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Programa 21 - NIOS Y JVENES EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

NIOS Y JVENES EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE

INTRODUCCIN
25.1. Juventud representa cerca del 30 por ciento de la poblacin mundial. La participacin de los jvenes
de hoy en medio ambiente y desarrollo de toma de decisiones y en la ejecucin de los programas es
fundamental para el xito a largo plazo de la Agenda 21.
AREAS DE PROGRAMAS
A. Promocin del papel de la juventud y su participacin activa en la proteccin del medio ambiente y la
promocin del desarrollo econmico y social
Bases para la accin
25.2. Es imperativo que la juventud de todas partes del mundo participe activamente en todos los niveles
pertinentes de los procesos de toma de decisiones, ya que ello afecta su vida actual y tiene repercusiones
para su futuro. Adems de su contribucin intelectual y su capacidad de movilizar el apoyo, que aportan
perspectivas nicas que necesitan ser tomadas en cuenta.
25.3. Se han propuesto muchas medidas y recomendaciones en la comunidad internacional para asegurar
que la juventud disfrute de un futuro seguro y saludable, incluyendo un entorno de calidad, mejores niveles
de vida y el acceso a la educacin y el empleo. Estas cuestiones deben abordarse en la planificacin del
desarrollo.
Objetivos
25.4. Todos los pases deberan, en consulta con sus crculos de jvenes, establecer un proceso para
promover el dilogo entre la comunidad de jvenes y el gobierno a todos los niveles y establecer
mecanismos que permitan el acceso de los jvenes a la informacin y les proporcionan la oportunidad de
presentar sus opiniones sobre las decisiones del gobierno, incluida la aplicacin de la Agenda 21.
25.5. Cada pas, en el ao 2000, se asegure de que ms del 50 por ciento de su juventud, equilibrio de
gnero, estn inscritos en o tener acceso a la educacin secundaria apropiada o programas equivalentes
educacin o formacin profesional mediante el aumento de las tasas de participacin y de acceso sobre
una base anual .
25.6. Todos los pases deberan adoptar iniciativas encaminadas a reducir los actuales niveles de
desempleo de los jvenes, sobre todo donde son desproporcionadamente altos en comparacin con la
tasa de desempleo general.
25.7. Cada pas y las Naciones Unidas deberan apoyar la promocin y la creacin de mecanismos para
hacer participar a la representacin juvenil en todos los procesos de las Naciones Unidas con el fin de influir
en esos procesos.
25.8. Cada pas debe luchar contra los abusos de derechos humanos contra los jvenes, especialmente las
mujeres y las nias, y se debe considerar la posibilidad de que todos los jvenes con la proteccin legal, las
habilidades, las oportunidades y el apoyo necesario para que puedan cumplir con sus aspiraciones y
potencialidades personales, econmicas y sociales.
Actividades
25.9. Los gobiernos, en funcin de sus estrategias, deberan tomar medidas para:
(A) Establecer procedimientos que contempla las consultas y la posible participacin de los jvenes de
ambos sexos, en 1993, en los procesos de toma de decisiones en relacin con el medio ambiente, la
participacin de los jvenes en los mbitos local, nacional y regional;
(B) Promover el dilogo con las organizaciones juveniles en relacin con la elaboracin y evaluacin de los
planes de entorno y programas o preguntas sobre el desarrollo;
(C) Considerar para su incorporacin en las polticas pertinentes las recomendaciones de las conferencias
juveniles internacionales, regionales y locales y otros foros en los que la juventud acerca del desarrollo
social y econmico y la gestin de recursos;
(D) Garantizar el acceso de todos los jvenes a todos los tipos de educacin, cuando proceda,
estableciendo otros sistemas de enseanza, asegrese de que la educacin refleje las necesidades
econmicas y sociales de la juventud e incorpore los conceptos de la conciencia ambiental y el desarrollo
sostenible en todo el plan de estudios, y ampliar profesional formacin, aplicando mtodos innovadores
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sostenible en todo el plan de estudios, y ampliar profesional formacin, aplicando mtodos innovadores
encaminados a aumentar los conocimientos prcticos, tales como los Scouts del medio ambiente;

