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RESERVA TRIBUTARIA

RENGIFO PANAIFO PRISLY


SANCHEZ RENGIFO ANDRES ABELINO
SIFUENTES VARGAS RODOLFO FRANCO

Concepto Reserva Tributaria

La reserva tributaria es una garanta para los deudores


tributarios consagrada constitucionalmente, dado que
obliga a guardar secreto a la Administracin Tributaria
sobre determinada informacin referida a las relaciones
jurdico-tributarias que los contribuyentes aporten en
sus declaraciones o informaciones, o que la
Administracin haya podido obtener de la fiscalizacin o
de otras fuentes.

Reserva Tributaria se origina en


la confluencia de dos intereses:
La Reserva Tributaria existe en inters del deudor
tributario porque l se encuentra obligado a manifestar
sin reservas todos los hechos y circunstancias
personales o de terceros que le sean requeridos por la
Administracin y le conviene que tales contingencias se
mantengan en secreto dado que la divulgacin de
alguna de ellas podra afectarle fuera del mbito
tributario.
La Reserva Tributaria existe, tambin, en inters de la
sociedad ya que sta incentiva el incremento de los
ingresos tributarios del Estado.

ALCANCES:
La cuanta y la fuente de las rentas, los gastos,
la base imponible o cualesquiera otros datos
relativos a ellos tienen el carcter de informacin
reservada y nicamente pueden ser utilizadas
por la Administracin Tributaria para sus fines
propios, cuando estn contenidos en las
declaraciones e informaciones que obtenga por
cualquier medio de los contribuyentes,
responsables o terceros.
Los rganos de la Administracin Tributaria
(SUNAT, ADUANAS y GOBIERNOS LOCALES)
podrn intercambiar entre s la informacin

ALCANCES:

SUBJETIVO:
Conforme al artculo 85 del Cdigo Tributario:
Administracin tributaria
Entidades del sistema bancario
Entidades del sistema financiero
Conforme a la doctrina moderna:
Funcionarios de la Administracin Tributaria
Funcionarios de la Administracin Judicial
Funcionarios de la Administracin Pblico
Funcionarios de la Administracin Privado

ALCANCES:
OBJETIVO:
La proteccin abarca desde la cuanta de la
renta hasta el nmero de cargas de familia
pasando por las partidas del balance en
particular. Tambin deben mantenerse en
secreto circunstancias irrelevantes para la
imposicin; por ejemplo, lo conocido acerca del
modo de vida, estado de salud e ideologa
poltica del deudor impositivo que de algn modo
haya podido ser recogido por la Administracin
Tributaria.

EXCEPCIONES AL PRINCIPIO:
1. De la Ley.- Cuando la ley autoriza a la Administracin Tributaria a
utilizar la informacin obtenida de un contribuyente en
actuaciones distintas a las tributarias.
2. Las exhibiciones de documentos y declaraciones que ordene el
Fiscal de la Nacin en los casos de presuncin de delito.
3. Las exhibiciones de documentos y declaraciones que ordene la
Comisin Investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre
que se refiera al caso investigado.
4. Los expedientes de procedimientos tributarios respecto de los
cuales hubiera recado resolucin que ha quedado consentida,
cuando sea autorizado por la administracin tributaria.
5. La publicacin de datos estadsticos que, por su forma general, no
permita la individualizacin de declaraciones, informaciones,
cuentas o personas.

RESPONSABILIDAD

La obligacin de mantener la reserva tributaria


alcanza a los funcionarios de los rganos
administradores de los tributos y se extiende a
quienes accedan a informacin reservada
segn lo establecido en el Cdigo Tributario.
Dicha disposicin afecta incluso a las
entidades del sistema bancario y financiero
que celebren convenios con la Administracin
Tributaria, las cuales no la podrn utilizar para
sus fines propios.

MARCO VIGENTE

La Constitucin Poltica del Per de 1993 en el art.


2 inciso 5.
El Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario en
su art. 85

SANCIONES

Si revisamos el ltimo prrafo del artculo 186


del Texto nico Ordenado del Cdigo
Tributario, veremos que son pasibles de las
sanciones de suspensin o destitucin, de
acuerdo a la gravedad de la falta, los
funcionarios y servidores pblicos de la
Administracin Tributaria que contravengan lo
establecido en el artculo 85 de dicho cuerpo
normativo.

SANCIONES

Aquel funcionario de la Administracin Tributaria


que, indebidamente, divulgue informacin protegida
por la reserva tributaria podra ser denunciado por
incurrir en el delito de Abuso de Autoridad tipificado
por el artculo 376 del Cdigo Penal, sancionado
con una pena privativa de libertad hasta de tres (3)
aos, en concurso -segn el caso- con delitos
informticos tipificados en los artculos 207-A y
207-C del Cdigo Penal, sancionados con pena
privativa de libertad hasta de siete (7) aos.

SANCIONES

SANCIN A MIEMBROS DEL PODER JUDICIAL Y DEL MINISTERIO


PBLICO, NOTARIOS Y MARTILLEROS PBLICOS
Los miembros del Poder Judicial y del Ministerio Pblico que infrinjan lo
dispuesto en el Artculo 96, que no cumplan con lo solicitado
expresamente por la Administracin Tributaria o dificulten el ejercicio de
las funciones de sta, sern sancionados de acuerdo con lo previsto en
la Ley Orgnica del Poder Judicial y en la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico, segn corresponda, para cuyo efecto la denuncia ser
presentada por el Ministro de Economa y Finanzas.
Los notarios y martilleros pblicos que infrinjan lo dispuesto en el
Artculo 96, sern sancionados conforme a las normas vigentes.