Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Ria-2014 MC
Ria-2014 MC
REGLAMENTO DE INTERVENCIONES
ARQUEOLGICAS
NDICE
TTULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 OBJETO
ARTCULO 2 POLTICA GENERAL
ARTCULO 3 MBITO DE APLICACIN
ARTCULO 4 COMPETENCIA
ARTCULO 5 DEFINICIONES
TTULO I: CLASIFICACIN
ARTCULO 6 CLASIFICACIN DE LOS BIENES MATERIALES CON VALOR
ARQUEOLGICO INTEGRANTES DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN
ARTCULO
7
CLASIFICACIN
DE
MONUMENTOS
ARQUEOLGICOS
PREHISPNICOS
ARTCULO 8 ELEMENTO ARQUEOLGICO AISLADO
ARTCULO 9 MONUMENTOS ARQUEOLGICOS PREHISPNICOS EXCEPCIONALES
TTULO II: INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
ARTCULO 10 CONCEPTOS
CAPTULO I: MODALIDADES
ARTCULO 11 MODALIDADES DE INTERVENCIN ARQUEOLGICA
CAPTULO II: AUTORIZACIN Y TITULARIDAD
ARTCULO 12 AUTORIZACIN Y TITULARIDAD
ARTCULO
13
AUTORIZACIN
EN
MONUMENTOS
BAJO
CONTROL
ADMINISTRATIVO DEL MINISTERIO DE CULTURA
ARTCULO 14 IMPROCEDENCIA DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 15 PLAZO DEL TRMITE DE AUTORIZACIN
ARTCULO 16 DESISTIMIENTO DE LA SOLICITUD AUTORIZACIN
ARTCULO 17 VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 18 AMPLIACIN DE LA VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 19 RENOVACIN DE LA AUTORIZACIN
ARTCULO 20 REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN
CAPTULO III: DIRECCIN Y PARTICIPACIN
ARTCULO 21 DIRECCIN DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
ARTCULO 22 CAMBIO DE DIRECTOR
ARTCULO 23 PROGRAMAS Y PROYECTOS DIRIGIDOS POR INVESTIGADORES
EXTRANJEROS
ARTCULO 24 RESPONSABILIDAD EN LA EJECUCIN DE LAS INTERVENCIONES
ARQUEOLGICAS
ARTCULO 25 PARTICIPACIN DEL ARQUELOGO RESIDENTE
ARTICULO 26 PARTICIPACIN DE EGRESADOS Y BACHILLERES EN ARQUEOLOGA
ARTCULO 27 PARTICIPACIN DE BACHILLERES Y ESTUDIANTES EN PROYECTOS
CO-DIRIGIDOS
ARTCULO 28 PRCTICAS Y ESCUELAS DE CAMPO
CAPTULO IV: INSPECCIN OCULAR
ARTCULO 29 INSPECCIN OCULAR DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
ARTCULO 30 RGANOS COMPETENTES
CAPTULO V: INFORME ANUAL Y FINAL
ARTCULO 31 INFORME FINAL
ARTCULO 32 PLAZO PARA LA CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
ARTCULO 33 CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIN DEL
INFORME FINAL
TTULO III: PROGRAMAS DE INVESTIGACIN ARQUEOLGICA
CAPTULO I: AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 34 AUTORIZACIN DE PROGRAMAS CON FINES DE INVESTIGACIN
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1 OBJETO
El presente Reglamento de Intervenciones Arqueolgicas tiene como objeto regular
los procedimientos cientficos, tcnicos y administrativos adecuados para toda
intervencin que se realice sobre los bienes arqueolgicos muebles e inmuebles,
cualquiera sea su propsito o finalidad.
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin son reconocidos como
recursos culturales no renovables, por lo que el fomento de su estudio a travs de
la investigacin arqueolgica, declarada como de inters social y de necesidad
pblica segn la Ley 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin- es
considerado de prioritaria importancia, su conservacin es reconocida como de
inters nacional y su inclusin en las polticas de desarrollo nacional, regional y
local es concebida como estratgica. Estos bienes estn protegidos por el Estado.
ARTCULO 2 POLTICA GENERAL
Todas las intervenciones arqueolgicas que se realicen en territorio nacional
debern sujetarse a los altos estndares cientficos, polticas e intereses prioritarios
que fije el Ministerio de Cultura. Dichas polticas se ejecutarn y cumplirn a travs
de acciones de conservacin, proteccin, registro, difusin, investigacin cientfica y
puesta en valor del Patrimonio Cultural de la Nacin.
ARTCULO 3 MBITO DE APLICACIN
Las disposiciones contenidas en el presente reglamento son de observancia
obligatoria para todas las intervenciones arqueolgicas, tanto pblicas como
privadas, ejecutadas en todo el territorio nacional, incluso aquellas que estuvieran a
cargo de las unidades operativas del Ministerio de Cultura.
ARTCULO 4 COMPETENCIA
El Ministerio de Cultura ejecuta los lineamientos y directivas en materia de
Intervenciones Arqueolgicas, en concordancia con las polticas del Estado y con los
planes sectoriales y regionales.
El Ministerio de Cultura ejerce competencia sobre el Patrimonio Cultural de la
Nacin, de conformidad con lo establecido en la Constitucin y el ordenamiento
jurdico vigente. Las Direcciones Desconcentradas de Cultura son las encargadas de
actuar en representacin del Ministerio de Cultura dentro de su mbito territorial.
