachos.

42

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2011

Cuadro N 37: Nmero y Ubicacin de Papeleras en el distrito de Santo Tomas


Estado de las
papeleras

Nmero de
papeleras
existentes

Bueno

Calle Av. Per


Calle 2 de Mayo 111
(Mercados)
Calle 2 de Mayo 111
(Mercados)
Plaza de Armas

0.055

0.411

0.411

0.113

Plaza de Armas

0.113

Plaza de Armas

0.113

Plaza de Armas

0.048

Parque Paliza

0.201

Parque Paliza
Parque Jos Carlos
Maritegui
TOTAL

0.201

0.226

1.892

Nombre de la calle o
avenida

10

Malo

Volumen
3
(m )

Fuente: Elaboracin Propia

Imagen N03: Condicin de los tachos de almacenamiento de residuos slidos del distrito de
Santo Tomas

43

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2011

Fuente: Elaboracin propia

En las fotografas anteriores se puede observar las condiciones actuales en las que se
encuentran los tachos de almacenamiento de residuos en las vas pblicas.
5.1.7 Almacenamiento de Residuos en los Mercados
El distrito de Santo Tomas cuenta con un solo mercado, todos los comercios almacenan
sus residuos en los tachos ya sea en tachos, cajas de cartn, bolsas, etc. Algunos
eliminan sus residuos durante todo el da, mientras otros lo realizan al final de su
jornada laboral.
En el mercado se cuenta con 08 cilindros para el almacenamiento temporal hasta la
llegada del camin recolector. Los 08 contenedores cuentan con una capacidad de
0.227 m3 y resultan insuficientes para la cantidad de residuos generados, adems de
encontrarse deteriorados
Imagen N 04: Cilindros Mercado

Fuente: Elaboracin propia

44

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2011

5.1.8 Puntos Crticos


Otro aspecto resaltante en el distrito es la acumulacin de los residuos slidos en las
vas o espacios pblicos.
En el Cuadro N 38 se observa el listado de Puntos Crticos identificados.
Cuadro N 38: Puntos crticos de residuos slidos existentes en el distrito de Santo Tomas
N

PUNTOS CRITICOS

Volumen Aproximado
3
(m )

Tipo de Residuo
predominante

Ro Condepampa

0.004

Plsticos, desperdicios

Ro Condepampa

0.004

Plsticos, desperdicios

Terminal (adentro)

0.486

Descartables, plsticos

Terminal (adentro)

0.486

Descartables, plsticos

Terminal (adentro)

0.486

Descartables, plsticos

Terminal (adentro)

0.486

Descartables, plsticos

Calle Suecia

0.486

Desperdicios de cocina

Calle Suecia

0.486

Desechos de cocina

Mercado (fuera)

0.486

Vasos descartables, etc.

10

Mercado (fuera)

0.486

Vasos descartables, etc.

11

Emancipacin (Fuera)

0.470

Papeles, plsticos, etc.

12

Emancipacin (Fuera)

0.470

Papeles, plsticos, etc.

13

Puente Huanccarccocha

0.486

Cartones, plsticos, etc.

14

Puente Huanccarccocha

0.486

Cartones, plsticos, etc.

15

Parque Jos Carlos Mariategui

0.486

Cascaras de frutas, etc.

16

Parque Jos Carlos Mariategui

0.486

Plsticos y otros

17

Ro Huancarccocha

0.128

Todo tipo de basura

Fuente: Elaboracin propia

45

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2011

Imagen N 05: Puntos Crticos del distrito de Santo Tomas

Ro Condepampa

Puente de Huanccarccocha Puente Emancipacin


Fuente: Elaboracin propia

El impacto directo de la acumulacin de residuos se da sobre el paisaje, el cual se ve


deteriorado por la presencia de estos residuos, adems de los malos olores y
proliferacin de vectores que desfavorecen la salud de la poblacin.

5.1.9 Barrido de Calles


El barrido de la calles del distrito de Santo Tomas es manual, asimismo el equipamiento
del personal de barrido es bastante bsico, y normalmente est compuesto por escobas
de paja, recogedores de metal, capachos o carretillas. El personal es dotado solamente
de chalecos, razn por la cual realizan sus labores sin equipos de proteccin personal
(mascarillas, guantes, uniformes).
Tampoco se les proporciona conos de seguridad u algn otro implemento similar. El
acopio de los residuos barridos se realiza directamente en el capacho o la carretilla sin
utilizar bolsas.
En las siguientes fotos se aprecia el equipamiento e implementos utilizados para el
desarrollo del servicio de barrido de calles, as como a los trabajadores realizando sus
actividades.
46

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Fotografa N 06: Equipamiento e implementos empleados en el servicio de barrido

Escobas de uso del personal del


componente barrido

Carretilla de carga para los


residuos provenientes de barrido

Recogedor de metal y madera


utilizado para el barrido

Personal de barrido. Ntese que no cuentan con equipo de proteccin personal ni uniforme

Fuente: Elaboracin propia

Los horarios de barrido se da en un solo turno: Noche


Estos horarios varan, ya que muchos trabajadores comienzan sus turnos una o dos
horas despus de la hora de inicio del turno, y por lo tanto terminan un poco ms tarde.
Segn el Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales realizado, el peso
de los residuos slidos provenientes el barrido de calles y plazas del distrito ascienden a
0.77 Ton/ da.
El personal de limpieza pblica destinado al componente de barrido para el mes de
diciembre asciende a 15 trabajadores en los das domingo, debido a la mayor
generacin de residuos en las vas pblicas producto de las feria Dominical. Sin
embargo los otros das de la semana (lunes a sbado) el personal de barrido varia de
11 a 12 trabajadores en el turno noche; durante el da se asignan entre 3 a 4 barredores
adicionales en las zonas cntricas del distrito de Santo Tomas.
47

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

En las Cuadros N 39, 40, 41 Y 42 se muestran los cuadros resumen de los


trabajadores segn su gnero, tipo de contrato, edad, peso y estatura.
Cuadro N 39: Personal asignado al Servicio de barrido en el distrito de Santo Tomas
segn gnero
Gnero

Total

Porcentaje (%)

Hombres

15%

Mujeres

17

85%

Total

20

100%

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N 40: Personal asignado al servicio de barrido del distrito de Santo Tomas segn
rangos de edad
Gnero
Rango de
edades
Hombres
Mujeres
16 - 30

31 - 40

41 - 50

51 - 60

61 - ms

TOTAL

17

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N 41: Personal asignado al servicio de barrido del distrito de Santo Tomas segn
rangos de peso
Gnero
Rango de
Pesos
Hombres
Mujeres
<45 - 50> Kg

<50 - 55> Kg

<55 - 60> Kg

<60 - 65> Kg

<65 - 70> Kg

TOTAL

12

Fuente: Elaboracin propia

48

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Cuadro N 42: Personal asignado al servicio de barrido del distrito de Santo Tomas segn
rangos de estatura
Rango de
Tallas

Gnero
Hombres

Mujeres

1.40 - 1.50

1.51 - 1.60

12

1.61 - 1.70

TOTAL

17

Fuente: Elaboracin propia

El promedio de la edad del personal de barrido es de 39 aos de edad, 1.64 m. como


talla promedio en varones y 1.54 m. en mujeres, el peso promedio es de 60.06 kg en
varones y 53.87 kilos en mujeres.
En lo referente a las horas efectivas de trabajo, estas se calcularon en un promedio de
4.10 h y la longitud de las calles barridas al da se determin en 19.2 km.

5.1.10 Indicadores del componente de Barrido de Calles


Esos indicadores se determinaron a partir del seguimiento realizado al personal de
barrido, durante el perodo del 04 al 07 del mes de Diciembre, en este perodo se realiz
el monitoreo de las actividades de los barredores con el fin de obtener los indicadores.
Para determinar si la magnitud del indicador obtenido es ptimo o no, se tomar como
referente la publicacin Indicadores para el gerenciamiento del Servicio de Limpieza
Pblica elaborado por CEPIS en el ao 2002, la cual establece rangos de indicadores
ptimos, sin embargo se deben tener en cuenta las condiciones en las cuales fueron
establecidos estos indicadores, condiciones que para el caso de Santo Tomas son
diferentes, sin embargo, teniendo en cuenta esta salvedad se puede utilizar los
indicadores de esta publicacin como un referente.
Cuadro N 43: Indicadores del Servicio de Barrido del distrito de Santo Tomas
Indicador

Valor

Unidades

Cantidad de barredores promedio al da

15

barredores efectivos/da

Consumo total de escobas al mes en poca de lluvia

30

Escobas/mes

Consumo total de escobas al mes en poca seca

60

Escobas/mes

Das efectivos trabajados al mes

30

Das trabajados /mes

Longitud de calles barridas al mes*

576

Km barridos /mes

Longitud de calles barridas al da

19.2

total km barridos

Fuente: Elaboracin propia


*Suma de la longitud de las vas barridas por cada trabajador (pudiendo repetirse ya que muchos
trabajadores barren juntos una sola va)

49

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

5.1.11 Recoleccin y transporte residuos slidos municipales


El servicio de recoleccin, as como el de transporte y disposicin final de los residuos
slidos urbanos del distrito de Santo Tomas corre a cargo de la Municipalidad.
El personal involucrado en las actividades de recoleccin
personal contratado (01 Chofer y 03 ayudantes).

tiene por modalidad a

El equipamiento operativo del servicio de recoleccin del distrito de Santo Tomas,


consiste en guantes, chalecos refractivos y mascarilla, que facilitan las actividades del
servicio de recoleccin.
Fotografa N 07: Fotografas del personal del servicio de recoleccin en plena actividad

Fuente: Elaboracin propia

Horarios y Ruteo
El vehculo de recoleccin, solo realiza en el horario diurno.

5.1.12 Indicadores del componente de Recoleccin


Esos indicadores se determinaron a partir del seguimiento realizado al personal de
recoleccin, los das 05 al 07 de diciembre, en los mencionados das se realiz el
monitoreo de las rutas realizadas por el chofer y los ayudantes de recoleccin, a fin de
obtener los indicadores que permitan la toma de decisiones y el mejoramiento del
servicio.
Al igual que en la etapa de barrido, para esta etapa, tomaremos como referente la
publicacin Indicadores para el gerenciamiento del Servicio de Limpieza Pblica
elaborado por CEPIS en el ao 2002, para determinar si la magnitud del indicador
obtenido es ptimo o no tomando en cuenta las diferencias entre las condiciones en las
cuales fueron establecidos estos indicadores, y las condiciones de campo.

50

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Cuadro N 44: Indicadores del Servicio de Recoleccin del distrito de santo Tomas

Indicador
Cantidad de ayudantes efectivos al
mes
Cantidad de vehculos programados

Valor

Unidades

Ayudantes/ mes

Vehculos

24

Das trabajados/ mes

Horas efectivas de recoleccin al da

6.03

horas

Velocidad promedio de recoleccin

2.54

Km/ hora

Das efectivos de trabajo al mes

Fuente: Elaboracin propia

5.1.13 Transferencia
En el distrito de Santo Tomas no existen estaciones de transferencia de residuos
slidos. Por este motivo, la unidad de recoleccin se encarga de transportar los
residuos hacia el lugar de disposicin final (botadero).

5.1.14 Tratamiento y Reaprovechamiento


No existen actividades de tratamiento, separacin o reciclaje tanto de manera formal
como informal en el distrito.

5.1.15 Disposicin final


El distrito de Santo Toms no cuenta con infraestructura para la disposicin final de los
residuos slidos urbanos, arrojando sus residuos en el botadero a cielo abierto ubicado
aprox. a 1 km de la plaza principal. Durante la inspeccin en campo se ha podido
comprobar que eventualmente se realiza la quema de los residuos dispuestos y la
aparicin de animales domsticos que se alimentan de la materia orgnica que
encuentran en el botadero. El botadero presenta un permetro delimitado parcialmente
por un muro que no se encuentra en buen estado por donde ingresan los animales a
buscar alimento. El botadero no cuenta con vigilancia de ningn tipo.
Los dems distritos involucrados, Capaccmarca, Colquemarca, Quiota y Llusco,
cuentan tambin con un botadero de disposicin final, cuyas coordenadas se muestran
a continuacin:
Botadero del distrito de Santo Toms
Coordenadas UTM - DATUM WGS 84 - Zona 18 S

Vrtice

Coordenada
Este

Coordenada
Norte

812733

8399260

B
C

812692
812611

8399178
8399221

812656

8399300

rea Total (m2)

8,144.00

51

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2011

Botadero del distrito de Ccapacmarca


Coordenadas UTM - DATUM WGS 84 - Zona 18 S

Vrtice

Coordenada
Este

Coordenada
Norte

rea Total (m2)

A
B
C
D
E
F

823672
823664
823662
823659
823685
823676

8448950
8448952
8448964
8448965
8448968
8448957

234.50

Botadero del distrito de Colquemarca


Coordenadas UTM - DATUM WGS 84 - Zona 18 S

Vrtice

Coordenada
Este

Coordenada
Norte

rea Total (m2)

A
B
C
D
E
F
G

819274
819261
819248
819230
819240
819254
819273

8419043
8419052
8419055
8419044
8419117
8419119
8419065

2,055.00

Botadero del distrito de Quiota


Coordenadas UTM - DATUM WGS 84 - Zona 18 S

Vrtice

Coordenada
Este

Coordenada
Norte

rea Total (m2)

A
B
C
D
E
F
G
H
I

808093
808094
808105
808113
808119
808119
808113
808104
808095

8417176
8417183
8417194
8417189
8417183
8417181
8417169
8417169
8417172

447.50

52

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2011

Botadero del distrito de Llusco


Coordenadas UTM - DATUM WGS 84 - Zona 18 S

Vrtice

Coordenada
Este

Coordenada
Norte

rea Total (m2)

A
B
C
D
E
F
G
H
I
J

809379
809376
809365
809359
809358
809364
809372
809380
809388
809392

8414229
8414228
8414219
8414224
8414232
8414241
8414248
8414254
8414250
8414238

638.50

53

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Fotografa N 08: Condiciones de los botaderos

Botadero de Santo Tomas

Botadero de Capaccmarca

54

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2011

Botadero de Colquemarca

Botadero de Llusco

Botadero de Quiota
Fuente: Elaboracin propia

55

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2011

5.1.16 Potencial de recuperacin de residuos slidos


En el Cuadro 45 se muestran las cantidades de residuos inorgnicos aprovechables que
se generan en el distrito de Santo Tomas:
Cuadro N 45: Residuos Inorgnicos aprovechables del distrito de Santo Tomas

TIPOS DE RESIDUOS
PAPEL
Papel Blanco
Papel Peridico
Papel Mixto
CARTON
Cartn Marrn
Cartn Mixto
VIDRIO ( Botellas)
Vidrio Blanco
Vidrio Marrn
Vidrio Verde
PLASTICO
PET (1)
PEAD (2)
PVC (3)
PEBD (4)
PP (5)
PS (6)
ABS (7)
METALES
Metal Ferroso
Metal No Ferroso
Fierro
Lata (Hojalata)
Cobre (Cables)
Bronce

CANTIDADES
PARCIALES

PORCENTAJES
(%)

15.189
10.545
4.294
0.350
29.135
27.500
1.635
10.840
7.840
2.580
0.420
96.289
24.020
34.768
4.230
10.065
8.805
11.700
2.701
30.710
30.220
0.490
0.000
30.220
0.275
0.215

1.928
1.339
0.545
0.044
3.699
3.491
0.208
1.376
0.995
0.328
0.053
12.224
3.049
4.414
0.537
1.278
1.118
1.485
0.343
3.899
3.836
0.062
0.000
3.836
0.035
0.027

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Municipales del distrito de Santo Tomas
- 2011

56

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

SISTEMA DE GESTIN PRESUPUESTAL DE RESIDUOS SLIDOS EN LA


PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS
La Ley Orgnica de Municipalidades, la Ley de Tributacin Municipal y el Cdigo
Tributario establecen los parmetros legales dentro de los cuales las municipalidades,
en el ejercicio de la autonoma econmica, administrativa y poltica, reconocidas por la
Constitucin pueden ejercer su potestad tributaria y, particularmente, la creacin,
modificacin o supresin de los arbitrios1.
En este sentido, la creacin, modificacin o supresin de las tasas por arbitrios son
competencias atribuidas al Concejo Municipal y son aprobadas a travs de ordenanzas;
las mismas que cuando son emitidas por las municipalidades distritales, deben ser
ratificadas por las municipalidades provinciales.
Las ordenanzas que aprueban las tasas por arbitrios deben de precisar: el monto de las
tasas de los arbitrios, la explicacin de los costos efectivos que demanda el servicio
segn el nmero de contribuyentes de la localidad beneficiada y la explicacin de los
criterios que justifiquen los incrementos de ser el caso.

RECAUDACIN POR LIMPIEZA PBLICA


De los cinco distritos estudiados en el presente diagnstico (Santo Tomas,
Colquemarca, Capacmarca, Llusco y Quiota) en ninguno de los casos se efecta un
cobro a la poblacin por concepto de limpieza pblica.
GASTOS EJECUTADOS EN LIMPIEZA PBLICA
Se cuenta con muy poca informacin de los gastos ejecutados en nuevos soles en
Limpieza Pblica para los aos 2008 al 2011, tal como se muestran a continuacin:
Cuadro N 46: Fuente de ingresos de limpieza pblica
CHUMBIVILCAS
Rubros
2008
2009
2010

2011

Recursos ordinarios

Recursos directamente recaudados

Donaciones y Transferencias

150,000.00

150,000.00

150,000.00

150,000.00

Impuestos Municipales

Canon, Sobrecanon, Regalas, rentas


de aduanas y participaciones

Total

150,000.00

150,000.00

150,000.00

150,000.00

Fondo de Compensacin Municipal

Fuente: Municipalidad Distrital de Santo Tomas

Las tasas por Arbitrios Municipales. Rosa Florin Cedrn. El Congreso. 2004.

