Sujetos del Derecho Internacional

Concepto: Se consideran sujetos del Derecho Internacional a los entes que

tienen capacidad para ser titulares de derechos y deberes internacionales, es
decir, aquellos a los que se dirigen las normas de derecho internacional.
Otorgamiento: La Doctrina mayoritaria ha concluido que existen dos
procedimientos:
A) Existencia de una norma de derecho internacional, basada en el Principio
de Efectividad (consolida situaciones que se han mantenido en el tiempo y
les da valor jurdico), conforme a la cual se atribuye ipso iure la subjetividad
internacional a aquellas entidades en las que concurran determinadas
caractersticas (poblacin + territorio + organizacin + independencia o
soberana = Estado, segn art.1 Conv. de Montevideo de 1933 sobre
derechos y deberes de los Estados);
B) Otorgamiento de la personalidad en concreto por los otros sujetos
preexistentes o un grupo de ellos a uno nuevo que crean mediante un
tratado. (Ej: organizaciones internacionales).
Consecuencias:
1) El sujeto de derecho internacional se convierte en destinatario de las
normas del DI
2) La personalidad internacional lleva aparejada la concesin al sujeto de una
amplia esfera de libertad, que slo encuentra sus limitaciones en las normas
del ordenamiento mismo.
3) El DI no impone limitaciones a la capacidad de obrar de los sujetos, sino
simples limitaciones a la libertad de obrar, dirigidas a respetar la existencia y
la libertad de los dems sujetos.
Quines son Sujetos de DI
1) Concepcin Clsica: los Estados son los sujetos plenos del ordenamiento
internacional, sin que puedan existir otros sujetos que no sean Estados.
2) Concepcin Contempornea (post II GM): En la actualidad, sta posicin ha
sido revisada, considerando que si bien los Estados son los sujetos naturales
y originarios, existen a su lado otros sujetos tan importantes como los
Estados, entre los que estn las Organizaciones Internacionales y los
Individuos.
3) Sujetos de DI nicos o especiales:
-El Estado de la Ciudad del Vaticano
-La Soberana Orden Militar de Malta
-El Comit Internacional de la Cruz Roja
-Grupos beligerantes
4) Nuevos Sujetos de DI:
-La Humanidad
-Los Movimientos de Liberacin Nacional
-Los Pueblos

Controversias:
para unos SI son sujetos de DI y para otros NO lo
son.
-Las ONG: Creadas por iniciativa privada, sin fines de lucro y que pueden
agrupar a personas naturales o jurdicas no oficiales, de diferentes
nacionalidades con el fin de impulsar iniciativas en un rea determinada.
Lo son porque tienen el carcter de observador o de rgano consultivo ante
una OI como ecosoc, oit, fao, lo que implica su reconocimiento como sujeto
de DI. (puede ser escuchada y no votar).
Por el contrario, no lo son
porque al ser creadas como asociaciones de derecho interno y estar
sometidas a derecho nacional, no se les aplica las normas de derecho
internacional, por lo que no gozan de derechos ni de obligaciones jurdicas
internacionales.
-Las Empresas Multinacionales: Su influencia econmica y poltica puede
incidir en ciertas reas muy sensibles de pases en desarrollo. Tambin son
destinatarios de tratados internacionales como el pacto global (principios
empresas = valores civiles). Se regulan por las normas nacionales de los
Estados en que tengan su matriz o sus distintas sedes, no se les aplica las
normas de derecho internacional y por lo tanto no gozan de derechos ni de
obligaciones jurdicas internacionales.
Sujetos de DI nicos o Especiales
La Soberana Orden Militar de Malta:
-Tiene la posibilidad de concertar tratados con la finalidad de llevar a cabo su
actividad hospitalaria y asistencial.
Parti como religiosa en poca de las
cruzadas.
-Mantiene relaciones diplomticas con muchos Estados, incluido el vaticano.
-Sus embajadas mantienen estatuto de extraterritorialidad.
El Comit Internacional de la Cruz Roja:
-Puede suscribir Tratados
-Los Convenios de Ginebra de 1949 les conceden derechos y obligaciones
-Goza de inmunidad de jurisdiccin
-Ejerce la proteccin de sus funcionarios
-Cumple
funciones
anlogas
a
las
consulares
(pueden
tener
representaciones).
Grupos Beligerantes: Para el DI, beligerancia es un status jurdico que
legitima internacionalmente a un grupo que se levanta en armas contra un
Estado.
Ej: los confederados del sur de Estados Unidos.
-Requisitos:
Existencia de un conflicto blico interno
Control de una parte del territorio
Organizacin militar con cadena de mando
Reconocimiento expreso de la condicin de beligerante
Conducir sus operaciones de acuerdo con las leyes y costumbres de la
guerra.
Consecuencias:

La guerra interna se transforma en internacional.

Los beligerantes adquieren derechos y obligaciones, anlogas a las de los
Estados, incluyendo los derechos y obligaciones del Derecho Internacional
Humanitario.
Los terceros Estados que han reconocido la beligerancia deben ceirse a los
deberes de la neutralidad. Les queda prohibido suministrar armas o apoyo
militar de cualquier tipo.
Las Naciones Unidas acepta el uso de la fuerza (excepcionalmente) y puede
intervenir con sus cascos azules en 2 casos: cuando se atenta los principios
de la carta de la UN, y en caso de legtima defensa de Estados agredidos
ilegtimamente. + la de los MLN.
El Estado de la Ciudad del Vaticano es un Verdadero Estado
-Mantiene relaciones diplomticas con la mayora de los Estados
-Es miembro de varias OI
-Participa en la discusin y conclusin de tratados (Concordatos)
-Territorio
-Poblacin
-Organizacin y soberana
-Acuerdos de Letrn de 07 e junio de 1929 surge el Estado de la Ciudad del
Vaticano
(Historia; naturaleza jurdica; Relacin entre Santa Sede y Ciudad del
Vaticano, ambos sujetos de DI; etc.).
Los Nuevos Sujetos de Derecho internacional
1.-Movimientos de Liberacin Nacional: Son aquellos grupos
organizados que luchan por obtener la independencia de su pas,
generalmente de regmenes coloniales o de una dominacin extranjera. Se
trata pues de una fase temporal y transitoria en el proceso a travs del cual
una colectividad humana aspira a convertirse en Estado.
-El concepto se cristaliz en la Resolucin de la UN N 1514, Declaracin
sobre la Concesin de la Independencia a los Pases y Pueblos Coloniales
aprobada x la AG el 14 de diciembre de 1960, en donde UN les reconoce el
carcter de observadores.
-Resolucin N 36/103 de 1981, Declaracin sobre la inadmisibilidad de la
intervencin y la injerencia en los asuntos internos de los Estados, legitima el
uso de la fuerza por parte de los movimientos de liberacin nacional (Ver
punto
II
letra
d,
III
letra
b)

-Principio de Autodeterminacin de los Pueblos (Art 2.1 de la carta de la UN;

Resolucin AG N 1514; Resolucin AG N 36/103)
-En la prctica se suelen exigir dos requisitos para ser considerados como
tales:
1 Que sean reconocidos por la Organizacin Internacional regional de su
rea geogrfica (por ejemplo: Liga rabe-Organizacin de Liberacin
Palestina u OLP).
2 Que sean reconocidos por la Asamblea General de Naciones Unidas.
(No se requiere que se tenga un control exclusivo del territorio para ser
reconocido.).
2.-Los Pueblos: Los pueblos son sujetos de DI contemporneo porque se les
atribuye el ejercicio de derechos, bsicamente de uno: el derecho a su
libre determinacin.
-Derechos de que gozan y que se desprenden del principio a la libre
determinacin: la autodeterminacin; la lucha por su independencia de
regmenes coloniales; determinar libremente su condicin poltica y perseguir
libremente su desarrollo econmico, social, o educativo; derecho a la
soberana permanente sobre sus riquezas y recursos naturales
-Hoy se identifican con el Estado, que es la etapa final de su evolucin,
sujetos de DI y titulares del D que ejercern a nombre de sus pueblos.
3.-La Humanidad: Jurdicamente es la comunidad internacional. Se la
considera sujeto de DI, pero es diferente a los dems, porque sobre ella no
existe otro sujeto superior. Por tanto, como lo seala Luis Legaz y Lacambra
en el lmite del Derecho no puede haber sumisin al Derecho sino el puro
tener Derecho.lo que constituye la mxima garanta para el individuo: el
reconocimiento de lo humano en cuanto tal
Patrimonio Comn de la Humanidad: Se reconoce a la Humanidad como
sujeto de DI, en cuanto titular de un Patrimonio:
1. Derecho del Espacio Ultraterrestre:
Los astronautas son enviados de la
humanidad en el espacio ultra terrestre (Tratado sobre los Principios que
deben regir las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacin del
espacio ultra terrestre, 1963)
2. Fondos marinos y aguas internacionales: (Convencin de las Naciones
Unidas sobre el derecho del Mar y Res. A.G. 2749).
3. Antrtida (Tratado Antrtico, 1959 parti con 12 Estados signatarios,
entre ellos Chile).