ARTCULO 5 DEFINICIONES
Acta informatizada de inspeccin: Es el formato establecido por el Ministerio de
Cultura que ser utilizada por el inspector durante las inspecciones oculares de las
diferentes modalidades de intervenciones arqueolgicas. Esta acta tiene el rango de
informe tcnico y su elaboracin es condicin necesaria para la aprobacin del
informe final.
Afectacin: Es la alteracin o el dao ocasionado en perjuicio del Patrimonio
Cultural de la Nacin. Se entiende como alteracin al deterioro ocasionado sobre el
patrimonio de manera culposa. Se entiende como dao al deterioro ocasionado
sobre el patrimonio de manera dolosa.
Afectacin en curso: Es la alteracin o dao ocasionado en perjuicio del
Patrimonio Cultural de la Nacin por agentes naturales y/o actividades humanas
que han ocurrido inmediatamente antes o vienen ocurriendo durante la
presentacin de una solicitud para una Accin Arqueolgica de Emergencia.
10
11
12
13
CAPTULO II
AUTORIZACIN Y TITULARIDAD
ARTCULO 12 AUTORIZACIN Y TITULARIDAD
Para realizar una intervencin arqueolgica en cualquiera de sus modalidades, sea
en espacios pblicos o privados, se debe contar con la autorizacin del Ministerio de
Cultura. Esta debe tramitarse ante la Sede Central o las Direcciones
Desconcentradas de Cultura, segn el mbito de sus competencias, y ser otorgada
mediante resolucin directoral.
La autorizacin no otorga derechos reales sobre el terreno donde se ejecuta la
intervencin arqueolgica.
Las autorizaciones para la ejecucin de intervenciones arqueolgicas podrn ser
otorgadas a favor de personas naturales o personas jurdicas. Se entiende por
personas naturales a los profesionales en arqueologa debidamente registrados en
el Registro Nacional de Arquelogos (RNA). Se entiende por personas jurdicas a las
instituciones y empresas, sean stas pblicas o privadas, que respaldan, financian y
contratan a los profesionales que desarrollan las intervenciones arqueolgicas.
En el caso de personas naturales, la solicitud debe ser suscrita por el director de la
intervencin arqueolgica, a quien se le otorgar la autorizacin y ser considerado
titular de dicha intervencin.
En el caso de personas jurdicas, la solicitud debe ser suscrita por un representante
de la institucin que cuente con facultades suficientes para tal efecto. La
autorizacin ser otorgada a la persona jurdica, la que ser considerada titular de
la intervencin arqueolgica, con indicacin del director a cargo de la intervencin y
de la consultora en arqueologa que contrate al director, de ser el caso.
La titularidad de una intervencin arqueolgica es intransferible, sea esta otorgada
a una persona jurdica o a una persona natural.
ARTCULO 13 AUTORIZACIN EN MONUMENTOS BAJO CONTROL
ADMINISTRATIVO DEL MINISTERIO DE CULTURA
Para realizar programas o proyectos de investigacin arqueolgica en los
monumentos que se encuentran bajo control administrativo y tcnico del Ministerio
de Cultura, o para la realizacin de cualquier intervencin arqueolgica, se deber
contar con la opinin tcnica de los directores de los monumentos. Esta opinin
comprender los siguientes aspectos de la intervencin: i) Ubicacin de las reas a
intervenir; ii) Metodologa a emplearse; iii) Destino final de las colecciones
recuperadas.
Asimismo, durante el desarrollo de la intervencin, el director del proyecto
mantendr una coordinacin constante con el director del monumento.
ARTCULO 14 IMPROCEDENCIA DE LA AUTORIZACIN
No procede la autorizacin a personas naturales o jurdicas para realizar
intervenciones arqueolgicas, si el solicitante estuviese incurso en por lo menos
uno de los siguientes supuestos:
a) No acreditar la entrega al Ministerio de Cultura del informe final de
cualquiera de las intervenciones arqueolgicas aprobadas, dentro del plazo
establecido en la respectiva resolucin de autorizacin.
b) No acreditar haber subsanado las observaciones a los informes finales de
intervenciones anteriores. No se otorgar una nueva autorizacin si no se
14
conforme
al
Haber sido condenado con sentencia firme por delito doloso relacionado a la
afectacin del Patrimonio Cultural de la Nacin.
15
16
La autorizacin se renovar, por nica vez, por un perodo igual al que fue
concedido inicialmente, y ser otorgada mediante resolucin directoral del rgano
competente.
No procede la renovacin si el director o los directores estuviesen incursos en por lo
menos uno de los supuestos establecidos en el artculo 14 del presente
reglamento.
La autorizacin para la ejecucin de una Accin Arqueolgica de Emergencia y de
un Proyecto de Emergencia no podr ser renovada.
ARTCULO 20 REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN
El Ministerio de Cultura podr revocar cualquier autorizacin si se incumplieran las
disposiciones reglamentarias o lo establecido en los trminos de la intervencin
arqueolgica autorizada.
CAPTULO III
DIRECCIN Y PARTICIPACIN
ARTCULO 21 DIRECCIN DE INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
La direccin de una intervencin arqueolgica estar a cargo de un profesional en
arqueologa. El director elabora, disea y formula la intervencin arqueolgica,
siendo responsable de dirigir, ejecutar y supervisar el plan de trabajo, conforme a
las normas de la materia. Las intervenciones arqueolgicas podrn contar con ms
de un director, con las mismas responsabilidades y atribuciones.
El director es el responsable de la toma de decisiones durante la fase de trabajo de
campo y de las acciones que de sta se deriven, y deber estar presente durante
las inspecciones oculares del Ministerio de Cultura.
