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INFORME MEDIOAMBIENTAL DEL

SECTOR PINTURAS Y BARNICES


Junio 1998

Pinturas y Barnices

Capitulo 1

INDICE

Documento I: Informe del Sector


Documento II: Necesidades de formacin
Documento II: Legislacin Aplicable
Documento III: Ayudas y Subvenciones
Documento IV: Base de Datos de empresas del
sector
Documento V: Glosario de trminos

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Pinturas y Barnices
CAPITULO 1. PINTURAS Y BARNICES
1.- Anlisis del Sector
1.1 Panormica General
1.2. Anlisis terico del proceso productivo
1.3. Principales variables econmicas
1.4. Tecnologas y tendencias
1.5. Zonas geogrficas de inters

CAPITULO 2. LA ACTIVIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE


2.- Efectos medioambientales de la actividad
2.1 Areas medioambientales: Consecuencias y efectos

Contaminacin de aguas
Generacin de residuos
Contaminacin atmosfrica
Contaminacin del suelo
Energa
Ruido

2.2 Medidas correctoras y preventivas

Contaminacin aguas
Ahorro de agua
Generacin de residuos
Contaminacin atmosfrica
Ahorro de energa

2.3 Algunas medidas concretas recomendadas


CAPITULO 3. INVERSIONES
3.1. Inversiones realizadas
3.2 Inversiones necesarias
3.3 Viabilidad de las medidas propuestas
CAPITULO 4. CONCLUSIONES

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Capitulo 1

Pinturas y Barnices

Capitulo 1

1.- Anlisis del sector


1.1 Panormica general
La industria qumica, considerada en un sentido amplio, comprende los siguientes subsectores:
productos qumicos, agroqumicos, farmacuticos, fibras qumicas y otros, con CNAE 24 (entre los
que se encuentra la industria de pinturas y barnices); fabricacin de pasta papelera, papel y cartn; y
fabricacin de productos de caucho y materias plsticas.
La importancia del sector qumico dentro del contexto econmico espaol es notable, como muestra
la generacin, en el ao 1996, del 12,6% del producto industrial con el 9,2% de la poblacin
ocupada en la industria. Se trata de un sector con un fuerte efecto inducido sobre el resto de las
actividades econmicas, al ser suministrador de materias primas y productos intermedios a otros
sectores industriales.
El subsector de pinturas y barnices se caracteriza por una amplia gama de productos con numerosos
campos de aplicacin, que se pueden dividir en cuatro categoras principales:

Pinturas y barnices para el sector de la construccin, entre los que cabe citar recubrimientos
para interior y exterior, imprimaciones, pinturas de acabado, pinturas texturadas, barnices y
colorantes.

Pinturas y barnices para una amplia gama de productos industriales y de consumo (por
ejemplo, mobiliario de madera y de metal, vehculos a motor, aviones, bienes de equipo,
aplicaciones domsticas, filmes, papel, lminas, juguetes y artculos deportivos).

Pinturas y barnices especiales para aplicaciones especficas, por ejemplo, para el repintado
de coches y maquinaria, pinturas de alto rendimiento para el mantenimiento, por ejemplo, de
puentes, y pintura de sealizacin de carreteras.

Tintas de impresin para numerosos procesos (por ejemplo, impresin tipogrfica, offset,
huecograbado y serigrfica).

El principal proveedor de la industria de pinturas y barnices es el sector qumico. Las pinturas y


barnices se utilizan en las industrias manufactureras, la construccin, industria de productos
metlicos, pintores y barnizadores, y en las industrias de la madera y astilleros. Las tintas de
impresin se emplean en la confeccin de peridicos, libros, material publicitario, material de
embalaje y papel pintado.
Del nmero total de establecimientos que comprende el sector qumico completo, la industria de
pinturas y barnices es el subsector que ocupa el segundo lugar, en cuanto a mayor nmero de
establecimientos. Concretamente, en Espaa y segn datos del Instituto Nacional de Estadstica, un
20% del nmero de establecimientos de la industria qumica pertenece al subsector de pinturas y
barnices. El predominio de PYMES en este subsector es relevante, dado que un 75% de los centros
pertenecientes a la industria de los recubrimientos son pequeas y medianas empresas.

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1.2. Anlisis terico del proceso productivo


La metodologa y el equipamiento tcnico de los diferente procesos varan enormemente en funcin
de los diversos tamaos y estructuras de las empresas y gamas de productos. Por tanto, slo
podremos definir los procesos de un modo muy general.
Las pinturas y lacas se destinan a una gran variedad de campos de aplicacin y han de satisfacer
innumerables exigencias. Fiel reflejo de ello es la variedad de los productos y de sus formulaciones.
Es esta variedad la que permite hacer distinciones entre los numerosos tipos de pintura. As, hay una
diferencia apreciable entre los sistemas que utilizan como base el agua (por ejemplo, las pinturas en
dispersin) y los sistemas basados en disolventes orgnicos (por ejemplo, la laca de los
automviles). Estos sistemas requieren diferentes procesos de produccin, y sus repercusiones
medioambientales son, asimismo, distintas.
Todas las pinturas y las lacas se componen de un cierto nmero de sustancias en cantidades
variables, entre las que se encuentran las sustancias voltiles (disolventes) y las sustancias no
voltiles, tales como ligantes (responsables de la formacin de pelcula; resinas, plastificantes),
colorantes, pigmentos, diluyentes y todo un conjunto de aditivos (como secantes, conservantes). Las
formulaciones varan de acuerdo a los productos.
La variacin de las modalidades de produccin, por ejemplo, abarca desde los dispositivos
totalmente automticos de dosificacin y los de los tanques, pasando por el simple proceso de los
semi-elaborados que ya estn casi listos (por ejemplo, las pastas colorantes), hasta la dosificacin
manual cuando se trata de la fabricacin de pequeas cantidades.
Los componentes de las pinturas y lacas normales se mezclan siguiendo su propia formulacin.
Antes de envasarlas adecuadamente, las impurezas que no deben estar presentes en el producto final
se eliminan mediante tamizado, filtrado o separacin por centrifugado.
Para producir lacas en polvo, las materias primas se rectifican, mezclan, calientan, funden y
homogeneizan en una prensa de extrusin, se vuelven a enfriar, se trituran y pulverizan. El ltimo
paso es embalarlas.
A continuacin se recoge una visin de conjunto de los procesos empleados en la industria de
pinturas y barnices. Las posibles repercusiones medioambientales se incluirn en un grfico similar
en el captulo dedicado a la actividad y el medio ambiente.

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Entrada

Capitulo 1

Almacenamiento

Produccin

Eliminacin
de Impurezas

Envasado y
Embalaje

1.- Almacenaje de
entrada

2.- Pinturas y
lacas con base
agua o
disolvente

4.- Eliminacin
de impurezas

5.- Envasado
y embalaje

6.- Limpieza

6.- Limpieza

6.- Limpieza

3.- Barniz en
polvo

Salida

1.- Almacenaje de
salida

No todos los procesos que aqu se mencionan se ponen en prctica en todas y cada una de las
diferentes empresas de la industria de los recubrimientos, y menos en empresas de pequeo y
mediano tamao. El objetivo de este grfico es abarcar el mayor nmero posible de empresas de la
industria de pinturas y barnices.
A continuacin se describen de forma resumida las etapas que constituyen el proceso de elaboracin
de pinturas y barnices:
1.- Almacenamiento: Se suministran y almacenan materias primas lquidas y slidas, como
disolventes orgnicos, ligantes, cargas, pigmentos, aditivos, etc. Los materiales se pesan y dosifican
de acuerdo con la formulacin. Tambin se almacena el producto final, tal y como qued reflejado
en el grfico anterior.
2.- Produccin de pinturas y lacas, base agua o disolvente: Cada componente individual se
aade, homogeneiza o dispersa en la cantidad y en el orden que fije la formulacin. Para ello se
emplean mezcladores, amasadoras, agitedores, aparatos dispersores, rodillos y unidades similares.
Tambin se utilizan sistemas a base de tuberas y bombas hidrulicas. Normalmente, los elaborados
y semielaborados se fabrican en lotes. Si es necesario, ciertos componentes pasan un tratamiento
previo (por ejemplo, la trituracin de los pigmentos).
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Capitulo 1

3.- Produccin de barniz en polvo: Los barnices en polvo se consideran medioambientalmente


ms aceptables que las pinturas base disolvente, porque no contienen disolventes y generan bajas
emisiones durante su aplicacin. Los aglutinantes slidos (por ejemplo, epoxi, poliuterano,
acrilatos, resinas de polister) se destilan previamente para luego mezclarlos con pigmentos,
catalizadores y aditivos. La mezcla se calienta, se funde y se homogeneiza en una prensa de
extrusin. El material tipo pasta que se obtiene por la boquilla de la prensa de extrusin tiene la
forma de un alambre de unos 2 3 mm. de dimetro. Una cinta transportadora refrigerada lo lleva a
una trituradora, donde la masa ya enfriada se desmenuza en pequeas virutas. Despus de triturar
las virutas, el polvo resultante se criba. Lo que se queda en la criba se vuelve a triturar.
4.- Eliminacin de impurezas: Las partculas gruesas se eliminan del barniz mediante tamizado. El
mtodo ms simple es el tamizado a travs de un material metlico o plstico adecuado. Para
aquellos productos difciles de tamizar, se puede utilizar una criba vibratoria. Para eliminar la
turbiedad y las impurezas diminutas de los barnices incoloros y de las soluciones de resinas
sintticas, se procede al filtrado. La separacin centrfuga elimina los pigmentos de dimensiones
excesivas y otras impurezas.
5.- Envasado y embalaje: Finalmente, los productos se envasan en una planta envasadora en
recipientes adecuados; se etiquetan; y como punto final de todo el proceso, los productos acabados
se preparan para su envo (por ejemplo, se embalan en cajas de cartn y se paletizan).
6.- Limpieza: Cada una de las unidades y tuberas deber limpiarse y aclararse completamente con
cierta regularidad, especialmente entre la produccin de lotes diferentes. Segn los casos, los
productos de limpieza debern ser, bien agua, bien disolventes orgnicos. La limpieza despus de la
produccin de lacas en polvo ha de ser especialmente minuciosa. Esto es an ms importante
cuando se producen diferentes tipos de lacas, a causa de su incompatibilidad entre s.

