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Preparado para:
MINERA YANACOCHA S.R.L.
Av. Camino Real 348
Torre El Pilar Piso 10
Lima, 27 Per
Diciembre 2002
Preparado por:
MWH AMERICAS INC
Calle Las Palmeras No. 428
San Isidro,
Lima - Per
Diciembre 2002
INDICE
Seccin No.
1.0
Pgina No.
ANTECEDENTES............................................................................................................................... 2-1
3.0
4.1.3
4.1.4
4.1.4.1
4.1.4.2
4.1.4.3
4.1.5
Geologa.................................................................................................................................. 4-4
Geoqumica ............................................................................................................................. 4-8
Sismicidad............................................................................................................................. 4-11
Suelos.......................................................................................................................................... 4-12
4.1.5.1
4.1.5.2
4.1.5.3
4.1.6
Precipitacin............................................................................................................................ 4-2
Evaporacin ............................................................................................................................ 4-3
Viento ..................................................................................................................................... 4-3
Temperatura ............................................................................................................................ 4-3
4.1.6.1
4.1.6.2
4.1.6.3
4.1.6.4
4.1.6.5
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
002
Diciembre 2002
INDICE
Seccin No.
Pgina No.
4.1.6.6
4.1.6.7
4.1.7
4.1.7.1
4.1.7.2
4.1.7.3
4.1.7.4
4.1.7.5
4.2.3
4.3.3
4.3.4
4.3.4.1
4.3.4.2
4.3.4.3
4.3.4.4
4.3.5
4.3.5.1
4.3.5.2
4.3.6
Educacin.............................................................................................................................. 4-53
Salud ..................................................................................................................................... 4-55
4.3.6.1
4.3.6.2
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
003
Diciembre 2002
INDICE
Seccin No.
Pgina No.
5.3.2
5.3.2.1
5.3.2.2
5.3.2.3
5.3.2.4
5.3.3
5.3.4
5.3.4.1
5.3.4.2
5.4.3
5.4.3.1
5.4.3.2
5.4.4
6.0
5.4.6.1
5.4.6.2
5.4.6.3
5.4.7
5.4.8
5.4.9
5.4.4.1
5.4.4.2
5.4.4.3
5.4.4.4
5.4.5
5.4.6
6.2.2
6.2.2.1
6.2.2.2
6.2.3
6.2.3.1
6.2.3.2
6.2.4
6.2.4.1
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
004
Diciembre 2002
INDICE
Seccin No.
Pgina No.
6.2.4.2
6.2.5
Suelos............................................................................................................................................ 6-6
6.2.5.1
6.2.5.2
6.2.6
6.2.6.1
6.2.6.2
6.2.6.3
6.2.6.4
6.2.6.5
6.2.6.6
6.2.6.7
6.2.7
6.2.7.1
6.2.7.2
6.3.2
Fauna.......................................................................................................................................... 6-18
6.3.2.1
6.3.2.2
6.3.2.3
6.6.2.
7.0
Acstico................................................................................................................................ 6-26
Visual.................................................................................................................................... 6-27
7.2.2
7.2.2.1
7.2.2.2
7.2.2.3
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005
Diciembre 2002
INDICE
Seccin No.
Pgina No.
7.3.2.1
7.3.2.2
7.3.2.3
7.3.2.4
Manejo del Drenaje de Agua y Control de Sedimentos Durante la Fase de Construccin............ 7-7
Prcticas Generales Operativas del Drenaje de Agua Superficial y del Control de Sedimentos.... 7-8
Prcticas de Control de Agua Superficial y Sedimentos para reas Especficas.......................... 7-9
Estructuras de Control de Sedimentos Aguas Abajo ................................................................ 7-10
7.3.3
7.3.3.1
7.3.3.2
7.3.3.3
7.3.3.4
7.3.4
7.3.5
7.3.5.1
7.3.5.2
7.3.5.3
7.3.6
7.3.7
7.3.7.1
7.3.7.2
7.3.7.3
7.3.7.4
7.3.7.5
7.3.7.6
7.3.7.7
7.3.7.8
7.3.8
7.3.8.1
7.3.8.2
7.3.8.3
7.3.8.4
7.3.8.5
Capacitacin.......................................................................................................................... 7-27
Manejo de Materiales............................................................................................................. 7-27
Monitoreo de la Estacin de Trabajo....................................................................................... 7-28
Respuesta Ante Emergencias y Planificacin para Contingencias ............................................ 7-29
Seguridad de las Instalaciones del Proceso / Auxiliares ........................................................... 7-29
7.5.4
7.5.5
7.5.6
7.5.7
7.5.7.1
7.5.7.2
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
006
Diciembre 2002
INDICE
Seccin No.
7.6.2
7.6.3
7.6.4
7.6.5
7.6.6
7.6.6.1
7.6.6.2
8.0
Pgina No.
10.0
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
007
Diciembre 2002
LISTA DE TABLAS
Tabla No. Descripcin
Pgina No.
2.1
2.2
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.18
4.19
4.20
4.21
4.22
4.23
4.24
4.25
4.26
4.27
4.28
4.29
4.30
4.31
4.32
4.33
4.34
4.35
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
6.1
6.2
2-4
2-6
4-11
4-17
4-18
4-21
4-22
4-25
4-31
4-32
4-36
4-40
4-42
4-43
4-43
4-44
4-46
4-47
4-49
4-50
4-51
4-52
4-53
4-54
4-55
4-55
4-56
4-56
4-57
4-57
4-57
4-58
4-59
4-59
4-60
4-61
4-62
5-2
5-2
5-4
5-5
5-8
6-4
6-10
008
Diciembre 2002
LISTA DE TABLAS
(Continuacin)
Tabla No. Descripcin
Pgina No.
6.3
6-15
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
7-30
7-36
7-37
7-48
7-51
7-52
7-53
8.1
8-1
LISTA DE FIGURAS
Figura No. Descripcin
2.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
Mapa de Ubicacin
Promedio Mensual de Precipitacin
Mapa Geolgico Regional
Corte Transversal de Geologa Regional
Cuencas y Subcuencas Principales
Instalaciones de Cerro Negro y Caractersticas Hidrolgicas
Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo de Agua Superficial y Subterrnea
Mapa Potenciomtrico del rea de Cerro Negro
Perfil del Tajo de Cerro Negro Este
Perfil del Tajo de Cerro Negro Oeste
Plantacin Forestal de Pinos
rea de Influencia Socioeconmica
Ubicacin de los Sitios Arqueolgicos
Cerro Negro: Vista desde la Carretera a Granja Porcn
Cerro Negro: Vista en el lmite de Propiedad de MYSRL
Plan del Asiento Minero
Diseo Final de los Tajos de Cerro Negro
Plan General de la Pila de Lixiviacin
Plan de Derivacin de Drenaje y Control de Sedimentos
Secuencia General de la Rehabilitacin Final
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Pgina No.
2-2
4-2
4-5
4-6
4-15
4-16
4-19
4-27
4-28
4-29
4-35
4-39
4-64
4-68
4-69
5-3
5-6
5-10
5-17
5-24
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Diciembre 2002
LISTA DE PLANOS
Plano No.
Descripcin
Plano 1
LISTA DE APENDICES
(Volumen II y III)
Apndice No. Descripcin
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
Datos Meteorolgicos
Estudios de Calidad del Aire
Anlisis Geoqumico
Estudios de Suelos de Lnea Base
Datos de la Calidad del Agua
Estudios Hidrolgicos
Investigaciones Hidrogeolgicas
Estudios Biolgicos de Lnea Base
Asuntos Externos y Socioeconmicos
Estudios Arqueolgicos de Lnea Base
Polticas y Procedimientos Internos de MYSRL
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LISTA DE SIGLAS
BAB
AC/CC
ATDR
CIRA
COMOCA
CP
DAR
EIAC
EPA
EPP
HCTS
IFC
INEI
km
L/s
LDM
m
m.s.n.m.
m3
MEM
MINSA
mpds
MPM
MYSRL
ONG
PAG
PEA
PETT
PGA
PMA
PMAPAM
PMF
PNA
PTAA
PTAE
PTAS
SDRF
SPLP
STD
STS
TUM
WAD
XRD
XRF
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1.0
1.1
RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto de explotacin minera Cerro Negro forma parte de un distrito minero que contiene varios
yacimientos de oro en roca compacta, tales como los cuerpos mineralizados de Carachugo, Maqui
Maqui y Cerro Yanacocha, y depsitos consolidados y no consolidados como el asiento minero de La
Quinua. Minera Yanacocha Sociedad de Responsabilidad Limitada (MYSRL) opera actualmente tres
minas a tajo abierto (Yanacocha, Carachugo y La Quinua), dos tajos abiertos que se encuentran sin
trabajar por el momento (Maqui Maqui y San Jos) y cuatro operaciones de lixiviacin en pilas
(Carachugo, Maqui Maqui, Cerro Yanacocha y La Quinua). Las operaciones mineras se iniciaron en
Carachugo en 1993, Maqui Maqui en 1994, Cerro Yanacocha en 1997 y La Quinua en el 2001. Todas
las actuales instalaciones y operaciones de MYSRL se encuentran debidamente autorizadas de acuerdo
a la reglamentacin vigente. Los permisos obtenidos a la fecha se describen con mayor detalle en la
Seccin 2.4, Permisos Requeridos. En este momento, no existen instalaciones mineras en el rea del
proyecto propuesto Cerro Negro.
El proyecto propuesto Cerro Negro contempla el desarrollo de una nueva mina con dos tajos abiertos
conocidos como Este y Oeste, la implementacin de un depsito de desmonte y la ampliacin de la
Pila de Lixiviacin La Quinua, la cual se encuentra debidamente autorizada. El tratamiento de la
solucin proveniente del proceso de lixiviacin se llevar a cabo en las plantas de proceso de La
Quinua y Cerro Yanacocha. El EIA presentado en este documento est referido especficamente al
proyecto propuesto Cerro Negro. El Plano 1, Plano de Ubicacin Final Propuesto para el Distrito Minero de
Yanacocha, muestra el esquema final de las instalaciones principales propuestas para el Proyecto Cerro
Negro, as como la ubicacin de las minas adyacentes.
1.2
El proyecto minero Cerro Negro est ubicado en la provincia y departamento de Cajamarca, en una
regin montaosa y escasamente poblada en la parte norte de Los Andes peruanos. Se encuentra a
aproximadamente 20 kilmetros al norte de la ciudad de Cajamarca y es accesible por una carretera
asfaltada y de grava. El emplazamiento de la mina Cerro Negro est ubicado al sudoeste de las
operaciones mineras existentes de Cerro Yanacocha y La Quinua.
El proyecto minero Cerro Negro est ubicado en la divisoria continental de la Cordillera de los Andes,
a una altura de aproximadamente 3,800 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.); en un terreno de
relieve abrupto, fuertes pendientes, quebradas y ros. El clima local es tpico de las regiones
ecuatoriales en altura, es decir relativamente fro, y ventoso, con marcados perodos lluviosos y secos.
La vegetacin en el rea consta principalmente de especies de plantas de gran altura, como gramneas
perennes y arbustos. La fauna nativa que habita el rea incluye aves de presa y pequeos mamferos
como conejos salvajes y ratones. No existen hbitats sensibles o especies en peligro o amenaza de
extincin.
1.3
MYSRL ha elaborado el EIA para el Proyecto Cerro Negro en concordancia con el Decreto Supremo
No 016 93 EM. El objetivo del EIA para el Proyecto Cerro Negro es identificar y evaluar los
impactos ambientales potenciales de la mina a tajo abierto propuesta y de las instalaciones asociadas al
proceso productivo en el rea de Cerro Negro. Los impactos ambientales potenciales de las
actividades mineras autorizadas en MYSRL han sido identificados y evaluados en sus respectivos EIA
y EIA Complementarios aprobados El EIA para Cerro Negro presenta una descripcin de las
condiciones ambientales existentes (naturales y socioeconmicas) en el rea del proyecto y en la
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regin, adems interpreta y analiza la naturaleza y magnitud de los impactos ambientales potenciales
que pudieran presentarse como resultado de las actividades propuestas y describe y evala la
efectividad de las medidas y planes operacionales para mitigarlos.
Como parte del presente EIA, se desarrollaron investigaciones tcnicas para identificar y establecer la
lnea base de los recursos y condiciones ambientales que tuvieran relacin con los aspectos
hidrolgicos, meteorolgicos, geolgicos, biolgicos, arqueolgicos y socioeconmicos en el rea de
influencia del proyecto. La lnea base de las condiciones ambientales existentes es la base sobre la cual
los impactos indirectos y directos relacionados al proyecto sern evaluados y, en base a esta
evaluacin, se elaborarn las medidas de mitigacin propuestas.
La informacin utilizada en la elaboracin de este EIA se obtuvo de diversas fuentes, incluyendo las
investigaciones especificas al rea del proyecto antes mencionada, datos publicados sobre la regin,
informes de ingeniera de diseo del proyecto, y la experiencia adquirida como resultado de los
trabajos efectuados en las operaciones mineras de La Quinua, Cerro Yanacocha, Carachugo y Maqui
Maqui. Este EIA se enfoca especficamente en las actividades relacionadas al desarrollo del proyecto
propuesto Cerro Negro.
1.4
DESCRIPCIN
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
PROYECTO PROPUESTO
El Proyecto Cerro Negro propuesto por MYSRL contempla el desarrollo de una nueva mina a tajo
abierto con los tajos Este y Oeste, as como la ampliacin de la Pila de Lixiviacin La Quinua, la cual
ha sido autorizada con anterioridad. El tratamiento de las soluciones de lixiviacin se llevar a cabo
en las plantas de La Quinua y Cerro Yanacocha. El total de reservas explotables en Cerro Negro se ha
estimado en aproximadamente 18.2 millones de toneladas de mineral. La explotacin minera tambin
requerir remover y apilar aproximadamente 15.7 millones de toneladas de desmonte, que dar como
resultado un total aproximado de 33.9 millones de toneladas de material extrado con una tasa
desmonte/mineral de aproximadamente 0.86:1. Se considera que la produccin se lleve a cabo
durante un perodo de diez aos, el cual constituye la vida til de la mina, teniendo como fecha de
inicio el mes de junio del 2003 (2001LOM-V14, MYSRL, 2001). Se explotarn el mineral y el
desmonte del tajo Cerro Negro Este entre el 2003 y el 2005 y el tajo abierto Cerro Negro Oeste entre
el 2011 y el 2012. Las tasas de extraccin minera anual llegarn a su punto mximo durante el 2011 y
el 2012 y el mximo material extrado anualmente (mineral y desmonte) alcanzar aproximadamente
11.6 millones de toneladas. El mineral anual extrado llegar a su punto mximo en el 2012 con una
produccin anual mxima de aproximadamente 7.7 millones de toneladas. El oro recuperable se
proyecta en 0.46 millones de onzas a una tasa de recuperacin prevista de aproximadamente 72%.
El rea a ser disturbada en el desarrollo del proyecto propuesto Cerro Negro ser de
aproximadamente 742 hectreas. Las instalaciones propuestas sern rehabilitadas al final de las
actividades mineras, con excepcin de los tajos abiertos. Sin embargo, se ejecutar una
reconformacin limitada de los tajos para producir un drenaje positivo. Asimismo, sern evaluadas la
colocacin de suelo orgnico y la revegetacin del fondo del tajo. Los procedimientos de
rehabilitacin que se implementarn sern coherentes con el plan de cierre actual para las operaciones
mineras adyacentes de MYSRL.
El Proyecto Cerro Negro utilizar varias instalaciones existentes y propuestas ubicadas en los
emplazamientos mineros de Carachugo, Cerro Yanacocha y La Quinua, incluyendo la planta de
procesamiento de Cerro Yanacocha. Instalaciones por ser construidos para las operaciones en Cerro
Negro incluyen dos tajos abiertos, un depsito de desmonte, estructuras de control de sedimentos y la
expansin de la Pila de Lixiviacin La Quinua. Las instalaciones propuestas se resumen a
continuacin:
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Tajo Este: Aproximadamente 6.5 millones de toneladas de mineral sern removidos entre el
2003 y el 2005; el rea operativa ser de aproximadamente 35 hectreas.
Tajo Oeste: Aproximadamente 11.7 millones de toneladas de mineral sern removidos entre el
2011 y el 2012; el rea operativa ser de aproximadamente 65 hectreas.
rea Superficial: El rea operativa de la pila de lixiviacin ser ampliada de 257 hectreas a
aproximadamente 370 hectreas.
Pozas de Solucin: Las pozas de solucin no sern ampliadas; las pozas existentes ya tienen
suficiente capacidad para acomodar al Proyecto Cerro Negro.
rea Superficial: El rea final del depsito de desmonte ser de aproximadamente 153
hectreas.
Estructura Rejo E3: Se construir una estructura de control pequea aguas abajo del tajo Cerro
Negro Oeste en un afluente del Ro Tinte.
Estructura Serpentn y Poza Este: Si es necesario, MYSRL puede construir una instalacin de
44 hectreas en la parte alta de la Quebrada Cerro Negro para el control de sedimentos. De
requerirse, esta estructura controlar las emisiones de sedimentos del tajo Cerro Negro Este,
el depsito de desmonte y una pila de almacenamiento de suelo orgnico adyacente.
Instalaciones Auxiliares
1.5
Suministro de Energa: Una nueva lnea de transmisin area de 22.9 kilovoltios (kV) ser
construida y har modificaciones menores al sistema existente.
Sistemas de Suministro, Almacenaje y Distribucin de Agua: Una tubera ser construida para
conectar el Proyecto Cerro Negro con las pozas y tanques de agua limpia existentes ubicadas
arriba del asentamiento de La Quinua. Unidades porttiles suministrarn agua potable.
Caminos de Acceso y Acarreo: Se construir caminos de acceso y acarreo para facilitar las
operaciones mineras propuestas en Cerro Negro.
IMPACTOS POTENCIALES Y BENEFICIOS DEL PROYECTO
PROYECTO PROPUESTO
Tal como se trat en las secciones anteriores del EIA, la ejecucin del proyecto propuesto podra
alterar o tener algn impacto sobre diversos recursos ambientales. Pese a que el proyecto propuesto
beneficiar con recursos socioeconmicos a la comunidad de Cajamarca y a otras comunidades dentro
del rea de influencia de MYSRL, podra tambin afectar otros recursos locales y regionales tales
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como la topografa, la calidad del aire, la flora y fauna y las aguas superficiales y subterrneas. Sin
embargo, se considera que la mayora de estos impactos sern de corto plazo y se minimizarn o
eliminarn mediante los procedimientos de mitigacin y rehabilitacin propuestos.
Cada rea de recursos con potencial de ser impactada es evaluada conforme a los programas de
manejo ambiental de MYSRL, las polticas normadas por las Mejores Prcticas de Manejo (MPM), las
prcticas de ingeniera y los programas socioeconmicos dirigidos a mitigar o eliminar cualquier efecto
adverso que pudiera presentarse. MYSRL opera segn las ms estrictas prcticas de manejo ambiental
que cumplen y son ms exigentes que los reglamentos y lineamientos aplicables en el Per. Las
Secciones 6.0, 7.0 y 8.0 de este EIA resumen los impactos adversos y positivos de las operaciones
mineras propuestas en Cerro Negro, as como las prcticas de mitigacin y manejo relacionadas.
1.5.1
1.5.1 Impactos Potenciales
La construccin de los tajos de Cerro Negro, el depsito de desmonte y la ampliacin de la pila de
lixiviacin tendr como resultado una alteracin permanente a la topografa existente. Sin embargo, la
pila de lixiviacin y el depsito de desmonte, junto con otras instalaciones propuestas del proyecto
(incluyendo las pilas de almacenaje de suelo orgnico, depsitos de desechos, caminos de acarreo y
acceso, pozas, estructuras y edificaciones, y otras obras conexas) sern conformadas y revegetadas con
especies naturales del lugar durante la etapa de rehabilitacin, a fin de restaurar los hbitats naturales
iniciales y mitigar las disturbaciones topogrficas causadas por la construccin y operacin de las
mismas.
Al trmino del programa de rehabilitacin, los principales impactos evidentes sobre la topografa en el
rea del proyecto sern aquellos creados por los tajos, el depsito de desmonte y la ampliacin de la
pila de lixiviacin, que se estima disturbarn aproximadamente 364 hectreas. Pese a que estas
instalaciones permanecern como producto de las operaciones mineras, su presencia ser minimizada
al encontrarse ubicadas dentro de un contexto de terreno montaoso y rocoso. Asimismo, se
considerar el relleno y/o la colocacin de suelo superficial y revegetacin de los tajos, donde sea
apropiado. Otras instalaciones permanentes en la superficie, tales como las pilas de lixiviacin y el
depsito de desmonte, sern reconformados y revegetados para integrarlos visualmente a las
caractersticas del paisaje circundante.
El proyecto desplazar temporalmente la poblacin local de fauna terrestre y excluir del rea del
proyecto el uso de tierra para pastoreo de animales domsticos durante la vida til de la mina. No se
espera que estos impactos sean significativos, ya que existe en las reas circundantes al proyecto un
hbitat substancial adecuado para la fauna silvestre y para el pastoreo de animales domsticos. Una
vez culminada la etapa de rehabilitacin, la mayor parte del rea del proyecto ser restaurada en la
medida de lo posible, de manera similar a las condiciones existentes previas a la actividad minera.
Algunas comunidades cercanas y sus pobladores se sern afectados social, cultural y
demogrficamente por las operaciones mineras propuestas para el Proyecto Cerro Negro, en
conjuncin con las operaciones mineras en curso de La Quinua, Cerro Yanacocha y Carachugo. No
obstante, MYSRL continuarn promoviendo programas de asistencia social, como su Plan de
Consulta Pblica y Divulgacin, el Programa de Desarrollo Rural y la Poltica de Procuradura de
Tierras para tratar las preocupaciones de las partes interesadas y maximizar las oportunidades sociales
y econmicas proporcionadas por el proyecto. Como resultado de estos programas, MYSRL espera
mantener relaciones positivas con las comunidades locales.
Los dems impactos identificados en el EIA no se consideran como impactos ambientales
permanentes o a largo plazo. Los impactos potenciales en la calidad del aire, agua superficial, agua
subterrnea y la flora y fauna sern mitigados mediante el diseo de instalaciones ambientalmente
sensibles, controles operacionales estrictos, MPM y la rehabilitacin final. El compromiso de MYSRL
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015
Diciembre 2002
con un manejo integrado del medio ambiente y su programa de monitoreo, confirmarn que los
procedimientos de mitigacin se estn controlando con efectividad o eliminando los impactos
potenciales presentes; asimismo, impulsar la deteccin y remediacin oportuna de los impactos,
siempre y cuando estos ocurran.
1.5.2 Beneficios del Proyecto
El complejo minero-metalrgico de Minera Yanacocha es un contribuyente importante para la
economa del Per, especialmente en lo que respecta a inversiones en la comunidad local de
Cajamarca. El desarrollo constante de la actividad minera y las instalaciones de procesamiento,
contribuirn a ampliar la vida til del complejo minero a largo plazo, permitiendo que se mantengan
los beneficios sociales y econmicos que proporciona la mina. Particularmente, el Proyecto Cerro
Negro ampliar las oportunidades de empleo para los residentes locales de la regin de Cajamarca, e
indirectamente dar como resultado fuentes adicionales de ingresos para los negocios locales que
brindan bienes y servicios al asiento minero. El proyecto tambin incrementara los ingresos que
percibe el fisco por los impuestos pagados por el complejo minero, fortaleciendo la balanza comercial
del Per por las exportaciones de oro y plata.
MYSRL ha exportado ms de US$ 2,900 millones en oro y plata desde el inicio de sus operaciones en
el ao 1992. En el 2001, la mina export US$ 524 millones (aproximadamente 7.4% de las
exportaciones totales del Per) y pag US$ 16.3 millones en impuestos a la renta. Los salarios
pagados a los casi 1,600 trabajadores de MYSRL fueron de US$ 49.1 millones en el ao 2001.
Adems, solamente durante el ao 2001 se estima que MYSRL ha adquirido aproximadamente ms de
US$ 44 millones en bienes y servicios en el rea de Cajamarca y US$ 258 millones de otras partes del
Per (MYSRL 2002).
Otro beneficio importante del proyecto propuesto es que permitir que MYSRL contine
contribuyendo con un programa integral de desarrollo rural, habiendo financiado una variedad de
mejoras en la infraestructura local y en proyectos de inversin de capital. Desde sus inicios en 1993,
MYSRL ha contribuido con ms de US$ 22.0 millones al programa de desarrollo rural, incluyendo
US$ 4.0 millones en el ao 2001 (MYSRL, 2002). Este programa ha proporcionado un apoyo
financiero importante para el crecimiento continuo y el desarrollo de la regin de Cajamarca,
incluyendo la construccin y mejora de los servicios de salud, escuelas, caminos, recursos agrcolas,
proyectos de vivienda y plantas de tratamiento de agua. Al ampliar la produccin mediante la
explotacin de los recursos minerales de Cerro Negro, MYSRL est predispuesta a incrementar los
fondos disponibles para financiar estos programas. El desarrollo del Proyecto Cerro Negro permitir
que MYSRL mejore o incorpore nuevos programas especficos de acuerdo con las necesidades de las
comunidades locales.
MYSRL ha desarrollado una historia de manejo ambiental efectivo y de cumplimiento con todas las
normas y estndares ambientales, tal como se evidencia en la operacin actual de proyectos,
incluyendo los proyectos de Cerro Yanacocha, Carachugo, La Quinua y Maqui Maqui. El objetivo de
MYSRL es desarrollar, operar y rehabilitar el Proyecto Cerro Negro de tal forma que cumpla o exceda
todos los reglamentos y normas vigentes en el Per.
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2.0
2.1
ANTECEDENTES
El proyecto de explotacin minera Cerro Negro, forma parte de un distrito minero que contiene
varios yacimientos de oro en roca compacta, tales como los cuerpos mineralizados de Carachugo,
Maqui Maqui y Cerro Yanacocha, y depsitos consolidados y no consolidados como el asiento minero
de La Quinua. Minera Yanacocha Sociedad de Responsabilidad Limitada (MYSRL), opera actualmente
tres minas a tajo abierto (Yanacocha, Carachugo y La Quinua), dos tajos abiertos que se encuentran
sin trabajar por el momento (Maqui Maqui y San Jos) y cuatro operaciones de lixiviacin en pilas
(Carachugo, Maqui Maqui, Cerro Yanacocha y La Quinua). Las operaciones mineras se iniciaron en
Carachugo en 1993, Maqui Maqui en 1994, Cerro Yanacocha en 1997 y La Quinua en el 2001. Todas
las actuales instalaciones y operaciones de MYSRL se encuentran debidamente autorizadas de acuerdo
a la reglamentacin vigente. Los permisos obtenidos a la fecha se describen con mayor detalle en la
Seccin 2.4, Permisos Requeridos. En este momento, no existen instalaciones mineras en el rea del
proyecto propuesto Cerro Negro.
El proyecto propuesto Cerro Negro contempla el desarrollo de una nueva mina con dos tajos abiertos
conocidos como Este y Oeste, la implementacin de un depsito de desmonte y la ampliacin de la
Pila de Lixiviacin La Quinua, la cual se encuentra debidamente autorizada. El tratamiento de la
solucin proveniente del proceso de lixiviacin se llevar a cabo en las plantas de proceso de La
Quinua y Cerro Yanacocha. El EIA presentado en este documento est referido especficamente al
proyecto propuesto Cerro Negro. El Plano 1, Plano de Ubicacin Final Propuesto para el Distrito Minero de
Yanacocha, muestra el esquema final de las instalaciones principales propuestas para el Proyecto Cerro
Negro, as como la ubicacin de las minas adyacentes.
2.2
Las concesiones que constituyen la propiedad minera estn a nombre de la Sociedad Minera de
Responsabilidad Limitada Chaupiloma Dos de Cajamarca (Chaupiloma), una empresa comercial
peruana.
La propiedad ha sido arrendada y ser operada por MYSRL. Las acciones de MYSRL se encuentra en
poder de Newmont Second Capital Corporation, una corporacin de radicada en Delaware, EE.UU.,
subsidiaria y de propietaria absoluta de Newmont Mining Corporation (51.35%), Compaa Minera
Condesa S.A., empresa peruana, subsidiaria de Compaa de Minas Buenaventura (43.65%) y de la
Corporacin Financiera Internacional (IFC) (5%).
MYSRL ha suscrito un contrato con Newmont Per Limited (Newmont) para que se encargue del
gerenciamiento de las operaciones que se llevarn a cabo en el proyecto.
2.3
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El proyecto minero Cerro Negro est ubicado en la divisoria continental de la Cordillera de los Andes,
a una altura de aproximadamente 3,800 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.); en un terreno de
relieve abrupto, fuertes pendientes, quebradas y ros. El clima local es tpico de las regiones
ecuatoriales en altura, es decir relativamente fro, y ventoso, con marcados perodos lluviosos y secos.
La vegetacin en el rea consta principalmente de especies de plantas de gran altura, como gramneas
perennes y arbustos. La fauna nativa que habita el rea incluye aves de presa y pequeos mamferos
como conejos salvajes y ratones. No existen hbitats sensibles o especies en peligro o amenaza de
extincin.
2.3.2 Depsitos de Mineral
El rea de Cerro Negro se interpreta, en general, como un complejo mar-volcnico en los flancos de
un volcn de escudo de mayor tamao. El depsito de Cerro Negro Este se aloja en unidades de
tobas, entre escasa y moderadamente fundidas, depositadas sobre un flujo porfirtico. Estas rocas han
pasado por alteraciones intensas y las caractersticas y las texturas de la masa rocosa original han sido
destruidas en gran medida. La alteracin est claramente zonificada. El ncleo del depsito se
encuentra directamente sobre la unidad de flujo porfirtico y se caracteriza por la alteracin masiva de
slice y brechacin local. La mayor parte de la mineralizacin se aloja dentro de estas rocas. El
depsito de Cerro Negro Oeste est separado de Cerro Negro Este por una cuenca circular, que
posiblemente representa un conducto volcnico. Cerro Negro Oeste est totalmente alojado en roca
brechada, ubicada por encima de un domo o flujo de feldespato porfirtico. As como en Cerro
Negro Este, las rocas han sufrido fuertes alteraciones, aunque hay una zonificacin menos clara. El
ncleo del depsito est compuesto de slice masivo y est rodeado de zonas inusualmente gruesas de
alteracin de slice arcilla alunita, las cuales estn gradualmente alteradas hacia afuera formando
rocas argilizadas y localmente propilizadas.
2.3.3 Resumen de la Propuesta
El Proyecto Cerro Negro propuesto por MYSRL contempla el desarrollo de una nueva mina a tajo
abierto con los tajos Este y Oeste, as como la ampliacin de la Pila de Lixiviacin La Quinua, la cual
ha sido autorizada con anterioridad. El tratamiento de las soluciones de lixiviacin se llevar a cabo
en las plantas de La Quinua y Cerro Yanacocha. El total de reservas explotables en Cerro Negro se ha
estimado en aproximadamente 18.2 millones de toneladas de mineral. La explotacin minera tambin
requerir remover y apilar aproximadamente 15.7 millones de toneladas de desmonte, que dar como
resultado un total aproximado de 33.9 millones de toneladas de material extrado con una tasa
desmonte/mineral de aproximadamente 0.86:1. Se ha considerado que la produccin se lleve a cabo
durante un perodo de diez aos, siendo esta la vida til de la mina, teniendo como fecha de inicio el
mes de junio del 2003 (2001LOM-V14, MYSRL, 2001). Se explotarn el mineral y el desmonte del
tajo Cerro Negro Este entre el 2003 y el 2005 y el tajo abierto Cerro Negro Oeste entre el 2011 y el
2012. Las tasas de extraccin minera anual llegarn a su punto mximo durante el 2011 y el 2012 y el
mximo material extrado anualmente (mineral y desmonte) alcanzar aproximadamente 11.6 millones
de toneladas. El mineral anual extrado llegar a su punto mximo en el 2012 con una produccin
anual mxima de aproximadamente 7.7 millones de toneladas. El oro recuperable se proyecta en 0.46
millones de onzas a una tasa de recuperacin prevista de aproximadamente 72%.
El rea a ser disturbada en el desarrollo del proyecto propuesto Cerro Negro ser de
aproximadamente 742 hectreas. Las instalaciones propuestas sern rehabilitadas al final de las
actividades mineras, con excepcin de los tajos abiertos. Sin embargo, se ejecutar una
reconformacin limitada de los tajos para producir un drenaje positivo. Asimismo, sern evaluadas la
colocacin de suelo orgnico y la revegetacin del piso del tajo. Los procedimientos de rehabilitacin
que se implementarn sern consistentes con el plan de cierre actual para las operaciones mineras
adyacentes de MYSRL. La mitigacin de impactos potenciales y rehabilitacin del Proyecto se
describen con mayor detalle en la Seccin 7.0, Control y Mitigacin de Efectos.
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La propuesta del Proyecto Cerro Negro se resume en la Tabla 2.1, Vista General del Proyecto Propuesto.
Un comentario detallado del proyecto propuesto Cerro Negro es presentado en la Seccin 5.0 del este
EIA.
TABLA 2.1
VISTA GENERAL DEL PROYECTO PROPUESTO
Componente de las Instalaciones
Plan de Minado
Reservas de Mineral
Desmonte
Relacin desmonte/mineral
Ley
Propuesta
257 hectreas
370 hectreas
153 hectreas
35 hectreas
65 hectreas
PERMISOS REQUERIDOS
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Los aspectos ambientales del proceso de autorizacin se rigen por el Cdigo de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (Decreto Legislativo N 613), publicado en Setiembre de 1990, y sus modificatorias, la Ley de
Promocin Minera (Decreto Legislativo N 708) y la Ley de Promocin de la Inversin Privada (Decreto
Legislativo N 757). Los reglamentos especficos sobre la proteccin ambiental de las actividades
mineras y metalrgicas se establecen en el Decreto Supremo N 016-93-EM (Reglamento para la
Proteccin Ambiental en la Actividad Minero-Metalrgica), publicado en Abril de 1993, y sus modificatorias:
el Decreto Supremo 059-93-EM, publicado en Diciembre de 1993, el Decreto Supremo 038-98-EM,
publicado en Noviembre de 1998, y el Decreto Supremo 058-99-EM, publicado en Diciembre de
1999.
Segn se establece en el Artculo IV del Decreto Supremo N 016-93-EM, la autoridad competente
para asuntos ambientales en el sector minero es el Ministerio de Energa y Minas (MEM). De acuerdo
a este reglamento, el MEM es la nica entidad gubernamental responsable en la determinacin de
polticas de proteccin ambiental y aprobacin las disposiciones legales normativas relacionadas con
las actividades mineras y metalrgicas en el Per. El MEM tambin es responsable de aprobar los
estudios ambientales requeridos, tales como el EIA, as como de hacer cumplir las provisiones
establecidas en dichos estudios.
2.4.3 Permisos Requeridos
Requeridos
2.4.3.1 Generalidades
La siguiente lista resume los permisos que normalmente se requieren previos a la implementacin de
un proyecto minero.
EIA MEM
Permiso de Uso de Aguas Ministerio de Agricultura
Permiso de Construccin de la Planta de Procesamiento MEM
Permiso de Operaciones de la Planta de Procesamiento MEM
Permiso de Construccin de las Plantas de Tratamiento de Agua Industrial y Domstica
Ministerio de Salud
Permiso de Operacin de las Plantas de Tratamiento de Agua Industrial y Domstica
Ministerio de Salud
Permiso de Operacin de la Planta de Agua Industrial y Domstica DIGESA MINSA
Permisos de Descarga de Agua - DIGESA MINSA
A continuacin, se indican las autorizaciones obtenidas por MYSRL para las operaciones mineras
existentes y las autorizaciones que sern requeridas para el desarrollo del proyecto propuesto Cerro
Negro.
2.4.3.2 Permisos Previos Obtenidos
La Tabla 2.2, Permisos Actuales de MYSRL, presenta los permisos previamente obtenidos por MYSRL
para las operaciones adyacentes en La Quinua, Cerro Yanacocha, Carachugo y Maqui Maqui.
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TABLA 2.2
PERMISOS ACTUALES DE MYSRL
Descripcin
Ministerio
Estudio de Factibilidad de Carachugo
EIA de Carachugo
Construccin de la Planta de Agua Industrial/ Domstica
Operacin de la Planta de Agua Industrial/ Domstica
Construccin de la Planta de Procesamiento
Permiso de Operacin de la Planta de Procesamiento
Estudio de Factibilidad de Maqui Maqui
EIA de Maqui Maqui
Contrato de Estabilidad de Impuestos Carachugo
Contrato de Estabilidad de Impuestos Maqui Maqui
Permiso de uso de aguas
EIA Complementario de Carachugo
Ampliacin de la Planta de Procesamiento
Permiso de Descarga de Agua
EIA Complementario de Carachugo
EIA Complementario de Maqui Maqui
EIA de Cerro Yanacocha
EIA Complementario de Cerro Yanacocha
EIA de La Quinua
EIA Complementario de Carachugo
MEM
MEM
Salud
Salud
MEM
MEM
MEM
MEM
MEM
MEM
Agricultura
MEM
MEM
Salud
MEM
MEM
MEM
MEM
MEM
MEM
Fecha de
Aprobacin
30-11-92
17-03-93
23-06-93
07-10-93
1999
12-10-93
06-05-94
12-05-94
19-05-94
20-05-94
01-09-94
27-09-94
05-10-94
29-12-94
15-04-96
15-04-96
15-12-96
18-05-98
24-12-98
27-04-99
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El MEM emitir una autorizacin de operacin final una vez finalizadas e inspeccionadas las
actividades de construccin.
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3.0
3.1
INTRODUCCIN
GENERALIDADES
MYSRL se propone desarrollar el proyecto minero Cerro Negro, el cual est localizado en el
departamento de Cajamarca, en una zona montaosa escasamente poblada en la parte norte de Los
Andes peruanos. El emplazamiento forma parte de uno de los principales distritos mineros
denominado Distrito Yanacocha, ubicado aproximadamente a 30 km al norte de la ciudad de
Cajamarca y al cual se accesa por una carretera asfaltada. El emplazamiento de la mina Cerro Negro
se encuentra ubicado al sudoeste de las operaciones mineras existentes de Cerro Yanacocha,
Carachugo, Maqui Maqui y La Quinua. La propuesta de MYSRL consiste en el desarrollo de una
nueva mina con dos tajos abiertos conocidos como Este y Oeste, la implementacin de un depsito
de desmonte y la ampliacin de la Pila de Lixiviacin La Quinua. El procesamiento de la solucin
proveniente de la lixiviacin se llevar a cabo en las plantas de La Quinua (carbn activado) y Cerro
Yanacocha (Merrill-Crowe y carbn activado).
3.2
MYSRL ha elaborado el EIA para el Proyecto Cerro Negro en concordancia con el Decreto Supremo
No 016 93 EM. La ley estipula que las nuevas concesiones mineras y de tratamiento de minerales,
deben elaborar y presentar un estudio de impacto ambiental antes de ser aprobadas por los entes
reguladores.
El objetivo del EIA para el Proyecto Cerro Negro es identificar y evaluar los impactos ambientales
potenciales de la mina a tajo abierto propuesta y de las instalaciones asociadas al proceso productivo
en el rea de Cerro Negro. Los impactos ambientales potenciales de las actividades mineras
autorizadas en MYSRL, han sido identificados y evaluados en sus respectivos EIA y EIA
Complementarios aprobados (los cuales se presentan en la Tabla 2.2, Permisos Actuales de MYSRL).
El EIA para Cerro Negro presenta una descripcin de las condiciones ambientales existentes
(naturales y socioeconmicas) en el rea del proyecto y en la regin, adems interpreta y analiza la
naturaleza y magnitud de los impactos ambientales potenciales que pudieran presentarse como
resultado de las actividades propuestas y describe y evala la efectividad de las medidas y planes
operacionales para mitigarlos.
Como parte del presente EIA, se desarrollaron investigaciones tcnicas para identificar y establecer la
lnea base de los recursos y condiciones ambientales que tuvieran relacin con los aspectos
hidrolgicos, meteorolgicos, geolgicos, biolgicos, arqueolgicos, y socioeconmicos en el rea de
influencia del proyecto. La lnea base de las condiciones ambientales existentes es la base sobre la cual
los impactos indirectos y directos relacionados al proyecto sern evaluados, y es en base a esta
evaluacin que se elaborarn las medidas de mitigacin propuestas.
La informacin utilizada en la elaboracin de este EIA se obtuvo de diversas fuentes, incluyendo las
investigaciones especificas al rea del proyecto antes mencionada, datos publicados sobre la regin,
informes de ingeniera de diseo del proyecto, y la experiencia adquirida como resultado de los
trabajos efectuados en las operaciones mineras de La Quinua, Cerro Yanacocha, Carachugo y Maqui
Maqui. Este EIA se enfoca especficamente en las actividades relacionadas al desarrollo del proyecto
propuesto Cerro Negro.
3.3
El EIA ha sido elaborado en concordancia con el Reglamento Ambiental para las Actividades Mineras y
Metalrgicas 016-93-EM (1993). La documentacin sigue el formato establecido por la Gua para
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Elaborar Estudios de Impacto Ambiental del MEM y las normas del Banco Mundial, como se definen en el
documento World Bank Technical Paper Number 154, Environmental Assessment Source Book, Volume III:
Guidelines for Environmental Assessment of Energy and Industry Projects, 1991.
Este EIA se presenta en diez secciones de acuerdo a lo especificado en el documento que establece las
pautas de la referencia, las cuales se describen a continuacin:
Seccin 2.0 Antecedentes: Proporciona los antecedentes del proyecto propuesto Cerro Negro
y describe los requisitos para obtener las autorizaciones.
Seccin 3.0 Introduccin: Presenta los componentes importantes del proyecto propuesto,
identifica los objetivos del EIA y describe el formato del EIA.
Seccin 4.0 Descripcin del rea del Proyecto: Resume los recursos naturales existentes, el
ambiente fsico y biolgico, as como tambin los recursos socioeconmicos y arqueolgicos
dentro del rea de influencia del proyecto.
Seccin 7.0 - Control y Mitigacin de Efectos: Identifica y trata sobre los mtodos de
mitigacin propuestos para los posibles impactos relacionados con el proyecto, dentro de su rea
de influencia.
Seccin 8.0 Anlisis Costo/Beneficio del Proyecto Propuesto: Resume los impactos
potenciales relacionados con el proyecto (positivos y negativos) y comenta desde el punto de vista
del medio ambiente las ventajas y desventajas de implementar el proyecto propuesto.
Seccin 9.0 Lista de Referencias: Proporciona una lista de las referencias citadas en el
documento.
Seccin 10.0 Lista de Preparadores: Identifica a las partes involucradas en la elaboracin del
documento.
Apndice A
Apndice B
Apndice C
Apndice D
Apndice E
Apndice F
Apndice G
Apndice H
Datos Meteorolgicos
Estudios de Calidad del Aire
Anlisis Geoqumico
Estudios de Suelos de Lnea Base
Datos de la Calidad del Agua
Estudios Hidrolgicos
Investigaciones Hidrogeolgicas
Estudios Biolgicos de Lnea Base
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Apndice I
Apndice J
Apndice K
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4.0
En esta seccin se presenta una sinopsis de los datos de lnea base recolectados en el rea del
proyecto. Parte de la informacin que se presenta a continuacin se recogi originalmente para la
elaboracin de los estudios ambientales requeridos en la tramitacin de los permisos de operacin de
los proyectos mineros de Carachugo, Maqui Maqui, Cerro Yanacocha y La Quinua, que estn
ubicados adyacentes o muy cerca al Proyecto Cerro Negro. En los casos necesarios, se ha actualizado
y complementado esta informacin con investigaciones de lnea base especficas para el proyecto. Los
documentos tcnicos de respaldo se incluyen en los apndices del EIA.
4.1
AMBIENTE FSICO
Cerro Quilish
Informacin de Precipitacin
1997 - 2000
La Quinua
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Carachugo
Maqui Maqui
Yanacocha
Los datos de las estaciones meteorolgicas antes mencionadas se incluyen en el Apndice A, Datos
Meteorolgicos. Los comentarios relacionados con las condiciones meteorolgicas especficas se
presentan a continuacin.
4.1.2.1 Precipitacin
En el Distrito Yanacocha prevalece un fuerte patrn de precipitaciones por estacin. Los datos sobre
precipitaciones disponibles en el emplazamiento indican que Febrero y Marzo son los meses ms
hmedos en el rea, en tanto que Julio y Agosto son los meses ms secos. La precipitacin acumulada
durante los meses hmedos puede exceder los 300 milmetros (mm)/mes, mientras que durante los
meses secos la precipitacin mensual acumulada puede ser menor a 1 mm. Como se indica en los
datos presentados en el Apndice A, la precipitacin mensual puede variar drsticamente cada ao; sin
embargo, las tendencias generales durante la estacin lluviosa son consistentes. Los patrones del
promedio mensual de precipitacin de cada una de las estaciones de MYSRL que se registraron
durante los perodos antes indicados se presentan en la Figura 4.1, Promedio Mensual de Precipitacin.
Como se muestra en esta Figura, los patrones mensuales de precipitacin son relativamente
consistentes para toda el rea del proyecto.
FIGURA 4.1
PROMEDIO MENSUAL DE PRECIPITACION
350
300
250
200
150
100
50
0
Jan
Feb
March
April
May
June
July
Aug
Sept
Oct
Nov
Mes
La Quinua
Carachugo
Maqui Maqui
Yanacocha
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Dec
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4.1.2.2 Evaporacin
Se realiz balances de agua en todo el Distrito Yanacocha utilizando las mediciones de evaporacin
total, que se registraron en la estacin meteorolgica de Granja Porcn entre Setiembre de 1967 y
Enero de 1981 (Hidro-Trad, 1995). La Estacin de Granja Porcn est ubicada a aproximadamente
4-5 km al sudoeste de Cerro Negro, a una altura de alrededor de 3,000 m.s.n.m. Se analizaron estos
datos de evaporacin y al parecer, son consistentes durante todo el perodo de registro. Al analizarse
la evaporacin mensual medida, se hace evidente que ocurre variaciones segn la estacin. La
evaporacin es mayor durante los meses con precipitacin mnima y vientos altos. Se encontr que
los meses pico de evaporacin ocurren desde Mayo hasta Octubre, periodo durante el cual ocurre el
55% de la evaporacin anual. Las tasas promedios de evaporacin mensual que se presentan en el
reporte de balance de agua de Hidro-Trad (1995) indican que las tasas de evaporacin mensual en
todo el emplazamiento fluctan entre 105.2 mm (Julio) y 51.0 mm (Marzo) y la tasa promedio anual
total es de 853.7 mm.
Los datos generales de evaporacin que se recogieron en las estaciones meteorolgicas del rea se
presentan en el Apndice A. Basndose en las alturas comparativas, las tasas de evaporacin general
en Cerro Negro, son probablemente ligeramente menores que las mediciones tomadas en la estacin
climatolgica de La Quinua.
4.1.2.3 Viento
Se ha recolectado datos especficos sobre el viento en Carachugo desde 1994, en Maqui Maqui desde
1997, en Yanacocha desde 1998 y en la estacin meteorolgica de La Quinua desde 1999. Por las
caractersticas similares que se tienen entre los proyectos, se asume que los patrones de viento en el
rea de Cerro Negro son similares a los experimentados en las otras reas. La topografa del rea
probablemente afecta los patrones locales de viento, dando como resultado su canalizacin a lo largo
de los ejes de los valles, con vientos predominantes colina y valle arriba durante el da y vientos colina
abajo durante la noche, en respuesta a los cambios de densidad del aire ocasionados por las
variaciones de temperatura. Los datos disponibles sobre el viento en el distrito minero indican que los
vientos dominantes generalmente provienen desde el noreste, el este y el sudeste, con vientos
ocasionales que sobrepasan los 100 km/h. Los datos sobre el viento de las estaciones climatolgicas
del rea se presentan en el Apndice A.
4.1.2.4 Temperatura
Las temperaturas del aire segn las estaciones en el Distrito Yanacocha son relativamente
consistentes. No obstante, las variaciones diarias de temperatura pueden ser significativas. Las
temperaturas en la estacin cercana de La Quinua generalmente fluctan entre un mximo mensual
promedio (alto) de 13 C y un mnimo promedio mensual (bajo) de 4 C. A pesar de ello, las
temperaturas diarias pueden elevarse hasta 19.7 C y disminuir hasta 0.7 C, segn la informacin
registrada. Los meses ms clidos son habitualmente los de verano, entre Setiembre y Abril. Las
lecturas diarias de temperaturas altas y bajas en las estaciones meteorolgicas del lugar se presentan en
el Apndice A.
4.1.3 Calidad del Aire Ambiental
El aire existente en el rea de Cerro Negro, en general es de buena calidad. Las fuentes existentes de
contaminantes llevados por el aire en el rea del proyecto estn limitadas a partculas generadas
mediante erosin natural en la superficie del suelo durante la estacin seca, al trfico de vehculos en
rutas no pavimentadas, a las actividades mineras cercanas y al humo generado por la prctica de los
pobladores locales de quemar pastos naturales, para promover el crecimiento de nuevo pasto que
pueda ser aprovechado por su ganado. Durante la estacin lluviosa, la precipitacin da como
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resultado la supresin natural del polvo. Durante la estacin seca, MYSRL lleva a cabo un programa
agresivo de supresin de polvo con el fin de minimizar las emisiones potenciales de polvo fugitivo de
las actividades mineras en curso.
MYSRL ha monitoreado las concentraciones de polvo fugitivo de las operaciones en varios lugares
dentro de los lmites de la propiedad de Yanacocha desde 1997 para confirmar que los continuos
programas de supresin de polvo son efectivos para minimizar los impactos potenciales en la calidad
del aire debido al polvo fugitivo. Los resultados de este monitoreo indican que las concentraciones
promedios diarios de material particulado menor a 10 micrones (PM-10), estn muy por debajo de los
estndares de calidad del aire establecido por la Resolucin Ministerial No 315-96-EM/VMM, Niveles
Mximos Permisibles de Emisiones de Gases y Partculas para las Actividades Minero-Metalrgicas, as como por
el Anexo 1 del Decreto Supremo No 074-2001-PCM, Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
Como se estipula dichas legislaciones, la concentracin mxima promedio diario de PM-10 es de 350 y
150 microgramos por metro cbico (g/m 3), respectivamente. Durante el perodo de registro
(Noviembre 1997 hasta Julio de 1998, inclusive) las concentraciones promedios diarios de PM-10
fueron de 35 g/m3 en Carachugo y de 17 g/m 3 en Maqui Maqui. Desde Abril hasta Junio 1998,
inclusive, en la estacin de La Quinua se midi una concentracin mxima de PM-10 durante un
perodo de 24 horas, de 34 g/m 3 y una concentracin promedio de 18 g/m3 (McVehil-Monnett,
2002).
El monitoreo de lnea base sobre la calidad del aire en las cercanas de Cerro Negro, se realiz entre
Marzo y Agosto de 1999. La concentracin mxima de PM-10 que se registr durante el perodo fue
de 148 g/m3 y la concentracin promedio de PM-10 fue de 43 g/m 3 (McVehil-Monnett, 2002). Las
concentraciones de PM-10 relativamente altas, se atribuyeron a los caminos de acceso del
emplazamiento y por ello, el muestreo present los impactos del mismo, y no al monitoreo de lnea
base. Basndose en estos resultados y en los resultados del monitoreo antes mencionado, que se
realiz en los asientos mineros de La Quinua, Carachugo y Maqui Maqui, McVehil-Monnett (2002),
se estima que la concentracin anterior (de lnea base) de PM-10 en Cerro Negro era de un mximo
de 35 g/m3 en 24 horas y de 17 g/m 3 como promedio anual. Estos se consideran valores
conservadores ya que incluyen algunas influencias de la mina. Se espera que las concentraciones de
lnea base de PM-10 sean mucho menores durante la estacin lluviosa.