El director podr dirigir de forma simultnea cualquier modalidad de intervencin
arqueolgica, siempre y cuando no se superpongan los cronogramas de la fase de
trabajo de campo contenidos en los programas, proyectos y planes aprobados.
El director podr desempearse como arquelogo residente siempre y cuando
permanezca durante la totalidad de la fase de trabajo de campo en el monumento
intervenido.
Los arquelogos del Ministerio de Cultura podrn dirigir cualquier modalidad de
intervencin arqueolgica, siempre y cuando stas cumplan objetivos
institucionales.
Para participar en la ejecucin de una intervencin arqueolgica en la condicin de
director, los profesionales en arqueologa, nacionales o extranjeros, debern estar
inscritos en el Registro Nacional de Arquelogos (RNA) del Ministerio de Cultura.
ARTCULO 22 CAMBIO DE DIRECTOR
La persona jurdica titular de la autorizacin puede solicitar el cambio de director
por renuncia, despido u otro, proponiendo otro director. ste deber cumplir con los
requisitos establecidos en el presente reglamento y no estar incurso en ninguno de
los supuestos establecidos en el artculo 14 del mismo, bajo responsabilidad. El
Ministerio de Cultura tendr un plazo de cinco (5) das hbiles para autorizar el
cambio mediante resolucin directoral o denegar lo solicitado.
17
ARTCULO
23
PROGRAMAS
Y
PROYECTOS
DIRIGIDOS
POR
INVESTIGADORES EXTRANJEROS
Cuando los programas y proyectos de investigacin arqueolgica sean dirigidos por
un investigador extranjero que no resida en el Per, se deber contar adems con
un director de nacionalidad peruana. Ambos directores debern estar registrados en
el Registro Nacional de Arquelogos (RNA).
Los dos directores asumirn las mismas responsabilidades en la formulacin y
ejecucin integral del programa o proyecto, tanto en el campo como en el gabinete,
as como en la elaboracin del informe final. Ambos debern estar
permanentemente en el monumento donde se realice la intervencin arqueolgica
durante la fase de trabajo de campo, por lo que la participacin del arquelogo
residente es opcional y no excluye a los dos directores de la permanencia en el
monumento.
ARTCULO
24
RESPONSABILIDAD
EN
LA
EJECUCIN
DE
LAS
INTERVENCIONES ARQUEOLGICAS
En las intervenciones arqueolgicas, la responsabilidad administrativa de los
directores, las consultoras en arqueologa, y las instituciones y empresas titulares,
se establecen en el Ttulo XVI del presente reglamento.
En el caso de Programas y Proyectos de Investigacin Arqueolgica, la
responsabilidad civil recae en forma solidaria sobre el director y el titular de dichas
intervenciones.
En el caso de Proyectos de Evaluacin Arqueolgica, Proyectos de Rescate
Arqueolgico, Planes de Monitoreo Arqueolgico, Acciones Arqueolgicas de
Emergencia y Proyectos de Emergencia, la responsabilidad civil recae en forma
solidaria sobre los directores, las consultoras en arqueologa y las empresas
titulares. Para ello, los directores, as como las mencionadas empresas, suscribirn
una carta de compromiso de no afectacin al Patrimonio Cultural de la Nacin,
asumiendo la responsabilidad por los daos y perjuicios que pudieran ocasionar
sobre ste.
En los casos en que se compruebe la destruccin o alteracin de un inmueble
sometido al rgimen que prev la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin,
el Ministerio de Cultura dar cuenta al Ministerio Pblico para que inicie la accin
penal correspondiente.
ARTCULO 25 PARTICIPACIN DEL ARQUELOGO RESIDENTE
El arquelogo residente es el profesional que ejecuta el plan de trabajo contenido
en un determinado proyecto de intervencin arqueolgica, siempre bajo la direccin
y supervisin del director. Su permanencia en el monumento durante el desarrollo
de la intervencin arqueolgica es obligatoria, bajo responsabilidad.
Para participar en la ejecucin de cualquier modalidad de intervencin arqueolgica
en la condicin de arquelogo residente, los profesionales en arqueologa debern
estar inscritos en el Registro Nacional de Arquelogos (RNA) del Ministerio de
Cultura.
ARTCULO 26 PARTICIPACIN DE EGRESADOS Y BACHILLERES EN
ARQUEOLOGA
Los egresados o bachilleres de la carrera profesional de arqueologa que planifiquen
realizar sus tesis, podrn: i) participar en Programas o Proyectos de Investigacin
Arqueolgica aprobados, o ii) realizar un Proyecto de Investigacin Arqueolgica
con un docente asesor de la universidad a la que pertenezcan, inscrito en el
Registro Nacional de Arquelogos (RNA), quien como director solicitar la
18
autorizacin del proyecto. En este caso, podrn ser proyectos de prospeccin sin
excavaciones, proyectos de prospeccin que requieran excavaciones restringidas o
proyectos de investigacin de colecciones y fondos museogrficos, de acuerdo a la
normativa contenida en el presente reglamento.
ARTCULO 27 PARTICIPACIN DE BACHILLERES Y ESTUDIANTES EN
PROYECTOS CO-DIRIGIDOS
Los proyectos co-dirigidos por un extranjero y un peruano debern contar con la
participacin, durante los trabajos de campo y gabinete, de bachilleres y
estudiantes de nacionalidad peruana, con la finalidad de intercambiar
conocimientos y contribuir a su formacin profesional.
ARTCULO 28 PRCTICAS Y ESCUELAS DE CAMPO
La Escuela de Campo es un componente o actividad formativa dentro de un
Programa o Proyecto de Investigacin Arqueolgica cuya finalidad es la formacin
de estudiantes en el desarrollo de mtodos y tcnicas de trabajo de campo y
gabinete propias de la disciplina arqueolgica.
