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carrruLo 1 Inovagdo pedagégica ¢ burocraticagio ‘escolar: perspectivas ole ie ‘as formalegbes contidas no qu se costuma designar por pedagogies e naminiotagao escolar moernas em geral "to dofendidas na base. de tris argumentos: o de estarem mais {ntogradns aos valores inerentes 2 estrutara de uma sl dade menos nigamente hierargoizada o de corresponderem fecrsldades do socilizagio da geracho imatura derivadas fa redupdo daa fngtes socalzadoras da fami, por sua ‘fx eonexa, ia aumento da divisto do trabaiho soc 80 Svango do processo de arbanizagio da socedade wlobal; © ode terem fundamontagio empivies ¢ térien nas chamadas Siineiae do home, que Dies daria maior efliels tGenica Sh retizagdo des objetivos ds empress escolar. Propdem, Enid novasatvidadessocalizadorae para eseola prima, ‘ie ampan do que t simples transmisedo da lela, exces edited algunas nogdes de “ealtura geral"; eoncobem tina nova’ estruturs interna da escola, cue herirguin 10 te apole, mum crtério.autocriticn; e estabelecem nova téeniens de trabalho administrativo e docenta, eongraentes om aguas novas tarefas scializadoras o com ees este fara ‘de poder ta. democrities" Assim, pedagogis: © ‘iministragio modernas representam um eOrgo inovador un ts Pianos da vida eacolar: 0 dos objetivos, no da estrutura interna e no. dos processos de trabalho, disso resul- {ando-novas eoncepetes dos pepéls a serem desempenhados ten dt ae af ge Bearer ste INOVAGKO FEDAGOGICA B BUROCRATIZAGKO HSCOLAR 148 ativiades relagoesInermas¢ “publlas” ou “externas” so ‘Busca reelisat segundo e prinsinio da maior eflelénele: em Suse alevray segundo © prt da rastwaady fone “k difuado da moderna pedagogia, entre ns, tem-ee pro: estado principalmente através das esvolas normals. Na a fundementagGo, nests cursos, em geral dlxese de apslar dara entries taciala e Inveca-e motives de ordom ta- {lclonalstas as'medernas formulagoes pedagdnicas slo de: fendidas como mals humanitariess 0 peeiplo consubstan- ino na frase “eduesglo Integra!® perce 8 sigifiacho. de fim alargamento da etfera do rotalleaglo ser promovida Dela ees adguire o eensda de tm trabalho tlanrépice nvolvido por esa agenla; 2 uthizagao dos tntertices ie tensinudacse mom sontimento do pent eles er fire, in otras eluvram tox de conse a frgade oposigdo a8 coneepgber ‘de teor patrimonialsta | eben do mapitéro oda cco pritsariay on valores © formas da pedagogia moderna como que se {undem com alam dandonesfundamentagho fetria’econtebultdo para fu persstncia, Ao que patace ne proces acultaratio Fests da fase atl do desenvolvimento de noen sociedad, ‘ence trbaniaada © mals rgiamente catratifieads do que te meiossocais onde mais se slaboramn as frmmlagies pota- {Frtcas que importamoe (ao sosiedades norteamcricans © Francesa): Koss formalagies atendertam, entho, a nocesi- dads seals que 26 nos aftimos tempos esto se expandindo conolgand entre nds “Conforme tostramos, 0 Regimento Interna doe Grupos Buclares iota, como. componentes do "moitio” pura 0 fanclonamenta das ecclat primarias, vétiagpormas.ao- ernac” de organizagio e exengio das alvidades eocolares Se eas eda que se ampla a eafera, das tarefag soce- lisadoras’ da eeeola, resumide na frase “educaeio integral ‘da Infancia” ;'a. que determina novas téenicas de ensino; & ‘gue conden cortae formas “antiquadas” de controle da dis- aa [A BSCOLA NUMA AREA AOETROPOLITANA ciplina doe alunos; ots, Mas, acima de tudo, 0 Regimento spresenta-ee como eatatuto de alto teor raclonal-lgal no ‘Que se refee as relagdes dos agentes participants da escola. ‘Nodgtanto eam refertncta aos modos de execugdo das ativida- der docentes, aus rezras apenas em parte derivam de norms Ge trabetho sustentadas pelos tericos ds, “educacio moderne ‘Outras regras suas legitimam modos “tradiionals” de tra- batho escolar, Désse porto. de iste, o Regiment aparece ‘camo conglomerado de técnieas “modernas”-e “tradicionals” ‘Ge obtengto dos. predutos ‘visados pela. emprésa_ escola, ‘embora proponha m grande parte uma estratura burocrd ‘ea pare a escola. Bean. acomedacio imps gu parte, pla inadequneéo dasa ‘do extabstecimentos de ensino primario & integral sceitacio do sistema pedagigico conhecido por teoria da