57

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

Cuadro N 47: Fuente de ingresos de limpieza pblica - MEF


2011
Rubros
Capacmarca
Colquemarca
Llusco

Quiota

Recursos ordinarios
Recursos directamente
recaudados

Donaciones y Transferencias

16,900

81,000

16,900

81,000

Fondo de Compensacin
Municipal
Impuestos Municipales
Canon, Sobrecanon, Regalas,
rentas de aduanas y
participaciones
Total

Fuente: Ministerio de Energa y Finanzas

Del cuadro se desprende que los recursos provenientes del FONCOMUN son los que
aportan para el sostenimiento del rubro de Limpieza Pblica, es decir, que la mayor
parte (en algunos casos la nica fuente) de los recursos que hace uso el servicio de
Limpieza pblica proceden de este fondo.
BALANCE FINANCIERO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA
Cuadro N 48: Balance financiero servicio de limpieza pblica Chumbivilcas 2008-2011
Distrito - Santo Tomas
Rubros
2008

2009

2010

2011

Ingresos

150,000

150,000

150,000

150,000

Gastos

S/. 127,052.31

S/. 169,637.45

S/. 186.637.45

S/. 167,127.70

Dficit

22,948

-19,637

-36,637

-17,128

Fuente: Municipalidad de Chumbivilcas

Cuadro N 49: Balance financiero servicio de limpieza pblica Chumbivilcas-2011


2011
Rubros
Capaccmarca

Colquemarca

Llusco

Quiota

Ingresos

16,900

81,000

Gastos

S/. 14,553.00

S/. 65,790.00

Supervit

2,347

15,210

Fuente: Consulta amigable - MEF

58

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2011

CONCLUSIONES
La provincia de Chumbivilcas, requiere de una estructura municipal que mejore
progresivamente su gestin ambiental para el crecimiento y desarrollo de sus
ciudades. Es evidente que los funcionarios muestran conocimientos y decisin de
mejorar el quehacer cotidiano del servicio de limpieza pblica, sin embargo los
niveles de registro de informacin sobre el servicio de limpieza pblica son genricos
y heterogneos, impidiendo en muchos casos disponer de informacin.
Se elabor el presente diagnstico de manejo de residuos en el mbito de la
localidad de Santo Tomas encontrando que la generacin total estimada de residuos
slidos municipales de la ciudad de Santo Tomas para el ao 2011 es de 6.47
Ton/da.
Actualmente no se cuenta con una infraestructura de disposicin final correctamente
equipada, existe el botadero municipal Hatun Pata lugar que se encuentra operando
sin control alguno.
Los ingresos para el periodo 2008 2010 son nicamente aportes del FONCOMUN,
ya que no existe ningn cobro por el servicio de limpieza pblica en la localidad de
Santo Toms.

RECOMENDACIONES
Es necesario implementar las actividades a corto, mediano y largo plazo, en el
tiempo ms inmediato debido a las deficiencias del Sistema de Gestin y manejo de
residuos slidos de la Provincia de Chumbivilcas.
Se requiere disear sistemas de tratamiento de residuos slidos acorde con las
poblaciones existentes.
Implementar programas de minimizacin de residuos slidos en el distrito de Santo
Tomas.
Se recomienda contar con un personal estable y capacitado, en el servicio de
limpieza pblica, debido a que es un trabajo de riesgo para la salud.
Implementar programas para fomentar una cultura tributaria.
Implementar en el ms breve plazo una agresiva campaa de sensibilizacin y
capacitacin en educacin ambiental por los medios de comunicacin local.

59

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2011

CAPTULO II: PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS


SLIDOS DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS
1

PRESENTACIN
El Plan Integral de Gestin ambiental de Residuos Slidos es un instrumento de gestin
que consolida y planifica las actividades para el mejoramiento de la gestin y el manejo
de los residuos slidos, que ser llevado a cabo en la Provincia de Chumbivilcas. En el
corto y mediano plazo estar direccionado a la zona urbana del distrito de Santo Tomas
y a medida que los dems distritos de la provincia generen informacin acerca del
manejo de sus residuos slidos, sta se ir incorporando en el PIGARS de la Provincia.
Las acciones que se ejecuten segn este PIGARS se considerarn en el plan de accin
de corto plazo, sin dejar de lado las actividades a mediano y largo plazo como
actividades que sern en su momento actualizados conforme se evidencien cambios en
el escenario local.
Asimismo, las aplicaciones ms importantes del PIGARS estn en funcin de las
diferentes virtudes que presenta el mismo ya que servir como instrumento de
planificacin y gua de objetivos, metas y estrategias a implementar para el desarrollo
de actividades que conduzcan a un adecuado manejo de residuos slidos.
Para recoger las propuestas y planteamientos tanto de la poblacin y del personal
municipal, con respecto del manejo de los residuos slidos municipales del distrito de
Santo Tomas, se realiz el Taller de consulta, validacin del diagnstico, y propuestas
de solucin del cual particip el personal municipal, as como representantes de la
poblacin como dirigentes de las juntas vecinales, entre otros.
Bajo este esquema, se desarrolla el presente PIGARS con la finalidad de recoger las
necesidades del distrito de Santo Tomas de modo que se destinen recursos a los
medios que permitan alcanzar las metas trazadas. Siendo sta etapa el mecanismo
directo para lograr la participacin de todos los punto de vista y necesidades que
presenta el distrito.

ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PIGARS

IDENTIFICACIN DEL REA GEOGRFICA Y PERODO DE PLANEAMIENTO


El rea geogrfica comprendida en la formulacin de este Plan Integral de Residuos
Slidos PIGARS Chumbivilcas, comprende al rea urbana del distrito de Santo Tomas.
El planteamiento a largo plazo del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos, se enfoca a un perodo de 10 aos como mnimo, los plazos a corto plazo son
de 1 a 2 aos (se consideran los planes de accin inmediato), en el cual la
municipalidad provincial asumir ciertas responsabilidades orientadas a cumplir los
objetivos del corto, mediano y largo plazo.
60

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

TIPOS DE RESIDUOS QUE SON CONSIDERADOS EN EL PIGARS


Lo tipos de residuos que son considerados en el PIGARS, de acuerdo a la normatividad
vigente segn el mbito de competencia municipal, se contemplan:
a) Domiciliarios
Mercados y Ferias
Barrido
Instituciones Educativas
Centro de Salud
De acuerdo al reglamento de la Ley General de Residuos Slidos 27314, D.S 057
2004 PCM, siendo los establecimientos de salud responsables del manejo de los
residuos slidos, en coordinacin con los gobiernos locales.

ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DEL SERVICIO QUE SE QUIERE ALCANZAR


El nivel de servicio que se deber alcanzar, en el distrito de Santo Tomas es el
siguiente:
Brindar el servicio de barrido y recoleccin de residuos slidos al 100%, con una
frecuencia de recoleccin adecuada, y una adecuada disposicin final de los residuos
en un 100% en sistemas de tratamiento como los rellenos sanitarios.
Minimizacin de los residuos slidos.
Fortalecimiento de las capacidades municipales para la gestin y el manejo de los
residuos slidos.

DEFINICIN DE OBJETIVOS Y METAS DEL PIGARS


2.1.1 OBJETIVOS DEL PIGARS
Fortalecer e incrementar las capacidades de la Municipalidad provincial en los
aspectos tcnicos operativos, administrativos y financieros, incorporando la
planificacin y la supervisin.
Implementar programas de capacitacin y sensibilizacin ambiental a los actores
sociales del distrito de Santo Tomas que tengan participacin, en algn aspecto del
manejo de los residuos slidos.
Consolidar los mecanismos de articulacin y concertacin interinstitucional para
definir los niveles de participacin y responsabilidad en la gestin y el manejo de los
residuos slidos.

61

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

2.1.2 Metas estratgicas del PIGARS


Metas Objetivo 1

Objetivo 1:
Fortalecer e incrementar las capacidades de la Municipalidad Provincial en los
aspectos tcnicos - operativos, administrativos y financieros, incorporando la
planificacin y la supervisin
Metas
a) Lograr una cobertura del 100% de barrido abarcando todas las zonas urbanas y/o
pavimentadas que se encuentren ubicadas en el distrito de Santo Tomas.
b) Lograr una cobertura de recoleccin de los residuos slidos en el casco urbano al
100%.
c) Lograr que el 100% de los residuos slidos recolectados sean enviados a
sistemas de tratamiento y disposicin final adecuada.
d) Lograr implementar al 100 % a todo el personal del servicio de Limpieza pblica
con la indumentaria de seguridad.
e) Establecer mecanismos e instrumentos legales concertados que permitan
alcanzar los objetivos trazados.
f)Establecer indicadores que permitan evaluar integralmente todos los servicios de
limpieza pblica.
g) Promover el reaprovechamiento y minimizacin de residuos slidos a travs de la
generacin de microempresas locales, que sean sostenibles a travs del tiempo.
h) Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del sistema de gestin de residuos
slidos en el distrito, mediante mecanismos normativos y establecimiento de
indicadores.
Metas Objetivo 2

Objetivo 2:
Implementar programas de capacitacin y sensibilizacin ambiental a los actores
sociales del distrito de Santo Tomas que tengan participacin en algn aspecto del
manejo de los residuos slidos
Metas
a) Realizar programas de sensibilizacin ambiental, dirigida a la poblacin del distrito
de Santo Tomas.
b) Implementar el programa de capacitacin tcnica y operativa a los funcionarios y
personal del rea del servicio de limpieza pblica.
c) Disear, implementar y evaluar un programa de sensibilizacin tributaria para la
poblacin usuaria.

62

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Metas Objetivo 3

Objetivo 3
Consolidar los mecanismos de articulacin y concertacin interinstitucional para
definir la participacin y responsabilidad en la gestin y el manejo de los residuos
slidos
Metas
a) Creacin e institucionalizacin del Comit de Gestin Local de Residuos Slidos,
conformada por diferentes actores locales del distrito de Santo Tomas; para
promover la participacin masiva y lograr la aprobacin e implementacin del
PIGARS.
b) Aprobar el PIGARS y asegurar su implementacin con una amplia participacin de
las instituciones integrantes del Comit de Gestin de Residuos Slidos.

Cuadro N 50: Resumen de Objetivos del PIGARS Chumbivilcas - Santo Tomas


OBJETIVOS

METAS

Fortalecer e incrementar las


capacidades de la Municipalidad
provincial
en
los
aspectos
tcnicos
operativos,
administrativos y financieros,
incorporando la planificacin y la
supervisin

1. Lograr una cobertura del 100% de barrido abarcando


todas las zonas urbanas y/o pavimentadas que se
encuentren ubicadas en el distrito de Santo Tomas.
2. Lograr una cobertura de recoleccin de los residuos
slidos en el casco urbano al 100%.
3. Lograr que el 100% de los residuos slidos
recolectados sean enviados a sistemas de
tratamiento y disposicin final adecuados.
4. Lograr implementar al 100 % a todo el personal del
servicio de Limpieza pblica con la indumentaria de
seguridad.
5. Establecer mecanismos e instrumentos legales
concertados que permitan alcanzar los objetivos
trazados.
6. Establecer indicadores que permitan evaluar
integralmente todos los servicios de limpieza pblica.
7. Promover el reaprovechamiento y minimizacin de
residuos slidos a travs de la generacin de
microempresas locales, que sean sostenibles a
travs del tiempo.
8. Lograr la sostenibilidad tcnica y financiera del
sistema de gestin de residuos slidos en el distrito,
mediante mecanismos normativos y establecimiento
de indicadores.

Implementar
programas
de
capacitacin y sensibilizacin
ambiental a los actores sociales
que tengan participacin, en
algn aspecto del manejo de los
residuos slidos

1. Realizar programas de sensibilizacin ambiental,


dirigida a la poblacin del distrito de Santo Tomas.
2. Implementar el programa de capacitacin tcnica y
operativa a los funcionarios y personal del rea del
servicio de limpieza pblica.
3. Disear, implementar y evaluar un programa de
sensibilizacin tributaria para la poblacin usuaria.

63

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

Consolidar los mecanismos de


articulacin
y
concertacin
interinstitucional para definir los
la participacin y el manejo de los
residuos slidos

2011

1. Creacin e institucionalizacin del Comit de Gestin


Local de Residuos Slidos, conformada por
diferentes actores locales del distrito de Santo Tomas;
para promover la participacin masiva y lograr la
aprobacin e implementacin del PIGARS
2. Aprobar el PIGARS y asegurar su implementacin
con una amplia participacin de las instituciones
integrantes del Comit de Gestin de Residuos
Slidos.

Fuente: Elaboracin propia

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE ACTIVIDADES

ASPECTOS GENERALES A CONSIDERAR


ACTIVIDADES PARA PROPICIAR MECANISMOS DE CONTROL SOCIAL PARA EL
BUEN MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS.
La municipalidad provincial deber crear mecanismos de control externo, a travs de la
creacin de comits de vigilancia de residuos slidos, comits ambintales escolares.
etc.
Promover la participacin y reconocimiento del rol de la poblacin, como ente generador
de residuos slidos, y principal actor en el sistema de manejo de residuos slidos, del
mismo modo que las instituciones educativas, y la empresa privada.
DIVERSIFICAR LAS TECNOLOGAS DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Las actividades de almacenamiento y recoleccin de residuos slidos se deben realizar
empleando distintas modalidades operativas para satisfacer las demandas de zonas
comerciales, residenciales, optimizando el esquema actual de manejo de residuos
slidos (mejora de rutas, recoleccin no convencional, recoleccin selectiva de
residuos de mercado, recoleccin selectiva en domicilios, entre otros).
IMPULSAR
Y
PATROCINAR
LAS
ACCIONES
CONCERTADAS
INTERINSTITUCIONALES A NIVEL DISTRITAL Y PROVINCIAL
Establecer por intermedio de la municipalidad provincial, el establecimiento de
relaciones interinstitucionales que refuercen la estructura de coordinacin y accin Inter
municipal, para optimizar el uso de los recursos locales a favor de un manejo
adecuado de residuos slidos.
MEJORAR LA CAPACIDAD GERENCIAL, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Es muy importante que a travs de mecanismos de capacitacin y sensibilizacin del
personal edil en su conjunto, se pueda brindar la oportunidad de que los municipios y
los centros poblados menores puedan contar con personal que capaz de asumir nuevos
retos en prestacin de servicios de limpieza que sea basado en resultados (desde un
enfoque de empresa privada) en el cual se asuma efectivamente la necesidad de
desarrollar un sistema integral de manejo de residuos slidos. Para ello; se deber
implementar mecanismos e instrumentos de gestin que apunten a brindar servicios de
calidad (manual de roles y funciones; plan de mantenimiento de vehculos, maquinarias
y equipos; mecanismos de recaudacin; sistemas de costos de servicios; evaluacin y
64

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

monitoreo, manual de supervisin; manuales de calidad y estrategias de auto


sostenibilidad del servicio de limpieza pblica, etc.).
PROPICIAR
SOLUCIONES CONJUNTAS A PROBLEMAS MUNICIPALES
COMUNES
Identificar alternativas de solucin mancomunadas que permitan entre otros aspectos,
reducir los costos operativos de las municipalidades, recibir servicios que actualmente
no son posibles de acceder y sobretodo aportar mancomunadamente para la solucin
de problemas comunes del manejo inadecuado de residuos slidos.
USAR LOS MEDIOS DE COMUNICACIN LOCAL
La comunicacin social, educacin y sensibilizacin ambiental constituyen elementos
clave para crear condiciones favorables de desarrollo del PIGARS. Para ello es
importante utilizar canales de comunicacin existentes como radios locales y canales
re-transmisores de televisin. Las acciones en este campo se deben desarrollar
paralelamente al mejoramiento del servicio de limpieza pblica a efectos de potenciar
los impactos positivos en la ciudad.
CONVERGENCIA DE ESFUERZOS
Bajo cualquier modalidad de prestacin del servicio de limpieza pblica ser necesario
garantizar la convergencia de esfuerzos entre las instituciones vinculadas a todos los
temas que se requieren desarrollar (educacin, financiamiento, operacin, etc.).
PROPUESTAS A CORTO PLAZO (0 2 AOS)
Las actividades planteadas para la formulacin del Plan integral de Gestin Ambiental,
estn basados en tres enfoques; las capacidades tcnicas u operativas por parte de los
gobiernos locales, la gestin del manejo de los residuos slidos por parte de los actores
sociales (instituciones que pueden ejercer un control de cmo se brinda un servicio, y el
tercer enfoque; de cmo el usuario juega un rol importante porque es quien recibe el
servicio y puede ejercer un control del mismo.

65

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Grfico N 06: Esquema del PIGARS y sus estrategias de corto plazo


P
I
G
A
R
S
S
A
N
T
O
T
O
M
A
S
C
H
U
M
B
I
V
I
L
C
A
S

OBJETIVOS

ESTRATEGIA DE CORTO PLAZO

SANTO TOMAS, TE QUIERO LIMPIO Y SANO

Fortalecer las
Capacidades
Municipales

Afianzamiento
Tcnico y operativo
Santo Tomas
protegiendo el
Medio
Ambiente

Capacitar y sensibilizar a
los actores sociales

Mecanismos de
articulacin y
concertacin

Sostenibilidad Poltica e
Institucional

SANTO TOMAS, TE QUIERO LIMPIO Y SANO


Elaboracin Propia

66

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

3.1.1 ACTIVIDADES OBJETIVO N 1


Fortalecer e Incrementar las Capacidades de la Municipalidad Provincial en los
Aspectos Tcnicos - Operativos, Administrativos y Financiero
Meta:
Lograr una cobertura del 100% de barrido abarcando todas las zonas urbanas y/o
pavimentadas que se encuentren ubicadas en el distrito de Santo Tomas.
Actividades:
a) Optimizacin de rutas de barrido en el casco urbano.
b) Optimizacin de la distribucin del personal por zonas para el barrido.
c) Establecimiento y optimizacin de los horarios y frecuencias para el barrido.
d) Implementacin de herramientas apropiadas para el barrido (escobas, rastrillos,
capachos para el recojo de los residuos slidos).
e) Implementacin y sealizacin de las papeleras en lugar de mayor trnsito (plazas,
y calles principales).
f) Implementar con contenedores en lugares de difcil acceso
Meta:
Lograr una cobertura de recoleccin de los residuos slidos en el casco urbano del
distrito de Santo Tomas al 100%.
Actividades:
a) Optimizacin las rutas de recoleccin y transporte.
b) Establecimiento y optimizacin de horarios y frecuencias de recoleccin (tiempos y
movimientos).
c) Implementar programas de segregacin selectiva de residuos domsticos en la
fuente, asimismo implementar programas de recoleccin selectiva.
d) Implementar puntos de almacenamiento estratgicos en zonas de difcil acceso
(contenedores o cilindros), sensibilizando a la poblacin para el uso adecuado de los
mismos.
e) Programar campaas de limpieza, en puntos crticos.

67

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

Meta:
Lograr que el 100% de los residuos slidos recolectados sean enviados a sistemas de
tratamiento y disposicin final adecuados.
Actividades:
a) Coordinacin con DIRESA para la supervisin y fiscalizacin del adecuado
funcionamiento y operacin del lugar de disposicin final de los residuos slidos del
distrito de Santo Tomas.
b) Reformulacin y aprobacin de un Perfil de Inversin Pblica para el Mejoramiento y
Ampliacin del Sistema de Gestin Integral de Residuos Slidos del distrito de Santo
Tomas.
c) Elaboracin del Expediente Tcnico del Perfil de Inversin Pblica para el
Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Gestin Integral de Residuos Slidos del
distrito de Santo Tomas (Incluido la Infraestructura de disposicin final y Planta de
Reaprovechamiento de Residuos Orgnicos e Inorgnicos) y su respectivo Estudio
de Impacto Ambiental.
d) Implementacin de la Infraestructura de disposicin
Reaprovechamiento de Residuos Orgnicos e Inorgnicos.

final

Planta

de

e) Formulacin y aprobacin de un Perfil de Inversin Pblica denominado


Acondicionamiento para el Cierre del Botadero de residuos slidos del distrito de
Santo Tomas.
f) Elaboracin de Expediente Tcnico del Perfil de Inversin Pblica denominado
Acondicionamiento para el Cierre del Botadero de residuos slidos del distrito de
Santo Tomas y su respectivo Plan de Recuperacin del rea degradada por residuos
slidos.
g) Ejecucin del Plan de Recuperacin del rea degradada por residuos slidos.