Los estudiantes universitarios, peruanos y extranjeros, podrn realizar su formacin
y prcticas de campo en Programas y Proyectos de Investigacin Arqueolgica que
incluyan un componente o actividad de Escuela de Campo. La finalidad de dichos
programas o proyectos ser la investigacin cientfica, sean estas intervenciones de
titularidad de personas naturales o jurdicas.
La titularidad del programa o proyecto de investigacin arqueolgica que contenga
un componente de Escuela de Campo podr estar a cargo de una universidad, una
institucin acadmica o un docente universitario. Esta condicin deber ser
manifestada expresamente en la solicitud para la autorizacin del Programa o
Proyecto de Investigacin Arqueolgica y ser parte de los objetivos de los mismos.
En el caso de una universidad su director o directores acreditarn su condicin de
docentes universitarios nombrados. En el caso de una institucin acadmica de
prestigio y larga trayectoria, el director acreditar su condicin de investigador
afiliado o asociado. En el caso de un docente universitario, ste acreditar su
condicin de nombrado o permanente. El director o directores debern estar
registrados en el Registro Nacional de Arquelogos (RNA).
CAPTULO IV
INSPECCIN OCULAR
ARTCULO
29
INSPECCIN
OCULAR
DE
INTERVENCIONES
ARQUEOLGICAS
La inspeccin ocular consiste en el seguimiento y control, a manera de fiscalizacin,
que realiza de oficio el Ministerio de Cultura en las intervenciones arqueolgicas.
La inspeccin estar a cargo de un profesional de la Direccin General de
Patrimonio Arqueolgico Inmueble o de las Direcciones Desconcentradas de
Cultura, segn el mbito de sus competencias. Ser coordinada con el director de la
intervencin; sin embargo, independientemente de las inspecciones coordinadas, el
Ministerio de Cultura se reserva el derecho de realizar inspecciones inopinadas
cuando as lo considere conveniente.
El inspector verificar que las intervenciones arqueolgicas se ejecuten de acuerdo
a los objetivos planteados y siguiendo los procedimientos descritos en la
intervencin autorizada. Asimismo, comprobar el adecuado registro de los trabajos
y hallazgos, as como la utilizacin de las tcnicas apropiadas para la excavacin,
19
20
21
TTULO III
PROGRAMAS DE INVESTIGACIN ARQUEOLGICA
CAPTULO I
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 34 AUTORIZACIN DE PROGRAMAS CON FINES DE
INVESTIGACIN
Para solicitar la autorizacin de Programas de Investigacin Arqueolgica se deber
presentar el expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados,
encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto
conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos
en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El programa deber contener la siguiente informacin:
a) Resumen
b) Ubicacin y descripcin del rea a intervenir
c) Antecedentes y problemtica de la investigacin
d) Sustentacin de la importancia del monumento arqueolgico o regin, segn
lo establecido en el artculo 7 y 9 del presente reglamento
e) Preguntas de investigacin e hiptesis
f) Exposicin de los fines y objetivos de la investigacin
g) Justificacin cientfica del programa
h) Plan multianual de investigacin y cronograma de trabajo
i) Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de campo y
muestreo
j) Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de gabinete y
muestreo
k) Sustentacin de la relacin entre objetivos, preguntas de investigacin,
hiptesis y mtodos
l) Equipo de trabajo y responsabilidades
m) Plan de conservacin y proteccin, acorde con las normas nacionales as
como las normas internacionales suscritas por el Estado Peruano
n) Recursos materiales y econmicos
o) Bibliografa
p) Currculum vitae del director o directores, de ser el caso, acreditando el
grado acadmico de doctor o magister en arqueologa, experiencia en la
direccin de proyectos de investigacin arqueolgica, publicaciones
acadmicas, pertenencia a asociaciones y corporaciones cientficas, y
nmero de inscripcin en el Registro Nacional de Arquelogos (RNA)
q) Currculum vitae de los cientficos especialistas participantes en el programa,
acreditando la experiencia en su especialidad
r) Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
Adems del programa, se deber presentar los siguientes documentos:
s) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble. En el caso de programas que se inician, se indicar
el nmero y fecha de las dos resoluciones consecutivas que autorizaron los
proyectos a que se refiere el numeral 11.1 del artculo 11 del presente
reglamento. En el caso de tener un componente de Escuela de Campo
deber ser declarado
t) Carta de presentacin de la institucin, en el caso de programas solicitados
por una persona jurdica, o carta de respaldo institucional, en el caso de ser
el solicitante una persona natural
u) Copia del documento de la institucin auspiciadora sealando el compromiso
de financiamiento del proyecto y el monto total asignado
22
23
CAPTULO III
INFORME ANUAL-REQUISITOS
ARTCULO 37 INFORME ANUAL
El informe anual de los Programas de Investigacin Arqueolgica ser presentado a
la Sede Central del Ministerio de Cultura en un plazo mximo de seis (6) meses de
concluido cada ao de intervencin.
El director del programa, sin perjuicio de su propiedad intelectual, presentar el
informe anual con texto y ttulo en idioma espaol, en dos (2) ejemplares, en
medio impreso y digital, debidamente foliado, encuadernado y anillado.