Las muestras recolectadas en los filtros en 1999, tambin sirvieron para analizar las concentraciones
de plomo, arsnico y mercurio. Las concentraciones diarias promedio estuvieron entre el rango de no
detectable (ND) y 0.1222 g/m3 para el plomo, no detectable (ND) y 0.0756 g/m3 para el arsnico y
no detectable (ND) y 0.0181 g/m3 para el mercurio. Estas concentraciones se encuentran por
debajo de los estndares peruanos para plomo (0.5 g/m3) y arsnico (6.0 g/m3). En el Per no se
han establecido estndares para mercurio, sin embargo, las concentraciones monitoreadas de
mercurio, son ms bajas que los lmites internacionales.
Los resultados del monitoreo de lnea base sobre calidad del aire que se realiz en el rea de Cerro
Negro (Walsh, 1999 y McVehil-Monnett, 2002) se incluyen en el Apndice B, Estudios de Calidad del
Aire.
4.1.4 Geologa, Geoqumica y Sismicidad
4.1.4.1 Geologa
Geologa Regional
El Distrito Yanacocha esta ubicado dentro de unidades litolgicas intrusivas, volcnicas y piroclsticas
entre intermedias cidas del Eoceno y el Mioceno (interpretacin de MYSRL segn se present en el
WMC, 1999). Como se muestra en la Figura 4.2, Mapa Geolgico Regional y en la Figura 4.3, Corte
Transversal de Geologa Regional, la geologa del rea refleja los procesos tectnicos y volcnicos
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
030
031
LEYENDA
L
RA
TU
UC
TR
ES CHA
OR O
ED NAC
RR YA
CO
FA
LLA
LA
QU
INU
A
CUATERNARIO
CUATERNARIO - PLEISTOCENO
ALUVIO-COLUVIO
TERCIARIA-MIOCENO
FORMACION HUAMBOS
Principalmente Tobas de flujo de cenizas
(Riodacticas)
TERCIARIA-EOCENO
REGALADO VOLCANICOS
Flujo de Lava, Rocas Piroclsticas
(Dacticas a Riodacticas)
TERCIARIA-MIOCENO
TERCIARIA-MIOCENO
PLUGS/DOMOS RIODACITICOS
TERCIARIA-MIOCENO
DIATREMAS
ROCAS PIROCLASTICAS
SEDIMENTOS TOBACEOS
TERCIARIA-MIOCENO
TERCIARIA-EOCENO
LLAMA VOLCANICOS
Volcnoclasticos, flujo de lava
piroclsticos (Andesticos)
CRETACICO
CALIZA
CORTE TRANSVERSAL
(Ver Figura 4.3)
FALLA
DOMO
COMPLEJO DE DOMOS
1
Escala en km
NOTA:
INFORMACION SUMINISTRADA POR EL DEPARTAMENTO DE GEOLOGIA DE MYSRL
032
ESCALA GRAFICA
LEYENDA
GRAVAS FLUVIO
GLACIALES
STOCKS Y DIQUES
DACITICOS
CUBIERTAS DE SILICE
LIXIVIADAS POR ACIDO
MAGMAS FELSICAS DE
ETAPA TARDIA
FORMACION HUAMBOS
TOBAS DE FLUJO DE CENIZAS
DISCORDANCIA
DOMOS DE FLUJO
ANDESITICO-DACITICOS
DOMOS RIODACITICOS
POST-MINERAL
REGALADO, VOLCANICOS:
FLUJOS ANDESITICOS
Y BRECHAS DE FLUJO
DISCORDANCIA
BRECHAS FREATICAS Y
FREATOMAGMATICAS
NOTA:
INFORMACION SUMINISTRADA POR EL DEPARTAMENTO DE GEOLOGIA DE MYSRL
1Km
ESCALA HORIZONTAL
1:25000
ESCALA VERTICAL
1:10000
VE
2.5x
2Km
Diciembre 2002
muy activos de la Cordillera de Los Andes. En el Distrito Yanacocha, una secuencia de flujos de slice
o lava, ricos en cido, fluyeron a lo largo de los principales conductos estructurales dando lugar a una
serie de estructuras de domos de flujo orientadas a lo largo de los lineamientos estructurales. El
complejo de domos de flujo del Distrito Yanacocha forma parte de un cinturn volcnico que se
extiende desde Cajamarca hasta la frontera ecuatoriana, a 350 km al noroeste. Estas rocas han sido
localmente silificadas y mineralizadas por soluciones hidrotermales ricas en oro, despus de un
perodo de lixiviacin cida, actividad gnea intrusiva y ampliacin crustal. La mineralizacin del oro
ocurre en las zonas de silificacin, brechacin y alteracin de cuarzo-alunita, que se formaron debido a
la alteracin de tobas e ignimbritas.
Existen varias ocurrencias de intrusiones volcnicas ms recientes que son de la Era Terciaria y que
ocurrieron despus del principal evento del domo de flujo. Las intrusiones volcnicas Terciarias, que
ocurrieron durante la actividad de formacin del domo, alcanzan un grosor de 1,000 metros en el
distrito y se superponen a las unidades de piedra caliza del perodo Cretceo. El Distrito Yanacocha
tambin muestra evidencia de glaciacin del Pleistoceno con depsitos de morrena glacial en el rea.
La actual geomorfologa del distrito refleja el perodo glacial, con valles tpicos en forma de U,
grabados en los depsitos volcnicos originales. Durante la glaciacin, se distribuyeron depsitos
fluvioglaciales y de morrena en las partes bajas de los drenajes de Yanacocha, donde hay ocurrencias
limitadas. Por ejemplo, el vecino depsito La Quinua es un depsito fluvioglacial de la Era
Cuaternaria ubicado al sudeste del depsito Yanacocha Sur.
Geologa del Depsito
Cerro Negro Este se aloja en unidades de tobas, entre escasas y moderadamente fundidas, depositadas
sobre un flujo porfirtico. Estas rocas han pasado por alteraciones intensas, las caractersticas y las
texturas de la masa rocosa original han sido destruidas a gran medida. La alteracin est claramente
zonificada. El ncleo del depsito se encuentra directamente sobre la unidad de flujo porfirtico y se
caracteriza por la alteracin masiva de slice y brechacin local. La mayor parte de la mineralizacin se
aloja dentro de estas rocas. El ncleo masivo de slice est cubierto de una zona de slice granular
compacto, que esta gradualmente alterado hacia fuera, formando arcilla de slice y alunita de slice en
la periferia. Por debajo del ncleo de slice, existe una delgada zona de alteracin, formando arcilla de
slice. El contacto inferior de la arcilla de slice coincide con el contacto entre las unidades de toba y el
flujo subyacente. El flujo de feldespato porfritico es sulfdica y est consistentemente alterada
formando arcilla. (Interpretacin de MYSRL segn se present en WMC, 1999.)
El depsito de Cerro Negro Oeste est separado de Cerro Negro Este por una cuenca circular, que
posiblemente representa un conducto volcnico. Cerro Negro Oeste est totalmente alojado en roca
brechada, ubicada por encima de un domo o flujo de feldespato porfirtico. As como en Cerro
Negro Este, las rocas han sufrido fuertes alteraciones, aunque hay una zonificacin menos clara. El
ncleo del depsito est compuesto de slice masivo y est rodeado de zonas inusualmente gruesas de
alteracin de slice arcilla alunita, que esta gradualmente alterado hacia afuera formando rocas
argilizadas y localmente propilizadas. Igual que en Cerro Negro Este, la capa de feldespato porfirtico
subyacente est intensamente argilizada y es generalmente sulfdica. No hay ocurrencia de slice
granular o drusa dentro del depsito. Cerro Negro Oeste tambin contiene zonas irregulares de
material poco sulfdico rodeado de xido. La oxidacin incompleta es probablemente una funcin del
contenido de arcilla y es una indicacin de la permeabilidad relativamente baja. (Interpretacin de
MYSRL segn se present en WMC, 1999.)
Caractersticas Estructurales
La estructura geolgica del distrito est dominada por fuertes fallas con una orientacin al noroeste,
que generalmente tienen un desplazamiento descendente hacia el sureste. En el distrito tambin estn
presentes una serie de fallas orientadas de este a oeste y un conjunto menos dominante de
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Silceos (SI);
Arglicos (AR);
Arglicos Avanzados (AA);
Sulfuros Arglicos Avanzados (SAA); y,
Sulfuros Arglicos (SAR).
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mayor parte sea arglico avanzado (12 muestras, aproximadamente 35%) y silceo (10 muestras,
aproximadamente 29%). Los otros tipos de desmonte principales que se encontrarn son sulfuros
arglicos avanzados (5 muestras, aproximadamente 15%) y sulfuro arglico (6 muestras,
aproximadamente 18%). El tipo de desmonte restante, que se espera encontrar en cantidades
menores es arglico, representando aproximadamente 3% del volumen total (1 muestra).
Se realiz un balance cido-base (BAB) en las muestras para evaluar la proporcin relativa de
minerales potencialmente productores de cidos y consumidores de cidos (neutralizantes). El BAB
es una forma de ensayo analtico esttico, que se dise con el fin de evaluar el potencial para producir
cido y no la tasa de produccin. El equilibrio entre minerales potencialmente productores y
neutralizadores de cidos en la muestra da una indicacin del potencial que tiene un material de
producir drenaje cido. Se debe considerar los siguientes supuestos cuando se evalan datos de BAB
(Skousen y Ziemkiewicz, 1996).
El BAB slo reconoce la cantidad final de acidez o alcalinidad que producir la roca. Las
tasas de reaccin en el campo (por ejemplo, oxidacin y neutralizacin del sulfuro) no se
determinan mediante este mtodo.
Se analiz el BAB de las muestras geoqumicas, incluyendo el carbono total (CT), el azufre total (ST), el
carbono residual, despus de la digestin cida hidroclrica (C R) y el azufre residual despus de la
pirlisis a 550 C (SR) y se calcul el potencial para generar cido (PGA), el potencial para neutralizar
cido (PNA) y el valor de carbonato neto (VCN). Los valores PNA y PGA reportados se presentan
en unidades de porcentaje de carbonatos (CO 3). El PNA se calcula como la diferencia entre CT y CR y
el resultado se convierte en porcentaje de CO3, usando un factor multiplicador de 3.67. El PGA se
calcula como la diferencia entre ST y SR y el resultado se convierte en porcentaje de CO3 usando un
multiplicador de -1.37. El VCN se calcula como la suma de PNA y PGA. Los resultados BAB se
usan para clasificar las muestras en varias categoras basndose en su grado de acidez o alcalinidad. El
esquema general de clasificacin es el siguiente:
Inerte (I)
Neutro (N)
Ligeramente cido (LA)
Moderadamente cido (MA)
Muy cido (MA)
Ligeramente Bsico (LB)
Moderadamente Bsico (MB)
Muy Bsico (MA)
= 0.1 > VCN > -0.1; y PNA < 0.1; y PGA > -0.1
= 0.1 > VCN > -0.1; y PNA > 0.1 o PGA < -0.1
= -0.1 VCN > -1.0
= -1.0 VCN > -5.0
= -5.0 VCN
= 0.1 VCN < 1
= 1.0 VCN < 5.0
= 5.0 VCN
Los resultados del BAB de laboratorio y las clasificaciones de desmonte se resumen en el Apndice C.
Los datos reportados sugieren una variabilidad espacial en el potencial para generar cido de los
depsitos, y la mayora de las muestras de los dos depsitos varan de entre ligeramente bsicas a
ligeramente cidas, en el rango VCN (-1% CO2 < VCN <1% CO3). Los valores reportados de VCN
en las muestras de Cerro Negro varan entre -8.16 y 0.07. Basndose en los resultados VCN de Cerro
Negro, el laboratorio analtico reporta 19 muestras inertes (aproximadamente 56 por ciento), 4
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Pruebas de Confirmacin
Para caracterizar mejor la conducta geoqumica de los tipos de desmonte, algunos cortes de
perforacin representativas de los principales tipos de roca fueron combinados en algunas muestras
para realizar anlisis adicionales. Las composiciones de las muestras se resumen en el Apndice C. Se
usaron varios procedimientos, consistentes con las actuales prcticas de la industria, para probar la
conducta geoqumica de las muestras de desmonte, incluyendo:
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del estndar) se limitan a tres metales: aluminio, hierro y cobre. Por lo tanto, los datos del SPLP
parecen confirmar los resultados BAB y sugieren la generacin moderada de lixiviante en el material
de desecho de Cerro Negro, esperndose pocos metales en concentraciones elevadas en el lixiviante.
TABLA 4.1
RESUMEN DE RESULTADOS SPLP
Estndar de
N de Veces que Excede el
Parmetro
Unidad
Rango
MYSRL
Estndar de MYSRL
Aluminio
mg/l
.05-0.2
0.02-9.42
5
Antimonio
mg/l
0.006
<0.01
0*
Arsnico
mg/l
0.05
0.01-0.03
0
Bario
mg/l
2.0
0.008-0.088
0
Berilio
mg/l
0.004
<0.005
0*
Cadmio
mg/l
0.005
<0.005-0.016
2
Calcio
mg/l
N/A
0.12-5.22
N/A
Cromo (Total)
mg/l
0.1
<0.005-0.012
0
Cobre
mg/l
1.0
<0.005-3.84
3
Hierro
mg/l
2.0
0.01-14.1
2
Plomo
mg/l
0.1
<0.01-0.02
0
Manganeso
mg/l
0.1
0.006-0.290
2
Mercurio
mg/l
0.002
<0.0002-0.0004
0
Nquel
mg/l
0.5
<0.01-0.34
0
Selenio
mg/l
0.05
<0.01
0
Silicona
mg/l
N/A
0.43-3.83
N/A
Plata
mg/l
0.1
<0.005
0
Sodio
mg/l
N/A
0.80-1.96
N/A
Talio
mg/l
0.002
<0.01-0.02
6*
Zinc
mg/l
3.0
<0.005-0.402
0
Notas: SPLP = Procedimiento de Lixiviacin por Precipitacin Sinttica
N/A = No Aplicable
* = El lmite de deteccin del instrumento es mayor que el estndar de MYSRL
Resumen
Los resultados de las pruebas geoqumicas BAB sugieren un potencial moderado para generar cido
del desmonte de Cerro Negro, el cual est compuesto, predominantemente, de material entre
ligeramente bsico y ligeramente cido. La alteracin arglica y arglica avanzada es comn en el
desmonte, con cantidades significativas presentes de caolinita y alunita. El material sulfdico tambin
es comn como silificacin debida a la cristobalita. Los resultados de las pruebas SPLP confirman los
hallazgos BAB y sugieren una generacin moderada de lixiviante del desmonte, esperndose pocos
analitos en concentraciones elevadas.
4.1.4.3 Sismicidad
Segn un anlisis de riesgo ssmico del rea de Yanacocha, realizado en 1991 (Machare y Rodrguez,
1991), el rea de Yanacocha est bajo la influencia de dos principales fuentes de eventos ssmicos: la
zona de subduccin entre la Placa Continental Sudamericana y la Placa de Nazca (conocida como el
Plano Wadati-Beniof) y una serie de sistemas de fallas geolgicas activas de la regin, ubicadas en la
zona de influencia (radio de 300 km) del rea en estudio. Sin embargo, dentro de la zona crtica
(radio de 100 km) del rea de estudiada, no se han reconocido fallas activas.
Los registros histricos de sismicidad del rea general que incluye el complejo minero de MYSRL,
indican la ocurrencia de por lo menos 17 eventos que se considera se han sentido con intensidad entre
regular y alta (Knight Pisold, 1994). El mayor de estos eventos percibidos en la zona del proyecto fue
un terremoto ocurrido el 14 de Mayo de 1928 en el norte del Per que produjo intensidades locales de
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compuesta principalmente de fracciones de suelo fino y algo de materiales orgnicos debajo de la capa
del suelo superficial, el cual se extiende hacia abajo, hacia la interfaz con el lecho rocoso.
4.1.5.2 Clasificacin del Suelo
Las investigaciones de lnea base identificaron cuatro clases de suelos dentro de las 2,000 hectreas
estudiadas. Estas clases de suelos incluyen:
Suelos de Clase V: 17.44 hectreas, que representan 0.87% del rea de estudio;
Suelos de Clase VI: 51.54 hectreas, que representan 2.58% del rea de estudio;
Suelos de Clase VII: 1,030.78 hectreas, que representan 51.54% del rea de estudio; y,
Suelos de Clase VIII: 900.24 hectreas, que representan 45.01% del rea de estudio.
Los suelos de Clase V son apropiados nicamente para el pastizaje, los bosques y la vida silvestre. Sus
caractersticas restringen el crecimiento de las plantas e impiden el desarrollo natural del suelo. Los
factores limitantes incluyen las inundaciones frecuentes, la presencia de reas pantanosas, condiciones
climticas severas y terreno rocoso.
Los suelos de Clase VI tienen caractersticas que restringen su utilizacin para actividades de pastoreo,
los bosques y la vida silvestre. Las limitaciones son: colinas empinadas, la susceptibilidad a la erosin,
las condiciones que varan entre ligeramente rocosas a rocosas, el rea de base muy pequea y
condiciones climticas severas.
Los suelos de Clase VII estn muy limitados para las actividades agrcolas y tienen una capacidad
reducida para fines de pastoreo, bosques y desarrollo de la vida silvestre. Los factores limitantes de
este tipo de suelo incluyen a las pendientes entre inclinadas y muy inclinadas, la erosin severa, los
suelos superficiales, las condiciones entre rocosas y muy rocosas, el drenaje que vara de bueno a
excesivo y un clima desfavorable para la agricultura.
Los suelos de Clase VIII tienen limitaciones severas que evitan el crecimiento de plantas comerciales o
bosques y en consecuencia, se usan slo con fines de recreacin, turismo y para el desarrollo de vida
silvestre. Las caractersticas de este tipo de suelo incluyen una erosin severa, pendientes entre
inclinadas y muy inclinadas, condiciones climticas adversas, drenaje excesivo, condiciones rocosas y
presencia de rocas sobresalientes, adems de una capacidad de retencin de agua entre baja e
inexistente.
4.1.5.3 Uso Actual del Suelo
El uso predominante de la tierra (suelo) en el rea de estudio es el pastizaje (de pastos naturales). Sin
embargo, una pequea rea se utiliza para las cosechas y el desarrollo de plantaciones forestales. Las
reas restantes no son utilizadas. La distribucin de estos usos de la tierra dentro del rea de estudio
(2,000 hectreas) es como sigue:
reas cultivadas (39.29 hectreas; 1.96% del rea de estudio): pequeas parcelas de papas,
ocas, ollucos, trigo y cebada que se ubican en las reas bajas de pendientes suaves.
Pastizales (1,183.85 hectreas; 59.19% del rea de estudio): principalmente pastos naturales,
que son adecuados para el pastoreo y generalmente estn dominados por la especie de pasto
Stypa sp.
reas forestales (131.91 hectreas; 6.60% del rea de estudio): plantaciones que consisten
principalmente de Pinus patula. Y,
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reas no utilizadas (644.95 hectreas; 32.25% del rea de estudio): tierras eriazas cubiertas de
rocas, hondonadas y suelos muy erosionados (principalmente quebradas), igual que algunas
tierras con escasa vegetacin (arbustos y pastos) que no son adecuadas como pastizales.
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041
SUB-CUENCA
RIO TINTE
SUB-CUENCA
Q. SHILLAMAYO
SUB CUENCA
RIO GRANDE
SUB CUENCA
RIO PORCON
LEYENDA
INSTALACIONES PROPUESTAS DE CERRO NEGRO
BORDE DE SUB CUENCA
DRENAJES
Sin Escala
042
LEYENDA
INSTALACIONES DE CERRO NEGRO PROPUESTAS
BORDE DE SUB CUENCA
DRENAJES
CANALES
BORDE DE MICROCUENCAS
SUB CUENCA
RIO TINTE
Q. COLLPA
SUB CUENCA
Q. SHILLAMAYO
Q. COCAN
RO SHOCLLA
Q. YANACOCHA
Q. SHILLAMAYO
RIO TINTE
Q. DE LA PAJUELA
Q. PAMPA DEL
CERRO NEGRO
Sin Escala
Q. CHACHACOMA
Q. TRANCA
CANAL
CAPA ROSA
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043
TABLA 4.2
INSTALACIONES MINERAS DE CERRO NEGRO EN LA CUENCIA DEL RIO REJO
Cuenca de la
rea de la
Cuenca del
Quebrada
Instalacin
Instalacin
Ro Tinte
Shillamayo
(hectreas)
(hectreas)
(hectreas)
Tajo Cerro Negro Este
35.4
35.4
Tajo Cerro Negro Oeste
64.6
64.6
Ampliacin de la Pila de
111.5
111.5
Lixiviacin Cerro Negro
Depsito de Desmonte de Cerro
152.6
152.6
Negro
Pilas de Almacenamiento de
61.3
61.3
Suelo Orgnico
Pilas de Almacenamiento de Desechos
65.7
65.7
Estructura de Control de
10.0
10.0
Sedimento Rejo E-3
Serpentn
y
Poza
Este
44.3
(Estructuras de Control de
44.3
Sedimento)
Caminos de Acarreo y Acceso
32.5
2.0
30.5
Instalaciones
Auxiliares
y
163.6
40.9
122.7
Disturbaciones Miscelneas
rea Total Disturbada
741.5
154.4
587.1
rea Total de la Subcuenca
% de Cuenca Disturbada
Fuente: MYSRL, 2002; Edwards, 2000
4,940
3%
9,750
6%
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hectreas para el Proyecto Cerro Negro, esta ubicada en las subcuencas de la Quebrada Shillamayo y
la Quebrada de la Pajuela. Esta instalacin cubrir un rea total de aproximadamente 350 hectreas.
La presencia de la pila de lixiviacin reducir el drenaje de agua superficial, lo que se ver reflejado en
las tasas de flujo aguas abajo, en la Quebrada Shillamayo.
4.1.6.2 Programa de Monitoreo de Agua Superficial
El programa de monitoreo del agua superficial para el rea de Cerro Negro consiste de 18 estaciones
de monitoreo, cuya finalidad es establecer las condiciones de lnea base de la calidad del agua, como se
indica en la Tabla 4.3, Estaciones de Monitoreo del Agua Superficial. El monitoreo trimestral evala la
cantidad (flujos) y la calidad (parmetros fsicos y qumicos) del agua desde el cuarto trimestre de
1998. Las estaciones de monitoreo se muestran en la Figura 4.6, Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo
de Agua Superficial y Subterrnea. Los resultados del monitoreo del agua superficial se resumen en el
Apndice E, Datos de la Calidad del Agua. Despus de establecer las condiciones de lnea base, la
frecuencia de muestreo podra pasar a ser anual. Sin embargo, algunos de los puntos continuarn
siendo monitoreados trimestralmente para verificar la calidad del agua en los cuerpos receptores. El
monitoreo de la calidad del agua, con relacin a los STS se realizar en el punto de descarga de las
estructuras de control de sedimento que se describen en la Seccin 5.4.3.2. stos puntos darn aviso
temprano sobre cualquier impacto en el agua superficial ocasionado por las operaciones mineras.
TABLA 4.3
ESTACIONES DE MONITOREO DEL AGUA SUPERFICIAL
Estacin
de
Monitoreo
QARC
QDM
QCN1
QCN2
QCN3
QCN4
QCNP
RT2
RT3
QPR2
Quebrada Chachacoma
Quebrada Chachacoma
Afluente del Ro Tinte
Afluente del Ro Tinte
Ro Tinte
Afluente del Ro Tinte
Afluente del Ro Tinte
Ro Tinte
Ro Tinte
Afluente de la Quebrada Cerro
Negro
Afluente del Ro Tinte
QPCH
QCRE
QPCN1
QPCN2
QPR1
CCR
MCN
QCHA
Ninguno
Ninguno
Ruta de Acarreo, Pilas de Almacenaje de
Suelos
Pilas de Almacenaje de Suelos, Tajo Este
Depsito de desmonte, Pilas de
Almacenaje de Suelos
Depsito de Desmonte, Pilas de
Almacenaje de Suelo, Tajo Este
Ninguno
Manantial aguas abajo del Tajo Oeste
Tajo Oeste
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LEYENDA
LQMW5
RT2
LQMW6
LQMW2
LQMW8
LQMW2
LQMW2
LQMW1
LQMW3
RT3
QCN3
RT2
CNE-209
PIEZOMETROS
MCN
MANANTIALES
DIVISORIA CONTINENTAL
CARRETERA
DRENAJE DE AGUA SUPERFICIAL
CAMINO DE ACCESO
INSTALACIONES MINERAS PROPUESTAS
INSTALACIONES MINERAS EXISTENTES
QPR1
QCN2
QCN1
QCN4
QCNP
QPCN2
QPR2
QCRE
QPCH
QPCN1
CNE-215
CNE-209
CNE-220
MCN
CNE-200
QCHA
QDM
QARC
250
500
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m
CCR
045
Diciembre 2002
superiores de las quebradas se pueden caracterizar como peridicos, con flujos de agua superficial que
dependen de las precipitaciones.
Sin embargo, los tramos inferiores de las quebradas son perennes y reflejan el flujo base de la descarga
del agua subterrnea durante las temporadas de perodos secos. Los flujos de la temporada seca en las
quebradas, en el rea del proyecto, varan en el rango de menor de 10 y ms de 300 litros por segundo
(L/s). Los flujos durante la estacin lluviosa en el rea del proyecto varan entre menos de 10 y ms
de 1,500 L/s (TRC, 1999). Las variaciones de los flujos dependen de los puntos de monitoreo en
cada quebrada y de eventos de precipitacin, dando como resultado la variacin repentina de los
flujos. Las descripciones del flujo en cada quebrada se incluyen en los estudios hidrolgicos que llev
a cabo TRC (1999) y que se presentan en el Apndice F, Estudios Hidrolgicos.
S. Edwards, Inc. (2000) evalu los impactos potenciales en el flujo debido a las actividades mineras
existentes adyacentes al Proyecto Cerro Negro. Asimismo, se evalu la subcuenca de Shillamayo para
estimar las reducciones potenciales en el flujo que resultan de las operaciones mineras de Cerro
Yanacocha y La Quinua. El informe de Edwards (2000) se incluye en el Apndice F.
4.1.6.4 Calidad del Agua Superficial
MYSRL cumplir con los lmites mximos permitidos por el MEM en los puntos de monitoreo
ubicados en las descargas. Adems, MYSRL realizar el monitoreo de los cuerpos de agua receptores
para mantener los usos del agua en las zonas bajas de acuerdo con la Ley General de Aguas. En
general, los cuerpos de agua alrededor del asiento minero de MYSRL son empleados para la bebida
del ganado y para riego y son designados por el MINSA como Clase III. MYSRL mantiene un
programa de manejo ambiental completo (descrito en la Seccin 5.0, Descripcin de las Actividades a
Realizar y en la Seccin 7.0, Control y Mitigacin de Efectos) para asegurar el cumplimiento de los
estndares aplicables.
Para fines de control interno y monitoreo, MYSRL tomar en cuenta los estndares de calidad de agua
para consumo primario de la Agencia para la Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA) as
como las guas para efluentes mineros del IFC (usando las guas provisionales del Grupo del Banco
Mundial para minas a tajo abierto y molienda). De esta manera, MYSRL emplear las guas
presentadas en la Tabla 4.4, Guas de MYSRL sobre la Calidad del Agua, para control ambiental interno.
MYSRL inici el monitoreo de lnea base de la calidad del agua en el Proyecto Cerro Negro el cuarto
trimestre de 1998, en las estaciones de monitoreo incluidas en la Figura 4.6. El monitoreo se lleva a
cabo trimestralmente en todas las estaciones que presenten flujos. El programa analtico de
monitoreo de lnea base incluye parmetros generales de campo y de laboratorio, incluyendo iones
mayores, metales, no metales y metaloides. En la Tabla 4.5, Resumen de la Calidad del Agua en la
Subcuenca del Ro Tinte, se presenta un resumen de los resultados de estos anlisis. Los resultados
analticos del agua superficial se presentan tambin en el Apndice E, Datos sobre la Calidad del Agua.
Los resultados analticos indican que la calidad natural del agua superficial en el rea de Cerro Negro
se caracteriza por bajas concentraciones de slidos totales disueltos (STD) y acidez moderada. Se
elabor un resumen de los datos de la calidad del agua (es decir, concentraciones mnimas, mximas y
medias) en cada subcuenca o quebrada monitoreada. Las concentraciones de STD reportadas en las
quebradas de Cerro Negro varan desde por debajo de los lmites de deteccin hasta 90 miligramos
por litro (mg/L) y los valores del pH (campo y laboratorio) estn en el rango de 3.45 a 8.60 unidades
estndares. El calcio y el sodio son los cationes dominantes en el agua superficial local, con
concentraciones en un rango de 0.191 mg/L a 12.30 mg/L y 0.06 mg/L a 12.52 mg/L,
respectivamente. El sulfato es el anin dominante en el sistema de quebradas, y sus concentraciones
reportadas estn en el rango entre <10 y 30 mg/L.
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046
Diciembre 2002
Parmetro
TABLA 4.4
GUAS DE MYSRL SOBRE LA CALIDAD DEL AGUA
Estndares de Efluentes
Unidades
Mineros MEM
No Metales
pH
Unidades estndares
6.0-9.0
6.0-9.0
Slidos Totales Suspendidos ***
mg/l
50
50
25
Cianuro, Total
mg/l
1
1
Cianuro, WAD
mg/l
0.2
0.2
Cianuro, Libre
mg/l
0.1
0.1
Fluoruro*
mg/l
4
Nitrato como N*
mg/l
10
Nitrito como N*
mg/l
1
Aceite y Grasa
mg/l
20
Metales
Antimonio*
mg/l
0.006
Arsnico
mg/l
1
0.05
**
Bario*
mg/l
2
Berilio*
mg/l
0.004
Cadmio
mg/l
0.005
Cromo, Total
mg/l
0.1
Cromo(VI)
mg/l
0.05
Cobre
mg/l
1
0.3
Hierro
mg/l
2
2
1
Plomo*
mg/l
0.4
0.1
**
Mercurio
mg/l
0.002
Nquel
mg/l
0.5
Selenio*
mg/l
0.05
Talio*
mg/l
0.002
Zinc
mg/l
3
1
Notas:
Todos los metales se reportan como concentraciones disueltas
*
Estos parmetros estn basados solamente en los estndares de la EPA para agua de bebida y los estndares de la Ley General de Aguas del
MINSA del Per (para plomo). Los estndares se usan dentro del contexto de agua de bebida y otros usos benficos determinados. Estos
*
parmetros se monitorean y manejan para proteger los usos benficos de los recursos hdricos aguas abajo.
Existen lmites anuales para estos parmetros, pero no son aplicables, porque son mayores que el lmite instantneo.
***
Las guas para slidos totales suspendidos para efluentes mineros durante la estacin de lluvias, se basan en la evaluacin de los sedimentos de la
Fase I (vea la Seccin 4.1.6.4).
- Indica que no hay valor.
Fuentes:
MEM Ministerio de Energa y Minas del Per
IFC - Grupo del Banco Mundial, "Guas de Medio Ambiente, Salud y Seguridad, Minera y Molienda Tajo Abierto (PROVISIONAL)", Agosto 11,
1995.
U.S. EPA - 40CFR 440, 141.11 & 141.62
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Parmetro
Unidad
Temperatura
C
SC- CAMPO
S/cm
pH- CAMPO
Unid. Est.
TSD
mg/L
TSS
mg/L
CN-WAD
mg/L
ALCALINIDAD mgCaCO 3/L
ACIDEZ
mgCaCO 3/L
Ca
mg/L
Mg
mg/L
K
mg/L
Na
mg/L
Cl
mg/L
F
mg/L
N-NO3
mg/L
SO4
mg/L
Al
mg/L
As
mg/L
Ba
mg/L
Cd
mg/L
Cr
mg/L
Cu
mg/L
Fe
mg/L
Pb
mg/L
Mn
mg/L
Hg
mg/L
Se
mg/L
Ag
mg/L
Zn
mg/L
SiO2
mg/L
Sb
mg/L
N-NO2
mg/L
CN-T
mg/L
CN- LIBRE
mg/L
Ni
mg/L
Cr (VI)
mg/L
TI
mg/L
Be
mg/L
TABLA 4.5
RESUMEN DE CALIDAD DEL AGUA EN LA
SUBCUENCA DEL RIO TINTE
Cuenca Total del Ro Tinte
Guas
Internas
# de
% NoMnimo
Mximo
de
Muestras
Detectadas
MYSRL
172
8.3
24
0%
171
14.5
95.0
0%
6.0-9.0
171
3.5
7.9
0%
1000
172
<10
90
3%
50
172
<5
359
74%
0.2
171
<0.1
<0.004
100%
172
<2
36
26%
142
<2
84
67%
171
0.19
12.3
0%
150
171
<0.2
1.7
2%
171
<0.3
1.9
16%
171
0.06
12.52
0%
400
172
<1
40
92%
4
172
<0.1
1.2
82%
10
171
<0.2
1.61
32%
500
172
<10
30
37%
141
<0.1
1.98
52%
0.05
172
<0.002
0.003
82%
2
172
<0.006
0.16
3%
0.005
172
<0.006
0.001
99%
0.1
172
<0.01
0.01
99%
1
171
<0.02
0.066
92%
2
171
<0.01
1.054
9%
0.1
172
<0.03
0.02
87%
0.1
171
<0.005
0.09
10%
0.002
172
<0.0004
0.1246
97%
0.05
172
<0.01
0.002
99%
0.1
172
<0.03
0.008
99%
3
171
<0.01
0.08
47%
136
0
38.3
0%
0.006
35
<0.2
<0.02
100%
1
35
<0.005
0.095
54%
1
35
<0.004
<0.004
100%
0.1
35
<0.004
<0.004
100%
0.5
35
<0.01
<0.01
100%
0.05
35
<0.01
<0.01
100%
0.002
35
<0.08
<0.08
100%
0.004
35
<0.002
<0.002
100%
# de Medidas
Elevadas
n/a
n/a
83
0
7
0
n/a
n/a
n/a
0
n/a
n/a
0
0
0
0
n/a
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
n/a
0
0
0
0
0
0
0
0
Se registr una concentracin elevada de mercurio en una muestra de la subcuenca del Ro Tinte, con
una concentracin de 0.1246 mg/L. Sin embargo, la mayora de las muestras recolectadas en este
lugar (80%), mostraron concentraciones de mercurio por debajo de los lmites de deteccin del
laboratorio. Se registraron concentraciones elevadas de slidos totales suspendidos en cinco
estaciones de monitoreo durante los monitoreos de Marzo y Mayo del 2001. Las concentraciones
variaban desde por debajo de los lmites de deteccin a 359 mg/L. Estas mediciones generalmente se
daban en cursos receptores de agua importantes, debajo de varias intersecciones de afluentes, y
podran ser resultado del aumento del flujo durante los perodos de lluvias. Se espera en forma
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natural concentraciones elevadas de algunos parmetros en las quebradas que cruzan las zonas
mineralizadas de Cerro Negro y reciben aportes de agua subterrnea de estas zonas. La falta de
concentraciones elevadas de los parmetros monitoreados, sugiere un sistema de agua superficial con
velocidades considerables de flujo y con tiempos de residencia muy breves.
Sedimento
Especficamente para sedimento, MYSRL cumplir los lmites mximos permisibles aplicables del
MEM para los efluentes mineros-metalrgicos. MYSRL tambin maneja otras descargas de agua que
salen fuera de la propiedad de la mina, como la escorrenta de la precipitacin, para que puedan
identificarse los impactos potenciales y puedan mitigarse si es necesario. Durante la estacin de
invierno, la intensidad de la lluvia es alta y como consecuencia la suspensin de slidos en los drenajes
de agua de superficie es normalmente mayor que en la estacin seca. Debido a este fenmeno natural,
MYSRL dirigi una evaluacin de riesgo ecolgico asociado con el sedimento (Shepherd Miller, 2002).
La Fase I de la evaluacin de riesgo ecolgico se complet en Febrero del 2002 para proporcionar el
criterio de diseo del plan de futuras estructuras de mitigacin de sedimentos. Se realizar la Fase II
de la evaluacin de riesgo ecolgico durante el 2002 y 2003, para confirmar en campo los criterios
obtenidos en la Fase I.
Los receptores ms sensibles identificados en la evaluacin de riesgo fueron los huevos de las truchas
Arco Iris y los cardmenes de peces pequeos (alevinos) que se presentan en algunos cursos de agua,
aguas abajo de las reas del Proyecto Cerro Negro. Estos receptores sensibles slo estn presentes
durante la estacin seca (de Junio a Agosto) y sern protegidos, de acuerdo con la Fase I de la
evaluacin de riesgo ecolgico, cumpliendo con el nivel mximo permisible del MEM. Fuera del
periodo comprendido entre Junio a Agosto, los receptores del rea son menos sensibles a los slidos
suspendidos y pueden tolerar concentraciones elevadas de slidos totales suspendidos (STS). Los
siguientes datos del informe de Shepherd Miller, indican el nivel de STS aceptable durante la estacin
de lluvias en los perodos de variacin de tiempo.
0-12 horas
~1 semana
>2 semanas
<1700 (mg/L)
<750 (mg/L)
<300 (mg/L)
Los criterios de diseo identificados en el informe de Shepherd Miller especifican instalaciones que
controlaran un evento de precipitacin de hasta 40 mm, durante un perodo de 24 horas. Como se
muestra arriba, los niveles de STS encima de los 1700 mg/L durante la estacin de lluvia son
aceptados por el sistema acutico por cortos perodos de tiempo (< 12 horas); los niveles de hasta 750
mg/L son aceptables para perodos ms largos, de hasta una semana y los niveles de hasta 300 mg/L
podran ser tolerados de manera continua durante la estacin de lluvia. En conclusin, las estructuras
de mitigacin de sedimentos sern diseadas y operadas para cumplir con los lmites basados en los
estudios cientficos realizados en la Fase I.
4.1.6.5
Canales
Existen canales en toda el rea minera de MYSRL, con el objeto de suministrar agua a las
comunidades que estn aguas abajo. La extensin inicial de los canales captura agua de las quebradas,
ros y manantiales. Los flujos de agua en los canales varan conforme los usuarios emplean el agua y
por la perdida que se tiene debido a filtraciones, reboses y desviaciones. Los canales tambin pueden
captar agua superficial y subterrnea a lo largo de su recorrido.
No existen canales activos en las subcuencas en las que se ubicarn las instalaciones de Cerro Negro.
El Canal Capa Rosa se origina en una subcuenca al sur de las instalaciones propuestas de Cerro Negro
(vase la Figura 4.5); sin embargo, este canal no se ver afectado por las operaciones mineras
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049
Diciembre 2002
propuestas. El Canal Capa Rosa se origina en la parte superior de la subcuenca de Quebrada Tranca,
a aproximadamente 4 kilmetros al este de su confluencia con el Ro Tinte. No hay instalaciones
mineras propuestas en la cuenca de Quebrada Tranca y, por lo tanto, los flujos del Canal Capa Rosa
no se vern impactados por las actividades mineras en Cerro Negro que actualmente est
proponiendo MYSRL (S. Edwards Inc., 2000). El Canal La Ramada, que se encuentra inactivo,
tambin se ubica en el rea de Cerro Negro. MYRSL tiene los derechos del agua de este canal y
planea clausurarlo permanentemente y rehabilitar el rea. No hay otros canales activos en las
cercanas del Proyecto Cerro Negro.
4.1.6.6 Suministro de Agua Superficial en el Asiento Minero
El rea del proyecto propuesto est ubicada cerca del nacimiento de los ros que drenan en divisoria
continental, proporcionando agua superficial a las villas rurales y a las ciudades aguas abajo, para uso
domstico, agrcola y bebida del ganado. Sin embargo, no hay recursos de agua superficial en las
cercanas de Cerro Negro que sean de cantidad y calidad adecuada para uso domstico. Se obtendr
agua para consumo domstico y proteccin contra incendios en las instalaciones propuestas de la
mina a travs de un ramal del sistema de agua de La Quinua. La elevacin de origen dar suficiente
gravedad por presin, tanto para fines de proteccin contra incendios como para las necesidades de
agua potable en La Quinua y Cerro Negro. En la Seccin 5.3.4 se proporciona informacin adicional
sobre el suministro de agua.
4.1.6.7 Potencial de Inundacin
Debido a que el rea del proyecto propuesto est ubicada en o muy cerca de la divisoria continental y
est, por lo tanto, dentro de las zonas de inicio de pequeos cursos de agua, el riesgo de inundaciones
potenciales es relativamente bajo. El flujo de agua que discurre aguas arriba de las instalaciones del
proyecto es relativamente pequeo y de longitudes cortas, evitando la acumulacin significativa de
drenaje. Como se requiere tpicamente en MYSRL, la capacidad de los canales permanentes es
apropiada, siguiendo el diseo requerido para las instalaciones de Cerro Negro. Adems, se usarn
revestimientos de enrocados con concreto o geomembrana u otros materiales adecuados en los
canales de derivacin para eliminar la potencial formacin de grietas o erosin, a causa del aumento en
los caudales.
4.1.7 Agua Subterrnea
La informacin sobre agua subterrnea que se presenta en esta seccin incluye la hidrogeologa y la
hidrulica de los acuferos, las reas de fuentes de recarga y descarga y la hidrogeoqumica de lnea
base. Los datos fsicos y qumicos del agua subterrnea se recopilaron de WMC (1999), Bechtel
(1999) y datos especficos del rea que recolect MYSRL. La informacin regional sobre agua
subterrnea se obtuvo de investigaciones hidrogeolgicas adicionales que se realizaron en las reas
mineras vecinas de Carachugo, La Quinua, Maqui Maqui y Cerro Yanacocha. Estos datos y el
informe hidrogeolgico (WMC, 1999) se incluyen en el Apndice E, Datos de la Calidad del Agua y en el
Apndice G, Investigaciones Hidrogeolgicos.
4.1.7.1 Unidades Hidrogeolgicas
El agua subterrnea en las reas mineras propuestas de Cerro Negro se obtiene de las unidades del
lecho rocoso local. El movimiento del agua subterrnea en estas unidades depende principalmente de
la presencia de fracturas abiertas, lo que con frecuencia se relaciona con estructuras geolgicas
secundarias. Los lineamientos como las fallas son altamente transmisivos y permiten el movimiento
preferencial del agua subterrnea. En el Distrito Yanacocha, las unidades de lechos rocosos de alta
permeabilidad y los flujos activos de agua subterrnea estn normalmente relacionadas con
alteraciones de slice en la cercana de los complejos de los domos de flujo. La baja permeabilidad y el
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050
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flujo reducido del agua subterrnea son comunes en rocas de alteracin arcillosa y volcnicas frescas,
que se encuentran en las reas circundantes (WMC, 1999).
Las unidades de roca que constituyen los depsitos de Cerro Negro Este y Oeste han pasado por
intensas alteraciones y deformacin estructural. Las caractersticas originales de la masa rocosa han
sido alteradas en gran medida y las propiedades hidrulicas de las unidades del lecho rocoso dependen
del tipo e intensidad de la alteracin y deformacin. La Tabla 4.6 Unidades Geolgicas y Propiedades
Hidrulicas Generales Estimadas, resume los principales tipos de alteracin que estn presentes en las
cercanas del depsito y estima los valores de permeabilidad y almacenaje que pueden esperarse
generalmente dentro de estas unidades. Estos valores fueron asignados en base a las caractersticas de
la masa rocosa que se observaron durante las evaluaciones de perforacin y drenaje realizadas en
depsitos similares, dentro de los lmites de la propiedad (WMC, 1999).
El depsito de Cerro Negro Oeste est separado de Cerro Negro Este mediante una cuenca circular,
que posiblemente representa un conducto volcnico. Basndose en la amplia distribucin de los tipos
de alteraciones dentro de los dos depsitos y en los valores estimados de permeabilidad y almacenaje,
los dos depsitos consisten de un ncleo silceo de alta permeabilidad que est limitado lateral y
verticalmente por unidades de rocas arglicas avanzadas y arglicas (WMC, 1999).
TABLA 4.6
UNIDADES GEOLGICAS Y PROPIEDADES HIDRULICAS GENERALES ESTIMADAS
Tipo de Alteracin
Permeabilidad Estimada
Almacenaje Estimado
Slice Masivo
Moderada
Bajo
Slice Granular
De moderada a baja
De moderado a alto
Arglica
Baja
Bajo
Arglica Avanzada
Baja
De moderado a bajo
Nota: Modificado de la Tabla 3.1, WMC (1999)
Cuando estn presentes, la mayor parte de circulacin y movimiento de agua activa del subsuelo a
travs del depsito ocurre en las unidades silceas y especialmente en el slice masivo. Frecuentemente
durante las perforaciones se identificaron unidades de slice gravemente fracturadas y fragmentadas.
Esto podra haber producido una red interconectada de permeabilidad secundaria, generando una
distribucin relativamente homognea de propiedades hidrulicas en estos tipos de rocas. Las rocas
arglicas avanzadas y arglicas representan zonas de permeabilidad ms baja en los mrgenes del
depsito y a profundidad debajo de las unidades de slice. Por lo tanto, las unidades permeables de
slice estn en parte confinadas hidrulicamente tanto lateral como verticalmente (WMC, 1999).
4.1.7.2 Monitoreo de Agua Subterrnea
Se registr la interceptacin del agua subterrnea durante el programa de perforacin en Cerro Negro.
Sin embargo, no se realizaron pruebas por inyeccin de aire debido a la falta de interceptacin de agua
subterrnea. Se instalaron piezmetros en tres perforaciones en Cerro Negro Oeste y uno en una
perforacin en Cerro Negro Este. No se detect agua en ninguna de las perforaciones pero se
consider necesario instalar un nmero mnimo de piezmetros a fin de verificar las condiciones
hidrogeolgicas futuras (WMC, 1999). La ubicacin de los piezmetros se muestra en la Figura 4.6,
Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo de Agua Superficial y Subterrnea y los resmenes de construccin
tabulados se incluyen en el Apndice G, Investigaciones Hidrogeolgicos.
Se han instalado seis pozos de monitoreo de agua subterrnea en las cercanas de la Pila de Lixiviacin
La Quinua/Cerro Negro y de las pozas de recoleccin de solucin (vase la Figura 4.6). Tres pozos
de monitoreo estn colocados aguas abajo de la pila de lixiviacin y de las pozas de recoleccin de
solucin (LQMW5, LQMW6 y LQMW8). Los otros tres pozos estn ubicados en el rea operativa
final de la pila de lixiviacin y, por lo tanto, se consideran lugares temporales de monitoreo (LQMW1,
LQMW2 y LQMW3). Los pozos permanentes sern monitoreados trimestralmente durante el tiempo
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LEYENDA
053
250
500
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m
054
LEYENDA
PERFIL DEL TAJO PROPUESTO
LIMITE GEOLOGICO
LIMITE GEOLOGICO INFERIDO
NIVEL DE AGUA SUBTERRANEA INFERIDO
PERFORACIONES DE INYECCION
FUENTE: WATER MANAGEMENT CONSULTANTS, MARZO, 1999.
SILICE MASIVO
SILICE GRANULAR
ARGILICO
055
LEYENDA
PERFIL DEL TAJO PROPUESTO
LIMITE GEOLOGICO
LIMITE GEOLOGICO INFERIDO
NIVEL DE AGUA SUBTERRANEA INFERIDO
PERFORACIONES DE INYECCION
SILICE MASIVO
SILICE GRANULAR
ARGILICO
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AMBIENTE BIOLGICO
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TABLA 4.7
COMPARACIN DE LOS RESULTADOS DEL MUESTREO DE LA BIOTA ACUTICA DE 1997 Y 2000 CUENCA DEL RO REJO
Peces (#/Kilmetro)
Cuenca/Curso de Identificacin
Agua
del Lugar
Flujo (L/s)
pH (Est.)
Anfibios(1)
Algas (1)
Astroblepus (
Minera
Existente
Total
1)
1997
2000
1997
2000
1997
2000
1997
2000
1997
2000
1997
2000
1997
2000
(2)
Ro Rejo
Q. Collpa (Oeste)
RCW1
88
111
6.7
8.1
No
No
380
280
60
440
280
No(P)
Q. Shillamayo
RSO1
126
32
6.1
6.8
No
No
No
80
20
80
20
Q. Pampa
D.C.Negro
RPA1
51
22
6.1
6.6
No
220
180
20
240
180
No(P)
Ro Shoclla
RSA1
141
8.1
No
No
No
No
400
332
400
332
Q. Cocan
RCO1
118
393
7.7
No
No
3450
260
3450
260
No(N)
Ro Tinte
RTI1
357
586
8.1
No
No
No
480
30
480
30
(pH)
Q. Chachacoma
RCH1
17
15
3.8
3.7
No
No
No
No
NM
Q. Tranca
RTR1
10
6.7
7.3
No
200
Ro Rejo
RRE1
7729
7.7
No
No
520
(pH)
NM
(pH)
(pH)
(pH)
NM
(pH)
NM
No(P)
NM
NM
210
200
210
No(P)
100
520
100
Notas: 1. Anfibios: No = No se observ ninguno, S = Se observaron algunos; Algas: S = Las algas estaban visiblemente presentes en el lugar;
No = Las algas estaban notoriamente ausentes; Arco Iris = Trucha arco iris extica (Oncorhynchus mykiss); Astroblepus = Gnero de especie
nativa de bagre.
2. Minera Existente = Haba actividades mineras de MYSRL presentes aguas arriba del lugar? S = S ; No (N)= No y no hay ninguna
propuesta; No (P)= No, pero estn propuestas,
(pH)
NM
= No muestreado, debido a que el pH era demasiado bajo para que pudiese haber peces.
Fuente: Greystone, 2001
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058
4.2.2 Flora y Fauna
4.2.2.1
Flora
Las plantas de altura son, tpicamente, de crecimiento lento, estn restringidas en nutrientes y usan
varias estrategias fisiolgicas para sobrevivir a condiciones extremas de crecimiento. Ciertas especies
pueden limitar la produccin de biomasa por encima de la tierra y favorecer estructuras de
crecimiento subterrneo a fin de sobrevivir a las condiciones inherentemente difciles del ambiente.
Esta estrategia de supervivencia da como resultado el desarrollo de una capa crtica de tierra que
controla el crecimiento vegetativo. El exceso de nutrientes y humedad se almacena en amplios
sistemas de races que contribuyen a sostener a la planta durante las condiciones secas y desfavorables
para el crecimiento. La reproduccin de las plantas ocurre con poca frecuencia y los mecanismos de
hibernacin son de mxima importancia para la supervivencia.
Flora General del rea
Las especies de plantas que se identificaron en la investigacin de 1994 consistieron principalmente de
graminoideas postradas perennes y especies de arbustos, tpicos de los ambientes de gran altura en el
norte del Per. Las especies especficas que se identificaron durante la investigacin y la ubicacin
general en que se encuentra cada especie se presenta en la Tabla 4.8, Vegetacin en Cerro Negro.
TABLA 4.8
VEGETACIN EN CERRO NEGRO
rea Identificada
Orden
ANGIOSPERMAE
Familia
APIACEAE
ASTERACEAE
BERBERIDACEAE
BRASSICACEAE
BROMELIACEAE
CAMPANULACEAE
CARYOPHYLLACEAE
CLUSIACEAE
CYPERACEAE
Gnero y Especie
Azorella corymbosa
Eryngium humile
Oreomyrrhis andicola
Werneria villosa
Bidens triplinervia
Paranephelius uniflorus
Antennaria linearifolia
Hieracium sp.
Loricaria ferruginea
Baccharis caespitosa
Chaptalia cordata
Senecio sp.
