NET cunmsnnrngcsnuen oe wey) Monn ‘PROYECTO: INVENTARIO GEOREFERENCIADO DE LA RED VIAL ESTATAL (RVE) _E INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DE TRANSPORTE INTERMODAL Seccién 5. Términos de Referencia 1. ANTECEDENTES La informacién geografica en los tltimos afios ha tomado gran fuerza, ya que es un componente necesario para poder realizar una planificacién acertada, tanto de entidades puiblicas como privadas. Esta informacion a la vez se ha convertido en un. elemento clave para la asignacion correcta de recursos y manejo adecuado de las entidades; sin embargo, el Ministerio de Transporte y Obras Publicas (MTOP) za una gestién de fimitado impacto para el transporte y su infraestructura, debido a que no dispone de herramientas adecuadas de planificacién, que permitan el desarrollo en cada modo de transporte. Este hecho se ve plasmado en una evidente falta de insumos para la toma oportuna de decisiones estratégicas, para la mejora del sector de la movilidad y su potencial aporte al desarrollo sustentable del pais El programa de implementacién de herramientas de planificacién, cuyo objetivo principal es fortalecer el rol del MTOP como ente rector del sector transporte en el pais, promueve procesos participativos de planificacién, que permitan organizar las necesidades de infraestructura para el desarrollo del transporte terrestre y sus servicios asociados en condiciones de eficiencia y eficacia, procesos que también aseguren la accesibilidad permanente a la informacién actualizada, lo que contribuira a: * Consolidar la gestién que desarrolla el MTOP. + Conservar ta infraestructura * Optimizar el uso operativo de la Red Vial Estatal y sus complementos. + Monitorear y Evatuar el desempeito de la Red Vial Estatal (RVE} y la infraestructura complementaria de transporte intermodal + Actualizar la red vial georeferenciada apta para la implementacién de modelos de gestin det flujo vehicular y la operacién de simuladores + Impulsar la investigacién en materia de vialidad y transporte. El actual gobierno esté impulsando procesos de desconcentracién de la Administracion Vial y el traspaso de las responsabilidades hacia cada una de las Direcciones Provinciales, por lo que esta consultoria aportara de manera eficaz estos procesos, ya que la ejecucién de este proyecto se llevara a cabo con el apoyo de las Direcciones Provinciales y la Firma Consultora La informacién que se obtendra, servird para que conjuntamente con los estudios de trafico y los resultados de los estudios de las matrices de origen y desta,m” Seccién 4. Propuesta de Precio ~ Formularios Estindar permita elaborar un Plan de Gestidn Vial, el mismo que servird de lineamiento base para los andlisis necesarios y generacién de proyectos y programas de accién encaminados a dirigir la politica de gestion vial del MTOP para el corto, mediano y largo plazo 2. JUSTIFICACION EI MTOP es una entidad que ha visto la importancia de mantener datos idéneos actualizados para una acertada y eficiente planificacién, y, al no contar con insumos técnicos de informacin para la oportuna toma de decisiones y de asignacion de recursos, se ha generado la necesidad de actualizar una completa base de datos georeferenciada que permitira identificar requerimientos actuales, prever intervenciones futuras e integrar un Sistema de Informacién a nivel nacional, que servird de herramienta para la planificacién integral en lo referente a vialidad y servicios de transporte intermodal. OBJETIVOS DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA Objetivo General: Realizar un inventario georeferenciado de la red vial estatal e infraestructura complementaria de transporte intermodal, que se constituya en el insumo primordial para la planificacién sectorial para et desarrollo de infraestructura de movilidad y transporte y facllte la toma de decislones sobre inversiones futuras que se emprenderan para el mantenimiento, rehabilitacién, reconstruccién y mejoramiento de las vias, puentes, minas de material pétreo, dispositivos de contencién vial y nodos intermodales de transporte, como puertos, aeropuertos, terminales terrestres, centros de acopio y estaciones de transferencia Objetivos Especiticos: + Inventariar la infraestructura de la Red Vial Estatal (carreteras); de centros de transferencia como: zonas de actividad logistica, centros de acopio, puertos maritimos y fluviales, aeropuertos, terminales terrestres de pasajeros y estaciones de transferencia; de canteras y minas de materiales pétreos; estaciones de pesaje y peaje; dispositivos de contencién vehicular como muros normalizados y barreras; zonas de afectacion por el derecho de via que sean