Enero 2015-1

NUEVO PROGRAMA DE FISCALIZACIN

QUE APLICA EL IMSS
C.P.C. Crispn Garca Viveros
Miembro de la Comisin Representativa
del IMCP ante Organismos de Seguridad Social

DIRECTORIO
C.P.C. Leobardo Brizuela Arce
PRESIDENTE

C.P C. Leticia Hervert Senz

VICEPRESIDENTE GENERAL

C.P.C. Angelica Gmez Castillo

VICEPRESIDENTE DE RELACIONES Y DIFUSIN

C.P.C. Ricardo Arellano Godnez

VICEPRESIDENTE FISCAL

C.P.C. Javier Jurez Ocotncatl

PRESIDENTE DE LA COMISIN REPRESENTATIVA DEL IMCP ANTE ORGANISMOS DE
SEGURIDAD SOCIAL (CROSS)

C.P.C. Arturo Luna Lpez

RESPONSABLE DE ESTE BOLETN

LOS COMENTARIOS PROFESIONALES DE ESTE ARTCULO SON

RESPONSABILIDAD DEL AUTOR, SU INTERPRETACIN SOBRE LAS
DISPOSICIONES CITADAS PUEDE DIFERIR DE LA EMITIDA POR LA
AUTORIDAD

INTEGRANTES DE LA COMISIN REPRESENTATIVA

ANTE ORGANISMOS DE SEGURIDAD SOCIAL

Francisco Javier Torres Chacn

Jos Guadalupe Gonzlez Murillo

Javier Jurez Ocotncatl

Jaime Zaga Hadid

Fidel Serrano Rodulfo

Arturo Luna Lpez

Zo Gmez Benavides

Pablo Rodrguez Solorio

Orlando Corona Lara

Arturo Hernndez Lpez

Sergio Maldonado Tapia
REGIN ZONA CENTRO

Miguel Arnulfo Castellanos Cadena

REGIN ZONA CENTRO ITSMO PENINSULAR

scar Castellanos Varela

Jos Manuel Etchegaray Morales

scar Guevara Garca

REGIN ZONA CENTRO OCCIDENTE

Crispn Garca Viveros

Luis Manuel Cano Melesio

Jos Sergio Ledezma Martnez

REGIN ZONA NOROESTE

Didier Garca Maldonado

REGIN ZONA NORESTE

Cynthia Gabriela Gonzlez Gmez

Mnica Esther Tiburcio Malpica

Juliana Rosalinda Guerra Gonzlez

NUEVO PROGRAMA DE FISCALIZACIN QUE APLICA

EL IMSS
C.P.C. Crispn Garca Viveros
Miembro de la Comisin Representativa
del IMCP ante Organismos de Seguridad Social

omo parte de su accin fiscalizadora el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
est emitiendo Oficios de Invitacin para aclarar probables irregularidades,
inconsistencias u omisiones en el cumplimiento de las obligaciones del patrn, derivada
de la confronta de informacin proporcionada al IMSS y al SAT, esos oficios estn
siendo enviados a patrones dictaminados y no dictaminados para efectos del Seguro
Social. El Programa Inicio con revisiones del ejercicio 2012.

En empresas dictaminadas el Oficio se est notificando al patrn y en algunos casos tambin al

Contador Pblico Autorizado, haciendo referencia al mismo folio de carta invitacin.
Por lo que se ha podido observar, para ese tipo de empresas, el IMSS antes de iniciar una
Revisin Secuencial, est comenzando su "accin" por medio de esa Invitacin y en caso de
que la respuesta a esta no desvirtu las irregularidades que, segn este, tiene detectadas, ese
Instituto aplicara la Revisin Secuencial. Esto ltimo lo hemos conocido al investigar algunos
casos de los cuales tenemos conocimiento.
Tambin hemos sabido que a patrones dictaminados a los cuales les fue notificada una revisin
secuencial por el ejercicio 2012, adicional a lo que se est solicitando en el oficio de la revisin
secuencial, se tendr que adjuntar papeles de trabajo y comentarios relacionados a la
comparacin de la Informacin Declarada en el DIM y lo reportado al IMSS. Esto se informa
verbalmente al dictaminador.
Como podemos observar, por primera vez el IMSS est utilizando la Informacin proporcionada
por el SAT de manera masiva, en el caso concreto de lo sealado por el patrn en la
declaracin informativa mltiple (DIM) en la parte correspondiente al pago a personas fsicas,
confrontando los datos que resultan de esta con la informacin que el Instituto tiene a travs del
SINDO, a nivel de cada trabajador.
EN EL TEXTO DE LA CARTA INVITACIN EL IMSS HACE TRES ASEVERACIONES:

La no coincidencia de trabajadores registrados en el IMSS (SINDO) y los declarados al

SAT (DIM), que se denomina no coincidencia en las "plantillas". Es conveniente sealar
que hemos observado, que adems se solicita informacin de los das cotizados, que
resultan de comparar los datos de inicio y trmino que se consignan en la DIM con los
reportados en el SINDO.