1.3. Principales variables econmicas


El mercado espaol que consume pintura, en su concepto ms general, es bastante semejante
cualitativamente al de Italia y menos semejante al de Francia o Alemania, para poner unos trminos
generales de referencia.
Esto no es de extraar, dada la similitud de estructuras industriales y circunstancias climticas y
socioeconmicas que tenemos con los italianos, aunque bien es verdad que su sector industrial est
ms desarrollado que el espaol, y ello influye en la ponderacin de los diversos sectores que
consumen pinturas.

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Capitulo 1

Segn estimaciones realizadas sobre el consumo de pinturas en Espaa, la distribucin entre los
sectores que consumen este tipo de productos es la siguiente:

Sector consumidor de pinturas y barnices

Construccin en general
Repintado de vehculos
Fabricacin de vehculos
Fabricacin de electrodomsticos
Fabricacin de muebles de madera
Sector naval
Pintura en polvo
Sealizacin de carreteras
Otros sectores

Consumo de pinturas (%)


74
3
5
1
10
1
2
1
4

A la vista de este cuadro, el sector de la construccin es el mayor consumidor de pinturas y


barnices.
En 1996 la produccin estimada del sector fue de 191.400 millones de pesetas, con un aumento del
orden del 16% respecto a 1995. De todas las actividades que componen el sector qumico, la
industria de pinturas y barnices, ha sido el que mayor aumento en su produccin ha experimentado
en el transcurso de los dos aos mencionados. Seguidamente se encuentra el subsector de
agroqumica (abonos y plaguicidas), que experiment un aumento en la produccin de un 14,9%.
En relacin al consumo aparente de este tipo de industrias, tambin se ha producido un aumento
entre 1995 y 1996, siendo dicho consumo de 213.028 millones de pesetas, un 16,3% ms que en
1995. En relacin a esta variable, ha habido sectores que han experimentado un mayor crecimiento
que el de recubrimientos, como el de Fibras artificiales (52,6%) seguido del sector de Abonos
(24,3%), ocupando el tercer lugar el sector que est siendo analizado.
Si atendemos a la evolucin de las exportaciones e importaciones del sector, los resultados son los
siguientes: (Estos datos provienen del Informe sobre la Industria Espaola 1996-1997 elaborado por
el Ministerio de Industria y Energa, del que todava no se disponen datos ms actualizados).

Pinturas y Barnices
Importaciones
Exportaciones

1995
43.865
25.684

1996
50.444
28.816

Cantidades en millones de pesetas

Como puede apreciarse, el subsector de Pinturas y Barnices se anot en 1996, un dficit comercial
de 21.628 millones de pesetas (que aument respecto al ao anterior). No obstante, la participacin
del comercio exterior ha aumentado tanto en las importaciones (un 15%) y algo menos en las
exportaciones (un 12,2%).

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Capitulo 1

1.4. Tecnologas y tendencias


La evolucin de este sector viene marcada por el fenmeno de la globalizacin que tiene lugar sobre
todo en los sectores bsicos, cuyos productos constituyen lo que podemos denominar mercancas
(commodities) en los que existe un amplio intercambio de mercancas a nivel mundial.
Otro factor importante a tener en cuenta es que la globalidad viene favorecida por una mayor
disponibilidad de la tecnologa existente que, aunque sea propiedad de las grandes sociedades,
puede ser adquirida sin dificultad. Por otro lado, la creciente concienciacin social en materia
medioambiental unida a la nueva normativa medioambiental cada vez ms exigente, conlleva la
realizacin de inversiones y adaptaciones de los procesos productivos para ajustarse a los
requerimientos futuros. Estas exigencias medioambientales afectan a los aspectos comerciales y de
marketing de las industrias lo que obliga a que sean consideradas como factores estratgicos.
Es previsible un crecimiento de la demanda en el mercado espaol superior al de otros pases,
impulsado por el comparativamente bajo consumo per cpita de productos qumicos con respecto a
los principales pases.
La penetracin de los productos qumicos espaoles en los flujos comerciales internacionales
continuar su marcha, para lo cual es necesaria la continuacin de las actuaciones de las empresas
espaolas dirigidas a abrir y consolidar mercados en el exterior mediante buenas estrategias de
mrketing. Asimismo, se espera un incremento en la introduccin de productos forneos en el
mercado interno, aprovechando el previsto aumento de la demanda.
Segn datos del MINER, la industria qumica espaola es capaz de competir con el mercado
europeo, aunque es necesario que contine invirtiendo en I+D, calidad, formacin y concentracin,
principalmente, al tiempo que debe seguir la lnea de mejoras en la productividad desarrollada en
los ltimos aos. De ello va a depender que, a medio y largo plazo, pueda conseguirse un equilibrio
en los intercambios comerciales con el exterior y puedan mantenerse unos volmenes de
produccin aceptables.
Por otro lado, se espera un incremento significativo de la inversin en aos venideros, dado que la
mayora de las principales empresas espaolas tienen proyectos de inversin.
La mayora de las empresas pequeas, de explotacin familiar, no tienen sistemas de depuracin y
los efluentes no son sometidos a tratamientos adecuados antes de su vertido. Es una caracterstica
general de las industrias del sector el hecho de que la tecnologa empleada no parece ser la ms
adecuada a las necesidades ambientales exigidas.
Actualmente estn en elaboracin algunos estudios encaminados a la sustitucin de las pinturas y
otros recubrimientos convencionales por nuevos sistemas, tales como el desarrollo de
recubrimientos de carbn para sistemas libres de aceite; recubrimientos autoestratificantes, y uso de
tcnicas de microencapsulacin en sistemas de pintado.
De acuerdo con la tnica de utilizar materias primas ms inocuas y biodegradables, hace ya tiempo
que se sustituyeron las primitivas pinturas marinas a base de sales de estao por las menos
contaminantes de cobre, continuando en el presente la investigacin en esta lnea.

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1.5. Zonas geogrficas de inters


Atendiendo al nmero de establecimientos que hay en cada Comunidad Autnoma, un 68% del
total est repartido entre las Comunidades de Andaluca, Madrid, Comunidad Valenciana y
Catalua, siendo esta ltima la que posee mayor nmero de establecimientos de este tipo de
industrias.
Si atendemos al importe neto de la cifra de negocios, Catalua es la Comunidad Autnoma que
destaca por tener mayor cifra, en concordancia con la posesin de mayor nmero de centros
dedicados a este tipo de actividad.
Extremadura y Baleares son las Comunidades que tienen menor volumen de negocio.

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La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

2.- Efectos medioambientales de la actividad


Podemos definir efecto medioambiental como toda accin transformadora (o cambio) ocasionada
directa o indirectamente por las actividades, productos y servicios de una organizacin en el medio
ambiente, sea perjudicial o beneficiosa.
Se consideran efectos directos aquellos sobre los que las empresas pueden ejercer una accin o
control directo para su minimizacin o eliminacin, en el caso de resultar perjudiciales, o para su
potenciacin, en el caso de resultar beneficiosos para el medio ambiente.
Asimismo se consideran efectos indirectos los derivados de actuaciones de terceros, sobre los que
no se posee un control o influencia directa.
A continuacin, se introducen de manera muy general en el grfico representativo de las actividades
de este tipo de industrias, los efectos medioambientales ms caractersticos (que ms adelante se
detallarn):
Es importante aclarar que las incidencias medioambientales que a continuacin se enumeran, no
tienen por que darse en todas las industrias que realizan este tipo de actividades.

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Entrada

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Almacenamiento

Produccin

Eliminacin
de Impurezas

Envasado y
Embalaje

1.- Almacenaje de
entrada

2.- Pinturas y
lacas con base
agua o
disolvente

4.- Eliminacin
de impurezas

5.- Envasado
y embalaje

Residuos
Suelos

Residuos
Aire
Agua
Energa
Suelo
Ruido

6.- Limpieza

6.- Limpieza

3.- Barniz en
polvo

Salida

Residuos
Aire
Energa
Suelo
Ruido

1.- Almacenaje de
salida

Residuos
Suelo

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Residuos
Suelo

Residuos
Aire
Agua
Suelo

Residuos
Aire
Suelo

6.- Limpieza

Residuos
Aire
Agua
Suelo

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Capitulo 2

2.1 Areas medioambientales: Consecuencias y efectos


Una vez situados los diferentes impactos medioambientales en sus correspondientes etapas, se
explica ms detalladamente cada uno de ellos, su composicin y su procedencia:
Contaminacin de aguas:
Los efluentes originados en industrias de pinturas y barnices, proceden fundamentalmente de las
operaciones de limpieza de equipos y tanques de almacenamiento; de la fabricacin de resinas y
otros productos; destilacin de disolventes, y aguas de laboratorio.
Los principales contaminantes son los restos de materias primas contenidos, tales como resinas,
aceites secantes, pigmentos, aditivos, disolventes utilizados en procesos y soluciones custicas
empleadas en la limpieza.
Los efluentes lquidos generados son por lo general discontinuos, sin segregacin de las distintas
corrientes, que se recogen en un colector comn que va al exterior de la planta.
A continuacin se analizan los vertidos generados en cada una de las etapas del proceso:
Proceso

Vertidos

Almacenamiento

No se generan aguas residuales

Produccin de pinturas y lacas, base


agua o disolvente

Las aguas residuales procedentes de algunos procesos de


produccin contienen partculas de pintura y barniz y
componentes de las pinturas solubles.

Produccin de barniz en polvo

En esta etapa no se generan aguas residuales.

Eliminacin de impurezas

En esta etapa no se generan aguas residuales.

Envasado y embalaje

En esta etapa no se generan aguas residuales.

Limpieza

La limpieza de las unidades y tuberas produce aguas


residuales, que contienen partculas de pintura y barniz y
componentes de pintura soluble.

Generacin de residuos
Dentro de la gran cantidad de residuos generados se pueden establecer distintas categoras:

Txicos y peligrosos
Asimilables a urbanos
Inertes

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Capitulo 2

Un elevado porcentaje son asimilables a urbanos, y pueden estar constituidos por envases y
embalajes, restos de produccin y de procesos de limpieza y, en su caso, residuos de depuracin.
A ttulo indicativo, en las fbricas de ms de 100 obreros se estima una media de 22 Kg de residuo
por tonelada de produccin.
La generacin de residuos en las distintas etapas es la siguiente:

Proceso

Residuos generados

Almacenamiento

El suministro genera materiales de embalaje y envases


vacos de todas clases. En algunos casos estos materiales
pueden estar contaminados con sustancias o residuos
peligrosos.