Derecho del Medio Ambiente

Se reconoce a la Humanidad como sujeto de D Internacional, en cuanto
titular de derechos y deberes, pudiendo ser definida como el conjunto de
seres humanos que viven en la tierra en el presente y que vivirn en ella en
el futuro y que, como tales, tienen derecho a vivir rodeados de un mnimo de
recursos naturales esenciales para su supervivencia y bienestar fsico y
squico y, por tanto, el deber de preservarlos.
Crmenes contra la Humanidad
-Carta de Paris de 8 de agosto de 1945, que estableci el Estatuto del
Tribunal de Nremberg
-La Convencin para la prevencin y la sancin del delito de genocidio, 1948
-Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los
crmenes de lesa humanidad, 1968.
Los Estados
Concepto: Estado es la nacin jurdicamente organizada, formando un
cuerpo poltico, un gobierno, una autoridad con imperio y jurisdiccin
suficiente para mantener la unin y el orden de una colectividad en un
territorio.
Elementos constitutivos: Art 1 de la Convencin sobre Derechos y
Deberes del Estado, suscrita en Montevideo en 1933:
a) Poblacin permanente: Conjunto de individuos que se hallan unidos al
Estado por un vnculo jurdico y poltico, al que habitualmente se da el
nombre de nacionalidad, y que se caracteriza por su permanencia y por su
continuidad Charles Rousseau.
b) Territorio: es el espacio en el cual el Estado ejerce su autoridad
suprema L. Oppenheim.
c) Organizacin Poltica: Debe existir un gobierno capaz de mantener el
control de la poblacin y ejercer su poder sobre el territorio. Se puede definir
como el conjunto de instituciones y rganos a travs de los cuales se
manifiesta la existencia de una organizacin poltica eficaz.
Se expresa a travs de:
-rganos (legislativo, judicial, administrativo) encargados de llevar a cabo la
actividad social del Estado, tanto en su interior como en su exterior.
-Creacin de normas jurdicas impuestas a la poblacin, el territorio y
organizacin gubernamental en general.
-Existencia de un poder poltico autnomo respecto a los otros poderes que
ejercen su actividad en la sociedad.
d) Independencia del Estado:
-En el plano interno: es la total autonoma para darse un rgimen poltico,
dictar sus propias leyes, con total ausencia de control o injerencia del
gobierno de otro Estado en el gobierno interior y en la administracin del
territorio.
-En el plano externo: Conducir sus relaciones exteriores sin subordinacin a
otro Estado.
Soberana - Independencia: Para la literatura tradicional del derecho de
gentes ambos conceptos son sinnimos. Sin embargo, dentro de una
concepcin racional del derecho internacional, no es posible aceptar la

nocin de soberana como criterio de distincin del Estado. (Soberana

como poder absoluto, es contraria al concepto de Sujeto de DI y contraria al
concepto de Responsabilidad Internacional de los Estados). Hugo Llanos.
Estado de Derecho como otra cara de la moneda en cuanto soberana.
Concepto: Estado de derecho significa que el Estado est sometido a un
ordenamiento jurdico, el cual constituye la expresin autntica de la idea de
Derecho vigente en la sociedad, es la nacin la que detenta la soberana y el
derecho limita el poder del Estado.
Bases: Las bases del estado de derecho son:
-El imperio de la Ley: Las normas deben ser expresin de la voluntad
popular y deben someterse a ella tanto gobernantes como gobernados.
-Distribucin del poder estatal en diferentes rganos: De esta manera
el poder del Estado no se concentra en una sola institucin, sino que se
distribuye permitiendo mayor eficiencia y los debidos controles evitando
arbitrariedades y abuso de poder.
-Legalidad de la administracin y responsabilidad de las
autoridades, sea penal, civil, administrativa y poltica.
-Respeto y garanta de los derechos humanos a travs del
ordenamiento jurdico el cual tambin contempla los mecanismos o recursos
que se pueden interponer en caso de atropello o violacin. Ej.: acciones de
tutela laboral, y constitucionales.
Reconocimiento de un Estado
Concepto: Es un acto jurdico unilateral por el cual uno o ms Estados
declaran o admiten tcitamente que ellos consideran un Estado, con los
derechos y obligaciones de esta condicin, a una unidad poltica que existe
de hecho y que se considera asimismo como Estado Max Sorensen
Caractersticas:
-Es una faculta discrecional del Estado que lo extiende (nadie lo obliga a
reconocer a otro).
-No implica necesariamente tener con el Estado reconocido relaciones
diplomticas.
-Es irrevocable. (Porque el reconocimiento es declarativo).
-Es incondicional. (Porque el reconocimiento es declarativo).
-Es retroactivo. (No opera desde el reconocimiento, sino de que el Estado es
tal).
Efectos:
-Objetivamente: Se toma nota de la existencia de un Estado como sujeto
derecho internacional.
-Subjetivamente: Significa que las circunstancias con arreglo a las cuales se
estableci el Estado no son contrarias a los derechos e intereses del Estado
que reconoce.
Teoras sobre el Reconocimiento:
Teora Constitutiva: Siendo la voluntad estatal la nica capaz de crear sujetos
de derecho, la nueva entidad ser considerada como Estado slo cuando los
dems Estados lo hayan reconocido como tal.
Pero predomina la Teora
Declarativa.

Teora Declarativa: El nacimiento de un Estado es una cuestin de hecho y no

est condicionado al reconocimiento.
As el Estado tiene derechos y
obligaciones reconocidos por el Derecho Internacional aun antes de ser
reconocido por los dems Estados. (art.13 OEA).
Reconocimiento del Gobierno:
Concepto: Constituye un acto jurdico, unilateral, por el cual un sujeto de
Derecho Internacional Pblico admite o acepta que un determinado conjunto
organizado de personas es el gobierno de un Estado, ejerza o no ese
conjunto el poder efectivo en el territorio del Estado y que, por consiguiente,
tiene la condicin de representante legtimo legal de ese Estado.
Criterio de la Legitimidad: Nace a comienzos del siglo XIX, impugna a los
gobiernos republicanos de carcter representativo que asuman el poder por
medios revolucionarios. Postula que no debe reconocerse a un gobierno que
ha llegado al poder por fuera de la institucionalidad. (Doctrinas: Presidente
Jefferson es legtimo el gobierno obedecido libremente por la poblacin y
hace cumplir los compromisos internacionales, ser digno de reconocimiento;
Carlos Tobar1907 por el ministro de relaciones exteriores de Ecuador y
agrega que para ser reconocido debe legitimarse constitucionalmente
elegidos por el pueblo; Wilsonel gobierno para ser reconocido debe estar
legitimado constitucionalmente).
Criterio de la Efectividad: deben reconocerse aquellos gobiernos que
detenten el poder, es decir, que ejerzan un control efectivo sobre el territorio
del Estado y tengan suficiente perspectiva de estabilidad, de permanencia,
contando para ello con la obediencia de la poblacin.
(Doctrina Genaro
Estrada canciller mejicano seala los Estados no tienen atribucin para
reconocer o no a un gobierno, ya que sera intervenir en la soberana de un
Estado y slo puede decidir si tendr o no relaciones diplomticas con aquel
Estado).
El Territorio de un Estado
Concepto: Es aquella parte delimitada de la superficie del globo terrestre
sometida a su soberana Oppenheim.
El territorio estatal est formado por: territorio terrestre, espacios martimos
adyacentes a sus costas y espacio areo suprayacente al territorio terrestre y
martimo del Estado.
Delimitacin: Es la fijacin de la lnea de frontera.
-Fases:
A) Delimitacin propiamente tal: Es de naturaleza poltica y jurdica. A travs
de ella los Estados implicados fijan la extensin espacial de sus respectivos
poderes estatales mediante un tratado o a travs de un arbitraje, conforme a
determinados criterios:
Lmites artificiales:
a) Lmites astronmicos: Son los trazados segn paralelos y meridianos
b) Fronteras geomtricas: Constituidas por una lnea recta que une dos
puntos conocidos o por un arco de crculo
Lmites naturales:
Son aquellos establecidos por lmites orogrficos, fluviales, martimos,
lacustres y areos.