Diplostephium sp.
Mniodes pulvinata
Ageratina azangaroensis
Gynoxis sp.
Baccharis grandicapitulata
Achyrocline alata
Baccharis prostrata
Ascidiogyne sanchez vegae
Paranephelius ferreyrii
Werneria nubigena
Werneria sp.
Oritrophium sp.
Crysactinium sp.
Berberis sp.
Draba schusteri
Puya sp.
Puya herrerae
Lobelia weberbaueri
Cerastium subspicatum
Arenaria sp.
Hypericum Iaricifolium
Hypericum sp.
Carex fecunda
Colina de
Cerro Negro
Pampa de
Cerro Negro
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
Diciembre 2002
TABLA 4.8
VEGETACIN EN CERRO NEGRO
rea Identificada
Orden
Familia
DIOSCOREACEAE
ERICACEAE
FABACEAE
GENTIANACEAE
GERANIACEAE
IRIDACEAE
JUNCACEAE
LOASACEAE
MALVACEAE
MELASTOMATACEAE
ORCHIDACEAE
OXALIDACEAE
PIPERACEAE
POACEAE
POLYGALACEAE
POLYGONACEAE
RANUNCULACEAE
ROSACEAE
RUBIACEAE
SCROPHULARIACEAE
SOLANACEAE
PTERIDOPHYTA
ADIANTACEAE
GRAMMITIDACEAE
LAMAROPSIDACEAE
LYCOPODIACEAE
Gnero y Especie
Dioscorea ancachsensis
Pernettya prostrata
Gaultheria sp.
Disterigma empetrifolium
Astragalus uniflorus
Gentianella sp.
Gentiana sedifolia
Gentiana sp.
Halenia sp.
Geranium sesiliflorum
Geranium sp.
Sisyrinchium trinerve
Luzula ecuadoriensis
Luzula racemosa
Loasa sp.
Acaulimalva sp.
Miconia chionophylla
Brachyotum longisepalum
Aa paleacea
Oxalis eriolepis
Oxalis sp.
Peperomia minuta
Cortaderia sp.
Paspalum bonplandianum
Calamagrostis sp.
Bromus Ianatus
Monnina sp.
Rumex acetosella
Muehlenbeckia volcnica
Muehlenbeckia sp
Ranunculus peruvianus
Oreithales integrifolia
Alchemilla barbata
Arcytophyllum sp.
Galium sp.
Calceolaria percaespitosa
Castilleja fissifolia
Castilleja laciniata
Bartsia sp.
Castilleja sp.
Nicotiana tyrsiflora
Solanum sp.
Phyllactis rigida
Valeriana pilosa
Viola Sp.
Hybanthus sp.
Vittaria graminifolia
Grammitis moniliforme
Elaphoglossum minutum
Hyperzia sp.
Lycopodium clavatum
Colina de
Cerro Negro
Pampa de
Cerro Negro
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Las zonas de vida en el rea del proyecto, incluyen regiones muy hmedas, tropicales, subalpinas,
altiplano y tambin altiplano lluvioso, tropical, subalpino. Como se indica anteriormente, estas zonas
de vida natural son, en general, pobres en especies y restringidas en cuanto a nutrientes.
El estado fenolgico de cada especie identificada durante la investigacin de 1994 se presenta por
Zurita et. al. (1995). A continuacin se presenta una descripcin general de las principales
asociaciones de plantas que se identificaron durante esta investigacin.
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Asociacin Calamagrostis sp./Stipa sp. Plantas graminceas con hojas filiformes y duras en
grupos. Esta asociacin, que generalmente ocupa las colinas redondeadas y las pendientes del
rea, fue la asociacin ms comnmente identificada. La asociacin es bi-estratificada,
consistiendo el estrato superior de especies de pastos perennes y el estrato inferior de especies
de plantas acaules de hojas anchas.
Asociacin Gynoxis sp./Ribes sp. Esta asociacin ocupa las zonas rocosas y las reas con microclimas protegidos. Consiste principalmente de especies de plantas pequeas decumbentes de
hojas anchas y pequeos arbustos.
Asociacin Werneria nubigena - Esta asociacin ocupa las reas inundadas y mal drenadas. Las
plantas son en su mayora especies acaules hidrofticas.
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
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LEYENDA
DIVISORIA CONTINENTAL
CARRETERA
DRENAJE DE AGUA SUPERFICIAL
CAMINO DE ACCESO
PLANTACIONES FORESTALES
DISTURBACIONES FUTURAS Y
PLANTACIONES FORESTALES
INSTALACIONES MINERAS PROPUESTAS
INSTALACIONES MINERAS EXISTENTES
250
500
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m
061
Diciembre 2002
TABLA 4.9
VERTEBRADOS CON HBITATS TERRESTRES: SALIENTES DE ROCAS, COLINAS Y PAMPAS
Orden
Familia
Especie
MAMFEROS
Odocoileus peruvianus
Duscycion culpaeus
Cavia tschudii1
RODENTIA
Lagidium peruanum
Ctenomys sp.
MARSUPIALIA
Didelphis marsupialis
AVES
ACCIPITRIDAE
Geranoaetus fuscescens
FALCONIFORMES
FALCONIDAE
Phalcobaenus megalopterus
APODIFORMES
TROCHILIDAE
Patagona gigas
PICIFORMES
PICIDAE
Colaptes rupicola
FURNARIIDAE
Cinclodes fuscus
Agriornis montana
PASSERIFORMES
TYRANNIDAE
Muscisaxicola albifrons
Muscisaxicola alpina
REPTILES
Stenocercus melanopygus
SAURIA
IGUANIDAE
Stenocercus chrysopygus
ANFIBIOS
Atelopus peruensis
BUFONIDAE
Bufo cophotis
ANURA
HYLIDAE
Gastrotheca monticola
LEPTODACTYLIDAE
Phrynopus sp.
1
Nota:
En reas pantanosas
Fuente: Zurita, Vega, Soriano y Leiva; 1995
ARTIODACTYLA
CARNIVORA
CERVIDAE
CANIDAE
CAVIIDAE
CHINCHILLIDAE
CTENOMIDAE
DIDELPHIDAE
Colina de
Cerro
Negro
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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fecha 19 de Mayo de 1999, sin embargo, indica que varias especies son raras o no determinadas (vase
el Apndice H). Se incluye:
Esta seccin describe el ambiente socioeconmico relacionado con el Proyecto Cerro Negro. Los
comentarios estn basados en la informacin presentada en el reporte tcnico socioeconmico de
lnea base titulado Estudio de Impacto Ambiental; Medio Ambiente Socioeconmico (CES EIRL, 1999), el cual
se adjunta en el Apndice I, Asuntos Externos y Socioeconmicos. Los comentarios estn enfocados sobre
lo siguiente:
El estudio de lnea base de CES EIRL (1999) evalu un rea de influencia socioeconmica que se
deline de acuerdo con las guas de International Finance Corporation (IFC), las cuales recomiendan
que las reas de estudio socioeconmico comprendan un radio de 5 km alrededor de las operaciones
de un proyecto. Con este criterio, CES EIRL (1999) evalu un rea de influencia que incluy Cerro
Negro, las instalaciones adyacentes a la mina de MYSRL y varias comunidades y villorrios pequeos
en el rea circundante.
4.3.1 Visin General Socioeconmica
Como se mencion anteriormente, el rea de influencia del Proyecto Cerro Negro incluye un radio de
5 km alrededor del emplazamiento del proyecto. Esta rea se encuentra entre los 3,000 y 3,700
metros sobre el nivel del mar y comprende la zona agroecolgica conocida como jalca, que se
caracteriza por su alta pluviosidad, bajas temperaturas y una cobertura vegetal escasa que consiste
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064
CA
MIN
OA
SHOGLLA
NE
GR
ITO
S
LAS LAGUNAS
LA
PAJUELO
O
AY
AM
U
UIN
EQ
D
A
MP
PACORRAL BLANCO
PAMPA DE COSHURO
SORDOLOMA
CHORRO BLANCO
INGACHACA
PUENTE INCA
RUMLCHACA
QUISHUAR CORRAL
CAUCHUNA
GRANJA PORCON
COREMAYO
HUAYAN
CINCE
VIZCACHAS
HUAMANI
VIZCACHAS
HUAL TIPAMPA
ALTA
PAMPA DE LAS
VIZCACHAS
CHILIMPAMPA
ALTA
PORCON
ALTO
CHILIMPAMPA
HUAL TIPAMPA
YERBA C
BAJA
BAJA
LA RAMADA
H
ILIN
BUENA
ATAZAICO
CA
YUN YUM
GA
TUAL
ALTO
MANZANAS
PORCON
YUN YUM ALTO
BAJO
LA MANZANA
CHAQUIL
TIERRA BAJO
AMARILLA SUGOCOCHA
MANZANAS
CAPELLANIA
PURO BOVARO
TIERRA AMARILLA
MESA SATO
PLAN
MANZANAS
TULLUCICO
SAN JUAN
CHALLHUA
ALISO
COLORADO
ESTREMA CORRAL
NINA RUME
CARHUAQUERO
GARBANZO PACHA
QUINUARIO
HDA PURUAY
PORCON
065
LEYENDA
CHALLHUA
CARRETERA
DRENAJE DE AGUA SUPERFICIAL
CAMINO DE ACCESO
AREA DEL PROYECTO
INFLUENCIA DEL AREA PROYECTADA
INSTALACIONES MINERAS PROPUESTAS
CASERIO
0
1000
2000
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m
Diciembre 2002
TABLA 4.10
COMUNIDADES DENTRO DEL REA DE INFLUENCIA SOCIOECONMICA
Ubicacin
Altitud
N
Nombre
Comentarios
Distrito
m.s.n.m.
Casero ubicado en la Jalca. Zona de pastoreo
1
La Shoglla
La Encaada
3,700
extensivo.
Lugar de la Cooperativa Atahualpa Jerusalem, que
2
Granja Porcn
Cajamarca
3,600
posee 11, 000 hectreas de terreno. Realizan
actividades agrcolas y forestales.
Casero ubicado en la Jalca. Zona de pastoreo
3
La Pajuela
La Encaada
3,600
extensivo.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
4
Porcn Alto
Cajamarca
3,550
agricultura y la ganadera.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
5
Chilimpampa
Cajamarca
3,500
principalmente a la agricultura.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
6
Yerba Buena
Cajamarca
3,500
agricultura y la ganadera.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
7
La Ramada
Cajamarca
3,450
agricultura y la ganadera.
Casero ubicado en la Jalca. Zona de pastoreo
8
Cince Las Vizcachas
Cajamarca
3,400
extensivo y agricultura.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
9
Chilimcaga
Cajamarca
3,400
principalmente a la agricultura.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
10
Manzanas Alto
Cajamarca
3,400
principalmente a la agricultura.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
11
Yun Yun Alto
Cajamarca
3,400
principalmente a la agricultura.
Casero ubicado en la Jalca. Zona de pastoreo
12
Hualtipampa Alta
Cajamarca
3,300
extensivo y pequeas reas dedicadas a la
agricultura.
Casero ubicado en la Jalca. Zona de pastoreo
13
Hualtipampa Baja
Cajamarca
3,250
extensivo y agricultura.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
14
Manzanas Capellana
Cajamarca
3,300
principalmente a la agricultura.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
15
Porcn Bajo
Cajamarca
3,300
principalmente a la agricultura.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
16
Yun Yun Bajo
Cajamarca
3,300
principalmente a la agricultura.
Comunidad campesina, ubicada en la jalca. Zona de
17
Tual
Cajamarca
3,200
pastoreo extensivo y agricultura.
Casero ubicado en la Jalca. Zona dedicada a la
18
Tierra Amarilla
Cajamarca
3,200
principalmente a la agricultura.
Casero ubicado en zona de ladera conocida como
19
El Aliso Colorado
Cajamarca
3,000
Quechua. Familias dedicadas a la agricultura.
Fuente: CES E.I.R.L., 1999
Las poblaciones locales provienen del crecimiento de las familias locales de los caseros y de
migraciones internas de reas vecinas. La migracin se debe a la bsqueda de mejores tierras para
pastizaje, animales y agricultura.
La organizacin sociopoltica predominante en el rea de influencia es el casero. Un casero se
caracteriza por tener un mnimo de 25 unidades familiares, una escuela y autoridades gubernamentales
(Teniente Gobernador y Agente Municipal).
Un casero est compuesto de familias de propietarios individuales, que comparten un territorio
geogrficamente delimitado. Durante aos recientes, debido a la presencia de proyectos de apoyo
social del Gobierno se ha observado una tendencia hacia la separacin de los caseros, como una
forma de acceder a los servicios disponibles.
Los caseros continan manteniendo rastros de las estructuras sociales de la comunidad, los cuales
estn principalmente relacionados con los recursos naturales, la produccin agrcola y la
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administracin de servicios. Las prcticas de cooperacin interfamiliar son comunes para administrar
el agua para irrigacin, la construccin y el mantenimiento de los edificios pblicos y el trabajo
agrcola. Estas caractersticas dan un potencial tipo comunidad que es ventajoso para varias
actividades. Un ejemplo es las Rondas Campesinas, que representan organizaciones de tipo
comunitario y se desarrollaron para proteger la propiedad familiar y el desempeo de trabajo
comunitario.
Otras formas de organizacin o estructura estn relacionadas con los comits para el manejo del agua
potable, comits de irrigacin, comits del vaso de leche y clubes de madres. La comunidad forma los
comits, los cuales estn compuestos de miembros de la misma comunidad, para asegurar el logro de
avances y mejoras. Los miembros son elegidos en asambleas comunales.
La comunidad campesina de Tual es un ejemplo de una comunidad en proceso de disolucin como
accin propiciada por los miembros de la comunidad. Los miembros de esta comunidad se
encuentran actualmente viviendo en lotes independientes de propiedad personal y, por ende, estn
postulando ante el Ministerio de Agricultura del Per por sus ttulos de propiedad de tierras en forma
individual. Como comunidad, an mantienen varias estructuras organizacionales como el Comit de
Manejo y el Comit de Observacin.
El otro caso de propiedad colectiva que se relaciona con el Proyecto Cerro Negro es la Cooperativa
Atahualpa Jerusalem. sta es la nica organizacin colectiva que se mantiene de aqullas que se
establecieron originalmente en la dcada del 70 con la Reforma Agraria. La cooperativa elabor un
sistema de manejo eficiente con una fuerte influencia de la religin evanglica y el liderazgo de sus
directores. Como entes de gobierno, eligen al Comit de Manejo y al Comit de Vigilancia. La
cooperativa tiene un Gerente General que representa todas las actividades (cada ente de gobierno
tiene un presidente).
4.3.2.2 Grupos tnicos
Las poblaciones ubicadas en el rea de influencia del proyecto se consideran a ellas mismas como
mestizas cultural y racialmente. Varios estudios han demostrado que la regin de Cajamarca, a
diferencia de otros lugares en el centro y sur del Per, tuvieron influencia de la cultura occidental
desde los tiempos de la conquista espaola. El tipo racial predominante no es el individuo de tipo
andino sino el resultado de la influencia espaola. La influencia espaola dio como resultado que los
grupos nativos se retrajesen a reas remotas con poco o ningn acceso.
En el distrito de Cajamarca, el idioma quechua se habla slo en algunas comunidades. En 1993, 97%
de la poblacin del distrito de Cajamarca hablaba espaol como lengua materna y slo 2,166 personas
(2%) hablaban quechua, aymara u otras lenguas nativas. Un estudio realizado en 1999, indicaba que
algunas personas del rea de influencia del proyecto continuaban hablando quechua. Chilipampa Baja
y Porcn Bajo son dos comunidades en las cuales los adultos mayores an hablan quechua y espaol,
mientras que la poblacin joven, en particular los nios, slo habla espaol (MYSRL, 1999). Las
comunidades y caseros restantes usan el espaol como lengua nativa.
Los caseros agrcolas se identifican tpicamente a s mismos como gente del campo o campesinos, lo
que se refiere a su origen y actividad productiva, ms que a una raza tnica. El trmino indio o
indgena tiene connotaciones negativas debido a que los antiguos propietarios de las grandes
haciendas, los ejecutivos del gobierno y los habitantes de las zonas urbanas usaban esos trminos para
referirse a los campesinos como individuos de menor categora o marginales.
Por lo tanto, se puede llegar a la conclusin que los trminos indio o indgena no son aceptables
para los habitantes rurales. Las poblaciones rurales del rea del proyecto se ven a s mismos como
parte de la sociedad moderna, como lo expresan en su ropa, el uso de bienes de consumo y los medios
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CASERIOS
Cince La Vizcachas
El Aliso Colorado
La Pajuela
La Shoglla
Granja Porcn
Chilimcaga
Chilimpampa
Hualtipampa Alta
Hualtipampa Baja
La Ramada
Manzanas Alto
Manzanas Capellania
Porcn Alto
Porcn Bajo
TABLA 4.11
POBLACIN ESTIMADA A 1998
Poblacin Proyectada a
ZONA
1998
ESTE
189
ESTE
540
NORTE
58
NORTE
155
OESTE
548
SUR
146
SUR
638
SUR
122
SUR
431
SUR
228
SUR
505
SUR
251
SUR
1.289
SUR
1.055
Nmero Estimado de
Familias*
31
90
10
26
91
24
106
20
72
38
84
42
215
176
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
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TABLA 4.11
POBLACIN ESTIMADA A 1998
Poblacin Proyectada a Nmero Estimado de
CASERIOS
ZONA
1998
Familias*
Tierra Amarilla
SUR
227
38
Tual
SUR
416
69
Yerba Buena
SUR
278
46
Yunyun Alto
SUR
122
20
Yunyun Bajo
SUR
368
61
19 Caseros
7.567
1.259
Fuente:INEI, Directorio Nacional de Centros Poblados Dpto. Cajamarca (de CES E.I.R.L., 1999)
Proyecciones y estimados, elaboracin propia.
(*) En promedio, cada familia esta conformada por seis miembros.
mbito
rea de Influencia
TABLA 4.12
PROYECCIN DE POBLACIN Y TASAS DE CRECIMIENTO
Proyeccin a
Tasa de crecimiento
Tiempo de duplicacin
1998
1981-1993
7.567
2,7
26 aos
Distrito de Cajamarca
138.512
3,3
21 aos
Provincia de Cajamarca
262.152
2,6
27 aos
Departamento
1.377.297
1,7
41 aos
Fuente: INEI, Proyecciones de la Poblacin por departamentos, provincias y distritos, 1990 2005 (de CES E.I.R.L.,
1999)
Proyeccin para el rea de Influencia: elaboracin propia.
Como se coment previamente, la poblacin local se caracteriza por la gente joven, como se indica en
la Tabla 4.13, Poblacin por Rangos de Edad. Tomando la poblacin de seis caseros del rea se encontr
que aproximadamente 2 de cada 3 habitantes eran menores de 30 aos, mientras que 1 de cada 3 tena
entre 15 y 29 aos (MYSA, 1996). En 1993, de la poblacin rural del distrito, 3 de cada 7 eran
menores de 15 aos.
TABLA 4.13
POBLACIN POR RANGOS DE EDAD
Frecuencias
Frecuencias
Frecuencias
Rangos de Edad
Poblacin
Acumuladas
Acumuladas
Relativas
Absolutas
Relativas
0 - 5 aos
211
211
16,1
16,1
6 14 aos
262
473
20,0
36,1
15 29 aos
408
881
31,1
67,1
30 44 aos
207
1088
15,8
82,9
45 49 aos
80
1168
6,1
89,0
50 a ms
144
1312
11,0
100,0
1312
Nota: Los caseros considerados fueron Cince Las Vizcachas, Hualtipampa Baja, Manzanas Alto, Pajuela, Ramada
y Quilish. Este ltimo es resultado de las recientes divisiones poltico-administrativas en el rea.
Fuente: Relaciones Comunales - MYSA, 1996 (de CES E.I.R.L., 1999) .
4.3.2.4 Demografa
Geogrficamente, esta poblacin presenta una distribucin espacial diferenciada por zonas (vase la
Tabla 4.15). La poblacin es mayor (80%) en el sector Sur, el 10% vive en el sector Este y el 10%
restante vive en los sectores Norte y Oeste. En el sector Sur, la densidad poblacional es mayor en
altitudes bajas. La distribucin de la poblacin est influenciada por muchos factores, particularmente
la altitud, el clima, las condiciones del suelo, el flujo de comercio y la proximidad con la Ciudad de
Cajamarca (de ello se deduce la preferencia por el sector Sur).
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Algunos eventos que han ocurrido en el rea desde 1993, han tenido gran influencia en la distribucin
de la poblacin. Algunos de estos eventos se relacionan con las operaciones mineras o con el
Programa de Desarrollo Rural de MYSRL (ver Seccin 7.4.2 para mayor informacin con relacin al
Programa de Desarrollo Rural). Ello incluye:
En algunas reas, (como La Pajuela), la poblacin se ha mudado desde caseros en alturas
mayores hacia zonas del sur.
Las personas han dejado del migrar del rea, debido a las oportunidades de trabajo creadas
por la mina.
Como se indica en la Tabla 4.14, Tasas de Nacimiento y Mortalidad, las tasas han disminuido
debido a mejores servicios de salud y servicios de cuidado de la salud y a la implementacin
de programas de planificacin familiar por el Ministerio de Salud (MINSA).
TABLA 4.14
TASAS DE NACIMIENTO Y MORTALIDAD
(POR CADA 1000 PERSONAS)
1994
Nacimiento
40.25
Mortalidad
13.10
Fuente: MYSRL, 1997 Indicadores Demogrficos (de CES E.I.R.L., 1999)
1997
16.1
7.2
Rondas Campesinas: Estas rondas fueron creadas como respuesta a la necesidad de autoproteccin de los campesinos. Los campesinos se organizaron para proteger su ganado y sus
plantaciones de robos y han tenido xito en sus esfuerzos. Estn gobernadas por un
Presidente electo y una Junta de Directores.
Comits de Irrigacin: Estos comits fueron organizados para manejar la distribucin del
agua del canal de irrigacin entre los miembros del comit. El Director del comit y la Junta
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de Directores actan como autoridades del manejo del agua. Son elegidos por voto directo y
su estado legal es reconocido.
Comits de Vaso de Leche: Estos comits unen a grupos de madres campesinas, con la
meta de obtener leche para alimentar a sus hijos. Son regidos por un Presidente y una Junta
de Directores, todos los cuales son elegidos. Tienen estatus legal dentro del marco del
programa de la Municipalidad Provincial de Cajamarca.
Estas organizaciones cumplen un rol importante dentro de las comunidades del rea de influencia del
proyecto y sus directores son miembros respetados de la comunidad. Se han convertido en agentes
entre la comunidad y las organizaciones pblicas y privadas con las que negocian la captacin de
fondos.
4.3.3 Utilizacin de la Tierra
La tierra en el rea de influencia del proyecto se aprovecha para fines agrcolas, pecuarios y forestales.
Este aprovechamiento depende de las condiciones naturales del suelo y el clima, y de la extensin de
las parcelas. As, constatamos a este respecto caractersticas diferenciadas por zonas dentro del rea
de influencia del proyecto, como se indica en la Tabla 4.15, Uso Actual de la Tierra en el rea de Influencia
del Proyecto.
La zona Sur adems de ser la ms poblada del rea, es tambin donde el crecimiento natural de la
poblacin ha generado una fuerte presin sobre la tierra. El resultado de ese proceso ha sido la
parcelacin progresiva de la tierra, generndose el minifundio. En Porcn Bajo, Manzanas Alto y
Tual, en el borde del rea, las parcelas no sobrepasan en su mayora la hectrea de extensin, segn
testimonio de sus autoridades locales y pobladores (MYSRL, 1999).
Las actividades principalmente agrcolas se localizan en los caseros de Porcn Alto y Bajo,
Chilimpampa Alta y Baja, Manzanas Alto y Manzanas Capellana. Aqu los cultivos ms difundidos
son la papa, la oca, el olluco y tambin la avena, la cebada, el trigo y el maz; los cuales constituyen la
base de la alimentacin de las familias del lugar.
Tambin hay actividades mixtas, agrcolas y pecuarias, localizadas a ambos lados de la Carretera
Cajamarca Tual Cince, que comprende a los caseros de Quilish, Cince, Tual, Hualtipampa Alta y
Baja, donde se cultiva segn la altitud tubrculos o gramneas. Se aprecia una especializacin de
cultivos correspondindoles mayormente a los tubrculos (papa, oca y olluco) en las zonas de jalca de
mayor altitud, ms fras y expuestas; mientras que el cultivo de gramneas (trigo, maz, avena, cebada) y
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habas y arvejas es mayor conforme se desciende hacia el valle. Por otra parte, cabe destacar que la
agricultura de la zona es principalmente de secano, aunque se utiliza agua de los canales para irrigar
pastos.
La produccin de leche se localiza particularmente en Cince, Hualtipampa Alta y Baja, y Tual. El
desarrollo de la ganadera lechera en esta zona esta ejerciendo presin sobre el uso de la tierra,
provocando la progresiva conversin de parcelas de cultivos en pastos cultivados. Este proceso es
estimulado por la demanda de fabricas y acopiadores locales, y slo recin se han iniciado, facilitado
por la Carretera Cajamarca Tual Cince, la cual ha mejorado la accesibilidad a esta zona hasta hace
un ao atrs, prcticamente aislada.
TABLA 4.15
USO ACTUAL DE LA TIERRA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Zona: Casero
Uso predominante
Norte
La Shoglla, La Pajuela
Pastos naturales que se usan para la crianza de ovejas y con fines forestales.
Parte de estas tierras se ubican dentro de la propiedad de MYSRL
Son tierras de uso forestal bsicamente aunque tambin presentan pastos y tierras
agrcolas. Estas tierras corresponden bsicamente a la Cooperativa Atahualpa
Jerusalem.
El uso predominante de las tierras en esta zona es como pastos para la crianza de
ganado ovino y lechero. Las actividades vinculadas a los pastos se localizan
bsicamente en Cince y Aliso Colorado.
En esta zona tambin se cultivan la cebada, la oca, la papa y el olluco.
Oeste
Granja Porcn
Sur
Chilimpampa, Yun Yun,
Manzanas y Porcn Bajo
Cince, Hualtipampa, Tual.
Este
Cince Las Vizcachas, El
Aliso Colorado
Centro
rea del Proyecto
La exploracin minera se realiza por encima de los 3,600 m.s.n.m., sobre tierras de
pastos naturales que anteriormente se utilizaban como zonas de pastoreo segn la
estacin
Fuente: MYSRL, 1999 (de CES E.I.R.L, 1999)
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Zona: Caseros
TABLA 4.16
PRINCIPALES OPORTUNIDADES DE EMPLEO EN EL REA DE INFLUENCIA
Actividad
Oportunidades de Empleo
Otras Oportunidades
Predominante
Norte:
La Pajuela
La Shoglla
Exploracin Minera
Crianza de Ganado
Trabajos pagados
Crianza
Venta de animales (ovejas locales)
Oeste:
Granja Porcn
Forestal
Crianza de Ganado
Agricultura
Crianza
Venta de animales (ovejas y vacunos
mejorados locales)
Produccin de Leche y
productos
derivados
Agricultura (principalmente, tubrculos
mejorados - papa)
Explotacin forestal no industrial
Sur:
Chilimpampa,
Yun Yun,
Manzanas,
Porcn Bajo
Agricultura
Cince,
Hualtipampa,
Tual
Este:
Cranza de Ganado
Cince Las
Vizcachas, El Aliso
Colorado
Crianza de ganado
Agricultura
Crianza
pequeos
de
animales
Centro:
rea del Proyecto
Exploracin minera
Fuente: MYSRL, 1999 (de CES E.I.R.L, 1999)
Trabajos pagados
La ganadera se complementa con un nmero variable de animales pequeos como cuyes y aves. En
ambos casos, se utiliza tecnologa tradicional con, con infraestructura mnima y se usan los pastos
naturales y los restos las cosechas. El ingreso familiar se complementa con actividades artesanales
menores (textiles) y el trabajo en reas urbanas y las operaciones mineras.
La actividad agrcola est sujeta a los patrones de lluvia caractersticos del rea. Las familias usan los
ingresos de la agricultura para sus gastos de consumo. Los patrones de las cosechas se basan en un
nmero limitado de productos, predominantemente papa, cebada, y races indgenas.
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Crianza de Ganado
En el rea se cran principalmente carneros, ovejas y vacas para la produccin lechera. Los toros se
cran como animales de trabajo para el campo. Los objetivos principales de la crianza de ganado son
los siguientes:
Guardar una reserva ante emergencias y otras eventualidades que pudieran requerir un
desembolso de dinero (como es en los casos de enfermedad y/o muerte, gastos escolares,
etc.);
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Para obtener una fuente de ingresos monetarios por concepto de venta de leche; o
Para animales de trabajo.
En los ltimos aos, con el aumento en la demanda de leche y el mejoramiento de los caminos
carrozables, algunas reas de la jalca han mejorado su potencial por encima de los niveles histricos.
Los campesinos estn orientndose hacia la crianza de ganado a mayor escala para producir tanto
carne como leche.
Las entrevistas con campesinos durante el estudio en esta rea (Estudio de Impacto Ambiental,
Ambiente Socioeconmico (CES E.I.R.L., 1999) indican una disminucin histrica en el tamao de
los rebaos tradicionales (carneros y ovejas) a comparacin con el de hace 20 30 aos y un aumento
en el ganado lechero. Esto puede explicarse por un nmero de factores, identificados en la Tabla
4.17, Crianza de Ganado en el rea del Proyecto.
El uso/la venta de vegetales y prendas de lana (lana hilada, sombreros, chales y prendas tejidas) genera
una fuente de ingresos adicionales. Sin embargo, segn los residentes locales, estas actividades han
estado declinando durante varios aos y en general, estn limitadas a los adultos mayores.
Adicionalmente, el mercado para productos tejidos a mano se ha visto reducido por la competencia
creada por prendas hechas en fbricas (chompas, pantalones, faldas, etc.), que se venden en
Cajamarca.
TABLA 4.17
CRIANZA DE GANADO EN EL REA DEL PROYECTO
Fenmenos
Disminucin
del
tamao de los hatos
tradicionales
Factores
Cambios en el uso de la tierra. Las plantaciones de papa, oca, olluco o
avena, han sido gradualmente reemplazadas por pastos naturales.
Histricamente, el ganado local (carneros, ovejas y vacas) se sola
alimentar del pasto andino de los pastizales de la jalca.
Subdivisin de la tierra. El factor est ligado al crecimiento de la poblacin
local (La tierra no crece, pero nosotros aumentamos en nmero es como
un campesino local describi este factor).
Las tasas de mortalidad y morbilidad del ganado, principalmente
ocasionadas por la Distomatosis, una enfermedad causada por un parsito
endmico local conocido como Alicuya, al que se responsabiliza por la
mayor tasa de mortalidad entre el ganado, durante aos recientes.
Desarrollo
de
La demanda de leche de Nestl y Gloria alienta a los campesinos a criar
ganado lechero en
ganado lechero.
las
reas
de:
El mejor acceso al rea facilita cubrir esta demanda. MYSRL ha mejorado
Shoglia,
Apalina,
la carretera Cajamarca Bambamarca.
Extrema, Pabelln
Mayor potencial de ingresos por la venta de leche.
Combayo
y
Quishuar
Fuente: MYSRL, 1999 y 2000 (De CES E.I.R.L, 1999 y 2000)
Actividad Forestal
La mayora de los recursos forestales del rea se encuentran concentrados en la Cooperativa
Atahualpa en el Casero Granja Porcn. Su desarrollo no industrial de esta actividad est limitado a la
venta de rboles madereros para la construccin de casas y muebles para el mercado local (rea de
influencia y ciudad de Cajamarca).
Actividad Minera
Las actividades mineras actualmente estn siendo realizadas por MYSRL en las operaciones de Maqui
Maqui, Carachugo, Yanacocha y La Quinua. Durante los ltimos aos, estas actividades han creado
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Los datos sugieren que el ingreso familiar est basado en diversas actividades relacionadas con el
acceso a los mercados. El trabajador que gana un jornal, representa principalmente el trabajo
relacionado con la actividad minera y es un componente menor del trabajo relacionado con los
negocios en Cajamarca.
4.3.4.3 Economa del rea de Influencia
Segn los residentes locales, la economa de subsistencia de esta rea se est volviendo cada vez ms
vulnerable e incapaz de cubrir las necesidades de las familias locales de campesinos. La tendencia
comenz antes de que MYSRL comenzara sus operaciones. La disminucin de la capacidad de una
economa de subsistencia para sobrevivir, se debe tanto a factores endgenos, como exgenos,
delineados en la Tabla 4.19, Vulnerabilidad de la Economa de Subsistencia. Los factores endgenos son
aqullos relacionados con los campesinos locales e incluyen el aumento en el tamao de las familias, la
disminucin del tamao de las granjas y la decreciente productividad del suelo. Los factores exgenos
estn relacionados con circunstancias imprevistas y prcticas econmicas en toda el rea. Esto incluye
la mortalidad de los animales (generalmente ocasionada por el parsito Alicuya), fallas en las
cosechas (con frecuencia ocasionadas por el hongo Rancha), eventos climatolgicos (heladas, granizo
e intensas lluvias) y a prcticas injustas de trueque en la ciudad.
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TABLA 4.19
VULNERABILIDAD DE LA ECONOMA DE SUBSISTENCIA
Factores Endgenos
Los procesos econmicos relacionados con las polticas econmicas locales, as como tambin
nacionales/globales, han tenido efectos adversos en la economa de subsistencia durante las dos
ltimas dcadas. (Las polticas macroeconmicas incluyen el ajuste estructural de fines de los
setenta y comienzos de los ochenta y la hiperinflacin de fines de los ochenta pueden haber influido
en la prdida de capital dentro de la economa de subsistencia local).
La agricultura y la crianza de ganado son actividades de subsistencia tradicionales que no pueden
ofrecer empleo a la poblacin local. Por esta razn, La Cooperativa Atahualpa - Jerusalem ha hecho
un esfuerzo en crear oportunidades de trabajo tomando en cuenta el potencial turstico del rea. La
Cooperativa tiene sus propios proyectos (60%) as como tambin algunos acuerdos con MYSRL
(40%) para desarrollar instalaciones tursticas y productivas. Los proyectos en acuerdo con MYSRL
incluyen rutas, alojamiento y maquinaria y equipo para las actividades agrcolas y agroindustriales.
Todos estos son esfuerzos para generar empleos para la comunidad. A diferencia de otras reas, la
Cooperativa tiene 9,200 hectreas de bosques, enormes pastizales, un nmero comparativamente
grande de ovejas y vacunos y grandes plantaciones de papas pero adolece de suficientes puestos de
trabajos remunerados para su poblacin. De hecho, algunos miembros de la Cooperativa trabajan
temporalmente en la mina. En la medida en que los acuerdos y proyectos entre la Cooperativa y
MYSRL creen oportunidades de trabajo, la relacin entre las dos entidades puede considerarse
mutuamente beneficiosa.
Asimismo, desde 1993, MYSRL ha ofrecido oportunidades de trabajo remunerado en las operaciones
de Maqui Maqui, Carachugo, Yanacocha y La Quinua. Aunque limitados, estos trabajos son una
alternativa atractiva frente a otros trabajos remunerados disponibles. Anteriormente, los campesinos
locales obtenan empleo por temporadas en las haciendas, trabajos de infraestructura en la costa y
trabajos pblicos (como carreteras, servicios de suministro de agua, bosques, etc.). Los empleos por
temporada complementaban el ingreso obtenido de la agricultura familiar de subsistencia y las
actividades de crianza de ganado. Esta tradicin data del perodo de las grandes haciendas, que fueron
eliminadas por la Reforma Agraria de 1969. Desde que MYSRL comenz sus operaciones en 1993,
los residentes locales han deseado obtener oportunidades de empleo temporal en el asiento minero
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debido a la proximidad del lugar y a los jornales relativamente altos que se pagan. Muchos residentes
locales continan esperando que estos trabajos temporales se conviertan en permanentes.
4.3.4.4 Niveles de Ingresos
Los ingresos de la poblacin campesina en el rea del proyecto son muy variables. El nivel de ingreso
de la poblacin esta en proporcin al tamao de la parcela y al tamao del hato de ganado como se
muestra en la Tabla 4.20, Niveles Tpicos de Ingreso Anual Estimado para Zonas Altas y Bajas. En las partes
altas, debido a la mayor extensin de la propiedad, el hato puede llegar a 25 vacunos, 50 ovinos y 15
cerdos. Los tamaos de los hatos son ms pequeos en las reas de menor altura, llegando a 3 5
vacas y 5 ovejas, con relacin a los lotes de menor tamao. Se han estimado los ingresos en efectivo
de una familia de 6 miembros, en dos zonas representativas del rea del proyecto.
TABLA 4.20
NIVELES TPICOS DE INGRESO ANUAL ESTIMADO PARA ZONAS ALTAS
Y BAJAS
Actividad
Ingreso(S/.)
Zona Alta: Se tiene propiedades de ms de 50 hectreas
Ventas de Leche: 5,100 litros / ao @ S/. 0.55/litro
2,805
Ventas de Ganado en Pie: 2 vacas / ao @ S/. 500/vaca
1,000
Ventas de Ovejas vivas: 3 ovejas/ ao @ S/. 70/oveja
210
Ventas de Papas: 100 kg/ ao @ S/. 0.70/ kg
70
Trabajo Externo: Una persona
1,350
Ingreso Total
5,435
Zona Baja: La propiedad es de menos de 5 hectreas
Ventas de Leche: 1,360 litros / ao @ S/. 0.55/litro
748
Ventas de Ganado vivo: 2 vacas/ ao @ S/. 500/vaca
1000
Venta de Ovejas vivas: 3 ovejas / ao @ S/. 70/oveja
210
Venta de papas: 100 kg/ ao @ S/. 0.70/ kg
70
Trabajo Externo: Una persona
1350
Ingreso Total
3,378
Fuente: Estudios de Lnea Base de MYSRL, 1999 (de CES E.I.R.L., 1999)
En la Cooperativa (CAT Atahualpa), en comparacin con el resto de caseros, las familias cuentan con
un nivel de ingresos mayor. Un indicador para sustentar esta afirmacin lo constituye la calidad de sus
viviendas, que destacan por su mayor tamao, mejor disposicin de los ambientes y acabados, as
como el empleo de materiales de mejor calidad. Todas estas viviendas cuentan con servicios de
electricidad, agua potable y letrinas. Asimismo, los propietarios tienen acceso a empleo permanente
en las actividades productivas de la cooperativa y derecho a participar en las utilidades de la empresa.
Como se trat previamente, las familias del rea de influencia del proyecto corresponden a las
caractersticas de una economa de subsistencia basada en las actividades agrcolas cuyos productos
son destinados bsicamente al autoconsumo. As, el producto de las actividades agropecuarias y sus
derivados (quesillos, lana, paja, tejidos, hilados, etc.), histricamente constituyeron, y constituyen an,
el sostn bsico de esta poblacin. El trueque y la minga son relaciones de reciprocidad entre las
familias productoras que permiten el intercambio de bien por bien, y servicio por servicio,
respectivamente. Complementariamente a estas actividades tenemos los ingresos monetarios,
externos a esta economa, que provienen de las siguientes fuentes:
La venta de productos agropecuarios tales como leche, quesillo, carne o productos agrcolas;
La venta, en menor medida, de artesanas tales como sombreros, tejidos e hilados en la ciudad de
Cajamarca o la regin.
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Los ingresos obtenidos fuera de la economa de subsistencia han aumentado en los aos recientes de
acuerdo con el desarrollo de las operaciones mineras de MYSRL. Por ejemplo, los antiguos
propietarios de tierras del rea recibieron aproximadamente US$ 1.5 millones slo por la venta de sus
tierras entre 1991 y 1999 (CES E.I.R.L., 1999). Dichos niveles de ingreso eran desconocidos por la
poblacin de esta rea y son inconcebibles en una economa de subsistencia. Adicionalmente, el
ingreso obtenido por los residentes locales que trabajan en la mina contribuye significativamente al
ingreso general de la familia. Trabajadores no especializados reciben un pago de cerca de US$ 210 por
mes (S/. 700), en comparacin con un maestro de escuela local, que gana S/ 650. Estas dos fuentes
de ingresos (venta de tierras y trabajo en la mina) son probablemente las responsables de las mejoras
y/o construccin de viviendas que se observa en el rea.
Los estudios realizados por CARE para el Proyecto PROSAY estimaron el ingreso de las familias de
agricultores, tal como se delinea en la Tabla 4.21, Ingreso Familiar en el rea de Influencia.
TABLA 4.21
INGRESO FAMILIAR EN EL REA DE INFLUENCIA
Ingreso familiar mensual en 1996
US$/61.28
Ingreso familiar mensual en 1999
US$/155.00
(Como resultado del proyecto)
Fuente: 1996 1998 Reporte de Evaluacin PROSAY. CARE Per, 1999 (de CES E.I.R.L, 1999)
Como se comenta anteriormente en la Seccin 4.3.4.3, el rea de influencia tiene estrechos vnculos
polticos y de negocios con Cajamarca.
Las polticas globales, nacionales, polticas y
macroeconmicas de las dcadas recientes (Reforma Agraria, Ajuste Estructural, Hiperinflacin y la
economa de mercado), por lo tanto, han tenido un impacto adverso en la economa de las familias
locales del rea del proyecto.
4.3.5 Servicios Sociales y Pblicos
Los servicios sociales bsicos en el rea de influencia del proyecto se describen en esta seccin. A
comienzos de los noventa, los servicios sociales bsicos (incluyendo educacin, salud, suministro de
agua, tratamiento de aguas servidas y disposicin de desechos slidos) eran limitados. En aos
recientes, el nivel de servicio ha aumentado debido a los programas de MYSRL y/o mediante
acuerdos con otras instituciones.
4.3.5.1 Educacin
El acceso a los servicios educativos se ha convertido en una de las principales demandas de la
poblacin rural de Cajamarca durante las ltimas tres dcadas. Por lo tanto, las poblaciones rurales
consideran la educacin como un problema de importancia dentro de sus programas de desarrollo.
Durante los ltimos cinco aos, MYSRL ha dado apoyo significativo para superar las deficiencias
encontradas en el sistema educativo de las escuelas ubicadas dentro del rea de influencia del
proyecto. Las mejoras en la infraestructura educativa dentro del rea de influencia del proyecto se
ilustran en la Tabla 4.22, Mejoras en la Infraestructura Educativa en el rea de Influencia.
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10
11
TABLA 4.22
MEJORAS EN LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN EL REA DE INFLUENCIA
# de
Comunidad
Intervenciones de MYSRL
Comentarios
Estudiantes
Donacin de muebles
MYSRL est
Donacin de materiales escolares
construyendo una
Aliso Colorado
81
Alimentos para escuelas
nueva escuela con 4
Agua potable
salones de clase
Mejoras en cocinas
Donacin de muebles
MYSRL ha construido
Donacin de materiales escolares
La Apalina
48
las instalaciones de la
Alimentos para escuelas
escuela
Mejoras en cocinas
Donacin de muebles
Donacin de materiales escolares
MYSRL ha mejorado la
Cince Las Vizcachas
45
Alimentos para escuelas
infraestructura de las
Agua potable
escuelas
Mejoras en cocinas
Donacin de muebles
La Cooperativa termin
CAT Atahualpa
339
Donacin de materiales escolares
anteriormente las
Agua potable
instalaciones
Donacin de muebles
Donacin de materiales escolares
MYSRL ha construido
Hualtipampa Alta
37
Alimentos para escuelas
una nueva escuela
Mejoras en cocinas
Donacin de muebles
Donacin de materiales escolares
MYSRL ha construido
Purhuay Quinuamayo
56
Alimentos para escuelas
una nueva escuela
Mejoras en cocinas
Donacin de muebles
MYSRL ha construido
Donacin de materiales escolares
Quishuar Corral
16
Alimentos para escuelas
la escuela
Mejoras en cocinas
Donacin de muebles
Donacin de materiales escolares
MYSRL ha construido
La Pajuela
19
Alimentos para escuelas
la escuela
Mejoras en cocinas
Agua potable
Donacin de muebles
Donacin de materiales escolares
Mejora de la
Tual
122
Alimentos para escuelas
infraestructura de la
Mejoras en cocinas
escuela
Agua potable
Donacin de muebles
Mejora de la
Donacin de materiales escolares
Tres Tingos
83
infraestructura de la
Alimentos para escuelas
escuela
Mejoras en cocinas
Donacin de muebles
La Shoglia
19
Donacin de materiales escolares
Aproximadamente 85% de las comunidades que se encuentran en el rea de influencia tienen locales
escolares, todos los cuales han sido revisados por el Programa de Desarrollo Rural. El programa de
MYSRL tambin est promoviendo capacitacin para todos los profesores del programa escolar
Adems, se proporciona a los profesores una asignacin para transporte. Anteriormente, los
profesores tenan que caminar ms de tres horas para llegar a las escuelas. La asignacin otorgada
beneficia a 70 profesores de la ruta Cajamarca Bambamarca (alejados 29 km) y la ruta Cajamarca
Cince Las Vizcachas y, por consiguiente, los profesores locales han podido aumentar la efectividad del
horario de enseanza y reducir los costos del transporte. El aumento en el tiempo de educacin
efectivo se estima entre 3 y 5 horas por profesor por da, dependiendo del lugar y de la posibilidad de
acceso a la escuela. Este beneficio increment el tiempo de educacin efectivo en aproximadamente
280 horas diarias (70 profesores por 4 horas diarias).
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El Estado, a travs del Ministerio de Educacin, proporciona servicios educativos y, en general, estos
servicios son una muestra del nivel de ingreso de las comunidades a las que sirven. Las tasas de
desercin escolar eran elevadas al comienzo de esta dcada. Aproximadamente 40.2% de los
estudiantes dejaban de asistir a la escuela en 1994 en comparacin con un promedio de 12.4% en
1998 (MYSRL, 1999). Las tasas de desercin escolar se deban a la participacin de los estudiantes en
las actividades de produccin y generacin de ingresos de las familias (MYSRL, 1999).
Histricamente, los estudiantes pasaban aproximadamente un total de tres aos en el sistema escolar y
slo 15% de los hombres y 4% de las mujeres completaban la escuela primaria y slo 3% de los
hombres estudiaban a nivel de escuela secundaria (Escobar, 1994). Por lo tanto, la mayora de los
adultos del rea de influencia son analfabetos y la mayor parte de adultos jvenes no complet su
educacin primaria. Las tasas de escolaridad entre los nios, sin embargo, son ms altas. En el grupo
de nios y adolescentes, los mayores estn ms retrasados mientras que los ms jvenes estaban en
grados ms acordes con su edad. Este hecho refleja la propagacin progresiva de la educacin entre la
poblacin local e indica que las poblaciones estn comenzando sus estudios a edad ms temprana.
Dentro del rea de influencia del proyecto, algunos indicadores revelan una mayor tasa de escolaridad
en aos recientes (MYSRL, 1999) y, actualmente, cerca del 50% de hombres y mujeres asisten a la
escuela.
4.3.5.2 Salud
Las condiciones generales de salud dentro del rea de influencia del proyecto son tpicas del ambiente
andino de altura. La calidad general de salud en las comunidades y caseros est relacionada con la
dureza del clima, el hecho de que se dispone de pocos servicios bsicos y sistemas sanitarios, las malas
condiciones de las viviendas y los bajos niveles de ingresos de las familias. Los servicios bsicos de
salud son de responsabilidad del Estado, a travs del Ministerio de Salud (MINSA). La Tabla 4.23,
Establecimientos del Ministerio de Salud, indica la ubicacin y el rea de cobertura de los servicios para la
atencin de salud.
TABLA 4.23
ESTABLECIMIENTOS DEL MINISTERIO DE SALUD
Ubicacin
Establecimiento
Cobertura
Cince
reas Cercanas
Huambocancha Baja C.S.
Purhuay P.S.
Segn los estudios realizados en el rea, hay cuatro tipos de enfermedades que son comunes entre la
poblacin, especialmente entre los nios de menos de 12 aos de edad. Las enfermedades comunes
incluyen enfermedades respiratorias agudas, enfermedades diarricas, enfermedades de la piel y
parasitosis intestinal. Tabla 4.24, Indicadores Histricos de Salud en el rea de Influencia del Proyecto.
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TABLA 4.24
INDICADORES HISTRICOS DE SALUD EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Problemas de Salud
1993 (%)
1998 (%)
4.03
1.61
nacimientos
Tasa de
Tasa de mortalidad
Tasa de mortalidad infantil
Disponibilidad de botiquines de medicamentos
Confianza en los servicios brindados por el promotor de
salud
Poblacin que recibe medicinas del botiqun
Uso de la medicina tradicional
Disponibilidad de agua potable
1.32
0.72
12.5
12.5
82
---
60
---
67
---
75
17.7
37
Las comunidades actualmente reciben atencin mdica al igual que medicina preventiva y
entrenamiento mdico del Programa de Desarrollo Rural de MYSRL. Hay un equipo de doctores y
enfermeras que visitan cada comunidad dos veces cada mes. Varios caseros del rea mantienen
botiquines de medicamentes, que son usados por los trabajadores de salud. La Tabla 4.25,
Contribuciones de MYSRL al Cuidado de la Salud, indica las reas en las que MYSRL ha contribuido para
mejorar la atencin sanitaria en el mbito de su rea de influencia. Los estudios realizados por CARE
revelan una considerable disminucin en la frecuencia y prevalencia de dos enfermedades comunes,
como se indica en la Tabla 4.26, Frecuencia y Prevalencia de Enfermedades 1996 1999.
TABLA 4.25
CONTRIBUCIONES DE MYSRL AL CUIDADO DE LA SALUD
Actividad
Descripcin
Mejoramiento de Servicios
Charlas preventivas
Botiquines de primeros auxilios
Entrenamiento para Parteras
Entrenamiento para Trabajadores de Salud
Campaas de Salud
Atencin Mdica
Fuente: MYSRL, 1999 (de CES E.I.R.L., 1999)
TABLA 4.26
FRECUENCIA Y PREVALENCIA DE ENFERMEDADES
1996 1999
1996
1999
Frecuencia
13%
3%
Prevalencia
5.43%
2%
Frecuencia
46%
14%
Infecciones respiratorias agudas
Prevalencia
31%
11%
Nota:
*El ratio de frecuencia indica la frecuencia con la que una enfermedad afecta la un grupo especfico, en tanto que la
prevalencia se refiere a la duracin de la enfermedad
Fuente: Evaluacin Final del Proyecto de Seguridad Alimentaria segn el alcance de Minera Yanacocha PROSAY. CARE, 1999 (de
CES E.I.R.L., 1999)
Enfermedades diarricas agudas
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
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los sistemas de suministro de agua. Estos programas, sin embargo, no se han propagado de la misma
forma que los programas de suministro de agua.
TABLA 4.27
PROYECTOS DE SUMINISTRO DE AGUA DE FONCODES
Caseros
Familias Beneficiadas
Beneficiarios
Plan Manzanas
100%
No se dispone de informacin
Chilimpampa Baja
50%
Porcn Bajo
100%
Fuente: Relaciones comunitarias MYSRL, 1999 (de CES E.I.R.L., 1999)
TABLA 4.28
PROYECTOS DE SUMINISTRO DE AGUA DE MYSRL
Caseros
Familias Beneficiarias
Aliso Colorado
120
Cince Las Vizcachas
51
Chilimpampa Alta
29
Cooperativa Atahualpa
58
Tual
210
Total
468
Fuente: MYSRL, 1999 (de CES E.I.R.L., 1999)
Beneficiarios
720
306
174
348
1260
2,808
Desechos Slidos
Se ha implementado programas en el rea de influencia para promover prcticas adecuadas de
disposicin de desechos slidos en las comunidades. Se alienta a los residentes a enterrar su basura o
arrojarla en botaderos para desperdicios en vez de continuar con las prcticas predominantes de
quemar la basura o dejarla en los campos.