Produccin de pinturas y lacas, base


agua o disolvente

Posible aparicin de lotes de pinturas y lacas que no


cumplen las especificaciones, que no se ajustan a la
formulacin, o que presentan alguna contaminacin.
Tambin se pueden generar sedimentos que contienen
pinturas o barnices. Ocasionalmente puede generarse
carbn activo ya agotado. Otros residuos son aceites de
motores, engranajes y lubricantes.

Produccin de barniz en polvo

En este proceso, aparecen con ms frecuencia lotes que no


cumplen las especificaciones, pues una vez terminado el
proceso no pueden realizarse adiciones de retoque.
Tambin se generan aceites de motor, engranaje y
lubricantes.

Eliminacin de impurezas

Los residuos procedentes del tamizado, filtrado y


separacin centrfuga (incluyendo el material del filtro, en
su mayora filtros de papel). Tambin se generan aceites
de motor.

Envasado y embalaje

Pueden aparecer restos de embalaje en esta fase, as como


aceites de motor.

Limpieza

La limpieza de las unidades y tuberas puede generar


disolventes orgnicos contaminados. Tambin, en su caso,
se genera en esta etapa, sedimento que contiene pintura y
barniz procedente del tratamiento de las aguas residuales.

De los efectos medioambientales que se pueden originar como consecuencia de la generacin de


residuos, estn los propios de inadecuadas gestiones internas, como zonas de almacenamiento
inadecuadas de los aceites. Los aceites usados si son vertidos en la tierra (por prdidas o derrames)
recubren el suelo de una pelcula impermeable que destruye el humus vegetal por falta de oxgeno y
por tanto la fertilidad del suelo.

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Capitulo 2

Contaminacin atmosfrica
Las emisiones de partculas a la atmsfera proceden fundamentalmente de los compuestos metlicos
que constituyen los pigmentos. Las ms problemticas estn ocasionadas, sin duda alguna, por los
compuestos orgnicos voltiles (COV) debidos a la evaporacin de disolventes.
Los contaminantes principales son el CO, NOX y SO2, estando en general sus concentraciones
dentro de los mrgenes propios de la industria qumica.

Proceso

Contaminacin atmosfrica

Almacenamiento

No se producen emisiones a la atmsfera.

Produccin de pinturas y lacas, base


agua o disolvente

Se pueden presentar grandes formaciones de polvo


cuando se manejan componentes de granulado fino.
Tambin se pueden producir emisiones de hidrocarburos
cuando se fabrican lacas con altas proporciones de
disolventes orgnicos.

Produccin de barniz en polvo

Pueden presentarse emisiones de polvo durante la mezcla


y la trituracin. Durante el calentamiento de la mezcla en
la prensa, el aire puede contaminarse ligeramente con
sustancias orgnicas.

Eliminacin de impurezas

En esta etapa no se producen emisiones a la atmsfera.

Envasado y embalaje

Al envasar lacas con gran contenido de disolvente puede


haber emanaciones de hidrocarburos y otros compuestos
orgnicos voltiles. Tambin el envasado de lacas en
polvo puede producir emisiones de polvo.

Limpieza

Durante su uso como productos de limpieza, los


disolventes pueden dar lugar a emisiones.

Contaminacin del suelo


Las fugas o una manipulacin incorrecta de lquidos o sustancias peligrosas pueden contaminar el
suelo en cualquiera de las etapas que constituyen el proceso productivo de las industrias de pinturas
y barnices.
Energa
Un consumo importante de energa se realiza en la etapa de produccin de pinturas y lacas, dado
que hay que calentar o refrigerar ciertas unidades, y en la etapa de produccin de barniz en polvo,
ya que el calentamiento en la prensa y en los hornos requiere gran cantidad de energa.

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Ruido
En la etapa de produccin de pinturas y lacas, los molinos de bolas de acero hacen mucho ruido, al
igual que en la etapa de produccin de barniz en polvo.
2.2 Medidas correctoras y preventivas
Ante la decisin de disminuir el impacto medioambiental que una industria y su actividad provocan,
existen dos tipos de medidas que se pueden adoptar, por un lado, medidas internas de control de la
propia industria y cambios en los procesos de produccin, y por otro lado, tratamiento adecuado de
los residuos, vertidos y emisiones generados.
La minimizacin de los residuos vertidos y emisiones de un proceso productivo en una industria,
supone la adopcin de medidas organizativas y operativas que permitan disminuir, hasta niveles
econmica y tcnicamente factibles, la cantidad y peligrosidad de los subproductos y contaminantes
generados (residuos o emisiones al aire o al agua) que precisan un tratamiento o eliminacin final.
Esto se consigue por medio de su reduccin en origen y, cuando sta no es posible, el reciclaje de
los subproductos, en el mismo proceso o en otros, o la recuperacin de determinados componentes
o recursos que contienen.
Existe unanimidad en que la minimizacin constituye la opcin ambientalmente prioritaria para
resolver el problema de los residuos y emisiones de las empresas, tambin una brillante oportunidad
econmica para reducir los costes productivos y lograr otras mejoras inducidas y, por tanto,
aumentar su competitividad.
Si atendemos a las diferentes reas medioambientales sobre las que incide esta actividad, de modo
muy breve y generalizado se enumeran algunas medidas que se pueden adoptar sobre cada una de
dichas reas con el fin de solventar los problemas que crean (posteriormente, se detallarn
determinadas medidas concretas que se recomienda aplicar en industrias que desarrollan este tipo de
actividades).
A continuacin, y de manera ms detallada, se enumeran tcnicas, instalaciones y normas de
comportamiento, manipulacin y gestin que, sin ser de obligado cumplimiento normativo, pueden
incidir en el impacto medioambiental de las empresas. Posteriormente, se detallan determinadas
obligaciones legales impuestas a este tipo de actividad por la normativa que les afecta.

Contaminacin aguas

Antes de afrontar el problema de la depuracin de las aguas residuales, debe estudiarse a fondo todo
el proceso de fabricacin, con el fin de replantearse todas las tecnologas y formulaciones, para as
minimizar la polucin que produce la industria, reduciendo a la vez el volumen de agua vertida.
En realidad se trata de integrar en el diseo del proceso productivo: la economa, la ecologa, la
calidad y la seguridad; ya que estos cuatro condicionantes son interactivos y con lmites difusos
entre ellos. Por tanto esta realidad hace necesaria su aplicacin global cuando se planifica la
produccin.
Una vez generadas las aguas residuales, existen dos modalidades de vertido que a continuacin se
explican junto con las obligaciones que cada una de ellas exige.
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Capitulo 2

Vertido a cauce pblico: Las empresas que vierten directamente sus aguas residuales al medio
natural, estn obligadas a un tratamiento de depuracin completo para alcanzar los lmites de
calidad fijados por la administracin competente del medio receptor. Existen variaciones en los
lmites exigidos, segn sea el medio receptor (debido a diversos factores como la dilucin, la
sensibilidad, el tipo de vida pisccola que haya, etc).
Cumplimiento de obligaciones si el vertido va a cauce pblico:
Respecto a los vertidos realizados a cauce pblico, entendindose como tal, los cauces, lagos y
lagunas y los acuferos subterrneos, las principales obligaciones son las siguientes:

Las empresas deben disponer de una autorizacin para verter a cauce pblico, otorgada por los
Organismos de Cuenca correspondientes (Confederaciones Hidrogrficas).
Se debe aportar un estudio hidrogeolgico de la zona, en caso de realizar un vertido por
infiltracin.
No se deben verter las sustancias incluidas en las relaciones I y II del Anexo al Ttulo III, del
Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico (RDPH)1.
Se deben cumplir los lmites cuantitativos y cualitativos del vertido. Con respecto a estos
ltimos, no podrn superar los valores contenidos en la Tabla 1 del Anexo al Ttulo IV del
RDPH; excepto para caudales de escasa cuanta.
La reutilizacin de las aguas residuales generadas, precisa concesin administrativa. La
captacin de ms de 7.000 m3/ anuales de un pozo, requiere concesin administrativa.
La captacin de agua desde un ro o canal, requiere concesin administrativa.
Se debe abonar el canon de vertido que sea de aplicacin.

Vertido al colector municipal: En los vertidos a sistemas de saneamiento conjunto, muchas veces
con slo un pretratamiento se consigue la calidad exigida en el vertido, en otras es necesario un
tratamiento biolgico o fisicoqumico. Un desbaste (como proteccin de los elementos posterior) y
una homogeneizacin acostumbran a ser suficientes para verter las aguas industriales de acuerdo
con la correspondiente Ordenanza municipal. Otra cuestin es el elevado canon que debe pagarse a
la Administracin por verter en estas condiciones, hecho que quizs justifique econmicamente una
depuracin previa parcial.
A veces tambin es necesario un equipo de neutralizacin automtica, sobre todo cuando la
homogeneizacin tiene un tiempo de retencin menor al de unas 8 horas, o cuando los efluentes
tienen siempre una clara tendencia a la alcalinidad o acidez.
Cuando se procede a la depuracin conjunta de las aguas residuales de este tipo de industrias y las
aguas residuales urbanas, se obtiene una mayor calidad final del vertido. Esta es una prctica
habitual en pases con importante implantacin de esta industria como Estados Unidos, Alemania e
Italia.

Por la trascendencia de este reglamento se anexa su texto completo en el apartado de legislacin.

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Capitulo 2

Cumplimiento de las obligaciones si el vertido tiene por destino el colector municipal:

Debern respetarse los Reglamentos municipales locales si los hubiere y en otro caso,
considerar como lmites de vertido los de destino final.
Las reglamentaciones locales (variadas) suelen hacer mencin a la necesidad de:
Solicitar autorizacin para el vertido.
Adecuacin a unos determinados lmites.
Llevar un Libro de Registro de los Controles Analticos .
Disponer de una arqueta para la toma de muestras.
Presentar una solicitud de autorizacin de vertido de aguas residuales.
Satisfacer el canon de vertido o saneamiento.
Instalar las medidas correctoras necesarias para adecuar el vertido a la calidad requerida, en
funcin del medio receptor del mismo.