El informe anual del Programa de Investigacin Arqueolgica contendr lo
siguiente:
a)
Resumen
b)
Antecedentes, problemtica, fines y objetivos de la investigacin
c)
Plan de investigacin
d)
Plan de conservacin y proteccin
e)
Metodologa aplicada en campo, gabinete y muestreo
f)
Equipo de investigadores y responsabilidades
g)
Resultados de la investigacin y conservacin
h)
Inventario de bienes culturales inmuebles y muebles
i)
Propuesta de delimitacin del monumento o monumentos y entrega
del expediente tcnico sustentatorio, de ser el caso
j)
Manejo y depsito actual de los materiales recuperados en el campo
k)
Bibliografa
l)
Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de
Cultura
m)
Pago por derecho de tramitacin
CAPTULO IV
INFORME ANUAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 38 CALIFICACION DEL
El informe anual debe ser presentado
Ministerio de Cultura y se derivar el
Intervenciones Arqueolgicas, para su
plazos para la calificacin del informe
del presente reglamento.
INFORME ANUAL
para su calificacin ante la Sede Central del
expediente a la Direccin de Calificacin de
evaluacin por un arquelogo calificador. Los
anual son los establecidos en el artculo 32
24
CAPTULO V
INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 39 INFORME FINAL
El informe final de los Programas de Investigacin Arqueolgica ser presentado a
la Sede Central del Ministerio de Cultura en un plazo mximo de seis meses de
concluida la intervencin.
El director del programa, sin perjuicio de su propiedad intelectual, presentar el
informe final con texto y ttulo en idioma espaol, en dos (2) ejemplares
debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un
disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras,
mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El informe final de los Programas de Investigacin Arqueolgica tendr el carcter
de una rigurosa publicacin cientfica. As, el informe final deber contener:
a)
Resumen
b)
Antecedentes, problemtica, fines y objetivos de la investigacin
c)
Descripcin del diseo de la investigacin, sustentando la relacin
entre objetivos, preguntas de investigacin, hiptesis y mtodos
d)
Plan de conservacin y proteccin
e)
Metodologa aplicada en campo, gabinete y muestreo
f)
Equipo de investigadores y responsabilidades
g)
Presentacin de todos los resultados de los trabajos de campo,
gabinete, muestreo y conservacin
h)
Anlisis y sntesis de los resultados, contrastando evidencias e
hiptesis
i)
Discusin de los resultados dentro del contexto de la arqueologa
regional y andina
j)
Conclusiones finales
k)
Recomendaciones para futuras investigaciones
l)
Plan de manejo del monumento o monumentos
m)
Inventario de bienes culturales inmuebles y muebles
n)
Propuesta de delimitacin del monumento o monumentos y entrega
del expediente tcnico sustentatorio, de ser el caso
o)
Manejo y depsito actual de los materiales recuperados en el campo,
y sugerencia sustentada del destino final del material
p)
Plan de difusin de la investigacin que contenga las publicaciones
cientficas, presentaciones en certmenes acadmicos, presencia en
los medios de comunicacin, divulgacin a la comunidad, entre otros,
realizado o por realizar
q)
Bibliografa
r)
Fichas de conservacin, registro grfico y fotogrfico del proceso de
conservacin y resultado de los anlisis fsico-qumicos de los
elementos arquitectnicos, en el caso que el programa cuente con un
componente de conservacin y puesta en valor
s)
Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de
Cultura
t)
Nmero de las resoluciones directorales que aprobaron los informes
anuales previos
u)
Pago de la tasa correspondiente destinado al almacenamiento de los
materiales entregados al Ministerio de Cultura
v)
Pago por derecho de tramitacin
25
CAPTULO VI
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 40 CALIFICACION DEL INFORME FINAL
El informe final ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar el expediente a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueolgicas, para su evaluacin por un arquelogo calificador. Los
plazos para la calificacin del informe final son los establecidos en el artculo 32
del presente reglamento.
Cuando la calificacin del expediente requiera de la opinin tcnica de otras
direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
La resolucin respectiva ser emitida por la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble a fin de ser notificada al administrado.
Las copias de los informes finales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas a la Direccin Desconcentrada de Cultura en donde se
desarrollaron las intervenciones arqueolgicas, de ser el caso.
TTULO IV
PROYECTOS DE INVESTIGACIN ARQUEOLGICA - PIA
CAPTULO I
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 41 AUTORIZACIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN
ARQUEOLGICA
Para solicitar la autorizacin de Proyectos de Investigacin Arqueolgica se deber
presentar el expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados,
encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto
conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos
en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El proyecto contendr la siguiente informacin:
a) Resumen
b) Ubicacin y descripcin del rea a intervenir
c) Antecedentes y problemtica de la investigacin
d) Preguntas de investigacin e hiptesis
e) Exposicin de los fines y objetivos de la investigacin
f) Justificacin cientfica del proyecto
g) Plan de investigacin y cronograma de trabajo
h) Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de campo y
muestreo
i) Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de gabinete y
muestreo
j) Equipo de trabajo y responsabilidades
k) Plan de conservacin y proteccin
l) Recursos materiales y econmicos
m) Bibliografa
n) Currculum vitae del director o directores, de ser el caso, acreditando
experiencia en la participacin de Proyectos de Investigacin Arqueolgica
por un periodo de seis (6) meses contados a partir de la fecha de egreso de
la universidad, indicando su nmero de inscripcin en el Registro Nacional
de Arquelogos (RNA)
26
27
28
CAPTULO IV
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 45 CALIFICACION DEL INFORME FINAL
El informe final debe ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar el expediente a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueolgicas, para su evaluacin por un arquelogo calificador. Los
plazos para la calificacin del informe final son los establecidos en el artculo 32
del presente reglamento.