Meta:
Lograr implementar al 100 % a todo el personal del servicio de Limpieza pblica con la
indumentaria de seguridad.
a) Implementar al personal de barrido (permanente, contratado, eventual) con el equipo
de seguridad o EPP (protectores respiratorios, guantes, gorros, zapatos de
seguridad, uniforme completo).
b) Dotar al personal de recoleccin (permanente, contratado, eventual) con el equipo de
seguridad (protectores respiratorios, guantes, gorros, zapatos de seguridad, uniforme
completo).
68

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

c) Dotar al personal de disposicin final (permanente, contratado, eventual) con el


equipo de seguridad, como en los anteriores casos.
Meta:
Establecer indicadores que permitan evaluar integralmente todos los servicios de
limpieza pblica.
Actividades:
a) Realizar la identificacin, evaluacin y establecimiento de los instrumentos legales
que permitan el logro de los objetivos, en la gestin y manejo de los residuos slidos.
b) Formulacin de mecanismos legales que permitan definir una cultura tributaria
(programas de sensibilizacin tributaria) en el sistema de manejo de residuos slidos.
c) Implementacin de un modelo de Estructura de costos para el Servicio de Limpieza
Pblica, en sus etapas de almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte y
disposicin final.
d) Creacin e Institucionalizacin de un Sistema de Quejas y Reclamos en la
municipalidad a travs de la Gerencia de Saneamiento y Gestin Ambiental.
e) Formulacin del Manual de organizacin y funciones del trabajador de limpieza
pblica, que establezcan derechos y deberes asimismo implementar un mecanismo
de documentacin de todas las actividades.
f) Identificacin y establecimiento de los indicadores tcnicos y operativos que
permitan mejorar la gestin y manejo de los residuos slidos; asimismo que
permitan proteger la salud del trabajador.
g) Establecimiento de programas de premiacin al buen pagador, para as fomentar la
cultura tributaria.

Meta:
Promover el reaprovechamiento y minimizacin de residuos slidos a travs de la
generacin de microempresas locales, que sean sostenibles a travs del tiempo.
Actividades:
a) Elaboracin de un estudio de mercado, a fin de conocer la oferta y demanda de
materiales reciclables como papel, plstico, cartn, metales, vidrio; a fin de promover
la generacin de empresas formales.
b) Promocin de programas de segregacin selectiva en la fuente mediante
mecanismos de premiacin, buscando promover la cultura ambiental.

69

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

c) Implementacin de una la Planta Piloto de Tratamiento residuos orgnicos


aprovechamiento de residuos inorgnicos en el distrito de Santo Tomas.

2011
y

d) Desarrollo de talleres y conocer las experiencias de gobiernos locales en el


reaprovechamiento de los residuos slidos.

3.1.2 ACTIVIDADES OBJETIVO N 2


Implementar programas de capacitacin y sensibilizacin ambiental a los actores
sociales del distrito de Santo Tomas que tengan participacin en algn aspecto
del manejo de los residuos slidos
Meta:
Realizar satisfactoriamente los programas de sensibilizacin ambiental, dirigida a la
poblacin del distrito de Santo Tomas.
Actividades:
a) Implementacin de programas de educacin ambiental a travs de las Instituciones
Educativas, Universidades, Unidades de Gestin Educativa , Direccin Regional de
Salud; en el sistema de gestin y manejo de los residuos slidos dirigido a la
poblacin del distrito de Santo Tomas.
b) Sensibilizacin y capacitacin a todos los actores involucrados en la gestin,
operacin y mantenimiento del sistema de manejo de los residuos slidos e
informarles de los impactos negativos que pueden causar el manejo inadecuado de
los residuos slidos, con el fin de mejorar la gestin municipal, elevar la cultura
sanitaria y tributaria de la poblacin y lograr una mayor participacin de la sociedad
civil en el cuidado y proteccin del ambiente.
c) Implementacin de las campaas de limpieza en coordinacin con instituciones
pblicas y privadas, encabezadas por la Municipalidad Provincial, para la eliminacin
de puntos crticos, en fechas conmemorativas como Da del Medio ambiente
celebrado el 05 de junio, Da Interamericano de la Limpieza y la ciudadana
DIADESOL celebrado el tercer sbado del mes de septiembre, fiestas patronales,
aniversario de la Provincia, entre otros.
d) Implementacin de talleres de capacitacin para el manejo adecuado de los residuos
slidos haciendo uso de las tres erres (reducir, reciclar, reusar) a travs de las
reas de medio ambiente.

70

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

e) Implementacin de programas donde convoquen a reporteros ambientales y comits


de vigilancia ambiental, a fin de comunicar e informar a la poblacin de los problemas
causados por el mal manejo de los residuos slidos por medio radial.
f) Implementacin de campaas de difusin con respecto a los horarios y frecuencias
de recoleccin.
g) Promocin de campaas educativas para as reducir el uso de bolsas plsticas y as
evitar la contaminacin del ambiente, ya que son materiales que se degradan en
largos periodos de tiempo.
h) Implementacin de un programa piloto de separacin de residuos en la fuente de
generacin, priorizando los residuos orgnicos domsticos (viviendas) y comerciales
para lo cual se entregar recipientes de plstico con tapa y se desarrollar un
programa sostenido de difusin y sensibilizacin por la TV y radios locales.
i) Implementacin de campaas de eliminacin de puntos crticos del distrito,
promoviendo la frase Santo Tomas: te quiero limpia y sana.

Meta:
Implementar el programa de capacitacin tcnica y operativa a los funcionarios y
personal del rea del servicio de limpieza pblica.
Actividades:
a) Implementacin, asistencia tcnica y convenios con ONGs e instituciones
involucradas en la gestin y manejo de los residuos slidos; para as capacitar al
personal y funcionarios para la mejor toma de decisiones y el buen manejo y gestin
de los residuos slidos respectivamente.
b) Implementacin de programas de salud e higiene ocupacional dirigidos al personal
del servicio de Limpieza pblica.
c) Implementar y programar en coordinacin con la Red de Salud, la atencin de salud
y control de vacunas para el personal de limpieza pblica.
Meta:
Disear, implementar y evaluar un programa de sensibilizacin tributaria para la
poblacin usuaria.
Actividades:
a) Implementar campaas de sensibilizacin tributaria en el distrito de Santo Tomas.
b) Implementar y difundir programas de buen pagador.
c) Establecer mecanismos de obtencin de beneficios al buen pagador.
71

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

3.1.3 ACTIVIDADES-OBJETIVO N 3
Consolidar Los Mecanismos De Articulacin Y Concertacin Interinstitucional
Para Definir La Participacin Y Responsabilidad En La Gestin Y El Manejo De
Los Residuos Slidos.
Meta:
Creacin e institucionalizacin del Comit de Gestin Local de Residuos Slidos,
conformada por diferentes actores locales del distrito de Santo Tomas; y promover su
participacin para la aprobacin e implementacin del PIGARS.
Actividades:
a) Creacin del Comit de Gestin Local de Residuos Slidos, conformado por
diferentes actores locales del distrito de Santo Tomas, Institucin independiente, que
tiene por finalidad detectar deficiencias y proponer mejoras en el servicio de Limpieza
Pblica, permitiendo al usuario plantear sus quejas.
b) Elaboracin del Reglamento y Funciones del Comit de Gestin Local.
c) Organizacin y fortalecimiento del Comit de gestin local de residuos Slidos.
d) Promocin de la participacin de los diferentes actores locales en la elaboracin del
Plan de trabajo a corto, mediano y largo plazo.
Meta:
Aprobar el PIGARS y asegurar su implementacin con una amplia participacin de las
instituciones integrantes del Comit de Gestin de Residuos Slidos.
Actividades:
a) Promover que los miembros del comit tcnico divulguen en las instituciones a las
que pertenecen o sus mbitos de accin, los planteamientos del PIGARS.
b) Presentacin y aprobacin del PIGARS en un taller pblico, con presencia de las
instituciones que conforman en Comit Tcnico de Gestin de Residuos Slidos y
organizaciones de base del distrito de Santo Tomas.

72

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

73

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

3.1.4 RESUMEN DE VALORACIN Y PLAN DE EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PIGARS DE LA PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS SANTO TOMAS
Cuadro N 51: Resumen de evaluacin y plan de ejecucin de las actividades del PIGARS de la provincia de Chumbivilcas Santo Tomas
OBJETIVO 1: Fortalecer e incrementar las capacidades de las
municipalidades distritales en los aspectos tcnicos - operativos,
administrativos y financieros.
ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA PROVINCIA
DE CHUMBIVILCAS SANTO TOMAS
1
2
3

6
7
8

Optimizacin de rutas de barrido en el casco


urbano.
Optimizacin de la distribucin del personal
por zonas para el barrido.
Establecimiento
y optimizacin de los
horarios y frecuencias para el barrido
Implementacin de herramientas apropiadas
para
el
almacenamiento
y
barrido
(escobas, rastrillos, capachos para el recojo
de los residuos slidos).
Implementacin y sealizacin de
las
papeleras en lugar de mayor trnsito (plazas,
y calles principales).
Implementacin y sealizacin de las
papeleras existentes en lugar de mayor
trnsito (plazas, y calles principales).
Optimizacin de rutas de recoleccin y
transporte.
Establecimiento y optimizacin de los
horarios y frecuencias de recoleccin
(tiempos y movimientos).

Disear programas de segregacin


residuos domsticos en la fuente.

de

10

Implementacin de un programa piloto de


separacin de residuos en la fuente de
generacin,
priorizando
los
residuos
orgnicos
domsticos
(viviendas)
y
comerciales para lo cual se entregar bolsas

Monto
(S/.)

Tiempo
(meses)

6,000

3,000

5,000

40,000

5,300

8,200

6,500

MESES
1

10

11

12

x
x

5,000

8,000

60,000

14

15

16

17

18

19

20

21

22

13

74

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

OBJETIVO 1: Fortalecer e incrementar las capacidades de las


municipalidades distritales en los aspectos tcnicos - operativos,
administrativos y financieros.
ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA PROVINCIA
DE CHUMBIVILCAS SANTO TOMAS

MESES

Monto
(S/.)

Tiempo
(meses)

50,000

210,000

900,000

35,000

150,000

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

de plstico de colores.

11

12

13

14

15

Reformulacin del Perfil de Inversin Pblica


para el Mejoramiento y Ampliacin del
Sistema de Gestin Integral de Residuos
Slidos del distrito de Santo Tomas.
Elaboracin del Expediente Tcnico del Perfil
de Inversin Pblica para el Mejoramiento y
Ampliacin del Sistema de Gestin Integral
de Residuos Slidos del distrito de Santo
Tomas (Incluido la Infraestructura de
disposicin
final
y
Planta
de
Reaprovechamiento de Residuos Orgnicos
e Inorgnicos) y su respectivo Estudio de
Impacto Ambiental.
Implementacin de la Infraestructura de
disposicin
final
y
Planta
de
Reaprovechamiento de Residuos Orgnicos
e Inorgnicos
Formulacin y aprobacin de un Perfil de
Inversin
Pblica
denominado
Acondicionamiento para el Cierre del
Botadero de residuos slidos del distrito de
Santo Tomas.
Elaboracin de Expediente Tcnico del Perfil
de
Inversin
Pblica
denominado
Acondicionamiento para el Cierre del
Botadero de residuos slidos del distrito de
Santo Tomas y su respectivo Plan de
Recuperacin del rea degradada por
residuos slidos.

75

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

OBJETIVO 1: Fortalecer e incrementar las capacidades de las


municipalidades distritales en los aspectos tcnicos - operativos,
administrativos y financieros.
ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA PROVINCIA
DE CHUMBIVILCAS SANTO TOMAS
16
17

18

19

20

21

22

23

24

Ejecucin del Plan de Recuperacin del rea


degradada por residuos slidos.
Programar campaas de limpieza, en puntos
crticos
Coordinacin
con
DIRESA
para
la
supervisin y fiscalizacin del adecuado
funcionamiento y operacin del lugar de
disposicin final de los residuos slidos del
distrito de Santo Tomas
Implementar al personal de barrido
(permanente, contratado, eventual) con el
equipo de seguridad o EPP (protectores
respiratorios, guantes, gorros, zapatos de
seguridad, uniforme completo), equipamiento
(escobas, recogedores, lampas, carritos de
recoleccin, bolsas)
Adquisicin de un camin Compactador para
recoleccin de los residuos slidos (adicional
al actual)
Dotar
al
personal
de
recoleccin
(permanente, contratado, eventual) con el
equipo
de
seguridad
(protectores
respiratorios, guantes, gorros, zapatos de
seguridad, uniforme completo).
Dotar al personal de disposicin final
(permanente, contratado, eventual) con el
equipo de seguridad, como en los anteriores
casos.
Realizar
la identificacin, evaluacin y
establecimiento de los instrumentos legales
que permitan el logro de los objetivos, en la
gestin y manejo de los residuos slidos.
Formulacin de mecanismos legales que
permitan definir una cultura tributaria
(programas de sensibilizacin tributaria) en el

Monto
(S/.)

Tiempo
(meses)

500,000

4,000

3,000

MESES
1

35,000

380,000

15,000

25,375

10,000

8,000

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

76

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

OBJETIVO 1: Fortalecer e incrementar las capacidades de las


municipalidades distritales en los aspectos tcnicos - operativos,
administrativos y financieros.
ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA PROVINCIA
DE CHUMBIVILCAS SANTO TOMAS

Monto
(S/.)

Tiempo
(meses)

7,000

5,000

10,000

15,000

15,000

6,000

8,000

MESES
1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

sistema de manejo de residuos slidos.

25

26

27

28

29

30

31

Implementacin de un modelo de Estructura


de costos para el Servicio de Limpieza
Pblica, en sus etapas de almacenamiento,
barrido, recoleccin, transporte y disposicin
final.
Creacin e Institucionalizacin de un Sistema
de Quejas y Reclamos en la municipalidad
a travs de la Gerencia de Saneamiento y
Gestin Ambiental.
Formulacin del Manual de organizacin y
funciones del trabajador de limpieza pblica,
que establezcan derechos y deberes
asimismo implementar un mecanismo de
documentacin de todas las actividades.
Identificacin y establecimiento de los
indicadores tcnicos
y operativos que
permitan mejorar la gestin y manejo de los
residuos slidos; asimismo que permitan
proteger la salud del trabajador.
Elaboracin de un estudio de mercado, a fin
de conocer la oferta y demanda de
materiales reciclables como papel, plstico,
cartn, metales, vidrio; a fin de promover la
generacin de empresas formales.
Promocin de programas de segregacin en
la fuente mediante mecanismos de
premiacin, buscando promover la cultura
ambiental.
Desarrollo de talleres y conocer las
experiencias de gobiernos locales en el
reaprovechamiento de los residuos slidos.
SUB TOTAL

2538,375.00

77

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

OBJETIVO 2: Implementar programas de capacitacin y sensibilizacin ambiental a los


actores sociales del distrito de Santo Tomas que tengan participacin en algn aspecto del
manejo de los residuos slidos
ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA PROVINCIA DE
Tiempo
Monto (S/.)
CHUMBIVILCAS SANTO TOMAS
(meses)
Implementacin de programas de educacin ambiental a
travs de las Instituciones Educativas, Universidad,
1
Unidades de Gestin Educativa , Direccin Regional de
30,000
4
Salud; en el sistema de gestin y manejo de los residuos
slidos dirigido a la poblacin del distrito de Santo Tomas
Sensibilizacin
y capacitacin a todos los actores
involucrados en la gestin, operacin y mantenimiento del
sistema de manejo de los residuos slidos e informarles de
los impactos negativos que pueden causar el manejo
2
20,000
2
inadecuado de los residuos slidos, con el fin de mejorar la
gestin municipal, elevar la cultura sanitaria y tributaria de
la poblacin y lograr una mayor participacin de la
sociedad civil en el cuidado y proteccin del ambiente.
Implementacin de las campaas de limpieza en
coordinacin con instituciones pblicas y privadas,
encabezadas por la Municipalidad Provincial, para la
eliminacin de puntos crticos, en fechas conmemorativas
3
como Da del Medio ambiente celebrado el 05 de junio,
30,000
6
Da Interamericano de la Limpieza y la ciudadana
DIADESOL celebrado el tercer sbado del mes de
septiembre, fiestas patronales, aniversario de la Provincia,
entre otros.
Implementacin de talleres de capacitacin para el manejo
adecuado de los residuos slidos haciendo uso de las tres
4
10,000
2
erres (reducir, reciclar, reusar) a travs de las reas de
medio ambiente.
Implementacin de programas donde convoquen a
reporteros ambientales y comits de vigilancia ambiental, a
5
fin de comunicar e informar a la poblacin de los problemas
5,000
2
causados por el mal manejo de los residuos slidos por
medio radial.

MESES
1

10

11

Implementacin de campaas de difusin con respecto a


los horarios y frecuencias de recoleccin.

5,000

Promocin de campaas educativas para as reducir el uso


de bolsas plsticas y as evitar la contaminacin del

10,000

12

78

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

10

11

12

ambiente, ya que son materiales que se degradan en largos


periodos de tiempo.
Desarrollo de un programa sostenido de difusin y
sensibilizacin por radios locales para el programa de
segregacin en fuente y recojo selectivo
Implementacin de campaas de eliminacin de puntos
crticos del distrito, promoviendo la frase Santo Tomas: te
quiero limpia y sana.
Implementacin, asistencia tcnica y convenios con ONGs
e instituciones involucradas en la gestin y manejo de los
residuos slidos; para as capacitar al personal y
funcionarios para la mejor toma de decisiones y el buen
manejo y gestin de los residuos slidos respectivamente.
Implementacin de programas de salud e higiene
ocupacional dirigidos al personal del servicio de Limpieza
pblica.
Implementar y programar en coordinacin con la Red de
Salud, la atencin de salud y control de vacunas para el
personal de limpieza pblica

5,000

6,000

8,000

3,000

15,000

2011

13

Implementar campaas de sensibilizacin tributaria en el


distrito de Santo Tomas.

5,000

14

Implementar y difundir programas de buen pagador.

4,000

10

15

Establecer mecanismos de obtencin de beneficios al buen


pagador

6,000

SUB TOTAL

x
X

X
x

x
X

162,000.00

79

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

OBJETIVO 3: Consolidar los mecanismos de articulacin y concertacin interinstitucional


para definir la participacin y responsabilidad en la gestin y el manejo de los residuos
slidos
ACTIVIDADES A REALIZAR EN LA PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS SANTO TOMAS

Monto (S/.)