Que hay una diferencia en el SBC del SINDO contra lo reportado en el DIM.

Que en consecuencia existe una omisin de cuotas.

PROCEDIMIENTO SEGUIDO POR LA AUTORIDAD

1.

Comparacin de las Bases de Datos, de los nombres de las personas reportadas en la DIM
contra los nombres que aparecen en SINDO (Base de Datos del IMSS alimentada con los
avisos afiliatorios presentados por los patrones).

2.

Obtienen no coincidencias de Trabajadores. La diferencia es lo que consideran como: no

coincidencia en la plantilla. Adicionalmente, en cuanto a esta comparacin tambin estn
pretendiendo verificar el perodo (das cotizados) considerando los datos que se consignan
en la DIM respecto al perodo de inicio y trmino de los importes que se consignan en este.

3.

Se realiza una suma de los conceptos que considera el IMSS como Base de Cotizacin,
obteniendo la informacin por cada trabajador directamente de la DIM.

4.

Para la operacin antes detallada hay que recordar que en la DIM existen 28 Conceptos en
los cuales se deben manifestar las remuneraciones pagadas a los trabajadores.

5.

Igualmente tenemos que considerar que de los conceptos pagados en nmina que no se
ubiquen en los primeros 27 preestablecidos en el formato, se reportan en el de Otros
Ingresos.

6.

Para el programa en comentario el IMSS considera el concepto Otros Ingresos de la DIM

como integrable en su totalidad al SBC, sin contemplar que es muy posible que en el
mismo estn considerados conceptos que pueden ser base de cotizacin o no.

7.

De los otros 27 conceptos determina cuales considera como integrables y obtiene una
base de cotizacin segn DIM.

8.

En cuanto al SINDO, por parte del IMSS se calcula una base de cotizacin por trabajador;
multiplicando el SBC reportado en los avisos afiliatorios presentados a ese Instituto por el
nmero de das que aplico dicho salario, en cada periodo de cotizacin.

9.

Como siguiente paso, realiza una comparacin de la base de cotizacin segn DIM contra
la Base de Cotizacin segn SINDO, obteniendo diferencias, que aun cuando ese Instituto
las tiene calculadas a nivel trabajador, al comunicarlo a los patrones que se "invita", se da
un dato global, que trae como consecuencia, complejidad para tratar de aclarar dichas
diferencias.

10. En funcin de la diferencia de las Bases Determinadas calcula una posible omisin de
cuotas.
En consecuencia dicho Instituto solicita como elementos para tratar de aclarar las diferencias lo
siguiente (cabe sealar que esto puede variar dependiendo de la subdelegacin del IMSS de
que se trate, puesto que hasta donde sabemos no hay un documento normativo que lo seale y
presumimos que esto se deja al criterio de cada una de esas subdelegaciones).

Se entregue un comparativo de lo que se tiene en nmina contra lo reportado en DIM.

Desvirtuar las diferencias de las Bases calculadas como se explic anteriormente.

RESPECTO A LA VERIFICACIN DE LA NO COINCIDENCIA DE TRABAJADORES

PODEMOS ENCONTRAR DIFERENTES SUPUESTOS, ENTRE OTROS:
Lo que a continuacin se consigna resulta de nuestras primeras experiencias al analizar
algunos casos en los cuales ya hemos tenido conocimiento de la aplicacin del nuevo
procedimiento de fiscalizacin que est aplicando el IMSS.
a. Supuestos de omisiones: contribuyentes en la DIM, pero no asegurados SINDO:

En la DIM se reporta al Administrador nico, el cual no es sujeto de aseguramiento.