B) Demarcacin: Es el trazado de la frontera sobre el terreno mediante signos

visibles (postes, hitos, etc.). Es la ejecucin de la delimitacin.
Adquisicin de Territorio modos de adquirir el dominio
La Ocupacin
Se entiende por tal la adquisicin de un territorio nullius, tomando posesin
del mismo y adquiriendo sobre l la competencia territorial. Para que la
ocupacin tenga consecuencias internacionales es necesario que se den dos
elementos:
1) el elemento psicolgico o animus occupandi, como seor y dueo, y
2) el elemento material de la efectividad de la posesin.
Tuvo gran importancia en la poca de los grandes descubrimientos
geogrficos, hoy en da tiene escasa aplicacin al no existir prcticamente
res nullius. Ej: bases militares chilenas en la Antrtica entre los meridianos
53 y 90 por decreto 1747.La Accesin
Consiste en extender la competencia a aquellas formaciones terrestres que
hayan acrecido al propio territorio del Estado, bien por causas naturales, bien
por la accin del hombre. (Aluvin; Avulsin; Aparecimiento de islas; el lecho
abandonado por cambio de cauce de los ros). Ej: La cuestin de El Chamizal
en la frontera (ro Bravo) de Mxico y Estados Unidos.
La Cesin
Est basada en un tratado entre dos o ms Estados para llevar a cabo una
transferencia territorial. Hay una renuncia por parte del Estado cedente y una
adquisicin por parte del Estado beneficiario. La cesin se perfecciona
jurdicamente cuando se produce la ocupacin efectiva del territorio y el
ejercicio de las competencias por el Estado beneficiario de la cesin. El caso
ms frecuente se da en los tratados de paz. Ej: El tratado de Paz entre Chile y
Per de 1929.
Ej: La cesin puede ser onerosa, por ejemplo, como fue el caso de la cesin
del Imperio Ruso de Alaska a los Estados Unidos en 1867. La cesin puede
ser en forma gratuita, como fue el caso de la cesin de Lombarda de Francia
a Italia, en 1859.
La Adjudicacin
ES la atribucin de un territorio efectuada por Va arbitral o jurisdiccional.
Tienen carcter declarativa si reconoce un ttulo preexistente, o atributiva o
constitutiva si mediante ella se adquiere al soberana del territorio otorgado.
Ej: fallo arbitral que adjudic la Laguna del Desierto a Argentina. En 1994.
Extensin del Territorio
Espacio terrestre: Comprende el suelo, subsuelo, lecho de mar y el
subsuelo del mar territorial. El suelo constituye el territorio firme del Estado,
encerrado dentro de sus lmites o fronteras. El subsuelo abarca del suelo
hacia el centro de la Tierra. Adems el espacio terrestre comprende a islas y
aguas nacionales o internas (ros, lagos, puertos bahas y canales). Estn
sujetas a la soberana exclusiva del Estado en que se encuentren.

Espacio martimo: Es la prolongacin del espacio terrestre hacia el mar.

Comprende al Mar Territorial y Mar Patrimonial.
-El Mar Territorial: es la extensin de la soberana de un Estado a una franja
de mar adyacente a sus costas, incluyendo el lecho y el subsuelo marino.
Abarca una zona comprendida entre la costa y las 12 millas marinas. (Art. 2 y
ss)*
-La Zona Contigua: Es una zona donde el Estado ejerce jurisdiccin y se
extiende hasta las 24 millas marinas. El Estado costero ejerce el control
necesario para prevenir infracciones a las leyes de hacienda, fiscales, de
migracin o sanitarias o a las regulaciones dentro de su territorio o del mar
territorial; o bien para sancionar las infracciones a esos reglamentos
aduaneros, fiscales, de inmigracin o sanitarios (Art. 33 y ss)*
-El Mar Patrimonial o Zona Econmica Exclusiva: es una Zona Econmica
Exclusiva de 200 millas marinas, donde los Estados ribereos o costeros
tienen la facultad de explotar sus riquezas, tanto renovables como no
renovables que se ubican en las aguas, suelo y subsuelo respectivo y el
deber de conservarlas. (Art 55 y ss)*
*(Conv. sobre el Derecho del Mar o III Convemar, aprobada en Montego Bay
Jamaica en 1982)
La Alta Mar: Es la parte de los mares que no est sujeta a la soberana de
ningn Estado. As lo dispone la propia Convencin al establecer que
ningn Estado puede pretender legtimamente someter cualquier parte de
la Alta Mar a su soberana.(Art. 89).
-Hugo Grocio, Mare Liberum1609.
-Esta zona puede ser utilizada por todos los Estados, sean ribereos o sin
litoral, pero el uso debe ser exclusivamente con fines pacficos. (Art. 88).
-Libertad de la Alta Mar: El Art. 87 de la Convencin establece que la Libertad
de la Alta Mar se ejercer en las condiciones fijadas por la propia Convencin
y por las otras normas del Derecho Internacional, y que podr ejercerla todo
Estado, sea ribereo o sin litoral.
La Convencin sobre Alta Mar suscrita en Ginebra en 1958 consagr las
siguientes 4 libertades tradicionales que existen en alta mar:
1) Libertad de navegacin
2) Libertad de pesca
3) Libertad de tender cables y tuberas submarinas
4) Libertad de sobrevuelo
La Plataforma Continental se relaciona a la Z.E.E.
Antecedentes histricos:
-Declaracin del Presidente Truman de los EEUU, de 28 de septiembre de
1945
-Declaracin del Presidente de Chile Gabriel Gonzlez Videla, de 23 de junio
de 1947
-Concepto: Art 76 N1 Convemar.
-Derechos de los Estados Ribereos: El estado ribereo ejerce derechos de
soberana sobre la plataforma continental a los efectos de la exploracin y
explotacin de sus recursos naturales. Tales derechos son exclusivos, en el
sentido de que si el Estado ribereo no explora ni explota la plataforma,