eacla nova, ‘Tedavia, mesmo alguias normas pedagdricas “modernas”, adotadas pelo Regimento, no eneontram condigSes materisis {Eavoravels A sua realizagio, Folo que evidencamos quando Apontamos *defieléneins" de equipamentoe de organizasao do feapago e do tempo ni escola de Agua Redonda, Désse modo, {als Seetieteneiae materiale” da e-vola explicariam em parte i resistenela encontrada pean inovagéee pedagigicas A cus ‘Gletivapao no funcionamente exealar, mosmo pels que #0 ‘efendldas no Repimento, Noses tercas da educagio esco- Ite tim dado auficlente realce a essas condigdes das scol primdrias Entretanto, como sabemos, virias normas pedagési ‘modernae’, apetar de exeqUivels mesmo nas atuais defi tea eondighes materiaie da eecola priméria o de ostarem entre as imposigbes do Regimento, nko so praticadas pelos Drofessbres, Embora as tenham aprendido tas eseolas'nor- Inals onde se prepararam para o excrc(cio da profisedo, no {dosempenho desta ajastam-ce e mantém os objetivos restitos Gia escola, a ua estrutura “tradicional” e a8 béenicas de tre, 'Por isso, no. deeorrer deste estado ro cartrios resaltar fatires destavordvels Ax inovaghes, pads: (iogicas e administativas aoa quale em geral nao se dA 0 Feltvo necessdrio. Trata-ze daa concepgées, motives © atitudes do. pessoal dovente-sdminstrative. das escolas pri Imrlag, que também sbstaculizam a penetragao dos princ! pos da pedagogia e da administragao escolar modernas na SStrufurae- funeionamento da emprésa scolar, mesmo diaquilo que o Regimento dela tome dagullo que pode ser mt INOvAGKO PEDAGHGICA X BUROGRATIZAGKO ESCOLAR 145 executado dentro das limitagies materiais das eseolas_pri- mirlas, A Telovinela disses fatorea "pesconis” desfavordvels As inovagoes pedagégice-adminitretivas deriva. do fato de fersns formulagoes serom realmente mais consistentes com sistema urbanc-industral, tanto as relativas as téenicas Ge trabatho escolar como as relativas a estrutura social da feseola, No caso particular de Agua Redonda, na medida em ‘tue 0 pessoal dacente-administrativo resiste Aguclas Zorn lngéet, contribul para retardar o ajustamento da escola pri- ‘marie’ a certas necesldades socials inerentes ao desenvolvi- Inento ‘urbano-industral. see njustamento, que se vem Processando espontaneamente, como vimos quando da and- Tice das fungoee latentes “do sistema escole-area escolar, poderia. ser acelerado e raclonalmente dirigido, Mas Isso {mplicaria uma adesfo do pessoal docente-administrativo as formulagées da pedagogia c da administragfo escolar mo- demas — eoneebidaa segundo eritérios racionais e nfo como {deologia de eunio petrimonialieta, ‘Numa tentativa complementar do apreensio dos fatdres condicionantes da falta de Mentificegao dos membros do ‘corpo docente-administrativa de Agua Redonds com a peda~ owla moderna, retomamos. aspectos_comins A historla. de ‘vida prefisional da malorla dessas pessoas, Foram elas trei- Inndat pare 0 migittério primario em eseoias norinais onde, (0 due tudo ndiea, a tranemiaeko das uormas pedagégieas ‘moderiss”, de contaddo racional os centros de origem, aapolavarse ha repretentagio patrimoniaista da escola. pric Imdrla. Pelo menos ainda. hoje consideram tais normas Segundo velores dessa otdem. Refarem-se os professores a luma espéeie de ehoque da realldade, ocorrido’ no inicio de sue carreira provinds, na sua opinido, do, desajuste do fnsing das eaoolae normale hy reals condigées materials de Eunclonamento das escolas primérias onde comegaram ts balan, Acabarkm por seguir "as. professGras com mais Drdties", desempenhando ne sins atividades segundo moldes Nentiguades", Por autro lade, nfo terlam sofrido pressdes das areas escolares ond Infelaram a sua carreira, pols em eral tayo Toeaiavam em zone raise par iso, no ‘Apeecentavam presedes is quale Pesponde « pedagogia mo- ‘derma — neceasidades inerentes o um estigio de urbanizagho fe democratizagdo ndo atingindo por aquelas areas excolares. ‘Além seo, 09 professOres julgam mals “trabalhosas” as ftividader docenter quando ‘pautadas pelos. prin ue [A ESCOLA NUMA AREA METHOPOLITANA ‘pedagogia moderna do que quando realizadas de acho com Srvvelio” pedro. De outra parte, vieram s, “deslludir-

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