Personal que en el ejercicio fiscal 2012 no labora con la empresa pero recibi el pago de
su finiquito.
Personal que en el ejercicio fiscal 2012 no labora con la empresa pero recibi el pago de
PTU generada en el ejercicio 2011.

b. Supuesto de diferentes periodos reportados en la DIM y en SINDO

Trabajadores que en un mismo ejercicio, tienen movimiento de baja y reingreso, para

efectos de la DIM se toma la primer fecha como mes de inicio y la ltima fecha como
mes final, solicitando el IMSS que se desvirtu la supuesta omisin de cuotas por los
periodos intermedios entre la baja y el reingreso.

c. Supuestos trabajadores en SINDO que no aparecen en la DIM:

Desfase de Movimientos de Baja, es decir el trabajador se da de baja en la nmina pero

sigue cotizando en el IMSS por algn periodo determinado.
Personas fsicas con actividad empresarial, a los cuales se les paga mediante recibos de
honorarios, sin embargo el patrn los afilia al IMSS.
Trabajadores que se encuentran en litigio laboral.

d. En cuanto a la Determinacin de la Base de Cotizacin segn la DIM la problemtica

identificada es la siguiente:

En funcin de los montos declarados en la DIM, el IMSS determina una base de

cotizacin; en el cual consideran el importe total del concepto Otros Ingresos como
integrable para determinar la Base de Cotizacin, siendo esto incorrecto, ya que no
integran al SBC, como ejemplo, los conceptos de Premio de Asistencia y Despensa en
efectivo, entre otros.
Los conceptos que pueden calificarse como variables perdidas, al tratarse de pagos
realizados a trabajadores que causan baja, estos no estn revelados en la base de
cotizacin calculada con la informacin de la DIM.

e. En cuanto a la comparacin de datos reportados en la DIM y lo asentado en nominas se han

detectado algunas situaciones que generan diferencias:

Trabajadores que por error en la carga Bath no fueron reportados en la DIM.

Desfase de registro de una nmina contra lo declarado, por ejemplo las nminas de los
ltimos das del ejercicio fiscal.

CONSIDERACIONES EN RELACION AL PROCEDIMIENTO APLICADO POR EL IMSS,

ANTES DETALLADO.
En nuestra opinin y con lo conocido a la fecha consideramos lo siguiente:
1. En cuanto a la comparacin de las personas que se detallan en la DIM y las que se
consignan en el SINDO, estimamos que es un dato que puede ser til para determinar a las
personas que no estn registradas en el IMSS como sujetos de aseguramiento, por lo que
tambin podemos decir que puede haber una explicacin de la posible diferencia, sin que esto
quiera indicar que la misma involucra una omisin, por lo que el procedimiento de aclaracin
seguramente permitir determinar lo conducente.
2. En relacin la comparacin relativa a los das cotizados al IMSS, partiendo de las fechas de
inicio y trmino consignadas en la DIM, consideramos que an cuando es alcanzable encontrar
la explicacin de la no coincidencia, involucra cargas de trabajo representativas para los
patrones, ya que el diseo de la informacin de las dos bases de datos que se utilizan, no estn
diseadas para que exista coincidencia entre ellas, por lo que habr que considerar lo anterior,
an cuando es posible llegar a obtener una justificacin de la diferencia que siempre habr de
existir.
3. En cuanto a las diferencias que naturalmente habrn de existir entre la base de cotizacin
que se calcula con los datos de la DIM y la que se obtiene considerando la informacin por
perodo que contiene el SINDO, opinamos que tratar de explicar esas diferencias resulta
materialmente imposible o cuando menos de un alto grado de dificultad, que pudiera derivar en
que los patrones opten por aceptar la existencia de una diferencia e inclusive llegar a pagar
cuotas, que en ningn caso tendrn la certeza de que resultan procedentes, pero que
posiblemente eviten lo que ya es una posicin tradicional de cierto tipo de patrones, que buscan
evitar que el IMSS ejerza su facultad de comprobacin, lo que puede traducir al programa en un
proceso de recaudacin ms no del restablecimiento de los derechos de los trabajadores.

Lo antes expresado resulta, de que las reglas para consignar la informacin que se muestra en
la DIM puede ser demostrable sin lugar a dudas ya que es una informacin que directamente se
obtiene de la nmina, los pagos a trabajadores subordinados no considerados en dicha nmina
as como de los pagos a personas fsicas, pero cuando se trata de evidenciar que las
cantidades consignadas en la nmina corresponden al salario base de cotizacin y a su vez a la
base de cotizacin y a los das cotizados al IMSS, es cuando hay que considerar las reglas que
establece la Ley del Seguro Social para construir esos datos, para poder llegar a explicar la
correccin del dato, pero nunca la coincidencia de los montos, debido a la aplicacin de esas
reglas, por lo que en el siguiente apartado hacemos un recorrido de las causas que hay que
tomar en cuenta al tratar de explicar una posible diferencia.