(E) En cooperacin con los ministerios y organismos pertinentes, incluidos los representantes de los
jvenes, desarrollar e implementar estrategias para la creacin de oportunidades de empleo y proporcionar
la formacin necesaria a los hombres y mujeres jvenes;
(F) Establecer grupos de trabajo formados por jvenes y organizaciones juveniles no gubernamentales para
desarrollar programas de educacin y sensibilizacin concretamente orientados hacia la poblacin juvenil
acerca de cuestiones de importancia decisiva para la juventud. Estos grupos de trabajo deben utilizar
mtodos educativos formales y no formal es para alcanzar una audiencia mxima. Los medios de
comunicacin nacionales y locales, organizaciones no gubernamentales, empresas y otras organizaciones
deben ayudar a estos grupos de trabajo;
(G) Apoyar los programas, proyectos, redes, organizaciones nacionales y organizaciones no
gubernamentales de jvenes para examinar la integracin de los programas en relacin con sus
necesidades de proyectos y promover la participacin de la juventud en la seleccin, diseo,
implementacin y seguimiento;
(H) Incluir representantes de la juventud en sus delegaciones a las reuniones internacionales, de
conformidad con las resoluciones pertinentes de la Asamblea General aprobadas en 1968, 1977, 1985 y
1989.
25.10. Las Naciones Unidas y las organizaciones internacionales con programas para la juventud deberan
tomar medidas para: (a) revisar sus programas de juventud y analizar la forma en la coordinacin entre ellos
se puede mejorar;
(B) Mejorar la difusin de informacin pertinente a los gobiernos, las organizaciones de jvenes y otras
organizaciones no gubernamentales sobre las posiciones y actividades de los jvenes actuales, y
supervisar y evaluar la aplicacin del Programa 21;
(C) Promover el Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para el Ao Internacional de la Juventud y
colaborar con los representantes de la juventud en la administracin de la misma, con especial atencin a
las necesidades de los jvenes de los pases en desarrollo.
Medios de ejecucin
Financiacin y evaluacin de costos
25.11. La Secretara de la Conferencia ha estimado que el costo total medio por ao (1993-2000) de
ejecucin de las actividades de este captulo ascender a unos 1,5 millones de dlares a la comunidad
internacional a ttulo de donacin o en condiciones de favor. Estas estimaciones son indicativas y
aproximadas nicamente y no han sido revisadas por los gobiernos. Los costos reales y las condiciones
financieras, incluidas las no concesionarias, dependern, entre otras cosas, de las estrategias y los
programas especficos que los gobiernos decidan ejecutar.
B. Los nios en el desarrollo sostenible
Bases para la accin
25.12. Los nios no slo heredarn la responsabilidad de cuidar la Tierra, pero en muchos pases en
desarrollo, constituyen casi la mitad de la poblacin. Por otra parte, los nios de los pases desarrollados e
industrializados son muy vulnerables a los efectos de la degradacin ambiental. Tambin son partidarios
muy conscientes del pensamiento ambiental. Los intereses especficos de los nios necesitan que se
tengan plenamente en cuenta en el proceso participativo sobre el medio ambiente y el desarrollo con el fin
de salvaguardar el futuro de cualesquiera medidas adoptadas para mejorar el medio ambiente.
Objetivos
25.13. Los gobiernos, segn sus polticas, deberan tomar medidas para:
(A) Velar por la supervivencia, proteccin y desarrollo de los nios, de conformidad con los objetivos
suscritos por la Cumbre Mundial de la Infancia de 1990; 1 /
(B) Velar por que los intereses de los nios se tengan plenamente en cuenta en el proceso participativo para
el desarrollo sostenible y mejora del medio ambiente.
Actividades
25.14. Los gobiernos deberan tomar medidas activas para:
(A) Poner en prctica los programas para nios diseados para alcanzar los objetivos relacionados con los

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(A) Poner en prctica los programas para nios diseados para alcanzar los objetivos relacionados con los
nios de la dcada de 1990 en las reas de medio ambiente y desarrollo, el alivio en especial la salud, la
nutricin, la educacin, la alfabetizacin y la pobreza;
(B) Ratificar la Convencin sobre los Derechos del Nio (resolucin 44/25, de 20 de noviembre de 1989 de
la Asamblea General, anexo), en la primera oportunidad posible y aplicarla, teniendo en cuenta las
necesidades bsicas de los jvenes y los nios;
(C) Promover actividades primarias de proteccin ambiental que atiendan las necesidades bsicas de las
comunidades, mejorar el medio ambiente para los nios en el hogar y en la comunidad y promover la
participacin y el empoderamiento de las poblaciones locales, incluidas las mujeres, los jvenes, los nios
y los pueblos indgenas, hacia el objetivo gestin comunitaria de integrada de los recursos, especialmente
en los pases en desarrollo;
(D) Ampliar las oportunidades educativas para los nios y los jvenes, incluida la educacin para la
responsabilidad ambiental y de desarrollo, con primordial atencin a la educacin de las nias;
(E) Movilizar a las comunidades a travs de las escuelas y centros de salud locales para que los nios y sus
padres sean objetivos centrales efectivos para la sensibilizacin de las comunidades a las cuestiones
ambientales;
(F) Establecer procedimientos para incorporar los intereses de los nios en todas las polticas y estrategias
relevantes para el medio ambiente y el desarrollo a nivel local, regional y nacional, incluidas las relativas a la
asignacin y derecho a los recursos naturales, las necesidades de vivienda y recreacin, y el control de la
contaminacin y la toxicidad tanto en zonas rurales como urbanas.
25.15. Organizaciones internacionales y regionales deben cooperar y coordinar en las reas propuestas.
UNICEF debera seguir cooperando con otras organizaciones de las Naciones Unidas, los gobiernos y las
organizaciones no gubernamentales para desarrollar programas para la infancia y programas de
movilizacin de los nios en las actividades descritas anteriormente.
Medios de ejecucin
(A) Evaluacin de Finanzas y el costo
25.16. Las necesidades de financiacin para la mayor parte de las actividades que se incluyen en las
estimaciones para otros programas.
(B) Desarrollo de recursos humanos y creacin de capacidad
25.17. Las actividades deberan facilitar la creacin de capacidad y las actividades de formacin que ya
figuran en otros captulos del Programa 21.
Notas
1 / Vase A/45/625, anexo.

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