Tiempo
(meses)

Creacin del Comit de Gestin Local de Residuos Slidos,


conformado por diferentes actores locales del distrito de
Santo Tomas, Institucin independiente, que tiene por
finalidad detectar deficiencias y proponer mejoras en el
servicio de Limpieza Pblica, permitiendo al
usuario
plantear sus quejas.

5,000

Elaboracin del Reglamento y Funciones del Comit de


Gestin Local.

5,000

Organizacin y fortalecimiento del Comit de gestin local


de residuos Slidos.

5,000

Promocin de la participacin de los diferentes actores


locales en la elaboracin del Plan de trabajo a corto,
mediano y largo plazo

4,000

Promover que los miembros del comit tcnico divulguen en


las instituciones a las que pertenecen o sus mbitos de
accin, los planteamientos del PIGARS.

4,000

Presentacin y aprobacin del PIGARS en un taller pblico,


con presencia de las instituciones que conforman en Comit
Tcnico de Gestin de Residuos Slidos y organizaciones
de base del distrito de Santo Tomas.

10,000

SUB TOTAL

MESES

10

11

12

33,000.00

Fuente: Elaboracin propia

80

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

LAS ACTIVIDADES IDENTIFICADAS A MEDIANO PLAZO (3 A 5 AOS)


Las alternativas a mediano plazo estn en funcin a las alternativas planteadas en el
taller participativo. Sern los funcionarios municipales quienes debern definir qu
alternativas se aplicaran. Estas alternativas se implementan en base a dos estrategias:
Replica de los proyectos implementados en corto plazo, con la finalidad de alcanzar
la cobertura al 100 % en los servicios.
Consolidacin de la sostenibilidad tcnica, financiera social de la gestin del servicio
de Limpieza.
Los costos de las alternativas de mediano plazo, se deber plantear en el proceso de
las acciones a plantear para el corto plazo.

3.1.5 ACTIVIDADES OBJETIVO N 1


Fortalecer e Incrementar Las Capacidades de Las Municipalidad Provincial en los
Aspectos Tcnicos - Operativos, Administrativos y Financieros Incorporando La
Planificacin y La Supervisin
Actividades:
a) Institucionalizacin del barrido al 100%.
b) Instalacin, mantenimiento y reemplazo de papeleras existentes en lugar de mayor
afluencia de peatones.
c) Institucionalizacin de las campaas de limpieza, en puntos crticos.
d) Cobertura al 100% de la recoleccin de los residuos slidos.
e) Operacin eficiente del lugar de disposicin final.
f) Institucionalizacin de una Estructura de costos para el Servicio de Limpieza Pblica,
en sus etapas de barrido, recoleccin y transporte, disposicin final.
g) Institucionalizacin, renovacin y mejorar el Sistema de Reclamos y Quejas en
municipalidades, a travs de las reas de Participacin vecinal.
h) Institucionalizacin e internalizacin del Manual de organizacin y funciones del
trabajador de limpieza pblica.
i) Institucionalizacin de los programas de premiacin al buen pagador, para as
fomentar la cultura tributaria.

81

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

j) Institucionalizacin de la segregacin selectiva en la fuente y recoleccin selectiva,


asimismo institucionalizar los programas de incentivos para promover la cultura
ambiental.
k) Funcionamiento de la Planta de Tratamiento de residuos orgnicos y supervisin de
la misma.
3.1.6 ACTIVIDADES OBJETIVO N 2
Implementar Programas De Capacitacin Y Sensibilizacin Ambiental A Los
Actores Sociales Que Tengan Participacin, En Algn Aspecto Del Manejo De Los
Residuos Slidos
Actividades:
a) Establecimiento de convenios, entre el gobierno local e Instituciones educativas a fin
extender los programas de educacin ambiental, y que formen parte de la currcula a
realizar.
b) Institucionalizacin de los talleres de capacitacin para el manejo adecuado de los
residuos slidos haciendo uso de las tres erres 03Rs.
c) Implementacin de manera continua campaas de difusin con respecto a los
horarios y frecuencias de recoleccin.
d) Institucionalizacin de campaas para reducir el uso de bolsas plsticas.
e) Institucionalizacin de las campaas de sensibilizacin tributaria.
f) Implementar talleres y compartir experiencias exitosas a nivel nacional y mundial en
el reaprovechamiento y minimizacin de los residuos slidos.
g) Institucionalizacin y difusin de los programas de buen pagador, a travs de
premios o incentivos a la poblacin.
h) Institucionalizacin de las campaas de sensibilizacin en el buen uso de los
cilindros, las papeleras o contenedores.
i) Institucionalizar la atencin de salud y control de vacunas para el personal de
limpieza pblica.

82

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

3.1.7 ACTIVIDADES OBJETIVO N 3


Consolidar Los Mecanismos De Articulacin Y Concertacin Interinstitucional
Para Definir Los Niveles De Participacin En La Gestin Y El Manejo De Los
Residuos Slidos
a) Institucionalizacin del Reglamento y Funciones del Comit de Gestin Local,
aprobado por ordenanza municipal.
b) Institucionalizacin del Comit de gestin local de residuos Slidos.
c) Institucionalizacin de la elaboracin del Plan de trabajo anual.
d) Evaluacin y monitoreo de la implementacin del Plan de trabajo.
e) Institucionalizacin del Plan de accin concertado anual.
f) Fortalecimiento de los convenios interinstitucionales para optimizar y fortalecer la
gestin de los residuos slidos municipales y no municipales.
g) Evaluacin y monitoreo de la implementacin del PIGARS.

83

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Grfico N07: Esquema del PIGARS y sus estrategias de mediano plazo


P
I
G
A
R
S
S
A
N
T
O
T
O
M
A
S
C
H
U
M
B
I
V
I
L
C
A
S

OBJETIVOS

ESTRATEGIA DE
MEDIANO PLAZO

SANTO TOMAS, TE QUIERO LIMPIO Y SANO

Fortalecer las
capacidades
Municipales

Rplica de los proyectos

Capacitar y sensibilizar a
los actores sociales

Mecanismos de
articulacin y
concertacin

Santo Tomas
protegiendo el
Medio
Ambiente

Sostenibilidad tcnica,
financiera y social

SANTO TOMAS, TE QUIERO LIMPIO Y SANO


Elaboracin Propia

84

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

LAS ACTIVIDADES IDENTIFICADAS A LARGO PLAZO (MS DE 10 AOS)


Las actividades de largo plazo estarn en funcin al reforzamiento de las
actividades planteadas en el mediano plazo, son las siguientes:
Fortalecer e incrementar las capacidad de la municipalidad provincial en los
aspectos tcnicos - operativos, administrativos y financiero
a) Optimizacin del sistema de recoleccin de residuos slidos, para as lograr la
eficiencia en la gestin del manejo de los residuos slidos.
b) Adquisicin y renovacin de los equipos e implementos de
servicio de Limpieza pblica.

seguridad del

c) Promover mecanismos, estrategias comerciales para el reaprovechamiento de


residuos slidos a travs de microempresas locales que sean sostenibles a largo
plazo.
Implementar programas de capacitacin y sensibilizacin ambiental a los
actores sociales que tengan participacin, en algn aspecto del manejo de los
residuos slidos
a) Institucionalizacin de los programas de sensibilizacin y capacitacin de los
actores involucrados en la gestin, operacin y mantenimiento del sistema de
manejo de los residuos slidos e informarles de los impactos negativos que
pueden causar el manejo inadecuado de los residuos slidos.
b) Institucionalizacin de la celebracin del calendario ambiental y promover la
participacin de todos los actores locales.
c) Institucionalizacin de los programas donde se convoquen a las Instituciones
educativas locales o provinciales para que compartan experiencias de
recuperacin y reciclaje con toda la poblacin.
d) Institucionalizacin de los programas donde convoquen a reporteros ambientales
y comits de vigilancia ambiental, a fin de comunicar e informar a la poblacin de
los problemas causados por el mal manejo de los residuos slidos, utilizando los
medios de comunicacin radial, prensa escrita, o televisivo.
e) Institucionalizacin de los programas de salud e higiene ocupacional para el
personal del servicio de Limpieza pblica en coordinacin con la Red de Salud.

85

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Consolidar los mecanismos de articulacin y concertacin interinstitucional


para definir los niveles de participacin en la gestin y el manejo de los
residuos slidos
a) Evaluar y monitorear el avance del PIGARS.
b) Evaluar experiencias de PIGARS a fin de conocer propuestas de sostenibilidad
del Plan Integral de Gestin ambiental de residuos Slidos.

ESTRATEGIAS
Las Estrategias que permitan implementar el PIGARS en los diferentes aspectos
tanto tcnico, operativo, polticos e institucionales como operacionales, son los
siguientes a continuacin.

ELABORACIN DE INSTRUMENTOS LEGALES


Para lograr los objetivos trazados es importante la elaboracin de una serie de
instrumentos legales que permitirn que garantice el cumplimiento de la gestin de
los residuos slidos. El conjunto de instrumentos implica la elaboracin de
procedimientos, contratos, y reglamentos que puedan dinamizar la operatividad del
sistema de gestin de residuos slidos.
INSTITUCIONALIDAD Y CONCERTACIN
Es importante fomentar la unin de esfuerzos interinstitucionales, teniendo la
participacin activa de las instituciones, a fin de proponer, evaluar los mecanismos
para mejorar y asegura una mejor calidad de vida para el distrito de Santo Tomas.
La participacin de los diferentes actores locales conlleva a resolver los diversos
problemas, asimismo promueve la concertacin entre las instituciones locales, y
otras instituciones externas. Es importante que la Municipalidad Provincial de
Chumbivilcas, lidere
como eje de promocin y de concertacin entre las
organizaciones locales y otras instituciones privadas, publicas, etc.
ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN ACTIVA DE LA POBLACIN
La participacin activa de la poblacin y su organizacin es una estrategia
indispensable, se consolidar la participacin a travs de la formacin de los
comits de vigilancia ambiental y comits escolares. Estos liderarn en los
programas de educacin y sensibilizacin ambiental, asimismo trasladndose la
responsabilidad, como parte de este sistema.

86

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

EVALUACIN Y MONITOREO EN BASE A INDICADORES


Se evaluar y monitorear todas las acciones a realizar, para la mejoras peridicas
en base a la definicin de indicadores; permitiendo la implementacin del PIGARS,
como ampliacin de la cobertura de recoleccin, generacin de empleo, operacin y
mantenimiento de infraestructura y recuperacin del ambiente.
CONVENIOS CON OTRAS INSTITUCIONES
La Municipalidad Provincial promover y fortalecer la gestin del manejo de los
residuos slidos por medios de convenios con sectores educacin, salud y
empresas privadas.

87

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLAN DE ACCIN PARA LA PRIMERA FASE DEL PIGARS

PLAN DE ACCIN DEL COMIT DE GESTIN LOCAL DE RESIDUOS SLIDOS


Con la finalidad de planificar el trabajo complementario que deben desarrollar los
funcionarios municipales de la Provincia de Chumbivilcas en la ejecucin del
PIGARS, se detalla a continuacin:
Cuadro N 52: Plan de accin del Comit de Gestin Local de Residuos Slidos
TIEMPO (MES)
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
1. Revisin y Aprobacin del PIGARS
X
actualizado
2. Publicacin del PIGARS
3. Programa de reforzamiento
Institucional
4. Programa de mejoramiento de la
cobertura de barrido y recoleccin de
residuos slidos
5. Implementacin la Planta Piloto de
Tratamiento residuos orgnicos y
aprovechamiento de residuos
inorgnicos.
6. Programa de informacin,
capacitacin y sensibilizacin

X
X

Fuente: Elaboracin propia

EJECUCIN DE MONITOREO DEL PIGARS


La Ejecucin de Monitoreo es la pieza clave para fiscalizar la ejecucin de las
actividades del PIGARS, la Municipalidad Provincial tiene la responsabilidad de
informar los logros o inconvenientes a la poblacin al llevar a cabo el plan de accin
anual.
Cabe destacar que deber de implementarse el plan de monitoreo, el monitoreo se
llevar a cabo en periodos mensuales, para as vigilar el cumplimiento de las
actividades y su adecuada transectorialidad.

88

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Cuadro N 53: Ejecucin y Monitoreo del PIGARS


OBJETIVOS - ACTIVIDADES
A REALIZAR EN EL DISTRITO DE SANTO
INDICADOR
RESULTADO PROPUESTO
TOMAS
OBJETIVO 1: Fortalecer e incrementar las capacidades de la municipalidad provincial en los aspectos
tcnicos - operativos, administrativos y financieros
1

Optimizar rutas de barrido

Rutas optimizadas

Incremento de Cobertura al 100%

Horarios y frecuencias
y establecidas
Incremento de la frecuencia y horario
documentadas
y
optimizadas

Establecer y optimizar los horarios


frecuencias para el barrido.

Implementacin
de
herramientas
Herramientas
apropiadas para el barrido
(escoba,
100% de trabajadores cuentan con
implementadas
y
rastrillo, carretas para el recojo de los
herramientas apropiadas
acciones documentadas
residuos slidos).

Mejorar, sealizar e implementar las


#
de
Papeleras
papeleras existentes en lugar de mayor
80% de las vas limpias
implementadas
trnsito.

Implementacin de la indumentaria de Trabajadores de limpieza 100% de los trabajadores cuentan


seguridad (mascarillas, guantes, gorras, con
el
equipo
de con indumentaria de seguridad para
uniforme completo, botas), para el barrido. seguridad adecuado
el barrido

Programar campaas de limpieza, en #


de
puntos crticos, canales de regado.
realizadas

Optimizar las rutas de recoleccin y


# de Rutas optimizadas
transporte.

Incremento de Cobertura al 100%

Establecer y optimizar los horarios y


Cobertura del servicio
frecuencias de recoleccin

Incremento de la frecuencia y horario

Implementacin de la indumentaria de
100% de los trabajadores cuentan
Indumentaria
de
seguridad para la recoleccin (mascarillas,
con indumentaria de seguridad para
seguridad implementada
guantes, gorras, botas).
los recoleccin

10

Implementar contenedores o cilindros en


# de contenedores
zonas de difcil acceso, sensibilizando a la
cilindros instalados
poblacin para el uso adecuado.

11

12

13

Elaboracin de Expediente tcnico del PIP


para el Mejoramiento del Sistema de
Gestin Integral de Residuos.
Formulacin y aprobacin de PIPs para la
clausura del botadero del distrito de Santo
Tomas.
Elaboracin de Expediente tcnico del PIP
para la clausura del botadero del distrito
de Santo Tomas.

Expediente
realizado

Campaas

o 80% de las zonas de difcil acceso


con cilindros

tcnico

01 Perfil formulado

03 campaas al ao

01 expediente aprobado

01 perfil viable

01 Expediente Tcnico
01 Expediente aprobado
realizado

89

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

OBJETIVOS - ACTIVIDADES
A REALIZAR EN EL DISTRITO DE SANTO
TOMAS

INDICADOR

2011

RESULTADO PROPUESTO

14

Implementacin de una la Planta Piloto de Infraestructura instalada Registros de produccin mensual de


compost y registro mensual de
Tratamiento residuos orgnicos
y
y operativa
aprovechamiento de residuos.
residuos inorgnicos acopiados

15

Identificar, evaluar y establecer los


instrumentos legales que permitan el logro
Instrumentos formulados
de los objetivos, en la gestin y manejo de
los residuos slidos.

Instrumentos aprobados

16

Formular
mecanismos
legales
que
permitan definir una cultura tributaria en el Instrumento formulado
sistema de manejo de residuos slidos.

Instrumento aprobado

17

Implementar un modelo de Estructura de


costos para el Servicio de Limpieza Estructura
Pblica, en sus etapas de barrido, formulado
recoleccin y transporte, disposicin final.

Conocimiento del costo real del


servicio de limpieza pblica en
tiempo real

18

Implementar un sistema de reclamos y


quejas en municipalidades, a travs de las Sistema implementado
reas de Participacin vecinal.

Sistema en funcionamiento

19

Formular el manual de organizacin y


funciones del trabajador de limpieza
pblica, que establezcan obligaciones y Manual elaborado
deberes; asimismo
que
permitan
proteger la salud del trabajador.

Manual aprobado en uso

20

Identificar y establecer los indicadores


tcnicos que permitan mejorar la gestin Indicadores formulados
y manejo de los residuos slidos.

Indicadores aplicados

21

Realizar estudios de mercado, a fin de


conocer la oferta y demanda de materiales
reciclables como papel, plstico, cartn, Estudios realizado
metales, vidrio; a fin de promover la
generacin de empresas, en la localidad.

22

Establecer programas de premiacin al


buen pagador, para as fomentar
la Programas diseados
cultura tributaria.

de

costo

01 Estudio de mercado

80% participando del programa

90

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

OBJETIVOS - ACTIVIDADES
A REALIZAR EN EL DISTRITO DE SANTO
TOMAS

23

INDICADOR

Implementar
talleres
y
compartir
experiencias exitosas a nivel nacional y
Talleres realizados
mundial en el reaprovechamiento y
minimizacin de los residuos slidos

2011

RESULTADO PROPUESTO

Conocimiento
exitosas

de

experiencias

OBJETIVO 2: Implementar programas de capacitacin y sensibilizacin ambiental a los actores sociales


que tengan participacin, en algn aspecto del manejo de los residuos slidos

Implementar programas de educacin


ambiental a travs de la Instituciones
Educativas, Universidades, Unidades de
Gestin Educativa, Direccin Regional de
Salud; en el sistema de gestin y manejo
de los residuos slidos, de la localidad.
Sensibilizar y capacitar a todos los actores
involucrados en la gestin, operacin y
mantenimiento del sistema de manejo de
los residuos slidos e informarles de los
impactos negativos que causa el manejo
inadecuado
de
residuos
slidos,
mejorando la gestin municipal, elevando
la cultura sanitaria y tributaria y logrando
una mayor participacin de la sociedad
civil en el cuidado y proteccin del
ambiente.
Implementar campaas de limpieza en
coordinacin con instituciones pblicas y
privadas,
encabezadas
por
la
Municipalidad
provincial,
para
la
eliminacin de puntos crticos, en fechas
conmemorativas como Da del Medio
ambiente Da Interamericano de la
Limpieza y la ciudadana DIADESOL,
fiestas patronales, aniversario de la
Provincia y otros similares.