4.3.6 Infraestructura Social y Productiva
Adems de los servicios bsicos, se ha mejorado otras infraestructuras sociales y productivas que se
encuentran en el rea de influencia del proyecto. La Tabla 4.29, Mejora de Infraestructuras Sociales y
Productivas, ilustra las mejoras en la infraestructura que existen en el rea de influencia.
TABLA 4.29
MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS SOCIALES Y PRODUCTIVAS
Descripcin
Comunidades
Infraestructura Social
La Shoglia, La Apalina, Tres Tingos, Purhuay Quinuamayo, Aliso Colorado,
Escuelas
Quishuar Corral, Hualtipampa Alta, Tual, Cince Las Vizcachas, CAT
Atahualpa.
La Apalina, CAT Atahualpa, Purhuay.
Centros mdicos
Instalaciones de suministro de
Tres Tingos, Aliso Colorado, Tual, Cince Las Vizcachas, CAT Atahualpa
agua
Infraestructura Productiva
Shoglia Apalina
Llushcapampa Purhuay
Rutas
Huambocancha Tual Cince Las Vizcachas
Granja Porcn 35 km
Miscelneos
Rutas pedestres
Quebrada Encajn Llagamarca
Quebrada Encajn Aliso Colorado
Canales de Irrigacin
Quebrada Encajn Quishuar Corral
Quebrada Honda Tual
CAT Atahualpa
Aliso Colorado
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TABLA 4.29
MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS SOCIALES Y PRODUCTIVAS
Aserradero CAT Atahualpa
Planta de leche CAT Atahualpa
Instalaciones de produccin y
Invernadero CAT Atahualpa
transformacin
Plantas hidroelctricas (2) CAT Atahualpa
Las siguientes subsecciones describen con mayor detalle la infraestructura social y productiva en el
rea de influencia.
4.3.6.1 Infraestructura Social
Escuelas
Antes de las operaciones de MYSRL, los servicios educativos eran muy limitados en el rea de
influencia. Durante los ltimos aos, MYSRL ha contribuido con los servicios educativos de toda el
rea, al ayudar a fabricar equipos nuevos y mejorar los servicios existentes. Debido al apoyo de
ADAMINYA y los contratistas de MYSRL, se ha mejorado considerablemente las escuelas, el
mobiliario escolar, las cocinas y los sistemas de suministro de agua. MYSRL ha contribuido en la
mejora y/o construccin de 6 escuelas y equip otras 8 entre 1993 y 1998. Estas mejoras, que han
beneficiado a aproximadamente 680 estudiantes, se resumen en la Tabla 4.30, Servicios Escolares.
TABLA 4.30
SERVICIOS ESCOLARES
Comunidad
1
2
3
4
5
6
7
8
Alumnos
Aliso Colorado
81
Cince Las Vizcachas
45
CAT Atahualpa
339
Hualtipampa Alta
37
Quishuar Corral
16
La Pajuela
19
Tual
122
La Shoglia
19
Total
678
Fuente: MYSRL, 1999 (de CES E.I.R.L., 1999)
Materiales
Mobiliario
Escolares
Construccin
(C)
Mejoras
(I)
C
I
C
C
C
I
Comidas
Mejora
Suministro
para
de
de Agua
Escuelas
Cocinas
Ms an, el Programa de Desarrollo Rural de MYSRL ha llevado a cabo instalaciones elctricas en tres
escuelas (La Pajuela, Purhuay Alto y Granja Porcn), dos de las cuales estn ubicadas en el rea de
influencia del proyecto. En estas escuelas ahora se puede impartir clases nocturnas para alfabetizar a
los adultos.
Centros Mdicos
Las instalaciones de salud en el rea de influencia del proyecto incluyen dos centros mdicos que
estableci el Ministerio de Salud. Los residentes locales tambin hacen uso de las instalaciones de
salud accesibles en las comunidades cercanas, como se indica en la Tabla 4.31, Ubicaciones de los Servicios
Mdicos.
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TABLA 4.31
UBICACIONES DE LOS SERVICIOS MDICOS
Ubicacin
Establecimiento
Contribucin de MYSRL
Porcn Alto P.S.
rea del Proyecto
Porcn Bajo P.S.
Huambocancha Baja C.S
Mejora de instalaciones
reas Cercanas
Huambocancha Alta P.S.
Contribucin
FONCODES (3 sistemas)
MYSRL (8 sistemas)
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TABLA 4.33
CONDICIN DE LA CARRETERA CAJAMARCA-BAMBAMARCA
1990 1999
Caseros unidos por
Ruta
Condicin en 1990
Condicin en 1999
la carretera
Ruta sin pavimentar, 14 km de ruta
Carretera Cajamarca
pavimentada;
el
mantenimiento
Bambamarca
resto sin pavimentar
deficiente
Ampliacin
a
carretera de 2 vas;
MYSRL
da
Puntos de Conexin
mantenimiento a la
ruta
Huambocancha (km 7) Huambocancha
carril/sendero
Tual Cince
Carretera rural - 11
Huambocancha
km (desde 1998)
carril/sendero
Manzanas
carril/sendero
Ramada
Porcn Alto (km 20)
Ruta de transporte
Chilimpampa
Pacchapampa
Chilimpampa
Chilimcaga Tierra
Amarilla
carril/sendero
Cruce CAT
No exista
Cruce Quilish
Carril/sendero
carril/sendero
Carretera rural - 17
km (desde 1996)
Carril/sendero
Carril/sendero
Ruta de transporte
carril/sendero
Construccin de la Carretera Rural Cajamarca - Tual - Cince, que conecta Cince, Tual y
Hualtipampa Alta y Baja con reas de produccin de leche y de marketing. Anteriormente
fue una trocha de herradura.
Estas rutas unen los diferentes caseros que se encuentran en el rea de influencia y a travs de ellas se
accede a la ciudad de Cajamarca. La mejora en la red de transportes ha dado como resultado el
aumento de la comunicacin entre la poblacin local y Cajamarca.
Instalaciones de Almacenamiento, Produccin y Transformacin
Mediante un acuerdo con la Cooperativa Atahualpa-Jerusalem, el Programa de Desarrollo Rural de
MYSRL ha implementado varios proyectos para incrementar la productividad en la Cooperativa, los
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cuales incluyen proyectos de almacenamiento (almacenes), produccin (es decir granjas y otros
equipos) y transformacin (es decir, aserraderos y plantas lecheras, etc). Estos proyectos se sealan en
la Tabla 4.34, Estatus de los Proyectos de MYSRL y Atahualpa-Jerusalem.
TABLA 4.34
ESTATUS DE LOS PROYECTOS DE MYSRL Y ATAHUALPA-JERUSALEM
Objeto
Proyecto
Estatus
P
S-P
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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Se ha identificado y analizado a las partes interesadas relacionadas con el Proyecto Cerro Negro de
acuerdo con un criterio definido clara y cuidadosamente. En general, se determin quines eran las
partes interesadas luego de evaluar a las comunidades, caseros u organizaciones rurales que se ubican
en un radio de 5-km del Proyecto Cerro Negro. A continuacin se identifica a las partes interesadas
primarias, que se definen como aqullas que se encuentran en un radio de 5 km y que se vern
directamente afectadas por el Proyecto Cerro Negro:
De acuerdo con el criterio anterior, el MYSRL ha identificado a 11 partes interesadas primarias que se
vern directamente afectadas por el Proyecto Cerro Negro. En la Tabla 4.35, Lista de Partes Interesadas
Primarias, se presenta una lista de las partes interesadas primarias.
TABLA 4.35
LISTA DE PARTES INTERESADAS PRIMARIAS
Tipo de Parte Interesada
Denominacin de Parte Interesada
Caseros
CAT Granja Porcn
Puntos de Captura de Agua para
Canales de Irrigacin
Caparrosa
Porcn Alto Sector Yerba Buena
Porcn Alto Asentamiento
CAT Granja Porcn - Sauco Tinte
CAT Granja Porcn - Lazareto
CAT Granja Porcn - Hualln
CAT Granja Porcn - Huaman
CAT Granja Porcn - Morotoro
CAT Granja Porcn - PiedraGrande
CAT Granja Porcn - Bungalows
Fuente: MYSRL
Recientemente, MYSRL ha llevado a cabo reuniones con cada uno de las partes interesadas primarias
para conversar sobre sus preocupaciones e intereses referentes al Proyecto Cerro Negro. MYSRL
document cada una de estas reuniones y luego formul respuestas especficas y puntos de accin para
tratar los temas que se identificaron en estas reuniones. Los resultados de estas reuniones se
documentan en las actas de reuniones y dems documentacin sustentatoria que se presenta en el
Apndice I, Asunto Externos y Socioeconmicos.
4.4
RECURSOS ARQUEOLGICOS
ARQUEOLGICOS
4.4.1 Introduccin
Introduccin
Se ha realizado la identificacin y caracterizacin de los recursos arqueolgicos en el Proyecto Cerro
Negro y reas adyacentes mediante varios estudios de lnea base y excavaciones que se llevaron a cabo
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entre 1997 y 2001 en todo el Distrito Yanacocha. Cada uno de los estudios arqueolgicos se ejecut
bajo la supervisin del Instituto Nacional de Cultura Departamental Cajamarca. Los resultados de
estos estudios se presentan en los siguientes informes tcnicos:
Prospeccin Arqueolgica en Cerro Chaquicocha, Pampa de la Quinua, Cerro Negro y Cerro Quilish
(Narvez y Melly, 1997)
Proyecto Arqueolgico Yanacocha Excavaciones en Cerro Negro y Cerro Quilish (Narvez y Melly, 1999)
Proyecto de Evaluacin Arqueolgica Yanacocha Sectores: La Shoclla Sur, Quebrada Honda y Quecher
(Narvez y Melly, 2000)
Proyecto Evaluacin Arqueolgico Yanacocha Sectores: La Esperanza, Quilish Oeste y Quinua Sur
(Narvez y Melly, 2001)
Proyecto de Evaluacin Arqueolgica Yanacocha Excavaciones en los Sitios 10, 11 y 12 de Cerro Negro
(Narvez, 2001)
Se adjunta una copia de cada uno de estos reportes en el Apndice J, Estudios Arqueolgicos de Lnea
Base. A continuacin, se presenta una revisin de los resultados de cada uno de estos estudios.
4.4.2 Estudio de Lnea Base
Base de Cerro Negro de 1997
Narvez y Melly fueron los primeros en inventariar los recursos arqueolgicos en el rea del Proyecto
Cerro Negro en 1997. El inventario identific y caracteriz 12 sitios arqueolgicos en la parte central
del rea del Proyecto Cerro Negro, donde se localizaran los tajos abiertos y el depsito de desmonte.
Las ubicaciones de estos sitios se muestran en la Figura 4.12, Ubicacin de los Sitios Arqueolgicos. La
mayor parte de los sitios, incluyendo los sitios 4-7 y 9-12, son refugios de roca. El sitio 1 es un sitio
abierto sin estructuras o formaciones arqueolgicas en los cuales se encontraron diversos fragmentos
de cermicos y herramientas hechas en roca. El sitio 2 es una cantera de roca, el sitio 3 es una trocha
y el sitio 8 consiste en estructuras y paredes de piedra.
El estudio inicial de los recursos arqueolgicos en el rea de Cerro Negro indic que el rea se ha
utilizado histricamente como lugar de cantera y para actividades de caza y recoleccin. El anlisis de
la cermica que se encontr en el rea de estudio revel que la ocupacin predominante del rea
ocurri en el perodo de Cajamarca temprano, aunque tambin se encontr evidencia de ocupacin
posterior. Aunque se encontr evidencia de ocupacin Inca en otros sectores del Distrito Yanacocha,
ninguno de los cermicos encontrados en el rea de Cerro Negro se asociaron con el periodo Inca.
4.4.3 Excavaciones en Cerro Negro en 1999
En 1999, Narvez y Melly ejecutaron excavaciones y anlisis detallados de varios de los sitios
arqueolgicos en el rea de Cerro Negro. Estas excavaciones se ejecutaron en coordinacin con el
Instituto Nacional de Cultura y la Comisin Nacional de Arqueologa. Nueve de los doce sitios
identificados en los estudios de lnea base de 1997 se excavaron durante esta campaa de campo,
incluyendo los sitios 1-9 (vase Figura 4.12).
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LEYENDA
090
250
500
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m
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Las excavaciones de Narvez y Melly (1999) reconfirmaron las conclusiones previas respecto del uso
histrico del rea de Cerro Negro con fines de extraccin de roca y actividades de caza y recoleccin y
proporcion un mayor entendimiento de la secuencia histrica del rea de estudio.
Basndose en estos resultados, Narvez y Melly (1999) resumieron la secuencia arqueolgica del rea
de estudio de la siguiente manera:
La secuencia arqueolgica contina con una ocupacin prolongada durante los perodos
temprano y tardo, que se identificaron en el sitio 6.
Existe poca evidencia de la ocupacin Inca en el rea de Cerro Negro; sin embargo, se ha
encontrado dicha evidencia en las reas aledaas.
Existen pocos indicios de ocupacin durante la poca colonial aunque algunos sitios
arqueolgicos sugieren el uso contemporneo del rea para pastoreo.
Los datos existentes sobre ocupacin precermica indican que las actividades de caza y recoleccin
estaban relacionadas con viajes a travs de la regin Jalca. La tradicin de la punta de lanza se
prolong hasta tiempos ms contemporneos con las fases iniciales de la tradicin de Cajamarca.
Varios sitios (incluyendo el sitio 8) se relacionan con el desarrollo de la cantera o tajo del cual se
extrajo material para las actividades lticas (piedra). Los refugios en roca que se encuentran en el rea
se asocian, por lo general, con las actividades de trabajo y se utilizaron como refugios temporales
durante las actividades de extraccin de rocas, caza y recoleccin. En general, los sitios estaban
interconectados por un sistema de caminos y senderos que tambin sirvieron como medio de
comunicacin con los valles de abajo.
Existe evidencia significativa de actividades de exploracin histrica y desarrollo de tajos de canteras
en las reas de Cerro Negro y alrededores. Estos tajos proporcionaron principalmente material para
fabricar utensilios en piedra. En los alrededores de los tajos, se encontraron herramientas hechas en
piedra, que se utilizaron para extraer el material, lo cual fue evidente en el sitio 2. Tambin se
encontraron talleres en donde la materia prima transform en productos terminados (puntas de lanza,
cuchillos, escalpelos, picos y hachas) en la vecindad de los tajos.
Los refugios en roca tenan, con frecuencia, hornos de piedra rectangulares. Por lo general, se
encontraban situados en posicin vertical y por debajo del nivel del piso y siempre estaban orientados
en direccin noreste a sudeste. Estos hornos son indicios del perodo de Cajamarca y probablemente
se iniciaron en el perodo Huacaloma. Tambin se encontraron ceramios (con frecuencia cubiertos
con holln) y vasijas grandes para comer, beber y preparar alimentos, lo cual indica que los alimentos
se preparaban para grupos y no para individuos.
En resumen, los estudios Narvez y Melly de 1997 y 1999 indican que la extraccin de mineral/piedra
fue muy importante en el rea de Cerro Negro, en especial durante el perodo de Cajamarca. La gran
amplitud de la exploracin y la extraccin de minerales en esta rea seala que fue, probablemente,
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una de las actividades econmicas ms importantes de la Jalca. Adems, al parecer, hubo una fuerte
conexin con las economas de los valles vecinos. Los tipos de herramientas que se encontraron,
incluyendo herramientas grandes para extraer bloques grandes y pesados de material, sugieren que la
especializacin y la divisin del trabajo fue habitual. Asimismo, es probable que las herramientas
manuales, con mangos de madera, se hayan utilizado para tareas ms especializadas.
4.4.4 Estudio de Lnea Base de La Shoclla de 2000
Narvez y Melly inventariaron el rea de estudio de La Shoclla Sur en el 2000 (Narvez y Melly, 2000).
Esta rea de estudio comprende la parte norte del Proyecto Cerro Negro donde se ubica la pila de
lixiviacin y la poza de recoleccin de solucin de La Quinua/Cerro Negro. Como se muestra en la
Figura 4.12, el estudio identific y caracteriz dos sitios arqueolgicos ubicados en la Quebrada
Pampa del Cerro Negro, los cuales eran refugios pequeos en roca similares a otros refugios que se
identificaron en estudios previos. Tambin se encontr una cantidad limitada de ceramios del perodo
Cajamarca en el sitio 1. Se recomendaron excavaciones y anlisis adicionales en los dos sitios. Estas
excavaciones se ejecutarn antes de que las actividades mineras propuestas en Cerro Negro disturben
el rea.
4.4.5 Estudio de Lnea Base de La Esperanza de 2001
Narvez y Melly inventariaron el rea de estudio de La Esperanza y cubrieron los lmites al norte del
rea del Proyecto Cerro Negro en febrero y marzo 2001 (Narvez y Melly, 2001). Se identificaron y
caracterizaron diez sitios arqueolgicos durante este estudio. Sin embargo, slo uno de estos sitios
estaba ubicado en la vecindad inmediata del Proyecto Cerro Negro. El sitio que se identific cerca de
Cerro Negro inclua un rea de 14 estructuras simples y dispersas (sitio 1). Las ubicaciones de los
sitios en el rea del Proyecto Cerro Negro (sitios 1, 8 y 10) se muestran en la Figura 4.12.
El tipo ms comn de sitio arqueolgico que se encontr en el rea de estudio de La Esperanza fue el
de refugios de roca, muchos de los cuales mostraban evidencia de uso en tiempos modernos con fines
de pastoreo, as como tambin de uso histrico para actividades de extraccin de piedras, caza y
recoleccin. El uso moderno de estos refugios tuvo como resultado la disturbacin de las
caractersticas de estos recursos arqueolgicos en un rango de menor a substancial. Como resultado
de ello, Narvez y Melly (2001) recomendaron que se ejecuten excavaciones en algunos de los sitios
identificados en el rea de estudio de La Esperanza, incluyendo los sitios 1, 8 y 10 que se ubican en la
vecindad del Proyecto Cerro Negro. Estas excavaciones se ejecutarn antes de que las actividades de
exploracin y mineras vigentes o propuestas disturben el rea.
4.4.6 Excavaciones en Cerro Negro en el 2001
La fase final de los estudios arqueolgicos de lnea base en el rea de estudio de Cerro Negro se
ejecut en setiembre de 2001. Durante esta campaa de campo, Narvez llev a cabo excavaciones
detalladas y anlisis en materiales en tres sitios arqueolgicos en el rea de estudio de Cerro Negro: los
sitios 10, 11 y 12 (vase Figura 4.12), los cuales no se excavaron durante la campaa de campo de
1999. La excavacin de estos sitios, todos los cuales son refugios en roca, proporcionaron datos
adicionales sobre la ocupacin precermica en el rea, as como informacin nueva respecto de la
ocupacin durante el perodo de Huacaloma y Cajamarca Inicial. Estas excavaciones tambin
ayudaron a confirmar las conclusiones previas respecto del uso histrico del rea de Cerro Negro para
las actividades de extraccin de piedras, caza y recoleccin.
4.5
RECURSOS ESTTICOS
Las siguientes secciones tratan sobre los recursos estticos del proyecto propuesto Cerro Negro. Los
recursos estticos se refieren a las condiciones visuales y acsticas en el rea de influencia del
proyecto.
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5.0
5.1
La ubicacin general del Proyecto Cerro Negro se muestra en la Figura 2.1, Mapa de Ubicacin. El
proyecto est ubicado dentro del Distrito Yanacocha, al oeste de los asientos mineros existentes de
Cerro Yanacocha y La Quinua (ver el Plano 1, Plano de Ubicacin Final Propuesto para el Distrito Minero de
Yanacocha). El proyecto se encuentra a aproximadamente 30 km por carretera, al norte de la ciudad de
Cajamarca. La carretera es asfaltada hasta el kilmetro 24, siendo afirmada desde este punto hasta el
proyecto.
5.2
5.2.1 Generalidades
El Proyecto Cerro Negro seguir el mismo sistema de explotacin y procesamiento de mineral que las
operaciones actuales de MYSRL y estar interconectado con las instalaciones de procesamiento
existentes en La Quinua y Cerro Yanacocha. La explotacin y procesamiento de mineral en Cerro
Negro implicarn el desarrollo de un tajo abierto con valores de oro y plata, lixiviacin en pilas del
mineral con una solucin de cianuro de sodio y recuperacin del oro y la plata utilizando los procesos
de precipitacin con zinc, conocido como Merrill-Crowe, y absorcin de carbn. El Proyecto Cerro
Negro incluir la explotacin de dos tajos abiertos, un deposito de desmonte de xidos/PAG
(potencial generador de cido) y pilas de almacenamiento de suelo orgnico y material de desecho.
Asimismo, se ampliar la Pila de Lixiviacin La Quinua para procesar mineral de Cerro Negro. La
solucin rica se procesa primero en las columnas de carbn de La Quinua y luego en la planta de
procesamiento de Cerro Yanacocha. La produccin del dor se har en la refinera de Cerro
Yanacocha.
Se estima que las reservas actuales de Cerro Negro son de aproximadamente 18.2 millones de
toneladas, las cuales sern explotadas durante el tiempo de vida til del proyecto. Se proyecta que el
tiempo de vida til de la mina ser de diez aos; sin embargo, la explotacin minera se realizar
durante el perodo comprendido entre los aos 2003 y 2005 y luego durante dos aos adicionales en
los aos 2011 y 2012 (2001LOM-V14, MYSRL, 2001). Se espera que la construccin inicial de los
accesos al tajo y el depsito de desmonte dure entre 6 a 9 meses. La expansin de la Pila de
lixiviacin La Quinua/Cerro Negro se har por etapas, segn se requiera.
Las siguientes secciones describen los principales elementos del proyecto propuesto. Estas
descripciones se elaboraron a partir de la informacin presentada en un estudio de factibilidad
(Bechtel, 1999), al igual que de la informacin complementaria proporcionada por MYSRL.
5.2.2 Principales Instalaciones del Proyecto y reas Disturbadas Estimadas
Se estima que el rea a ser disturbada a causa de la construccin y operacin del Proyecto Cerro
Negro ser de aproximadamente 742 hectreas. Las principales instalaciones del proyecto que se
construirn incluyen dos reas de tajo abierto (tajos de Cerro Negro Este y Oeste), un rea de
depsito de desmonte de xido/PAG y pilas de almacenamiento de suelo orgnico y de desechos. El
mineral extrado de los tajos abiertos Este y Oeste sern colocados en la Pila de Lixiviacin La
Quinua, cambiando de nombre a Pila de Lixiviacin la Quinua/Cerro Negro. Se construirn
instalaciones auxiliares adicionales para el desarrollo de las operaciones mineras de Cerro Negro. Sin
embargo, se utilizar la infraestructura e instalaciones existentes de MYSRL, en la medida de lo
posible, para aumentar la eficiencia operativa y limitar las reas adicionales a ser disturbadas dentro de
las concesiones mineras de MYSRL. En la Tabla 5.1, Instalaciones Mineras Propuestas y rea Estimada de
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Disturbacin, se presenta una lista de las instalaciones del proyecto propuesto y un estimado del rea
total que se disturbar. La ubicacin propuesta de cada una de las instalaciones se muestra en el Plano
1, Plano de Ubicacin Final Propuesto para el Distrito Minero de Yanacocha y en la Figura 5.1, Plan del Asiento
Minero.
TABLA 5.1
INSTALACIONES MINERAS PROPUESTAS Y REA ESTIMADA DE DISTURBACIN1
rea Final Disturbada
Instalaciones de la Mina
(Hectreas)
Tajo Abierto Cerro Negro Este
35.4
Tajo Abierto Cerro Negro Oeste
64.6
Pila de Lixiviacin (parte ampliada de la pila de La Quinua)
111.5
rea de Depsito de Desmonte de xidos/ PAG de Cerro Negro
152.6
Pilas de Almacenamiento de Suelo Orgnico
61.3
Pilas de Almacenamiento de Desechos
65.7
Estructura de Control de Sedimentos Rejo E-3
10.0
Serpentn y Estructura de Control de Sedimentos Poza Este 2
44.3
Caminos de Acceso y Acarreo
32.5
Instalaciones Auxiliares y Disturbaciones Miscelneas
163.6
Alteracin de Disturbacin Estimada del Proyecto
741.5
Notas:
1 Las instalaciones existentes que se comparten con La Quinua se autorizaron en el EIA de La Quinua (Montgomery
Watson, 1998), y por lo tanto, no estn incluidos en los clculos mostrados en esta tabla.
2
La estructura de control de sedimentos E3, Serpentn y Poza Este se construirn slo si las operaciones de
operacin se consideran necesarias.
Fuente:
MYSRL, 2002; y clculos basados en los planos
N Previsto de Personas
300
300
N Previsto de Personas
8
200
31
25
10
8
282
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LEYENDA
098
250
500
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m
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5.3
Mineral
Desmonte PAG
Desmonte de
990
3,010
xido
Total de
990
3,066
Desmonte
Total de Material
1,232
8,504
Extrado
Relacin
4.1
0.6
(desecho:mineral)
Nota: n/a = no aplicable
Fuente: 2001LOM-V14 (MYSRL, 2001)
2012
7,717
1,648
Total
18,222
2,525
143
6,751
2,236
13,130
179
7,536
3,884
15,655
962
11,578
11,601
33,877
0.2
n/a
1.9
0.5
0.86
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
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TABLA 5.4
CONFIGURACIN FINAL DE LOS TAJOS ABIERTOS
rea Total de
Elevacin Final
Elevacin Final
Superficie
del Talud del Tajo
del Piso
(Hectreas)
(m.s.n.m.)
(m.s.n.m.)
35.4
3,816
3,688
64.6
3,744
3,536
Profundidad
Final
(Metros)
128
208
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
100
101
LEYENDA
DRENAJE DE AGUA SUPERFICIAL
TAJO PROPUESTO
INSTALACIONES MINERAS
PROPUESTAS
125
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m
250
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de acuerdo con los procedimientos ambientales de MYSRL y se trasladarn, junto con el desmonte de
xidos que no se utilizan con fines de construccin, a los depsitos de desmonte de La Quinua o
Cerro Negro.
El depsito de desmonte de xidos/PAG de Cerro Negro se disear, construir y operar de
conformidad con los procedimientos ambientales y planes de manejo de MYSRL para depsitos de
desmonte.
Los planes generales para la contencin del material PAG incluyen preparar las fundaciones para
minimizar la infiltracin de agua subterrnea, una capa basal, una cubierta para xido y la recuperacin
simultnea de las instalaciones a fin de minimizar la filtracin de agua superficial. El manejo y la
disposicin del desmonte PAG se describe con mayor detalle en la Seccin 7.3.3.3.
Se anticipan dos tipos de agua para tratamiento del depsito de desmonte de xidos/PAG de Cerro
Negro:
Drenaje que contiene sedimentos de la superficie y de los taludes de las instalaciones: Este flujo tendr
estructuras de derivacin de acuerdo con las mejores prcticas de manejo (MPM) o
estructuras de control de sedimentos (que se comentan con mayor detalle en la Seccin
5.4.3.2).
Filtraciones de pH bajo en la base del botadero: Este flujo se contendr mediante un sistema de
coleccin ubicado en el extremo inferior del depsito de xido/PAG que desembocar a una
planta de tratamiento de agua. Podra utilizarse la planta de tratamiento existente en La
Quinua o podra utilizarse un proceso de tratamiento pasivo o semipasivo. Se espera que este
flujo est entre 5 y 10 L/s.
La construccin final del Depsito de Desmonte Cerro Negro ocupar aproximadamente 153
hectreas, incluyendo un rea adicional para almacenar el futuro desmonte que actualmente no se ha
planificado. Durante el perodo 2006-2010, cuando la explotacin minera en Cerro Negro se
suspenda temporalmente, se implementarn medidas de rehabilitacin temporales, en la medida de lo
posible, a fin de promover la estabilidad geotcnica y controlar los sedimentos potenciales y/o el agua
con pH bajo. Las medidas provisionales de rehabilitacin incluirn la revegetacin parcial de los
depsitos de desmonte, que se dejarn expuestas e inactivas por un perodo de un ao o ms, as
como la implementacin de MPM apropiadas para el control de sedimentos. Despus de finalizar la
explotacin minera en Cerro Negro (2012), el depsito de desmonte se reconfortar y revegetar
como se indica en la Seccin 7.3.7, Plan de Rehabilitacin y Cierre.
5.3.1.8 Flota de Equipo
Las actividades mineras en Cerro Negro se realizarn con el equipo que se utiliza en otros tajos
operativos en el Distrito Yanacocha. La flota de los equipos que se utilizar en el Proyecto Cerro
Negro est compuesta de equipo pesado (para minera) y equipo ligero (para mantenimiento y
personal). Durante el inicio de la explotacin se utilizarn equipos pequeos contratados para
construir acceso y acondicionar reas de trabajo adecuadas en los tajos abiertos de Cerro Negro Este y
Oeste. Despus de esto, se utilizarn cargadores 992G y volquetes de acarreo de 24 a 150 toneladas.
Los requerimientos de equipos proyectados para el tiempo de vida til del proyecto estn enumerados
en la Tabla 5.5, Listado de Equipos. MYSRL evaluar en forma continua y probablemente modificar
los requisitos de equipos de minera durante el tiempo de vida til de la mina, especialmente aquellos
relacionados con la efectividad de los cargadores a ruedas en comparacin con las palas hidrulicas.
La cantidad y las capacidades de los equipos sern componentes mineros dinmicos, segn lo dicte el
plan de minado y la efectividad de los equipos.
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TABLA 5.5
LISTADO DE EQUIPOS
(Cantidad)
2003
2004
2005
2006-2010
2011
2012
20
0
0
0
1
1
1
1
1
1
0
0
0
2
1
1
2
1
1
5
1
1
3
1
1
0
1
1
0
0
0
0
1
1
0
1
1
1
1
1
0
0
0
0
5
3
1
0
0
0
0
0
2
3
1
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
3
1
0
0
0
0
0
2
3
1
0
0
0
0
0
2
Equipo Pesado
Camin de Acarreo de 24
Toneladas
Camin de Acarreo de 100
Toneladas
Camin de Acarreo de 150
Toneladas
Cargador y Pala 992G
Taladro para Voladura
Buldzer a ruedas (844/834)
Buldzer de oruga
(D10/D8/D6)
Excavadoras (320/330/345)
Cargador (966F)
Motoniveladoras (24H/16H)
Otros Equipos
Camin mecnico
Camin cisterna para agua
(9,000 gal.)
Camin para ANFO
Camin para Lubricantes y
Combustible
Tractor y Triler de cama
baja
Camin ligero de 1 Tonelada
Buses para el personal
Taladro de Oruga
Camin para Cal
Camin de Energa
Compresora Porttil
Generador Diesel
Luz Porttil
Fuente: MYSRL, 2001
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pozas existentes en La Quinua, que se encuentran operando actualmente (eventos menores y aguas de
tormenta), tienen el tamao adecuado para operar con las instalaciones ampliadas.
5.3.2.2 Configuracin de la Pila de Lixiviacin
La configuracin propuesta para la pila de lixiviacin ampliada de La Quinua/Cerro Negro se muestra
en la Figura 5.3, Plan General de la Pila de Lixiviacin. Como se muestra en este diagrama, la instalacin
completa contar con siete etapas.
El mineral de Cerro Negro se colocar en la pila de lixiviacin conjuntamente con el material de La
Quinua. La parte ampliada de la pila se construir con los mismos estndares utilizados para la
construccin de la pila de lixiviacin existente. La ampliacin de Cerro Negro aumentar la capacidad
final de la pila de lixiviacin en aproximadamente 18 millones de toneladas y ampliar la superficie
final de la pila de lixiviacin en aproximadamente 112 hectreas. En forma similar que el depsito de
desmonte, la ampliacin podra permitir colocar en el futuro, mineral que no se ha planificado en la
actualidad. Con la ampliacin que se propone actualmente, el rea superficial autorizada de la Pila de
Lixiviacin La Quinua/Cerro Negro aumentar (en la construccin final) a aproximadamente 350
hectreas.
Se realiz una investigacin geotcnica inicial, para establecer las propiedades fsicas de los materiales
de fundacin que estn debajo de la pila de lixiviacin. La investigacin de campo incluy la
excavacin, el registro y el muestreo de calicatas de prueba y el mapeo de las rocas sobresalientes.
Asimismo, se determinaron los lmites de los materiales no adecuados para la fundacin en cada pila
de lixiviacin y en las reas de las pozas de procesos.
Se ensayaron las muestras obtenidas durante el programa de investigacin de campo, para clasificar el
material y determinar sus propiedades fsicas. Los resultados se utilizaron para identificar el
revestimiento potencial del suelo, la capa de proteccin y las fuentes de prstamo para relleno, a fin de
utilizarlas durante la construccin de las instalaciones de la pila y de la poza. Se llev a cabo anlisis
de estabilidad dinmica y esttica para garantizar que los diseos propuestos fuesen estables en
condiciones de carga esttica y que funcionarn adecuadamente si estn sujetas a deformaciones
inducidas por sismos.
La preparacin de la fundacin para la ampliacin de las instalaciones de lixiviacin, implicar la
limpieza y remocin de materiales que sern usados como relleno en la construccin, incluyendo
materiales para la vegetacin, suelos orgnicos y turba o arcillas suaves. El material adecuado de base
que haya en el lugar, ser escarificado hasta una profundidad de 300 milmetros (mm), humectado y
luego compactado segn las especificaciones del diseo. En las reas donde se encuentre material
inadecuado, se colocarn 300 mm o ms de material de prstamo adecuado, siendo acondicionado en
cuanto a su humedad y compactacin. La capa superior de suelo que se retire durante este proceso se
almacenar en pilas, para utilizarlo en el futuro durante la rehabilitacin del rea.
La ampliacin de la pila de lixiviacin se construir de la misma manera que la pila existente. Esto
incluir un revestimiento de 300 mm de baja permeabilidad hacia el suelo, sobre el cual se coloca una
membrana de polietileno de alta densidad (HDPE) para evitar filtraciones hacia el suelo y roca
subyacentes. El revestimiento estar protegido contra punciones o desgarros, mediante una capa
gruesa de grava fina de 350 mm de grosor. Sobre la capa protectora se instalar un sistema de
recoleccin de solucin, que consistir de una tubera perforada de HDPE y una cubierta de grava
procesada. La pila de lixiviacin contar con una berma perimetral y tendr una pendiente hacia los
sumideros de recoleccin de solucin para asegurar que la solucin no escape de la pila de lixiviacin.
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LEYENDA
REALINEACION PROPUESTA DEL CAMINO REAL
CAMINO DE ACCESO
CARRETERA
DRENAJE DE AGUA SUPERFICIAL
ETAPAS DE LA PILA DE LIXIVIACION
AREA AUTORIZADO PARA LA PILA DE LIXIVIACION
EXPANSION PROPUESTA PARA LA PILA DE LIXIVIACION
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m
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Las pilas de lixiviacin sern monitoreadas mediante una red de estaciones de monitoreo de agua
superficial y pozos de monitoreo del agua subterrnea, instalados aguas arriba y abajo de la pila de
lixiviacin (ver la Figura 4.6, Ubicacin de las Estaciones de Monitoreo de Agua Superficial y Subterrnea). Se
instalar una red de drenaje subterrneo para interceptar las filtraciones de agua en zonas de poca
profundidad. Asimismo, se han diseado canales de derivacin para el evento de tormenta de 24
horas, para un periodo de recurrencia de 100 aos. Estos canales se construirn para desviar el agua
superficial alrededor de la pila de lixiviacin. Las Secciones 4.1.6, 4.1.7 y 7.3.3 proporcionan mayor
informacin respecto al monitoreo de la calidad del agua y las Secciones 5.4.4 y 7.3.2 proporcionan
informacin adicional relacionada con los canales de derivacin.
Asimismo, los sistemas de drenaje inferiores se localizarn por debajo de todas las instalaciones que
contienen soluciones del proceso, a fin de recolectar cualquier agua subterrnea que se encuentre
cerca de la superficie. Los drenajes inferiores estarn ubicados debajo de la cubierta de suelo de
menor permeabilidad. Los flujos de los drenajes inferiores sern monitoreados semanalmente para
garantizar que las soluciones del proceso se mantengan dentro del sistema cerrado. Esto es parte del
plan integral de MYSRL para el manejo de fluidos (descrito en la Seccin 7.3.4), que ser
implementado para monitorear las soluciones del proceso y estar en capacidad de detectar algn
problema al inicio en caso que ocurra una ruptura o fuga.
5.3.2.3 Proceso de Lixiviacin en Pilas
Las pilas sern cargadas acarreando mineral utilizando camiones con una capacidad que vara entre 24
y 150 toneladas. La pila de lixiviacin tendr una altura mxima de 120 m, construida mediante pisos
o niveles de 12 m. Se aplicar una solucin de cianuro de sodio a la pila mediante rociadores y/o
emisores de goteo, por un perodo de 60 a 75 das, a una tasa de aplicacin de solucin de 10 litros
por hora por metro cuadrado (l/h/m2). El sistema de recoleccin de solucin conectar el sumidero,
ubicado al pie de la pila, a las pozas de almacenamiento de solucin existentes de La Quinua
(previamente autorizadas). La solucin recolectada en las pozas ser bombeada a la planta de Cerro
Yanacocha o ser recirculada a la pila de lixiviacin nuevamente.
5.3.2.4 Pozas de Recoleccin de Solucin
La ampliacin de la Pila de Lixiviacin de La Quinua, para tratar el mineral de Cerro Negro, no
requerir de pozas de recoleccin adicionales. Las actuales pozas de recoleccin situadas al norte de la
Pila de Lixiviacin de La Quinua, tienen el tamao adecuado para procesar la solucin generada en el
Proyecto Cerro Negro. Las pozas de solucin de La Quinua, fueron autorizadas en 1998, mediante la
aprobacin del EIA de La Quinua.
Todas las pozas que almacenan solucin cuentan con triple revestimiento de proteccin que incluyen
Sistemas de Deteccin y Recuperacin de Fugas (SDRF). Las soluciones recolectadas en la pila de
lixiviacin se llevan a la poza de operaciones (solucin rica) mediante cuatro tuberas de acero al
carbono de 600 mm de dimetro, colocadas en una zanja plastificada con doble revestimiento (HDPE
y suelo de baja permeabilidad). Las soluciones son recirculadas a la pila de lixiviacin, si son de baja
ley, o bombeadas desde la poza de operaciones al circuito de procesamiento Merrill-Crowe y
recuperacin por carbn, el cual una vez cargado se enva a la planta de procesamiento de Cerro
Yanacocha para recuperar los metales presentes. Si la cantidad de solucin sobrepasa la capacidad de
la poza de operaciones se descarga a la poza de menores eventos y luego a la poza para tormentas,
ubicadas inmediatamente aguas abajo. La ubicacin de las pozas se muestra en la Figura 5.3, Plan
General de la Pila de Lixiviacin.
La filosofa operativa de este sistema de procesamiento es hacer que la poza para agua de tormentas
permanezca seca, a menos que haya una situacin de emergencia o que ocurra una tormenta de 24
horas, que sucede cada 100 aos. De ser utilizada la poza de tormentas para almacenar solucin,
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Edificio Administrativo
Comedor
Barracas
Unidad Mdica
Oficina de Desarrollo Rural
Taller de Logueo de Geologa
Edificio de Almacenamiento
Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS)
Planta de Tratamiento de Agua de Exceso (PTAE)
Campamento para Personal de Operaciones
Campamento para Personal de los Contratistas
Caseta para Guardias de Seguridad
Estacin de Combustible
Mantenimiento de Mina, Taller de Camiones y Almacn
Cancha de Volatilizacin
Depsitos de Desperdicios
Polvorn
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Suministro de Energa
Se proporcionar energa para el Proyecto Cerro Negro a travs de una lnea de transmisin area de
22.9 kilovoltios (kV). Esta se tomar de la lnea de transmisin de 22.9 kV existente que va de la
subestacin de La Pajuela a los edificios administrativos principales en el kilmetro 24.
Adicionalmente, ser necesario hacer una modificacin al sistema de la red elctrica para permitir que
los generadores de respaldo de La Quinua atiendan la demanda de Cerro Negro. De no hacerse la
modificacin, se requerirn generadores de resguardo exclusivos para Cerro Negro.
Suministro, Almacenaje y Distribucin de Agua
Las pozas y/o tanques de agua estn ubicados por encima del asiento minero de La Quinua para
proporcionar suficiente presin a los sistemas de proteccin contra incendios y suministrar agua a las
instalaciones de Cerro Negro y La Quinua. Una tubera desde las PTAA de La Quinua suministrar
estos servicios. El agua potable ser suministrada mediante unidades porttiles.
Caminos de Acceso y Acarreo
Se construir nuevos caminos de acceso y acarreo para varias instalaciones de Cerro Negro, igual que
entre las instalaciones de Cerro Negro y La Quinua. Se disearn y construirn nuevos caminos
siguiendo los parmetros de diseo de los caminos existentes en MYSRL. Siempre que sea posible, el
alineamiento de los caminos de acceso ser paralelo a los canales existentes a fin de mantener un
corredor comn. Asimismo, la topografa existente ser tomada en cuenta para evitar las reas
inestables y ajustar el alineamiento utilizando las estructuras de drenaje existentes, siempre y cuando
sea posible. Los caminos de acceso estarn diseados para tener un ancho de 11 metros libres con
bermas de 0.5 metros. Los caminos tendrn una capa de rodadura de 300 mm y una pendiente
mxima de 8 por ciento o 10 por ciento en los accesos dentro del tajo. Se construirn zanjas en el
lado de corte de los accesos. Las zanjas tendrn alcantarillas de drenaje ubicadas en los cruces de
drenaje natural o en los puntos de derivacin de los drenajes. Los caminos de acarreo se disearn
para tener un ancho de 27 metros, con 13 m para bermas y zanjas.
Por otro lado, el camino de herradura conocido como Camino Real, que atraviesa los proyectos de La
Quinua y Cerro Negro, ser realineado para que corra al lado de la carretera provincial a Bambamarca
(vase la Figura 5.1). MYSRL implementar medidas especficas para el control de trfico en la
interseccin con la ruta provincial con el Camino Real y la ruta de acarreo de Cerro Negro. De esta
manera, el trfico vehicular del equipo de la mina y el del pblico ser seguro. Se colocarn seales en
las intersecciones, para ayudar a dirigir el trfico. La interseccin puede ser una interseccin
controlada o el camino de acarreo puede construirse como paso de la carretera provincial y del
Camino Real. El diseo final ser evaluado por MYSRL y presentado al Ministerio de Transportes
para su aprobacin, segn los lineamientos aplicables.
5.4
MANEJO AMBIENTAL
5.4.1 General
MYSRL ha desarrollado una slida historia de cumplimiento ambiental y est, por consiguiente,
comprometida a desarrollar, disear y operar el Proyecto Cerro Negro de tal forma que proteja la
calidad del medio ambiente y salud humana. La rehabilitacin del sitio del proyecto reestablecer la
vegetacin y estabilizar las reas disturbadas de tal forma que el emplazamiento rehabilitado sea
compatible con el paisaje circundante y contribuya con el uso de la tierra para el pastoreo del ganado
vacuno y ovino como ocurra antes de las actividades mineras. La mina y las instalaciones de
procesamiento de Cerro Negro se disearn y operarn para proteger el ambiente circundante en
cumplimiento con las leyes ambientales del Per (incluyendo los estndares aplicables del MEM para
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descarga de efluentes y los lineamientos del Ministerio de Salud). Adems, MYSRL ha adoptado
metas internas sobre la calidad del agua, que estn de acuerdo con las polticas corporativas de
Newmont Mining Corporation. Los principales programas de manejo ambiental, que actualmente
estn en prctica y que MYSRL implementar en el asiento minero de Cerro Negro, se resumen en las
secciones que se presentan a continuacin. En la Seccin 7.0 se encontrar mayor detalle de lo que se
indica a continuacin:
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LEYENDA
DIVISORIA CONTINENTAL
CARRETERA
CAMINO DE ACCESO
DRENAJE DE AGUA SUPERFICIAL
CANALES DE DERIVACION
ESTRUCTURAS DE CONTROL
DE SEDIMENTOS PROPUESTAS
ESTRUCTURAS DE CONTROL
DE SEDIMENTOS EXISTENTES
INSTALACIONES MINERAS PROPUESTAS
INSTALACIONES MINERAS EXISTENTES
250
500
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m
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Las estructuras conocidas como serpentines, consisten en una serie de celdas o canales excavados en
una determinada rea con pendientes mnimas. Las celdas del serpentn se construyen en una
pendiente ligera con reboses que descargan en una celda ms baja. El diseo maximiza el tiempo de
retencin y por lo tanto, la eficiencia de la remocin del sedimento en las celdas. El drenaje del
emplazamiento se desva a los serpentines a travs de canales de derivacin. La primera de las celdas
del serpentn remueve las partculas con una granulometra de arena y grava, que pueden estar
suspendidas en el flujo. Las celdas inferiores actan como celdas de pulido donde, con la adicin de
un floculante, se puede remover las partculas ms pequeas. El flujo que sale del serpentn pasa por
un canal de salida hacia el drenaje natural. El canal de salida est construido con un sistema de
proteccin contra la erosin para asegurar que el flujo tratado entre al drenaje natural sin que ocurra
ms erosin
Las ubicaciones generales, aguas abajo de los canales de derivacin y estructuras de control de
sedimentos, para el rea propuesta de Cerro Negro, se muestran en la Figura 5.4. A continuacin se
presenta una visin general de cada estructura.
Las estructuras de control de sedimentos aguas abajo se instalarn antes de la construccin de las
instalaciones del emplazamiento (con excepcin de la estructura Serpentn y Poza Este, como se
describi anteriormente). A medida que las actividades mineras prosigan, las estructuras de control de
sedimentos pueden modificarse, reubicarse y aadirse. La efectividad de las medidas de control de
sedimentos se monitorearn por el programa de monitoreo de agua superficial de Cerro Negro (que se
discuten en detalle en la Seccin 4.1.6 y Seccin 5.4.3) as como otras observaciones de campo
directas.
5.4.4 Manejo de Agua Superficial
5.4.4.1 Filosofa y Gua de Manejo de Agua
Minera Yanacocha ha elaborado la siguiente filosofa de manejo de aguas y guas operativas relativas a
calidad y cantidad del agua superficial, dando nfasis en los usos del agua ubicada aguas abajo en la
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Ciudad de Cajamarca. El objetivo de la filosofa y las guas es respetar la importancia relativa del agua
superficial para las comunidades locales ubicadas en los alrededores de las operaciones mineras,
especialmente en los centros poblados grandes.
Filosofa de Manejo de Agua: MYSRL se ha comprometido a minimizar los impactos innecesarios en los
recursos de agua que puedan afectar a las personas, las actividades humanas o los ambientes naturales
ubicados en los alrededores de las operaciones mineras.
Gua sobre la Calidad de Agua Superficial: En la medida de lo posible, MYSRL ubicar las
instalaciones de solucin de procesos fuera de las cuencas de drenaje que proporcionan agua superficial a los
centros poblados grandes o sistemas de tratamiento de agua pblicos. MYSRL utilizar diseos de ingeniera
y prcticas de construccin adecuados y utilizar sistemas de deteccin de solucin del proceso, recuperacin y
control para identificar y minimizar los impactos potenciales.
Gua sobre Cantidad de Agua Superficial y Agua Subterrnea: Hasta donde sea posible, MYSRL
minimizar la utilizacin de agua superficial y subterrnea que est ubicado en cuencas de drenaje dentro del
rea del proyecto. Las aguas superficiales y subterrneas que deban derivarse, bombearse o removerse del
sistema se derivarn y/o descargarn en la misma cuenca para minimizar los impactos potenciales en el
suministro de agua en algunos casos. Si el agua debe descargarse en otra cuenca, debern evaluarse en primer
lugar, los impactos a los flujos de agua. El agua descargada en las cuencas ser de calidad similar a la
natural que se encuentra antes de removerla del sistema de aguas subterrneas.
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almacenarn en el asentamiento y se colocarn en pilas para evitar emisiones hacia el agua superficial o
subterrnea. Estos desechos se recuperarn al final del tiempo de vida til de la mina.
Los efluentes de laboratorio, relacionados con el equipo de absorcin atmica utilizado para los
ensayos de las muestras de las perforaciones de exploraciones, se producen en cantidades muy
pequeas. Los efluentes lquidos se mezclarn con las soluciones del proceso. Al final, estos
subproductos se removern durante el proceso de tratamiento de agua que se describe en las
secciones previas.
Los aceites usados o residuales se recolectan y almacenan en el taller de mantenimiento. De manera
habitual, el contratista de manejo de combustibles en el asiento minero, recolecta el aceite utilizado y
lo transporta fuera del emplazamiento donde se recicla o reutiliza como una fuente de combustible.
Sin embargo, MYSRL pronto implementar en el emplazamiento el reciclaje de aceite usado para
utilizarlo como generador de energa en el horno de China Linda.
El manejo de materiales peligrosos se describe en la Seccin 5.4.7.
5.4.6.2 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas
Existen varias PTAS que apoyan al complejo minero de MYSRL. Los desages crudos de las plantas
de tratamiento de aguas servidas se bombean a un tanque de aireacin que sirve como regulador
durante los flujos pico. En la entrada del tanque de aireacin, una rejilla evita que ingresen
desperdicios al tanque de estabilizacin. Por medio de bombas sumergibles se transfiere el desage
crudo del tanque de estabilizacin a un tanque de aireacin, donde el desage crudo se mezcla con
microorganismos. Despus de un perodo de tiempo se inyecta aire permanentemente en el tanque
para descomponer las impurezas del agua de desage. El material orgnico se descompone en
componentes ms simples, que forman flculos, formando un lodo que se puede separar de las aguas
servidas en el tanque clarificador secundario, en el cual el lodo se asienta en el fondo del tanque,
mientras que el desage clarificado fluye a travs de los reboses de recoleccin de la superficie del
clarificador. El sedimento es recolectado por una bomba y devuelto al tanque de aireacin para
mantener la poblacin de microorganismos. Ocasionalmente, una parte del lodo se descarta y enva a
un tanque de aireacin. Cuando sea apropiado, el lodo estabilizado en el tanque de aireacin se usa
con fines de rehabilitacin; y, como otra opcin, el lodo se enva a pilas de almacenamiento o a las
pilas de lixiviacin.
5.4.6.3 Canchas de Volatilizacin
Las canchas de volatilizacin de La Quinua se utilizarn en las operaciones de Cerro Negro para
almacenar suelos impregnados con hidrocarburos. Los suelos impregnados se colocarn en la cancha
hasta que ocurra la volatilizacin del hidrocarburo. Los suelos se removern de la cancha y se
colocarn en el depsito de desmonte.
5.4.7 Manejo de Materiales Peligrosos
MYSRL establecer un registro de materiales peligrosos en la mina, similares a las reas de operacin
que actualmente existen. Las medidas de control y planes de respuesta ante emergencias que existen
se han elaborado con anterioridad y se implementarn en el rea del Proyecto Cerro Negro. Los
impactos potenciales relacionados con materiales peligrosos incluyen:
Efectos adversos debido a las emisiones de materiales peligrosos, que alcancen a receptores
sensibles dentro del ambiente natural, incluyendo la vegetacin, la vida silvestre y los seres
humanos; y,
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Las emisiones podran ocurrir durante el transporte de los insumos qumicos al proyecto debido a la
utilizacin o almacenaje de materiales en el rea del proyecto. En general, los materiales de mayor
preocupacin son el mercurio, el gas de cloro y el cianuro de sodio. El transporte de estos materiales
se trata en detalle en el manual de respuesta ante emergencias de MYSRL, Plan de Respuestas Ante
Emergencias (MYSRL, 2001), que se present ante el MEM en el ao 2001 y fue auditado por el MEM
en el ao 2002. De acuerdo con este manual, MYSRL mantendr y manejar activamente un
programa efectivo de manejo de materiales peligrosos en Cerro Negro para garantizar la proteccin
del medio ambiente.