Cuando la calificacin del expediente requiera de la opinin tcnica de otras
direcciones del Ministerio de Cultura, el arquelogo calificador derivar un ejemplar
del mismo a dichas direcciones.
La resolucin de aprobacin ser emitida por la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble a fin de ser notificada al administrado.
Las copias de los informes finales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas a la Direccin Desconcentrada de Cultura en donde se
desarrollaron las intervenciones arqueolgicas, de ser el caso.
TTULO V
PROYECTOS DE EVALUACIN ARQUEOLGICA PEA
CAPTULO I
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 46 AUTORIZACIN
Para solicitar la autorizacin de Proyectos de Evaluacin Arqueolgica se deber
presentar el expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados,
encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto
conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos
en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El proyecto contendr la siguiente informacin:
a) Resumen
b) Ubicacin y descripcin del rea a intervenir
c) Exposicin de los antecedentes arqueolgicos o histricos
d) Descripcin de la obra pblica o privada a desarrollarse
e) Exposicin de los fines y objetivos del proyecto
f) Plan y cronograma de trabajo
g) Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de campo y
muestreo
h) Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de gabinete y
muestreo
i) Equipo de trabajo y responsabilidades
j) Plan de delimitacin, conservacin y proteccin
k) Recursos materiales y econmicos
l) Bibliografa
m) Currculum vitae del director y del arquelogo residente del proyecto,
indicando su nmero de inscripcin en el Registro Nacional de Arquelogos
(RNA)
n) Nmero de inscripcin vigente, en el Registro Nacional de Consultoras en
Arqueologa (RNCA), de ser el caso
29
30
31
TTULO VI
PROYECTOS DE RESCATE ARQUEOLGICO - PRA
CAPTULO I
AUTORIZACIN-REQUISITOS
ARTCULO 50 AUTORIZACIN
Para solicitar la autorizacin de Proyectos de Rescate Arqueolgico, se deber
presentar el expediente en dos (2) ejemplares debidamente foliados,
encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un disco compacto
conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras, mapas y planos
en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El proyecto contendr la siguiente informacin:
a) Resumen
b) Ubicacin y descripcin del rea a intervenir
c) Exposicin de los antecedentes arqueolgicos o histricos
d) Justificacin de los fines y objetivos del proyecto indicando la modalidad
de Proyecto de Rescate conforme a lo establecido en el numeral 11.4 del
artculo 11 del presente reglamento
e) Evaluacin del potencial arqueolgico del rea a intervenir, derivada de
un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica o de un Plan de Monitoreo
Arqueolgico
f) Sustento tcnico de ingeniera, explicando el carcter ineludible de la
obra
g) Sustentacin profesional y tcnica de la intervencin de rescate
h) Plan y cronograma de trabajo
i) Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de campo y
muestreo
j) Metodologa y tcnicas a emplearse durante los trabajos de gabinete y
muestreo
k) Equipo de trabajo y responsabilidades
l) Plan de mitigacin y proteccin
m) Recursos materiales y econmicos
n) Bibliografa
o) Currculum vitae del director y del arquelogo residente del proyecto,
indicando su nmero de inscripcin en el Registro Nacional de
Arquelogos (RNA)
p) Nmero de inscripcin vigente, en el Registro Nacional de Consultoras en
Arqueologa (RNCA), de ser el caso
q) Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
debidamente suscritos por un ingeniero o arquitecto, indicando el
nmero de colegiatura
Adems del proyecto presentar los siguientes documentos:
r) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin General de Patrimonio
Arqueolgico Inmueble
s) Carta de presentacin del solicitante (persona natural, jurdica o
consorcio), presentando a su vez al director del proyecto, y de ser el
caso, a las consultoras en arqueologa
t) Copia legalizada o fedateada del documento en el cual conste el legtimo
inters del solicitante de los trabajos (ttulo de propiedad, trmite de
adjudicacin, constancia de posesin, constancia de concesin u otro
documento) sobre el rea materia del rescate arqueolgico
u) Copia simple de la partida registral de la persona jurdica expedida por la
SUNARP y de la vigencia de poder de su representante, ambas con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario
32
33
f)
g)
h)
i)
j)
k)
34
35
36
37
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
38
39
40
41
42
CAPTULO III
INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 71 INFORME FINAL
El informe final ser presentado a la Sede Central del Ministerio de Cultura.
El director del Proyecto de Emergencia, sin perjuicio de su propiedad intelectual,
presentar el informe final con texto y ttulo en idioma espaol, en dos (2)
ejemplares debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a cada
ejemplar un disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos, tablas,
fotos, figuras, mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio de
Cultura.
El informe final contendr lo siguiente:
a) Resumen
b) Antecedentes y problemtica, justificacin, fines y objetivos del proyecto
c) Resultados del plan de emergencia
d) Resultados del plan de conservacin, proteccin y mitigacin
e) Metodologa aplicada en campo, gabinete y muestreo
f) Equipo de trabajo y responsabilidades
g) Resultados de la intervencin arqueolgica
h) Conclusiones y recomendaciones
i) Inventario de bienes muebles e inmuebles, de ser el caso
j) Propuesta de delimitacin del monumento o monumentos y entrega del
expediente sustentatorio, de ser el caso
k) Manejo y depsito actual de los materiales recuperados en el campo y
sugerencia sustentada del destino final del material
l) Bibliografa
m) Fichas de conservacin, registro grfico y fotogrfico del proceso, en el caso
que el proyecto cuente con un componente de conservacin
n) Mapas y planos en los formatos aprobados por el Ministerio de Cultura
o) Pago por derecho de tramitacin
CAPTULO IV
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 72 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
El informe final ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar el expediente a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueolgicas, para su evaluacin por un arquelogo calificador. Los
plazos para la calificacin del informe final son los establecidos en el artculo 32
del presente reglamento.