Programas
implementados

Asistencia del 70% de la poblacin

Talleres realizados

04 talleres

Campaas realizadas

Participacin de la poblacin en un
70%

Promover campaas para evitar el uso de


Campaas realizadas
bolsas plsticas

70% de la poblacin sensibilizada

Implementar campaas de eliminacin de


puntos, promoviendo la frase: te quiero Campaas realizadas
limpia y sana

02 campaas al ao

Implementar asistencia tcnica con


ONGs, Instituciones, etc. involucrados en
la gestin y manejo de los residuos
Asistencia
slidos; para as capacitar al personal y
implementadas
funcionarios y, para la mejor toma de
decisiones y el buen manejo y gestin de
residuos slidos

02 Capacitaciones y 100% de los


trabajadores
y
funcionarios
beneficiados

Tcnica

91

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

OBJETIVOS - ACTIVIDADES
A REALIZAR EN EL DISTRITO DE SANTO
TOMAS

Implementar talleres de capacitacin para


el manejo adecuado de los residuos
slidos haciendo uso de las tres erres
03Rs.
Implementar programas de donde se
convoquen a las Instituciones educativas
locales y provinciales para que compartan
experiencias de reuso y reciclaje con toda
la poblacin.
Implementar programas donde convoquen
a reporteros ambientales, a fin de
comunicar e informar a la poblacin de los
problemas causados por el mal manejo de
los residuos slidos, por medios televisivo,
radial o escrito.

INDICADOR

2011

RESULTADO PROPUESTO

Talleres realizados

04 talleres

Programas
implementados

04 Exposiciones al ao

Programas
implementados

Reporteros ambientales reconocidos

10

Implementar campaas de difusin con


respecto a los horarios y frecuencias de Campaas realizadas
recoleccin.

11

Implementar el programa piloto de


separacin de residuos en la fuente,
priorizando
los
residuos
orgnicos Programa
domsticos y comerciales, adems de un implementado
programa sostenido de difusin y
sensibilizacin por la TV y radios locales.

12

Implementar programas de salud


e
Programas
higiene ocupacional para el personal del
implementados
servicio de Limpieza pblica.

100%
de
beneficiados

13

Implementar campaas de sensibilizacin


Campaas realizadas
tributaria.

02 campaas al ao

14

Implementar y difundir programas de buen Programas


pagador.
implementados

70% de la poblacin participando en


el programa

OBJETIVOS - ACTIVIDADES
A REALIZAR EN EL DISTRITO DE SANTO
TOMAS

INDICADOR

Lograr que el 90% de la poblacin


entregue su residuo al servicio de
limpieza

piloto 80% de la poblacin participando del


programa

los

trabajadores

RESULTADO PROPUESTO

OBJETIVO 3: Consolidar los mecanismos de articulacin y concertacin interinstitucional para definir los
niveles de participacin en la gestin y el manejo de los residuos slidos

Creacin del Comit de Gestin Local de


Residuos Slidos, conformado
por
diferentes actores locales del distrito,
como institucin independiente, para
Acta de creacin
detectar deficiencias y proponer mejoras
en el servicio de Limpieza Pblica,
permitiendo al
usuario canalizar sus
quejas.

Comit de Gestin Local conformado


en funcionamiento

92

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

OBJETIVOS - ACTIVIDADES
A REALIZAR EN EL DISTRITO DE SANTO
TOMAS
2
3
4

INDICADOR

Elaboracin del Reglamento y Funciones


Reglamento elaborado
del Comit de Gestin Local.
Organizar y fortalecer al Comit de gestin
local de residuos Slidos
Promover la participacin de los diferentes
actores locales en la elaboracin del Plan
de trabajo a corto, mediano y largo plazo.
Promover e implementar el PIGARS de la
Provincia de
Chumbivilcas Santo
Tomas.
Conformacin
de
las
mesas
de
concertacin de los gobiernos locales, a
fin de proponer alternativas y soluciones
para el mejor funcionamiento del Sistema
de gestin de los Residuos slidos.
Elaborar el Plan de accin concertado
entre las reas comprometidas (rentas,
limpieza pblica, participacin ciudadana).

2011

RESULTADO PROPUESTO

Reglamento aprobado

Comit organizado

Comit fortalecido en funcionamiento

Mecanismo establecido

Mecanismo en Ejecucin

Mecanismo establecido

Mecanismo en Ejecucin

Acta de conformacin

Mesas
de
funcionamiento

concertacin

Plan de accin elaborado Plan de accin en ejecucin

Fuente: Elaboracin propia

93

en

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

MATRIZ RESUMEN DEL PIGARS


NIVEL DE SERVICIO QUE SE DESEA ALCANZAR
I

II

Brindar el servicio de
barrido y recoleccin de
residuos slidos al 100%,
con una frecuencia de
recoleccin adecuada, y
Minimizacin
de
una adecuada disposicin
residuos slidos
final de los residuos en un
100% en sistemas de
tratamiento
como
los
rellenos sanitarios.

III

Fortalecimiento
de
las
capacidades
municipales
los
para la gestin y el manejo
de los residuos slidos.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PIGARS


I

II

Fortalecer e incrementar
las capacidades de la
municipalidad provincial
en los aspectos tcnicos operativos,
administrativos
y
financieros, incorporando
la planificacin y la
supervisin.

Implementar
programas
de
capacitacin
y
sensibilizacin ambiental a
los actores sociales que
tengan participacin, en
algn aspecto del manejo
de los residuos slidos.

III
Consolidar los mecanismos
de
articulacin
y
concertacin
interinstitucional para definir
los niveles de participacin
en la gestin y el manejo de
los residuos slidos.

94

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

RESUMEN DE PRESUPUESTOS POR OBJETIVO

OBJETIVOS

MONTOS
(S/.)

Fortalecer e incrementar las capacidades de la


Municipalidad provincial en los aspectos tcnicos operativos, administrativos y financieros, incorporando
la planificacin y la supervisin

2538,375

Implementar
programas
de
capacitacin
y
sensibilizacin ambiental a los actores sociales que
tengan participacin, en algn aspecto del manejo de
los residuos slidos

162,000

Consolidar los mecanismos de articulacin y


concertacin
interinstitucional para definir los la
participacin y el manejo de los residuos slidos

33,000

TOTAL

2733,375.00

95

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

ANEXOS

8.1. ANEXO 01: ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS


MUNICIPALES DEL DISTRITO SANTO TOMAS

96

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUMBIVILCAS


PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS
SLIDOS DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS,
DEPARTAMENTO DEL CUSCO

INFORME DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN


LA LOCALIDAD DE SANTO TOMS

Programa Conjunto
Gestin integral y adaptativa de recursos ambientales para minimizar
vulnerabilidades al cambio climtico en microcuencas alto andinas
Elaborado por:

AMBIDES
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

ODS
ORGANIZACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

ENERO 2012
97

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

INFORME DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA


LOCALIDAD DE SANTO TOMS
1. INTRODUCCION
El presente informe, expone los resultados del Estudio de Caracterizacin de los
Residuos Slidos Municipales (ECRSM) de la localidad de Santo Toms, provincia
de Chumbivilcas, Departamento de Cusco.
La realizacin del presente estudio, se hizo posible gracias al Programa Conjunto
de Gestin integral y adaptativa de recursos ambientales para minimizar
vulnerabilidades al cambio climtico en microcuencas alto andinas, la Municipalidad
Provincial de Chumbivilcas, la ONG Organizacin para el Desarrollo Sostenible
(ONG ODS) y la Empresa AMBIDES SAC.
El presente consolidado recoge el anlisis general de la informacin disponible de
clasificacin y composicin de los residuos slidos municipales en la localidad de
Santo Toms y la metodologa, consensuada con la contraparte tcnica, a utilizar
para el proceso actual de determinacin de la composicin de los residuos slidos
municipales.
Las actividades desarrolladas en el presente estudio han sido las siguientes:
Elaboracin del procedimiento estadstico para determinar la muestra
representativa de la poblacin para la caracterizacin de residuos slidos
domiciliarios y clculo de la generacin de residuos slidos no domsticos.
Seleccin de viviendas muestreadas de forma aleatoria.
Elaboracin de la metodologa y procedimientos en terreno para la obtencin y
anlisis de las muestras.
Evaluacin de la composicin de los residuos slidos municipales de la localidad
de Santo Toms, Provincia de Chumbivilcas, Departamento de Cusco.
2. OBJETIVO DEL ESTUDIO
Obtener los valores de parmetros fsicos de los residuos slidos de la localidad de
Santo Toms, que permitan el dimensionamiento adecuado del Servicio Limpieza
Pblica.

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

2.1 OBJETIVOS ESPECFICOS DEL ESTUDIO


Determinar el valor de Generacin Per Cpita (GPC)
Determinar el valor de Composicin
Determinar el valor de Densidad
3. ANTECEDENTES
El presente ECRSM parte de la necesidad de disponer de informacin primaria, en el
marco de la elaboracin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos de la provincia de Chumbivilcas, Departamento de Cusco.
El ECRSM de la localidad de Santo Toms contribuir a la elaboracin de estudios
de inversin pblica en sus distintos niveles: Perfil y Factibilidad de ser el caso, los
mismos que estn dirigidos a garantizar que la Municipalidad cuente con un
adecuado sistema de disposicin final de sus residuos slidos.
4. METODOLOGIA DEL ESTUDIO
4.1 DETERMINACIN DEL NMERO DE MUESTRAS
Teniendo en cuenta el promedio de habitantes por vivienda se estima el nmero
total de viviendas de la localidad de Santo Toms, luego para determinar el
nmero de la muestra se aplica la siguiente frmula2:

Z12 / 2 N 2
n
( N 1) E 2 Z12 / 2 2
Donde:
n = muestra de las viviendas
N = total de viviendas
Z = nivel de confianza 95%=1.96
= desviacin estndar
E= error permisible
Reemplazando datos en la frmula se obtiene:
n = muestra de las viviendas
N = 3,180 viviendas
Z = 1.96
2 = 0.2 Kg./hab./da
E = 0.05 Kg./hab./da (10%)
n = 60.319
n = 72 (dato corregido con el 20% de muestras de Contingencia y con la
posibilidad de crecer o disminuir la muestra segn las condiciones en el lugar
2

Gua de Caracterizacin de Residuos Slidos, CEPIS-2002.

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2011

de trabajo)
El tamao de la muestra es de 60.319, asumiendo una cantidad de viviendas
como muestra de contingencia se decidi realizar el estudio de caracterizacin
con un tamao de muestra equivalente a 72.
4.2 SELECCIN DE LA MUESTRA
La seleccin de las viviendas, se realiz en gabinete y de manera aleatoria, con
los planos de la localidad que fueron proporcionados por el rea de Catastro de
la Municipalidad Provincial de Santo Toms.
4.3 CAPACITACIN DEL PERSONAL ENCARGADO DE LA SEGREGACIN
Se dictaron charlas de capacitacin al personal encargado de la realizacin de
las encuestas y de la segregacin, en dichas charlas se explic a detalle las
labores a realizar, la metodologa de trabajo, el tiempo de ejecucin, la
asignacin de funciones y presentacin de los responsables del estudio de
campo. Este personal se encarg de la recoleccin de los residuos slidos y
clasificacin de los residuos en el centro de acopio. El grupo de trabajo fue
dirigido y supervisado in situ por personal de la consultora.
4.4 RECOLECCIN DE MUESTRAS
El trabajo de campo se desarroll desde el 01/12/2011 al 09/12/2011. El primer
da el personal asignado se encarg de la realizacin de las encuestas en las
viviendas seleccionadas, as como de la entrega de las bolsas vacas a cada
vivienda para el acopio de los residuos generados durante el da. Las bolsas
fueron debidamente rotuladas con el cdigo asignado para la vivienda y fueron
entregadas y recogidas al da siguiente durante 8 das consecutivos.
En los das sucesivos se recolectaron diariamente los residuos slidos de las
viviendas para su posterior traslado hacia el rea destinada para el trabajo, el
cual fue facilitado por la Municipalidad provincial de Chumbivilcas, como centro
de acopio para la segregacin y clasificacin de los mismos. El vehculo utilizado
para la recoleccin de los residuos slidos fue una camioneta doble cabina. La
recoleccin del primer da fue desechada, inicindose el pesaje y caracterizacin
de los mismos el da 02/12/2011 hasta el 09/12/2011.
La unidad mvil destinada para la recoleccin fue un de uso exclusivo para el
estudio. Diariamente se llamaba a la puerta y luego de confirmada la
participacin del vecino, se proceda a la entrega de una bolsa nueva
debidamente codificada.

100

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2011

4.5 CLCULO PARA DETERMINACIN DE LA GENERACIN DE RESIDUOS


Para la determinacin de la Generacin Per cpita de los residuos slidos se
realiz lo siguiente:
Se entreg bolsas debidamente codificadas (de acuerdo al personal asignado),
al da siguiente se procedi a recolectar las bolsas con los residuos domsticos,
entregando a cambio una bolsa nueva. Las bolsas fueron trasladadas al centro
de acopio, donde se determin el peso de cada bolsa, para luego dividirlo entre
el nmero de habitantes y as obtener la generacin per cpita por habitante, tal
como se indica en la siguiente frmula:
Generacin per cpita diaria de residuos gpc

Peso de residuos (kg / vivienda / da )


Habi tan tes de vivienda

4.6 DETERMINACIN DE LA DENSIDAD


Utilizando un cilindro metlico de volumen definido (217 lts, aproximadamente)
de Altura y dimetro conocido, se realizaron los siguientes pasos:

Se introduce el contenido de cada bolsa, anotando su cdigo para su


identificacin.
Se llena el cilindro o en su defecto dejando una altura libre, se levanta unos 10
cm. sobre el suelo y se deja caer tres veces, para uniformizar la muestra.
En caso el cilindro se llene la altura de clculo ser igual a la altura del cilindro,
si se tiene una altura libre se mide la distancia desde la altura mxima de los
residuos hasta el borde del cilindro.
El clculo de la densidad se hall en gabinete, empleando la siguiente frmula:

Densidad

W
W

2
V
D
x H h
2

Donde:
W : peso de los residuos slidos
V : volumen del residuo slido.
D : dimetro del cilindro
H : altura total del cilindro
h : altura libre de residuos slidos
: constante pi (3.1416)

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4.7 DETERMINACIN DE LA COMPOSICIN FSICA


Se procedi a vaciar el contenido del cilindro, y proceder de acuerdo a lo descrito
en la gua de caracterizacin de residuos slidos elaborado por el CEPIS (Centro
Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente), para luego
empezar a separar los componentes del montn, y clasificar los materiales por
tipo en: papel, cartn, vidrio, Hojalata, Aluminio, polietileno tereftalato PET
(botellas plsticas de bebidas), polietileno de alta densidad PEAD, polietileno de
baja densidad - PEBD (bolsas), Cloruro de Polivinilo - PVC, Polipropileno PP,
Poliestireno - PS y otros tipos de plstico, materia orgnica, material inerte, telas,
paales, papel higinico, toallas higinicas, productos farmacuticos, entre otros.
Luego de esta separacin se procedi a pesar y a registrar los datos.
4.8 ANLISIS ESTADSTICO
El anlisis estadstico se efectu sobre los datos de generacin per cpita. Segn
la metodologa descrita en la gua de caracterizacin de residuos slidos
elaborado por el CEPIS (Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias
del Ambiente), que emplea una prueba para una distribucin normal estndar, las
observaciones sospechosas con valores de Zc mayores al valor absoluto de 1.96,
como resultante de la siguiente frmula son considerados extremos y fueron
eliminados.

Zc

X ( promedio de GPC ) X (i ) (valor de GPC )


S (desviacin s tan dar )

Luego de retirar las observaciones sospechosas se recalcula la generacin per cpita


y tambin se verifica si la muestra tomada es la suficiente.
4.9 CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS NO DOMICILIARIOS
RESIDUOS DE ORIGEN INSTITUCIONAL:
Los residuos slidos de origen institucional se trabajaron en funcin al total de
instituciones pblicas y privadas identificadas en la localidad, se realizaron las
siguientes actividades:
- Se identificaron las instituciones pblicas y privadas pertenecientes a la
jurisdiccin de la localidad.
Cuadro N 05. Nmero de Instituciones Identificadas
CODIGO

ITEM

TOTAL

INSTITUCIONES

33

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

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- Se coordin con el encargado del rea de limpieza de cada institucin para el


recojo diario de los residuos.
- Se hizo entrega de las bolsas debidamente etiquetadas.
- El procedimiento para la determinacin de la generacin de residuos en las
instituciones fue similar al de los residuos slidos domiciliarios determinndose la
generacin de la totalidad de Instituciones presentes en la ciudad de Santo
Toms, evaluadas por un perodo de 6 das hbiles.

RESIDUOS DE ORIGEN COMERCIAL Y DE HOTELES:


La metodologa usada para la caracterizacin de los residuos comerciales es la
misma descrita para los residuos slidos de origen domiciliario, con dos
diferencias puntuales:
-

Referente a la muestra, debido a que la localidad presenta gran


actividad comercial significativa se trabaj en funcin al total de
comercios identificados en campo, sacando un dato nico por da con
respecto al pesaje de residuos slidos de comercio.
El valor obtenido como generacin tiene como unidades
ton/comercio/da.

A continuacin se presenta la generacin global de residuos slidos obtenidos de


los comercios en base a la cual se realiz el presente estudio:
Cuadro N 06. Nmero de Comercios Identificados
CODIGO
C

ITEM
COMERCIO

TOTAL
403

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

De la misma manera se evaluaron los residuos generados en los hoteles u


hospedajes, de manera paralela al estudio de caracterizacin de residuos slidos
domiciliarios.
-

Se identific en campo a los hoteles u hospedajes existentes en la


jurisdiccin de la localidad,
Se coordin con los hospedajes y hoteles la realizacin del pesaje de
sus residuos generados,
Se evaluaron los residuos slidos de hoteles por un periodo de 8 das,
paralelos al estudio de caracterizacin de residuos domiciliarios.
El resultado de este estudio determin la cantidad de residuos
generados por la totalidad de hoteles u hospedajes existentes en la
ciudad de Santo Toms (ton/da).

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Cuadro N 07: Nmero de Hoteles Identificados


CODIGO

ITEM

TOTAL

HOTELES

16

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

RESIDUOS DE RESTAURANTES Y MERCADOS:


Para este tipo de residuos se trabajo en base al nico mercado existente en la
localidad y se realizaron las siguientes actividades:
-

Se coordin con el personal administrativo del mercado para poder


realizar el pesaje de los residuos generados,
Se evaluaron los residuos de mercado por un periodo de 8 das,
paralelos al estudio de caracterizacin de residuos domiciliarios.
El resultado de este estudio determino la cantidad de residuos
generados por el mercado (ton/da).
Cuadro N 08. Nmero de Mercados Identificados
CODIGO
M

ITEM
MERCADO DE
ABASTOS

TOTAL
1

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

De la misma manera se evaluaron los residuos generados en los restaurantes, de


manera paralela al estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios.
-

Se identific en campo a los restaurantes existentes en la jurisdiccin de la


localidad,
Se coordin con los restaurantes para poder realizar el pesaje de sus residuos
generados,
Se evaluaron los residuos de restaurante por un perodo de 8 das, paralelos al
estudio de caracterizacin de residuos domiciliarios.
El resultado de este estudio determin la cantidad de residuos generados por la
totalidad de restaurantes presentes en la localidad de Santo Toms (ton/da).