MYSRL recolectar y recuperar el mercurio del sistema de produccin utilizando retortas para
mercurio. Actualmente, el mercurio recuperado se recolecta y almacena en el asiento minero, en
frascos aprobados dentro de container. El mercurio se enva a un vendedor en Lima quien, a su vez,
lo enva como destino final a Espaa. El transporte del mercurio desde el asiento minero a Lima se
realiza segn las guas estrictas que se establecen en el Plan de Respuesta Ante Emergencias de
MYSRL (MYSRL, 2001), que se present al MEM en el 2001 y audit el MEM en el ao 2002.
MYSRL ha evaluado un proceso potencial de solidificacin del mercurio, el cual produce un bloque
inerte de mercurio encapsulado, que puede colocarse en los depsitos del asiento minero. Mediante
este proceso, el mercurio se mezcla con cemento polimerizado de azufre, luego se calienta para
licuarlo y se vaca en bloques para que se solidifique. Estos bloques, a su vez, son enviados a un rea
restringida. Este proceso ha demostrado ser efectivo y MYSRL lo implementar, lo que elimina la
necesidad de despachar el mercurio fuera del asiento minero.
Los transportistas comerciales y los vendedores transportarn todas las sustancias peligrosas de
acuerdo con los reglamentos aplicables. Todos los transportistas de materiales peligrosos debern
detenerse en los puntos de revisin entre la Autopista Panamericana y Cajamarca. Se inspeccionan las
fugas y los daos potenciales y los papeles apropiados que incluyen una descripcin del producto y
una hoja de informacin sobre respuestas ante emergencias. Los transportistas de materiales
peligrosos deben viajar en convoyes de materiales compatibles y tienen escoltas al frente y atrs. Se
requiere vehculos de escolta para transportar equipo apropiado de respuesta ante derrames.
Una vez en el asiento minero, MYSRL ser responsable del uso y almacenamiento de los materiales
peligrosos. Las instalaciones de almacenamiento de combustible de La Quinua tambin se utilizarn
para Cerro Negro e incluyen un sumidero de contencin que recolecta las descargas y posibles
derrames superficiales. El sumidero estar conectado con un separador de aceite/agua. Se construir
un edificio para almacenar el cianuro de sodio slido a medida que se reciba. Esta instalacin contar
con seguridad en todo momento tal como se especifica en las Guas de Transporte y Manejo de
Cianuro. En general, el diseo de las instalaciones de procesamiento minimiza la ocurrencia potencial
de un derrame. Estas instalaciones se disearn para evitar las descargas al suelo y posible impacto en
el agua subterrnea. Los tanques de almacenamiento permanente de materiales peligrosos, tendrn
un sistema de contencin secundario para almacenar el volumen del tanque ms grande del sistema y
an tendrn espacio libre disponible. Todos los tanques y contenedores cumplirn con las
recomendaciones de los fabricantes, los reglamentos aplicables y las mejores prcticas de manejo.
MYSRL mantiene actualmente un Plan de Respuesta y Control de Derrames y un Programa de
Control de Prdidas (que se tratan en las Secciones 5.4.7 y 7.3.6) en los asientos mineros de Cerro
Yanacocha, Carachugo, Maqui Maqui y La Quinua. Estos planes y programas, incluyendo los
procedimientos de entrenamiento y monitoreo apropiados, tambin se implementarn en Cerro
Negro para garantizar que cualquier derrame que pudiese ocurrir sea localizado, contenido y
recuperado. En el Apndice K, Polticas y Procedimientos Internos de MYSRL, se presenta una copia del
Plan de Salud y Seguridad Ocupacional de MYSRL.
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LEYENDA
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DIVISORIA CONTINENTAL
CAMINO DE ACCESO
CARRETERA
DRENAJE DE AGUA SUPERFICIAL
REHABILITACION - AO 1
REHABILITACION - AO 5
REHABILITACION - AO 6
INSTALACIONES MINERAS PROPUESTAS
AREAS EXISTENTES
(Descrita en el EIA de La Quinua previamente
autorizado)
250
500
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m
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Programa de Salud e Higiene: Especifica los riegos conocidos relacionados con las
operaciones de MYSRL, describe los programas de proteccin respiratoria y auditiva, as
como los programas de monitoreo que se utilizan para evaluar las exposiciones y determinar
las acciones correctivas requeridas, si fuese necesario.
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6.0
Esta seccin identifica y desarrolla los impactos ambientales potenciales relacionados con el Proyecto
Cerro Negro, incluyendo los efectos acumulativos en todas las actividades mineras del rea. El
proyecto propuesto puede afectar, directa o indirectamente, los recursos relacionados con el ambiente
fsico, biolgico, socioeconmico y arqueolgico del rea. Sin embargo, se cree que los impactos
sobre estos recursos sern mnimos en vista que se est implementando medidas agresivas de
mitigacin. Se usarn controles operativos, MPM y medidas de rehabilitacin para minimizar los
efectos ambientales potenciales de las operaciones mineras.
6.1
La evaluacin de los efectos e impactos predecibles sobre el medio ambiente, resultantes de las
actividades propuestas, implican el conocimiento de los recursos ambientales que podran ser
afectados con las actividades propuestas del proyecto. Los recursos son evaluados separadamente,
teniendo en cuenta el ambiente fsico, biolgico, socioeconmico y de inters humano. Estos
recursos se evalan en base a la identificacin de las reas que pudieran ser impactadas, el cronograma
de implementacin de las diversas fases de las actividades propuestas y las condiciones ambientales
existentes (de lnea base) de los recursos. Se consideran tanto los impactos positivos como los
negativos. Siempre que es posible, los impactos se cuantifican; sin embargo, tambin se usan
evaluaciones cualitativas, cuando no hay disponibilidad de datos especficos del lugar.
6.2
AMBIENTE FSICO
Topografa;
Clima y meteorologa;
Calidad del aire;
Geologa, geoqumica y sismicidad;
Suelos;
Agua superficial; y,
Agua subterrnea.
6.2.1 Topografa
6.2.1.1 Impactos Potenciales del Proyecto
El desarrollo del Proyecto propuesto Cerro Negro impactar la topografa actual en la zona, puesto
que el proyecto est ubicado en un rea no disturbada anteriormente (a excepcin de algunos accesos
construidos durante las labores de exploracin). Como se indica en la Tabla 5.1, la construccin final
de las operaciones mineras afectar un rea total de aproximadamente 742 hectreas, las cuales
incluyen la construccin del tajo, depsito de desmonte, expansin de la pila de lixiviacin y
estructuras de control de sedimentos. La mayora de estas disturbaciones sern rehabilitadas despus
de las operaciones mineras y, por ende, se consideran impactos temporales. Sin embargo, la
construccin de tajos abiertos tendr como resultado alteraciones permanentes en el paisaje del rea
del proyecto.
El desarrollo de los tajos abiertos de Cerro Negro tendr un impacto visible a largo plazo en la
topografa local. Despus de haber terminado las actividades mineras, los tajos abiertos permanecern
como depresiones permanentes en el paisaje y ocuparn un rea de superficie total de
aproximadamente 100 hectreas. Se considerar el relleno del tajo y/o la rehabilitacin del fondo del
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tajo. La rehabilitacin final incluir medidas para garantizar que el acceso a los tajos abiertos este
permanentemente restringido, as como actividades de conformacin, de ser necesarias, a fin de
permitir el libre drenaje del tajo, una vez que alcance su configuracin final, posterior a las actividades
mineras.
La construccin de la ampliacin de la Pila de Lixiviacin La Quinua/Cerro Negro y los depsitos de
desmonte de Cerro Negro tambin tendrn como resultado alteraciones permanentes en la topografa.
Sin embargo, estas reas sern conformadas y revegetadas durante la rehabilitacin final a fin de
integrar visualmente estas reas al paisaje circundante y asegurar que cada rea sea compatible con el
uso que se planea despus de que cesen las actividades de exploracin minera. La expansin de la Pila
de Lixiviacin La Quinua/Cerro Negro cubrir un rea superficial de aproximadamente 112 hectreas.
El Depsito de Desmonte Cerro Negro cubrir un rea aproximada de 153 hectreas.
Las estructuras de control de sedimentos se mantendrn en funcionamiento hasta que las condiciones
del emplazamiento ya no lo requieran, lo cual se espera que ocurra durante las actividades de cierre de
la mina o inmediatamente despus de stas. Se utilizar el reservorio de retencin de sedimentos Rejo
E1, de 10 hectreas, como una estructura permanente, la cual estar operativa durante el transcurso de
su vida operativa. Una vez que el nivel de los sedimentos alcance el nivel mximo de control, el agua
pasar a travs del vertedero sin empozamiento significativo, lo cual contribuir a reestablecer el
drenaje natural en la medida de lo posible. De construirse, el rea de control de sedimentos
Serpentn y Poza Este de 44 hectreas, se rehabilitar de la misma manera general.
Los impactos topogrficos relacionados con la construccin de carreteras, pilas de almacenamiento de
suelos y otras instalaciones auxiliares, se consideran temporales ya que la rehabilitacin final devolver
a estas reas, en la medida de lo posible, sus configuraciones previas a las actividades mineras. La
construccin de nuevas carreteras de acceso y acarreo alterar temporalmente un rea de 32 hectreas.
Todas estas carreteras sern rehabilitadas despus del trmino de las actividades mineras, con
excepcin de las carreteras de servicio que se usarn como acceso para las actividades de monitoreo y
mantenimiento. Los impactos resultantes de la construccin de las pilas de almacenamiento de suelo
orgnico y materiales de desecho totalizarn aproximadamente 127 hectreas; sin embargo, stas sern
retiradas al terminar las actividades mineras, puesto que los suelos sern utilizados para conformar y
revegetar las reas disturbadas durante la etapa de rehabilitacin final.
6.2.1.2 Efectos Acumulativos
Debido a que actualmente existen operaciones mineras en las cercanas de los proyectos de
Carachugo, Maqui Maqui, Cerro Yanacocha y La Quinua, los impactos relacionados con el proyecto
propuesto Cerro Negro tendrn como resultado efectos acumulativos a la topografa del rea. El
impacto ms significativo ser el desarrollo de los tajos abiertos, debido a que estas reas quedarn
como depresiones permanentes en el paisaje. Las reas utilizadas en la expansin de la Pila de
Lixiviacin La Quinua/Cerro Negro y la construccin del depsito de desmonte de xidos/PAG
tambin quedarn como alteraciones permanentes en la topografa; sin embargo, estas reas se
conformarn y revegetarn durante el cierre, en la medida de lo posible, para integrarlas visualmente al
paisaje circundante. Otras reas en el emplazamiento de la mina sern rehabilitadas despus de haber
terminado las operaciones mineras y slo tendrn como resultado impactos mnimos en la topografa.
El proyecto propuesto Cerro Negro tendr como resultado final un incremento total de
aproximadamente 742 hectreas de reas disturbadas en el Proyecto MYSRL.
6.2.2 Clima y Meteorologa
6.2.2.1 Impactos Potenciales del Proyecto
El proyecto propuesto Cerro Negro no tendr impacto en los patrones climticos y meteorolgicos de
la regin.
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TABLA 6.1
RESULTADOS DEL MODELAMIENTO DE LA CALDAD DE AIRE PARA PM-10
Legislacin Nacional de la
Resultados del Modelamiento
Calidad del Aire
Prametro
Perodo
Promedi
o
Concentracin
Mxima Prevista
para el rea Fuera
del Proyecto
(g/m3)
24-horas
87.1
Concentracin
Natural Mxima
Prevista para el
rea Fuera del
Proyecto
(g/m3)
122.1
Lmite Mximo
Permisible del
MEM 1
(g/m3)
Estndar
Nacional de
Calidad del Aire2
(g/m3)
350
150
PM 10
50
150
29.3
12.3
Anual
Notas:
1
Niveles Mximos Permisible de Elementos y Compuestos Presentes en Emisiones Gaseosas Provenientes de las
Unidades Minero-Metalrgicas (MEM, 1996)
2
Decreto Supremo No 074-2001-PCM)
Como se muestra en la Tabla 6.1, la concentracin modelada de PM-10, para 24 horas de muestreo,
fue de 87.1 g/m 3. Despus de agregar la concentracin natural de 35 g/m3, la concentracin
resultante es de 122.1 g/m3. Se prev que la mayor concentracin promedio anual de PM-10 ser
12.3 g/m 3 (29.3 g/m 3 con la concentracin natural). Estas concentraciones mximas se tendrn a
lo largo del rea ubicada en el lmite de propiedad sudeste, donde las fuentes estn cerca. Las
concentraciones previstas por el modelo estn por debajo de los estndares de calidad de aire en el
Per. McVehil-Monnett (2002) seala que las concentraciones previstas para 24 horas de muestreo
disminuirn rpidamente a menos de 20 g/m3 a 2 kilmetros del proyecto y por debajo de 10 g/m3
a 6 kilmetros del proyecto. MYSRL continuar con el monitoreo de la calidad del aire ambiental de
acuerdo con las regulaciones peruanas aplicables y para asegurar que los resultados del modelamiento
sean consistentes con los valores medidos, que indican la ausencia de impactos significativos.
Para obtener mayor informacin del estudio de modelamiento de aire, refirase al informe tcnico de
McVehil-Monnett (2002) que se encuentra en el Apndice B, Estudios de Calidad del Aire.
6.2.3.2 Efectos Acumulativos
Se producirn efectos acumulativos en la calidad del aire ambiental en el Distrito Yanacocha debido a
que el Proyecto Cerro Negro operar simultneamente con los proyectos cercanos Cerro Yanacocha,
La Quinua, Maqui Maqui y Carachugo. Cuando se inicie la construccin y operacin del Proyecto
Cerro Negro se incrementar temporalmente los impactos en la calidad del aire. Estos impactos
disminuirn cuando las actividades mineras concluyan en cada una de las instalaciones.
El impacto de Cerro Negro en las dems unidades operativas disminuir a medida que la distancia
relativa de las fuentes de Cerro Negro sea mayor. En el caso de La Quinua, McVehil-Monnett (2002)
estim que las concentraciones de PM-10 producidas en Cerro Negro que llegarn a La Quinua sern
de aproximadamente 10-20 g/m3 para muestreos de 24 horas y 1 g/m3 como promedio anual. En
Cerro Yanacocha, las concentraciones de PM-10 provenientes de Cerro Negro se estimaron en
aproximadamente 5 g/m3 para muestreos de 24 horas y menos de 1 g/m 3 como promedio anual.
Para las reas de Carachugo y Maqui Maqui, el impacto promedio para muestreos de 24 horas
provenientes de Cerro Negro se estim en aproximadamente 5 g/m3 y las concentraciones anuales
menores de 1 g/m 3. Como lo indican estos resultados, no se espera que los impactos en la calidad
del aire sean acumulativos y significativos al desarrollarse el Proyecto Cerro Negro. Esto se debe
principalmente a la distancia considerable entre las minas y la buena dispersin debido a las altas
velocidades de los vientos en general.
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mineras e instalaciones de procesamiento, que a su vez, podran producir algn impacto al medio
ambiente. Sin embargo, no se ha identificado fallas activas en la zona crtica (radio de 100 km) del
rea de estudio (Machare y Rodrguez, 1991). Esta zona crtica incluye el rea del proyecto propuesto
Cerro Negro.
Al igual que las dems operaciones mineras de MYSRL, se incorporar un potencial de carga ssmica
en el diseo de las instalaciones del Proyecto Cerro Negro. Una aceleracin horizontal del suelo
comparable a las que se utilizan en los Estados Unidos para las caracterizaciones ssmicas ser
utilizada en la ampliacin de la pila de lixiviacin y la construccin del depsito de desmonte. El
factor de seguridad utilizado representa una probabilidad de 90% que no exceder los parmetros del
diseo en 250 aos.
6.2.4.2 Efectos Acumulativos
Geologa
Los efectos acumulativos en los recursos geolgicos incluyen el proyecto propuesto Cerro Negro, as
como los proyectos existentes Cerro Yanacocha, Carachugo, Maqui Maqui y La Quinua. La remocin
permanente de mineral y desmonte se dar en todas las instalaciones, pero no se descarta labores de
exploracin o actividades mineras futuras en las zonas adyacentes. Si bien no se puede cuantificar la
exploracin y las actividades mineras futuras en este momento, es razonable considerar la posibilidad
de que hayan operaciones mineras adicionales en el futuro.
Geoqumica
No se espera que el Proyecto Cerro Negro incremente significativamente los impactos potenciales de
DAR de las operaciones mineras de La Quinua, Cerro Yanacocha, Carachugo y Maqui Maqui. Si bien
el volumen total de mineral y desmonte removidos se incrementar, se espera que sea menor el
volumen del material PAG que generar el Proyecto Cerro Negro. Adems, los controles
operacionales y los procedimientos de manejo selectivo se continuarn implementando en todas las
operaciones mineras de MYSRL, incluyendo las nuevas instalaciones de Cerro Negro. Los controles
operacionales que se utilizarn, incluyen la derivacin del agua superficial para minimizar la exposicin
y la lixiviacin del material PAG y la conformacin permanente para minimizar la filtracin y la
lixiviacin potencial en el depsito de desmonte a partir de la precipitacin directa. Las PTAA
continuarn funcionando para tratar los drenajes cidos segn sea necesario. A fin de asegurar que las
medidas de mitigacin propuestas sean efectivas, el monitoreo de agua superficial y subterrnea
continuar realizndose aguas abajo de las instalaciones de la mina.
Sismicidad
El rea de actividad ssmica incluye las reas de los proyectos Cerro Yanacocha, Carachugo, La
Quinua y Maqui Maqui. Todas las instalaciones de Cerro Negro se disearn y construirn con el
mismo factor de seguridad que otras instalaciones autorizadas.
6.2.5 Suelos
6.2.5.1 Impactos Potenciales del Proyecto
El avance del Proyecto Cerro Negro disturbar un rea aproximadamente de 752 hectreas.
Basndose en los datos de suelo del lugar (Daz y Poma, 1999), se extraern y acumularn
aproximadamente una profundidad promedio de 25 cm de suelo orgnico durante la construccin del
depsito de desmonte, carreteras de acceso y acarreo e instalaciones auxiliares, que sern utilizadas
posteriormente en la rehabilitacin. El volumen total de suelo orgnico extrado (basndose en una
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remocin promedio de 25 cm) se estima en aproximadamente 2.0 millones de m3. Asimismo, el suelo
subsuperficial inutilizable (desecho) se extraer y acumular. Los suelos orgnicos colocados en la pila
de almacenamiento sern utilizados en las actividades de rehabilitacin del emplazamiento.
Adems de los impactos directos en las actividades de construccin, los suelos expuestos tambin
pueden verse afectados por el viento y la erosin del agua. Las superficies que estn libres de
vegetacin, como las carreteras, las pilas de almacenamiento de suelo orgnico (antes de la
revegetacin) y las reas de construccin, son ms susceptibles de erosionar. Sin medidas de control
adecuadas, las prdidas del suelo como consecuencia de la erosin del viento y del agua son
potencialmente altas, principalmente debido al clima ventoso y hmedo de las reas del proyecto.
Las medidas de control de la erosin del suelo estn incluidas en el plan de operacin, a fin de
minimizar la erosin durante la construccin y la operacin. Las actividades de construccin se
llevarn a cabo durante la estacin seca, en la medida en que sea posible, a fin de minimizar la erosin
que pueda existir por la escarneca del agua de tormentas. Sin embargo, se construirn medidas de
control de sedimentos antes y durante la ejecucin del proyecto, puesto que es probable que se
requiera trabajar en temporada de lluvias. Los proyectos de construccin se manejarn esencialmente
siguiendo los estndares de las Mejores Prcticas de Manejo (MPM), las cuales incluirn la
modificacin del rea por fases, los canales de derivacin, las barreras de control de sedimentos, las
pozas de retencin, la rehabilitacin provisional, la utilizacin de cubiertas de paja, los tratamientos
qumicos, la colocacin de geomembranas y serpentines. Todas las MPM debern ponerse en prctica
antes de la construccin de los proyectos y durante la vida de stos.
Por otro lado, MYSRL monitorear y mantendr un programa de mantenimiento para las estructuras
de control a fin de garantizar que la erosin de las reas disturbadas y la liberacin de sedimentos se
minimicen. El programa de monitoreo y mantenimiento se desarrollar de acuerdo a lo presentado en
el estudio de manejo de agua para el asiento minero de MYSRL. Refirase a la Seccin 5.4.3,
Drenaje/Control de Sedimentos, para informacin adicional respecto al estudio de manejo de aguas para el
asiento minero, as como discusiones sobre las medidas de control de sedimentos especficas que se
utilizarn.
Tambin se pondr en prctica un programa agresivo para la supresin del polvo a fin de minimizar
los efectos del viento en las superficies de los caminos. Adems, se llevar a cabo una revegetacin
temporal en las instalaciones de la mina que se dejan inactivas o expuestas por un perodo mayor a un
ao. En particular, la revegetacin temporal se llevar a cabo durante el cuarto y octavo ao del plan
de la mina (2006-2010) cuando las actividades mineras en Cerro Negro se suspendan temporalmente.
Estos procedimientos de rehabilitacin de corto plazo se ejecutarn en el depsito de desmonte de
xido/PAG, las pilas de almacenamiento de suelo orgnico y las pilas de almacenamiento de
desechos, as como en otras reas disturbadas, en la medida de lo posible. MYSRL tambin
continuar utilizando canales de derivacin para derrames, barreras de control de sedimentos, pozas
de detencin y estructuras de control de sedimentos durante la construccin y operacin a fin de
continuar evitando la erosin.
6.2.5.2 Efectos Acumulativos
Los efectos acumulativos sobre los suelos incluyen las reas consideradas en los proyectos La Quinua,
Cerro Yanacocha, Carachugo, Maqui Maqui y Cerro Negro. Como se indic anteriormente, el
Proyecto Cerro Negro aumentar la superficie total disturbada del complejo minero Yanacocha en
aproximadamente 742 hectreas, lo cual incrementar el rea total ocupada del complejo minero a
aproximadamente 3,700 hectreas. Sin embargo, el impacto acumulativo en los recursos del suelo se
minimizar mediante revegetacin agresiva y la implementacin de programas de control de
sedimentos y polvo.
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TABLA 6.2
REDUCCIN DEL FLUJO DE AGUA
PROYECTO PROPUESTO CERRO NEGRO11
Estacin Seca
Estacin Hmeda
(Mayo Septiembre)
(Octubre Abril)
Menor a la
Superior a la
Menor a la
Superior a la
Precipitacin
Precipitacin
Precipitacin
Precipitacin
Precipitacin
Precipitacin
Promedio
Promedio
Promedio
Promedio
Promedio
Promedio
Subcuenca del Ro Tinte
9,750 ha
Previo a
Operaciones
Mineras
Durante
Operaciones
Mineras
Posterior a
Operaciones
Mineras
Flujo Estimado
(L/s)
Reduccin del Flujo
(%)
Reduccin del Flujo
(L/s)
Reduccin del Flujo
(%)
Reduccin del Flujo
(L/s)
130
Todo el Ao
(Enero Diciembre)
Menor a la
Precipitacin
Promedio
Precipitacin
Promedio
Superior a la
Precipitacin
Promedio
755
1,133
1,519
1,634
2,453
3,289
1,265
1,900
2,547
4%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
4%
69%
27
40
54
67
100
134
50
75
100
-2%
-2%
-2%
1%
1%
1%
0%
0%
0%
-17
-25
-33
13
18
-2
-3
-4
Flujo Estimado
(L/s)
Reduccin del Flujo
(%)
Reduccin del Flujo
(L/s)
Reduccin del Flujo
(%)
Reduccin del Flujo
(L/s)
383
574
770
828
1,243
1,666
641
962
1,291
15%
15%
15%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
58
88
118
152
228
306
113
169
227
-9%
-9%
-9%
5%
5%
5%
1%
1%
1%
-35
-53
-71
38
57
77
11
15
Notas:
1. La reduccin de flujo negativa (-) representa un incremento en el flujo.
Fuente: Edwards, 2000.
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El monitoreo de los flujos de agua se llevar a cabo mediante aforos en las estaciones de monitoreo
existentes para garantizar que el flujo se mantenga en niveles aceptables, tal como se hace con la
recoleccin de datos de lnea base.
Subcuenca de la Quebrada Shillamayo
Las instalaciones principales de Cerro Negro que se ubicarn en la subcuenca de la Quebrada
Shillamayo son: la Pila de Lixiviacin La Quinua/Cerro Negro y algunas instalaciones auxiliares, como
las pilas de almacenamiento de suelos y algunos accesos (vase la Figura 4.5, Instalaciones de Cerro Negro
y Caractersticas Hidrolgicas). Posteriormente a las actividades mineras, la Pila de Lixiviacin La
Quinua/Cerro Negro ser rehabilitada, lo cual tendr como resultado una reduccin significativa en
los impactos, considerando que las condiciones hidrolgicas de las subcuencas se restablezcan.
Los efectos acumulativos que Cerro Negro y otras instalaciones mineras de MYSRL tendrn sobre el
equilibro del agua superficial en la subcuenca de la Quebrada Shillamayo, tendrn como resultado la
reduccin del flujo de agua entre 15% a 18% durante las operaciones y una reduccin de 5% a un
incremento de 9% luego del cese de las operaciones (vase Tabla 6.2, Reduccin del Flujo de Agua
Proyecto Propuesto Cerro Negro). (Edwards, 2000).
El monitoreo de los flujos de agua se llevar a cabo mediante aforos en las estaciones de monitoreo
existentes para garantizar que el flujo se mantenga en niveles aceptables, tal como se hace con la
recoleccin de datos de lnea base.
6.2.6.2 Sedimentacin
La preparacin de la superficie para los tajos abiertos, el depsito de desmonte y la expansin de la
pila de lixiviacin disturbarn los suelos superficiales en el rea considerada en el Proyecto Cerro
Negro. Las superficies disturbadas y expuestas sern propensas a la erosin y pueden emitir
potencialmente sedimentos en las aguas superficiales aguas abajo del proyecto. Asimismo, pueden
depositarse el polvo transportado por el aire durante el acarreo, aunque estos impactos se minimizarn
por las medidas de supresin de polvo. Durante la estacin seca y/o perodos de vientos fuertes, el
potencial de que ocurra erosin y subsecuente generacin de sedimentos se incrementar
sustancialmente. Sin embargo, como se mencion anteriormente, los impactos potenciales se
minimizarn mediante revegetacin agresiva y la implementacin de programas de control de
sedimentos y polvo.
Para controlar la emisin de sedimentos del emplazamiento de la mina, se implementar las mejores
prcticas de manejo (MPM) antes de la construccin y se mantendr dichas prcticas durante las fases
de operacin y reclamacin del proyecto, a fin de minimizar la emisin de partculas transportadas por
el aire y la erosin de superficies inestables o expuestas. En la medida de lo posible, la mayor parte de
las actividades de construccin se programarn durante la estacin seca a fin de reducir los impactos
de la escorrenta y la erosin potencial a las reas disturbadas. Sin embargo, se anticipa que se
requerir construir durante un ao completo, tiempo en el cual se implementarn en forma agresiva
las medidas de control de sedimentos y erosin, a fin de controlar la emisin de sedimentos de las
reas disturbadas. Como se mencion anteriormente, los proyectos de construccin se llevarn a cabo
siguiendo las MPM, las cuales incluirn la construccin por etapas, los canales de derivacin para
derrames, las barreras de control de sedimentos, las pozas de detencin, la rehabilitacin provisional,
la cubierta con paja, los tratamientos qumicos, la colocacin de geomembranas y la construccin de
estructuras de control de sedimentos aguas abajo, como pozas de sedimentacin y serpentines. Todas
las MPM estarn en prctica antes de los proyectos de construccin y mientras duren las actividades
mineras y de rehabilitacin.
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monitorea, registra y revisa cada semana a fin de garantizar que la solucin del proceso se mantengan
dentro del sistema impermeabilizado. Esto es parte del plan integral de MYSRL para el manejo de
fluidos (descrito en la Seccin 7.3.4), que ser implementado para monitorear las soluciones del
proceso y estar en capacidad de detectar algn problema al inicio en caso que ocurra una ruptura o
fuga.
Es importante tener en consideracin que en el caso de una emisin accidental de cianuro a las aguas
superficiales (si ocurriese), el cianuro estara sujeto a degradacin rpida por efecto de la fotodegradacin y diversos procesos naturales de formacin de complejos y de volatilizacin. En el agua y
suelo naturalmente cido de Cerro Negro, el cianuro libre existira como un gas y se volatizara
rpidamente a la atmsfera debido a un cambio en el pH e incremento de aireacin del sistema
natural. Tambin es susceptible a la fotodisociacin cuando se expone a la luz solar. Como resultado
de estos factores y debido a que los organismos del suelo y agua metabolizan con rapidez, las
diferentes formas de cianuro no persisten en el ambiente y tiene poco potencial para bioacumularse
(EPA, 1979).
MYSRL descargar el agua de exceso, resultante de la precipitacin excesiva sobre la pila de lixiviacin
y las pozas de solucin, previamente tratada a lo largo de toda la estacin de lluvias. Las aguas antes de
ser descargadas se tratan en la PTAE de Cerro Yanacocha, la cual sigue un proceso de destruccin de
cianuro y precipitacin, conformado de cinco etapas. La descarga de agua tratada ser en el punto de
descarga actualmente autorizado, ubicado en la cuenca de la Quebrada Honda. Por este punto se
descarga el agua de exceso tratada de todas las operaciones mineras de MYSRL. El monitoreo del
agua que se descarga en la cuenca de la Quebrada Honda se hace en forma permanente para asegurara
su conformidad con los estndares del MEM para efluentes minero-metalrgicos. Asimismo, el
cuerpo receptor es monitoreado por los parmetros establecidos en la autorizacin otorgada por
DIGESA. Por otro lado, MYSRL seguir utilizando sus guas internas adoptadas, como se menciona
en la Seccin 4.1.6
6.2.6.4 Desmonte / Drenaje cido de Roca
Los ensayos geoqumicos y la experiencia real con los desmontes en las operaciones de MYSRL han
indicado que cierto desmonte tiene el potencial de generar cido y metales disueltos. Basndose en el
conocimiento de que aproximadamente el 16% del total del material de desmonte que se genera en las
operaciones de Cerro Negro tienen el potencial de generar cido y metales disueltos, MYSRL
dispondr del material PAG, como se trat anteriormente en la Seccin 5.3.1. Asimismo, MYSRL
mantendr un plan de manejo de desmonte como parte de las operaciones de Cerro Negro para tratar
el manejo y colocacin de cualquier desmonte que tenga el potencial de generar cidos.
El desmonte que tiene el potencial de generar cido no se utilizar en ninguna actividad de
construccin (como caminos) que dejaran este material expuesto a la atmsfera. MYSRL segregar y
encapsular el material en el rea de desmonte de Cerro Negro. Esto evitar que dicho material de
desmonte est expuesto al clima que podra tener como resultado la formacin de drenajes cidos y
lixiviacin que contengan concentraciones de metales. Durante las operaciones, el agua se canalizar
alrededor de los depsitos de desmonte. El agua que drene de los depsitos de desmonte se
recolectar en pozas de sedimentos. El agua recolectada en las pozas de sedimentos se filtrar en el
sistema de agua subterrnea (si la calidad es apropiada) o se utilizar para complementar los
requerimientos de suministro de agua para las operaciones. De ser necesario, se utilizar la planta de
tratamiento de agua existente de La Quinua o un sistema de tratamiento pasivo construido para tal fin,
con el objeto de elevar el pH de la filtracin de desmonte a niveles aceptables antes de emitirlos o
utilizarlos en el circuito de procesamiento del mineral.
Basndose en la descripcin anterior y en los controles operacionales planeados, no se espera que los
impactos a corto plazo sobre la calidad del agua superficial a partir del depsito de desmonte sean
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sustanciales. Con rehabilitacin adecuada, se espera eliminar los impactos potenciales a largo plazo en
la calidad del agua superficial. El tema de las medidas de mitigacin de los DAR se trata con mayor
detalle en la Seccin 7.3.
6.2.6.5 Drenaje Potencial Post Operacional
Una vez que hayan concluido las operaciones, el drenaje producido por la precipitacin directa sobre
la pila de lixiviacin, podra impactar los recursos hdricos aguas debajo de las operaciones. El agua de
lluvia que infiltre a travs de la pila, podra liberar cualquier metal soluble residual por la base de la
pila. Sin embargo, no se espera que esto suceda ya que todas las pilas de lixiviacin en etapa de cierre
son lavadas con agua fresca para evitar la liberacin de metales solubles despus del cierre. El agua de
lavado se enviara inicialmente a la planta de procesos de Cerro Yanacocha para recuperar los valores
de oro residuales. Posteriormente, el agua de lavado que no presente oro, ser enviada a la PTAA
para su tratamiento y posterior descarga. Se evaluar la calidad del agua durante el lavado de la pila de
lixiviacin para determinar los requerimientos de tratamiento y/o garantizar que las soluciones de
descarga cumplan con los estndares de calidad de agua para efluentes mineros-metalrgicos del
MEM. Los planes de cierre y rehabilitacin sern revisados peridicamente y modificados de ser
necesario.
6.2.6.6 Canales
Como se trat en la Seccin 4.1.6, no existen canales activos en el rea de influencia directa del
Proyecto Cerro Negro. Existe un canal conocido con el nombre de Capa Rosa, que se origina al sur
de las instalaciones propuestas de Cerro Negro (vase Figura 4.5). Este canal no se ver afectado por
las operaciones mineras propuestas. El canal Capa Rosa se origina en la parte alta de la Quebrada
Tranca, a aproximadamente 4 kilmetros antes de su confluencia con el Ro Tinte. No existen
instalaciones mineras propuestas en la subcuenca de la Quebrada Tranca. El caudal del canal Capa
Rosa no se ver impactado por las actividades mineras en Cerro Negro (S. Edwards Inc., 2000). No
existen otros canales activos en la vecindad del Proyecto Cerro Negro.
6.2.6.7 Efectos Acumulativos
Cabe la posibilidad de que ocurran efectos acumulativos en los recursos hdricos superficiales como
consecuencia de la operacin del proyecto propuesto Cerro Negro en combinacin con los proyectos
existentes Cerro Yanacocha, La Quinua, Carachugo y Maqui Maqui. En cuanto a los recursos
hidrolgicos, las instalaciones de MYSRL se localizan en las cuencas del Ro Rejo, Ro Porcn,
Quebrada Honda, y Ro Chonta. Los proyectos existentes y el propuesto pueden contribuir con algn
impacto en la reduccin de los caudales naturales de agua, aumento de sedimentos en los cursos de
agua, filtraciones a la napa fretica, derrames de soluciones del proceso y generacin de drenaje cido
proveniente de los depsitos de desmonte y superficies expuestas en los tajos abiertos. Teniendo en
consideracin las medidas de control y rehabilitacin que se incorporaron en el diseo de cada
proyecto (refirase a la Seccin 7.3), se estima que estos impactos sern limitados y no se espera que
resulten en efectos acumulativos significativos. Por otro lado, el proyecto propuesto Cerro Negro se
ubicar solamente en la cuenca del Ro Rejo y no se espera que contribuya con impactos acumulativos
en las otras tres cuencas afectadas por las operaciones mineras de MYSRL.
La disminucin del caudal en la cuenca del Ro Rejo, considerando las operaciones de Cerro Negro,
La Quinua y Cerro Yanacocha a su mxima capacidad, se estima en aproximadamente 9% del
promedio total de la cuenca de Ro Rejo. Esto se traducira en una disminucin de aproximadamente
244 L/s en un punto donde el caudal promedio es 2,862 L/s (Edwards, 2000). La Tabla 6.3, Reduccin
Acumulativa del Flujo de Agua Cuenca del Ro Rejo, describe los caudales acumulativos previos, durante y
posterior a dichas actividades en la cuenca del Ro Rejo.
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Toma
Subcuenca Q. Shillamayo
Subcuenca Ro Tinte
Cuenca Ro Rejo
TABLE 6.3
REDUCCIN ACUMULATIVA DEL FLUJO DE AGUA
CUENCA DEL RIO REJO22
Caudal
Previo a las
Caudal Durante las
rea
Actividades
Actividades Mineras
(ha)
Mineras
(L/s))
(L/s))
Reduccin
4,940
962
793
18%
9,750
1,900
1,825
4%
14,690
2,862
2,618
9%
951
1,903
2,854
Reduccin
1%
0%
0%
Notas:
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Cercar cada pila de lixiviacin por medio de bermas revestidas para contener la solucin
utilizada en el proceso de lixiviacin y el minerales dentro del rea de la pila;
El monitoreo del agua subterrnea ser efectuado aguas abajo de la pila de lixiviacin. La
Quinua/Cerro Negro y del depsito de desmonte a fin de verificar que no ocurran impactos en el
agua subterrnea y que la rehabilitacin sea efectiva. En caso se detecte una degradacin del agua
subterrnea, aguas abajo de estas instalaciones, se efectuarn las investigaciones necesarias para
determinar la fuente y establecer las medidas correctivas apropiadas. Dichas medidas podran incluir
aislar una filtracin, parar la lixiviacin en alguna rea, reparar los sistemas de revestimiento,
recuperacin del agua subterrnea para tratarla y proseguir con el monitoreo y/o recoleccin de
informacin. Si se detecta una degradacin ocasionada por la filtracin de una poza de recoleccin de
solucin, se vaciar la poza y se bombear toda la filtracin mediante el sistema de deteccin de fugas
a fin de permitir la reparacin o reemplazo del revestimiento daado. El monitoreo continuar a fin
de garantizar la correcta reparacin del revestimiento. En caso de que se detecte la degradacin del
agua subterrnea aguas abajo del depsito de desmonte, se llevar a cabo la investigacin necesaria
para determinar la fuente e implementar las acciones correctivas necesarias.
6.2.7.2 Efectos Acumulativos
Los efectos acumulativos en el agua subterrnea incluyen el rea del Proyecto Cerro Negro y las
operaciones mineras cercanas de La Quinua, Cerro Yanacocha, Carachugo y Maqui Maqui. En cuanto
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a recursos hidrolgicos, estas instalaciones afectarn las cuencas del Ro Rejo, Ro Porcn, Quebrada
Honda y Ro Chonta. No se espera que los efectos acumulativos potenciales a la calidad del agua
subterrnea sean sustanciales, considerando la rehabilitacin, monitoreo y medidas de mitigacin
actualmente en ejecucin y/o propuestas para las instalaciones de la mina.
Podra haber algunos efectos acumulativos en la cantidad del agua subterrnea local, pero estos no
sern sustanciales y se espera que los impactos sean localizados. Es posible que se tenga que remover
permanentemente pequeos volmenes de agua, derivados del almacenamiento en los horizontes
atemperados/fracturados poco profundos. Sin embargo, a largo plazo, toda el rea incrementar la
recarga local debido a la modificacin en la topografa y los ratios de escorrenta/infiltracin
resultantes. Como resultado, un flujo base local en los tramos superiores de cada subcuenca colectora
puede incrementarse ligeramente, sin embargo, con relacin a la escala de la cuenca colectora esta
seria casi indetectable. De requerirse la utilizacin de pozos produccin de agua, stos tendran un
efecto acumulativo que podran causar un impacto en los niveles de agua subterrnea localmente.
6.3
AMBIENTE BIOLGICO
Esta seccin describe los impactos potenciales a la flora y la fauna (incluyendo las especies
amenazadas y en peligro de extincin) en el rea del proyecto propuesto.
6.3.1 Flora
6.3.1.1 Impactos Potenciales del Proyecto
Flora General del Lugar
La construccin de las instalaciones propuestas, incluyendo los tajos abiertos, depsitos de desmontes,
pila de lixiviacin y caminos de acarreo, tendr un impacto directo en la vegetacin del rea del
proyecto. El desarrollo del Proyecto Cerro Negro disturbar un rea total de aproximadamente 742
hectreas. Durante la construccin inicial de cada instalacin, se retirar la vegetacin nativa y se
guardar el suelo orgnico de las reas disturbadas. Los impactos permanentes en la flora del rea del
proyecto sern mnimos, puesto que las reas disturbadas sern revegetadas durante la rehabilitacin
final del emplazamiento (con la excepcin de los tajos abiertos). Se evaluar la colocacin de suelo
orgnico y la revegetacin del piso del tajo.
Bosque de Pinos
MYSRL ha adquirido aproximadamente 715 hectreas de la Cooperativa Atahualpa Jerusalem. El
consorcio formado por los trabajadores de la Cooperativa Atahualpa Jerusalem Ltda. (propietarios de
las tierras) y la Sociedad Paramonga Ltda. S.A. (financistas) ha plantado rboles de pino
(principalmente Pinus montezumae y Pinus patula) en aproximadamente 250 hectreas de tierra. Los
rboles fueron plantados para proveer de material de exportacin a la industria papelera nacional.
El proyecto propuesto Cerro Negro tendr un impacto en aproximadamente 40 hectreas del bosque
de pinos. Una parte del rea potencialmente a ser afectada, muestra que las plantas han sobrevivido
favorablemente aunque la altura de los rboles es menor a la que se espera para rboles de esa edad
(siete aos). Estos rboles se cortarn y distribuirn entre los habitantes de la vecindad de la mina
para proporcionarles combustible. Los rboles restantes muestran un desarrollo deficiente con altas
tasas de mortalidad y crecimiento mnimo, debido a los daos causados por las heladas. Se cortar
estos rboles y se mezclarn con el suelo orgnico.
Con el fin de mitigar los impactos relacionados con la tala de los rboles, MYSRL est participando en
un proyecto regional titulado Desarrollo Agrcola, Pecuario, y Forestal de las Zonas Altoandinas de
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la Provincia de Cajamarca. Entre otros participantes del proyecto se encuentran la Asociacin Civil
para la Investigacin y Desarrollo Forestal, INCALAC, y la Cooperacin Tcnica Holandesa. El
proyecto, que se inici en 1997, tiene por finalidad la plantacin de 3,000 hectreas de pinos para que,
en el tiempo necesario, las comunidades vecinas las utilicen.
6.3.1.2 Especies Amenazadas y en Peligro de Extincin
No se espera ningn impacto potencial en las especies amenazadas o en peligro de extincin. De
acuerdo con el ltimo estudio biolgico (Zurita, et. al; 1995), no se ha presentado especies de flora
amenazadas o en peligro de extincin en el rea del emplazamiento del proyecto. De acuerdo con el
estudio y como se muestra en la Tabla 4.11, se identific como endmica la Oreithales integrifolia de la
familia Ranunculaceae, (endmico - L2), la cual se encuentra en hbitats especficos en el Per.
6.3.1.3 Efectos Acumulativos
Los efectos acumulativos incluyen las reas de los proyectos Cerro Negro, La Quinua, Cerro
Yanacocha, Maqui Maqui y Carachugo. Las actividades mineras en todo el distrito minero disturbarn
finalmente un total aproximado de 3,700 hectreas. Sin embargo, con excepcin de los tajos abiertos,
los impactos acumulativos a la vegetacin se consideran temporales, ya que la rehabilitacin final de
cada asiento minero incluir la revegetacin de las reas disturbadas. La rehabilitacin deber tener
xito en reestablecer comunidades de plantas adaptables a estas zonas.
6.3.2 Fauna
6.3.2.1 Impactos Potenciales del Proyecto
La construccin y la operacin del Proyecto Cerro Negro desplazarn temporalmente a las
poblaciones locales de vida silvestre, particularmente a los vertebrados. Sin embargo, los estudios de
lnea base de la fauna concluyeron que existen relativamente pocos mamferos grandes que ocupan el
rea del Proyecto Cerro Negro; por consiguiente, el desplazamiento del hbitat natural se restringir a
los mamferos pequeos, aves y reptiles, los cuales son ms adaptables que las especies de mamferos
grandes.
Adems del desplazamiento de la vida salvaje, la presencia de solucin cianurada en las pozas
constituye una amenaza potencial a los flujos de agua y cualquier tipo de vida silvestre que utilice estas
reas como fuentes de agua. Sin embargo, el Proyecto Cerro Negro no requerir de la construccin
de pozas de recoleccin de solucin adicionales, puesto que utilizar las existentes del proyecto La
Quinua.
Despus de que las actividades mineras y la rehabilitacin final hayan concluido, la mayor parte del
emplazamiento se mantendr disponible como hbitat de vida silvestre y rea de pastoreo para
animales domsticos. Como ocurre habitualmente, los tajos abiertos no se rehabilitarn pero se
desarrollarn controles de acceso, en la medida de lo posible, a fin de minimizar los efectos
perjudiciales a la vida silvestre o a los humanos.
6.3.2.2 Especies Amenazadas y en Peligro de Extincin
De acuerdo con el estudio biolgico de 1995 (Apndice G), no se identificaron en el rea del proyecto
especies amenazadas, en peligro de extincin, en riesgo, raras o indeterminadas (Zurita, et. al; 1995).
Sin embargo, una lista de especies actualizada de fecha mayo de 1999 (Decreto Supremo No 013-99AG, 19 de mayo de 1999) seala que varias especies encontradas en el rea del proyecto se consideran
raras o indeterminadas. Estas incluyen:
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Por definicin, las especies raras son aqullas con poblaciones pequeas a nivel mundial que no estn
en peligro de extincin o no son vulnerables por el momento, pero que estn en riesgo potencial. Las
especies indeterminadas son aqullas que se piensa que podran estar potencialmente en peligro de
extincin, ser vulnerables o raras, pero no existen datos suficientes que permitan determinar la
categora correcta.
6.3.2.3 Efectos Acumulativos
Los efectos acumulativos se dan al incluir las reas del Proyecto Cerro Negro, La Quinua, Cerro
Yanacocha, Carachugo y Maqui Maqui y las reas adicionales a lo largo del permetro de cada
proyecto. Las actividades mineras en estas reas tendrn como resultado disturbaciones temporales
en los mamferos pequeos, aves y otras especies animales que habitan el rea. Posteriormente a la
rehabilitacin, las reas disturbadas se revegetarn y se crear un hbitat similar al de las condiciones
previas a las actividades mineras. Por consiguiente, los efectos acumulativos a largo plazo sobre la
fauna se consideran mnimos.
6.4
AMBIENTE SOCIOECONMICO
SOCIOECONMICO
Esta seccin describe los impactos socioeconmicos potenciales relacionados con el proyecto
propuesto de Cerro Negro. El tratamiento del tema se centra en la poblacin, el empleo, la utilizacin
de las tierras, los ingresos y los servicios comunitarios y pblicos.
6.4.1 Impactos Potenciales del Proyecto
6.4.1.1 Poblacin / Empleo / Comunidad
Esta seccin describe los impactos potenciales del Proyecto Cerro Negro sobre la poblacin y el
empleo. Los impactos potenciales se describen en siguientes subttulos:
Reubicacin de familias
Poblacin
Empleo
Desarrollo de la Comunidad
Expectativas de la Comunidad
Ayuda a la Comunidad
Cambios Culturales en la Comunidad
Reubicacin de Familias
Aproximadamente 55 de los propietarios anteriores de las tierras se han mudado a otras reas fuera
del rea de influencia del proyecto. ste es un nmero preliminar ya que se tuvo que comprar 150
hectreas adicionales de un nmero todava indeterminado de propietarios de tierras a fin de cumplir
con los requerimientos del proyecto. A continuacin se detallan las caractersticas de la reubicacin de
estas 55 unidades familiares:
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La mayora (38) ya estaban viviendo en otras reas y utilizaban estas tierras con fines de
pastoreo estacional. Estas familias trasladaron sus actividades de pastoreo a otros campos en
el mbito de su propiedad. Debido al Programa de Desarrollo Rural, estas reas se
encuentran equipadas con servicios y una infraestructura social bsica, como se describe
previamente en la Seccin 4.3.1.
Nueve familias que habitan en el rea de las actividades mineras propuestas se mudaron a
otros lugares que forman parte de sus propiedades y se encuentran adyacentes a los lmites de
la propiedad de MYSRL. Estas reas tambin estn mejor equipadas con servicios y una
infraestructura social bsica, como se describe previamente en la Seccin 4.3.1.
Ocho familias todava estn viviendo en el rea vendida a MYSRL. Estas familias estn
aprovechando los terrenos de propiedad de MYSRL con el compromiso de retirarse a
solicitud de la compaa.
Poblacin
MYSRL anticipa que el Proyecto Cerro Negro afectar a las familias locales de manera distinta en
trminos de medios de subsistencia y acceso a trabajos remunerados. Los impactos potenciales que se
prevn para cada grupo de familias se describen a continuacin.
Las familias que an viven dentro del rea operativa del proyecto y aqullas que a la larga
pretenden vender sus terrenos tendrn que mudarse a una nueva ubicacin. Pueden requerir
de ayuda adicional para hacerlo y necesitarn con mayor urgencia trabajos remunerados.
Algunos propietarios anteriores requerirn ayuda con sus actividades agrcolas. Este grupo
est compuesto de propietarios que ya se han reubicado y estn tratando de reorganizar su
economa de subsistencia. Aquellos con menores recursos podran necesitar ayuda con las
actividades agrcolas o podran necesitar trabajar temporalmente en la mina.
Las familias restantes dentro del rea del proyecto tienen medios de subsistencia (terrenos o
ganado) que no estn afectados. Los temas econmicos de estas familias estn directamente
relacionados con sus circunstancias (el tamao de sus chacras, la calidad, los recursos, etc.).
Sin embargo, podra ser necesario ayudar a estas familias con sus actividades agrcolas.
Empleo
En vista del cierre inminente de las operaciones en los proyectos Maqui Maqui y Carachugo y del
reciente inicio de las operaciones en el Proyecto La Quinua, se estima que los trabajos perdidos por el
cierre de Carachugo y Maqui Maqui los absorber el Proyecto Cerro Negro. Una parte de los empleos
nuevos se asignarn al personal de la compaa y otra parte se asignarn a contratistas no residentes
calificados. Las expectativas de empleo de la poblacin en esta rea superan con creces el potencial de
empleo del proyecto.
MYSRL actualmente emplea a una fuerza de trabajo de construccin y operaciones en sus operaciones
mineras adyacentes de Cerro Yanacocha, Carachugo, Maqui Maqui y La Quinua y utilizar una parte
de la fuerza de trabajo existente, cuando sea posible, en el Proyecto Cerro Negro. Sin embargo, como
se seala en la Tabla 5.2, Mano de Obra Prevista para Cerro Negro, se espera crear aproximadamente 370
trabajos nuevos durante las operaciones del Proyecto Cerro Negro.
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Desarrollo de la Comunidad
El Proyecto Cerro Negro generar oportunidades de desarrollo relacionadas con lo siguiente:
Expectativas de la Comunidad
MYSRL espera que el proyecto tenga un impacto potencial en las expectativas de la comunidad local
de mejorar su estndar de vida. Estas expectativas estn relacionadas con temas como la educacin, el
empleo, la buena calidad del agua y la asistencia en la agricultura incluyendo alimentos y materiales.
Ayuda a la Comunidad
Los residentes de las comunidades cercanas han solicitado asistencia con respecto a los siguientes
temas:
El agua (tanto en calidad como en cantidad) es una fuente constante de preocupacin (ya sea
percibida o real) para los habitantes de Tual, Hualtipampa Alta y Baja, Cince y Quilish dentro
del rea del proyecto. Fuera del rea del proyecto, todava existe preocupacin sobre la planta
de tratamiento de agua El Milagro, que se prolonga hasta Cajamarca.