nadie ms podr emprender esas actividades sin expreso consentimiento de

dicho Estado.
La Zona
Se entiende por Zona los fondos marinos y ocenicos, y su subsuelo fuera
de los lmites de la jurisdiccin nacional. La Zona, en consecuencia, es todo lo
que no est dentro de la jurisdiccin nacional. (Art 1 Convemar)
Estn dentro de la jurisdiccin nacional de un Estado los siguientes fondos
marinos y ocenicos:
-El lecho y el subsuelo de las aguas interiores
Ms
all de estos fondos
-El lecho y el subsuelo del mar territorial
se
extiende
-El lecho y el subsuelo de la plataforma continental
la zona
Espacio areo: Es aqul que se encuentra sobre el espacio terrestre y mar
territorial.
- Convencin de Chicago sobre aviacin civil internacional, suscrita en 1944 y
en vigencia desde 1947. OACI y IATA.
Cinco libertades del aire: *1 y 2 son libertades elementales, **3 a 6 son
comerciales
1) *D de sobrevuelo sobre territorio de los estados contratantes, sin
aterrizar.
2) *D a aterrizar para fines no comerciales.
3) **D a desembarcar pasajeros, carga y correo, tomados en el Estado cuya
nac. posee la nave.
4) **D a tomar pasajeros, carga y correo destinados al territorio cuya nac.
posee la nave
5) **D a tomar pasajeros, carga y correo destinados al territorio de cualquier
Estado contratante y poder desembarcar los procedentes de cualquiera de
dichos territorios.
6) **Y en Chicago 1990, se consagr la 6 libertad: D a tomar pasajeros,
carga y correo en un tercer pas, pasar por el pas de la nacionalidad de la
nave y terminar en un tercer pas parte.
* Las libertades esenciales se tienen sin necesidad de tratado alguno, se
tienen per se.
**Las libertades comerciales, requieren autorizacin del Estado que se
sobrevuela.
Espacio Ultrarrestre:
Lmite: Se discute:
Se extiende hasta donde llega la gravedad terrestre Kroell
Hasta donde es posible el vuelo de los aviones: 20 a 25 millas Schachter
La soberana de los Estados se extiende hasta el lmite donde puede ejercer
un poder efectivo Kovalec y Cheprov.
Naturaleza Jurdica: En la duodcima Conferencia de la Interamerican Bar
Association, celebrada en 1961 bajo patrocinio de las UN, se aprob la
llamada Carta Magna del Espacio Interplanetario. sta divide el espacio

sideral en espacio areo y espacio interplanetario, refirindose a ste como

patrimonio comn de la humanidad.
Principios que deben regir las actividades de los Estados en el
Espacio Ultraterrestre: (Resolucin Asamblea General de las Naciones
Unidas de 1962)
1) Libertad de exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre a todos los
estados sin discriminacin;
2) Igualdad en la Exploracin y utilizacin en provecho y en inters de todos
los pases, sea cual fuere el grado de desarrollo econmico y cientfico;
3) No Apropiacin;
4) Utilizacin para Fines Pacficos;
5) Imputabilidad de Responsabilidad a los Estados por actividades que
realicen en el espacio ultraterrestre sus organismos gubernamentales o no
gubernamentales.
Espacio jurdico o ficticio: Son aquellas partes del territorio donde el
Estado ejerce jurisdiccin, pero ubicadas fuera de su territorio. Son las
siguientes: las naves y aeronaves de guerra y comerciales nacionales en alta
mar, conjuntamente con las embajadas y legaciones acreditadas. Se
excluye a los consulados, pues tienen calidad de agencias slo para
asuntos comerciales.
Estas partes ficticias no constituyen propiamente territorio de un Estado,
aunque les alcanza la jurisdiccin o soberana de jurisdiccin de aquel al cual
pertenecen.
Jurisdiccin del Estado
Concepto: La jurisdiccin es un aspecto de la soberana y se refiere a la
competencia estatal en materia judicial, legislativa y administrativa, es decir
en sentido amplio.
Regla General Jurisdiccin Territorial: Se refiere a los poderes que
ejerce un Estado sobre las personas, bienes y actos, poderes que slo los
puede ejercer sobre su territorio o sobre aquellos que no pertenecen a otro
Estado. Se funda en el Principio de la Territorialidad.
Excepcin Jurisdiccin Extraterritorial: Se refiere a los poderes que
ejerce un Estado sobre sus nacionales en relacin con su conducta dentro o
fuera de su territorio, sea en lo referente al ejercicio de la jurisdiccin civil -el
derecho internacional no la restringe salvo en caso de inmunidades- o
jurisdiccin penal, donde el derecho internacional le establece lmites y su
violacin acarrea su responsabilidad internacional; puede gravarlos tambin
con impuestos, exigirles el cumplimiento de la instruccin militar, etc. Se
funda en el Principio de la Nacionalidad.
Principios Base de la Jurisdiccin del Estado
Principio de la Proteccin: Autoriza al Estado a sancionar actos cometidos
fuera del territorio, si ellos afectan sus intereses nacionales. Ver art 305 del
C. de Bustamante; Art 6 del COT.
(Art. 305. Estn sujetos en el extranjero a las leyes penales de cada Estado
contratante, los que cometieren un delito contra la seguridad interna o
externa del mismo o contra su crdito pblico sea cual fuere la nacionalidad
o el domicilio del delincuente.) (Art. 6 Quedan sometidos a la jurisdiccin
chilena los crmenes y simples delitos perpetrados fuera del territorio de la
Repblica que a continuacin se indican: por diplomtico, malversacin de

caudales pblicos, contra la soberana o seguridad del Estado, cometidos a

bordo de buque chileno, falsificacin, piratera, los comprendidos en tratados
con otros Estados, contra la seguridad interior, libertad sexual.)
Principio de la Universalidad: Conocido tambin como Principio de
Justicia Universal, autoriza a todos los Estados a sancionar actos que
lesionan bienes jurdicos reconocidos por toda la comunidad
internacional y en cuya proteccin se encuentran interesados todos los
Estados.
Hitos en la consagracin del principio de universalidad:
a) Acuerdo de Londres y los consecuentes Tribunales de Nremberg y de
Tokio (1945): En los respectivos estatutos de ambos tribunales se
determinaron los crmenes a perseguir, consagrndose los conceptos de:
crmenes contra la paz, crmenes de guerra, y crmenes contra la
humanidad.
b) Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998): Su competencia
abarca los crmenes ms graves y de trascendencia para la comunidad
internacional: Crmenes de genocidio; los crmenes de lesa humanidad y los
crmenes de guerra.
Principio de la Universalidad: La Extradicin
Concepto: Es la entrega de una persona que un Estado hace a otro, con el
fin de que ste la procese o la sancione.
Partes: Estado solicitante y
Estado requerido.
1) Existencia de un Tratado: Chile es parte en tratados multilaterales de
extradicin: Cdigo de Bustamante 1928 y Convencin sobre Extradicin,
suscrita en Montevideo 1933. Y tambin ha celebrado una serie de tratados
bilaterales de extradicin con Blgica; Bolivia; Brasil; Colombia; Ecuador;
Espaa; EEUU; Gran Bretaa; Paraguay; Per y Uruguay.
2) Principio de Reciprocidad: Si no hay tratado algunos Estados conceden
la extradicin bajo condicin de reciprocidad.
Caractersticas:
-Slo procede por delitos graves (los que tienen pena mnima de un ao)
-Exclusin de los crmenes polticos (quin dice si es o no poltico?
problema*)
-Principio de Doble Tipicidad o Criminalidad (exclusin de nacionales en
algunos casos)
-Principio de Especialidad (slo se juzga por los delitos que fundaron la
extradicin)
*clusula belga, homicida de jefe de Estado o delito terrorista, son delitos
comunes.
Extradicin en Chile
Concepto: Es el acto mediante el cual el Estado en cuyo territorio se ha
refugiado una persona, lo entrega al Estado donde delinqui, para su
juzgamiento o cumplimiento de la pena, en su caso (Corte Suprema en
sentencia de fecha 13 de septiembre de 1954 y 14 de junio de 1962)
Regulacin: En el Cdigo Procesal Penal
a) Extradicin Activa: Aqu es Chile quien solicita la extradicin al Estado
requerido. Arts431 a 435 del CPP

b) Extradicin Pasiva: El Estado extranjero es quien le solicita a Chile hacer

entrega de una persona que reside en su territorio, para poder juzgarla o
sancionarla. Arts. 440 y ss. CPP

Principios Base de la Jurisdiccin del Estado (proteccin, universalidad y

personalidad pasiva)
Principio de la Personalidad Pasiva: Segn este principio reconocido por
el D Internacional, el Estado ejercer su jurisdiccin sobre cualquier persona
por delitos cometidos en contra de sus nacionales, sin atender a la
nacionalidad del autor ni al lugar del acto. El lazo de sujecin del nacional a
la ley de su pas es tan fuerte, segn este principio, que los que lo reconocen
han llegado a aseverar que el nacional de un pas lleva el cdigo penal de su
Estado en su equipaje. Ej: Art 6 del Cdigo Penal turco. (el extranjero que
comete un delito distinto de los sealados en el art.4, en un pas extranjero
contra Turqua o contra un turco por un delito que merece una pena no
inferior a un ao, ser castigado de acuerdo a las leyes turcas si se encuentra
en Turqua).
-Objeciones Internacionales a la jurisdiccin de la personalidad pasiva: Es
contraria al principio de la jurisdiccin exclusiva del Estado sobre su propio

territorio o Jurisdiccin territorial, que es la regla general en D Internacional.