Cuadro N 09: Nmero de Restaurantes Identificados


CODIGO

ITEM

TOTAL

RESTAURANTES

19

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

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RESIDUOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS:


Para el caso de las Instituciones Educativas en funcionamiento se determin la
existencia de 13 instituciones educativas en la localidad de Santo Toms. Para
determinar la generacin en estos centros educativos se realizaron las siguientes
actividades:
-

Se identific en campo a las I.E. que actualmente se encuentran en


funcionamiento en la jurisdiccin de la localidad y tambin su poblacin
estudiantil.
Se coordin con el personal administrativo y el personal de limpieza de los
colegios para poder realizar el pesaje de los residuos generados,
Los residuos generados en los colegios se evaluaron por un perodo de seis
(06) das, paralelos al estudio de caracterizacin de residuos domiciliarios.
El resultado de este estudio determin la cantidad de residuos generados por
la totalidad de las I.E. (ton/da).

Para la determinacin de la generacin en estos Instituciones Educativos se


realizaron las siguientes actividades:
-

Se identificaron en campo las Instituciones Educativas de todo nivel que


actualmente se encuentran en funcionamiento en la jurisdiccin de la localidad
y su poblacin estudiantil.
Se coordin con el personal administrativo y el personal de limpieza de las
Instituciones Educativas para poder realizar el pesaje de los residuos
generados.

RESIDUOS DE BARRIDO DE CALLES


Para la determinacin de la generacin diaria de los residuos provenientes del
barrido de calles, se realiz el pesaje de los tachos por cada barredor,
obtenindose de este modo la generacin total de residuos por este servicio.
Cuadro N 11: Nmero de barredores en la localidad
CODIGO

ITEM

TOTAL

BARREDORES EN
PROMEDIO AL DA

15

Fuente: Elaboracin propia, 2011.

5. RESULTADOS

105

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En esta seccin se presenta la informacin consolidada de la generacin de los


residuos slidos domiciliarios y sus componentes. El estudio se realiz entre el
01/12/2011 al 09/12/2011, inicindose el da 01 de diciembre, con el encuestado de
viviendas. El equipo estuvo integrado por las siguientes personas:
Jefe de Equipo: Ing. Israel Essau Ibaez Navarro
Personal de Apoyo: Ing. Antonella Zea Ferrel
Cuadro N 12: Listado de personal de apoyo
tem

Nombres y Apellidos

Ulhua Choque Rhody

Escobar Corrales Hilber

Aymara Puma Pelee

Umiyauri Hilachoqque Carme

Samata Mallma Roly

Abiega Pea Dino Ivan

5.1 GENERACIN PER CPITA


La generacin per-cpita de residuos slidos domiciliarios de la localidad de
Santo Toms ha sido determinada, obtenindose los siguientes resultados:
Cuadro N13. Generacin Percpita

Descripcin
Poblacin Urbana

GPC
PROMEDIO
kg/hab/da
0.366

Fuente: Elaboracin Propia

5.2 DENSIDAD
Se consideran datos a partir del da 2. Se presentan a continuacin un resumen
de la densidad obtenida.
Cuadro N14. Densidad de los Residuos Slidos
Descripcin

Densidad (Kg/m3)

Poblacin Urbana

115.203

Fuente: Elaboracin Propia

5.3 COMPOSICIN FSICA

106

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De la separacin y anlisis realizados sobre las muestras obtenidas se


obtuvieron los siguientes resultados:

Cuadro N 15: Composicin Fsica de los Residuos Slidos Domiciliarios

TIPOS DE RESIDUOS

CANTIDADES PARCIALES
PORCENTAJES (%)
(Kg)

RESIDUOS NO PELIGROSO

761.893

96.720

RESIDUO ORGANICO

447.860

56.855

PAPEL

15.189

1.928

Papel Blanco

10.545

1.339

Papel Peridico

4.294

0.545

Papel Mixto

0.350

0.044

CARTON

29.135

3.699

Cartn Marrn

27.500

3.491

Cartn Mixto

1.635

0.208

VIDRIO ( Botellas)

10.840

1.376

Vidrio Blanco
Vidrio Marrn

7.840
2.580

0.995
0.328

Vidrio Verde

0.420

0.053

PLASTICO

96.289

12.224

PET (1)

24.020

3.049

PEAD (2)

34.768

4.414

PVC (3)
PEBD (4)

4.230
10.065

0.537
1.278

PP (5)

8.805

1.118

PS (6)

11.700

1.485

ABS (7)

2.701

0.343

METALES

30.710

3.899

Metal Ferroso
Metal No Ferroso

30.220
0.490

3.836
0.062

Lata (Hojalata)

30.220

3.836

Cobre (Cables)

0.275

0.035

Bronce

0.215

0.027

TEXTILES

20.850

2.647

OTROS

111.021

14.094

Cuero
Tetrapack
Tecnopor
Tierra o Similares
Porcelana
Costales
fill
Esponja

0.170
0.660
1.805
82.456
1.520
0.970
2.375
0.045

0.022
0.084
0.229
10.468
0.193
0.123
0.302
0.006

107

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TIPOS DE RESIDUOS

2011

CANTIDADES PARCIALES
PORCENTAJES (%)
(Kg)

Vidrio plano y rotos


Lana de Oveja
Zapatos

3.545
3.640
5.005

0.450
0.462
0.635

OTROS

8.830

1.121

RESIDUOS PELIGROSOS

25.835

3.280

787.728

100.000

Fuente: Elaboracin Propia

El Cuadro N 15 presenta la composicin fsica, se observa que la materia


orgnica (restos de comida) representa un importante 56.86% del total de
residuos slidos. Con respecto al material reciclable, los plsticos se encuentran
en un 12.22% del total de residuos, siendo el ms predominante el plstico de
baja densidad PEAD (2) con un 4,14% del total, como tambin el PET (1). Estos
indicadores reflejan los hbitos de consumo, aunque no son porcentajes altos
como lo representa la materia orgnica, pero el uso generalizado de los envases
y empaques va en aumento en la actualidad. Otros de los materiales reciclables
es el papel (blanco, peridico, mixto) que representa un 1.93% del total, el
cartn (mixto y marrn) es el 3.69% del total, y el vidrio (botellas) alcanza hasta
un 1.376% del total de los residuos.
A continuacin se presenta un grfico circular presentando los diferentes tipos de
residuos determinados durante el estudio de caracterizacin de la localidad de
Santo Toms.

108

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2011

Grafico N 02: Composicin fsica de residuos slidos domiciliarios

Fuente: Elaboracin Propia


109

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2011

5.4 PROYECCIN DE LA GENERACIN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS


Con el dato de la generacin per cpita promedio encontrada y conociendo la
poblacin urbana total de la localidad de Santo Toms (10, 717 hab).
Generacin de residuos slidos (Kg. /da) = GPC (Kg./hab./da) x poblacin (hab)
Cuadro N 18: Proyeccin de Generacin de residuos domiciliarios
Poblacin
Proyectada
al 2011

GPC
(kg/hab/da)

Generacin
(Ton/da)

10,717

0.366

3.92

5.5 GENERACIN TOTAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES


La generacin total de residuos slidos municipales en la localidad de Santo Toms
alcanza las 6.34 ton/da en promedio.
A continuacin se resume el cuadro de generacin total por cada sector evaluado
en el presente estudio:
Cuadro N 26: Generacin Total de los Residuos Slidos Municipales de la Localidad
de Santo Toms
Sectores

Generacin de residuos
por sector (t/da)

A. Residuos slidos domiciliarios

3.92

B. Residuos slidos no domiciliarios

2.42

Instituciones

0.14

Comercios

1.04

Hoteles

0.06

Mercado

0.05

Restaurantes

0.17

Instituciones Educativas

0.19

*Barrido de calles

0.77
6.34

Total

Fuente: Elaboracin propia, 2011.


*Promedio Ponderado diario

110

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2011

6. ACTIVIDADES DEL ESTUDIO


Para el desarrollo de las actividades se realiz la siguiente metodologa.
6.1 ORGANIZACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO
El Consorcio AMBIDES SAC y ONG ODS, conjuntamente con la Municipalidad de
Santo Toms realiz el estudio de caracterizacin y el Consorcio elabor el presente
informe. Durante los das de recojo de los residuos domiciliarios, la Municipalidad
cumpli con los compromisos planteados al presentar la propuesta del estudio de
caracterizacin.
6.2 PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE
Durante todo el estudio de caracterizacin de residuos domiciliarios, se tomaron las
medidas necesarias para prevenir cualquier riesgo de accidentes, as como charlas de
induccin de seguridad con una frecuencia diaria.
Todos los participantes del estudio utilizaron todo el equipo de proteccin personal
necesario:

Mandil de plstico.
Mascarillas de filtro mecnico.
Guantes de cuero flexible y suave.
Botas de jebe

6.3 LOGSTICA UTILIZADA PARA EL ESTUDIO


Para el cumplimiento de los objetivos del estudio de caracterizacin de residuos
slidos en la localidad de Santo Toms, se utilizaron los siguientes recursos y
materiales.
6.4 TERRENO
rea de Caracterizacin (10.00 x 10.00 m aprox.)
6.5 HERRAMIENTAS E INSUMOS
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Balanza de Plataforma electrnica (rango de pesaje de 0 a 30 kg).


Cilindros de metal de 200 litros de capacidad
Wincha de 05 metros.
Manga de polietileno (utilizada para segregacin de residuos) 2x4mts.
Manga de polietileno (utilizada para segregacin de residuos) 2x5mts.
Bolsas de polietileno de baja densidad de 120 litros, de color Amarillo.
Escobas
Recogedor

111

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2011

6.6 MATERIALES DE OFICINA


a. Fotocopias de los formatos de registro de datos de caracterizacin de
residuos slidos
b. Lapiceros
c. Plumones de Tinta indeleble
d. Tijeras
e. Cutter (navajas de oficina)
6.7 MATERIALES DE CAMPO
a. Cmara fotogrfica digital
b. Fotochek simple
c. Tableros de madera
6.8 PERSONAL
a. Integrantes de los grupos que apoyaron en el trabajo de caracterizacin (9).
6.9 UNIFORME E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD PARA LAS OPERARIOS DE
RECOLECCIN Y SEGREGACIN
b.
c.
d.
e.

Polos, gorras debidamente identificados con los logos del Consorcio


guantes de cuero pulido
Botas de jebe
Mascarilla para polvo y mandil de plstico

6.10 INSUMOS PARA LA LIMPIEZA DEL LOCAL


Kit de botiqun y Jabn de glicerina

7. ANEXOS

112

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8.2.

2011

ANEXO N02: INFORME DE PERCEPCIN DE LA POBLACIN SOBRE EL


SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA.

113

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2011

Contrato No.
PE/CNT/1100288.001
OPS/OMS

Programa Conjunto
Gestin integral y adaptativa de recursos ambientales para minimizar
vulnerabilidades al cambio climtico en microcuencas alto andinas

INFORME DE PERCEPCIN DE LA POBLACIN SOBRE EL


SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA EN LA LOCALIDAD DE SANTO
TOMAS

Elaborado por:

AMBIDES
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

ODS
ORGANIZACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Enero 2012

114

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PERCEPCIN DE LA POBLACIN DEL DISTRITO DE SANTO TOMAS


Las encuestas realizadas estuvieron orientadas a conocer, los aspectos socioeconmicos
bsicos y especialmente los conocimientos y prcticas de la poblacin respecto al manejo
de los residuos slidos en la zona urbana del distrito de Santo Toms.
Fue aplicado el estudio de percepcin de la poblacin en la zona urbana del distrito de
Santo Toms el da 01 de Diciembre del 2011, se realizaron 72 encuestas, las cuales
fueron aplicadas por el siguiente personal:
Jefe de equipo
Ing. Israel Essau Ibez Navarro
Las primeras preguntas estuvieron orientadas a conocer las caractersticas bsicas de las
viviendas, vale decir el material de construccin, servicios bsicos con los que cuentan
cada vivienda participante en dicho estudio, ya sea agua, desage y otros servicios, con el
objetivo de determinar las condiciones de vida de las familias del distrito de Santo Toms.
El resto de preguntas se orientaron al conocimiento y percepciones de las familias respecto
a la gestin y manejo de los residuos slidos desarrollado en su distrito, as como, su
disposicin para participar en programas que permitan el mejoramiento de la calidad
ambiental y especialmente del servicio municipal de recojo y disposicin final de los
residuos slidos.
A continuacin se muestran los resultados de las encuestas, haciendo la comparacin
entre los tres estratos presentes en el distrito:

115

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

RESULTADOS DE ENCUESTAS
1. Caractersticas De La Vivienda
1.1 Tipo de material de la vivienda

Como se puede observar en el grfico anterior, ms del 50% de las viviendas


encuestadas estn construidas con sillar, el 40% de las viviendas estn construidas
con adobe y solo el 5% con material noble (ladrillos).
1.2 Servicios bsicos con las que cuenta la vivienda

Con respecto a la pregunta 1.2, en el grafico anterior se muestra que el 39% y el 30%
de las viviendas encuestadas cuentan con el servicio de agua y luz respectivamente,
tambin el 26% de las viviendas cuenta con el servicio de desage, por otro lado, el
5% no cuenta con ninguno de estos servicios.

116

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

2. Tipo de recipiente para el almacenamiento De Residuos Slidos

De acuerdo al grafico anterior el recipiente de almacenamiento de los residuos slidos


generados en cada vivienda encuestada, el 48% manifestaron almacenar sus residuos
en costales, as como un 30% tambin lo hacen en bolsas plsticas, seguido de un 9%
que almacenan sus residuos en depsitos de plsticos, el 8% almacena sus residuos
en cajas de cartn, as como para el 5% de las viviendas restantes encuestadas
manifest almacenar en latas.
3. Servicio De Recoleccin
3.1 Recibe el servicio de recoleccin

Con respecto al servicio de recoleccin se pueden observar que el 92% de los


encuestados ha manifestado contar con el servicio de recoleccin a diferencia de un
8% que manifest que no cuenta con el servicio de recoleccin.

117

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

3.2 Entidad encargada del servicio de recoleccin

Con respecto a la pregunta de si conoce o sabe cual es la entidad encargada del


servicio de recoleccin de residuos slidos, el 100% de los encuestados manifestaron
que la Municipalidad es la entidad que se encarga del servicio de recoleccin.
3.3 Tipo de vehculo de recoleccin

Con respecto al tipo de vehiculo que recoge los residuos, el 100% indicaron que el
vehiculo encargado del servicio de recoleccion lo realiza un compactador.

118

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

3.4 Frecuencia de recoleccin

De acuerdo a los graficos anteriores el 48% de los encuestados manifest que el


servicio de recoleccion lo realizan semanal, el 32% manifesto que lo realizan 2 veces a
la semana, mientras el 17% marc la opcin cada 2 das.
3.5 Horario del servicio de recoleccin

Con respecto al horario del servicio de recoleccin el 100% de la poblacin manifest


que el horario se realiza en la maana.

119

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2011

3.6 Forma de entrega de los residuos slidos al servicio de recoleccin

El 80% de los encuestados manifiesta entregar personalmente sus residuos al


personal de recoleccin, mientras que el 20% lo arroja directamente al vehculo
recolector.
3.7 Si No cuenta con el servicio de recoleccin como dispone sus residuos:

Con respecto a esta pregunta los que no reciben el servicio de recoleccin, el 57%
quema sus residuos, el 43% los entrega a los recolectores.

120

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

3.8 Le interesa contar con el servicio de recoleccin

Con respecto a esta pregunta el 100% de los encuestados que no cuentan con el
servicio de recoleccin todos manifestaron estar interesados en contar con el servicio
de reoleccin.
4. Grado de Satisfaccin
4.1 Est satisfecho con el servicio de recoleccin

En los graficos anteriores se muestra, el 62% mencionan estar satisfechos con el


servicio de recoleccin, mientas que el 38% de los encuestados no estan satisfechos
con el servicio de recoleccin.

121

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

4.2 Por qu no satisfecho con el servicio de recoleccin

De los encuestados que no estan satisfechos con el servicio de recoleccin el 56%


indican que es debido a que no cumplen con sus horarios de recoleccion establecidos,
teniendo al 30% de los encuestados que indican que el horario de recoleccin es
inadecuado, otro de los aspectos por el cual los encuestados no se encuentran
satisfechos es debido a que los trabajadores son mal educados (7%) y por que
amontonan los residuos en un determinado lugar y se demoran en recogerlos (4%).
4.3 Horario adecuado que le gustara para la recoleccin de los residuos

En los graficos se puede observar que el horario adecuado para realizar el servicio de
recoleccin mencionado por los encuestados (97.3%) quiere que se realice en horas de la
maana, el 1.4% en la tarde y en la noche.

122

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2011

5. Separacin Y Reciclaje
5.1 Conoce o ha odo hablar sobre el valor econmico

En los graficos anteriores se muestra que el 49% afirma conocer o haber oido hablar
sobre el valor economico de los residuos y el 51% restante de los encuestados no
sabe sobre el valor economico de los residuos.
5.2 Le gustara participar en un programa de reciclaje

En los graficos anteriores el 84% afirma tener la disposicion en participar en algun


programa sobre reciclaje, mientras que el 16% de la poblacion encuestada no tienen la
intencion de participar en programas de reciclaje.

123

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

5.3 Tiene costumbre de separar los residuos y en cuantos tipos lo hace

En los graficos anteriores se observa que aproximadamente el 70% de los


encuestados menciona no separar sus residuos; mientras que el 30 % restante si lo
hace.
5.4 Qu tipo de residuos slidos pueden ser recuperados o comercializados

Como se observa en el grfico con respecto a la pregunta de los tipos de residuos que
pueden ser comercializados mas del 40% de los encuestados mencionan que son los
platicos los cuales pueden ser recuperados y comercializados. Otro tipo de residuos
que manifiestan que pueden ser recuperados y comercializados es el vidrio, seguido
del papel y el metal con porcentajes menores.

5.5 Qu tipo de residuos peligrosos conoce


124

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Con respecto a la percepcion de los encuestados sobre si conoce los tipos de residuos
peligrosos, el 52% de los encuestados indica a las pilas como residuos peligrosos, el
14% seala a los envases qumicos como residuos peligrosos y el 13% indica no
conoce residuos peligrosos.
6. Percepcin Respectos al Problema de Residuos en la Localidad
6.1 Que problemas cree usted que trae la inadecuada disposicin de los
residuos o la presencia de botaderos:

La percepcion de la poblacion con respecto a la pregunta sobre el problema que trae


consigo la inadecuada disposicion de los residuos, el 50% de la poblacion encuestada
mencionan a la contaminacion del ambiente como principal problema de la inadecuada
disposicion, otro de los problemas primordiales que sealan los encuestados es la
propagacion de enfermedades contagiosas mencionados por el 19% , el 17%
menciona que ocasiona la presencia de ratas.