competencia del MTOP. + Caracterizar y estructurar la Red Vial Estatal en base al tratamiento de la misma como red o network, en entidades geoespaciales, con conectividad, el que incluira: numero de carriles, velocidades maximas y tipicas de operacién, estado aparente de la superficie de rodadura, bermas y cunetas, asi como los parémetros de medicién internacionales. + implementar una Base de Datos Geografica, que permita al Sistema Integral de Transporte y Obras Piblicas (SITOP) la generacién de coberturas de infraestructuraRG sheet oR Bitersioe BROVECTO: INVENTARTO GEOREFERENCIADO DELA RED VIAL ESTATAL (RVE) E INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DE TRANSPORTE INTERMODAL ‘con modelacion de la realidad encontrada (tramos viales, puentes, tuineles, estaciones, centros de transferencia, servicios, dispositivos de contencién, minas) tanto con su ubicacién fisica como sus colecciones de atributos alfanuméricos. 4. ALCANCE El levantamiento de la informacién seré realizada a nivel nacional, estrictamente en la infraestructura que es competencia del MTOP, dentro de la cual, para efectos de esta consultoria, estan contemplados tos siguientes elementos: 1. Vlas, esta etapa incluird el recorrido de las vias estatales, recabando los datos de coordenadas con GPS cada 10 metros o similar, longitud y trazado de cada tramo vial. La RVE esta conformada por 12 corredores viales arteriales que forman una malla vial estratégica, los que representan el 66% de la misma, y por 46 vias colectoras que constituyen el 34% restante, la longitud total, es de aproximadamente 8,800 kilometros, entre vias pavimentadas y no pavimentadas. La caracterizacion de este elemento (tramos viales) se deber realizar, al menos, en (estimado de: 20.000 referencias): a, Nodos reales, considerados aquellos donde haya una interseccién de la red vial estatal entre si, con la red secundaria, terciaria 0 caminos vecinales, asi como con los limites de los recintos poblados; se deberd incluir una cobertura de poblados con su nomenclatura INEC. el resto de la red se tomara informacién del tramo, al menos, cada 500 metros, constituyendo cada uno de estos puntos un nodo virtual. Si se toma en modo continuo no seré necesario la caracterizacién de nodos virtuales; ©. Dentro de cada tramo cuando se presenten cambios notables en su estado o fisiologia. Ademas se tomard informacién en cada tramo vial como minimo, los siguientes atributos: * Tipo de superficie de rodadura, estado aparente; numero y ancho de carriles en cada sentido; bermas o espaldones; existencia y caracteristicas de andenes peatonales; sistema de drenaje superficial, estado aparente del mismo (drenaje), cunetas, taludes, alcantarillas de drenaje, ancho / didmetro, distancia del eje de la via, aletas y cabezales; dimensiones, tipos y anchos de parterres 0 de medianas; estado de conexién de la via con los puentes y tuneles. Con esta caracterizacién se modelaran en etapas posteriores a esta consultoria los tramos viales en el sistema GIS para poder realizar andlisis de redes y capacidad de trafico vehicular, caracterizando cada tramo como DIRECCION DE PLANIFICACION INTERSECTORIAL DE LA MOVILIDAD Juan Leda Mera y Orellana E2quina. Ed. MTOP - Piso 10 ~ Quito Eouador PBX (S00) 2 860200 ‘Ail 2011n Seccién 4. Prapuesta de Precio ~ Formularios Estandar i, Conexiones: intersecciones en “+” 0 cruz, en “T” o “ incorporaciones o salidas; bifurcaciones, ii, Empalmes; y, ili, Cruces a nivel o desnivel. * Velocidad maxima permitida en el tramo y la estandar de operacién; Parémetros internacionales de an: Internacional de Rugosidad, IRI (valor determinado con un equipo medidor de IRI); indice Internacional de Friccidn, IFI (valor determinado con un equipo medidor de IF); tasa 0 indice de ahuellamiento (valor determinado con un equipo medidor de ahuellamiento} is de la superficie de rodadura como Indice . Pendiente longitudinal, inclinacién transversal o peraltes, factor de inclinacion transversal para drenaje superficial. Adicional la Firma Consultora deberd suministrar al MTOP informacion de todos los elementos constitutivos de las vias, como alcantarillas u obras de paso de canalizaciones de riego, aguas !luvia, torrenteras; taludes, defensas anti inundacién 0 deslizamientos; pasos deprimidos 0 elevados peatonales asi como de animales. Ademis se deberd realizar el inventario de la condicién general de la via, en lo relacionado a la identificacién de fallas y defectos existentes, 2. Puentes, analisis pormenorizado de la red de puentes estales. Se estima que hay mas de 900 a nivel nacional sobre la RVE y para cada uno se debe realizar una ficha de estudio del