Caso Lotus, 1927
-Reconocimiento de su validez: En el caso particular de los crmenes de
guerra y en los casos de delitos cometidos en un lugar no sometido a la
autoridad de ningn Estado. Ej: Art 8 Cdigo Penal dans.
Inmunidad de Jurisdiccin
Concepto: La inmunidad significa la falta de poder, o la necesidad de no
ejercerlo o suspenderlo, en determinados casos. En virtud de ella los Estados
(en determinadas circunstancias) no estn sometidos a los Tribunales u
rganos administrativos de otro Estado.
Naturaleza Jurdica: La inmunidad de jurisdiccin puede considerarse como
una consecuencia del principio de la soberana que tiene el Estado que la
invoca. Desde esta perspectiva la inmunidad es un derecho que posee
cualquier Estado y una limitacin que tienen los dems Estados en su
facultad para dictar las normas que determinan la jurisdiccin de sus
tribunales o las competencias de sus rganos administrativos.
Modalidades:
a) La inmunidad de jurisdiccin propiamente tal, en virtud de la cual el
Estado extranjero no puede ser demandado ni sometido a juicio ante los
tribunales de otros Estados.
b) La inmunidad de ejecucin, en virtud de la cual el Estado extranjero y sus
bienes no pueden ser objeto de medidas coercitivas o de aplicacin de las
decisiones judiciales y administrativas por los rganos del Estado territorial.
Responsabilidad Internacional del Estado?:la inmunidad de jurisdiccin
del Estado se refiere slo a los procedimientos judiciales ante los tribunales
de otros pases y no afecta, en absoluto, a la responsabilidad internacional
del Estado en el caso de incumplimiento de sus obligaciones conforme al
Derecho internacional y a las controversias en que los Estados sean parte
ante tribunales internacionales.
Alcance de la inmunidad de jurisdiccin: La prctica de los Estados ha
sufrido una evolucin en la que, partiendo de una concepcin amplia de la
inmunidad de los Estados extranjeros (doctrina de la inmunidad absoluta), se
ha ido configurando progresivamente como circunscrita a los actos propios
de las funciones oficiales (doctrina de la inmunidad restringida).
Doctrina de la Inmunidad Absoluta: Segn la concepcin amplia de la
inmunidad del Estado, los Estados extranjeros no pueden ser demandados ni
sometidos a la jurisdiccin de los tribunales de un determinado pas, incluso
si se trata de asuntos civiles o mercantiles. Esta concepcin fue mantenida
durante muchos aos por los tribunales britnicos y americanos.
Doctrina de la Inmunidad Restringida: El criterio seguido consiste en
reconocer la inmunidad a las actuaciones pblicas de los Estados extranjeros
y en negarla en los casos en que acten como podra hacer un particular.
Esta concepcin restringida fue iniciada a principios del siglo XX por los
tribunales belgas e italianos y despus fue seguida por Francia, Suiza,
Austria, la Repblica Federal de Alemania y otros Estados. En los pases
anglosajones, firmes mantenedores de la doctrina de la inmunidad absoluta

durante mucho tiempo, se produjo un cambio de orientacin y, actualmente,

la doctrina de la inmunidad restringida tambin se sigue en Estados Unidos y
en el Reino Unido.
a) Actos de iure imperii: Gozan de inmunidad de jurisdiccin los actos
realizados por el Estado en el ejercicio de su soberana.
b) Actos de iure gestionis: No pueden ampararse en la inmunidad los actos
propios de las actividades de gestin o administracin de bienes privados.
Titulares:
a) Los Estados Extranjeros
b) Los agentes diplomticos y otros rganos o representantes del Estado
c) Las Fuerzas Armadas extranjeras
d) Las Organizaciones Internacionales y sus Funcionarios
Otro sujeto de Derecho Internacional: La Persona Humana
Antecedentes:
-El predominio del concepto absoluto de Estado en el siglo XIX hizo que la
persona humana, como finalidad ltima del D Internacional y destinatario
real de ste, cediera su rol protagnico al Estado, quien pas a ser entonces
el titular exclusivo de las normas del Derecho Internacional.
-Trmino de la II GM produce un fuerte movimiento que tiende a la
humanizacin del D.I. Protegiendo y beneficiando al hombre y reconocindole
el goce, cada vez mayor de determinados derechos.
Ej: Los pactos
internacionales sobre DDHH.
-En el caso de la Jurisdiccin de los Tribunales de Dantzig (1928) la
Corte Permanente de Justicia Internacional reconoci la posibilidad de que los
individuos adquieran derechos directamente de los tratados internacionales.
-El Tribunal Internacional de Presas fue establecido por la Convencin de la
Haya, de 1907, la que en su art. 49 dio origen a un Tribunal internacional de
Presas, ante el cual podan recurrir los particulares en apelacin de un fallo
de los tribunales nacionales de presas que pudiera causarles perjuicios.
(Este tribunal poda declarar nula la captura de una nave, ordenando su
restitucin y la indemnizacin que procediera).
-Segn el art. 297 del Tratado de Versalles, los nacionales de las potencias
victoriosas y asociadas podan recurrir ante los tribunales arbitrales mixtos
establecidos en el art. 304 de dicho Tratado, reclamando el pago de daos
provocados por las acciones blicas de Alemania.
-En 1927 se establece el primer Tribunal Administrativo, para conocer los
problemas planteados entre la OIT y sus funcionarios, el que se mantiene
vigente hasta el da de hoy. Numerosas instituciones internacionales han
aceptado su jurisdiccin (UNICEF; OMS; OMC; etc.).
La Persona Humana ante instancias Internacionales
Regla General: La persona humana carece de capacidad para demandar
ante un tribunal internacional. Slo el Estado, del cual el agraviado es
nacional, se dice que tiene esa capacidad. (Art 34 del estatuto de la CIJ,
1945).

Excepciones a lo anterior: El D Int. ha evolucionado a tal punto que hoy

es posible diversas oportunidades para que la persona humana pueda hacer
valer por s misma sus derechos ante diferentes instancias internacionales.
Tribunal Administrativo de las Naciones Unidas, establecido por
resolucin AG de 1949, sede en Nueva York. Est basado en el art 101
en relacin al art 22 de la Carta de la UN. Su competencia se extiende a los
reclamos interpuestos por los funcionarios de las Naciones Unidas contra las
decisiones del Secretario General, as como a los reclamos interpuestos por
funcionarios de los organismos especializados de dicha Organizacin.
Tribunal Administrativo de la Organizacin Internacional del
Trabajo, creado en 1927, sede en Ginebra. Creado para resolver los
conflictos surgidos entre la OIT y sus funcionarios. Numerosas instituciones
especializadas han aceptado su jurisdiccin, como por ejemplo, WIPO;
Unesco; FAO; OMS etc. Es as que el tribunal conocer los recursos
interpuestos en contra las medidas adoptadas por dichas organizaciones en
violacin de los contratos de trabajo de sus funcionarios, en cuestiones
relativas a sus pensiones e indemnizaciones por invalidez o retiro. El Tribunal
podr decretar la nulidad de la medida adoptada, o acordar una
indemnizacin pecuniaria.
Tribunal de Justicia de la Unin Europea: Su funcin es asegurar el
respeto del derecho en la interpretacin y aplicacin de tres tratados: Tratado
de la CECA; de la CEE y del EURATOM.
Cada Estado miembro puede recurrir al Tribunal si estima que otro Estado
miembro ha faltado a una de las obligaciones que le incumben en virtud del
Tratado. Igualmente, toda persona fsica o moral puede interponer, en las
mismas condiciones, un recurso contra las decisiones que a ella se refieran
y, contra las decisiones que, aun adoptadas bajo la apariencia de un
reglamento o de una decisin dirigida a otra persona, le conciernen directa e
individualmente.
Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina de Naciones: Fue creado
por Tratado suscrito el 28 de mayo de 1979 por los gobiernos de Bolivia,
Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.
-Las personas naturales o jurdicas pueden intentar accin de nulidad en
contra de las decisiones y resoluciones de la Comisin y de la Junta, rganos
de la Comunidad Andina de Naciones. Igualmente, las personas naturales y
jurdicas cuyos derechos resulten afectados por el incumplimiento por parte
de un Estado miembro de alguna de las obligaciones emanadas de las
normas contenidas en el Acuerdo de Cartagena, podrn acudir a sus
tribunales nacionales de acuerdo a su Derecho Interno.
Responsabilidad Internacional del Estado
Concepto: Todo Estado que comete un acto que el derecho internacional
califica de ilcito, y que produce perjuicio, debe repararlo (es Ius cogens).
Segn el proyecto de la CDI (comisin de derecho internacional fue creada
para codificar el D.I.), el hecho internacionalmente ilcito de un Estado crea
obligaciones para ese Estado y derechos para el Estado lesionado.
-Estado Lesionado: Es aquel Estado lesionado en uno de sus derechos por
el hecho de otro Estado, si ese hecho constituye un hecho
internacionalmente ilcito de otros Estado (Art 40 proyecto de la CDI).