El arquelogo calificador revisar el informe final y derivar un ejemplar a la
Direccin de Gestin de Monumentos para opinin tcnica sobre los trabajos de
conservacin desarrollados.
La resolucin ser emitida por la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico
Inmueble a fin de ser notificada al administrado.
Las copias de los informes finales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas a la Direccin Desconcentrada de Cultura en donde se
desarrollaron las intervenciones arqueolgicas, de ser el caso.
43
TTULO XI
GESTIN DE MATERIALES CULTURALES MUEBLES
CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 73 OBJETO
Este ttulo regula la gestin de los materiales culturales muebles recuperados
durante la ejecucin de las diferentes modalidades de intervencin arqueolgica
establecidas en el presente reglamento. sta comprende su constitucin como
colecciones, su categorizacin para fines de manejo y estudio, y la custodia de los
bienes culturales muebles.
ARTCULO 74 COLECCIN
Los bienes culturales muebles constituyen una coleccin cuando se trata de un
conjunto ordenado y seleccionado de objetos y artefactos, procedente de un
determinado lugar y contexto arqueolgico. La coleccin se caracteriza por su gran
capacidad de brindar informacin y generar conocimiento.
Su integridad, conservacin e investigacin es de primordial importancia,
disponiendo el Ministerio de Cultura su exhibicin y almacenamiento en museos,
depsitos u otras instituciones con infraestructura adecuada; as como su reentierro
controlado conforme a lo normado en el presente ttulo, sin que sta pierda su
condicin patrimonial.
ARTCULO 75 CLASIFICACIN
Para efectos de su gestin, las colecciones se clasifican en:
75.1 Coleccin Museable: Es aquella cuyos objetos son seleccionados por sus
caractersticas formales, estticas y su estado de conservacin. Esta coleccin ser
estudiada, exhibida y almacenada en museos.
75.2 Coleccin Muestral: Es aquella cuyos objetos son seleccionados por ser una
muestra de los bienes muebles recuperados. Tiene como fin generar informacin
dentro del marco de cualquier modalidad de intervencin arqueolgica y por lo
tanto ser registrada y analizada. Esta coleccin ser conservada en museos o
depsitos para fines de estudio.
75.3 Coleccin No Diagnstica: Es aquella cuyos objetos presentan atributos
recurrentes e informacin limitada, y se encuentra restringida a los materiales
cermicos y malacolgicos procedentes de contextos secundarios. La coleccin no
diagnstica luego de ser registrada e inventariada podra ser reenterrada conforme
a lo establecido en el artculo 76 del presente reglamento.
CAPTULO II
REENTIERRO
ARTCULO 76 DEFINICIN
Se entiende por reentierro al acto mediante el cual los objetos de la coleccin no
diagnstica son enterrados en un espacio autorizado por el Ministerio de Cultura,
con el fin de asegurar su conservacin y depsito adecuado.
En los casos de Programas de Investigacin Arqueolgica, Proyectos de
Investigacin Arqueolgica y Proyectos de Evaluacin Arqueolgica, el reentierro se
realizar, de preferencia, en las mismas unidades excavadas durante la
intervencin. En los casos de los Proyectos de Rescate Arqueolgico y Planes de
44
45
46
47
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
48
CAPTULO III
INFORME FINAL-REQUISITOS
ARTCULO 87 INFORME FINAL
El informe final de los Proyectos de Investigacin de Colecciones y Fondos
Museogrficos deber ser presentado a la Sede Central del Ministerio de Cultura en
un plazo mximo de seis meses de concluida la intervencin.
El investigador, sin perjuicio de su propiedad intelectual, presentar el informe final
del proyecto realizado, con texto y ttulo en idioma espaol, en dos (2) ejemplares
debidamente foliados, encuadernados y anillados, adjuntando a cada ejemplar un
disco compacto conteniendo las versiones digitales de textos, tablas, fotos, figuras,
mapas y planos en los formatos establecidos por el Ministerio de Cultura.
El informe final contendr lo siguiente:
a) Resumen
b) Antecedentes, problemtica, fines y objetivos de la investigacin
c) Plan de investigacin
d) Plan de conservacin, de ser el caso
e) Metodologa aplicada en el desarrollo de la investigacin
f) Equipo de investigadores y responsabilidades
g) Resultados de la investigacin
h) Conclusiones y recomendaciones
i) Inventario de bienes culturales muebles investigados de acuerdo al formato
proporcionado por el Ministerio de Cultura
j) Plan de difusin de la investigacin que contenga las publicaciones
cientficas, presentaciones en certmenes acadmicos, presencia en los
medios de comunicacin, divulgacin a la comunidad, entre otros, realizado
o por realizar
k) Bibliografa
l) Archivo fotogrfico del proceso de trabajo y de los bienes culturales
investigados
m) Pago por derecho de tramitacin
CAPTULO IV
INFORME FINAL-PROCEDIMIENTO
ARTCULO 88 CALIFICACIN DEL INFORME FINAL
El informe final ser presentado para su calificacin ante la Sede Central del
Ministerio de Cultura y se derivar el expediente a la Direccin General de Museos,
para su evaluacin por un especialista. Los plazos para la calificacin del informe
final son los establecidos en el artculo 32 del presente reglamento.
La resolucin ser emitida por Direccin General de Museos a fin de ser notificada
al administrado.