Depuracin de las aguas residuales: Para definir un proceso de depuracin adecuado es


imprescindible la caracterizacin previa de los efluentes, para ello debe tenerse en cuenta el
volumen de agua residual diario, los caudales diarios (mximos y mnimos), la composicin del
agua de aportacin a la fbrica, si el proceso de fabricacin se realiza de forma continua o
discontinua, si existen puntas de contaminacin (definiendo su importancia y periodicidad), si existe
separacin de circuitos, tratamientos y/o recirculaciones a nivel local o parcial y si existe
contaminacin secundaria (debida a colas, fibras, aceites, arenas, etc).
Como ya se ha comentado, la mayora de las empresas pequeas, de explotacin familiar, no tienen
sistemas de depuracin y los efluentes no son sometidos a tratamientos adecuados antes de su
vertido. Adems, lo ms generalizado en las industrias de pinturas y barnices, es la recogida de los
efluentes en un colector comn que va al exterior de la planta.
En su caso, los mtodos de depuracin utilizados en mayor o menor grado son:

Ajustes del pH
Balsas de decantacin
Sistemas de precipitacin y decantacin
Fosas spticas
Depuradoras

Como medidas correctoras se proponen, ante todo, limitar los vertidos con desechos de pinturas y la
utilizacin de tecnologas de control de contaminacin, entre las que podemos citar:

Separacin de aceites y grasas


Reduccin de metales, precipitacin y neutralizacin
Floculacin directa: Procedimiento no demasiado efectivo a causa del pequeo tamao de las
partculas
Floculacin con aire disuelto
Tratamiento biolgico con fangos activados, posterior al tratamiento fsico-qumico

Mencin aparte merecen los procesos de fabricacin de resinas, cuyos efluentes presentan una
elevada carga orgnica, por lo que es aconsejable el tratamiento mediante floculacin y lodos
activados.
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Capitulo 2

Ahorro de agua
La optimizacin del consumo de agua es uno de los aspectos claves que deben acometerse por las
ventajas inmediatas que ocasiona, entre las que destaca las siguientes:

Reducir el coste de abastecimiento


Reducir el canon de vertido o saneamiento
Menor dimensin y uso de equipos de minimizacin y/o depuracin
Mejor eficacia de instalaciones de depuracin

Por otra parte, el agua es cada vez ms un bien escaso que es necesario controlar y, en la medida de
lo tcnica y econmicamente posible, minimizar su consumo. Adems desde un criterio
medioambiental debe considerarse como un efecto o impacto el consumo de agua por encima de lo
estrictamente necesario, siempre y cuando se realice de forma significativa.
Un aspecto importante a tener en cuenta es el estudio de la calidad de agua requerida para cada uso.
Un estudio de este tipo correctamente aplicado puede proporcionar informacin sobre la
reutilizacin de agua para usos que requieran menor calidad, como por ejemplo para limpiezas.
Otra utilizacin muy extendida son las limpiezas o baldeos, en los que habitualmente se utiliza agua
en exceso. Aunque en el sector de productos metlicos esta prctica no est muy extendida, en los
casos en los que s se realice puede ser factible la colocacin de elementos o sistemas de corte
automticos (tipo pistola) que adems mejora la eficacia de las limpiezas.

Generacin de residuos

La gestin de los residuos, excepto ocasionalmente en las grandes empresas, no se lleva a cabo en la
forma adecuada. La mayora de los desechos se encuentran en estado slido, salvo las pinturas,
disolventes y lodos de depuracin. Los envases que han contenido materias primas son por su
cantidad los ms importantes; su reutilizacin parece factible al menos para tamaos superiores a 60
litros.
A fin de conseguir el destino ms adecuado para cada tipo de residuo, se propone una gestin
autorizada de los mismos y su reutilizacin siempre que sea posible, minimizndolos al mximo.
Los envases metlicos que han contenido pintura constituyen uno de los mayores problemas en
cuanto a contaminacin potencial se refiere, tanto por su nmero como por ser considerados la
mayora residuos txicos y peligrosos. En este sentido sera aconsejable un sistema conjunto de
reciclado de hojalata, previa limpieza y tratamiento. Los restos de pintura son reutilizados por casi
todos los fabricantes en formulaciones econmicas. De igual manera, los lodos de depuradora se
pueden desecar y reutilizar como material de relleno. Finalmente, todos aquellos residuos de
sustancias txicas que no se puedan reciclar deberan ser llevados a depsitos de seguridad, o ser
incinerados correctamente.
En funcin de los residuos que genera este tipo de actividad, algunas acciones recomendadas son:

El empleo de materiales no generadores de residuos o de sustitutos de materias primas


generadoras de los mismos.
La reserva de espacio para el correcto almacenamiento.
La adopcin de las medidas necesarias para prevenir derrames accidentales.

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Capitulo 2

La redaccin y disposicin de planes de seguridad en el manejo de los RTPs.


La recuperacin, regeneracin o reutilizacin de residuos.
La redaccin y disposicin de planes de minimizacin.

Cumplimiento de ciertas obligaciones referentes a los RTPs:

Las industrias o actividades productoras de RTPs, requieren autorizacin para su instalacin,


ampliacin y reforma. Acompaando a la solicitud de autorizacin, se debe presentar un estudio
sobre cantidades e identificacin de residuos, segn Anexo I (R.D. 833/88), prescripciones
tcnicas, precauciones a tomar, lugares y mtodos de tratamiento.
No mezclar los RTPs entre s, con residuos asimilables a urbanos o inertes.
Realizar el envasado y etiquetado de los recipientes que contienen los residuos, de acuerdo a la
normativa.
Almacenar los RTPs en las condiciones que la legislacin y normas tcnicas indican, en
funcin de la naturaleza del residuo. No podrn almacenarse RTPs por un plazo superior a 6
meses, salvo autorizacin expresa.
Llevar un registro de los RTPs generados, indicando la cantidad, caractersticas (codificacin
segn normativa), origen, lugar y fecha de generacin y cesin de los residuos.
Presentar una declaracin Anual ante la Consejera de Medio Ambiente, indicando el origen y
cantidad de los residuos generados, destino de cada uno, relacin de los almacenados
temporalmente e incidencias acontecidos.
Entregar los RTPs a un Transportista y Gestor debidamente autorizados. Se debe formalizar la
solicitud de admisin del residuo al Gestor final, y no entregar el residuo sin estar en posesin
del documento de aceptacin expedido por dicho gestor.
Cumplimentar los Documentos de Control y Seguimiento necesarios.
Notificar el traslado del RTP con 10 das de antelacin al Organo Competente de la Comunidad
Autnoma afectada.
El tratamiento de los residuos por el propio productor requiere de autorizacin administrativa.
Los productores que generan ms de 10.000 Kg/ao de RTP podrn ser obligados a la creacin
de un seguro de responsabilidad civil.
Deben conservar durante al menos 5 aos, los documentos de control y seguimiento de los
RTPs, as como la declaracin anual.
Si genera menos de 10.000 Kg/ao, se considera Pequeo Productor de RTPs debiendo
presentar una solicitud de inscripcin en el Registro de Pequeos Productores, estando exento
de presentar la declaracin anual y sin necesidad de autorizacin de productor de RTP.

Contaminacin atmosfrica

En la industria de fabricacin de pinturas y barnices, las partculas emitidas tienen una distribucin
de tamaos tan fina que los sistemas necesarios para su eliminacin deben ser de alta eficacia. Las
pequeas empresas carecen de sistemas de depuracin, o bien no son los adecuados. En general, las
medidas adoptadas, cuando existen, son los filtros de mangas, extractores, lavadores de inercia y
condensadores de gases. Las medidas correctoras que se deberan tomar iran encaminadas a la
reduccin de los contaminantes dentro y fuera del ambiente de trabajo, lo que supondra en algunos
casos el replanteo de las instalaciones.

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Capitulo 2

En relacin a la concentracin de vapores inflamables dentro de los lmites de explosin caben dos
opciones, calcular el aire de extraccin del sistema confinado a fin de mantener los vapores dentro
de los lmites referidos, o bien operar con sistemas con gas inerte.
Dado que la emisin de partculas se produce fundamentalmente en las operaciones con pigmentos
y en las cargas en seco, sera adecuado realizar la descarga mediante sistemas automticos en
cmaras provistas de aspiracin de aire. No es frecuente en las industrias del sector, el transporte
neumtico de pigmentos. Algunas grandes factoras incorporan a sus tcnicas de eliminacin de
partculas, precipitadores electrostticos, de gran eficacia, pero que por su elevado coste inicial no
suelen estar al alcance de la mediana y pequea empresa.
Algunas otras recomendaciones son:

El uso de combustibles menos contaminantes, que supongan una reduccin de la contaminacin.


El control y correcto mantenimiento de las instalaciones de depuracin de gases.
El empleo de sustancias no dainas de la capa de ozono y la sustitucin de las que hubiere.
La redaccin y disposicin de planes de actuacin para el caso de que se sobrepasen los lmites
de emisin, con el objetivo de reducir los riesgos.
La instalacin de aparatos de registro en continuo.
La realizacin de medidas de inmisin.

Cumplimiento de obligaciones en relacin a las emisiones a la atmsfera:

Las empresas clasificadas en los Grupos A y B del Catlogo de actividades potencialmente


contaminadoras de la atmsfera deben solicitar autorizacin para su instalacin, ampliacin,
modificacin o traslado.
Se deben respetar los lmites de emisin especificados.
Se deben autocontrolar las emisiones con las siguientes frecuencias: Grupo A, cada 15 das;
Grupo B, peridicamente. No obstante, el Organo competente, puede establecer una
periodicidad de medidas especficas.
Deben realizar controles de emisiones por ECA (Entidad Colaboradora de la Administracin)
con las siguientes frecuencias: Grupo A, cada 2 aos; Grupo B, cada 3 aos; Grupo C, cada 5
aos.
Para los contaminantes cuyo lmite de emisin no se especifica en el Decreto 833/75, deben
limitar sus emisiones a la treintava parte de las concentraciones mximas permitidas en el
ambiente interior del Decreto 2414/61 de 30-11-61 (Reglamento de Actividades Molestas,
Insolubres, Nocivas y Peligrosas o RAMINP).
Deben llevar un Libro Registro de emisiones segn modelo oficial.
Deben cumplir unas normas determinadas respecto a la situacin, disposicin y dimensin de
orificios y accesos para la toma de muestras en chimeneas.

Ahorro de energa
El encarecimiento de los productos derivados del petrleo y consecuentemente, de la energa, ha
hecho aparecer en escena en estos ltimos aos una nueva modalidad del mantenimiento: el
mantenimiento energtico.

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Capitulo 2

El mantenimiento energtico posee los mismos principios que el mantenimiento tpico aplicado a
las mquinas con objeto de asegurar su conservacin y funcionamiento, es decir, preventiva y
correctivamente. Si bien sus metas son distintas:

El mantenimiento preventivo energtico busca evitar las prdidas de energa en cualquier


instalacin. Acta simultneamente con mantenimiento preventivo de averas.