Cabe sealar que hasta esta fecha todos los esfuerzos que han llevado a tratar de evaluar la
posible correccin de los datos que se consignan en la nmina y a su vez en los registros
contables con la base determinada con los elementos que se declaran al IMSS (salario diario
base de cotizacin y das cotizados) siempre han topado con el hecho de que se debe aceptar
una posible diferencia, la cual es imposible de precisar, pero siempre caemos en un problema
de razonabilidad, y si esto actualmente lo hemos hecho a nivel global, con el nuevo programa
de fiscalizacin que aplica el IMSS, esto se multiplica ya que el mismo aprovechando las
ventajas tecnolgicas se lleva a cabo a nivel de cada uno de los trabajadores, por lo que el
resultado final ser un galimatas.
A continuacin se detallan los conceptos que generan la imposibilidad de hacer comparables
los datos que se consignan en la nmina, en su caso, los pagos efectuados a trabajadores
fuera de nmina, y en los registros contables (elementos con que cuentan los patrones para
tratar de justificar las diferencias que normalmente existirn) con lo consignado en la
informacin plasmada en los avisos afiliatorios, que para los comentarios del presente
documento, seran los del SINDO, pero si adicionalmente lo llevamos a la comparacin con lo
que se declara en la DIM, en cuyo caso es lo percibido por los trabajadores, se enfrentarn las
siguientes situaciones:
Salario fijo o la parte fija de un salario mixto:
a. Las partes que se adicionan al factor de integracin se acumulan a el sueldo diario
conocido, pero que si al pagarse dichas partes el sueldo diario se increment, no hay
coincidencia entre lo integrado y lo pagado. (Por ejemplo: Aguinaldo y Prima Vacacional)
b. El valor de descuento en la nmina de las faltas e incapacidades; normalmente se
incluye la parte proporcional del sptimo da, y para efecto de la base de cotizacin se
toman solo das completos.
c. las bajas de trabajadores presentadas extemporneamente al IMSS; el importe pagado
de la fecha de baja hasta la presentacin del aviso afiliatorio no tiene correspondencia
en la nmina.
d. En caso de existir ausencias de los trabajadores por ms de 7 das; el excedente
representa base de cotizacin, pero no hay pago en la nmina.

e. El pago de prestaciones como seran las vacaciones y la prima correspondiente, no

siempre se efectan dentro del ejercicio fiscal. El pago en otro ejercicio sera una causa
de diferencia.
f. Que las partes expresamente exceptuadas de integrar al salario, estn registradas
adecuadamente, para poder identificar la parte exenta y la parte que es base de
integracin al salario, por ejemplo; horas extras, premio de asistencia, premio de
puntualidad, y despensa.
Salario variable o la parte variable de un salario mixto:
a. El salario base de cotizacin siempre ser determinado a partir del segundo perodo de
cotizacin (bimestre), con base en los ingresos del perodo anterior (bimestre), lo cual
provoca un desfasamiento de los perodos a comparar.
b. Cuando se contrata a un trabajador de este tipo de salario, el salario base de cotizacin
del aviso de inscripcin genera una base estimada, por lo que nunca podr ser igual al
salario realmente pagado durante el primer perodo (bimestre) de pago.
c. Cuando existan bajas de trabajadores, que no coincidan con el ltimo da del perodo
siguiente, invariablemente se genera que la parte variable se pierda por los das que no
se cotice en ese periodo; o cuando el trabajador cause baja dentro del perodo de
acumulamiento de los elementos variables del salario, entonces se perdern todas las
partes variables percibidas ya que al cambiar el bimestre de cotizacin, ya no se
reportaran estas por no estar vigente el trabajador.
d. Que los cortes de los perodos de nmina, cuando estos son por perodos semanales,
decenales o catorcenales, generan promedios que no en todos los casos pueden
resultar exactos si se considera que los perodos de pago corresponden a meses
naturales.
e. De los puntos que se detallaron para los salarios fijos, aplican para los variables, los
identificados como: b, c, d, y e.
POSIBLE CONCILIACIN DE LAS BASES EN COMENTARIO.
De acuerdo a nuestra experiencia y prctica profesional, en el programa en comentario hemos
tratado de aplicar el procedimiento que resulta de la comparacin de dos datos a una fecha
determinada, que conocemos como conciliacin, lo que permite confirmar que ambos datos que
en principio contienen importes diferentes, mediante el proceso mencionado, pudiramos llegar
a igualarlos, por lo que a continuacin mencionamos los elementos que habra que considerar,
con la intencin de demostrar que explicar las diferencias que existen es un trabajo que
estimamos imposible, sobre todo porque hay que considerar que parar lograr acercarnos a un
dato vlido el procedimiento tendra que aplicarse por cada trabajador, sin embargo es
conveniente tener el panorama de dicho procedimiento, que a continuacin trataremos de
explicar:

A. Base de cotizacin que resulta de la DIM.

Debemos considerar que se trata de datos anualizados, con la finalidad de validar que el
impuesto anual sobre la renta de los ingresos obtenidos por las personas fsicas son correctos,
por lo que el punto de partida para el Programa en comentario es conocer los importes
gravados para ese impuesto y los exentos para el mismo fin, por lo que para el trabajo que se
pretende llevar a cabo, dichos importes ya sumados, deben clasificarse en elementos que son
base de cotizacin para efectos del IMSS, de los que no lo son, que sera el primer dato que
tendra que conocer el patrn (en la prctica es posible obtener esta informacin al comentar
con el personal de la subdelegacin correspondiente, pero siempre existiendo la problemtica
del concepto "otros ingresos" que ser considerado por el IMSS como integrable, por lo que
ser un dato a considerar para el fin que se pretende) para trabajar sobre una base confiable.
No obstante lo anterior trataremos de esquematizar el procedimiento que se aplicara para la
conciliacin que se comenta, procediendo como sigue:
Importe obtenido de la DIM que es base de cotizacin para el IMSS.
A continuacin deber sumarse lo siguiente,

Importe correlativo a los das pagados anualmente, cuando en la nmina no se

consideran los 365 das del ao.

Los montos de las partes proporcionales no devengadas por los trabajadores en el caso
de ausentismo, vigilando que en todo caso no rebasen siete das por cada uno de los
meses en que se presenta dicho ausentismo.

Cuando se trate de conceptos cuya naturaleza es variable, el monto de lo percibido

durante el bimestre noviembre-diciembre del ejercicio anterior, siempre y cuando no
existan movimientos de baja en el periodo enero-febrero del ejercicio a conciliar, en cuyo
caso deber restarse el monto que no se devengue atendiendo a los das de este ltimo
periodo que ya no se coticen para efectos del IMSS.

En su caso, cuando existan excedentes de los conceptos que inicialmente estn

exentos, como son: premio de asistencia, premio de puntualidad, despensa y horas
extras, en los cuales pueden existir excedentes a los lmites previstos en el artculo 27
de la Ley del seguro social, en cuyo caso el importe excedente deber adicionarse, ya
que estamos partiendo de los conceptos que son base de cotizacin.

Posteriormente debern restarse al importe antes mencionado:

El monto del aguinaldo y la prima vacacional, as como cualquier otro concepto que
tenga la naturaleza de elemento fijos y cuyo clculo se haya integrado por cada da de
salario que percibe el trabajador, cuando dicho salario se modifique en una fecha
posterior al 2 de enero y que para efectos de pago habr de considerarse el salario
vigente, pero que para su integracin al salario base de cotizacin se har a partir de la
fecha en que entren en vigor el cambio de salario, conforme lo establece el artculo 53
del Reglamento de la ley del seguro social en materia de afiliacin, clasificacin de
empresas, recaudacin y fiscalizacin (RACERF). Igualmente deber restarse el importe

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de esos conceptos cuando en el ejercicio que se est revisando no se hayan cubierto a

los trabajadores.

El monto de las ausencias sin pago de salario (sin considerar los perodos de
incapacidad amparados por certificados expedidos por el IMSS) cuando rebasen siete
das en cada perodo mensual.

De los conceptos de naturaleza variable, deber verificarse que en cada uno de los
perodos bimestrales, comprendidos en el periodo marzo a octubre del ejercicio en
anlisis, que no existan bajas que den lugar a que parte del importe percibido ya no sea
base de cotizacin por existir un menor nmero de das a cotizar en el siguiente
bimestre.

De los conceptos de naturaleza variable, deber sumarse el monto percibido durante el

bimestre noviembre-diciembre del ejercicio en anlisis y dicho importe deber restarse.

Tambin de los conceptos de naturaleza variable, en cuyo caso se trate de trabajadores

que fueron registrados en el IMSS durante algunos de los bimestres que conforman el
ejercicio en anlisis, deber sumarse el monto percibido por el trabajador en el primer
bimestre de que se trate y dicho importe deber restarse a la base de cotizacin.