Las comunidades en la parte sur del rea de influencia han solicitado ayuda, en general, a la
comunidad: Chilimpampa Alta y Baja, Manzanas Alto y Manzanas Capellana, Porcn Bajo y
Yun Yun Alto y Bajo.
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Vestimenta utilizada por los hombres de las comunidades; los accesorios como cascos de
seguridad y botas se hacen cada vez ms frecuentes.
Estatus social y econmico de los mineros ante los ojos de la poblacin campesina.
Mayor valor social adquirido por la educacin entre la poblacin del rea.
Tierra que se excluir del uso tradicional: stas son parcelas de tierra que se alterarn.
Por tradicin, esta tierra se ha utilizado principalmente para el pastoreo y se ha reforestado
recientemente. Esta rea incluye aproximadamente 1,590 hectreas de las 2,445 que
comprende el rea total del proyecto.
Tierra sobre la cual continuar el uso actual: Por tradicin, esta tierra se ha utilizado
principalmente para pastoreo. Excepto por las tierras utilizadas como rutas de acceso y otras
instalaciones, la utilizacin de las tierras de esta rea se mantendr igual. Los residentes
locales tendrn acceso a estas reas, como se describe en la poltica de pastoreo de MYSRL.
Tierra no afectada: No se afectar el uso de la tierra en el rea del proyecto restante. Sin
embargo, las tendencias en la utilizacin de las tierras estn modificndose y existe un
incremento en esta tendencia para que los propietarios de tierras reemplacen los cultivos con
zonas de pastoreo y se especialicen en la produccin de leche.
6.4.1.3 Ingresos
MYSRL estima que el proyecto tendr un impacto en los ingresos que se generan en el rea. Como se
trat anteriormente, la venta de tierras en el rea de influencia ha incrementado los ingresos de los
propietarios de tierras. Se anticipa que los trabajos obtenidos para las actividades mineras tambin
generarn ingresos. La significacin de este ingreso recae no slo en su magnitud si no tambin en el
hecho de que proporcionar una economa local con un nuevo flujo de fondos provenientes del rea
exterior. Asimismo, la significacin del mayor ingreso en el rea de influencia se increment cuando
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se consider en conjunto con otros proyectos de MYSRL (Carachugo, La Quinua, Maqui Maqui y
Yanacocha).
El vnculo entre el rea de influencia y Cajamarca es un factor que limitar la mejora econmica
general debido al comercio que produce que el ingreso que se genera en el rea de influencia se
transfiera a Cajamarca. Por tradicin, el comercio entre las reas rurales y urbanas tiene lugar a travs
de mecanismos de mercado (compra de productos alimenticios, productos agrcolas y otros bienes de
consumo suministrados en mercados urbanos).
Sin embargo, los beneficios econmicos de las operaciones mineras se distribuir entre la poblacin
en el rea de influencia. Los propietarios de tierras previos y sus dependientes recibirn el beneficio
primario en tanto que los residentes menos educados y menos calificados recibirn beneficios
secundarios.
Los trabajos remunerados en la mina proporcionan un mayor ingreso a comparacin al ingreso
tradicional que genera la economa local. Los trabajadores mineros ganan US$210 mensuales (por
trabajador) a comparacin de los US$155 (por familia) de los servicios tradicionales. (CARE,
Evaluacin del Proyecto de PROSAY 1999). El ingreso generado por la mina es, por consiguiente,
una alternativa ms atractiva que el ingreso generado por las actividades tradicionales.
El impacto positivo o adverso que se atribuye a los ingresos generados por las actividades mineras
puede ser un tema controversial. De cualquier manera, MYSRL acepta la teora de que la economa
de subsistencia se remonta a antes de que la compaa iniciara operaciones en el rea y que continuar.
La influencia tendr que utilizarse para garantizar que los ingresos generados se inviertan en construir
el capital de las economas familiares. El personal de MYSRL y los encargados de poner en prctica
los programas de Desarrollo Rural en conjunto continuarn concentrando esfuerzos en esta tarea.
6.4.1.4 Servicios e Infraestructura Bsica
MYSRL prev los siguientes impactos del Proyecto:
Impacto en los Servicios Bsicos (Educacin, Sanidad y Salud)
No se espera que el Proyecto Cerro Negro ocasione impactos adversos en el corto plazo aunque es
posible que exista una demanda creciente por servicios de educacin, sanidad (agua fresca) y salud en
las comunidades al sur del rea de influencia como resultado de las expectativas de un mejor estndar
de vida. En particular, se espera que los padres incrementen la demanda de servicios educacionales
bsicos. Basndose en su propia experiencia respecto de la demanda de mano de obra calificada, la
poblacin local podra querer que sus hijos tengan una capacitacin que no ha estado a disposicin
tradicionalmente.
Impactos en las Instalaciones Sociales y Productivas
Se espera que el proyecto tenga los siguientes impactos en la infraestructura del rea.
Caminos para Peatones: El Camino Real tendr que realinearse para seguir a la Carretera
de Bambamarca (vase la Seccin 5.3.4).
No se anticipa impactos potenciales adversos para el rea de influencia ms all de los que se
describen en el presente documento. El Programa de Desarrollo Rural de MYSRL se centra en
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actividades para mejorar e incrementar el potencial de las instalaciones sociales y productivas de las
partes sur y occidentales del rea de influencia.
6.4.2 Impactos Acumulativos Socioeconmicos
La implementacin del Proyecto Cerro Negro, junto con los proyectos de Cerro Yanacocha,
Carachugo, Maqui Maqui y La Quinua, generar impactos socioeconmicos relacionados con las
construcciones y operaciones de MYSRL, como se describe a continuacin.
Los impactos del rea de influencia incluyen lo siguiente:
Generacin de ingresos: Habr un flujo neto de ingreso exterior al rea del proyecto que
complementar el ingreso tradicional familiar que se obtiene principalmente de la agricultura
de subsistencia.
El resultado (positivo/negativo) de este impacto acumulativo es
controversial. Del mismo modo, las implicancias futuras son impredecibles. El hecho es que
para algunas familias, los trabajos remunerados en la mina reemplazan a los trabajos
remunerados que los campesinos locales obtenan anteriormente como resultado de emigrar
temporalmente a la costa. El empleo en la mina tiene sus ventajas dada la proximidad del
emplazamiento y el monto del ingreso y permite que las unidades familiares se mantengan
unidas.
Acceso a los servicios: La gente del rea del proyecto tiene mejor acceso a los servicios
existentes y a las instalaciones sociales y productivas que ha mejorado el Programa de
Desarrollo Rural de Minera Yanacocha.
Costumbres: Los residentes del rea del proyecto han influencia en el cambio de ciertos
usos, costumbres y motivaciones culturales. El mayor valor que se da a la educacin entre las
familias locales es un impacto acumulativo positivo.
Los impactos a nivel regional (Provincia de Cajamarca) incluirn los siguientes puntos:
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MYSRL considera que, como resultado de las medidas de mitigacin que ya se aplicaron, los impactos
acumulativos en los servicios e instalaciones urbanas en Cajamarca se reducirn al mnimo ya que este
proyecto incrementar poco la demanda actual. A continuacin se revisa la situacin de los servicios e
instalaciones urbanas:
Alquileres altos: El mercado del alquiler se ha mantenido estable, en promedio, desde las
etapas tempranas de las actividades mineras. Las tarifas de alquiler coinciden con las de las
otras ciudades de la regin, como Trujillo y Chiclayo. En algunos casos, los alquileres son
mayores debido a las perspectivas para obtener ms beneficios del alquiler a tiempo completo
al personal de MYSRL o a los contratistas. Las tarifas de alquiler actuales se mantienen
estables con una ligera tendencia a la reduccin.
Asimismo, debe enfatizarse que los fenmenos como la delincuencia, prostitucin y pandillas
juveniles, que estn estrechamente relacionados con el crecimiento urbano, tienden a agravarse an
ms en tiempos de crisis y recesin como los que afectan actualmente al Per. Cajamarca no es la
excepcin, dando lugar a un fenmeno que no se escuchaba en la regin, y que las autoridades,
instituciones, familias y pblico en general deben tratar.
Los impactos a nivel nacional incluyen:
Se espera que la produccin minera en el Distrito Yanacocha, incluyendo el proyecto propuesto Cerro
Negro, contine hasta el ao 2019 (basndose en el Plan Actual de Minado). Una vez que hayan
concluido las actividades mineras, las operaciones de monitoreo de cierre y posteriores a las
actividades mineras continuarn por varios aos ms. Como se mencion anteriormente, las
operaciones mineras de MYSRL generarn un impacto financiero positivo directo a nivel local,
regional y nacional. El proyecto incrementar temporalmente el impacto socioeconmico adverso
pero tambin ampliar el crecimiento de las oportunidades creadas por las operaciones mineras. El
desarrollo constante dentro de la comunidad y los proyectos de mejoras de infraestructura
organizados por el MYSRL mejorar en mayor medida con la implementacin de este proyecto. Esto
continuar balanceando los efectos adversos que dichas actividades podran tener en los aspectos
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socioeconmicos de la comunidad local, incluso despus de que las actividades mineras hayan
concluido.
6.5
RECURSOS ARQUEOLGICOS
ARQUEOLGICOS
RECURSOS ESTTICOS
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material de los tajos abiertos de Cerro Negro. Sin embargo, los incrementos en el ruido sern de
naturaleza temporal y no se espera que sean audibles por perodos prolongados en las comunidades
circundantes. Los ruidos producto del trfico por viajes de la mina y hacia sta continuarn siendo
audibles a lo largo de la carretera de acceso de Cajamarca al emplazamiento de Yanacocha. El ruido
del trfico es ms pronunciado durante las horas de transporte de la maana y la noche. No obstante,
el transporte que no est relacionado con las operaciones mineras tambin ocupa la carretera.
Las voladuras por las operaciones mineras sern audibles en Granja Porcn, Tual, Cince, Las Bizcas y
en las reas alrededor de estas comunidades. El incremento en los niveles de ruido puede afectar a los
humanos as como a los animales silvestres y domsticos de estas reas; sin embargo, se espera que se
adapten al incremento del ruido en tanto que algunos animales silvestres podran emigrar a otros
lugares.
6.6.1.2 Visual
Una parte de los impactos topogrficos que resultarn del desarrollo del Proyecto Cerro Negro sern
visibles desde las comunidades y las carreteras circundantes. El impacto visual ms prominente ser el
resultado de la excavacin de los tajos abiertos, que representan alteraciones permanentes en el
paisaje. El tajo abierto de Cerro Negro Oeste ser visible desde diversos puntos a lo largo de la
carretera a Granja Porcn (vase Figura 4.13) aunque el tajo no ser, en general, visible desde el
pueblo en s. El rea del tajo oeste tambin ser visible desde ciertos puntos a lo largo de la ruta
provincial a Bambamarca.
La Pila de Lixiviacin y el rea del Depsito de Desmonte La Quinua/Cerro Negro tambin podran
ser visibles desde los caminos y trochas que se encuentran en la vecindad inmediata de la mina. No
obstante, estas instalaciones se suavizarn y revegetarn durante la rehabilitacin final para integrar
visualmente estas alteraciones al paisaje circundante. Las disturbaciones visuales de las instalaciones
auxiliares y pilas de almacenamiento de suelos se rehabilitarn por completo luego de haber concluido
las operaciones mineras y, por consiguiente, se consideran temporales.
6.6.2. Impactos Acumulativos
Los impactos acumulativos en los recursos estticos se producirn debido al desarrollo simultneo de
los proyectos de Cerro Yanacocha, La Quinua, Carachugo, Maqui Maqui y Cerro Negro. La
alteracin permanente de las caractersticas visuales del paisaje ocurrir a partir de la excavacin de los
tajos abiertos en todas las instalaciones de la mina. Otras disturbancias relacionadas con el proyecto
se rehabilitarn una vez terminadas las actividades mineras y, por consiguiente, no representan
impactos visuales permanentes. Los impactos de ruido acumulativos potenciales de estas operaciones
se consideran temporales y no se espera que sean audibles por perodos prolongados de tiempo en las
comunidades circundantes.
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7.0
7.1
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INTRODUCCIN
7.1.1 Propsito
Esta seccin presenta una revisin general de las medidas que MYSRL implementar para minimizar
los impactos potenciales relacionados con el proyecto propuesto Cerro Negro. Estas medidas se han
elaborado siguiendo los procedimientos de control ambiental y mitigacin que actualmente se utilizan
en los proyectos de Cerro Yanacocha, Carachugo, La Quinua y Maqui Maqui.
MYSRL asegurara que se implementen los programas de control ambiental apropiados, segn sea
necesario, durante todo el tiempo de vida del Proyecto Cerro Negro y durante los procesos de
rehabilitacin final y de cierre. Adems de las formas activas de mitigacin y control, MYSRL
implementara un programa integrado de monitoreo ambiental como una herramienta efectiva y
oportuna de identificacin de impactos (siempre y cuando estos ocurran), as como para evaluar la
efectividad de las medidas de mitigacin que se estn usando.
El proyecto propuesto tiene el potencial de afectar algunos recursos fsicos (incluyendo el aire y el
agua), biolgicos, socioeconmicos, arqueolgicos y estticos dentro del rea del proyecto y el
ambiente circundante (refirase a la Seccin 6.0 donde se describen los impactos potenciales).
MYSRL implementar las medidas de mitigacin y control que se definen en los prrafos siguientes
como un medio para minimizar o eliminar los impactos potenciales. A continuacin se mencionan las
medidas especficas que se podrn en prctica para mitigar los impactos potenciales. MYSRL revisar
las medidas de mitigacin o implementar nuevas formas de mitigacin, segn sea necesario.
7.1.2 Alcance
Las siguientes secciones describen las medidas de manejo, mitigacin, monitoreo e institucionales que
se implementarn durante todas las fases del Proyecto Cerro Negro, incluyendo las actividades
previas y durante la construccin, as como durante y despus de la operacin. Las medidas
identificadas se han implementado exitosamente en otros emplazamientos mineros dentro del Distrito
Yanacocha y han demostrado ser factibles y efectivas. La intencin de estas medidas es eliminar,
compensar o reducir a niveles aceptables cualquier impacto ambiental y social adverso. En las
siguientes secciones, se identifican las acciones necesarias para implementar estas medidas.
El monitoreo ambiental permite hacer un seguimiento de la efectividad de la mitigacin durante todas
las fases del proyecto. Por otro lado, permite implementar la mitigacin de manera oportuna y
efectiva, especificando las responsabilidades institucionales, un cronograma de implementacin y
estimados de costos. Finalmente, es un componente integral de la planificacin, diseo, presupuesto e
implementacin general del proyecto.
Las siguientes subsecciones describen el manejo ambiental, la mitigacin y el monitoreo de la siguiente
forma:
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7.2
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SISTEMAS DE MANEJO
En la actualidad MYSRL cuenta con sistemas establecidos de manejo ambiental y de desarrollo rural
para sus operaciones mineras activas. El Sistema de Manejo Ambiental y el Sistema de Manejo de
Desarrollo Rural se describen brevemente en las siguientes subsecciones.
7.2.1 Sistema de Manejo Ambiental
MYSRL ha establecido previamente un Sistema de Manejo Ambiental para las instalaciones operativas
existentes y adoptar el mismo sistema para el proyecto propuesto Cerro Negro. La siguiente seccin
trata sobre los componentes integrados del sistema de manejo ambiental que actualmente se utiliza en
las instalaciones mineras adyacentes de MYSRL en el Distrito Yanacocha. Los componentes del
Sistema de Manejo Ambiental, incluyen la poltica ambiental, la capacitacin del personal y los
programas de asistencia tcnica diseados para minimizar y mitigar los potenciales impactos
relacionados con la implementacin del proyecto.
7.2.1.1 Poltica Ambiental
MYSRL est comprometida con el desarrollo, diseo y la operacin del Proyecto Cerro Negro, de tal
manera que proteja la calidad ambiental y la salud humana en su rea de influencia. Al terminar las
actividades mineras, la rehabilitacin del rea del proyecto restablecer la vegetacin y estabilizar las
reas disturbadas de tal modo que el lugar rehabilitado sea compatible con el paisaje circundante y
pueda utilizarse en las actividades de pastoreo de vacunos y ovinos que se realizan antes de las
actividades mineras. Las instalaciones de la mina y del proceso, se disearn y manejarn para
proteger el ambiente de los alrededores, de acuerdo con las leyes y normas ambientales peruanas.
MYSRL ha adoptado las polticas ambientales corporativas de Newmont Mining Corporation, que se
formalizaron en 1991, como la Declaracin de Misin para el Cumplimiento Ambiental. La
intencin de MYSRL es fijar estndares de excelencia con relacin a los asuntos ambientales. Esta
declaracin de misin ha sido claramente establecida en todos los Estudios de Impacto Ambiental
presentados ante el MEM y se ha implementado en el asiento minero mediante el establecimiento del
Compromiso Ecolgico, el cual establece la premisa bsica mediante la cual los empleados acuerdan
regirse. Adems, establece polticas ambientales para asegurar que las operaciones se efecten de
acuerdo a las normas internas de la empresa.
Las polticas descritas en la declaracin de misin se resumen a continuacin:
MYSRL reconoce que el buen manejo y los buenos procedimientos ambientales son
esenciales para la existencia de nuestros negocios.
Cada supervisor es directamente responsable de asegurarse que todos los empleados, equipos,
instalaciones y recursos que se encuentren bajo su responsabilidad, sean manejados de
manera que se minimice la degradacin ambiental.
Cada empleado ser responsable, dentro de los lmites de su control, del cumplimiento de los
reglamentos ambientales.
Los empleados cumplirn con todas las leyes, reglamentos y normas aplicables, concernientes
a los aspectos ambientales.
Cada empleado ser capacitado para realizar su trabajo en cumplimiento con las buenas
prcticas y procedimientos ambientales.
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7.2.1.2 Capacitacin
MYSRL requiere que los gerentes y el personal responsable de implementar programas de monitoreo
y los aspectos de cumplimiento reglamentario estn capacitados, segn sea necesario, para ejecutar
con xito las tareas que se les ha asignado. Profesionales calificados y experimentados en monitoreo
ambiental y anlisis de datos, capacitar al personal de la empresa asignado a la recoleccin de
muestras y del anlisis de datos. La capacitacin se har antes de iniciar el programa de monitoreo
ambiental.
Este entrenamiento incluir muestreo de campo y procedimientos analticos,
procesamiento y manejo de bases de datos, as como procedimientos y prcticas de control y
aseguramiento de calidad.
El Manual de Monitoreo Ambiental de MYSRL existente (MYSRL, 1999) se utilizar como gua de
entrenamiento para el personal de Cerro Negro que no est familiarizado con las polticas de la
compaa y los reglamentos ambientales del Per. El Manual describe los procedimientos estndares
y las prcticas empleadas en los Estados Unidos y aquellos normados por las autoridades del Per
(incluyendo los procedimientos para recoleccin y anlisis de muestras, procesamiento y manejo de
datos
En 1997, MYSRL implement un programa de entrenamiento en el asiento minero. Este programa
de entrenamiento continuo, brinda una visin general del marco reglamentario que gobierna el
cumplimiento ambiental en la industria minera. Adems, presenta las polticas especficas del lugar,
los procedimientos de monitoreo y los diseos de las instalaciones utilizados para minimizar los
impactos ambientales resultantes de las operaciones mineras de MYSRL. Desde el 2001, el programa
de entrenamiento ambiental ha sido ms intensivo y se imparti induccin ambiental en general a
todo el personal de MYSRL y los contratistas. Asimismo, existen cursos relacionados con aspectos
ambientales especficos (control de sedimentos, manejo de suelo orgnico, orden y limpieza en los
talleres de mantenimiento, etc.), que estn a disposicin del personal de MYSRL y de los contratistas.
El entrenamiento del personal asignado a tareas ambientales as como la actualizacin de los
procedimientos y prcticas ser un elemento permanente en el programa de manejo ambiental. La
poltica ambiental empleada en el proyecto ser consistente con las leyes y reglamentos del Per
vigentes al momento en que se inicien las operaciones. Se evaluar al personal peridicamente para
garantizar niveles adecuados del cumplimiento de las leyes y reglamentos ambientales.
MYSRL ha adquirido una valiosa experiencia durante el manejo de los proyectos existentes en La
Quinua, Cerro Yanacocha, Carachugo y Maqui Maqui con relacin al muestreo ambiental y al manejo
de datos. MYSRL contar con consultores profesionales, cuando sea necesario, para facilitar el
entrenamiento y el conocimiento sobre monitoreo ambiental y de esta manera garantizar que el
personal de operaciones comprenda las polticas y normas de la compaa.
7.2.1.3 Departamento Ambiental
El Departamento Ambiental de MYSRL confa en la estrecha relacin de trabajo existente entre
proyectos, operaciones y contratistas, para asegurar el cumplimiento ambiental y la excelencia. El
personal de MYSRL cuenta con los aportes tcnicos del Departamento Ambiental Corporativo de
Newmont, en Denver, Colorado y Nevada, para tratar los problemas ambientales crticos y
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proporcionar una gua a las reas mencionadas con procedimientos para la solucin de los problemas.
El personal de MYSRL est en continua comunicacin con los ejecutivos ambientalistas de la
Corporacin Newmont, para asegurar el flujo de la informacin, mediante reportes semanales,
reportes mensuales y actualizaciones de planificacin. El enfoque del trabajo ambiental en equipo ha
dado como resultado la implementacin de un programa ambiental de alta calidad. Newmont brinda
una slida base para que MYSRL emita libremente informacin, tecnologa y consejos tcnicos. Este
equipo ampliado asegura que MYSRL puede disponer de recursos y tecnologa, sin importar el lugar
donde se encuentre el integrante del equipo.
7.2.2 Sistemas de Manejo de Desarrollo Rural
7.2.2.1 Programa de Desarrollo Rural
MYSRL est activamente involucrada en dar apoyo a la comunidad mediante sus programas de
asistencia tcnica. Muchas de estas comunidades son pobres y no tienen los servicios bsicos de salud
ni educacin. Adems, los recursos agrcolas estn siendo impactados por las antiguas prcticas de
cultivo, sin asesoramiento tcnico. En el pasado, sin embargo, la asistencia tcnica a estas
comunidades ha sido limitada, debido a falta de apoyo del gobierno. A continuacin se presenta una
descripcin del actual Programa de Desarrollo Rural existente en MYSRL, relacionado a las
comunidades cercanas a las concesiones mineras de Yanacocha. Este programa ser tratado con
mayor detalle en la Seccin 7.4.2.
La participacin de MYSRL en el Programa de Desarrollo Rural se basa en un anlisis realizado por la
compaa, en el que se han priorizado los proyectos y los fondos apropiados. Adems del anlisis,
MYSRL evalu y coordin la participacin de otras instituciones especializadas en la identificacin de
proyectos prioritarios para las comunidades. La evaluacin de MYSRL fue realizada con la ayuda de
autoridades y representantes locales. Desde el 2001, MYSRL ha impulsado la participacin de la
comunidad en la planificacin, como una de sus principales estrategias para el desarrollo del manejo
comunitario y la priorizacin de programas y proyectos. A la fecha, este proceso ha dado como
resultado que 51 de 61 caseros se beneficien del Programa de Desarrollo Rural, basndose en los
Planes de Desarrollo de sus respectivas comunidades, elaborados y aprobados por miembros de su
propia comunidad, con el apoyo y la facilitacin de MYSRL, a travs de la Asociacin de Socilogos
de Cajamarca. Para el 2002, se ha planeado iniciar este proceso a nivel de centros poblados, con la
esperanza de que al final de este ao, 12 pueblos, cercanos a las operaciones de MYSRL, puedan usar
sus respectivos planes de desarrollo como herramientas de manejo.
Las prioridades identificadas por la mayora de las comunidades son: el suministro de agua potable, el
mejoramiento de los caminos rurales, implementacin de servicios educativos y de atencin de salud,
apoyo para la produccin, organizacin y manejo de las actividades agrcolas y ganaderas.
Considerando estas expectativas, el objetivo principal del Programa de Desarrollo Rural es mejorar la
calidad de vida de las personas que habitan en estas comunidades, brindndoles o mejorando los
servicios de salud bsicos y educativos, al mismo tiempo que se aumenta la eficiencia de las
instituciones pblicas y privadas que administran estos servicios. Para ejecutar los proyectos
propuestos, el Programa de Desarrollo Rural ha llevado a cabo acuerdos, ha facilitado la formacin de
comits de trabajo y estableci cronogramas para actividades especficas y reuniones.
Con respecto al mejoramiento de la produccin agrcola, la estrategia fundamental es mejorar las
prcticas de produccin y mejorar el acceso a mercados de las poblaciones de escasos recursos. Un
aspecto importante de esta estrategia es la transferencia de tecnologa entre los diferentes miembros
de las familias y las autoridades de la comunidad. MYSRL tambin contribuye con las propuestas
actuales para la construccin de caminos y la infraestructura educativa adicional. Se espera que la
construccin de carreteras mejore el acceso a los vendedores locales y, por consiguiente, promueva un
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mayor desarrollo econmico al tiempo que mejora las relaciones de la comunidad con los mercados
locales y regionales. Tambin ser importante educar al pblico respecto a las tcnicas agrcolas
mejoradas.
En cuanto a los servicios educativos, el Programa de Desarrollo Rural proporcionar a los padres y
maestros los recursos necesarios para mejorar los servicios educativos. Las metas especficas incluyen
la elaboracin de programas para comedores, la ampliacin de espacios designados para el cuidado de
los nios y el mejoramiento de la asistencia a los estudiantes.
Los proyectos de servicios de la salud sern desarrollados con ayuda de toda la comunidad. Los
servicios mdicos sern brindados por el Ministerio de Salud y por personal mdico de MYSRL. El
programa asegurar que los medicamentos bsicos se encuentren disponibles en las comunidades
rurales. Las parteras tambin sern presentadas en las comunidades y se espera que puedan atender
algunos casos rutinarios.
7.2.2.2 Departamento de Desarrollo Rural
El Departamento de Desarrollo Rural de MYSRL trabaja estrechamente con los departamentos de
Medio Ambiente, Proyectos y otros, para asegurar que las operaciones propuestas y existentes
concuerden con las polticas y los programas de Desarrollo Rural.
7.2.2.3 Grupo de Asuntos Sociales y Ambientales
MYSRL implement el Grupo de Asuntos Sociales y Ambientales a fines del 2000. El Grupo de
Asuntos Sociales y Ambientales reporta organizacionalmente al Gerente de Asuntos Externos de
MYSRL. El objetivo general de desarrollar el grupo, fue brindar un punto de contacto entre los
Departamentos de Desarrollo Rural y Medio Ambiente. Este grupo actuar como nexo entre MYSRL
y las comunidades, con respecto a problemas relacionados con el medio ambiente y preocupaciones
que puedan ser expresadas por las comunidades o instituciones cercanas a las operaciones de MYSRL.
El Grupo de Asuntos Sociales y Ambientales tambin ser responsable de la implementacin de
actividades de consulta pblica relacionadas con las actividades del nuevo permiso ambiental para la
ampliacin o modificaciones de los proyectos mineros. El programa ser evaluado para determinar la
necesidad de cambios o mejoras.
La visin de MYSRL es desarrollar el reconocimiento y la confianza de la comunidad de Cajamarca
mediante la responsabilidad ambiental. La misin del Grupo de Asuntos Sociales y Ambientales se
presenta a continuacin.
Tener el deseo de ser abiertos y transparentes en las relaciones con la comunidad y del mismo
modo fortalecer nuestras relaciones con la comunidad.
Evitar, minimizar y mitigar los impactos socio-ambientales relacionados con las actividades de
MYSRL.
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Negro para proteger la calidad del medio ambiente y la salud humana. La rehabilitacin del lugar,
restablecer la vegetacin y estabilizar las reas disturbadas de tal modo, que el lugar rehabilitado sea
compatible con el paisaje de los alrededores y apoye el uso de la tierra igual que antes de las
operaciones mineras, para el pastoreo de ganado vacuno y ovino. La mina y las instalaciones de
procesamiento de Cerro Negro estarn diseados y manejados para proteger el ambiente circundante
de acuerdo con las leyes ambientales peruanas existentes (incluyendo los lmites del MEM para
descargas de efluentes y los estndares de la Ley General de Aguas), las guas ambientales del Banco
Mundial, al igual que los estndares que MYSRL ha adoptado sobre calidad del agua con fines de
monitoreo interno.
Los principales programas de manejo ambiental, actualmente en uso, y que MYSRL continuar en el
Proyecto Cerro Negro, estn resumidos a continuacin:
7.3.1 Control
Control de Calidad del Aire
Se llev a cabo la corrida de un modelo de dispersin de la calidad del aire para estimar la cantidad de
polvo fugitivo potencial y otras emisiones que sern generadas en el Proyecto Cerro Negro, con las
modificaciones propuestas. El modelamiento indic que no se esperan que las emisiones fugitivas de
material particulado excedan los criterios sobre calidad del aire ambiental establecidos por el Per, los
Estados Unidos y el Banco Mundial. Sin embargo, durante los perodos secos del ao, las superficies
expuestas como caminos, pilas de almacenamiento y reas de construccin estn particularmente
expuestas a generar emisiones de polvo fugitivo. El polvo, tpicamente, se genera por efectos de la
erosin natural en reas expuestas y por el trnsito de vehculos en carreteras afirmadas.
MYSRL viene implementando un programa agresivo de supresin del polvo al aplicar MPM que
incluyen el tratamiento de las superficies expuestas con agua o supresores qumicos de polvo durante
los perodos secos y/o de vientos. El agua para el programa de supresin de polvo ser suministrada
por las pozas de almacenamiento de agua cruda y agua de tormentas, al igual que de pozos de
produccin de agua subterrnea. Adicionalmente, los controles de manejo asegurarn que las
actividades de construccin se minimicen cuando existe un alto potencial de generacin de polvo
excesivo, o que se implementen actividades adecuadas para la supresin de polvo. Las medidas de
control de polvo sern implementadas, segn sea necesario, durante la construccin, operacin y
rehabilitacin del proyecto. Las medidas especficas de control de polvo son descritas tambin en la
Seccin 7.3.2, Drenaje de Agua Superficial y Control de Sedimentos.
Adems, semanalmente se recogen muestras de material particulado (PM-10) para monitorear la
calidad del aire, como se establece en la Seccin 7.6.1, Monitoreo de la Calidad del Aire.
7.3.2 Drenaje de Agua Superficial y Control de Sedimentos
Un sistema de captacin y derivacin de agua superficial ser incorporado dentro del diseo del
emplazamiento de la Mina de Cerro Negro para desviar la escorrenta de agua superficial alrededor de
las instalaciones del proyecto y minimizar de esta manera la dilucin de las soluciones del proceso con
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agua fresca. Este sistema de drenaje tendr tambin la funcin de controlar el agua de exceso en el
sistema principal, y por consiguiente, reducir los requerimientos de tratamiento de agua de exceso. El
sistema de drenaje propuesto se muestra en la Figura 5.4, Plan de Derivacin de Drenaje y Control de
Sedimentos.
El diseo del plan de control de sedimentos se basar en las Mejores Prcticas de Manejo (MPM) y en
los controles de ingeniera necesarios para minimizar la emisin de sedimentos en las aguas
superficiales durante la construccin, operacin y rehabilitacin del Proyecto Cerro Negro. Estos
controles incluyen el diseo de las estructuras, prcticas de mitigacin y prcticas de manejo (tales
como el cronograma de construccin, mantenimiento e inspecciones rutinarias de los sistemas de
control de sedimentos). Adicionalmente a estas formas activas de control y mitigacin, se ha
establecido un programa de monitoreo de sedimentos desde la etapa de construccin hasta la
conclusin de las actividades de rehabilitacin, el cual proporcionar aviso a tiempo con relacin a los
impactos reales o potenciales. Este plan de monitoreo se describe en la Seccin 7.6.2, Monitoreo de
Agua Superficial y de Sedimentos.
Las prcticas de manejo del drenaje de agua y de sedimentos que sern usados durante la fase de
construccin y el perodo operativo se mencionan en las siguientes secciones. Las estructuras
mayores de control de sedimentos aguas abajo, incluyendo los canales de serpentn y los embalses, se
describen en la Seccin 7.3.2.4, Estructuras de Control de Sedimentos Aguas Abajo.
7.3.2.1 Manejo del Drenaje de Agua y Control de Sedimentos Durante la Fase de
Construccin
Las prcticas de manejo del drenaje de agua y control de sedimentos que se utilizarn durante la
construccin implican principalmente, el uso de MPM para controlar la emisin de sedimentos
transportados por el agua desde el asiento minero. Las MPM incluirn los canales temporales para
derivacin del agua superficial, barreras de control de sedimentos y las pozas de detencin. Adems,
se seguirn, en la medida de lo posible, los cronogramas y procedimientos de construccin, y
rehabilitacin de los caminos de acceso. Estas prcticas se describen a continuacin con mayor
detalle.
Canales de Derivacin del Agua Superficial
Antes de iniciar las actividades de construccin, se instalarn canales temporales de derivacin de agua
superficial, o canales permanentes de derivacin, para limitar y controlar el flujo del agua de tormenta
hacia la superficie de la construccin. Los canales permanentes de derivacin se usarn para afrontar
el evento de tormenta de 24 horas que ocurre cada 100 aos. Si resulta prctico, los canales de
derivacin estarn construidos de tal modo, que sean funcionales, tanto durante la operacin de la
mina, como durante la rehabilitacin. Las salidas de los canales de derivacin estarn ubicadas lejos
de las actividades de construccin y se descargarn fuera del lugar, en un drenaje existente. Cuando
sea necesario, las salidas estarn construidas con proteccin contra la accin abrasiva.
Barreras de Control de Sedimentos y Pozas de Detencin
Antes del inicio de las actividades de construccin, se implementaran estructuras de control de
sedimentos, tales como bermas de control de erosin y pozas temporales de detencin de sedimentos.
Las estructuras de control de erosin estarn ubicadas aguas abajo del rea de construccin. Las
bermas estarn construidas con materiales del lugar o barreras de sedimentos. Al finalizar las
actividades de construccin, el material utilizado para las bermas ser retirado o incorporado en el
diseo. El diseo real y la seleccin de las medidas de control de sedimentos se acomodarn a las
condiciones especficas del lugar.
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En los lugares de construccin, se utilizarn tcnicas de reparacin que faciliten el control de erosin.
Las superficies conformadas tendrn apropiadas estructuras de drenaje y bermas de control de erosin
aguas abajo. Los mecanismos de control de erosin estarn integrados con las actividades de
construccin, para prevenir la emisin de sedimentos en las cuencas de drenaje.
Cronograma de Construccin
El programa de construccin (por etapas) ser uno de los principales mecanismos disponibles para
limitar la erosin potencial. Un buen programa de construccin implicar minimizar, en la medida de
lo posible, la existencia de reas disturbadas. El objetivo principal del cronograma de construccin
ser la culminacin oportuna de cada actividad de construccin antes de afectar con una nueva
actividad. En la medida que esto sea posible, las actividades de construccin sern realizadas durante
la temporada seca y se continuarn hasta su culminacin para asegurar que los lugares no queden en
condiciones disturbadas por un tiempo mayor al necesario. Sin embargo, se anticipa que se requerir
efectuar construcciones en todo el ao y consecuentemente, se requerir la implementacin de
medidas ms agresivas de control de erosin y sedimentos, para controlar la emisin de sedimentos en
las reas disturbadas. Estas medidas sern implementadas antes, durante y despus de las actividades
de construccin realizadas durante la estacin de lluvias. Adicionalmente, MYSRL mantendr un
programa continuo de monitoreo y mantenimiento de las estructuras de control, para asegurar que se
minimice la erosin en las reas disturbadas y la emisin de los sedimentos en los recursos hdricos
aguas abajo.
Caminos de Acceso a la Construccin
Hasta donde sea posible, los caminos de acceso a la construccin estarn ubicados de tal modo que se
minimice el rea disturbada. Se seleccionarn las pendientes del lugar, no mayores de 8 por ciento,
para la construccin de caminos (hasta el grado en que resulte prctico) para minimizar el corte y
relleno de pendientes. Los caminos estarn ubicados de tal modo que se minimice el nmero de
drenajes que se atraviesan. Si se va a atravesar un drenaje, se dar preferencia a un cruce seco. Se
colocarn alcantarillas de tamao adecuado cubiertas con material natural que se encuentre adyacente
al lecho del curso de agua en los cruces de los drenajes o cursos de agua. Asimismo, sern empleadas
medidas de control de erosin tales como diques, bermas o trampas de sedimentos, en todos los
caminos de acceso a la construccin que crucen cursos de agua perennes, para evitar la emisin de
sedimentos en los cursos de agua. Bajo ninguna circunstancia se permitir que el material sea
excavado directamente en el cauce del curso de agua para ayudar en la construccin de los cruces.
Los caminos sern construidos usando equipo pesado y mano de obra. Con el fin de proteger la
vegetacin natural del rea, el equipo de construccin no se trasladar fuera de la ruta normal seguida
a menos que sea inevitable. Asimismo, se implementara un diseo adecuado para asegurar que la
precipitacin y el drenaje proveniente de la parte alta estn dirigidos hacia un canal de drenaje ubicado
a lado del camino.
7.3.2.2 Prcticas Generales Operativas del Drenaje de Agua Superficial y del
Control de Sedimentos
Las prcticas de drenaje de agua superficial y control de sedimentos a ser implementadas durante la
fase operativa de las instalaciones del Proyecto Cerro Negro, incluyen las MPM para controlar la
emisin de sedimentos portados por agua, desde el rea de mina. Las MPM incluirn canales de
derivacin del agua superficial, barreras de control de sedimentos y pozas de detencin. Estas
prcticas se describen a continuacin con mayor detalle.
Canales de Derivacin de Agua Superficial
De ser necesario, MYSRL efectuar la instalacin de canales de derivacin de la escorrenta superficial
aguas arriba de las principales instalaciones. Estos canales evitarn que el agua superficial entre en
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contacto con las reas disturbadas, y estn diseadas para transportar el caudal originado aguas
arriba al drenaje ms cercano aguas abajo de las instalaciones. Se construirn dos canales de
derivacin aguas abajo de los tajos Este y Oeste para transportar la escorrenta de agua superficial
desde los tajos a las estructuras de control de sedimentos. Las ubicaciones de los canales de
derivacin propuestos se muestran en las Figura 5.4, Plan de Derivacin de Drenaje y Control de Sedimentos.
Debido a que el rea de captacin aguas arriba de algunos de estos canales es amplia, se espera que los
canales permanentes de derivacin experimenten grandes flujos y, por lo tanto, estarn diseados para
resistir el flujo pico (evento de tormenta de 24 horas de cada 100 aos), de las zonas ms altas. Los
canales de derivacin sern mantenidos por el personal de operaciones durante todo el tiempo de vida
del proyecto. Para evitar la erosin, los canales permanentes de derivacin estarn revestidos con
geomembrana, rocas con concreto, piedras u otro material adecuado. Se construirn disipadores de
energa, segn sea necesario, para controlar el potencial abrasivo o de erosin de las cuencas naturales
de drenaje, en cada lugar de descarga.
Barreras de Control de Sedimentos y Pozas de Detencin
Durante las operaciones se construirn estructuras de control de sedimentos, tales como bermas de
control de erosin y pozas temporales de detencin. Las estructuras de control de la erosin pueden
estar ubicadas adyacentes al rea de construccin y/o inmediatamente aguas abajo o arriba de la
misma. Las bermas se construirn con materiales del lugar o con material limoso en sacos. Al
finalizar las operaciones, las bermas sern retiradas o incorporadas en el plan de rehabilitacin. El
diseo final y la seleccin de cada medida de control de sedimentos se ajustarn a las condiciones
especficas del lugar y, probablemente, requerir ser modificada durante las operaciones segn el
cronograma y la secuencia de la explotacin minera.
Durante las operaciones se usarn tcnicas de construccin que faciliten el control de la erosin. Los
mecanismos de control de erosin estarn integrados en todas las actividades operativas, para evitar la
emisin de sedimentos en las cuencas de drenaje.
7.3.2.3 Prcticas de Control de Agua Superficial y Sedimentos para reas
Especficas
Las prcticas de drenaje del agua superficial y de control de sedimentos continuarn siendo
implementadas para controlar la emisin de sedimentos que son transportados por el agua desde cada
una de las reas, segn se describe a continuacin.
Tajos
El proyecto propuesto implica la excavacin de las reas de los tajos Cerro Negro Este y Oeste. Los
tajos estarn ubicados en la cabecera de la cuenca de drenaje. Se usarn medidas de mitigacin para
controlar la carga de sedimentos relacionada con los tajos en las cuencas locales de drenaje. Las
emisiones de sedimentos pueden ocurrir debido a las alteraciones de la superficie, relacionadas con el
carguo y acarreo del mineral o debido a la emisin de partculas llevadas por el aire (PM-10)
relacionadas con las voladuras. El potencial de erosin y emisin de partculas llevadas por el aire
desde el tajo abierto ser mayor durante la estacin seca, especialmente durante perodos de mucho
viento. Para minimizar la erosin, se aplicar continuamente agua o supresores qumicos de polvo en
las reas que tienden a la erosin.
Se construir una serie de canales de derivacin aguas abajo de los tajos para interceptar la escorrenta
y transportarla a las estructuras de control de sedimentos tal como se presenta en la Figura 5.4, Plan de
Derivacin de Drenaje y Control de Sedimentos. La construccin de los canales se har por etapas conforme
avancen el desarrollo de los tajos. Las emisiones de sedimentos de los caminos de acarreo y de las
reas disturbadas fuera de los lmites del tajo, se controlarn mediante barreras de control de
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pozas individuales de detencin, embalses ms grandes y/o estructuras multi-celda a las que se conoce
como serpentines. Los serpentines se describen en la Seccin 5.4.3.2, Control de Sedimentos.
La construccin de los serpentines comenz en 1998 y contina siendo una parte importante de las
operaciones de control de sedimentos de MYSRL. Estas estructuras, junto con las otras medidas que
adopta MYSRL para el control de sedimentos, han sido efectivas para controlar los sedimentos en el
Distrito Yanacocha. En respuesta a la ampliacin de las operaciones de la mina, se ha elaborado un
Plan de Manejo de Aguas para el todo el complejo minero (PMA). El propsito de este estudio fue
examinar el rango de flujos de agua superficial y las condiciones de sedimentos que pueden esperarse
de las operaciones mineras actuales y futuras, as como desarrollar soluciones innovadoras para
controlar estas condiciones, segn los estndares y las normas ambientales aplicables. El estudio fue
enfocado en la optimizacin de los serpentines, los embalses y los canales de derivacin como medios
primarios para mantener niveles aceptables de caudal de los cursos de agua y niveles de sedimentos.
Como resultado de este estudio, actualmente se han propuesto los siguientes embalses mayores para el
Proyecto Cerro Negro (las ubicaciones de estas estructuras se muestran en la Figura 5.4):
Estructura Rejo E1: Este embalse de gran tamao para control de sedimentos, ubicado en la
cuenca del Ro Rejo, fue autorizado en el EIA complementario de Yanacocha (MWH, 2002),
proporcionando control de sedimentos para las operaciones de Cerro Yanacocha, La Quinua
y Cerro Negro. Para el Proyecto Cerro Negro, la estructura Rejo E1 controlar las emisiones
de sedimentos potenciales de la Pila de Lixiviacin La Quinua/Cerro Negro (durante la fase
de construccin), el depsito de desmonte, las rutas de acarreo, as como las pilas de
almacenamiento de desechos y suelo orgnico que drenan a la Quebrada Cerro Negro.
Asimismo, ser construido un canal de derivacin aguas abajo del tajo de Cerro Negro Este
para desviar la escorrenta de esta rea hacia la Quebrada Cerro Negro y la estructura de
control de sedimentos Rejo E1.
Estructura Rejo E3: Una estructura de control pequea aguas abajo del tajo Cerro Negro
Oeste, ser construida en uno de los afluentes del Ro Tinte. Se construir un canal de
derivacin inmediatamente aguas abajo del tajo a fin de dirigir toda la escorrenta de estas
instalaciones al drenaje que contendr esta estructura.
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aguas abajo del rea del proyecto. El objetivo de la filosofa y las guas es respetar la importancia del
agua superficial para las comunidades locales aledaas a las operaciones mineras, especficamente los
grandes centros poblados.
Filosofa del Manejo de Agua: MYSRL est comprometida con minimizar los impactos innecesarios en
los recursos de agua que puedan afectar a las personas, las actividades humanas o el ambiente natural
ubicados en los alrededores de las operaciones mineras.
Gua de la Calidad del Agua Superficial: MYSRL utilizar diseos de ingeniera y prcticas de
construccin adecuados y utilizar tambin sistemas de deteccin, rehabilitacin y control de las soluciones del
proceso para identificar y minimizar los efectos potenciales. Asimismo, hasta donde sea posible, MYSRL
ubicar las instalaciones de soluciones del proceso fuera de las cuencas de drenaje que alimentan de agua
superficial a los grandes centros poblados o los sistemas pblicos de tratamiento de aguas.
Gua de la Cantidad de Agua Superficial y Agua Subterrnea: Hasta donde sea posible, MYSRL
minimizar la utilizacin de agua superficial y subterrnea que estn ubicadas en las cuencas de drenaje dentro
del rea del proyecto. El agua superficial y del subsuelo que deban ser derivadas, bombeadas o removidas del
sistema sern regresadas a la misma cuenca para minimizar los potenciales impactos en el suministro de agua.
Si el agua debe ser descargada en otra cuenca, se efectuar un anlisis de la disminucin del caudal. El agua
descargada en las cuencas ser de similar calidad o tan natural como la existente previamente. .
El Plan de Manejo de Fluidos general del emplazamiento se describe en la siguiente seccin (7.3.4) y
se incluye en el Apndice K.
7.3.3.2 Monitoreo de los Caudales
La sensibilidad de la comunidad a la reduccin del agua superficial, ha sido ampliamente reconocida
durante la obtencin de permisos para los proyectos de MYSRL. MYSRL elabor una evaluacin
hidrolgica para facilitar la comprensin de las medidas de control operativo y mitigacin para reducir
las tasas aparentes de agotamiento o disminucin de los caudales en los cursos de agua (Edwards,
2000). Esta evaluacin se incluye en el Apndice F y se resume en las Secciones 4.1.6 y 6.2.6. Como
se menciona en la Seccin 6.2.6, los caudales de los cursos de agua en las partes altas de las quebradas,
dentro del rea del Proyecto Cerro Negro, disminuirn por la excavacin, la expansin de los tajos, el
depsito de desmonte, la pila de lixiviacin y otras instalaciones mineras. El estudio lleg a la
conclusin de que a corto plaza los impactos en los cursos de agua en las zonas bajas disminuirn
rpidamente, conforme el agua superficial de las reas no disturbadas contribuya con los flujos,
atenuando as la reduccin aguas arriba. Las reducciones a largo plazo disminuirn con la
implementacin de las medidas de rehabilitacin y cierre. El monitoreo de los flujos de agua se llevar
a cabo mediante mediciones del flujo en diferentes lugares de monitoreo, a fin de asegurar que las
conclusiones del modelo de evaluacin de la reduccin de flujos sean exactas. El programa de
monitoreo ser evaluado anualmente, para determinar los niveles de impacto, de modo que si se
miden niveles de reduccin no esperados, se pueda identificar e implementar una estrategia de
mitigacin para asegurar un suministro suficiente de agua a las comunidades de la zona aguas abajo.
7.3.3.3 Control de la Calidad del Agua
Durante toda la operacin del proyecto existir el potencial de impactar la calidad del agua superficial
y subterrnea en el rea de operaciones y aguas abajo. El control de los impactos en la calidad del
agua, a corto y largo plazo, relacionados con la sedimentacin, se lograr mediante la implementacin
de las medidas de control de erosin descritas previamente. Adicionalmente, la calidad del agua
superficial y subterrnea pueden sufrir el impacto de potenciales emisiones de contaminantes
provenientes de las instalaciones de la mina y del proceso. Se emplearn los elementos de diseo, los
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Se espera que el drenaje de agua del depsito de desmonte sea de una calidad relativamente buena.
Sin embargo, MYSRL mantendr medidas especficas de mitigacin para tratar el drenaje de agua
potencialmente cargado de sedimentos o con pH bajo que salgan de la pila de almacenamiento de
desmonte. Se implementarn dos tipos de medidas de tratamiento de agua de la siguiente manera:
El agua cargada de sedimentos que discurre por la superficie de las instalaciones, ser tratada
usando estructuras de derivacin hacia las estructuras de control de sedimentos.
Finalmente, para asegurar que las medidas de mitigacin propuestas sean efectivas, el monitoreo de la
calidad del agua superficial y subterrnea seguir realizndose aguas abajo de los depsitos de
desmonte. Si se detecta que el agua subterrnea excede las condiciones de lnea base de la calidad del
agua, se implementarn medidas adicionales de mitigacin, o se corregirn las medidas existentes para
aliviar el problema.
Pila de Lixiviacin
Las soluciones generadas en las pilas de lixiviacin y en el proceso, sern contenidas mediante el
revestimiento sinttico, pozas de recoleccin y canales colectores, previniendo as la emisin de estas
soluciones en los recursos de agua superficial o subterrnea. Los sistemas de revestimiento incluyen
un diseo a base de suelos de baja permeabilidad y un sistema de revestimiento sinttico simple (en las
pilas de lixiviacin y drenajes de solucin) o doble/triple (en las pozas de recoleccin de solucin). La
pila de lixiviacin tambin estar cercada por bermas revestidas para contener los fluidos de lixiviacin
y mineral dentro del rea de la pila. Adems, las pozas de recoleccin de solucin de La Quinua se
han construido con sistemas de deteccin y de recuperacin de fugas del lixiviante (SDRF). Los
SDRF se han incluido en el diseo, para dar aviso oportuno con relacin a potenciales emisiones de
solucin de las pozas. En caso de que el SDRF detecte solucin, stas sern inmediatamente
bombeadas fuera del sistema de recuperacin y la fuente de la fuga potencial ser investigada y
reparada, de ser necesario.
Durante la estacin de lluvias, MYSRL descargar el agua de exceso, producidas por las
precipitaciones que caen en la pila de lixiviacin y en las pozas de solucin. El agua de exceso es
tratada en la PTAE ubicada en Cerro Yanacocha, usando un proceso de cinco fases de precipitacin
de metales y destruccin de cianuro. La descarga del agua de exceso tratada ser por el punto de
descarga actualmente autorizado en la Quebrada Pampa Larga. El agua que se descargue cumplir
con los estndares de descarga de efluentes del MEM, antes de ser liberada en el ambiente. En el
PMF de MYSRL (Seccin 7.3.4, Plan de Manejo de Fluidos) se encuentran detalles adicionales sobre el
manejo de soluciones del proceso.
Se construirn zanjas de derivacin permanentes para los drenajes en el permetro de la pila de
lixiviacin y las reas de las pozas de solucin para evitar que la escorrenta se mezcle con las
soluciones. Todas las derivaciones han sido diseadas para controlar caudales de retorno de
precipitacin de 100 aos por 24 horas. Se ampliarn los canales de derivacin, cuando sea necesario,
para cubrir las futuras ampliaciones en la pila de lixiviacin.
El monitoreo del agua superficial y subterrnea se seguir realizando, como se menciona en las
Secciones 4.1.6, Agua Superficial y 4.1.7, Agua Subterrnea, para asegurar el funcionamiento e integridad
de los sistemas de control de soluciones y de los procedimientos de rehabilitacin. Si el monitoreo
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indica que estn ingresando soluciones del proceso en los sistemas de agua superficial o subterrnea,
se implementarn medidas adecuadas para evitar la degradacin de la calidad de los recursos de agua.