mismo con los siguientes atributos: * Nombre del Puente + Nombre del Rio o Accidente Geografico + Coordenadas GPS de inicio y fin + Longitud + Afio de construccién + Descripcién tramo + Descripcién Subtramo + “Afto de reparacion + Caracteristicas como: carriles, geométricas (Longitudinal, Transversal, Accesos, Capa de Rodadura, Tablero, Vigas, Protecciones, Cables), capacidad de carga * Evaluacién Infraestructura y superestructura, apoyos, tablero. * juntas de dilatacién * Datos Hidréulicos (Nivel de rio, caracteristicas del cauce, apoyos) * Si existe o no pasos peatonales, horizontal. lovias, y sefializacién tanto vertical, como * Capacidad portante 0 carga maxima autorizada * Fotografia del puente por cada lado e imagen satéliteDD ernnaennn ve Samar ‘PROYECTO: INVENTARIO GEOREFERENCIADO DE LA RED VIAL ESTATAL (RVE) E INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARTA DE TRANSPORTE INTERMODAL la Firma Consultora tendra acceso a la informacion de puentes existentes en la Direccian de Estudios del MTOP y deberd elaborar una base de datos con dichos atributos que se enlace a la base de datos geogréfica en la cual se incluyan caracteristicas de disefio, que ayuden a determinar capacidad de carga de cada puente inventariado. 3. Tneles, andlisis pormenorizado de los tuneles estatales. Para cada uno se debe realizar una ficha de estudio del mismo con los siguientes atributos: + Nombre del Tune! + Coordenadas GPS de inicio y fin + Longitud + Aijo de construccién + Afio de reparacién + Caracteristicas Geométricas y fisicas: tipo de tunel; carriles, sentido; pendiente longitudinal y transversal; accesos; estado de fa capa de rodadura, protecciones, islas, parqueaderos, salidas emergencias; canalizaciones y drenajes; tipos y sistemas de ventilacion y de iluminacidn; IRI, IF, ahvellamiento, + Fotografia del ttinel, exterior ¢ interior + Temas peatonales y de sefializacion interior. jento extractivo de material de 4. Minas, inspeccidin fisica de cada emplazai construccién de carreteras, donde se realizar el levantamiento de la siguiente informacion: * Ubicacién con GPS ‘+ Clasificacién de la mina, por el tipo de material. * Tipo de Material, + Capacidad promedio de la mina (volumen de explotacién) + Extension en hectreas + Accesos vehiculares, seguridad vial asociada, + Tipos de unidades transportadoras, equipos camioneros existentes, * Equipamiento existente ‘+ Niveles de riesgo y de contaminacién sonora y atmostérica, vientos predominantes. + Fotografia e imagen satelite DIRECCION DE PLANIFICACION INTERSECTORUAL DE LA MOVIUOAD y Juan Leda Mera y Orellana Esquina. Ed. MTOP ~ Piso 10 ~ Quito Eevador PBX (503) 2 860200 Pag, 73.de 241 ‘Abs 204144 Seccién 4. Propuesta de Precio ~ Formularios Estandar 5. __ Estaciones de peaje y pesaje, levantamiento de informacién para cada uno de {os dos tipos de estaciones, peajes y pesajes. Para el primero (peaje) se relevaré un esquema del nimero de cartiles de pago, sentido de los mismos considerando los reversibles, los de telepeaje, tipo de cada uno, diagrama que sera insertado en el sistema GIS y conectado a los tramos viales, y ademés por cada nodo de peaje los siguientes atributos * Coordenadas GPS + Ajio de construccién + Aijo de reparacion + Estado de operacién + Area ocupada (estimada) + Horarios + Numero de casetas de pago + Estado y tipos de encausadores + Equipos de deteccion del tipo de vehiculo ‘+ Tarifas y descripcién del tramo atendido + Servicios asociados: médicos, griia, Policia, SSHH, sociales, entre otros * Fotografias y/o imagen satelital Para el segundo se relevard un esquema de la configuracién de la estacién de pesaje, numero de carriles de censado, sentido de los mismos considerando los reversibles, tipo de cada uno, diagrama que sera insertado en el sistema GIS y conectado a los tramos viales, y ademas por cada nodo de pesaje los siguientes atributos: * Coordenadas GPS * Afio de construccién * Ajio de reparacién * Area ocupada (estimada) * Estado de operacion + Evaluacién * Horario + Carga mensual promedio. + Tipo de equipamiento + Fotografias y/o imagenes satelitales 6. Zonas de invasién de derecho de via, se deberd analizar en terreno y en imagenes satelitales elementos construidos que pueden afectar la servidumbre 0 derechos de via 0 zonas de invasion (25 metros a cada lado), todo ello a nivel nacional, tomando en cuenta que, el derecho de via es 25 metros a cada lado del eje vial. Para ello se realizar un analisis previo en gabinete identificando posibles invasiones en lao ee PROYECTO: INVENTARIO GEOREFERENCIADO DE LA RED VIAL ESTATAL (RVE) E INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARTA DE TRANSPORTE