El mantenimiento correctivo energtico repara incidentes que ocasionan prdidas de energa.

En la prctica y a nivel de empresa, el mantenimiento energtico queda englobado dentro de las


funciones normales de mantenimiento. Esto equivale a decir que, a la vez que se vela por el buen
estado de las mquinas e instalaciones para conseguir su buen funcionamiento, se debe cuidar con
firmeza el aspecto energtico.
De manera generalizada, podemos decir que la energa que interviene en el funcionamiento o vida
de una empresa se distribuye en cuatro grupos:

Energa consumida o pagada por la empresa


Energa aprovechada o til
Prdidas de energa justificadas
Prdidas de energa recuperables

Antes de proceder al anlisis de la energa consumida en la empresa, conviene establecer un


diagrama del proceso de fabricacin con objeto de determinar las aportaciones de energa en cada
fase de produccin.
En estos diagramas deben indicarse cantidades de materias primas producidas y caractersticas del
proceso
A continuacin y a nivel de seccin se deben indicar las aportaciones anuales energticas, materias
primas, productos y subproductos.
Para el estudio de la distribucin de los consumos energticos se deben considerar dos apartados:

Funciones de produccin
Funciones auxiliares

En toda planta de fabricacin conviene conocer el consumo de energa primaria por unidad de
producto. Este, que se llama consumo especfico, se debe traducir despus en coste de la energa por
unidad de producto o tanto por ciento de coste debido a la energa.
El balance de calor de una instalacin es la informacin fundamental para apreciar correctamente el
rendimiento trmico de un proceso y valorar las prdidas de calor que pudieran producirse. En
resumen, consiste en una comparacin entre la suma de las diferentes formas de energa que entran
y salen del sistema, todas referidas a la misma unidad de tiempo y expresadas en las mismas
unidades trmicas, bien con relacin a una unidad de peso de producto, bien a otra forma que
resulte adecuada.

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Capitulo 2

Segn esto, el balance de calor debe apoyarse en el balance de materia del proceso y en el diagrama
de flujo energtico de la instalacin.
Deben estar presentes todos los circuitos posibles, incluso aquellos que se utilizan solamente en
condiciones excepcionales, ya que ciertas anomalas que a veces se observan en los clculos pueden
explicarse solamente por la existencia de flujos no controlados.
Se denomina avera energtica a un funcionamiento de una instalacin que implique algn
dispendio o prdida energtica, que pueda corregirse merced a alguna accin de mantenimiento o de
ingeniera.
En relacin a las soluciones precisas para conseguir reparar las averas energticas, hay que destacar
que todas ellas estn basadas en el sentido comn, en estudios y experiencias interesantes para
lograr ahorros, y se debe distinguir entre:

Mantenimiento energtico elctrico


Mantenimiento energtico trmico combustin-transmisin
Mantenimiento energtico aire comprimido y calefaccin

La reduccin de los costes derivados del consumo de energa elctrica debe comenzar con un
chequeo inicial, en el que se lleve a cabo un estudio de los suministros elctricos en base a
histricos de facturaciones y lectura de contadores. De este modo puede evaluarse la conveniencia
de adoptar algn tipo de discriminacin horaria y/o de correccin de energa reactiva. Tambin se
pueden instalar contadores automticos para determinar la calidad del suministro, realizar un
control de fiabilidad de los contadores existentes, optimizar la potencia contratada o elegir la tarifa
ms econmica.
El estudio de la maquinaria y equipos receptores en baja tensin permitir determinar su potencia de
arranque y consumo energtico, validar los sistemas de regulacin y control.
2.3 Medidas concretas recomendadas
Las propuestas que aqu se resean estn destinadas a servir de ayuda a las empresas en el
cumplimiento de la legislacin medioambiental vigente as como a la adopcin de las mejores
soluciones posibles en cuanto a la prevencin y control de la contaminacin dentro de los actuales
cnones.
1.- Sustitucin de pinturas con disolventes por pinturas en base agua:
Cada vez es mayor la aceptacin de las pinturas hidrosolubles (pinturas en base agua), que reducen
el uso de pigmentos y disolventes nocivos y, como consecuencia, resultan ms seguras desde un
punto de vista medioambiental, ya que suponen una reduccin de las emisiones atmosfricas con
agentes disolventes, as como, una disminucin de los riesgos de incendio durante su manipulacin
y/o aplicacin.
Las principales ventajas de este tipo de pinturas son:

Menor impacto ambiental: Estas pinturas, al contar con un volumen nfimo de agentes
disolventes, tanto en la fase de aplicacin como de secado, as como para su fabricacin,
reducen al mximo la emisin de disolventes contaminantes.

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Facilidad de limpieza: Las operaciones de limpieza, tanto de tiles como de aseo personal, se
llevan a cabo con agua, por lo que se eliminan los habituales disolventes de limpieza, tales como
acetona, acetato y tolueno, dermatolgicamente perjudiciales.

Economa: Ya que se utiliza el agua como disolvente empleado para fijar la viscosidad para la
aplicacin de este tipo de pinturas. Se puede utilizar agua procedente de la red de suministro
cuando se aplican mediante pistola, si bien se deber recurrir al uso de agua desionizada si su
aplicacin se produce por inmersin. As pues, se suprimen los elevados consumos de
disolventes de aplicacin y la necesidad de disponer de stocks.

Eliminacin de riesgos de incendio: Mediante la utilizacin de las pinturas en base agua se


eliminan riesgos de incendio en las instalaciones, ya que ni los vapores ni el contacto directo
con la llama pueden dar origen a los mismos.

Obviamente, el trabajo con estas pinturas en cubas por el proceso de inmersin, se eliminan los
riesgos derivados del manejo y almacenamiento de cubas de disolvente. En las instalaciones por
inmersin y en pocas de calor se advierte una evaporacin del disolvente que puede dar origen
a una nube contaminante de ste, con los elevados riesgos de explosin que ello conlleva.

Supresin de cargas: Tales como la eliminacin de costosas instalaciones antiincendio.


Asimismo, hay que hacer mencin de las reducciones de gastos, ya que se disminuyen las
plizas de seguros o primas por toxicidad, etc.

Higiene: Al tratarse de pinturas fisiolgicamente inofensivas, puesto que son biodegradables,


tienen un menor olor en relacin con las pinturas al disolvente y, por tanto, menor toxicidad.

Mayor seguridad de transporte: Se eliminan los riesgos adicionales derivados de su transporte,


habida cuenta de su elevado punto de inflamacin, al evitar los tiesgos de incendio durante los
envos. Adems se reducen las plizas de seguros de transporte de mercancas peligrosas, de
alto riesgo de inflamacin o de explosin.

Ausencia de nieblas contaminantes: La sustitucin de las pinturas al disolvente por pinturas


hidrosolubles permite la reduccin drstica de las nieblas contaminantes, en las que est
directamente implicada la cantidad de disolventes orgnicos emitidos a la atmsfera.
Lgicamente, estas pinturas cumplen mejor las restrictivas normativas actuales.

Aprovechamiento de instalaciones: Las pinturas en base agua se pueden aplicar en las


instalaciones ya existentes para las pinturas convencionales, por lo que no requieren inversiones
adicionales, como ocurre en el caso de las pinturas en polvo.

2.- Utilizar sistemas de envasado retornable: Tales como barriles, contenedores retornables, etc.
Los productos qumicos se suministran de dos formas, a granel y en envases. Los envases de
productos son habitualmente de plstico, aunque tambin se utilizan bidones metlicos y sacos de
papel. Tan solo los envases de buena calidad y elevado coste tienen la posibilidad de su
reutilizacin, siendo el resto eliminados a vertedero, quemados en las propias instalaciones y en
pequea cantidad utilizados para otros fines. Debido a que los envases no reutilizados representan
un porcentaje muy elevado del total, es necesario el diseo y fabricacin de envases con la
suficiente calidad, capacidad y otras caractersticas como para que resulte rentable su reutilizacin.
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Con esta medida se produce una importante disminucin de los residuos slidos que se eliminan a
vertedero (lo que significa menores costes de recogida y transporte a vertedero) o que se queman en
las propias instalaciones (ahorro de tiempo del operario que tiene que incinerar y reduccin de
emisiones txicas a la atmsfera). Medida aplicable en la etapa de almacenamiento.
3.- Reciclaje de material: Es necesario en la etapa de almacenamiento, recoger por separado y
reciclar materiales de embalaje, tales como, cintas retrctiles, embalaje plstico y cartonajes. Esta
medida repercute directamente sobre los residuos slidos que generan este tipo de industrias.
4.- Reutilizacin: Concretamente, para este tipo de industrias, reutilizacin del agua de las
operaciones de limpieza en la produccin de pinturas solubles con agua. Tambin, la purificacin de
los disolventes por destilacin y posterior reutilizacin.
5.- Impermeabilizacin del suelo: Es recomendable esta medida para prevenir la contaminacin de
suelos. Tambin es aconsejable instalar dispositivos de estanqueidad en las reas de manipulacin y
produccin.
6.- Adecuado tratamiento del carbn activo: Tal y como se mencion anteriormente,
ocasionalmente este tipo de industrias generan como residuo, carbn activo ya agotado, tras la
produccin de pinturas y lacas. El carbn activo ya gastado, deber devolverse al proveedor para
que lo reprocese o someta a tratamiento trmico.
7.- Reduccin del consumo de energa: La cantidad de energa empleada en la iluminacin de
naves industriales y de zonas exteriores, podra reducirse notablemente empleando las nuevas
tecnologas que aparecen continuamente en el mercado (Reguladores y estabilizadores de flujo
luminoso, sustitucin de reactancias electromagnticas por balastros electrnicos, eliminar
incandescencias, etc). Una posibilidad sera mediante la automatizacin de la calefaccin y la
iluminacin pretendiendo minimizar el nmero de horas de funcionamiento de la calefaccin y de la
iluminacin, mediante la incorporacin de automatismos que controlen su puesta en marcha y
parada.
8.- Plan de formacin del personal: Un plan de formacin materializa la voluntad de la empresa
para mejorar la cualificacin de su activo ms importante: sus empleados. En las empresas
espaolas se necesita incrementar la formacin de sus recursos humanos para hacer frente al reto de
la competitividad. Por otra parte los trabajadores necesitan mantener al da su cualificacin
profesional para salvaguardar el empleo.
Para adoptar esta medida en primer lugar deber hacerse un estudio para detectar las necesidades
concretas de cada empresa que recoja las sugerencias de los trabajadores. A continuacin se
integrar la informacin obtenida para determinar las actuaciones a realizar. Un aspecto
fundamental de este proceso es la implicacin total, tanto de la directiva como del resto del
personal.
9.- Sustitucin de los productos de limpieza empleados: La utilizacin de productos de limpieza
genera emisiones contaminantes para el medio ambiente, por lo que su sustitucin por otros con
base de aceites vegetales es una medida que contribuira a la reduccin de las emisiones a la
atmsfera de este tipo de industrias.
10.- Atencin a los aceites generados: El primer paso para una correcta gestin de los aceites
usados ser reducir su generacin mediante las tcnicas de prevencin-minimizacin. Esto
implicar principalmente la ampliacin de la vida media del aceite, reduciendo por tanto el
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Capitulo 2