Elementos:
1.-Una accin u omisin ilcita;
2.-Que esta accin u omisin ilcita sea imputable al Estado; y
3.-Que cause dao.
Fundamento: Es la violacin, por parte del Estado, de una obligacin
internacional como consecuencia de la cual se debe una reparacin al Estado
perjudicado por el acto ilcito.
Regulacin: Proyecto de la Comisin de Derecho internacional (CDI) sobre
Responsabilidad Internacional de los Estados.
Nacimiento:
-De un dao directo efectuado en contra de los derechos de un Estado;
-De un dao en contra de los derechos de un extranjero, caso este ltimo que
origina la responsabilidad ante el Estado del cual el extranjero es nacional.
Naturaleza:
1) Teora Subjetiva de la Culpa (Hugo Grocio): para que proceda la
responsabilidad internacional del Estado, la violacin de la obligacin
internacional por parte de ste debe haber sido hecha con culpa o intencin
ilcita.
Crtica: la dificultad de probar esta intencin ilcita o culpa por parte del
Estado, especialmente si han intervenido personas jurdicas, quedando el
Estado exento de toda responsabilidad.
2) Teora del Riesgo o de la Responsabilidad Objetiva: El que por su propio
placer o utilidad introduce algo peligroso a la sociedad, es responsable de
cualquier accidente que de ello se derive, aun cuando no se le pueda imputar
culpa o negligencia alguna.
Esta teora se aplica a determinadas reas que se han establecido mediante
acuerdos internacionales:
-Respecto de daos causados por aeronaves extranjeras a personas en tierra
(Convencin de Roma de 1952).
-Daos causados por el uso pacfico de la energa nuclear. (Convencin de
1963 sobre responsabilidad frente a terceros por dao nuclear).
-Daos causados por el lanzamiento de objetos al espacio exterior y su cada
a la tierra (Tratado sobre Espacio Ultraterrestre, 1967)
Ventajas: Se halla ms acorde con el verdadero sentido de la
responsabilidad internacional, que es mantener la seguridad en las relaciones
interestatales. Por otra parte, es la nica que explica la responsabilidad del
Estado por actos realizados por sus funcionarios incompetentes
Crtica: Ir demasiado lejos al procurar al individuo reclamante prcticamente
una garanta absoluta. Ejemplos: -Asunto Bhopal (insecticidas en la India),
1984; -Asunto Chernobyl, 1986.
3) Doctrina del Abuso del Derecho: Se ha tratado de fundamentar en esta
doctrina la responsabilidad proveniente de las pruebas nucleares, sealando
que aun cuando un Estado tenga derecho a usar o permitir el uso de su
territorio, no puede hacerlo si con ello causa dao por razn del lanzamiento
de emanaciones en o hacia el territorio de otro Estado.
Crticas: el Estado que afecta a otro, por ejemplo, con los efectos de sus
pruebas nucleares, no est abusando de derecho sino que estara
infringiendo los derechos de los otros, la integridad e inviolabilidad territorial
del estado afectado. En consecuencia, sino hay derecho, no hay abuso de l.

Por tanto, a diferencia de la teora del riesgo, la del abuso del derecho no es
una excepcin al principio general de que es necesario un acto ilcito para
que se origine la responsabilidad internacional.
4) Doctrina de la Necesidad: De acuerdo a esta Doctrina, si un Estado
comete un acto ilcito con el fin de salvarse de un peligro grave e inminente,
ello lo eximira de toda responsabilidad internacional.
Requisitos de procedencia:
a) Que ese hecho ilcito haya sido el nico medio de salvaguardar un inters
esencial del Estado contra un peligro grave e inminente;
b) Que el hecho no haya afectado gravemente un inters esencial del Estado
para con el que exista la obligacin;
No Procede invocarla:
a) Si la obligacin internacional con la que el hecho del Estado no est en
conformidad dimana de una norma imperativa de derecho internacional
general;
b) Si la obligacin internacional con la que el hecho del Estado no est en
conformidad ha sido establecida en un tratado que excluye la posibilidad de
invocar el estado de necesidad con respecto a esa obligacin;
c) Si el Estado de que se trata ha contribuido a que se produzca el estado de
necesidad.
Algunos casos aislados: las embarcaciones en peligro pueden buscar refugio
en puertos cerrado; en casos de hambruna, la carga de una nave extranjera
surta en puertos del pas afectado, puede ser expropiada.
Crtica: La verdad es que el fundamento para estos casos no est en el
estado de necesidad sino que en razones puramente humanitarias.
Responsabilidad del Estado por Actos del Poder Legislativo, Ejecutivo, Judicial
y por Actos de los Particulares
Responsabilidad por Actos del Poder Legislativo: El Estado incurre en
responsabilidad si promulga una legislacin incompatible con sus
obligaciones internacionales o bien por la falta de legislacin necesaria para
el cumplimento de sus obligaciones
-Aplicaciones del principio en la prctica internacional:
1) Aplicacin irregular de leyes fiscales a extranjeros
2) Requisicin de bienes sin indemnizacin
3) Expropiacin sin indemnizacin. Caso Chorzow, 1926.
Responsabilidad por Actos del Poder Ejecutivo: El poder ejecutivo es
responsable por todo acto que contravenga al derecho internacional, sea cual
fuere el funcionario del estado que lo comete: Jefe de Estado, ministros o
funcionarios pblicos de cualquier nivel.
El Estado incurre en responsabilidad Internacional por actos ilcitos
efectuados por funcionarios incompetentes aunque stos hayan violado su
propia normativa interna. -Caso del asesinato al interior de la embajada
chilena en Costa Rica.
Responsabilidad por Actos del Poder Judicial: El principio de la
independencia del Poder Judicial ha servido como base de una ardua