INTERMODAL zona reservada de via y posteriormente se comprobaré en terreno estas construcciones, identificando su ubicacién y realizando una descripcién de la misma desde el punto de vista de actividad econdmica, servicios que prestan y afectaciones a la seguridad vial. Si durante el recorrido se detectaran otras afectaciones también se registrardn, Si se trata de un conjunto de construcciones se agruparan para darles un tratamiento global. Al menos se identificaran los siguientes atributos: + Ubicacién GPS. + Extensién + Ubicacién respecto al lado de la via. * Tipo de afectacion: construccidn y tipo (casa, iglesia, colegio, fabrica, bodega, etc.), elementos removibles, paraderos, parqueaderos. + Impacto para la seguridad vial + Prestacién de un servicio particular, detalle del mismo. 7. Dispositivos de contencién, andlisis pormenorizado de los dispositivos de retencion vial estales. Para cada uno se debe realizar una ficha de estudio del mismo con los siguientes atributos + Ubicacién GPS del + Ubicacién respecto al lado de la via + Tipo: Rigido, semiflexibles y cables o flexible; y del fin; + Nivel de contencién estimado segun una de la posibles normas: EN 1317, NCHRP 350 6 MASH; + Material, existencia de discontinuidades, uniones entre dispositivos, puntos “duros”, etc. + Anclajes (deflexin) y terminales (tipo, estado y conectividad o transiciones con puentes); + Puntos iniciates y finales, estado, tipo; + Altura maxima y distancia de separacién de soportes a la via; * Evaluacién del estado por la edad (existencia de todos los pernos, estado de los mismos, etc.); por la presencia de impactos: Requiere sustituci6n o arreglo; + Croquis de la seccién tipica Se debera realizar el levantamiento de los tramos de via pertenecientes a la RVE que atraviesan centros urbanos OIRECCION DE PLANIFICACION INTERSECTORIAL DE LA MOVILIOAD Jan Leon Mera y Orellana Esquina, Ed, MTOP~ Pisa 10 ~ Quito Ecuador PRX (583) 2 860290 ie Ab 2041 ap. 75 de 281716 Seccién 4. Propuesta de Precio ~ Formularios Estindar 8. Servicios asociados al transporte, Para estas se especificaran sus niveles de servicio y otra informacién asociada a la via y al transito como son: + Ubicacién GPS del inicio y del fin; + Ubicacién respecto al lado de la via + Tipo: © Bombas de servicio Vulcanizadoras © Talleres o Grias © Centros de asistencia médica ©. Estacionamientos de carga pesada © Emergencias (bomberos, policia, ambulancias), entre otros. Postes SOS * Detalles de cada punto como teléfono, horario, tipo de combustibles y otros 9. Centros de transferencia. se deberdn generar varios archivos que contengan toda la informacién necesaria para mantener una base de datos actualizada de fos Centros de Transferencia considerando como tales a: + Puertos de carga: con todos su terminales en Guayaquil, Manta, Esmeraldas y Puerto Bolivar; ‘+ Todos los aeropuertos administrados por la DGAC y los concesionados; + Terminales terrestres; + Puertos fluviales; + Los pasos de frontera terrestre; * Nodos de acopio, zonas de actividad logistica, asi como bodegas de paso de frontera Los mismos que deberdn contar con el levantamiento de la infraestructura (accesos, parqueos, aéreas de circulacién vehicular, capacidades viales, dimensién, fotografias e imagenes satelitales de los mismos). Las zonas urbanas seran tratadas de manera especial definiendo los mejores criterios para intervenir estas zonas, ya que se tratan de espacios que no forman parte de la competencia del ministerio, pero que son parte de la RVE. Para ello la empresa consultora deberd ubicar los centros de transferencia y la conectividad de los mismos con la RVE al limite de la zona urbana.SEF en ne me: po) een PROYECTO: INVENTARIO GEOREFERENCIADO DE LA RED VIAL ESTATAL (RVE) E INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DE TRANSPORTE INTERMODAL Los centros de transferencia deberan ser levantados de tal forma que el MTOP pueda mantener una visién global del estado de su infraestructura y el tipo de servicio que brinda a la colectividad. Los formularios utilizados en inventarios viales realizados con anterioridad en el MTOP, seran entregados como insumo de consulta (Ver Anexo 3) a las Firmas Consultoras como base para la estructuracién de los formatos de toma de datos en campo. Los cuales deberdn, previo a ser utilizados, ser aprobados por el Comité Técnico del MTOP. Se adjuntaran imagenes satélite de los elementos solicitados siempre y cuando estén disponibles en Internet u otras fuentes. DIRECCION DE PLANIFICACION INTEASECTORUAL DE LA MOVILIDAD 7 Juan Led Mera y Oceana Esquina. Ed, MTOP ~ Piso 10 = Quito Ecuador PBX (509) 2 860200 i of ‘nova 2001 Pag. 77 de 241