consumo del mismo. En este sentido cabe sealar la utilizacin de aceites sintticos con un periodo
de utilizacin mayor que los de base mineral provenientes del petrleo. Una medida de prevencin
ser evitar que el aceite usado se contamine, mezcle con otros compuestos indeseables que forman
parte de los productos utilizados junto al aceite en el proceso o en el lugar de trabajo. Esta
contaminacin con otros productos indeseables hace que la gestin posterior del aceite usado sea
ms costosa e, incluso, impedir su aprovechamiento como materia prima o energa.
El aceite usado cuyo origen se conoce se puede reutilizar (segundo refinado).
11.- Mejora en la programacin de ejecucin de los procesos: Esta medida queda englobada
como tcnica de planificacin y secuencia de la produccin. Consiste en programar la produccin
de las cargas en colores de claros a oscuros (para pinturas, tintes y pigmentos), reduciendo de esta
forma la frecuencia y la cantidad de agentes de limpieza.
Pretende programar los procesos que requieren el uso de diferentes tipos y colores de las pinturas
con el fin de reducir el nmero de limpiezas, evitando as las limpiezas innecesarias. De esta manera
se ahorrar en productos y agua necesarios para la limpieza.
12.- Utilizar mtodos eficientes de limpieza: De esta manera se reducir el consumo de disolvente
para una operacin de limpieza dada y disminuye la cantidad que se transforma en residuos o
emisiones. Preferentemente deben elegirse sistemas de aerosol o spray, frente a la inmersin en
recipientes, con calentamiento y agitacin, que requieren un consumo muy superior de disolvente.
El interior de las tuberas se limpia generalmente con un chorro de disolvente para eliminar los
depsitos de las paredes. Tambin pueden eliminarse con tacos de plstico o espuma, que se
introducen en el interior de la tubera mediante un gas propulsor inerte y, de esta forma, se evita el
uso de disolventes. Este mtodo slo puede utilizarse en el caso de tuberas sin demasiadas curvas o
salientes. Siempre que sea posible, deben disearse las tuberas para facilitar estos mtodos de
limpieza.
13.- Reduccin de la cantidad de disolucin de limpieza: La limpieza mecnica debe utilizarse en
lugar de la qumica, siempre que sea posible. Cuando se emplean disoluciones de limpieza qumica,
los parmetros de control son el tiempo, la temperatura, la concentracin y la turbulencia necesarios
para una operacin eficaz. Estos son mayores a medida que disminuye la cantidad de disolucin de
limpieza que se emplea. Para minimizar esta cantidad pueden considerarse las siguientes
recomendaciones:

utilizar aerosoles de alta presin


limpiar mecnicamente en el momento y lugar
utilizar aditivos tales como agentes de suspensin y emulsionantes
utilizar fluidos de proceso, en lugar de agua, filtrarlos para eliminar slidos y poder reciclarlos
en el proceso
utilizar agua, en lugar de disoluciones qumicas

14.- Convertir los procesos por cargas o en batch en procesos continuos: Los procesos
continuos tienen muchas ventajas frente a los procesos discontinuos, como por ejemplo:

menos mano de obra


control y automatizacin ms sencillos
menos operaciones de transferencia manual de materiales, que tienen una mayor probabilidad de
fugas

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Capitulo 2

cantidad inferior de residuos de limpiezas, ya que los equipos en los procesos continuos se
limpian a intervalos regulares, mientras que en los procesos discontinuos deben limpiarse
frecuentemente, antes de cada carga de materiales distintos.

15.- Estudio de vertidos: Los estudios realizados sobre los vertidos pueden permitir acometer una
serie de acciones previas como por ejemplo, separacin de las aguas pluviales y sanitarias de las de
proceso o realizar estudios de reutilizacin de aguas, recirculaciones internas y acciones de
minimizacin de consumo. El resultado, por tanto, es la evaluacin de las necesidades de
tratamiento.
16.- Controles peridicos del vertido: Como mnimo de los parmetros que les marque la
autorizacin y se deben completar con aquellos que puedan ser caractersticos del proceso
productivo y que no se estn considerando. El resultado ser el conocimiento del nivel de
contaminacin del vertido.
17.- Conocimiento de la red de desage: Tener un perfecto conocimiento de la ubicacin,
conexiones y arquetas de la red de desage, que requiere tener un plano de la misma. Su buen
conocimiento ayudar a proyectos futuros y evitar contaminaciones innecesarias por vertidos a
puntos inadecuados.
18.- Disear un Plan de Seguridad: para el manejo de RTPs. Con esta medida se pueden prevenir
accidentes. Tambin se puede incluir un estudio con el fin de determinar las posibilidades de
minimizacin de su generacin.
19.- Sustituir los PCBs: Ser necesario detectar los PCBs en los elementos en los que se
desconoce y, en todo caso, se recomienda sustituir los existentes por algn sustituto como siliconas
o aceites minerales. El resultado ser la minimizacin de la produccin de PCBs.
20.- Adecuar zonas de almacenamiento de RTPs: Es importante tener una zona especfica,
protegida de la intemperie, para el almacenamiento de todos los RTPs. Dicha zona deber estar
provista de cubetas de retencin de derrames. El resultado de esta medida, ser un mejor control
global y una mejor imagen.
21.- Estudio de RTPs: Se debe acometer un estudio con el objeto de determinar la existencia de
RTPs que estn siendo gestionados incorrectamente (como inertes o asimilables a urbanos, sin
serlo) y, en todo caso, proceder a acometer los ensayos necesarios para lograr su desclasificacin.
Entre estos grupos se debe poner especial cuidado en el tema de los envases que han contenido
productos considerados como txicos o peligrosos.
22.- Determinadas medidas para el correcto almacenamiento de los RTPs:
Separar adecuadamente los distintos RTPs generados, evitando especficamente las mezclas de
taladrinas y aceites, con el fin de facilitar su gestin posterior.
Utilizar contenedores para todos los residuos en cantidad suficiente.
Sealizar adecuadamente los contenedores de residuos inertes y asimilables a urbanos y destinar un
espacio especfico para todos ellos.

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Si las limpiezas del suelo se hacen con serrn o trapos, y stos recogen aceites, pasan a tener
carcter de RTP por lo que deben gestionarse como tales.

Adems de todas estas recomendaciones, la gestin medioambiental juega un papel decisivo para
lograr buenas conductas medioambientales y para el desarrollo de la estrategia empresarial, con el
objeto de incrementar la competitividad basndose en un mayor respeto al Medio Ambiente y en un
aumento de la calidad en todos sus aspectos.
La reduccin de la contaminacin debe ser entendida tambin como un factor de mejora, y no slo
como un factor de carcter impositivo sin beneficio alguno para la empresa.
Por ello, la elaboracin e implantacin de un Sistema de Gestin Medioambiental, permitir
orientar a la empresa a alcanzar y mantener un funcionamiento en conformidad con las medidas
establecidas y respondiendo de forma eficaz a los cambios de las presiones reglamentarias, sociales,
financieras y competitivas as como a los riesgos medioambientales. Un Sistema de Gestin
Medioambiental, aporta la base para encauzar, medir y evaluar el funcionamiento de la empresa con
el fin de asegurar que sus operaciones se llevan a cabo de una manera consecuente con la
reglamentacin aplicable y con la poltica corporativa.
Las recomendaciones en cuanto a temas de gestin pueden ser, entre otras, las siguientes:

Acometer la gestin medioambiental como un factor ms de la estrategia empresarial, con


objeto de aumentar su eficiencia y, por lo tanto, su efectividad.
Disponer de un archivo donde recoger la legislacin de aplicacin, estudios realizados, controles
de calidad ambiental, permisos y autorizaciones, denuncias, notificaciones observadas en
inspecciones, multas, quejas, etc., como forma de controlar y responder a la cada vez mayor
presin externa (Administracin, opinin pblica, clientes, etc.).
La implicacin de los trabajadores mediante una adecuada mentalizacin y entrenamiento
merece especial atencin, dado el carcter manual de una parte de los procesos potencialmente
agresivos con el medio ambiente. Es importante responsabilizar a los trabajadores en la
proteccin del medio ambiente, al igual que se viene realizando con los temas de calidad.

La poltica medioambiental promovida por la Unin Europea Programa Comunitario de Poltica y


Actuacin en materia de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible para el sector industrial aboga
por un cambio y un impulso distinto en la relacin entre las polticas industrial y de medio
ambiente, mediante el establecimiento de un amplio paquete de medidas basado en:
Aumento del dilogo y cooperacin con la industria
Mejora de la gestin y control de los procesos de fabricacin. Ampliacin de principios de
prevencin y control de la contaminacin, ecoauditoras, evaluacin y contabilidad en
materia de medio ambiente, aplicacin de las mejores tecnologas disponibles (B.A.T),
aplicacin de programas de formacin.
Fomentar acuerdos voluntarios y otros tipos de autoregulacin
Gestin de residuos, comenzando con el control de los procesos de fabricacin, retorno de
los productos de desechos a los fabricantes, investigacin continuada sobre la tecnologa del
reciclado y reutilizacin, etc.