125

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

6.2 Por que se produce este problema:

En los graficos anteriores se puede observar que el 24% de la poblacion encuestada


menciona que el problema se produce debido a a la escasa educacin sanitaria, el
23% indica que es por la inadecuada frecuencia de los servicios, un 23% seala que
es por la escasa colaboracin de los vecinos del distrito, un 14% opina que es debido
a los escasos vehculos de recoleccin, un 14% menciona que es debido a la atencin
deficiente del recolector, y el 3% indica que son otros motivos.
6.3 Que debera hacer la municipalidad para mejorar el servicio de limpieza
pblica:

Con respecto a esta pregunta Qu deberia hacer la municipalidad para mejorar el


servicio de limpieza publica?, el 53% de la poblacion encuestada seala que la
municipalidad deberia aumentar la frecuencia de recoleccin, un 27% indica que se
debera haber capacitaciones y un 16% de la poblacin encuestada menciona que se
debera supervisar al personal.

126

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

6.4 Como podran participar los vecinos para evitar el problema de la


contaminacin ambiental:

En los graficos anteriores se observan las alternativas de soluciones propuestas por


los encuestados con el fin de poder involucrarse y participar en conjunto para evitar
problema de la contaminacion causada por los residuos, el 39% de los encuestados
mencionan que deberia haber una Junta Vecinal , el 26% mencionan que deberian
realizarce charlas y talleres, 14% mencionan que los vecinos no deben sacar la basura
antes que pase el vehculo recolector.
6.5 Que enfermedades estn relacionadas a la inadecuada disposicin de
residuos:

Con respecto a esta pregunta a que enfermedades estan relacionadas con la inadecuada
disposicion de los residuos, los encuestados coinciden al mencionar que la enfermedad
mas comun que ocaciona la inadecuada disposicion es la diarrea, con un 71% , otros
encuestados indican que las enfermedades mas frecuentes son a la piel.

127

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

7. Percepcin Sobre La Necesidad De Educacin Y Capacitacin


7.1 Ha recibido charlas o material educativo sobre el tema de residuos slidos

Con respecto a la percepcion de la poblacion sobre la necesidad de Educacion y


capacitacion, en la pregunta si ha recibido charlas o material educativo sobre el tema
de residuos solidos, solo el 18% de los encuestados indico haber recibido algun tipo
de charlas eductivas sobre los residuos solidos.

7.2 Quienes han realizado esa actividad

De la poblacion encuestada que indicaron haber recibido algun tipo de charlas


educativas sobre los residuos solidos el 50% indicaron que fue la Municipalidad la
encargada de realizar dicha capacitacin, el 21% de los encuestados mencion al
Ministerio de salud, otro 21% a colegios, universidades, Empresas y otros.

128

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

7.3 Estaras dispuesto a participar en un programa de educacin ambiental

En los graficos se puede observar que el 96% de la poblacion encuestada afirmaron


que estarian dispuestos a participar en cualquier programa de educacion ambiental
que se desarrolle en su distrito.
7.4 Que le interesara aprender sobre los residuos slidos:

En el grafico se observa que el 59% de la poblacion encuestada quisiera que las


charlas o los programas de educacion ambiental incluyeran los temas sobre reciclaje
de los residuos, el 27% de los encuestados indican que les interesan los temas sobre
utilizacin y comercializacin de los residuos, el 14% indica que les gustaria tener
mayor conocimiento sobre el manejo de los residuos peligrosos.

129

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

7.5 Que da de la semana y en que horario se podran desarrollar charlas y otras


actividades

En los graficos se puede observar que el 47% de los encuestados indican que las
charlas a realizarse deben hacerce los sabados, el 24% indica que se debe realizar de
lunes a viernes, y con repecto al horario el 35% de los encuestados indicaron que se
deben de desarrollar por las tardes, el 33% en las maanasa las 6:00am.
8. Caractersticas Econmicas
8.1 El ingreso promedio mensual de la familia:

130

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

De acuerdo a las caracteristicas econmicas de la poblacion encuestada menciona


que el 76% de ellos seala tener un ingreso mensual menor de 500.00, mientras que
el 19% tiene un ingreso aproximado entre 500.00 1000.00, el 3% cuenta con un
ingreso mensual aproximado entre 1000.00 1500.00, el 1% con 1500 2000.
8.2 Los tres mayores gastos de la familia se destinan

Los tres gastos familiares mas comunes a los que se destinan sus ingresos como se
observa en el grafico coinciden en sealar que la alimentacion, educacion, los
servicios y la vivienda.

8.3 Si el servicio fuera permanente Cunto estara dispuesto a pagar


mensualmente?

Con respecto al pago que la poblacin sobre cuanto estara dispuesta pagar
mensualmente en caso el servicio fuera permanente. En el grafico, el 51% seala que
no estara dispuesto a pagar nada, mientras que el 32% ndico que pagara de 0.50 a
1.00.

131

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

8.3. ANEXO N03: INFORME DE ENCUESTAS REALIZADAS A GENERADORES DE


OTROS RESIDUOS

132

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Programa Conjunto
Gestin integral y adaptativa de recursos ambientales para minimizar
vulnerabilidades al cambio climtico en microcuencas alto andinas

INFORME DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS A LAS


INSTITUCIONES PBLICAS SOBRE EL SERVICIO DE
LIMPIEZA PBLICA DEL DISTRITO DE SANTO TOMAS

133

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

I.

2011

DESCRIPCIN

Las encuestas realizadas estuvieron orientadas a conocer la percepcin de las


Instituciones pblicas con respecto al servicio de limpieza pblica en Santo Tomas.
Las encuestas fueron realizadas el da 05 de Diciembre, siendo un total de 19 encuestas,
que representan a las Instituciones Pblicas ubicadas en todo el distrito de Santo Tomas.

II.

RESULTADOS

A continuacin se muestran los resultados de las encuestas realizadas:


1. Turno Actual de Recoleccin
Grfico N 1

Como se puede observar en el grfico el 55% de las instituciones pblicas recibe el


servicio de recoleccin en el turno de la noche, un 30% en la maana, un10% reciben el
servicio en la noche y un 5% no sabe.

134

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2011

1.1 Horario de Recoleccin


Grfico N 2

Con respecto al horario de los turnos de recoleccin, se puede observar en el grfico que
un 100% recibe el servicio en horarios de la maana.
El turno de sacar los residuos a la calle
Grfico N 3

Se aprecia en el grfico el 84% de las instituciones pblicas, sacan sus residuos a la calle
en turnos de la maana, otro 16% realiza esta accin en la tarde.

135

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

1.2 Horario en el que saca sus residuos


Grfico N 4

Segn e grfico, observamos que el 80% saca sus residuos a partir de las 6 hasta las 10
de la maana, el 20% saca sus residuos a la calle a partir de las 4 de la tarde hasta las 8
de la noche.
1.3 Porque se est en desacuerdo con el horario de recoleccin
Grfico N 4

Como podemos apreciar en el grfico el 100% de las personas que no estn de acuerdo
con el horario de recoleccin dicen que el servicio de recoleccin pasa muy tarde y
recogen demasiado rpido.

136

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2011

2. El turno de Recoleccin ms adecuado

Grfico N 5

2. CUL SERIA EL HORARIO DE RECOLECCIN MS


ADECUADO A SU PARECER

Con respecto al horario de Recoleccin ms adecuado para las instituciones pblicas, el


100%de las instituciones pblicas respondi que debera ser en la maana.
2.1 Horario en el que debera ser la Recoleccin
Grfico N 6

Segn como vemos en la grfica, el 50% de los encuestados opina que prefiere el servicio
de recoleccin sea de 6 a 9:59 de la maana y un 50% prefiere que el servicio de
recoleccin sea de 10 a 12del medioda.
137

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

3. Frecuencia del Servicio de Recoleccin

Grfico N 7

Para el caso de la frecuencia de recoleccin el 53% de las instituciones pblicas recibe el


servicio semanalmente mientras que el 42% recibe el servicio interdiariamente y solo un
5% recibe el servicio de manera diaria.
4. Momento en que saca sus residuos a la calle
Grfico N 8

Como se aprecia en la grfica el 84% de las instituciones pblicas saca sus residuos en
turno de la maana, el 16% en turno de la noche.

138

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

4.1 Horario en que las instituciones pblicas sacan sus residuos a la calle
Grfico N 9

Se observa que el 80% de las instituciones pblicas saca sus residuos a la calle de las
6:00am hasta la 10:00am, un 20% saca sus residuos de 4 de la tarde hasta las 8 de la
noche.

5. Entidad encargada del servicio de Recoleccin


Grfico N 10

Como se puede ver, el 100% de las instituciones pblicas recibe el servicio de recoleccin
por medio de la Municipalidad de Santo Toms.

139

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

6. Actual prestacin del servicio de Recoleccin


Grfico N 11

Como se observa en el grfico, el 42% de las instituciones pblicas considera que el


servicio es Bueno, un 32% dice que el servicio es regular y un 26% dice que el servicio es
malo.
6.1 El servicio de recoleccin es Regular o Malo
Grfico N 12

Como podemos observar en la grfica, el 40% de las instituciones pblicas dicen que el
servicio no cumple con los horarios, un 10% dice que lo trabajadores son mal educados,
otro 30% dice que el horario es inadecuado, un 10% dice que amontonan los residuos en
un lugar y demoran en recogerla y un 5% dice que no avisan con la bocina.
140

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

III.

2011

CONCLUSIONES
El servicio de recoleccin se realiza en el turno de la maana.
Ms de la mitad de las instituciones pblicas estn de acuerdo con el horario de
recoleccin dispuesto por la municipalidad, y una parte de las instituciones pblicas
encuestadas no estn de acuerdo con el horario.
La razn por la cual existe un grupo que no est de acuerdo con el servicio de
recoleccin, se debe a que, el horario de recoleccin establecido es inadecuado y
el servicio es demasiado rpido.
La mayor parte de las instituciones pblicas preferiran que el turno de recoleccin
sea en la maana, en horarios de 6 a 10 de la maana.
El servicio de recoleccin se realiza mayormente semanal e interdiario y en algunos
casos diario.

La mayora del personal encargado de las instituciones pblicas, sacan sus


residuos en turno de la maana.
El servicio de recoleccin est considerado en su mayora como un buen servicio,
pero tambin cabe mencionar que un importante porcentaje lo considera como
regular o mala y esto se debe en su mayora a que este servicio no cumple con los
horarios y el horario es inadecuado como tambin la demora del recojo de los
residuos o que los trabajadores son mal educados.

141

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Programa Conjunto
Gestin integral y adaptativa de recursos ambientales para minimizar
vulnerabilidades al cambio climtico en microcuencas alto andinas

INFORME DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS A LOS


ENCARGADOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ACERCA
DE SU PERCEPCIN SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA
PBLICA DEL DISTRITO DESANTO TOMS

142

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

I. DESCRIPCIN
Las encuestas realizadas estuvieron orientadas a conocer la percepcin de los encargados
de las instituciones educativas con respecto al servicio de limpieza pblica en Santo
Toms.
Las encuestas fueron realizadas los das 05 y 06 de diciembre, siendo un total de 12
encuestas, que representan a las instituciones educativas ubicados en todo el distrito de
Santo Toms.
Las primeras preguntas estuvieron orientadas para conocer la situacin actual sobre el
servicio de limpieza pblica hacia las instituciones educativas, como el horario actual de
recoleccin y cul sera el horario ideal para las instituciones educativas, la frecuencia, la
entidad encargada del servicio de recoleccin y saber si el servicio es bueno, malo o
regular y las razones.

II.

RESULTADOS

A continuacin se muestran los resultados de las encuestas realizadas:


1. Turno Actual de Recoleccin
Grfico N 1

Como se puede observar en el grfico el 92% de las instituciones educativas recibe el


servicio de recoleccin en el turno de maana y el 8% reciben el servicio en las tardes.

143

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

1.1 Horario de Recoleccin


Grfico N 2

Con respecto al horario de los turnos de recoleccin, se puede observar en el grafico que
respecto al turno de maana, el 67% recibe el servicio de 6 a 9:59 de la maana frente a
un 25% que recibe el servicio de 10 de la maana hasta el medioda y un 8% que recibe le
servicio entre las 4 y 8 de la noche.

1.2 Servicio Establecido


Grfico N 3

Como podemos apreciar en el grfico el 67% de las instituciones educativas estn de


acuerdo con el horario de recoleccin, mientras que un 33% no lo est.
144

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

1.3 Porque se est en desacuerdo con el horario de recoleccin


Grfico N 4

Como podemos apreciar en el grfico el 50% de las personas que no estn de acuerdo con
el horario de recoleccin dicen que el servicio de recoleccin pasa muy tarde y recogen
demasiado rpido y otro 50% dice que el horario de recolecciones es inadecuado.

2. El turno de Recoleccin ms adecuado

Grfico N 5
2. CUL SERIA EL HORARIO DE RECOLECCIN MS
ADECUADO A SU PARECER

Con respecto al horario de Recoleccin ms adecuado para los Hoteles, el 100%de las
instituciones educativas respondi que debera ser en la maana.

145

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

2.1 Horario en el que debera ser la Recoleccin


Grfico N 6

Segn como vemos en la grfica, el 71% de los encuestados opina que prefiere el servicio
de recoleccin sea de 5 a 9:59 de la maana, un 14% prefiere que el servicio de
recoleccin sea de 12 a 4 de la tarde y otro 14% prefiere que sea de 4 de la tarde a 8 de la
noche.
3. Frecuencia del Servicio de Recoleccin
Grfico N 7

Para el caso de la frecuencia de recoleccin el 73% de las instituciones educativas recibe


el servicio semanalmente mientras que el 27% recibe el servicio de manera interdiaria.

146

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

4. Momento en que saca sus residuos a la calle


Grfico N 8

Como se aprecia en la grfica el 92% de las instituciones educativas saca sus residuos en
turno de la maana, el 8% en turno de la noche.
4.1 Horario en que las instituciones educativas sacan sus residuos a la calle
Grfico N 9

Se observa que el 67% de las instituciones educativas saca sus residuos a la calle de las
6:00am hasta la 10:00am, un 25% saca sus residuos de 10:00am hasta el medioda y un
8% saca sus residuos entre el medio da y las 4 de la tarde.

147

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

5. Entidad encargada del servicio de Recoleccin


Grfico N 10

Como se puede ver, el 100% de las instituciones educativas recibe el servicio de


recoleccin por medio de la Municipalidad de Santo Toms.
6. Actual prestacin del servicio de Recoleccin
Grfico N 11

Como se observa en el grfico, el 75% de las instituciones educativas considera que el


servicio es Bueno, un 25% dice que el servicio es regular.

148

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

6.1 El servicio de recoleccin es Regular o Malo


Grfico N 12

Como podemos observar en la grfica, el 75% de las instituciones educativas dicen que el
servicio no cumple con los horarios, un 13% que no recogen toda la basura y un 13% dice
que amontonan los residuos en un lugar y demoran en recogerla.

III.

CONCLUSIONES
El servicio de recoleccin se realiza en el turno de la maana.
Ms de la mitad de las instituciones educativas estn de acuerdo con el horario de
recoleccin dispuesto por la municipalidad, y una parte de las instituciones
educativas encuestadas no estn de acuerdo con el horario.
La razn por la cual existe un grupo que no est de acuerdo con el servicio de
recoleccin, se debe a que, el horario de recoleccin establecido es inadecuado y
el servicio es demasiado rpido.
La mayor parte de las instituciones educativas preferiran que el turno de
recoleccin sea en la maana, en horarios de 6 a 10 de la maana.
El servicio de recoleccin se realiza mayormente semanal e interdiario, y eso
genera molestia e incomodidad en algunos casos a los encargados de las
instituciones educativas.
La mayora del personal encargado de las instituciones educativas, sacan sus
residuos en turno de la maana.

149

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

El servicio de recoleccin est considerado en su mayora como un servicio regular,


esto se debe a que ste no cumple con los horarios y el horario de recoleccin es
inadecuado as como tambin la demora del recojo de los residuos.

150

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Programa Conjunto
Gestin integral y adaptativa de recursos ambientales para minimizar
vulnerabilidades al cambio climtico en microcuencas alto andinas

INFORME DELAS ENCUESTAS REALIZADAS A LOS


CENTROS DE SALUD ACERCA DE SU PERCEPCIN SOBRE
EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA DEL DISTRITO DE
SANTO TOMAS

151

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

I. DESCRIPCIN
Las encuestas realizadas estuvieron orientadas a conocer la percepcin de los Centros de
Salud con respecto al servicio de limpieza pblica en Santo Tomas.
Las encuestas fueron realizadas el da de 05 de diciembre, siendo 2 encuestas, que
representan a los Centros de Salud ubicados en el distrito de Santo Tomas.

II.

RESULTADOS

A continuacin se detallada informacin recabada:


Existen 3 centros de salud los cuales reciben el servicio de recoleccin de los
residuos no peligrosos en las maanas.
Ningn centro de salud cuenta con los servicios de una EPS-RS para el manejo
de sus residuos slidos Biocontaminantes.
Los centros de salud principales como el hospital de Santo Tomas y el ESSALUD
realizan la clasificacin de sus residuos en Biocontaminantes y Basura Comn,
siendo la basura comn recogida por el servicio de limpieza pblica del distrito.
Los centros de salud son los encargados de disponer y llevar sus residuos
Biocontaminates al botadero municipal.
El lugar de disposicin final de los residuos es el botadero municipal Hatun Pata
ubicado a 2 Km de la ciudad de Santo Tomas.

152

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Programa Conjunto
Gestin integral y adaptativa de recursos ambientales para minimizar
vulnerabilidades al cambio climtico en microcuencas alto andinas

INFORME DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS A LOS


ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES ACERCA DE SU
PERCEPCIN SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA DEL
DISTRITO DE SANTO TOMS

153

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

I. DESCRIPCIN
Las encuestas realizadas estuvieron orientadas a conocer la percepcin que tienen los
establecimientos comerciales con respecto al servicio de limpieza pblica en Santo Tomas.
Las encuestas fueron realizadas el da 05 de diciembre, siendo un total de 77 encuestas
que representan a los establecimientos comerciales en todo el distrito de Santo Tomas.

II.

RESULTADOS

A continuacin se muestran los resultados de las encuestas realizadas:


1. Turno Actual de Recoleccin
Grfico N 1

Como se puede apreciar en el grfico, el 96% reciben el servicio en el turno de la maana,


el 1% en la madrugada, y el 3% no sabe, pudindose evidenciar que nadie recibe el
servicio en la tarde y ni en la noche.

154

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

1.1 Horario Actual de Recoleccin


Grfico N 2

Como se observa, el 1% de los establecimientos comerciales recibe el servicio de


recoleccin a partir de las 8 de la noche hasta la media noche, el 99% lo recibe de 6 a 10
de la maana.
1.2 Horario establecido para la Recoleccin
Grfico N 3

Como se puede apreciar en el grfico el 49% de los establecimientos comerciales estn de


acuerdo con el horario del servicio de recoleccin, mientras que un 51% no est.