discusin respecto de si el Estado es responsable o no por actos del Poder

Judicial contrarios al derecho internacional:
Aceptar tal responsabilidad es atentar contra la independencia del poder
judicial, constituyendo a los tribunales internacionales en tribunales de
apelacin de los tribunales nacionales.
El poder judicial no es ms independiente del ejecutivo que el resto de los
poderes del Estado, por tanto el Estado debe hacerse responsable de aquel.
Conclusin: Finalmente, ha quedado establecida la responsabilidad
internacional del Estado si una sentencia judicial no sujeta a apelacin es
incompatible con una obligacin internacional del Estado. La infraccin debe
ser manifiesta, evidente, para que el Estado quede sujeto a responsabilidad
internacional.
Ejs: -Si un tribunal viola un tratado aplicando una ley interna;
-Si no le reconoce a un embajador la inmunidad de jurisdiccin que le otorga
el derecho internacional;
-Si los tribunales dictan un fallo judicial manifiestamente injusto, de mala fe,
influido por consideraciones basadas en la nacionalidad del extranjero y no
en los mritos del proceso; y
-En caso de denegacin de justicia.
Responsabilidad por Actos realizados por Particulares: La
responsabilidad nace por haber omitido el Estado su deber de impedir o
reprimir el acto ilcito cometido por el particular.
De all que la responsabilidad del Estado deriva de acciones u omisiones de
los agentes del Estado que debieran haber impedido el acto ilcito,
protegiendo as a los extranjeros amenazados y no lo hicieron.
Asimismo, deriva tambin de las acciones y omisiones de los rganos de
Estado que, producido el dao, debieran haber castigado a los autores y
reparado a la vctima, lo que tampoco hicieron.
Caso del Personal
diplomtico y consular de los Estados Unidos en Irn, 1980.
Deberes que comprende: (segn el jurista Charles Rouseau)
I.-Deber de Prevencin: Ante todo, el Estado ha de impedir, en lo posible, la
perpetracin de actos ilegtimos y, en su caso, debe proteger a los
extranjeros amenazados por ellos. En el cumplimiento de esta obligacin de
prevenir el Estado debe tener en cuenta:
a) El lugar. (una embajada)
b) El momento. (el da del joven combatiente)
c) El carcter previsible o imprevisible del acontecimiento. (masacre en Paris)
d) El carcter pblico del ciudadano extranjero. (embajador, ministro)
II.-Deber de Represin: Cuando se ha producido el dao, el Estado se halla
obligado a hacer lo posible para castigar a los autores y asegurar una
reparacin a las vctimas. De ah que su responsabilidad puede resultar de
cualquiera de los hechos siguientes:
a) Negativa a perseguir a los culpables o negligencia voluntaria en su busca y
captura.
b) Negativa de juzgar.

c) Negativa de castigar.
d) Negligencia en la vigilancia que facilite la evasin de los culpables.
e) Concesin Prematura del Indulto o Amnista.
Efectos de la Responsabilidad Internacional
Principio de D.I.: Todo Estado que comete un acto u omisin
ilcitos debe repararlo.
Extensin de la reparacin: La reparacin debe, hasta donde sea posible,
borrar todas las consecuencias del acto ilcito y restablecer la situacin que
con toda probabilidad hubiera existido si no se hubiera cometido el acto es
decir, restablecer las cosas al estado anterior.
+Principio de la equivalencia entre la reparacin y el perjuicio:
a) Restitucin de la especie, o
b) Pago de una cantidad econmicamente valorable correspondiente al valor
que tendra la restitucin en especie, (damnum emergens)
c) Indemnizacin de perjuicios por lo que ha dejado de ganar (lucrum
cessans).
+ Indemnizacin por el dao moral producido: La JP internacional
tambin tiene en cuenta los daos extra patrimoniales (daos corporales,
perjuicios resultantes de la detencin o de la expulsin que sean arbitrarias,
etc.). En especial una reparacin especial destinada a compensar los
sufrimientos morales de la vctima del dao.
+ Pago de intereses, para compensar el perjuicio complementario que
sufre la vctima por el paso del tiempo, entre el acto que ha de ser reparado
y la definitiva reparacin (unos dicen que corren los intereses desde el acto y
otros desde que se demanda o desde que se condena).
Los Daos a Extranjeros y la Proteccin Diplomtica
Fundamento: El acto ilcito de un Estado puede causar dao un particular o
a una persona jurdica. Ellos estn impedidos por el derecho internacional de
presentar reclamaciones en contra del Estado infractor, en el mbito
internacional. En consecuencia es necesario que su propio Estado les otorgue
proteccin diplomtica.
Es una facultad discrecional: El Estado tiene total libertad de otorgarla o
no.
Requisitos:
1) Nacionalidad del reclamante. Caso Nottebohm
2) Agotamiento de los Recursos Internos (Local Remedies o Local Redress)
Para recurrir al amparo diplomtico de su Estado es necesario que el
nacional de ste haya utilizado previamente todos los recursos que le
proporcionan las leyes del Estado que le infligi el dao.
Renuncia a la proteccin diplomtica: La Clusula Calvo
Concepto: De acuerdo con esta clusula un extranjero inserta una
declaracin en un contrato o concesin suscrito por l y un gobierno, en
virtud de la cual renuncia a recurrir a la proteccin diplomtica del gobierno
del cual es nacional, y se obliga a someter todas sus reclamaciones a las
leyes, autoridades y tribunales del pas donde realiza el contrato o
concesin.

Consecuencias: En definitiva, los extranjeros pasan a considerarse como

nacionales del pas donde contratan.
Motivo para acordarla: Evitar la proteccin diplomtica indebida de las
grandes potencias en beneficio de sus nacionales, supuestamente
perjudicados en los negocios que realizan en pases que no han alcanzado su
pleno desarrollo.
Futuro: Tender a desaparecer con el desarrollo del Derecho Internacional,
porque la proteccin diplomtica no tendr razn de ser en un sistema en
que los individuos se les reconozca plenamente la calidad de sujetos de
derecho, de manera que puedan acudir directamente ante los tribunales
internacionales a solicitar la reparacin correspondiente si hubieren recibido
alguna injuria por parte del Estado.
Solucin Pacfica de las Controversias
Controversias Internacionales: Se conciben como aquellos desacuerdos
que se producen entre sujetos internacionales sobre puntos de hecho o de
derecho, de forma que se traducen en una oposicin de sus respectivos
intereses y tesis jurdicas (Segn doctrina basada en la Jurisprudencia
desarrollada por la CIJ en el caso Mavrommatis).
Principios que rigen la Solucin de Controversias
I.- Principio de la Obligacin de Solucin Pacfica de Controversias:
Los sujetos inmersos en una controversia estn obligados a buscar una
solucin pacfica, en virtud del principio estructural de la carta de las UN del
artculo 2.3; el captulo VI de la Carta con su art. 33, la Declaracin de manila
y la prctica de los Estados
-Los artculos 2.3 y 33 a 37 (es decir el captulo VI) de la Carta de las UN
-Res. AG 2625 Declaracin relativa a los principios de derecho internacional
referentes a las relaciones de amistad y a la cooperacin entre los Estados,
de conformidad con la Carta de UN.
-Declaracin de Manila sobre el Arreglo Pacfico de las Controversias
Internacionales, aprobado por Res. AG 37/10 de 15 de noviembre de 1982.
II.- Principio de la Libre Eleccin de los Medios: El Art. 33 de la Carta
de las Naciones Unidas establece la libre eleccin de medios de la que
disponen los Estados para elegir entre una lista abierta de medios polticos o
diplomticos y medios jurdicos o jurisdiccionales.
a) Medios Polticos o Diplomticos: Conducentes a soluciones no
obligatorias, de manera que los Estados reservan su libertad de accin y
decisin sobre la solucin final. Estos son la Negociacin, Buenos Oficios,
Mediacin, Investigacin y Conciliacin.
b) Medios Jurdicos o Jurisdiccionales: Conducentes a soluciones
obligatorias; es decir, un tercero imparcial dicta un sentencia fundada en
derecho de obligatorio cumplimiento por las partes. Estos son el Arbitraje y el
Arreglo Judicial
I. Medios Polticos o Diplomticos
La Negociacin: Consiste en el arreglo directo de las diferencias entre dos
Estados a travs del dilogo diplomtico que conduce eventualmente a la