Las copias de los informes finales aprobados y sus respectivas resoluciones de
aprobacin sern remitidas al museo o a la Direccin Desconcentrada de Cultura en
donde se desarrollaron las investigaciones, de ser el caso.
49
TTULO XIII
EXPORTACIN DE MUESTRAS ARQUEOLGICAS CON FINES CIENTFICOS
ARTCULO 89 OBJETO
El presente ttulo norma la exportacin de muestras recuperadas durante las
intervenciones arqueolgicas, o de aquellas pertenecientes a colecciones o fondos
museogrficos, para la realizacin de anlisis cientficos en laboratorios del
extranjero.
ARTCULO 90 SOLICITANTES
Podrn solicitar la exportacin de muestras arqueolgicas con fines cientficos los
profesionales en arqueologa o investigadores de cualquier mbito cientfico que
acrediten el desarrollo de una investigacin de carcter arqueolgico en curso. Los
solicitantes debern estar inscritos en el Registro Nacional de Arquelogos (RNA) o
el Registro Nacional de Profesionales en Disciplinas Afines a la Arqueologa (RNDA),
segn corresponda.
ARTCULO 91 REQUISITOS
Para solicitar la autorizacin de exportacin de muestras arqueolgicas con fines
cientficos se presentar el expediente debidamente foliado, encuadernado y
anillado, y las muestras materia de solicitud. El expediente contendr lo siguiente:
a) La propuesta, que incluir: i) la finalidad de los anlisis, ii) tipo de anlisis
(indicar el anlisis especfico y si ste es destructivo o no destructivo) y nivel
de tratamiento de la muestra, iii) lugar y nombre del laboratorio o
laboratorios en los que realizar inicialmente el o los anlisis, iv) lugar de
procedencia de las muestras. De proceder de una intervencin, indicar el
nombre del monumento, ubicacin poltica y, datos del contexto
arqueolgico. De proceder de una coleccin o fondo museogrfico, indicar el
nombre del museo, su ubicacin poltica e informacin de registro y
catalogacin de la muestra, v) datos cuantitativos y cualitativos de las
muestras (tipo de material, cantidad, peso)
Adems de la propuesta, se presentar los siguientes documentos:
b) Formulario de solicitud dirigida a la Direccin de Calificacin de
Intervenciones Arqueolgicas, en el que se indicar, de ser el caso: i)
nombre del investigador responsable, ii) nmero de registro del RNA o del
RNDA, de ser el caso iii) domicilio, iv) nmero y fecha de la resolucin de
autorizacin de la intervencin, v) nmero y fecha de la resolucin directoral
de custodia y vi) datos de la persona que efectuar el traslado de las
muestras
c) Autorizacin de la Direccin Desconcentrada de Cultura correspondiente
para el traslado de las muestras, o acta de verificacin emitida por la Sede
Central del Ministerio de Cultura, en el caso de muestras recuperadas en
intervenciones arqueolgicas que no se encuentren bajo custodia del
investigador
d) Autorizacin de la Direccin del museo de procedencia o de la Direccin
Desconcentrada de Cultura correspondiente en el caso de muestras que no
hayan sido recuperadas en intervenciones arqueolgicas o se encuentren en
museos o depsitos administrados por el Ministerio de Cultura
e) Carta de compromiso de entrega de informe cientfico y publicacin de los
resultados dentro del plazo de un (1) ao contado a partir de la fecha de
obtencin de los resultados
f) Carta de compromiso de utilizar el resultado de los anlisis de las muestras
nicamente para fines cientficos y no comerciales
g) Pago por derecho de tramitacin
50
ARTCULO 92 PROCEDIMIENTO
El expediente para solicitar la autorizacin de exportacin de muestras
arqueolgicas con fines cientficos y las muestras se presentar ante la Sede
Central del Ministerio de Cultura. El expediente y muestras sern derivados a la
Direccin de Calificacin de Intervenciones Arqueolgicas, para su calificacin.
El plazo que transcurra desde el inicio del procedimiento administrativo para la
autorizacin de una exportacin de muestras arqueolgicas con fines cientficos,
hasta que se emita la resolucin respectiva, no puede exceder de quince (15) das
hbiles, contados desde el da siguiente de la presentacin de la solicitud.
En caso que los materiales no pudieran ser retirados por el solicitante, se indicar
en la solicitud el nombre del investigador debidamente registrado en el Registro
Nacional de Arquelogos (RNA) o en el Registro Nacional de Profesionales en
Disciplinas Afines a la Arqueologa (RNDA), segn corresponda, que realizar el
retiro de la muestra.
El solicitante
materiales no
en la solicitud
con indicacin
51
52
53
54
55
56
Sancin
Escala de Multa
Multa mxima en UIT
Multa, decomiso
de
los
instrumentos,
medios de carga y
transporte
Muy Grave
utilizados.
Grave
Leve
En Sitios Arqueolgicos
Multa
hasta 1000
hasta 700
hasta 300
Multa
hasta 1000
hasta 700
hasta 300
En Paisajes Arqueolgicos
Multa
hasta 1000
hasta 700
hasta 300
Multa
hasta 100
hasta 75
hasta 50
En Restos Subacuticos
Multa
hasta 500
hasta 300
hasta 100
Multa
hasta 500
hasta 300
hasta 100
Demolicin
Multa
Multa
Desde 1 hasta 10
57
Multa
Multa
Multa
Multa
10
58
Persona
Natural
Titularidad
Persona
Jurdica
Director
II
III
IV
Arquelogo
Residente
Empresa o
Institucin
Consultora
en
Arqueologa
59