155

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

1.3 Razones por la que no se est de acuerdo con el horario de Recoleccin


Grfico N 4

Como apreciamos en el grfico, el 100% de los establecimientos comerciales dicen que el


horario es inadecuado.
2. Turno de Recoleccin Adecuado
Grfico N 5

Se observa que el 75% de los establecimientos comerciales quisieran que el turno de


recoleccin sea en la maana, el 6% desea que sea en la noche, el 5% desea que sea en
la tarde y solo un 14% desea que el servicio se realice de madrugada.

156

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

2.1 Horario de Recoleccin Adecuado


Grfico N 6

Se puede apreciar en el grfico, que el 87% de los establecimientos comerciales les


gustara que el horario de recoleccin sea a partir de las 6 a 10 de la maana, el 5% desea
que el horario sea a partir de las 4 de la tarde a 8 de la noche, el 2% desea que sea de 8
de la noche hasta las 12am, un 3% desea que sea de 10 de la maana hasta el medioda,
un 3% desea que el servicio sea a partir del medioda hasta las 4 de la tarde.

3. Frecuencia del Servicio de Recoleccin


Grfico N 7

Se puede apreciar en el grfico que el 3% de los establecimientos comerciales reciben el


servicio diariamente y el 37% lo recibe interdiario y un 60% recibe el servicio de manera
semanal.

157

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

4. Turno cuando se saca los Residuos a la calle


Grfico N 8

Se puede apreciar en el grfico que el 9% de los establecimientos comerciales sacan sus


residuos en la noche, el 84% lo hace en la maana y finalmente el 1% saca sus residuos
en la tarde.
Entidad encargada de la Recoleccin
Grfico N 9

Como podemos apreciar en el grfico, el 100% de los establecimientos comerciales


reciben el servicio de recoleccin por parte de la municipalidad.

158

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

5. La Prestacin del Servicio


Grfico N 10

Segn el grafico, el 29% de los establecimientos comerciales, considera al servicio de


recoleccin como Bueno, el 56% lo considera Regular y el 16% considera al servicio como
Malo.
5.1 Porque el Servicio es Regular o Malo
Grfico N 11

Como se puede apreciar en el grfico, el 42% dice que no se cumplen con los horarios, el
44% que el horario es inadecuado, el 4% dice que no recogen toda la basura, el 2% dice
que el carro recolector pasa muy rpido, el 4% dice que los trabajadores son mal educados
y el 4% de los establecimientos comerciales dicen que amontonan los residuos y demoran
en recoger.
159

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

III.

2011

CONCLUSIONES

Mayormente el servicio de recoleccin se realiza en horarios a partir de las 6 am


hasta las 9:59 am, pues en aquel horario en que la mayora de los
establecimientos comerciales reciben el servicio.

Con respecto al horario establecido de recoleccin, se podra decir que la mitad


de los establecimientos comerciales estn de acuerdo o la otra mitad no lo est.

La razn por lo que no se est de acuerdo con el horario establecido de


recoleccin es que el horario es inadecuado.

La gran mayora de los establecimientos comerciales gustara que el servicio de


recoleccin sea en turno de la maana de 6 a 10 am.

Aproximadamente los seis decimos de los establecimientos comerciales reciben


el servicio de recoleccin semanalmente mientras que el resto lo recibe
interdiario.

Ms de la mitad de los establecimientos comerciales sacan sus residuos a la


calle en horario de la maana, mientras el resto lo hace en la tarde y noche.

Todos los establecimientos comerciales reciben el servicio de recoleccin por


parte de la municipalidad.

Las dos quintas partes de los establecimientos comerciales considera al servicio


prestado como Regular, luego le sigue Bueno y Malo.

Las 2 razones principales por la que se considera al servicio Regular o Malo son
que primeramente no se cumplen con los horarios y segundo que adems de
ello es inadecuado.

160

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Programa Conjunto
Gestin integral y adaptativa de recursos ambientales para minimizar
vulnerabilidades al cambio climtico en microcuencas alto andinas

INFORME DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS A LOS


ENCARGADOS DE LOS HOTELES ACERCA DE SU
PERCEPCIN SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA
DEL DISTRITO DE SANTO TOMS

161

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

I. DESCRIPCIN
Las encuestas realizadas estuvieron orientadas a conocer la percepcin de los encargados
de los Hoteles con respecto al servicio de limpieza pblica en Santo Toms.
Las encuestas fueron realizadas los das 05 y 06 de diciembre, siendo un total de 15
encuestas, que representan a los Hoteles ubicados en todo el distrito de Santo Toms.
Las primeras preguntas estuvieron orientadas para conocer la situacin actual sobre el
servicio de limpieza pblica hacia los Hoteles, como el horario actual de recoleccin y cul
sera el horario ideal para los hoteles, la frecuencia, la entidad encargada del servicio de
recoleccin y saber si el servicio es bueno, malo o regular y las razones.

II.

RESULTADOS

A continuacin se muestran los resultados de las encuestas realizadas:


1. Turno Actual de Recoleccin
Grfico N 1

Como se puede observar en el grfico


recoleccin en el turno de maana.

el 100% de los hoteles recibe el servicio de

1.1 Horario de Recoleccin


Grfico N 2

Con respecto al horario de los turnos de recoleccin, se puede observar en el grafico que
respecto al turno de maana, el 93% recibe el servicio de 5 a 9:59 de la maana frente a
un 7% que recibe el servicio de 10 de la maana hasta el medioda.
162

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

1.2 Servicio Establecido


Grfico N 3

Como podemos apreciar en el grfico el 67% de los hoteles estn de acuerdo con el
horario de recoleccin, mientras que un 33% no lo est.

1.3 Porque se est en desacuerdo con el horario de recoleccin


Grfico N 4

Como podemos apreciar en el grfico el 100% de las personas que no estn de acuerdo
con el horario de recoleccin dicen que el servicio de recoleccin pasa muy tarde y
recogen demasiado rpido.

163

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

2. El turno de Recoleccin ms adecuado

Grfico N 5
2. CUL SERIA EL HORARIO DE RECOLECCIN MS
ADECUADO A SU PARECER

Con respecto al horario de Recoleccin ms adecuado para los Hoteles, el 100% de los
hoteles respondi que debera ser en la maana.

2.1 Horario en el que debera ser la Recoleccin


Grfico N 6

Segn como vemos en la grfica, el 100% de los encuestados opina que prefiere el
servicio de recoleccin sea de 5 a 9:59 de la maana.

164

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

3. Frecuencia del Servicio de Recoleccin


Grfico N 7

Para el caso de la frecuencia de recoleccin el 60% de los hoteles recibe el servicio


interdiariamente mientras que el 33% recibe el servicio semanalmente y el 7% no supo
que responder.

4. Momento en que saca sus residuos a la calle


Grfico N 8

Como se aprecia en la grfica el 93% de los hoteles saca sus residuos en turno de la
maana, el 7% en turno de la noche.

165

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

4.1 Horario en que los Hoteles sacan sus residuos a la calle


Grfico N 9

Se observa que el 93% de los Hoteles saca sus residuos a la calle de las 5:00am hasta la
10:00am, un 7% saca sus residuos de 8:00pmhasta la media noche.

5. Entidad encargada del servicio de Recoleccin


Grfico N 10

Como se puede ver, el 100% de los hoteles recibe el servicio de recoleccin por medio de
la Municipalidad de Santo Toms.

166

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

6. Actual prestacin del servicio de Recoleccin


Grfico N 11

Como se observa en el grfico, el 40% de los Hoteles considera que el servicio es Bueno,
un 53% dice que el servicio es regular, un 7% considera el servicio de recoleccin como
malo.

6.1 El servicio de recoleccin es Regular o Malo


Grfico N 12

Como podemos observar en la grfica, el 88% de los Hoteles dicen que el servicio no
cumple con los horarios, un 3% que no recogen toda la basura, un 9% que el horario de
recoleccin es inadecuado.

167

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

III.

2011

CONCLUSIONES
El servicio de recoleccin se realiza en el turno de la maana.
Ms de la mitad de los Hoteles estn de acuerdo con el horario de recoleccin
dispuesto por la municipalidad, solo la tercera parte de los hoteles encuestados no
estn de acuerdo con el horario.
La razn por la cual existe un grupo que no est de acuerdo con el servicio de
recoleccin, se debe a que, el horario de recoleccin establecido no es fijo y el
servicio es demasiado rpido.
La mayor parte de los hoteles preferiran que el turno de recoleccin sea en la
maana, en horarios de 5 a 10 de la maana.
El servicio de recoleccin se realiza mayormente interdiario y semanal, y eso
genera molestia e incomodidad hacia los encargados de los hoteles.
La mayora del personal encargado de los hoteles, sacan sus residuos en turno de
la maana.
El servicio de recoleccin en su mayora es considerado como regular y malo, esto
se debe a que ste servicio no cumple con los horarios y no recoge toda la basura
a tiempo, pero tambin cabe mencionar que para algunos usuarios el servicio es
considerado como bueno.

168

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Programa Conjunto
Gestin integral y adaptativa de recursos ambientales para minimizar
vulnerabilidades al cambio climtico en microcuencas alto andinas

INFORME DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS A LOS


ENCARGADOS DEL MERCADO MUNICIPAL ACERCA DE SU
PERCEPCIN SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA DEL
DISTRITO DE SANTO TOMAS

169

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

I. DESCRIPCIN
Las encuestas realizadas estuvieron orientadas a conocer la percepcin en el Mercado
Municipal con respecto al servicio de limpieza pblica en Santo Tomas.
Las encuestas fueron realizadas el da de 05 de diciembre, entrevistado el encargado de
limpieza del nico Mercado municipal de Santo Tomas.

II.

RESULTADOS

A continuacin se detalla la informacin recabada:


Existe 1 solo mercado municipal el cual recibe el servicio de recoleccin de los
residuos en las maanas de manera diaria por los encargados de limpieza del
distrito de Santo Tomas.
La generacin diaria del mercado municipal de Santo Tomas es de
aproximadamente de 2 a 3 cilindros por da lo que en promedio es 0.05ton/da.
El Mercado municipal de Santo Tomas no realiza la clasificacin de sus residuos,
siendo sta recogida en su totalidad por el servicio de limpieza pblica del distrito.
El lugar de disposicin final de los residuos es el botadero municipal Hatun Pata
ubicado a 2 Km de la ciudad de Santo Tomas.

170

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

Programa Conjunto
Gestin integral y adaptativa de recursos ambientales para minimizar
vulnerabilidades al cambio climtico en microcuencas alto andinas

INFORME DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS A LOS


ENCARGADOS DE LOS RESTAURANTES ACERCA DE SU
PERCEPCIN SOBRE EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA DEL
DISTRITO DESANTO TOMS

171

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

I. DESCRIPCIN
Las encuestas realizadas estuvieron orientadas a conocer la percepcin de los encargados
de los restaurantes con respecto al servicio de limpieza pblica en Santo Toms.
Las encuestas fueron realizadas los das 05 y 06 de diciembre, siendo un total de 15
encuestas, que representan a los restaurantes ubicados en todo el distrito de Santo
Toms.
Las primeras preguntas estuvieron orientadas para conocer la situacin actual sobre el
servicio de limpieza pblica hacia los Restaurantes, como el horario actual de recoleccin y
cul sera el horario ideal para los restaurantes, la frecuencia, la entidad encargada del
servicio de recoleccin y saber si el servicio es bueno, malo o regular y las razones.

II.

RESULTADOS

A continuacin se muestran los resultados de las encuestas realizadas:


1. Turno Actual de Recoleccin

Grfico N 1

Como se puede observar en el grfico el 93% de los restaurantes recibe el servicio de


recoleccin en el turno de maana y el 7% reciben el servicio en las tardes.

172

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

1.1 Horario de Recoleccin


Grfico N 2

Con respecto al horario de los turnos de recoleccin, se puede observar en el grafico que
respecto al turno de maana, el 75% recibe el servicio de 6 a 9:59 de la maana frente a
un 17% que recibe el servicio de de 10 de la maana hasta el medio da y un 8% que
recibe le servicio entre las 12 del medio da hasta las 4 de la tarde.

1.2 Servicio Establecido


Grfico N 3

Como podemos apreciar en el grfico el 73% de los restaurantes estn de acuerdo con el
horario de recoleccin, mientras que un 27% no lo est.

173

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

1.3 Porque se est en desacuerdo con el horario de recoleccin


Grfico N 4

Como podemos apreciar en el grfico el 100% de las personas que no estn de acuerdo
con el horario de recoleccin ya que dicen que el servicio de recoleccin no tiene horario
establecido.

2. El turno de Recoleccin ms adecuado


Grfico N 5

Con respecto al horario de Recoleccin ms adecuado para los Restaurantes, el 50%de


los restaurantes respondi que debera ser en la maana, otro 25% dice que debera ser
en la tarde y otro 25% dice que el horario de recoleccin adecuado sera en la noche.
174

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

2.1 Horario en el que debera ser la Recoleccin


Grfico N 6

Segn como vemos en la grafica, el 67% de los encuestados opina que prefiere el servicio
de recoleccin sea de 6 a 9:59 de la maana, un 33% prefiere que el servicio de
recoleccin sea de 12 a 4 de la tarde.
3. Frecuencia del Servicio de Recoleccin
Grfico N 7

Para el caso de la frecuencia de recoleccin el 53% de los restaurantes recibe el servicio


semanalmente mientras que el 47% recibe el servicio interdiariamente.

175

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

4. Momento en que saca sus residuos a la calle


Grfico N 8

Como se aprecia en la grfica el 100% de los restaurantes saca sus residuos en turno de
la maana.
Horario en que los Restaurantes sacan sus residuos a la calle
Grfico N 9

Se observa que el 100% de los restaurantes saca sus residuos a la calle de las 6:00am
hasta la 10:00am.

176

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

5. Entidad encargada del servicio de Recoleccin


Grfico N 10

Como se puede ver, el 100% de los restaurantes recibe el servicio de recoleccin por
medio de la Municipalidad de Santo Toms.
6. Actual prestacin del servicio de Recoleccin
Grfico N 11

Como se observa en el grfico, el 67% de los restaurantes considera que el servicio es


regular, un 20% dice que el servicio es malo y un 13% dice que el servicio es regular.

177

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

6.1 El servicio de recoleccin es Regular o Malo


Grfico N 12

Como podemos observar en la grfica, el 27% de los restaurantes dicen que el servicio no
cumple con los horarios, un 7% que no recogen toda la basura, un 20% dice que el horario
o los das de recoleccin son inadecuados y un ltimo 7% dice que amontonan los
residuos en un lugar y demoran en recogerlos.

III.

CONCLUSIONES
El servicio de recoleccin se realiza en el turno de la maana.
Ms de la mitad de los restaurantes estn de acuerdo con el horario de recoleccin
dispuesto por la municipalidad, y una parte de los restaurantes encuestados no
estn de acuerdo con el horario.
La razn por la cual existe un grupo que no est de acuerdo con el servicio de
recoleccin, se debe a que, no tienen un horario establecido.
La mayor parte de los restaurantes preferiran que el turno de recoleccin sea en la
maana, en horarios de 6 a 10 de la maana y otra parte preferira que el turno de
recoleccin sea en la tarde y en la noche.
El servicio de recoleccin se realiza mayormente semanal e interdiario, y eso
genera molestia e incomodidad en algunos casos a los dueos de los restaurantes.
178

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

La mayora del personal encargado de los restaurantes, sacan sus residuos en


turno de la maana.
El servicio de recoleccin est considerado en su mayora como regular y malo esto
se debe en su mayora a que este servicio no cumple con los horarios o el horario
es inadecuado como tambin la demora del recojo de los residuos, pero tambin
cabe mencionar para algunos est considerado como un buen servicio.

179

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

8.4. ANEXO N04: PLANO DE UBICACIN DE LAS VIVIENDAS SELECCIONADAS.

180

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE UBICACIN DE LAS VIVIENDAS


SELECCIONADAS

181

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

8.5.

2011

ANEXO N05: UBICACIN Y CANTIDAD DE LAS OTRAS FUENTES DE


GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS SEGN SU TIPO.

182

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO UBICACIN Y CANTIDAD DE LAS OTRAS FUENTES DE GENERACIN


DE RESIDUOS SLIDOS SEGN SU TIPO.

183

2011

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

8.6. ANEXO 06: PLANO DE UBICACIN DE LOS BOTADEROS DE CHUMBIVILCAS

184

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE UBICACIN DE LOS BOTADEROS DE


CHUMBIVILCAS - CAPACCMARCA

185

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE UBICACIN DE LOS BOTADEROS DE


CHUMBIVILCAS - COLQUEMARCA

186

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE UBICACIN DE LOS BOTADEROS DE


CHUMBIVILCAS - QUIOTA

187

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE UBICACIN DE DISTANCIA DEL BOTADERO A


LA CIUDAD DE SANTO TOMAS

188

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE UBICACIN DE LOS BOTADEROS DE


CHUMBIVILCAS - LLUSCO

189

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

8.7 ANEXO 07: PLANO DE RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO PBLICO

190

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO


PBLICO

191

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

8.8 ANEXO 08: PLANO DE PUNTOS CRTICOS

192

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE PUNTOS CRTICOS

193

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

8.9 ANEXO 09: PLANO DE RUTAS DE BARRIDO

194

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE RUTAS DE BARRIDO RUTA DE BARRIDO 1 /


DOMINGO

195

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE RUTAS DE BARRIDO - RUTA DE BARRIDO 1 /


LUNES

196

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE RUTAS DE BARRIDO - RUTA DE BARRIDO 1 /


MIERCOLES

197

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

8.10 ANEXO 10: PLANO DE RUTAS DE RECOLECCIN DEL DISTRITO SANTO


TOMAS

198

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

PLANO DE RUTAS DE RECOLECCIN DEL DISTRITO


SANTO TOMAS

199

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

8.11 ANEXO N 11: REGISTRO FOTOGRFICO DEL TALLER N01: CONSULTA,


VALIDACIN DEL DIAGNOSTICO, Y TALLER N02: PLANTEAMIENTOS DE
OBJETICOS Y PROPUESTAS DE SOLUCIN

La exposicin estuvo a cargo del Ingeniero


Leandro Sandoval Alvarado, Consultor del
Proyecto

Pblico asistente al taller

Participacin del publico

200

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de Chumbivilcas, Regin Cusco

2011

8.12 ANEXO N 12: REGISTRO FOTOGRAFICO DEL TALLER N03: APROBACIN


DEL PIGARS DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS

La exposicin estuvo a cargo de la ingeniero


Israel Ibaez Navarro, Consultor del Proyecto

Pblico asistente al taller

Intervencin del pblico presente en el taller

201