7.3.3.4 Tratamiento de Agua de Exceso
El agua excedente proveniente de las precipitaciones pluviales que ingresa al circuito de produccin,
requerirn de tratamiento para evitar diluciones. Este exceso de agua deber tratarse y descargarse
para mantener los niveles de agua de la poza de operaciones. MYSRL utilizar la PTAE existente en
Cerro Yanacocha para satisfacer los requerimientos de tratamiento de Cerro Negro. Como se trat en
la Seccin 5.3.4, la PTAE de Cerro Yanacocha utiliza un proceso que incluye la precipitacin de
metales tales como el arsnico, mercurio y selenio entre otros y la reduccin de los niveles de Cianuro
WAD. La PTAE podra, de ser necesario, ser ampliada durante la vida til de la mina para satisfacer
los requerimientos de tratamiento.
La descarga de agua de exceso tratada, se efectuar en el punto de descarga permitido, ubicado en la
Quebrada Pampa Larga. El agua tratada descargada cumplir con los estndares de descarga de
efluentes del MEM, as como con las guas de calidad de aguas del Ministerio de Salud. Asimismo,
MYSRL continuar utilizando los estndares internos de calidad de agua de MYSRL. En
conformidad con el plan de monitoreo de la calidad del agua, el agua tratada ser almacenada
temporalmente en la poza de retencin de Carachugo, donde luego de ser verificada su calidad, se
dar la autorizacin respectiva de descarga.
Los detalles sobre el monitoreo de la PTAE se presentan en el Plan de Manejo de Fluidos de MYSRL,
que se describe brevemente en las Secciones 5.4.5 y 7.3.4 y que se incluye en el Apndice K.
7.3.4 Plan de Manejo de Fluidos
El Plan de Manejo de Fluidos (PMF) fue preparado de acuerdo con las mejores prcticas de manejo
de Newmont y Minera Yanacocha (MYSRL), la mejor tecnologa de control disponible y los
estndares de desempeo de nuevas fuentes. Newmont y MYSRL han acordado manejar las reas del
proyecto segn una combinacin de los estndares, guas y reglamentos peruanos, del IFC y de la
USEPA. Las guas y estndares adicionales, segn se tratan en el PMF, son:
La mina no descargar ni liberar ningn agente qumico ni agua de mala calidad proveniente
del sistema de manejo de fluidos, a los cursos de aguas ubicados fuera del lmite de MYSRL.
En caso que se de una tormenta de 24 horas cuya ocurrencia es de cada 100 aos, existe la
probabilidad que se tenga agua de mala calidad, pero esta ser la que resulte despus de
aplicar todas las medidas adecuadas para minimizar dichas descargas o emisiones.
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La disposicin de desechos slidos y desechos qumicos se realizar de acuerdo con las prcticas y
estndares normalmente aplicados en EE.UU. y de conformidad con las normas y estndares del
Per. Los desechos slidos sern transportados a un relleno industrial dentro del asiento minero, el
cual ser cubierto semanalmente con aproximadamente 50 cm de material de relleno.
Los principales tipos de desechos qumicos que se generan incluyen plomo, efluentes de laboratorio y
aceite de desecho.
Los desechos de plomo se generarn principalmente en los ensayos de oro por va seca, relacionados
con la preparacin y el anlisis de las muestras de los taladros. Este anlisis se lleva a cabo
actualmente en el laboratorio qumico ubicado en Carachugo. Se recolectan todos los desechos de
plomo, incluyendo las copelas, crisoles usados y polvo de plomo recolectados en el sistema de
ventilacin de aire. Los desechos que contienen plomo se recogen y almacenan en el lugar y se
colocan en las pilas de lixiviacin de Carachugo o Cerro Yanacocha para evitar las emisiones hacia el
agua superficial subterrnea. Estos desechos sern recuperados con la pila de lixiviacin al final del
tiempo til de la mina.
Los efluentes de laboratorio, relacionados con el equipo de absorcin atmica usado para los ensayos
de las muestras de los taladros, se producen en cantidades muy pequeas. Los efluentes lquidos son
conducidos por tuberas a la pila de lixiviacin y se mezclan conjuntamente con las soluciones del
proceso. Eventualmente, estos sub-productos sern retirados durante el proceso de tratamiento de
agua, que se describi en secciones previas.
Los aceites usados o residuales se recolectan y almacenan en el taller de mantenimiento.
Regularmente, el aceite usado es recolectado por un contratista y lo transporta fuera del asiento
minero, donde es reciclado o es usado como combustible. Actualmente, se est investigando el
posible uso del aceite usado como combustible en las operaciones de voladura de la mina, en los
hornos de calentamiento del taller de camiones, o en el horno de China Linda y puede convertirse en
parte integrante de las operaciones futuras.
El manejo de los materiales peligrosos se describe en la Seccin 7.3.6.
7.3.5.2 Plantas de Tratamiento de Agua Servida
Existen varias PTAS que cubren los requerimientos de los proyectos que se vienen ejecutando dentro
del complejo minero MYSRL. Los desages crudos son recolectados por cada sistema de coleccin
de desages y son enviados por gravedad o bombeo hacia un tanque de aireacin que a la vez
funciona como un tanque de estabilizacin, sirviendo como regulador durante los flujos pico. En la
entrada del tanque de aireacin, una rejilla evita que los desperdicios de gran tamao ingresen al
tanque de estabilizacin. En el tanque de aireacin el agua es mezclada con microorganismos,
inyectando aire en forma permanente para descomponer las impurezas del agua de desage. El
material orgnico se descompone en formas ms simples, formando un lodo que es eliminado del
agua en el sistema de clarificacin.
Desde los tanques de aireacin, la mezcla de lodo y agua de desage es llevada a un clarificador, en el
cual el lodo se asienta al fondo del tanque, mientras que el flujo clarificado pasa a los vertederos de
recoleccin de la superficie del clarificador. El sedimento es recirculado por una bomba hacia el
tanque de aireacin, para mantener la poblacin de microorganismos. Ocasionalmente, una parte del
lodo sedimentado se descarta hacia unas canchas de aireacin, en la cual se seca para que finalmente
se coloque en los depsitos de almacenamiento de materiales de desecho o de suelo orgnico. La
planta de tratamiento de agua servida cuenta con una ltima etapa de tratamiento, en la cual se
adiciona cloro, para que finalmente sea utilizada, recirculada o descargada al ambiente. Las aguas
servidas tratadas en las PTAS sern descargadas al ambiente, cumpliendo con los estndares
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internaciones aplicados para estos fines. El cuerpo receptor de estas descargas cumplir con los LMP
para aguas de Clase III de la Ley General de Aguas del Ministerio de Salud.
7.3.5.3 Cancha de Volatilizacin
La cancha de volatilizacin de La Quinua ser utilizada para recibir la tierra impregnada con
hidrocarburos, producto de cualquier eventualidad sucedida dentro de las operaciones de Cerro
Negro. Los suelos contaminados se colocarn en la cancha hasta que volatilice el hidrocarburo
contenido. Posteriormente, la tierra se retirar de la cancha y se colocar en un depsito de desmonte.
7.3.6 Manejo de Materiales
Materiales Peligrosos
MYSRL continuar su registro de materiales peligrosos en el asiento minero, establecido dentro de sus
reas operativas. Las medidas de control existentes y los planes de respuesta ante emergencias han
sido previamente desarrollados y se continuar con ellos en el Proyecto Cerro Negro. Los impactos
potenciales relacionados con materiales peligrosos, se presentan abajo:
Efectos adversos debido a las emisiones de materiales peligrosos, que alcancen a receptores
sensibles dentro del ambiente natural, incluyendo la vegetacin, la vida silvestre y los seres
humanos; y,
Las emisiones podran ocurrir durante el transporte hacia el proyecto y desde ste o desde el lugar de
uso o almacenamiento de los materiales, dentro del rea del proyecto. En general, los materiales de
mayor preocupacin son el mercurio, el gas de cloro y el cianuro de sodio. El transporte de estos
materiales se detalla en el Plan de Respuesta Ante Emergencias de MYSRL (MYSRL, 2001), que se
present al MEM en el 2001 y audit el MEM en el 2002. De acuerdo con este manual, MYSRL
mantendr y manejar activamente un programa efectivo para el manejo de materiales peligrosos en
Cerro Negro, garantizando de esta manera la proteccin del medio ambiente.
MYSRL recolecta y recupera mercurio de los circuitos del proceso utilizando retortas. En la
actualidad, el mercurio recuperado es colectado y almacenado en el asiento minero, en recipientes
aprobados para su contencin y luego son transportados a un vendedor en Lima quien, a su vez, lo
embarca a Espaa para su neutralizacin. El transporte de mercurio desde el emplazamiento de la
mina a Lima se lleva a cabo de acuerdo con guas estrictas establecidas en el plan de respuesta a
emergencias de MYSRL (MYSRL, 2001). MYSRL tambin ha evaluado un proceso de solidificacin
potencial del mercurio que produce un bloque inerte de mercurio slido que puede colocarse en
rellenos dentro del emplazamiento minero. Mediante este proceso de solidificacin, el mercurio se
mezcla con un cemento polmero de sulfuro, el cual luego de ser licuado en caliente, es vaciado en
bloques para su solidificacin. Estos bloques, a su vez, sern adecuadamente almacenados. Este
proceso ha mostrado ser efectivo y ser implementado por MYSRL, eliminando de esta manera la
necesidad de embarcar el mercurio fuera del emplazamiento minero.
Los transportistas comerciales y los proveedores transportarn todas las sustancias peligrosas de
acuerdo con los reglamentos aplicables. Todos los transportistas de materiales peligrosos debern
detenerse en tres puntos de revisin entre la Autopista Panamericana y Cajamarca. En estos puntos
se inspeccionan las fugas y los daos potenciales en cada vehculo y se realiza el trmite necesario, que
incluye una descripcin del producto e informacin de respuesta ante una emergencia. Los
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regresen a un uso adecuado, preferiblemente a los usos de la tierra antes de iniciar las actividades
mineras.
La rehabilitacin ser un componente integral e importante del proyecto propuesto. Las medidas
provisionales de estabilizacin y las medidas provisionales o permanentes de rehabilitacin, estarn
diseadas para prevenir, controlar o mitigar los efectos potencialmente adversos relacionados con la
minera sobre la salud humana, seguridad y el medio ambiente. La rehabilitacin tambin estar
diseada para devolver las reas disturbadas a condiciones estables, de tal manera que se integre con el
terreno circundante y sea compatible con los usos de la tierra planeados para la etapa posterior a las
actividades mineras.
Se desarrollar un plan y un cronograma especfico para la rehabilitacin del proyecto de acuerdo con
el plan propuesto para la mina. El desarrollo de este plan de rehabilitacin involucrar el diseo de
ingeniera de una configuracin posterior a la explotacin minera, un diseo ambiental y la seleccin
de las prcticas de rehabilitacin. El diseo de ingeniera de la configuracin posterior a las
actividades mineras para las reas de superficie disturbadas con relacin a la mina, incorporar
consideraciones sobre la estabilidad geotcnica de las pendientes excavadas (pendientes finales del tajo
y cortes de los caminos) as como de erosin para las pendientes rellenadas (depsito de desmonte,
pendientes externas de las pilas de lixiviacin y pendientes rellenadas menores para los caminos y las
reas de las instalaciones).
Las medidas provisionales de rehabilitacin, se implementarn generalmente tan pronto como sea
operativamente posible para estabilizar las reas disturbadas y minimizar el potencial de erosin y
sedimentacin. Las actividades de rehabilitacin final se llevarn a cabo una vez que concluyan las
operaciones mineras. La rehabilitacin final dar como resultado una configuracin similar a la
topografa antes del inicio de estas actividades aunque los tajos abiertos permanecern como
excavaciones abiertas y los depsitos de desmonte y la pila de lixiviacin permanecern como
caractersticas permanentes de la superficie. Sin embargo, se realizar una reconformacin limitada
del tajo para producir un drenaje positivo y reducir el potencial de formacin de lagunas en su interior.
MYSRL asegura los objetivos de la rehabilitacin y el cierre mediante el desarrollo de una serie de
documentos de planificacin para la rehabilitacin, los cuales establecen el compromiso de
rehabilitacin y el cierre a largo plazo. El proceso de planificacin puede ser descrito en tres fases:
compromiso de rehabilitacin, planificacin y diseo conceptual del nivel de rehabilitacin, y
planificacin y diseo detallado de la rehabilitacin. Todas las fases se orientan especficamente a las
condiciones especficas del lugar, los planes de la mina y las leyes y reglamentos ambientales. Las
siguientes secciones describen el proceso de planificacin hasta la implementacin de la rehabilitacin
y el cierre.
7.3.7.3 Proceso de Planificacin de la Rehabilitacin
Fase de Compromiso de Rehabilitacin
El compromiso de rehabilitacin y cierre de MYSRL se desarrolla durante la elaboracin,
presentacin y aprobacin del EIA. Este EIA del Proyecto Cerro Negro establece claramente el
compromiso de rehabilitacin de MYSRL como parte integral de los componentes del mismo. El
documento del EIA presenta las instalaciones generales de la mina y los aspectos relacionados con la
rehabilitacin y cierre que se desarrollarn con mayor detalle durante las siguientes fases de
planificacin de la rehabilitacin.
MYSRL no inicia los diseos conceptuales o detallados de rehabilitacin en la fase de factibilidad de
un proyecto, debido a la naturaleza dinmica del desarrollo de ste. Sin embargo, la descripcin sobre
rehabilitacin que se presenta en el documento del EIA compromete a MYSRL a desarrollar planes
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detallados de rehabilitacin conforme a los planos y diseos de la instalacin que se lleven a cabo en
campo.
Nivel Conceptual de Planificacin/Diseo de la Rehabilitacin
El plan de rehabilitacin a nivel conceptual de Cerro Negro se elaborar durante las etapas tempranas
del desarrollo del proyecto. De acuerdo con la experiencia de MYSRL, durante la fase temprana de
operaciones de un proyecto, las ubicaciones de las instalaciones, sus tamaos y los diseos finales son,
generalmente, menos dinmicos y no ocurren cambios frecuentemente.
La planificacin a nivel conceptual generalmente incluye los diseos de ingeniera conceptuales de
todas las instalaciones relacionadas con la reconformacin, la cobertura vegetal, la planificacin
hidrulica/hidrolgica, el control de erosin y el monitoreo a largo plazo. Los planes se desarrollan
en base al conjunto de criterios establecidos que dictan las consideraciones de rehabilitacin. Los
criterios especficos de rehabilitacin incluyen: (1) desarrollo de estabilidad geomorfolgica y
geotcnica a largo plazo; (2) establecimiento de una comunidad de plantas vegetativas capaces de
tolerar los usos de la tierra posterior a la actividad minera; (3) establecimiento de la seguridad pblica
mediante acceso controlado y educacin pblica; y (4) desarrollo de estrategias de rehabilitacin que
requieren mantenimiento/monitoreo a corto plazo y cumplimiento a largo plazo de las leyes y
reglamentos ambientales existentes que sean aplicables.
Durante la fase conceptual se desarrolla un plan especfico de rehabilitacin del proyecto, un
cronograma de rehabilitacin y un estimado de costos segn el plan propuesto para la mina como se
present en el plan conceptual de rehabilitacin. Como se indic anteriormente, el desarrollo del plan
de rehabilitacin involucrar el diseo conceptual de una configuracin posterior a las actividades
mineras para que las alteraciones de la superficie debido a stas incorporen consideraciones sobre la
estabilidad geotcnica de los taludes excavados (incluyendo los taludes finales del tajo y los cortes para
caminos) as como tambin de la estabilidad geotcnica de erosin para las pendientes rellenadas
(incluyendo los depsitos de desmonte, los taludes externos de las pilas de lixiviacin y las pendientes
menores rellenadas de los caminos y las instalaciones).
Planificacin/Diseo de la Rehabilitacin a Nivel Detallado
La fase de planificacin/diseo detallado generalmente se realiza durante la fase operativa. Este nivel
de planificacin requiere que la topografa final de la superficie y las configuraciones de las
instalaciones sean tales que se puedan desarrollar diseos de ingeniera de detalle, balance de
materiales y diseos de construccin.
La fase de diseo detallado se completa con la elaboracin de los planos detallados de construccin de
la ubicacin especfica para su implementacin en el campo. Subsecuentemente, los planos son
utilizados para elaborar los documentos de licitacin contractual, establecer los requerimientos de
equipos y desarrollar cronogramas detallados de implementacin.
MYSRL no ha completado ningn diseo de ingeniera detallado con fines de rehabilitacin para los
proyectos existentes. A medida que el proyecto Maqui Maqui entre en su fase de cierre, la
planificacin y diseos detallados sern desarrollados, debiendo terminarse a inicios del 2003.
7.3.7.4 Rehabilitacin Provisional
El compromiso de la rehabilitacin tambin se manifiesta durante la operacin activa de la mina,
mediante la implementacin de actividades provisionales o simultneas de rehabilitacin. El
Departamento de Medio Ambiente de MYSRL, lleva a cabo actividades anuales simultneas de
rehabilitacin en reas de alteracin temporal, as como en reas que estn disponibles para la
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rehabilitacin final a fin de minimizar los impactos ambientales asociados durante el funcionamiento
activo de la mina.
Aunque la rehabilitacin final ser un componente integral e importante del proyecto propuesto, la
rehabilitacin provisional es crtica para mantener el control de la erosin durante las operaciones. La
estabilizacin provisional, al igual que las medidas temporales o permanentes de rehabilitacin, estn
diseadas e implementadas para prevenir, controlar, o mitigar los efectos adversos potencialmente
relacionados sobre la salud humana, la seguridad y el medio ambiente. Las medidas temporales de
rehabilitacin estn diseadas para estabilizar los materiales de la superficie, para evitar la erosin o las
prdidas, controlar el drenaje superficial y minimizar la potencial conformacin ocasionada por el
viento o el agua, as como el encenagado. La rehabilitacin temporal involucrar la conformacin, el
ripiado para disminuir la compactacin, la instalacin de estructuras temporales de drenaje, y el
resembrado y/o transplante, para lograr un rpido establecimiento de la cobertura vegetal.
Las medidas provisionales de rehabilitacin generalmente se implementan tan pronto como sea
operacionalmente factible a fin de estabilizar las reas disturbadas y minimizar el potencial de erosin
y sedimentacin. Las actividades de construccin y desarrollo de la mina darn como resultado la
remocin de la vegetacin superficial, la exposicin de materiales de la superficie y la modificacin de
las caractersticas y configuracin del drenaje superficial. Debido a estos cambios, se incrementara la
escorrenta generando un mayor riesgo de erosin y sedimentacin. Para las reas de construccin, se
implementar la rehabilitacin de los medios de crecimiento y su almacenamiento en pilas, as como
tambin controles provisionales de drenaje, antes, durante e inmediatamente despus de la
construccin. Esto minimizar las preocupaciones sobre el drenaje superficial y facilitar su futura
rehabilitacin. Despus de limpiar la vegetacin mayor, se recuperara y almacenara en pilas
temporales los medios de crecimiento disponibles (incluyendo suelos de la superficie y materiales
atemperados subyacentes, que han sido identificados como adecuados para el restablecimiento de la
vegetacin) para su uso futuro en la rehabilitacin. Las ubicaciones propuestas para estas pilas de
almacenamiento se muestran en la Figura 5.1, Plano del Asiento Minero.
Se construirn o instalarn medidas de control de drenajes segn se requieran. Las medidas de control
pueden incluir zanjas de derivacin o bermas para interceptar y canalizar los drenajes de las partes
superiores alrededor de las reas disturbadas, zanjas de recoleccin para interceptar y dirigir los
drenajes de las reas de la pila de lixiviacin hacia las pozas de contencin y otras prcticas localizadas
de control. Estas prcticas incluyen, pero no se limitan, a la colocacin de estructuras de control de
sedimentos, construccin de presas de control y tratamiento de las superficies.
Se implementarn medidas provisionales de rehabilitacin para las reas en las que haya ocurrido
disturbacin activa y que hayan sido temporalmente suspendidas (pero que podra ocurrir nuevamente
en el futuro). Dichas reas incluirn, pero no se limitan, cortes de caminos y llenado de embalses,
pendientes externas a las pilas de almacenamiento, pendientes externas para las pozas de
almacenamiento y riberas y pendientes laterales de canales temporales de derivacin y recoleccin.
Durante los aos del 4 al 8 (2006-2010) del plan de minado de Cerro Negro, cuando se suspendan
temporalmente las actividades mineras, MYSRL implementar medidas especficas en el depsito de
desmonte, las cuales incluirn la revegetacin de las partes del depsito de desmonte que
permanezcan expuestas e inactivas por un periodo mayor a un ao, as como la implementacin
adecuada de MPM del control de sedimentos.
MYSRL ha adoptado una estrategia/cronograma de desarrollo del plan de rehabilitacin para
asegurarse que el desarrollo del plan de rehabilitacin concuerde con los cambiantes planes de la mina.
Como practica, MYSRL ha venido desarrolla planes conceptuales de rehabilitacin que se presentan
en los diversos EIA preparados. El plan de rehabilitacin a nivel del EIA es seguido por un plan
conceptual completo de rehabilitacin que se elabora durante los primeros aos de funcionamiento de
la mina. El plan conceptual puede ser revisado dependiendo de la dinmica de las instalaciones de la
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Tajos Abiertos
Los tajos de Cerro Negro permanecern como excavaciones abiertas o sern rellenadas. En caso de
que los tajos no se rellenen, se llevar a cabo una reconformacin limitada para promover el drenaje
positivo. Asimismo, se evaluar la colocacin de suelo orgnico y revegetacin del piso del tajo.
El acceso a las reas del tajo ser limitado debido a que las rutas de acceso asociadas sern removidas
y rehabilitadas. Adems, de ser posible, se construirn bermas para limitar an ms el acceso a los
tajos abiertos. En lneas generales, la estabilidad de las reas de los tajos posterior a la rehabilitacin
no es una preocupacin significativa debido a que los bancos y las paredes han sido diseadas para
permanecer estables durante las operaciones activas y la falla en el talud del tajo posteriores a las
operaciones mineras activas no debern afectar la salud ni la seguridad humana.
Las consideraciones de control de drenaje se incorporarn en el diseo final de los procedimientos de
rehabilitacin. La configuracin de los tajos abiertos posterior a las actividades mineras permitir el
libre drenaje de los tajos mediante procedimientos de reconformacin mnimos. Las medidas de
control de sedimentos se implementarn, segn sea necesario, para minimizar la emisin de
sedimentos aguas debajo de los recursos de agua superficial. La calidad del agua de drenaje de los
pozos se monitorear para evaluar si el agua superficial y subterrnea aguas abajo fueron impactadas.
De observarse degradacin en la calidad del agua, se tomarn medidas adicionales de mitigacin para
minimizar los impactos potenciales aguas abajo de los cursos de agua y acuferos.
Depsito de Desmonte
El Depsito de Desmonte de Cerro Negro se construir con diversos anchos y alturas de bancos
(dependiendo de la ubicacin del rea de depsito y su tamao) y con pendientes inter bancos con
una relacin aproximada de 2.5H:1V. La rehabilitacin de esta instalacin puede, en un principio,
incluir los siguientes puntos:
Conformacin de los bordes de rea del depsito para unificarlo con el terreno circundante;
Ejecucin del redondeamiento de la superficie superior y los bordes de los bancos para
minimizar el contraste lineal;
Estabilizacin de los contornos de las zanjas con intervalos regulares en las reas de
pendientes; y,
Construccin de canales de drenaje permanentes en los mrgenes de rea del depsito para
llevar el rebose del contorno de las zanjas.
Despus de efectuada la reconformacin, el rea de disposicin ser revegetada para establecer una
comunidad de plantas que sea consistente con el uso propuesto posterior a la actividad minera. La
revegetacin generalmente consistir en la aplicacin de medios para el crecimiento, seguida del
sembrado o transplante de vegetacin nativa. No obstante, los procedimientos de la revegetacin
especfica se establecern de acuerdo con los resultados de un plan de monitoreo de revegetacin del
emplazamiento.
El desmonte PAG se encapsular en el Depsito de Desmonte de Cerro Negro. Las medidas finales
de rehabilitacin incluirn la colocacin del material seleccionado de cubierta sobre la superficie
reconformada superior del rea de depsito antes de aplicar la capa de material que servir de medio
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de crecimiento. El material de cubierta selectivo, debe minimizar el potencial de infiltracin del agua
superficial y la oxidacin de los materiales de sulfuro. Tambin se pueden implementar medidas de
rehabilitacin adicionales o alternativas en el rea de depsito, dependiendo de los resultados de la
caracterizacin del material de roca, como se menciona en la Seccin 7.3.3.3.
Pila de Lixiviacin
La rehabilitacin de la pila de lixiviacin inicialmente involucrar un programa de lavado que ser
completado como parte del plan de operaciones mineras. En general, el lavado involucrar la
circulacin de agua fresca a travs del sistema de aplicacin de lixiviante, permitiendo que esta agua se
filtre a travs de la pila y tratando luego el agua en la planta de tratamiento de agua. El lavado
continuar hasta que el pH de la descarga se estabilice (pH entre 6 y 9) y la solucin de descarga
cumpla los estndares de calidad del agua, aplicables a los efluentes. Si lo desea, MYSRL puede
introducir perxido de hidrgeno o agentes oxidantes similares en el agua de lavado, para acelerar la
neutralizacin del cianuro.
Despus de completar el lavado, la rehabilitacin involucrar arreglar las pendientes externas de la
pila, a una pendiente general de 2.5H:1V menos, estableciendo zanjas en el contorno y canales
permanentes de drenaje en las pendientes externas de la pila, reemplazando medios de crecimiento en
las superficies conformadas y revegetando las superficies de la pila. Adicionalmente a la reduccin de
las pendientes, las actividades de conformacin estarn diseadas para lograr un drenaje efectivo de la
parte superior de la superficie de la pila, establecer bordes redondeados en la parte superior de la
superficie de la pila y en cualquier banco que quede, para minimizar los contrastes lineales y establecer
una configuracin general que se mezcle con el terreno circundante. La revegetacin generalmente
consistir en aplicar un medio de crecimiento, seguido de sembrado o transplante de vegetacin
nativa. Sin embargo, los procedimientos especficos de revegetacin, sern establecidos de acuerdo
con los resultados de una prueba de tres aos y del programa de monitoreo.
Pozas de Solucin
Los planes de rehabilitacin conceptual de las pozas de recoleccin de solucin de La Quinua, han
sido aprobados previamente en el EIA de La Quinua (1998). Como se describe en ese documento, la
rehabilitacin de estas pozas ocurrir despus que el lavado y la neutralizacin de la pila estn
completos. La rehabilitacin de la poza involucrar la remocin y la neutralizacin de los fluidos
remanentes, el muestreo y la disposicin adecuada de cualquier residuo que quede, la remocin y
descontaminacin de las tuberas de solucin expuestas en la superficie, la remocin y la disposicin
de los revestimientos sintticos de las pozas o las pilas de lixiviacin, y el relleno de las pozas (ya sea
mediante el movimiento del material disponible en el rea de la poza o mediante reconformacin de
las pendientes externas de las pilas de lixiviacin adyacentes). Despus del relleno y la
reconformacin de las pozas, la superficie reconformada se revegetar segn los procedimientos
descritos anteriormente para las pilas de almacenamiento de desmonte y las pilas de lixiviacin.
Canales de Solucin
Durante las operaciones, la solucin rica proveniente de la pila de lixiviacin y cualquier drenaje de
agua superficial potencialmente impactada proveniente de la pila de lixiviacin se interceptar y
conducir hacia las pozas de operaciones de La Quinua mediante canales (revestidos con material
geosinttico) de recoleccin de solucin. La solucin rica de la poza de operaciones ser transferida a
la planta de procesamiento de Cerro Yanacocha mediante tuberas ubicadas en un canal revestido. Al
terminar las operaciones de lixiviacin y posteriormente lavado de la pila de lixiviacin, se lavar la
tubera hacia la planta de procesamiento y los revestimientos de los canales, para remover el cianuro
residual. Estos componentes sern entonces removidos y colocados en una poza de recoleccin de
solucin, donde sern enterrados durante el relleno de las pozas. Las reas de los canales sern
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conformadas a fin de restablecer un drenaje efectivo y para integrarlas con el paisaje circundante. Los
depsitos de desmonte y la pila de lixiviacin sern revegetados de acuerdo con los procedimientos
descritos anteriormente.
Rutas
Al completar las operaciones activas y como componente de la rehabilitacin final del lugar, la
mayora de los caminos de acarreo e instalaciones del proyecto sern rehabilitados. El camino
principal de acceso desde Cajamarca al lugar del proyecto, al igual que un nmero limitado de caminos
de acarreo e instalaciones del lugar, se conservarn con el fin de permitir las inspecciones, el
monitoreo y el mantenimiento futuro de las instalaciones rehabilitadas y para apoyar el uso de la tierra
del rea despus de las actividades mineras.
Los caminos que sern rehabilitados se compondrn para restablecer la topografa existente a las
operaciones mineras (hasta el grado en que sea posible) y sern revegetados como se mencion
anteriormente. Las superficies se rehabilitarn de tal manera, que promuevan el drenaje efectivo en el
rea y que se restablezcan los drenajes naturales previamente interrumpidos por la construccin de
caminos. Las alcantarillas de drenaje, usadas durante la construccin del camino, sern removidas y se
dispondr de ellas en las reas de relleno designadas, o se usarn para el restablecimiento de los
drenajes naturales.
Estructuras e Instalaciones Auxiliares
Al completar las actividades mineras y las operaciones de lavado, algunas instalaciones auxiliares
pueden seguir usndose para apoyar las actividades de rehabilitacin. Sin embargo, una vez que cada
instalacin o estructura deje de ser necesaria, ser retirada y guardada, o demolida, adems el rea
disturbada que est relacionada con esto, ser rehabilitada. MYSRL evaluar los usos potenciales
posteriores a las operaciones mineras para cada una de las instalaciones, antes de la demolicin de las
estructuras. En el caso de que las instalaciones sean demolidas, se dispondr de los escombros de la
demolicin en los lugares de disposicin seleccionados. Despus del retiro de la instalacin, las reas
disturbadas relacionadas sern ripiadas para aliviar la compactacin, conformadas para establecer un
drenaje efectivo y de esta manera lograr devolverlas, en la medida de lo posible, a la topografa
existente antes de las operaciones mineras, y finalmente revegetarlas de acuerdo con los
procedimientos descritos anteriormente.
7.3.7.6 Monitoreo y Mantenimiento de la Rehabilitacin
Despus de la rehabilitacin final, MYSRL llevar a cabo labores de monitoreo y mantenimiento
permanentes durante un perodo de aproximadamente tres aos a fin de evaluar la efectividad de las
medidas de rehabilitacin del lugar y para reparar o mitigar cualquier problema que se identifique
mediante el programa de monitoreo de la rehabilitacin. El monitoreo posterior a la rehabilitacin
incluir, en general, el monitoreo de la calidad del agua y la revegetacin. Se disearn programas
especficos de monitoreo como parte del plan de rehabilitacin.
7.3.7.7 Proceso de Fondos de Rehabilitacin
En el Per no se ha establecido un requisito formal de fondos de rehabilitacin para las actividades
mineras. Actualmente, el Ministerio de Energa y Minas est elaborando borradores de reglamentos
que regulen los requisitos de este tipo de fondos. MYSRL contina participando activamente con el
ministerio para elaborar guas que puedan implementarse y que proporcionen orientacin legal y
ambiental a la industria minera.
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MYSRL implement un programa de fondos de rehabilitacin auto impuesto en 1993, al inicio de las
actividades en las instalaciones de Carachugo. El programa fue desarrollado para asegurar que habra
fondos disponibles para las actividades de rehabilitacin posteriores a las operaciones. El programa
de fondos empleado por MYSRL es un programa basado en acumulacin, relacionada con la
produccin de onzas. Se ha guardado una reserva previamente determinada de costo/onza durante la
produccin, que estar disponible para las actividades de rehabilitacin. La reserva para la
rehabilitacin se evala continuamente durante el tiempo de operacin de la mina y se realizan los
reajustes necesarios de los costos proyectados de rehabilitacin. Los costos de la rehabilitacin son
evaluados durante la fase de factibilidad del proyecto, para asegurar que stos se incluyan durante todo
el tiempo til de la mina.
MYSRL est utilizando en la actualidad un parmetro de $10 por onza producida, para la reserva de
rehabilitacin planeada de Cerro Negro. Se considera que ste es un costo operativo que se refleja en
los estados de cuentas y los estados financieros de los costos de operacin de la compaa. Al
finalizar el Plan de Rehabilitacin a Nivel Conceptual, MYSRL evaluar la cantidad de reserva para
determinar si debiera ajustarse basndose en el costo estimado real de la rehabilitacin.
7.3.7.8 Recursos de Construccin para la Rehabilitacin
MYSRL anticipa el empleo de personal o contratistas y equipos del lugar para completar las
actividades de rehabilitacin final. La mayora del personal actual o los contratistas han adquirido una
experiencia significativa durante los programas provisionales de rehabilitacin, que han sido
permanentes en MYSRL desde 1993.
Actualmente MYSRL anticipa el empleo de personal o contratistas directos para completar las
actividades de rehabilitacin final. Se utilizan prcticas de construccin similares para las actuales
actividades de construccin del proyecto. Adicionalmente, se usarn los servicios de los gerentes de
proyecto de MYSRL para los requerimientos de manejo del proyecto. El personal y los contratistas
directos han tenido experiencias significativas durante las actividades de construccin del proyecto y
se espera que se desempeen igualmente en las actividades de rehabilitacin. Las actividades
principales sern trabajos de tierras y construccin de canales relacionados con las desviaciones y
canales de transferencia de agua para controlar la erosin y asegurar la estabilidad hidrolgica.
7.3.8 Salud y Seguridad Ocupacional
Actualmente, MYSRL mantiene y maneja activamente un extenso programa de salud y seguridad
ocupacional (Prevencin de Prdidas) en los asientos mineros de los proyectos de Cerro
Yanacocha, Carachugo, La Quinua y Maqui Maqui. Este programa, incluyendo el entrenamiento
adecuado y los procedimientos de monitoreo, continuar para el proyecto propuesto para Cerro
Negro, a fin de asegurar que se mantengan altos estndares de salud y seguridad.
El personal del lugar, que es responsable de asegurar que las polticas y procedimientos de salud y
seguridad estn adecuadamente implementados y registrados, maneja el Programa de Prevencin de
Prdidas. Las polticas y los procedimientos estn descritos en el Manual de Prevencin de Prdidas, que
se actualiza anualmente o segn sea necesario, de acuerdo con los requisitos especficos del lugar. Los
componentes primarios del manual se describen a continuacin. En el Manual de Prevencin de Prdidas
se presentan descripciones detalladas, el mismo que es distribuido a todo el personal y contratistas
antes de iniciar actividades relacionadas con el trabajo.
Polticas: Describen las polticas y procedimientos de MYSRL relacionados con todos los
aspectos de salud y seguridad ocupacional.
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Programa de Salud e Higiene: Describe los riesgos conocidos relacionados con las
operaciones de MYSRL, disea los programas de proteccin respiratoria y auditiva y describe
los programas de monitoreo que se usan para evaluar las exposiciones, y si es necesario,
determinar las acciones correctivas requeridas.
7.3.8.1 Capacitacin
El programa de capacitacin en Prevencin de Prdidas se brinda a todos los nuevos empleados y
contratistas que laboran en los diversos proyectos ejecutados en MYSRL. El programa incluye
entrenamiento relacionado con las responsabilidades del trabajador, condiciones inseguras de trabajo,
equipo de proteccin personal (EPP), polticas de la compaa, orden y limpieza, as como reglas
bsicas de seguridad.
MYSRL ha desarrollado e implementado programas especficos de entrenamiento relativos a las
siguientes reas, a fin de minimizar la exposicin de los empleados a sustancias qumicas o ambientes
potencialmente peligrosos:
Adems, MYSRL ha desarrollado programas de capacitacin especficos para todos los empleados, los
cuales estn relacionados con el tipo de trabajo que ejecutarn. Los programas de capacitacin
especficos estn dirigidos a los siguientes grupos de empleados:
Nivel de Gerencia;
Nivel de Supervisores;
Empleados nuevos;
Reemplazantes; y,
Contratistas.
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Los procedimientos especficos que se establecen en el Manual de Prevencin de Prdidas respecto del
manejo de material incluyen lo siguiente:
Adems del Manual de Prevencin de Prdidas y el Plan de Respuesta Ante Emergencias (MYSRL, 2001), el
Manual de Manejo Ambiental (MYSRL, 2001) tambin establece el manejo apropiado de qumicos, la
respuesta ante derrames y los procedimientos de respuesta ante emergencias.
7.3.8.3 Monitoreo de la Estacin de Trabajo
MYSRL ha elaborado un programa de monitoreo de las estaciones de trabajo con la finalidad de
evaluar, documentar y monitorear los potenciales riesgos fsicos y qumicos en el lugar de trabajo. Se
han desarrollado programas de monitoreo para los empleados respecto de los parmetros ambientales
aplicables. Los principales componentes del programa de monitoreo se enumeran a continuacin.
Los detalles se encuentran en el Manual de Prevencin de Prdidas.
Recoleccin y anlisis de muestras, incluyendo calidad del aire, muestras de sangre y datos de
observacin.
Entrevistas con los trabajadores para determinar si las exposiciones son caractersticas
comunes del ambiente especfico del trabajo.
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TABLA 7.1
RESUMEN DEL TRANSPORTE, MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE CIANURO
Requisito IFC
Procedimiento de MYSRL
Cianuro Almacenamiento
Prcticas generales de almacenamiento
Recipientes
Recipientes Vacos/No Retornables
Materiales de Construccin
Ubicacin de Almacenamiento
Mantenimiento
Seguridad
Etiquetado/ Advertencias
Ventilacin
Cianuro Manejo y Procedimientos de Emergencia
Todas las reas de almacenamiento son instalaciones al aire libre, con cubierta.
Estndar de la industria
Ventilacin
Estndar de la industria
Provisiones de emergencia
Estndar de la industria
Capacitacin
Condiciones Ambientales
la Prevencin de
la Prevencin de
la Prevencin de
Prevencin y Plan
la Prevencin de
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Requisito IFC
Cianuro Manejo y Procedimientos de Emergencia
TABLA 7.1
RESUMEN DEL TRANSPORTE, MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE CIANURO
Procedimiento de MYSRL
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Monitoreo
Higiene Personal
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7.4
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PROGRAMAS DE DESARROLLO
DESARROLLO RURAL
Las siguientes subsecciones describen los programas y polticas de desarrollo rural, incluyendo:
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contribucin al desarrollo social dentro del rea del proyecto y a los avances ambientales que puedan
ser transferidos a los grupos locales.
Las compaas deben apoyar y motivar trabajos que beneficien a las regiones; es as como
lograremos la integracin del pas
Alberto Benavides de la Quintana
Presidente del Directorio de Ca. de Minas Buenaventura S.A.
La obligacin de Yanacocha no es crear una relacin de dependencia de las comunidades
que estn a su alrededor si no darles la oportunidad y los recursos para que ellas mismas
puedan mejorar
Ronald Cambre
Presidente del Directorio de Newmont Mining Corporation
Estas frases, que regulan la compaa, reafirman la poltica de desarrollo rural y la proyeccin social
que ha diseado el Directorio.
La principal meta del Programa de Desarrollo Rural es contribuir con el desarrollo social y econmico
de la mina y de las comunidades circundantes. sta consiste en la ejecucin de trabajos definidos, con
una visin sostenible y a largo plazo. Los objetivos que se incluyen en el programa se enumeran a
continuacin. Se ha dado nfasis especial a establecer el compromiso y el deseo de lograr las
siguientes metas y objetivos:
Expandir las opciones de financiamiento del programa, optimizar los recursos humanos,
econmicos y tecnolgicos disponibles.
MYSRL ha implementado un procedimiento para definir y/o escoger proyectos de desarrollo para su
ejecucin. El procedimiento se presenta a continuacin y est relacionado con programas autofinanciados o acuerdos cooperativos.
Las comunidades y/o caseros individuales identifican y priorizan las necesidades establecidas.
Una organizacin no gubernamental (ONG) y la comunidad, preparan en conjunto un
proyecto que se presenta a MYSRL para su consideracin.
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MYSRL evala, prioriza la necesidad bsica y adjudica los recursos econmicos. La base de
costos compartidos que haya presentado la ONG tiene primordial importancia durante el
perodo de evaluacin.
Al aprobar el proyecto y los acuerdos de financiacin, MYSRL adjudica los recursos y ejecuta
el programa.
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Programa de prstamos para mejorar los ingresos mediante la venta de terrenos agrcolas a
MYSRL (antiguos propietarios de tierras) (1999 2003); un proyecto que en realidad fue
llevado a cabo por la Vicara de Solidaridad.
Apoyo para cuidado de la salud; acuerdo con el Ministerio de Salud Asociacin Yanacocha.
Instalacin de un microsistema piloto para la irrigacin area EDAC (Junio 2001 Junio
2002). Programa nuevo.
Adems, el programa comunitario de manejo de agua es uno de los proyectos ms importantes entre
los implementados desde el 2000. Este programa fue desarrollado mediante la coordinacin con los
comits de irrigacin de los respectivos canales que cruzan o estn cerca de la propiedad de la
compaa. Adems, el programa inici varios proyectos nuevos como resultado del acuerdo y del uso
de sus propios recursos.
7.4.3 Programa de Desarrollo Urbano
MYSRL cre un grupo de Relaciones Institucionales y Manejo de Desarrollo Urbano a fines del 2000.
Este grupo se ocupa principalmente de fortalecer las relaciones entre los sectores urbanos mediante el
incremento de la participacin en un programa formal. La siguiente informacin presenta el alcance
conceptual, la organizacin y la estrategia del grupo. El programa se evaluar continuamente para
determinar la necesidad de cambios o mejoras. El desarrollo urbano de la ciudad de Cajamarca, es un
factor crucial para la compaa debido a la contribucin de esta ciudad en el desarrollo de las regiones,
particularmente en su crecimiento econmico y poblacin, as como en cuanto a su relacin con la
sostenibilidad ambiental y la erradicacin de la pobreza.
El grupo de Relaciones Institucionales y Manejo de Desarrollo Urbano, buscar fortalecer el papel de
MYSRL (como la entidad productora lder en Cajamarca) en procesos de desarrollo a largo plazo a
travs de un desarrollo sostenible y enfoque participativo de la ciudadana. El desarrollo sostenible se
basa en los problemas reales y la capacidad de intervencin con la participacin de la poblacin y los
actores del desarrollo que garantizarn la continuidad y que sern insertados en procesos globales,
tomando en cuenta consideraciones de medio ambiente y gnero. El grupo se basar en las tres
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actividades principales, que se tratan a continuacin, y son la base y caractersticas principales del
desarrollo sostenible.
Competitividad Comercial
El objetivo de esta actividad es fortalecer la competividad y visin estratgica del empresario y
microempresario de Cajamarca. La meta es promover la coordinacin con los diferentes sectores de
la compaa a fin de promover un clima favorable para el crecimiento y estabilidad de las diversas
actividades comerciales y productivas.
Salud y Medio Ambiente
El objetivo de esta actividad es promover la conciencia en el medio ambiente y su proteccin, as
como el hecho de que la poblacin de Cajamarca adopte hbitos y conductas saludables.
Educacin, Cultura y Deportes
Esta actividad promueve la salud y estado fsico adecuados mediante el apoyo y desarrollo de
programas de educacin y deportes y la promocin de mejoras en el estndar de vida y valores
culturales.
La estrategia del Departamento (mediano plazo) se basar en enfatizar las siguientes actividades:
La coordinacin con otras reas dentro de Minera Yanacocha y fuera de ella. Dentro de la
compaa, los Departamentos a los que se da mayor prioridad son Desarrollo Rural,
Medioambiente y Recursos Humanos en el marco de las guas del rea de asuntos externos.
Fuera de la compaa, el trabajo se ejecutar sobre la base del anlisis de las partes interesadas.
Los proyectos y actividades principales del Departamento de Desarrollo Rural para el ao 2001 se
enumeran en la Tabla 7.2, Proyectos y Actividades de Desarrollo Rural para el 2001.
TABLA 7.2
PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE DESARROLLO RURAL PARA EL 2001
Competitividad Comercial
Turismo
Fortalecimiento Institucional y
Desarrollo Organizacional de
la Cmara de Comercio y
Produccin
Fortalecimiento
de
la
Coordinacin, Produccin y
Comit de Empleo (ASODEL)
Empresarios Jvenes (CARE)
Salud Y Medioambiente
Tratamiento
de
Desechos
Slidos
Evacuacin y Limpieza de
Lechos de Ros
Participacin Ciudadana
Salud Preventiva (Municipalidad
Provincial, Ministerio de Salud,
ONG)
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MYSRL deber comprar solamente las tierras que se requieran para apoyar en forma directa
las operaciones mineras y procedimientos actuales y futuros. No forma parte del negocio de
MYSRL acumular activos en terrenos innecesarios.
Todas las transacciones de compras de tierra se llevan a cabo sobre una base equitativa.
Las tierras adquiridas por MYSRL estn accesibles al propietario anterior para que las utilice
como reas de pastoreo dispersas siempre y cuando se mantengan medidas de seguridad. En
el momento en que exista alguna preocupacin sobre la seguridad para la vida humana o del
ganado, las reas estn cerradas para fines de pastoreo disperso.
Se llevaron a cabo negociaciones de tierras de conformidad con las leyes del Per.
Se pagaron los precios con sujecin a las condiciones del libre mercado. MYSRL garantiz
que el precio equitativo que se pag en todas las transacciones de compra de tierras fuese
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equivalente o mayor que las condiciones de mercado actuales en cuanto a ubicaciones y usos
de tierras comparables.
MYSRL, a travs del Programa de Desarrollo Rural que estableci, apoy las iniciativas de
desarrollo y ofreci, a varios propietarios, oportunidades de trabajo en las operaciones
mineras de MYSRL.
Al trmino de los intereses mineros y actividades conexas, las tierras podran venderse.
MYSRL dar la prioridad de compra de tierras a los propietarios anteriores, herederos o
representantes legales a los precios de mercado que se establezcan al momento de la venta.
Los detalles relativos con la adquisicin de tierras para el proyecto propuesto Cerro Negro se incluyen
en el Apndice I.
7.4.5 Programa de Manejo de Canales
MYSRL maneja activamente los impactos potenciales de los canales que se vern disturbados por las
operaciones mineras en el Distrito Yanacocha. Los elementos claves del programa de manejo de
canales de MYSRL incluyen medidas de control de sedimentos, monitoreo y control de la descarga de
los depsitos de desmonte y la adicin de agua, si es necesario, para compensar las disminuciones del
flujo. El monitoreo de la calidad del agua se implementa, segn se requiere, para detectar los impactos
potenciales (TRC, 1999).
Sin embargo, para el Proyecto Cerro Negro, no hay canales existentes en las subcuencas en las que se
ubicarn las instalaciones del proyecto (refirase a la Seccin 4.1.6). Un canal de nombre Capa Rosa
se origina en una subcuenca al sur de las instalaciones propuestas de Cerro Negro (vase la Figura
4.5). No obstante, este canal no se ver afectado por las operaciones mineras propuestas. Asimismo,
MYSRL es propietario de los derechos de agua del Canal Ramada, el cual est inactivo. Se trat y
autoriz el manejo de los canales que se vern afectados por otras operaciones mineras de MYSRL en
las entregas previas del EIA, incluyendo el EIA de La Quinua (Montgomery Watson, 1998) y el EIA
Complementario de Carachugo (Montgomery Watson, 1999).
7.4.6 Poltica de Pastoreo
Pastoreo
MYSRL debe comprar tierras superficiales para llevar a cabo la prospeccin geolgica, la construccin
y los trabajos de explotacin relacionados con las instalaciones mineras/metalrgicas que opera.
Varias familias que vendieron sus tierras a MYSRL han solicitado permanecer en las tierras por un
perodo indefinido hasta reubicarse en su nuevo domicilio, tiempo durante el cual permanecern
pastoreando su ganado. Otras familias que se ubican cerca de la propiedad de MYSRL han solicitado
que la compaa los autorice a dejar entrar su ganado a la propiedad y alimentarlos en las reas que no
se estn utilizando para las actividades mineras. En consideracin a estas solicitudes y con el
propsito de mantener una relacin cordial con los propietarios y vecinos anteriores, MYSRL
estableci la siguiente poltica para otorgar autorizacin para el pastoreo del ganado en su propiedad.
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Las familias a las que se les otorgue este beneficio deben comprometerse y cumplir con todas
las normas sobre control de prdidas, proteccin medioambiental y seguridad interna, as
como las recomendaciones e instrucciones que emita MYSRL sobre el tema.
Camino Real
El Camino Real, es una trocha histrica que atraviesa el Distrito Yanacocha. La gente utiliza esta ruta
para viajar y transportar ganado a travs de las montaas de esta regin. La longitud de la trocha
Camino Real dentro de los lmites de la propiedad de MYSRL es de aproximadamente 7 kilmetros;
esta trocha atraviesa de norte a sur el rea minera de La Quinua y el rea propuesta para la mina Cerro
Negro. Como parte del Proyecto Cerro Negro, la trocha Camino Real se realinear para que corra
adyacente a la ruta provincial de Bambamarca (vase la Figura 5.1). MYSRL implementar medidas de
control de trnsito especficas en la interseccin de la ruta provincial, la trocha Camino Real y la nueva
ruta de acarreo de Cerro Negro para proporcionar un paso seguro al trnsito de los usuarios y equipo
de la mina. Se colocarn seales en las intersecciones para ayudar a dirigir el flujo de trnsito. La
interseccin puede ser una interseccin controlada o, de lo contrario, la ruta de acarreo se construir
como un paso sobre la ruta provincial y el Camino Real. El Ministerio de Transporte autorizar esta
construccin y el control de esta interseccin.
7.4.8 Plan de Reforestacin
Al desarrollarse el Proyecto Cerro Negro, se ver afectada una plantacin de pinos de 40 hectreas.
Para equilibrar los impactos al bosque en Cerro Negro y otras reas de la mina, MYSRL ha
participado recientemente en un proyecto de reforestacin regional, sembrando 3,000 hectreas de
nuevas plantaciones para que las comunidades de los alrededores las aprovechen ms adelante. El
proyecto se denomin Desarrollo Agrcola, Pecuario y Forestal de las Zonas Altoandinas de la
Provincia de Cajamarca. Otros participantes del proyecto fueron la Asociacin Civil para la
Investigacin y Desarrollo Forestal, INCALAC, y la Cooperacin Tcnica Holandesa. El Ministerio
de la Presidencia aprob el proyecto, que se inici en 1997 y continu durante el 2000.
7.5
En este EIA se identifican varios impactos ambientales potenciales que pueden resultar de la
ejecucin. La siguiente seccin resume los impactos potenciales y presenta una visin general de las
medidas de mitigacin que MYSRL utilizar para minimizar los impactos potenciales relacionados con
el Proyecto Cerro Negro. Estas medidas han sido modeladas segn los procedimientos de control
ambiental y mitigacin que normalmente se utilizan en los proyectos de La Quinua, Cerro Yanacocha,
Carachugo y Maqui Maqui.
7.5.1 Mitigacin de Impactos en la Calidad del Aire
Se realiz el modelamiento de la dispersin de la calidad del aire para estimar el potencial de polvo
fugitivo y otras emisiones que se generarn en el Proyecto Cerro Negro. El modelo indic que,
dentro de los lmites de la propiedad de Minera Yanacocha, no se espera que las emisiones fugitivas
de material particulado excedan los estndares de calidad del aire ambiental establecidos por el Per.
Sin embargo, durante los perodos secos del ao, las superficies expuestas tales como caminos, pilas
de almacenamiento y reas de construccin, presentan, en particular, tendencia a generar emisiones de
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polvo fugitivo. El polvo es generado, normalmente, como consecuencia del transito vehicular y/o
fuertes vientos que disturban la superficie natural del suelo.