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Capitulo 2

Fomentar la participacin de la opinin pblica y los interlocutores sociales en la puesta en


prctica de la poltica, difusin de informacin medioambiental, fomento de la transparencia
informativa en las empresas, etc.
Estas grandes lneas de actuacin de la poltica medioambiental para el sector industrial
deberan concretarse, en el caso del subsector de pinturas y barnices y teniendo en cuenta el
resultado del estudio realizado sobre sus efectos sobre el medio ambiente, en los tres siguientes
ejes de actuacin:
Minimizacin de la contaminacin industrial
Uso racional de los recursos (agua, energa y materias primas)
Mejora continuada de la proteccin medioambiental
Previamente al intento de minimizar la contaminacin mediante cambios tcnicos en los procesos
productivos, es interesante estudiar previamente las posibilidades de evitar la generacin de
residuos y emisiones por motivos humanos u organizativos.
Las denominadas Buenas Prcticas suelen ser enormemente atractivas en algunos casos por los
rpidos y sorprendentes resultados que se obtienen, como por su simplicidad y bajo coste. Se trata
de medidas muy rentables y seguras, con la ventaja adicional de que no interfieren en los procesos
productivos.
A continuacin se enumeran algunas de estas buenas prcticas recomendadas:

Buenas Prcticas

Implicacin

Evitar compras en exceso. Comprar el material en


cantidad y recipientes adecuados.

Departamento de Compras

Estudiar la compra de materiales alternativos de


menor peligrosidad.

Departamento de Compras

Imputar los costes de gestin de residuos, aguas


residuales, emisiones, a las operaciones
generadoras, lneas de producto y departamentos
y, si es posible, discriminar por turnos de trabajo.

Departamento de Contabilidad

Tener en cuenta la minimizacin de residuos y


emisiones en el diseo de nuevos productos,
equipos y procesos.

Departamento de Produccin

Recuperar los disolventes para su tratamiento


como subproducto.

Departamento de Produccin

Estudiar el ajuste de los parmetros de control


(temperatura de proceso, hornos, calderas, etc)

Departamento de Produccin

Planificar la produccin teniendo en cuenta la


minimizacin de residuos y emisiones.

Departamento de Produccin

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La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

Comprar la cantidad de material estrictamente


necesaria para cada tarea o etapa de produccin
especfica, de manera que no sobre material.

Control de Inventarios

Reciclar los materiales sobrantes en la misma


planta o venderlos a otra empresa.

Control de Inventarios

Desarrollar procedimientos especficos de


inspeccin para los materiales antes de su compra
o aceptacin.

Control de Inventarios

Revisar las especificaciones de almacenamiento,


tratamiento y utilizacin de los materiales, y
seguir las instrucciones de los proveedores y
fabricantes

Control de Inventarios

Aplicar la tcnica de produccin gil, just in


time, eliminando la existencia de inventario,
transportando las materias primas directamente
desde su llegada a rea de fabricacin para su uso
inmediato en el departamento correspondiente.

Control de Inventarios

Concienciar a los empleados para que utilicen


primero los productos ms antiguos y realicen la
rotacin de los contenedores situados en el fondo
de los estantes hacia delante, cuando llega
material nuevo.

Control de Inventarios

Utilizar sistemas informticos para el seguimiento


de las materias primas y productos acabados.

Control de Inventarios

Espaciar los contenedores para facilitar su


inspeccin.

Almacenamiento

Mantener las distancias entre productos qumicos


incompatibles.

Almacenamiento

Conservar el rea de transporte en el almacn de


materias primas, bien iluminada, limpia y sin
obstculos.

Almacenamiento y manipulacin de
materiales

Utilizar contenedores grandes para


almacenamiento, salvo que se trate de materiales
que caduquen rpidamente.

Almacenamiento

Vaciar por completo los contenedores o


recipientes antes de su limpieza o eliminacin

Almacenamiento y manipulacin de
materiales

Establecer un procedimiento y formar el personal


en materia de deteccin, contencin y
saneamiento de emergencia de escapes de
sustancias almacenadas.

Almacenamiento y manipulacin de
materiales

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La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

Facilitar la inspeccin visual, siendo conveniente


que los bidones metlicos se aslen del suelo por
medio de tarimas de madera, evitando la corrosin
por humedad.

Prevencin de fugas y derrames

Planes de mantenimiento preventivo en tanques e


instalaciones

Prevencin de fugas y derrames

Realizar estudios de anlisis de riesgo

Prevencin de fugas y derrames

Instalar alarmas de rebose en los tanques de


almacenamiento y comprobarlas peridicamente

Prevencin de fugas y derrames

Inspecciones rutinarias

Mantenimiento Preventivo

Crear historial de los equipos

Mantenimiento Preventivo

Realizar un seguimiento de la evolucin del coste


de mantenimiento para cada equipo, incluyendo
los residuos y emisiones generados

Mantenimiento Preventivo

Aislar los residuos lquidos de los slidos

Segregacin de residuos

Separar los materiales txicos de los no txicos

Segregacin de residuos

Segregar los residuos txicos segn Real Decreto


833/1988

Segregacin de residuos

Describir los procedimientos normales de


operacin

Desarrollo de Procedimientos

Describir globalmente el proceso

Desarrollo de Procedimientos

Describir las normas de seguridad en procesos y


materiales (punto de ebullicin de la sustancia,
temperatura de inflamabilidad de los vapores de
una sustancia, densidad especfica, etc)

Desarrollo de Procedimientos

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Inversiones

Captulo 3

3.- Inversiones
3.1. Inversiones realizadas
Un primer anlisis ser la inversin global realizada en activos materiales por el sector qumico en
general (DG 24) y por la industria de pinturas y barnices, concretamente.
Inversiones en activos
materiales

Facturacin

% Inversin/Facturacin

Industria qumica

162.553

4.204.242

3,87 %

Pinturas y barnices

12.656

336.087

3,76 %

La inversin en el sector qumico se estima que ha continuado la tendencia creciente iniciada en


1995. La cantidad destinada a la realizacin de inversiones en activos materiales, tal y como refleja
la tabla, es semejante en el sector qumico en general, que en el subsector de pinturas y barnices.
Si pasamos a analizar concretamente las inversiones medioambientales realizadas por este sector,
atendiendo a su tamao, los datos obtenidos del Libro Blanco de la Gestin Medioambiental en la
Industria Espaola, reflejan que del total, un 55,2 % son inversiones en una cantidad menor a 10
millones de pesetas. La distribucin de la cuanta de las inversiones medioambientales en este
sector queda reflejada en la siguiente tabla:
Cuanta de las inversiones
en millones de pesetas
Porcentaje destinado

< 10

10-30

30-60

60-100

55,2 %

20,7 %

8,6

6,9%

100-150 150-200

5,2%

1,7%

>200

1,7 %

Asimismo, el estudio refleja el porcentaje de establecimientos que han realizado gastos


medioambientales, desglosado por reas medioambientales, y tal y como se aprecia en la tabla
siguiente, en residuos generados, es donde mayor nmero de centros han centrado sus gastos. Los
gastos medioambientales en investigacin y desarrollo, son los ms escasos.

Porcentaje
de centros

Aguas
residuales

Residuos

Atmsfera

Ruidos

68,2%

83,3%

39,4%

30,3%

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Consultora Formacin

31,8%

39,4%

I+D

27,3%

Inversiones

Captulo 3

3.2 Inversiones necesarias


Son varios los estudios que se han realizado acerca de las necesidades tanto de la industria espaola
en su globalidad, como la de determinados sectores, para adaptarse a las exigencias de la normativa.
Un primer estudio del Ministerio de Industria y Energa para el perodo 1990-1994, obtuvo como
conclusin que la inversin total para que las empresas espaolas se adaptaran al marco jurdico
medioambiental ascenda a 617.365 millones de pesetas para las plantas existentes y a 497.500
millones para nuevas inversiones. Y concretamente para el sector qumico 235.500 millones de los
cuales 18.000 millones corresponderan al subsector de pinturas y barnices (un 2,9% del total de la
inversin del sector qumico completo).
Por otro lado, el Ministerio de Medio Ambiente, realiz un estudio con la finalidad de efectuar un
diagnstico de la situacin de determinados sectores industriales en cuanto a su grado de
adecuacin medioambiental. Concretamente para las industrias fabricantes de pinturas y barnices, el
coste econmico de las medidas ambientales que se consideraron necesarias en 1992 fue del orden
de 14.000 millones de pesetas.
Igualmente se ha realizado un estudio (Libro Blanco de la Gestin Medioambiental en la Industria
Espaola) de las tendencias de la inversin medioambiental, que tendrn que afrontar todos los
sectores industriales que tienen un impacto sobre el medio ambiente con el desarrollo de su
actividad, esto es, las necesidades de inversin en que se vern sometidos a realizar.
El incremento de la presin legislativa, aumentar las inversiones medioambientales,
principalmente en sistemas de correccin de la contaminacin (como son depuradoras de aguas
residuales o filtros de depuracin de gases), aunque tambin se producirn inversiones en cambios
de proceso y adopcin de tecnologas limpias, que reduzcan la cantidad y peligrosidad de residuos y
emisiones al medio y fomenten la reutilizacin, la recuperacin y el reciclaje.
Tambin aumentarn las necesidades y por tanto las inversiones para la implantacin y certificacin
de sistemas de gestin medioambiental, as como las inversiones en formacin, investigacin y
desarrollo de nuevos productos y nuevas tecnologas ms respetuosas con el medio ambiente.

Impacto
Emisiones a la atmsfera
Vertidos
Residuos
Contaminacin de suelos
I+D
Eficiencia

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Importe de las inversiones necesarias


Media
Alta
Alta
Media
Media
Alta

Inversiones

Captulo 3

3.3 Viabilidad de las medidas propuestas


Para el estudio de viabilidad de algunas de las medidas propuestas, podemos establecer una
clasificacin entre aquellas que requieren una inversin mnima de las que no, as como detallar la
prioridad de aplicacin (corto, medio o largo plazo).
Asimismo algunas de estas medidas suponen una reduccin directa de Impactos sobre el Medio
Ambiente y una disminucin de costes para la empresa.

Reduccin del consumo de energa (Automatizacin de la calefaccin y la iluminacin): Para la


instalacin de las nuevas tecnologas existentes con el objetivo de reducir el consumo de
energa, se requiere realizar una inversin considerable, si bien, la disminucin de los costes
sera notable.

Reutilizacin: La adopcin de este tipo de medidas supondr para la empresa un ahorro de


recursos ya que los consumos de agua disminuirn y consiguientemente los costes. La prioridad
que se le debe dar dados sus resultados evidentes as como la escasa dificultad tcnica que
supone, es de corto plazo.

Plan de formacin del personal: Para hacer frente a los actuales mercados y su competitividad,
est demostrado el rendimiento de los planes de formacin. Su puesta en marcha es viable tanto
tcnica como econmicamente an no siendo cuantificables los ahorros que se puedan producir.