Importe que corresponda a los casos de sujetos que no deben registrarse en el IMSS
(esto independientemente de que pudiera tratarse de personas fsicas, que
posteriormente se evaluara su procedencia).

Importe que corresponda a los montos que exceden al tope de cotizacin superior que
establece la Ley del Seguro Social por cada periodo de pago.

El resultado representa el importe a comparar con el monto que derive de la operacin

equivalente obtenido de la base de cotizacin segn SINDO, que a continuacin se explica.
B. Base de cotizacin que resulta del SINDO.
Este representa el segundo dato a obtener para poder llevar a cabo la conciliacin que se
pretende, por lo que hay que sealar que para contar con el primer dato, en el IMSS se procede
a multiplicar el salario base de cotizacin que se consigna en los avisos afiliatorios por el
nmero de das a cotizar de acuerdo a la vigencia de ese salario, por lo que al
Importe obtenido del SINDO, es base de cotizacin para el IMSS.
Para poderlo hacer comparable este importe con el que result de aplicar lo detallado en el
apartado A antes descrito, se debe proceder como sigue:
Restar lo siguiente:

El importe que corresponda a los das cotizados al IMSS que resulte de considerar los
das que se cubrieron a ese Instituto por bajas presentadas extemporneamente, misma

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operacin tendra que efectuarse por las modificaciones de salario resultante de partes
variables que se hayan presentado tambin extemporneamente.

Por los conceptos de naturaleza variable que corresponda a los das que se cotizaron en
el bimestre en que se gener el alta de los trabajadores de que se trate, el importe que
resulte de multiplicar el salario probable base de cotizacin por los das que corresponda
a ese primer bimestre.

Importe que corresponda a los trabajadores en litigio laboral, que por criterio de la
empresa no se dan de baja en la fecha de conclusin de la relacin laboral.

Importe que resulte de las inconsistencias que se presenten por trabajadores que no son
trabajadores del patrn que esta aclarando las diferencias, por errores en la operacin
de avisos afiliatorios.

El importe resultante es el dato que puede ser comparado con el resultado obtenido en el
apartado A.
CONCLUSIONES:
1. La comparacin que est aplicando el IMSS, en nuestra opinin, es aplicable en cuanto
a los trabajadores que se incorporan en la DIM, siendo adems factible encontrar una
explicacin a los das que pudieran resultar de considerar los datos de esa declaracin
con los resultantes del SINDO, pero llegar a una explicacin de la diferencia que
necesariamente existir de los clculos resultantes de ambas bases de datos, es
materialmente imposible, por lo que con un alto grado de dificultad pudiera pensarse en
llegar a conciliar estos datos.
2. Se est afectando de manera relevante a la confiabilidad del Dictamen, cuando se trata
de empresas dictaminadas, al afirmarse que hay diferencia en las cuotas a pagar, sin
considerar la opinin del CPA, ya que no se agota primeramente la revisin secuencial
del mismo.
3. Cuando se trata de empresas no dictaminadas, no le estn dando validez al dictamen ya
que invitan a los patrones a corregirse, sin plantear la posibilidad de que se dictaminen.
4. Los oficios de invitacin no precisan claramente en qu consisten las diferencias, luego
entonces, tiene que mediar el acercamiento con la autoridad a efecto de entender lo que
requieren de informacin para aclarar estas y si la invitacin no es clara o suficiente,
incrementa la dificultad en encontrar explicaciones, sobre todo, considerando que en
nuestra opinin, la base de cotizacin no es comparable.
5. Cada Subdelegacin solicita Informacin diferente, por lo que sera conveniente que se
entregara el anlisis preparado por el IMSS, con lo que se facilitara entender cmo se
determinaron las posibles diferencias y en consecuencia exista certeza de lo que se
busca explicar. Pero aun as no se resolvera la problemtica de las bases de cotizacin
que se estn comparando, sobre las cuales reiteramos nuestra opinin de la
imposibilidad de aclararlas.

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6. La carga de trabajo para encontrar explicacin a las diferencias, salvo las que se refieren
al nmero de trabajadores cuando se trate de patrones con un numero bajo de estos,
seguramente ser significativa si no se cuenta con elementos informticos para apoyar
la revisin y aun con estos ser materialmente imposible encontrar la justificacin, sobre
todo en empresas con trabajadores de salario variable o mixto, que posiblemente sea el
mayor nmero de casos.