MYSRL implementar un programa intensivo de supresin de polvo, aplicando las MPM que incluyen
el tratamiento de las superficies expuestas con agua o un supresor qumico de polvo durante los
perodos secos y/o ventosos. El agua para el programa de supresin del polvo se obtendr de las
pozas de almacenamiento de agua cruda y agua de tormentas, as como de los pozos de produccin de
agua subterrnea. Adems, los controles del manejo garantizarn que las actividades de construccin
se minimicen cuando el potencial de polvo en exceso sea elevado o las actividades de supresin de
polvo adecuadas no se hayan implementado. Las medidas de control de polvo se implementarn,
segn sea necesario, durante la construccin, operacin y rehabilitacin del proyecto.
7.5.2 Mitigacin de los Impactos de los Sedimentos
La construccin de las instalaciones de apoyo del proyecto y las rutas, al igual que la preparacin de la
superficie para los tajos abiertos, el rea de disposicin de desmonte y la ampliacin de la pila de
lixiviacin, disturbarn los suelos de la superficie dentro del rea del proyecto. Las superficies
disturbadas y expuestas sern propensas a la erosin y pueden potencialmente producir sedimentos en
el agua superficial, aguas abajo del proyecto. Adicionalmente, las emisiones producidas por el trnsito
de los vehculos en general y los explosivos llevados por el aire, pueden sedimentar, aunque se espera
que estos impactos sean mnimos, basados en los resultados del modelo de la calidad del aire.
Durante la estacin lluviosa y/o los perodos de vientos fuertes, el potencial de erosin producida por
el agua y las consiguientes emisiones de sedimentos se vern sustancialmente aumentados.
Con la construccin de las instalaciones de la mina en Cerro Negro, MYSRL tiene la intencin de
continuar implementando una red de estructuras de control de sedimentos para minimizar el
transporte de sedimentos dentro y en los alrededores del rea de las instalaciones de la mina, hacia los
cursos de agua receptores. El plan general que MYSRL implementar sigue el enfoque que se ha
puesto en prctica en el lugar durante los ltimos aos. Este enfoque incluye la implementacin de
medidas de control de la fuente, tales como canales de derivacin de agua superficial, barreras de
control de sedimentos y pozas de detencin. El programa de MYSRL para el drenaje y control de
sedimentos se describe en detalle en la Seccin 7.3.2, Drenaje del Agua Superficial y Control de Sedimentos
Se implementarn procedimientos de rehabilitacin permanente para brindar mitigacin a largo plazo
de las potenciales emisiones de sedimentos. Estas medidas incluirn el arreglo y la revegetacin de las
reas disturbadas y la construccin de canales permanentes de derivacin y/o pozas de sedimentacin.
MYSRL mantendr un programa permanente de monitoreo y mantenimiento de todas las estructuras
de control para garantizar que se minimice la erosin de las reas disturbadas y la emisin de
sedimentos.
7.5.3 Mitigacin de Impactos en el Agua Superficial
Este EIA identifica varios impactos potenciales relacionados con el agua superficial. Los impactos
potenciales en el agua superficial que fueron identificados estn relacionados con la reduccin del
flujo en los cursos de agua, la sedimentacin, la emisin de contaminantes, el desmonte/DAR, las
emisiones posteriores a las operaciones y los canales. A continuacin se describen los impactos
potenciales identificados en el EIA junto con las medidas de mitigacin planeadas para cada impacto.
7.5.3.1 Reduccin en el Flujo de los Cursos de Agua
Segn se trat en la Seccin 6.2.6, los flujos en los cursos de agua, en los tramos superiores de las
quebradas que se encuentran dentro del Proyecto Cerro Negro, disminuirn por la construccin de los
tajos, el depsito de desmonte, la expansin de la pila de lixiviacin y otras instalaciones mineras. Los
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resultados de las investigaciones (Edwards, 2000) sugieren que los tramos superiores de algunas
subcuencas pueden experimentar reducciones en el flujo a corto plazo. No obstante, se prev que las
reducciones del flujo en el rea total de la cuenca sern reducidas (aproximadamente 9% en la cuenca
del Ro Rejo). Estos estimados consideran todas las instalaciones mineras que se encuentran en cada
cuenca y asumen que las instalaciones de la mina se encuentran en su amplitud mxima al mismo
tiempo. Se estima que el flujo de los cursos de agua posteriores a las operaciones mineras despus de
haber concluido la rehabilitacin volver a sus tasas normales (0% de reduccin en la Cuenca del Ro
Rejo). Las reducciones de flujo del curso de agua estimadas que resultarn de la implementacin del
Proyecto Cerro Negro se describen en la Tabla 6.2 y Tabla 6.3.
La importancia de las reducciones en los cursos de agua a corto plazo decrecer rpidamente debido a
que el agua superficial de las reas no disturbadas contribuir con los flujos, atenuando as las
reducciones aguas arriba. Las reducciones a largo plazo disminuirn con la implementacin de las
medidas de rehabilitacin y cierre. El monitoreo de la cantidad de agua se llevar a cabo mediante
mediciones de los flujos en los sitios de monitoreo existentes y propuestos segn la prctica actual
para la recoleccin de datos de flujo de cursos de agua de lnea base.
7.5.3.2 Sedimentacin
La construccin de las instalaciones de apoyo al proyecto y las rutas, as como la preparacin de la
superficie para los tajos abiertos, los depsitos de desmonte y la ampliacin de la pila de lixiviacin,
disturbarn los suelos superficiales en el rea del proyecto. Las superficies disturbadas y expuestas
tendrn tendencia a la erosin y podran potencialmente, liberar sedimentos a las aguas superficiales
que se encuentran aguas abajo del emplazamiento del proyecto. Asimismo, las emisiones
transportadas por el aire provenientes del trnsito y explosivos pueden depositarse, aunque se espera
que estos impactos sean mnimos basndose en los resultados del modelamiento de la calidad del aire.
Durante la estacin lluviosa y/o los perodos de vientos fuertes, el potencial de erosin y la emisin
subsecuente de sedimentos se incrementar sustancialmente.
Los recursos de las aguas superficiales que estn potencialmente afectados por las emisiones de
sedimentos se describen en la Seccin 6.2.6. Como se trat previamente en la Seccin 7.3.2 (Plan de
Control de Sedimentos) y la Seccin 7.5.2 (Mitigacin de los Impactos de los Sedimentos), se
aplicarn las MPM en Cerro Negro para mitigar los impactos en el agua superficial relacionados con la
sedimentacin. Las MPM se implementarn durante las fases de construccin, operacin y
rehabilitacin del proyecto para minimizar la emisin de partculas transportadas por el aire y la
erosin de superficies inestables o expuestas. En la medida posible, la mayor parte de las actividades
de construccin se programarn durante la estacin seca a fin de reducir los impactos de la escorrenta
y erosin potencial en las reas disturbadas. No obstante, se anticipa que se requerir construir
durante un ao completo y, por consiguiente, se requerir la implementacin de medidas de control
de la erosin y sedimentos para controlar la emisin de sedimentos de las reas disturbadas. Estas
medidas se implementarn antes, durante y despus de las actividades de construccin que se ejecuten
durante la estacin lluviosa. Asimismo, MYSRL mantendr un programa de monitoreo y
mantenimiento permanente de todas las estructuras de control a fin de garantizar que se minimicen la
erosin de las reas disturbadas y la emisin de sedimentos.
Medidas de rehabilitacin provisional sern implementadas durante la construccin y la operacin del
emplazamiento minero, como mecanismo para estabilizar las reas disturbadas por la erosin y
controlar la emisin de sedimentos en el rea de influencia del proyecto. Estas medidas incluirn la
construccin de bermas o canales de derivacin para desviar la escorrenta alrededor de las reas
disturbadas, la construccin de pozas sedimentadoras para recolectar el sedimento emitido antes de
que llegue a las aguas superficiales receptoras y la revegetacin de las reas disturbadas para estabilizar
las superficies expuestas y disminuir el potencial de erosin. Ser implementado, de ser necesario, un
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control de polvo agresivo mediante la aplicacin de agua o supresores de polvo qumicos para
minimizar la emisin de partculas transportadas por el aire de las superficies expuestas.
Sern implementados procedimientos de rehabilitacin permanente para mitigar, en el largo plazo, las
emisiones potenciales de sedimentos. Estas medidas incluirn la reconformacin y revegetacin de las
reas disturbadas, as como la construccin de canales de derivacin permanentes y/o pozas
sedimentadoras.
Se monitorear activamente los recursos de las aguas superficiales tanto aguas arriba como aguas abajo
del emplazamiento minero durante el tiempo de duracin del proyecto. Esta medida garantizar que
los impactos relacionados con la sedimentacin se detecten con prontitud y que se implementen, de
ser necesario, una mitigacin adecuada y medidas de control. Encontrar detalles adicionales en el
Plan de Control de Sedimentos de MYSRL (Seccin 7.3.2).
7.5.3.3 Emisiones Potenciales de Contaminantes
Los constituyentes relacionados con las soluciones del proceso que presentan el potencial de causar
impactos en la calidad del agua incluyen al cianuro de la pila de lixiviacin, el canal de la tubera de
solucin, las pozas de solucin y los metales solubles lixiviados de las superficies expuestas del
mineral. Una descarga no planificada de estas instalaciones podra, potencialmente, descargar
contaminantes en los cursos de agua receptores aguas abajo. Sin embargo, no se espera la emisin de
contaminantes debido a los sistemas de ingeniera y control operativo que se han incorporado en el
diseo de las instalaciones del proyecto.
El diseo especfico y las prcticas operacionales se integrarn a fin de minimizar las emisiones
potenciales de contaminantes a las aguas superficiales. MYSRL utilizar zanjas de tuberas revestidas
para recolectar y transportar las soluciones que pueden descargarse como consecuencia de una ruptura
de tubera. Las soluciones se transportarn a la pila de lixiviacin revestida o a una poza de
recoleccin de solucin para contenerla. La pila de lixiviacin y la poza de recoleccin de solucin se
construirn como instalaciones con triple revestimiento e incluirn los SDRF primario y secundario a
fin de detectar y recolectar la solucin de lixiviacin en caso de fugas presentes en el revestimiento.
Asimismo, se implementar un plan de manejo de fluidos integral para monitorear las soluciones del
proceso y dar una seal de alerta temprana en caso de que ocurra una ruptura o una fuga.
Asimismo, los sistemas de recoleccin de drenajes subterrneos se ubican por debajo de todas las
instalaciones que contienen soluciones del proceso, como un factor de seguridad secundario. Los
drenajes subterrneos se ubican por debajo del revestimiento del suelo de menor permeabilidad y
recolectan pasivamente los flujos a travs de la tercera capa de geomembrana. Los flujos de los
drenajes subterrneos se monitorean semanalmente para detectar las soluciones del proceso. Cada
drenaje subterrneo es monitoreado y los datos son archivados y revisados por el Departamento de
Medio Ambiente. El Departamento de Medio Ambiente verifica la calidad de la descarga de los
sistemas de drenajes subterrneos y notifica el Departamento de Operaciones con respecto a las reas
que presentan problemas para su inmediata reparacin.
Es importante mencionar que las emisiones accidentales de cianuro en el agua superficial (de ocurrir)
estara sujeta a rpidas prdidas por foto-degradacin y diversos procesos de formacin de complejos
y de volatilizacin naturales. En el agua (y suelo) naturalmente cida de Cerro Negro, el cianuro libre
estar presente como gas y se volatilizar rpidamente en la atmsfera debido a un cambio del pH y el
aumento de aireacin de los sistemas naturales. Tambin es susceptible a la foto-disociacin cuando se
expone a la luz del sol. Debido a estos factores y debido a que los organismos del suelo y del agua
metabolizan rpidamente las formas de cianuro, el cianuro generalmente no persiste en el ambiente y
tiene poco potencial de bio-acumularse.
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El agua con bajo pH que proviene de las filtraciones de agua en la superficie del depsito de
desmonte se contendr en el extremo ms bajo de la instalacin, desde donde se transportar
a un sistema de tratamiento de agua. Puede utilizarse la planta de tratamiento existente de La
Quinua o un proceso de tratamiento semi pasivo. La filtracin tratada deber cumplir con los
estndares aplicables de descarga del MEM antes de ser emitidas al medio ambiente.
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Finalmente, para garantizar que las medidas de mitigacin propuestas sean efectivas, se continuar
realizando el monitoreo de la calidad del agua superficial y subterrnea aguas abajo del depsito de
desmonte. En caso de detectarse que el agua subterrnea supera las condiciones de lnea base de
calidad del agua, se implementarn medidas adicionales de mitigacin o se corregirn las medidas
existentes para aliviar el problema.
Ensayos de Campo Permanentes
Se vienen efectuando investigaciones en lugares adyacentes a los emplazamientos mineros existentes
de MYSRL a fin de evaluar la eficacia de diversas coberturas para el desmonte PAG. Las
consideraciones de diseo incluyen variar el grosor de las capas de suelo y arcilla para minimizar las
tasas de filtracin, utilizar una subcapa orgnica rica para promover las condiciones de reduccin y
limitar la oxidacin de sulfuro y la adicin de cal o caliza para mejorar la alcalinidad de la solucin.
Los resultados de este ensayo se incorporarn en el diseo de la cubierta final para las reas de
disposicin de desmonte de Cerro Negro y La Quinua.
7.5.3.5 Potencial de Emisiones Post-Operativas
Una vez que hayan concluido las operaciones mineras, el drenaje ocasionado por la precipitacin
directa, en la pila de mineral usado, podra tener el potencial de impactar los recursos hdricos aguas
abajo (durante las operaciones, todas las soluciones sern contenidas en el proceso de extraccin). El
agua de lluvia que se filtra a travs de la pila, podra potencialmente movilizar cualquier metal soluble
residual y descargar esos metales como filtracin de la base de la pila. No hay datos disponibles para
evaluar este potencial; sin embargo, se recolectarn muestras de calidad del agua durante el cierre de
la pila de lixiviacin para garantizar que las soluciones de descarga cumplan con las guas de calidad
del agua. De ser necesario, se modificarn los planes de cierre y rehabilitacin para mitigar cualquier
problema potencial que sea identificado.
7.5.4
7.5.4 Mitigacin de Impactos en el Agua Subterrnea
MYSRL realiz una evaluacin hidrogeolgica del rea del Proyecto Cerro Negro durante los estudios
de lnea base del EIA a fin de identificar y cuantificar los recursos de agua subterrnea. Este EIA
presenta un resumen de las condiciones del agua subterrnea en el rea del proyecto. Los impactos
potenciales a los recursos de aguas subterrneas en el rea del proyecto pueden ocurrir desde la pila de
lixiviacin y filtraciones del depsito de desmonte.
No se espera que ocurran escapes de fluidos de las instalaciones del proyecto debido al diseo de
ingeniera de stas. Sin embargo, las potenciales emisiones incluyen filtraciones de soluciones del
proceso y contaminantes inorgnicos en el agua subterrnea provenientes de la pila de lixiviacin o de
las pozas revestidas, as como la filtracin de DAR y contaminantes al agua subterrnea provenientes
del depsitos de desmonte. Como se ha explicado antes, los resultados de las pruebas geoqumicas
BAB sugieren que existe un moderado potencial de generacin de cido en el desmonte de Cerro
Negro, el cual est compuesto predominantemente de material ligeramente bsico a ligeramente cido.
Los resultados de los ensayos SPLP confirman los hallazgos BAB e indican una lixiviacin moderada
del material de desmonte con pocos elementos en concentraciones elevadas.
Drenaje de Agua del Tajo
Como se describe en la Seccin 4.1.7, los resultados de las investigaciones hidrogeolgicas del rea del
proyecto indican que no se encontrar agua subterrnea durante la excavacin de los tajos de Cerro
Negro (WMC, 1999). Asimismo, debido a la ubicacin topogrfica de los depsitos, tampoco se
espera que la escorrenta potencial de agua superficial aguas arriba a los tajos sea significativa. Las
reas de captura aguas arriba de los tajos son mnimas y el uso de bermas y zanjas sern suficientes
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para desviar la escorrenta aguas arriba que fluye hacia los tajos. Por consiguiente, no se espera el
drenaje de los tajos previstos en el Proyecto Cerro Negro.
La construccin de las instalaciones de la mina, as como la expansin de la pila de lixiviacin y el
depsito de desmonte, pueden requerir de la remocin de aguas subterrneas poco profundas para
garantizar la estabilidad de las fundaciones. De ser necesario, se instalar drenes subterrneos para
mejorar el drenaje del agua de estas reas. Debido a que el rea disturbada es relativamente pequea,
se espera que estas acciones tengan impactos mnimos en los niveles de las aguas subterrneas y los
patrones de flujo aguas abajo del rea del proyecto.
Filtraciones de la Pila de Lixiviacin y del Depsito de Desmonte
Debido al diseo de ingeniera estndar y a las prcticas de instalacin, no se espera la filtracin de la
solucin aplicada sobre la Pila de Lixiviacin La Quinua/Cerro Negro ni del agua de lluvia que caiga
sobre el Depsito de Desmonte Cerro Negro. Las prcticas de ingeniera estndares que se han
implementado en todas las operaciones mineras de MYSRL incluyen lo siguiente:
Cierre de la pila de lixiviacin mediante bermas revestidas para contener los fluidos de
lixiviacin y el mineral dentro del rea de la pila;
Tapado de la pila de mineral abandonado y del depsito de desmonte con una cubierta de
baja permeabilidad, seguida de la reconformacin y de la revegetacin.
El monitoreo del agua subterrnea continuar aguas abajo de la Pila de Lixiviacin La Quinua/Cerro
Negro y del rea de disposicin de desmonte para verificar la ausencia de impactos y la efectividad de
la rehabilitacin. En caso de que se detecte la disminucin de la calidad del agua subterrnea aguas
abajo de estas instalaciones, se realizarn investigaciones para determinar la fuente y las medidas
adecuadas de mitigacin. Dichas medidas podran incluir el aislamiento de una fuga, descontinuar la
lixiviacin, reparar los sistemas de revestimiento, aplicar un monitoreo continuo y/o la recoleccin y
tratamiento del agua subterrnea. Si la degradacin ocasionada por una fuga se detecta en una poza
de recoleccin de solucin, la solucin ser retirada de la poza y bombeada fuera del sistema de
deteccin de fugas para permitir la revisin y reparacin o reemplazo del revestimiento daado.
Entonces continuar el monitoreo para garantizar la integridad de la reparacin del revestimiento. En
caso que la degradacin del agua subterrnea se detecte cuesta abajo del depsito de desmonte, se
realizarn investigaciones para determinar la fuente y las acciones de subsanacin especficas
necesarias y apropiadas.
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como al Instituto Nacional de Cultura de Cajamarca. Los resultados de los estudios arqueolgicos de
Narvez y Melly, que se realizaron entre 1997 y 2001, se presentan en el Apndice J, Estudios
Arqueolgicos de Lnea Base.
7.5.7 Mitigacin de Impactos Socioeconmicos
7.5.7.1 Antecedentes
MYSRL reconoce que el desarrollo de la mina afecta directamente el ambiente socioeconmico de
Cajamarca y de las comunidades en el rea de influencia del proyecto, aunque se anticipa que el
proyecto propuesto tendr impactos principalmente positivos. Se espera que el proyecto propuesto
mantenga las oportunidades de empleo para los residentes locales y que se incentive el desarrollo de
industrias de servicios de Cajamarca.
MYSRL continuar participando en varios programas de relaciones con la comunidad, que
promueven el desarrollo econmico y social, como un medio para minimizar los impactos
potencialmente adversos, como por ejemplo el aumento en el trfico, al tiempo que aumenta otros
impactos que son benficos para las comunidades locales. Estos programas, que se han establecido
desde el inicio de las operaciones mineras en Carachugo en 1993, brindan asistencia a los sectores de
salud pblica, educacin y transporte de la comunidad. En las Secciones 4.3 y 7.4 y el Apndice I,
Asuntos Externos y Socioeconmicos se presentan descripciones detalladas sobre los numerosos programas
sociales y comunitarios en los que MYSRL participa activamente.
Aunque el proyecto propuesto no tendr como resultado directo programas adicionales, MYSRL
continuar participando en los programas comunitarios durante el tiempo de duracin de los
proyectos de Carachugo, Maqui Maqui, La Quinua y Cerro Yanacocha. Debido a la naturaleza
dinmica de los problemas socioeconmicos, MYSRL puede modificar los programas existentes de
modo que se adecuen a las necesidades y deseos de las comunidades locales, que evolucionan.
7.5.7.2 Manejo de Problemas Socioeconmicos
MYSRL reconoce que el desarrollo de la mina afecta directamente el ambiente socioeconmico de
Cajamarca y de otras comunidades en la vecindad inmediata del proyecto, aunque se anticipa que el
proyecto propuesto no tendr impactos mayores adems de los generados por otros proyectos.
MYSRL ha elaborado estrategias y programas para manejar los problemas socioeconmicos
relacionados con el desarrollo minero. Estos programas, incluyendo los programas de desarrollo rural
y adquisicin de tierras, se describen en la Seccin 7.4.
La mitigacin propuesta para los impactos socioeconmicos potenciales se presenta en las siguientes
tablas:
7.6
El programa de monitoreo ambiental de Cerro Negro se modelar a partir de los programas existentes
en Cerro Yanacocha, Carachugo, La Quinua y Maqui Maqui. Este programa se implement en el
emplazamiento antes de la construccin del proyecto y continuar hasta que se complete exitosamente
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TABLA 7.4
MITIGACION DE IMPACTOS EN LA POBLACIN/ EMPLEO
Impacto
Mitigacin
DESPLAZAMIENTO DE FAMILIAS
Abajo se presentan las caractersticas del desplazamiento de 55 familias.
a.
b.
c.
Para cada grupo de familias desplazadas, MYSRL ha implementado acciones para mitigar y compensar el impacto
generado por el proyecto. A continuacin estn las medidas implementadas para cada grupo de familias:
a.
Estas familias recibieron ayuda para que pudieran improvisar pastizales, en compensacin por la prdida de
acceso a los pastizales antiguos. Tam bin continuarn recibiendo beneficios del Programa de Desarrollo
Rural y la Poltica de Pastizaje.
b.
Estas familias recibieron ms asistencia de los Departamentos de Desarrollo Rural y Procuradura de Tierras,
para reubicar sus hogares y sus actividades productivas. Adicionalmente a improvisar pastizales, algunos
antiguos dueos solicitaron la construccin de viviendas en las nuevas reas, en cambio por las casas que
haban tenido que abandonar. Estas familias tambin continuarn recibiendo los beneficios del Programa de
Desarrollo Rural y la Poltica de Pastizaje.
c.
Estas 8 familias han recibido ayuda de los Departamentos de Procuradura de Tierras y de Desarrollo Rural,
como parte del acuerdo entre ambas partes, para permitirles quedarse dentro de la propiedad de MYSRL. Se
anticipa que estas familias necesitarn la ayuda especfica prevista en el plan, para tratar con los anteriores
dueos, de modo que puedan mover sus hogares y actividades productivas fuera de la propiedad de MYSRL.
DESARROLLO DE LA COMUNIDAD
El proyecto crear oportunidades de desarrollo relacionadas con::
MYSRL est buscando crear un impacto positivo en las comunidades que rodean al rea del proyecto. Se propone
generar oportunidades de crecimiento socioeconmico y de desarrollo en el rea. Con este fin, MYSRL continuar
el Programa de Desarrollo Rural en los asentamientos incluidos en el rea de influencia del proyecto.
a.
MYSRL est contribuyendo (con el ingreso generado por sus operaciones) a los programas de Desarrollo
Rural y Adquisicin de Tierras. Los ejecutivos de estos departamentos continuarn con sus esfuerzos para
resaltar las oportunidades econmicas para las familias de las comunidades vecinas.
b.
MYSRL cree que su contribucin con el mejoramiento de las instalaciones sociales y productivas y equipos, ha
sido significativo y se compromete a continuar con este apoyo. Se dar especial nfasis a:
La Zona Sur del rea (Chillipampa Yun Yun Manzanas y Cince Hualtipampa Tual), donde est
planeada la construccin de un camino de acceso que integre la zona de Chillipampa Manzanas Yun
Yun, con la red vial del rea. Esta zona slo tiene acceso peatonal en este momento, lo que constituye
una limitacin para su capacidad econmica y productiva. Y,
Cooperativa. La Zona Occidental, que apoya los proyectos de la Cooperativa Atahualpa Jerusalem.
Estas zonas son las ms densamente pobladas dentro del rea de influencia.
c.
MYSRL cree que es necesario continuar hacia adelante con el desarrollo del rea, generando alternativas para
las operaciones mineras. MYSRL propone alentar estas alternativas dentro del Programa de Desarrollo Rural,
Adquisicin de Tierras y Manejo de Antiguos Propietarios. Especficamente, propone promover la agricultura, la
produccin lechera y la crianza de animales dentro de la Zona Sur del rea del proyecto.
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TABLA 7.4
MITIGACION DE IMPACTOS EN LA POBLACIN/ EMPLEO
Impacto
Mitigacin
MYSRL anticipa que el proyecto afectar de manera diferente a las familias, en trminos
de su modo de vida y de acceso a trabajos pagados. Los impactos potenciales para cada
grupo de familiares incluyen:
A fin de mitigar o aumentar el impacto socioeconmico del proyecto, MYSRL ha previsto acciones consistentes con
el impacto especfico experimentado por cada grupo de familias del rea del proyecto.
a. Algunos antiguos propietarios tendrn que reacomodar sus actividades. MYSRL cree que ser necesario
proporcionarles cualquier ayuda que estas familias puedan necesitar para reestructurar y/o volver a arreglar
sus actividades productivas. A este respecto, sern ayudados por el programa recin diseado, para tratar
con los antiguos propietarios, igual que por el Programa de Desarrollo Rural. MYSRL da ms nfasis en la
reestructuracin de las actividades de estas familias, que en ofrecerles trabajos pagados, ya que las
oportunidades de trabajo son limitadas.
POBLACION
a.
Las familias que continan viviendo dentro del rea operativa del proyecto y aqullas
que tienen intencin de vender sus tierras, tendrn que mudarse a otro lugar.
Pueden necesitar ayuda adicional para hacerlo y tendrn una ms urgente necesidad
de trabajos pagados.
b.
Algunos antiguos propietarios requerirn ayuda con sus actividades agrcolas. Este
grupo consiste de las familias que ya estn reubicadas y estn tratando de
reorganizar su economa de subsistencia. Los que tienen menos recursos
necesitarn ayuda con sus actividades agrcolas, incluyendo trabajos temporales en
la mina.
c.
Las familias restantes que estn dentro del rea del proyecto tienen modos de vida
(tierras o ganado) que no han sido afectados. Los problemas econmicos de estas
familias estn directamente relacionados con sus circunstancias (el tamao de sus
granjas, la calidad, los recursos, etc. Puede ser necesario ayudar a estas familias
con sus actividades agrcolas.
b.
Algunos antiguos propietarios requerirn ayuda con sus actividades familiares. MYSRL cree que ser
necesario ayudarlos a reestructurar sus actividades productivas. A este respecto, ellos recibirn ayuda del
programa, diseada para tratar con los antiguos dueos, igual que para los proyectos implementados por el
departamento de Desarrollo Rural. Como se indica anteriormente, MYSRL da ms nfasis en reestructurar las
actividades de estas familias, que en ofrecerles trabajos pagados, ya que las oportunidades de trabajo son
limitadas.
c.
Este grupo consiste de todas las familias que siguen quedando en el rea del proyecto. Su situacin depende
directamente de sus circunstancias particulares (tamao de su tierra, calidad, recursos disponibles, etc.
MYSRL continuar ayudando a estas familias mediante su Programa de Desarrollo Rural.
Aunque la Cooperativa Atahualpa Jerusalem es un antiguo dueo, puede ser considerada en este grupo de
familias, ya que su venta de tierras/ plantaciones a MYSRL fue compensada por el mayor valor de sus
recursos.
EXPECTATIVAS DE LA COMUNIDAD
MYSRL espera que el proyecto tenga un impacto potencial en las expectativas de la
comunidad local, para mejorar su estndar de vida. Estas expectativas giran alrededor de
temas tales como educacin, empleo, agua segura y ayuda en la agricultura. Algunos
antiguos dueos tambin estn esperando donaciones de alimentos y materiales
diversos.
MYSRL cree que las expectativas de la comunidad de mejorar sus estndares de vida son genuinas y deben ser
tratadas de manera realista. Los Programa de Desarrollo Rural y Procuradura de Tierras estn intentando cumplir
las expectativas relacionadas con educacin, suministro de agua, ayuda en la agricultura y donaciones de
materiales. Las expectativas de trabajo estn restringidas por las pocas oportunidades disponibles en las
operaciones mineras de MYSRL. Debe ponerse nfasis en que la compaa no ha contemplado la donacin de
alimentos. A este respecto, cuando implemente el Programa de Desarrollo Rural y el actual plan de mitigacin,
MYSRL reiterar el alcance de sus acciones, para evitar crear mayores expectativas.
a.
MYSRL cree que ste es un impacto potencial en el sentido del riesgo, que difiere del impacto potencial en los
recursos. Las medidas para controlar y mitigar los impactos potenciales en el agua, han sido comentados
previamente. En lo que respecta a asuntos sociales, MYSRL considera que este sentido de riesgo se refiere
principalmente a la necesidad de mantener una relacin positiva, a fin de facilitar las comunicaciones y el flujo
de informacin entre la compaa y la comunidad, en asuntos de inters mutuo. En este caso, este asunto,
igual que las medidas requeridas de mitigacin, puede ser comentado en las sesiones de Consulta Pblica y
Programa de Sinceramiento.
b.
b.
Desde el inicio mismo de sus operaciones, MYSRL ha estado implementando diferentes programas y
proyectos que han tenido impacto en esta rea del Sur. En consecuencia, la demanda viene de poblaciones
especficas, que creen que han recibido beneficios menores o ms indirectos que otras. MYSRL tiene la
intencin de enfocar su Ayuda a los Antiguos Dueos y Programas de Desarrollo Rural en el rea del Sur.
Igual que en el caso anterior, establecer una relacin positiva mediante el Programa de Consulta Pblica y
Sinceramiento, a fin de facilitar la comunicacin y el flujo de informacin entre la compaa y la comunidad, con
la meta de cumplir las demandas razonables de la poblacin local.
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TABLA 7.4
MITIGACION DE IMPACTOS EN LA POBLACIN/ EMPLEO
Impacto
Mitigacin
c.
c.
La demanda de trabajo entre la poblacin local, excede del nmero de trabajos disponibles. En consecuencia,
MYSRL dar prioridad a ayudar a las familias locales a reestructurar y mejorar sus actividades productivas.
Igual que en los caos anteriores, mediante su Programa de Consulta Pblica y Sinceramiento, MYSRL
mantendr una relacin positiva, para facilitar la comunicacin y el flujo de informacin entre la compaa y la
comunidad, con la meta de cubrir los pedidos razonables de la poblacin local.
OPORTUNIDADES DE TRABAJO
MYSRL, siempre que sea posible, usar la fuerza laboral que actualmente est trabajando
en sus proyectos de Cerro Yanacocha, Carachugo, Maqui Maqui y La Quinua. En vista
del inminente cierre de las operaciones en los proyectos de Maqui Maqui y Carachugo
durante los prximos 5 aos y a la implementacin propuesta del Proyecto Cerro Negro,
se estima que este ltimo emplear a la mayor parte del personal actual y crear algunos
trabajos nuevos. Parte de stos sern tomados por el personal de la compaa y otra
parte por contratistas calificados, no residentes. Como se comenta anteriormente, las
expectativas de trabajo de la poblacin del rea exceden del potencial de empleo del
proyecto.
MYSRL considera que, por naturaleza, el empleo en sus operaciones mineras es limitado y que el Nuevo proyecto
crear solamente un nmero limitado de nuevos trabajos. En consecuencia, se dar prioridad a los programas
para ayudar a las familias de los antiguos dueos a reestructurar su base productiva. Tambin tratar de dar
trabajos a los antiguos dueos que soliciten trabajo.
MYSRL espera que sus programas crearn otras oportunidades de trabajo fuera de las generadas por sus
operaciones mineras.
La ropa que usan los hombres en la comunidad, en que accesorios como cascos y
botas son cada vez ms frecuentes.
MYSRL cree que su nfasis en la educacin y el trabajo disciplinado est creando un impacto principalmente
positivo.
a.
MYSRL atribuye este fenmeno a la importancia de sus operaciones en las vidas de las comunidades locales.
A este respecto, no se anticipa ninguna medida de mitigacin o mejoramiento.
b.
MYSRL cree que el fenmeno refleja el valor social que las comunidades locales dan a las operaciones
mineras. A este respecto, no se anticipan medidas particulares de mitigacin o mejoramiento.
c.
MYSRL considera que este fenmeno es un impacto directo e importante de sus operaciones mineras en el
rea. A este respecto, MYSRL ha asumido el compromiso de continuar la ayuda dada mediante su programa
de educacin..
d.
MYSRL tambin considera que este fenmeno es un impacto directo importante de sus operaciones mineras
en el rea. A este respecto, MYSRL continuar ofreciendo trabajos temporales, de modo que la experiencia
de trabajo intenso y disciplinado pueda ser compartida entre tantos miembros de las comunidades como sea
posible. Vale la pena poner nfasis en que la economa local est basada en la extensa agricultura y la
forestacin
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TABLA 7.5
MITIGACI[ON DE IMPACTOS EN EL USO DE LA TIERRA
Impacto
TIERRAS EXCLUIDAS DEL USO TRADICIONAL
stas son las parcelas de tierra que se alterarn. Por tradicin, estas
tierras se han utilizado principalmente con fines de pastoreo y se han
reforestado en tiempos recientes.
Mitigacin
MYSRL ha tomado en consideracin las siguientes medidas a fin de compensar la exclusin de
estas tierras y la consiguiente prdida de acceso a stas con fines tradicionales.
a)
Colocacin de pastos mejorados en las propiedades de los antiguos propietarios afectados por el
Proyecto (incluyendo a la Cooperativa Atahualpa Jerusalem). MYSRL ha llevado a cabo esta
colocacin desde que se celebr la operacin compra/venta de tierras.
b)
Autorizacin para que los antiguos propietarios afectados por el Proyecto utilicen los campos de
propiedad de MYSRL con fines de pastoreo siempre que se mantenga las polticas y
procedimientos establecidos. MYSRL ha otorgado estas autorizaciones desde que se celebr la
operacin de compra/venta de tierras.
c)
a.
Autorizacin para que los antiguos propietarios utilicen las reas de propiedad de MYSRL. La
poltica general que estableci MYSRL permitir a la poblacin local utilizar sus tierras para llevar
a cabo actividades segn las estaciones, siempre que stas no interfieran con las operaciones
mineras y se cumpla con las polticas y procedimientos propuestos por MYSRL.
b.
c.
MYSRL considera que podra ocasionar un impacto en ciertos componentes de este proceso. Entre
el Programa de Desarrollo Rural y el Programa de Asistencia a los Antiguos Propietarios, el MYSRL
podra oponerse a la subdivisin de las tierras.
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TABLA 7.6
MITIGACIN DE IMPACTOS AL INGRESO PERSONAL
Impacto
Mitigacin
MYSRL considera que debe adoptarse medidas para mejorar el impacto de sus operaciones en
los ingresos locales. Respecto de este tema, sus programas de Desarrollo Rural y de
Asistencia a los antiguos propietarios se centrarn en influenciar las inversiones y la
capitalizacin de las economas familiares para mantener el objetivo de MYSRL de generar
oportunidades para el crecimiento y desarrollo de las poblaciones locales.
Ser necesario ejercer influencia para asegurarse de que este ingreso se invierta en
incrementar el capital de las economas familiares. El personal de MYSRL y quienes
implementan los Programas de Desarrollo Rural harn todo aquello que est a su alcance para
incluir esta tarea en sus actividades diarias.
INGRESO
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TABLA 7.7
MITIGACIN DE IMPACTOS PARA SERVICIOS
Impacto
SERVICIOS BSICOS (EDUCACIN, SANIDAD Y SALUD)
No se espera que el proyecto ocasione algn impacto adverso en
el corto plazo aunque es posible que haya una demanda
creciente por educacin, sanidad (agua fresca) y servicios de
salud entre las comunidades que se encuentran al sur del rea
de influencia, como resultado de sus expectativas para obtener
un mejor estndar de vida. En particular, se espera que aumente
la demanda de los padres por servicios de educacin bsica.
Basndose en su propia experiencia de demanda de mano de
obra calificada, la poblacin local podra querer que sus hijos
tengan la capacitacin que ellos nunca recibieron.
Se espera que el Proyecto tenga los siguientes impactos sobre la
infraestructura del rea:
a
Carretera Bambamarca:
Como resultado de este
proyecto, se reubicar la carretera actual.
Canales de irrigacin
Mitigacin
MYSRL considera necesario mejorar los servicios e instalaciones. Con este propsito, la
asistencia brindada a las comunidades locales continuar a travs del Programa de
Desarrollo Rural. Asimismo, se dar especial nfasis a esta asistencia a fin de aumentar el
potencial de este impacto positivo.
MYSRL ha evaluado diversas alternativas a los impactos que se han identificado en las
instalaciones sociales y productivas con el fin de mitigarlas pero tambin para mejorar o
aumentar el potencial de la infraestructura existente.
a.
MYSRL considera necesario modificar esta ruta a fin de hacerla ms segura para los
usuarios de la carretera y las actividades mineras del proyecto. En vista de que se
comparte este impacto con el Proyecto Cerro Negro, MYSRL estudiar y evaluar la mejor
alternativa para aliviar este impacto. MYSRL tratar sobre las medidas de mitigacin
correspondientes con la comunidad local afectada a fin de buscar su aprobacin,
asegurando as un proceso de consideracin y respeto por los intereses de la comunidad
local.
b.
MYSRL ha advertido que las operaciones mineras del proyecto han afectado los senderos
que utilizan las personas y animales y est estudiando y analizando las alternativas
respectivas. La poltica de la compaa es permitir a las personas caminar libremente en
su propiedad y la nica condicin es que los peatones cumplan con las normas de
seguridad internas de la compaa.
c.
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Auditorias Externas
Un consultor calificado (de acuerdo a la legislacin peruana) llevar a cabo una auditoria externa,
revisando las polticas ambientales y los planes de monitoreo implementados por MYSRL. El
propsito de estas auditorias es garantizar que las prcticas mineras de MYSRL se ejecuten de acuerdo
con los reglamentos ambientales pertinentes, al igual que con su licencia operativa y los permisos
aplicables. El IFC tambin realiza Auditorias ambientales peridicamente.
Auditoras Internas
Personal ambiental de Newmont llevar a cabo auditorias internas. Newmont ha elaborado un
programa de auto-auditoria estricto, cuya finalidad es evaluar plenamente todos los aspectos de las
operaciones mineras respecto del cumplimiento ambiental, de la preparacin de reportes de
monitoreo, de la documentacin de los resultados de muestreo y de las polticas y guas de salud y
seguridad ocupacional. El objetivo del programa de auditorias internas es garantizar que los
programas de manejo y monitoreo ambiental del proyecto se ejecute de acuerdo con los reglamentos y
permisos aplicables, as como con las polticas corporativas.
En base a su experiencia, Newmont ha comprobado que el cumplimiento ambiental, la salud y
seguridad ocupacional y el mantenimiento de registros son cruciales para garantizar que la operacin
de la mina se lleve a cabo conforme a parmetros ambientales apropiados de manera permanente.
Asimismo, es poltica de Newmont que el personal de medio ambiente mantenga comunicacin
directa con el Directorio para tratar las discrepancias entre la operacin de la mina y las polticas
ambientales e iniciar acciones correctivas inmediatas cuando sea necesario.
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8.0
El siguiente anlisis evala los costos y los beneficios ambientales que resultarn de la implementacin
del proyecto propuesto Cerro Negro. Para evaluar estos costos y beneficios, se han analizado los
impactos potenciales sobre el ambiente fsico, biolgico, arqueolgico, socioeconmico y esttico en
relacin con las medidas propuestas de mitigacin y rehabilitacin de los mismos. Asimismo, este
anlisis compara los efectos principales de implementar o no el proyecto en mencin.
Tal como fue descrito en las secciones anteriores del EIA, la ejecucin del proyecto propuesto podra
alterar o tener algn impacto sobre diversos recursos ambientales. Pese a que el proyecto propuesto
beneficiar con recursos socioeconmicos a la comunidad de Cajamarca y a otras comunidades dentro
del rea de influencia de MYSRL, podra tambin afectar negativamente otros recursos locales y
regionales tales como la topografa, la calidad del aire, la flora y fauna y las aguas superficiales y
subterrneas. Sin embargo, se consideran que estos impactos sern de corto plazo y se minimizarn o
eliminarn mediante los procedimientos de mitigacin y rehabilitacin propuestos por lo que son
considerados como potenciales. Aquellos impactos que no puedan ser mitigados o rehabilitados sern
considerados como adversos.
Cada rea de recursos con potencial de ser impactada, es evaluada en los programas de manejo
ambiental de MYSRL, en las polticas normadas por las Mejores Prcticas de Manejo (MPM), las
prcticas de ingeniera y los programas socioeconmicos dirigidos a mitigar o eliminar cualquier efecto
adverso que pudiera presentarse. MYSRL opera segn las ms estrictas prcticas de manejo ambiental
que cumplen y son ms exigentes que los reglamentos y lineamientos aplicables del Per. La Tabla
8.1, Resumen de los Impactos Ambientales, resume los impactos adversos y positivos de las operaciones
mineras propuestas en Cerro Negro as como las prcticas de mitigacin y manejo relacionadas.
TABLA 8.1
RESUMEN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
rea de Recursos
Impactos Potenciales
Mitigacin y Manejo
Referencia
Ambiente Fsico
Topografa
Calidad de Aire y
Emisiones Gaseosas
Geologa
Sismicidad
Suelos
Agua superficial
Se efectuarn rehabilitaciones
finales y provisionales para limitar
los impactos causados por efectos
naturales, restaurando en la
medida de lo posible, la topografa
disturbada a las condiciones
existentes antes de la actividad
minera.
6.2.1
7.3.7
6.2.3
7.5.1
7.6.1
5.3.2.2
6.2.4
5.4.3
6.2.6
7.3.2
6.2.4
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5.4.2
6.2.5
7.3.2
7.3.7
7.5.2
7.6.2
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TABLA 8.1
RESUMEN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
rea de Recursos
Agua Subterrnea
Impactos Potenciales
Mitigacin y Manejo
Referencia
desmonte/roca,
drenajes post
operacin, cantidad y calidad de
agua en los canales de comunidad
cercanos.
7.3.3
7.3.4
7.3.5
7.3.7
7.5.3
7.6.2
7.6.3
6.2.7
7.3.4
7.3.5
7.3.7
7.5.4
7.6.4
Ambiente Biolgico
Disturbacin de aproximadamente Las
reas
afectadas
sern
742 hectreas de reas vegetadas; revegetadas en la medida que sea
vindose solamente afectada una posible.
especie endmica de la zona; no
existen especies amenazadas o en
peligro.
6.3.1
7.3.7
7.5.5
7.6.5
Sern
disturbadas
Plantacin de Bosques de aproximadamente 40 hectreas de
Pinos
un bosque de pinos.
6.3.1
7.4.8
7.5.5
Estn
completos
los
cercos
alrededor de las pozas y las
instalaciones del proceso operativo,
adems se efectuar un control
permanente del acceso a los tajos
abiertos luego de empezado el
minado.
6.3.2
7.5.5
Fauna
Poblacin/Empleos/
Comunidad
Uso de la Tierra
Oportunidades
Econmicas Locales
Ingreso Nacional
Servicios Bsicos e
Infraestructura
Ambiente Socioeconmico
Reubicacin
de
familias, El desarrollo de las comunidades
alteraciones
demogrficas, vecinas as como el apoyo que se
oportunidades
de
empleo, les brindar, se describen en la
expectativas de la comunidad, Tabla 7.4 y en el Programa de
cambios culturales.
Desarrollo Rural de MYSRL.
Tierras excluidas de su uso La adquisicin de tierras as como
tradicional; subdivisin de la tierra, el manejo de las mismas, sern
uso conjunto de la tierra para el efectuadas de acuerdo con las
pastoreo y minera.
polticas
de
MYSRL
para
Adquisicin de Tierras y Pastoreo.
Fuentes de trabajo adicionales y Los Programas de Desarrollo Rural
aumento en los ingresos primarios y el de Apoyo a los Antiguos
y secundarios.
Propietarios, implementados por
MYSRL,
estn
orientados
a
promover las inversiones y los
aumentos de capital para crear
mejores oportunidades en las
poblaciones locales.
Generacin de ingresos adicionales
al fisco por el pago de impuestos y
un impacto positivo al balance
comercial del Per.
Aumento en la demanda de Asistencia econmica y tcnica por
servicios
bsicos
(educacin, parte de MYSRL, para desarrollar y
sanidad y salud); reubicacin de mejorar los servicios bsicos as
caminos y senderos; impactos como la infraestructura, de acuerdo
potenciales
en
canales
de con el Programa de Desarrollo
irrigacin.
Rural.
6.4.1.1
7.4.2
Tabla 7.4
6.4.1.2
7.4.4
7.4.6
7.4.7
Tabla 7.5
6.4.1.3
7.4
Tabla 7.6
6.4.2
8.2
6.4.1.4
7.2.2
Tabla 7.7
MWH AMERICAS INC * Calle Las Palmeras 428 San Isidro, Lima - Per * (51 1) 422-3800
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TABLA 8.1
RESUMEN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
rea de Recursos
Impactos Potenciales
Mitigacin y Manejo
Referencia
Recursos Arqueolgicos
Zonas Arqueolgicas
Ruidos
Visual
8.1
6.5
7.5.6
Se
desarrollarn
estudios
arqueolgicos y programas de
preservacin en cumplimiento de
las normas y leyes pertinentes.
Recursos Estticos
Aumento de ruido causado por el Las voladuras solamente se
desplazamiento de equipo pesado, efectuaran en las horas diurnas.
voladuras, y trafico desde y hacia la
mina
Las alteraciones topogrficas sern Se ejecutar la conformacin,
visibles
desde
la
carretera revegetacin y restauracin de la
Cajamarca - Bambamarca y se topografa, de las reas afectadas,
encontrarn dentro de los limites de a las condiciones previas a la
actividad minera en la medida que
propiedad de MYSRL.
sea posible, tal como se describe
en
el
Plan
de
Cierre
y
Rehabilitacin
6.6.1.1
6.6.1.2
7.3.7
IMPACTOS ADVERSOS
Los impactos adversos identificados luego de implementado el proyecto propuesto, se limitan a los
siguientes:
206
Diciembre 2002
apropiado. Otras instalaciones permanentes en la superficie, tales como las pilas de lixiviacin y el
depsito de desmonte, sern reconformados y revegetados para integrarlos visualmente a las
caractersticas del paisaje circundante.
Las operaciones mineras propuestas en Cerro Negro, desplazarn en forma temporal la fauna silvestre
del rea de influencia del proyecto e interrumpirn las prcticas tradicionales de uso de la tierra. El
proyecto desplazar temporalmente la poblacin local de fauna terrestre y excluir del rea del
proyecto el uso de tierra para pastoreo de animales domsticos durante la vida til de la mina. Sin
embargo, como se describe en la Seccin 6.0, no se espera que estos impactos sean significativos, ya
que existe en las reas circundantes al proyecto, un hbitat substancial adecuado para la fauna silvestre
y para el pastoreo de animales domsticos. Una vez culminada la etapa de rehabilitacin, la mayor
parte del rea del proyecto ser restaurada en la medida de lo posible, de manera similar a las
condiciones existentes previas a la actividad minera.
Las comunidades cercanas y sus pobladores se sern impactados por las operaciones mineras
propuestas para el Proyecto Cerro Negro, en conjuncin con las operaciones mineras en curso de La
Quinua, Yanacocha, Caruchugo, y Maqui Maqui. Existirn cambios sociales, culturales y
demogrficos tal como se describe en la seccin 6.3.1. No obstante, estos impactos sern
contrarrestados por los programas de asistencia social que promueve MYSRL y que incluye el Plan de
Consulta Pblica y Divulgacin, el Programa de Desarrollo Rural y la Poltica de Procuradura de
Tierras. Como resultado de estos programas, las comunidades y familias tendrn acceso a
oportunidades econmicas significativas y a los programas sociales tal como se describen en la
Seccin 8.2.
Los dems impactos identificados en el EIA no se consideran como impactos ambientales
permanentes o a largo plazo. Los impactos potenciales en la calidad del aire, agua superficial, agua
subterrnea y la flora y fauna, sern mitigados como se describe en la Seccin 7.0, mediante el diseo
de instalaciones ambientalmente sensibles, controles operacionales estrictos, MPM y la rehabilitacin
final. El compromiso de MYSRL con un manejo integrado del medio ambiente y su programa de
monitoreo, confirmarn que los procedimientos de mitigacin se estn controlando con efectividad o
eliminando los impactos potenciales presentes; asimismo, impulsar la deteccin y remediacin
oportuna de los impactos, siempre y cuando estos ocurran.
8.2
IMPACTOS POSITIVOS
207
Diciembre 2002
Otro beneficio importante del proyecto propuesto es que permitir que MYSRL contine
contribuyendo con un programa integral de desarrollo rural, habiendo financiado una variedad de
mejoras en la infraestructura local y en proyectos de inversin de capital. Desde sus inicios en 1993,
MYSRL ha contribuido con ms de US$ 22.0 millones al programa de desarrollo rural, incluyendo
US$ 4.0 millones en el ao 2001 (MYSRL, 2002). Este programa ha proporcionado un apoyo
financiero importante para el crecimiento continuo y el desarrollo de la regin de Cajamarca,
incluyendo la construccin y mejora de los servicios de salud, escuelas, caminos, recursos agrcolas,
proyectos de vivienda y plantas de tratamiento de agua. Al ampliar la produccin mediante la
explotacin de los recursos minerales de Cerro Negro, MYSRL est predispuesta a incrementar los
fondos disponibles para financiar estos programas. El desarrollo del Proyecto Cerro Negro permitir
que MYSRL mejore o incorpore nuevos programas especficos de acuerdo con las necesidades de las
comunidades locales.
MYSRL, ha desarrollado una historia de manejo ambiental efectivo y de cumplimiento con todas las
normas y estndares ambientales, tal como se evidencia en la operacin actual de proyectos,
incluyendo los proyectos de Cerro Yanacocha, Carachugo, La Quinua y Maqui Maqui. El objetivo de
MYSRL es desarrollar, operar y rehabilitar el Proyecto Cerro Negro de tal forma que cumpla o exceda
todos los reglamentos y normas vigentes en el Per.
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9.0
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AREAS AMPLIADAS
LIMITE DE PROPIEDAD
TAJO / CANTERA
DIVISORIA CONTINENTAL
DESPOSITO DE DESMONTE
CAMINO DE ACCESO
PILA DE LIXIVACION
PILA DE DESECHOS
AREA DE PRESTAMO
CAMINO DE ACARREO
AREA DE DESECHOS
PILA DE LIXIVIACION
AREA DE TAJO
DEPOSITO DE DESMONTE
PLANTA DE PROCESO / INSTALACIONES
AUXILIARES
PILA DE LIXIVIACION AUTORIZADA
NOTA:
1) INFORMACION PROVEIDA POR MINERA YANACOCHA, S.R.L., 2002
2) LAS COORDENADAS INDICADAS SON RELATIVAS. ADICIONAR 9'200,000N , 760,000E
PARA COORDENADAS GEOGRAFICAS
250
500
Escala en Metros
Interval de Curvas 6 m