En la sustitucin de los productos de limpieza empleados y en la prevencin del uso de


determinado tipo de productos contaminantes, podemos decir que la inversin requerida es
pequea, y los efectos considerables ya que disminuyen los impactos directos que se producen
sobre el medio ambiente. No requiere de instalacin tcnica previa .

Mejora en la programacin de ejecucin de los procesos: Esta medida implicar un ahorro en


productos y agua necesarios para la limpieza. Asimismo, se reducir el impacto medioambiental
directo que sobre el medio ambiente se incurre realizando excesivos procesos de limpieza.
Adems no implica dificultad tcnica alguna. La prioridad de aplicacin de este tipo de medidas
es a corto plazo dadas las ventajas que suponen y la sencillez de su puesta en prctica.

Controles peridicos del vertido: Debe ponerse en prctica esta medida por la presin cada vez
mayor de la legislacin, por lo que el grado de prioridad para su puesta en prctica es el corto
plazo. Su inversin es pequea y pretende prevenir los vertidos incontrolados y altamente
contaminantes y tener conocimiento del nivel de contaminacin del vertido.

Disear un Plan de Seguridad para el manejo de RTPs: Esta medida preventiva de accidentes
con los RTPs, permite reducir los riegos de responsabilidad. Es posible adoptarla a medio
plazo, y no exige dificultad tcnica.

Sustituir los PCBs: Esta medida que tiene prioridad a corto plazo, supone una reduccin directa
del impacto medio ambiental que causa su generacin.

Adecuar zonas de almacenamiento de RTPs: Esta medida que no tiene dificultad tcnica, sirve
de prevencin frente a la manipulacin de RTP,s tras su generacin. La prioridad para adoptar
esta medida debera ser de medio plazo.

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Inversiones

Captulo 3

Determinadas medidas para el correcto almacenamiento de los RTPs: Se trata de medidas


preventivas que deben adoptarse a corto plazo dado que no implican dificultad tcnica y no
requieren de inversiones considerables.

Medida propuesta

Leyenda

Reduccin del consumo de energa (Automatizacin


de la calefaccin y la iluminacin)

C; IG;

Reutilizacin

C; Cp

Plan de formacin del personal

ST;

Sustitucin de los productos de limpieza empleados

Im; MA; ST;

Mejora en la programacin de ejecucin de los procesos

C; MA; ST; Cp

Controles peridicos de vertido

L; Cp; PV; Im;

Disear un Plan de Seguridad para el manejo de RTPs

PV; E; Mp; ST

Sustituir los PCBs

MA; Cp

Determinadas medidas para el correcto almacenamiento de los RTPs

PV; Cp; ST; Im

Adecuar zonas de almacenamiento de RTPs

ST; PV; Mp

Leyenda:
Im: Inversin Mnima
C: Disminucin de costes
MA: Reduccin directa de Impactos sobre el Medio Ambiente
ST: Sin dificultad tcnica
PV: Medida de prevencin
IG: Inversin considerable
L: Requerimiento legal
Cp: Prioridad de actuacin: Corto plazo
Mp: Prioridad de actuacin: Medio plazo
Lp: Prioridad de actuacin: Largo plazo
E: Se eliminan riesgos de responsabilidad

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Necesidades de Formacin

Necesidades de formacin:
La introduccin de los requisitos medioambientales en las industrias va a exigir de stas una actitud
que supere los aspectos financieros o los criterios inmediatos del clculo coste beneficio, asumiendo
las consecuencias sociales y ambientales de las distintas alternativas adoptadas.
Es por ello necesario conocer cules son los imperativos ms urgentes de adaptacin del sector
industrial a los nuevos requerimientos ambientales, as como identificar las nuevas necesidades
formativas derivadas del anlisis a nivel sectorial de los problemas medioambientales existentes y
las soluciones tcnicas oportunas para solventarlos.
El desarrollo de nuevos sistemas gerenciales y de trabajo que cumplan con las exigencias
medioambientales, exigir imperativamente, una mano de obra sensible a dichos cambios y, por
supuesto, debidamente cualificada.
La formacin medioambiental es imprescindible para llevar a cabo una gestin medioambiental
eficaz. Las industrias del sector deben llevar a cabo planes de formacin medioambiental de sus
empleados con el objetivo de:

Conocer el impacto medioambiental derivado de la actividad.


Conocer la legislacin medioambiental de aplicacin al sector.
Definir las funciones y prcticas de los empleados destinadas a minimizar el impacto
medioambiental de su actividad.
La formacin debe dirigirse tanto a la Direccin y responsables de gestin, como a los operarios y
mandos intermedios.
Si analizamos la situacin actual de la formacin en este sector, los datos obtenidos del Libro
Blanco de la Gestin Medioambiental en la Industria Espaola, reflejan:
El grado global de formacin en temas medioambientales del conjunto de los niveles organizativos
de los centros es insuficiente, no alcanzando el valor 5 en una escala de 0 a 10. Realizando el
anlisis por sectores, el subsector de Pinturas y Barnices tiene una valoracin media/baja en cuanto
a su nivel de formacin en comparacin con el resto de sectores del entramado industrial espaol.
Atendiendo a los niveles organizativos, el equipo tcnico resulta mejor valorado, en relacin a su
conocimiento del medio ambiente, a excepcin de los centros con menos de 20 empleados o
facturacin inferior a 750 millones de pesetas, en los que la alta direccin est considerada mejor
formada en temas medioambientales.
En cuanto al tamao de los centros productivos, existe una clara correspondencia entre el nivel de
formacin medioambiental del conjunto del centro productivo y su tamao, tanto expresado en
nmero de empleados como en volumen de facturacin. El grado de formacin se va incrementando
a medida que aumenta el volumen de facturacin y el nmero de asalariados de los centros.
La formacin y concienciacin medioambiental del personal de los centros productivos sirve
fundamentalmente para aumentar la motivacin de los trabajadores, favorecer la integracin de las
buenas prcticas en la empresa y fomentar la integracin y colaboracin a todos los niveles con la
poltica de la empresa.

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Necesidades de Formacin
El 90% de los centros de pequeo tamao declara no tener prevista la implantacin de un sistema de
gestin medioambiental a corto plazo, por lo que es fcil deducir que entre sus prioridades no se
encuentra la formacin del personal en temas de medio ambiente.
Otra caracterstica que puede incidir en el grado de formacin medioambiental de las Pymes puede
encontrarse en su escasez de recursos materiales, humanos y econmicos, circunstancia que puede
llevar a las pequeas empresas a no poder afrontar los gastos derivados de la formacin as como
tampoco a disponer de formacin interna.
Este factor podra verse contrarrestado si las Pymes, bien por iniciativa propia, bien a travs de las
asociaciones empresariales, abordan la realizacin de programas de formacin conjuntamente con
otras empresas. Tambin en algunos casos los centros podran usar los servicios de formacin de las
Administraciones Pblicas.
En la siguiente tabla se recogen las necesidades de formacin medioambiental de este tipo de
industrias:

Area

Necesidades de Formacin

Legislacin
medioambiental

Legislacin sobre Residuos


Legislacin sobre Envases
Responsabilidad Jurdica

Gestin
Medioambiental

Programa Medioambiental
Ayudas y subvenciones

Marketing Ecolgico

Promocin de productos
Promocin de la empresa

Las necesidades de formacin de este tipo de industrias, tal y como refleja la tabla, son acordes con
los problemas medioambientales que causan con su actividad, as como con las caractersticas
propias de proceso productivo y posicionamiento en el mercado.
Ya que las tendencias medioambientales son evidentes, as como la falta de formacin en las
industrias espaolas y la escasez de recursos para acometer este objetivo por parte de las PYMES,
es importante la existencia de facilidades de financiacin y lneas de crdito que favorezcan la
adopcin de este tipo de medidas a las industrias. Las perspectivas para este sector en los prximos
aos, tal y como se ha comentado, son optimistas.

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Conclusiones

Captulo 4

Conclusiones:
Analizando la situacin actual de la industria espaola y del sector de pinturas y barnices, el futuro
debe orientarse a la bsqueda de soluciones mediante la articulacin de una plataforma consultiva
en la que se encuentren representados el conjunto de los grupos de inters que relacionen este sector
y el medio ambiente para la materializacin del pacto medioambiental en este sector y el diseo
conjunto de estrategias que permitan la evolucin del sector. Conjuntamente al diseo de las
estrategias a seguir se debera proceder a la internalizacin de los costes ambientales como una de
ellas.
Todas las compaas en este tipo de industrias, sin tener en cuenta su tamao, deben cumplir con la
legislacin medioambiental relacionada con sus procesos productivos. Por lo tanto, todas las
compaas se benefician del conocimiento de las tcnicas de prevencin de la contaminacin que, si
se llevan a cabo, pueden incrementar la capacidad de la compaa para cumplir con estas
exigencias. Muchas compaas grandes, han tenido xito al identificar y considerar en su actuacin,
la prevencin de la contaminacin as como al aplicar tcnicas que les permiten realizar sus
operaciones de manera eficiente y en corcondancia con la proteccin del medio ambiente. Esta
capacidad puede deberse en parte a que las compaas importantes con frecuencia tienen recursos
para llevar a cabo esta iniciativa.
Las empresas pequeas pueden tener limitaciones en cuanto a recursos, pero dado el
posicionamiento en el mercado que este tipo de actuaciones medioambientales conllevan, deben
intentar buscar alternativas de financiacin, as como ayudas y subvenciones disponibles para tales
objetivos.
La recomendacin a nivel general, es la implantacin de un Sistema de Gestin Medioambiental, tal
y como ya se coment, que resolvera la mayor parte de las deficiencias que este sector tiene en
cuanto a gestin medioambiental se refiere. Al definir la organizacin, asignar responsabilidades y
establecer los procedimientos de actuacin, los sistemas de gestin medioambiental se constituyen
en una potente herramienta a la hora de llevar a cabo las recomendaciones y propuestas de mejora
tanto de tipo tcnico como de gestin.
Por ltimo, mencionar la evolucin que este sector ha experimentado en cuanto a lo que la
consideracin de la variable medioambiental en su actividad se refiere, ya que los cambios que se
han producido desde la aparicin de las pinturas en base agua son evidentes, y la tendencia al
empleo de este tipo de pinturas es creciente, contribuyendo as a la minimizacin del impacto
medioambiental. Esa medida, junto con la implantacin de un SGMA pueden ser una herramienta
de competitividad para el sector.

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