celebracin de un tratado o convenio bilateral. Es el medio normal para la

solucin de una controversia internacional y por su intermedio se resuelven
la gran mayora de las controversias.
Forma de realizacin: Se realiza a travs de los Min. De RREE, de los
funcionarios diplomticos o altos personeros designados para ella
(Negociaciones bilaterales) o mediante la celebracin de una conferencia o
reunin internacional (Negociaciones multilaterales).
Ejemplo: El conflicto limtrofe entre Chile y Argentina, a raz del arbitraje de
Su Majestad Britnica en el problema del Beagle, fue objeto de una
negociacin directa entre las partes, a travs de comisiones especialmente
designadas para tal efecto.
Los Buenos Oficios: Suponen la intervencin de un tercer Estado o de un
organismo internacional con el objeto de persuadir a las partes en litigio a
celebrar negociaciones. Si se han roto los contactos entre los Estados en
conflicto, los buenos oficios proporcionan el nico cauce de comunicacin.
Los Buenos Oficios nunca son obligatorios, salvo que se hayan pactado.
Forma de Realizacin: El tercero que presta sus buenos oficios establece
contactos a travs de reuniones no oficiales con cada parte, comprueba la
posicin de cada una de ellas y transmite dicha posicin a la otra parte,
intentando aproximar ambas posiciones, proporcionndoles la posibilidad de
que encuentren directamente una solucin apropiada.
Ejemplo: Las Naciones Unidas, frente a la cuestin de Palestina.
La Mediacin: Se produce cuando un tercero imparcial procura acercar a las
partes, interviene directamente en las conversaciones mismas y sugiere
incluso trminos de arreglo. Se recurre a ella para prevenir una guerra o para
llegar a un arreglo cuando se ha producido una controversia.
Forma de realizacin: Est exenta de formalismos, el mediador asiste a las
partes de manera directa y sencilla, evitando formalidades y procurando
hallar una solucin aceptable. La mediacin tiene un carcter confidencial,
para asegurar as el xito de las gestiones. La mediacin puede iniciarse por
la oferta de un tercero o puede ser iniciada por las propias partes.
Ejemplo: Por Acuerdo firmado en Montevideo de 8 de enero de 1979, Chile y
Argentina aceptaron la propuesta de resolver la controversia relativa a la
aplicacin del Laudo del Canal de Beagle, de 1977, a travs de la mediacin
del Cardenal Antonio Samor. Finalmente, luego de 5 aos y 9 meses de
negociacin, el29 de noviembre de 1984, fue firmado en Roma el Tratado que
puso fin al conflicto.
La Investigacin o Encuesta: Tiene por objeto aclarar los hechos motivo
de la controversia mediante la designacin de una comisin que estudia la
situacin producida y emite un informe que servir de base para la solucin
de ella.
Origen: Este procedimiento surgi en 1899, en la Primera Conferencia de la
Haya, en la que se establecieron comisarios de investigacin para esclarecer
las cuestiones de hecho, y sin que emitieran opinin sobre la responsabilidad
que pudiera emanar de ellas.
Forma de realizacin: las comisiones de investigacin no proponen
frmulas de solucin, sino que emiten simplemente un informe que no es
obligatorio para las partes en litigio. El procedimiento es facultativo y se

constituye por un convenio especial. La intervencin de terceros en el

conflicto, encargados de esclarecer los hechos controvertidos, servir
siempre para aliviar las tensiones y facilitar as la consecucin de un acuerdo
entre las partes en litigio.
Ejemplo: Caso del incidente del DoggerBank, 1904. (Conflicto entre Rusia y
Japn).
La Conciliacin: Combina la mediacin y la encuesta por cuanto la persona
o entidad acordada por las partes investiga los fundamentos de hecho de la
disputa y al mismo tiempo propone trminos jurdicos de ajuste. Aunque ms
formal y menos flexible que la mediacin, la conciliacin es quiz el ms
adecuado de los medios extrajudiciales de solucin pacfica de las
controversias internacionales.
Forma de realizacin: Las comisiones de investigacin generalmente estn
compuestas por 3 5 integrantes. Cada parte designa a uno de los tres o a
dos de los cinco. El tercero o quinto los designan de comn acuerdo entre las
partes o el resto de los integrantes. La propia comisin decide sobre su
propio procedimiento. Generalmente las decisiones se adoptan por mayora
de votos. La comisin suele escuchar a las partes, examinar sus
reclamaciones y objeciones y formular propuestas. Pueden citar testigos,
visitar el lugar donde ocurrieron los hechos, con el consentimiento de las
partes. Las partes pueden designar abogados, agentes o expertos. Se les fija
un plazo para que evacuen su informe (generalmente un ao).
Ejemplo: Tratado Gondra de 1923, celebrado en Santiago de Chile que, a
instancias del estadista paraguayo Gondra, crea Comisiones Permanentes de
Investigacin para el estudio de los conflictos que pudieran surgir entre los
Estados panamericanos firmantes. Estas comisiones adquirieron adems el
carcter de comisiones de conciliacin a partir del Tratado General de
Conciliacin Interamericana de 1929 celebrado en Washington.
II. Medios Jurdicos
El Arbitraje: Es un procedimiento cuasi judicial en el cual las partes
designan dos personas o entidades, quienes a su vez designan un tercer
rbitro que suele ser el presidente del tribunal ad hoc as constituido. Los
rbitros pueden fallar en derecho, con base en el jus gentium o en un
tratado especfico, lo mismo que en equidad, y su decisin, llamada "laudo
arbitral", es inapelable y obligatoria para las partes. Las decisiones en
equidad tambin se denominan ex aequo et bono y son aquellas que se
toman "verdad sabida y buena fe guardada", con fundamento en principios
de tica internacional o reglas generales de derecho internacional no
codificado.
Formas de realizacin: Para que opere se requiere del consentimiento de
las partes. Hay distintos modos para someter un conflicto a arbitraje:
a) Compromiso de arbitraje: Dos o ms Estados someten un conflicto al
procedimiento arbitral, mediante u acuerdo especial llamado compromiso.
Este es un tratado. En el compromiso las partes determinan la materia
especfica la materia especfica, el objeto de la controversia, sealan el
rbitro o tribunal arbitral, el procedimiento a seguir, el derecho aplicable, el
plazo dentro del cual ha de pronunciarse el laudo etc.
b) Clusula compromisoria: En un tratado se inserta una disposicin
mediante la cual las partes se obligan a someter a arbitraje, a solicitud de

cualquiera de ellas, toda controversia que pueda surgir como consecuencia

de la aplicacin o interpretacin de un tratado.
c) Tratado General de Arbitraje: Mediante un tratado dos o ms Estados
convienen en someter a arbitraje, a solicitud de cualquiera de las partes,
todas las controversias futuras que puedan surgir entre ellas o una clase
determinada de futuras controversias.
Exclusin de ciertas controversias: Desde la celebracin de los primeros
tratados de arbitraje se excluyeron ciertas categoras de controversias.
Principalmente las que afectaran intereses vitales, la independencia o el
honor de las partes contratantes. La tendencia actual es la de incluir reservas
sobre ciertos asuntos, reconociendo al tribunal arbitral la facultad de decidir
si un litigio determinado est o no comprendido en dicha reserva.
Obligatoriedad: El arbitraje es obligatorio si existe un tratado anterior al
conflicto que obliga a las partes a someterlo a procedimiento arbitral. Si una
de las partes se opone, bastar para la otra parte recurrir inmediatamente al
arbitraje para que ste se inicie sin ms trmite.
El arbitraje es facultativo, si no existe un tratado previo que lo imponga. En
este caso el arbitraje se puede frustrar por oposicin de una de las partes.
Laudo arbitral: es la sentencia arbitral y decide el conflicto en forma
definitiva, sin apelacin. En consecuencia, obliga a las partes desde su
dictacin, sin que se requiera su aceptacin.
Recurso de interpretacin y Recurso de revisin: Si proceden. Cuando
los pasajes oscuros son interpretados o aclarados por el mismo tribunal
arbitral, y en el recurso de revisin, tiene lugar solamente si despus de
dictado el laudo arbitral surge un hecho que era desconocido de los jueces
antes de dictar el fallo, y de haberlo conocido habran fallado de manera
diferente.
Ejemplo: El tratado de 20 de octubre de 1883 suscrito entre Chile y Per,
dispuso que las indemnizaciones que se deban por Per a los chilenos que
hayan sufrido perjuicios con motivo de la Guerra del Pacfico se juzgarn por
un tribunal arbitral. Ej.: CIADI
El Arreglo o Solucin Judicial: Constituye el mecanismo jurdico clsico
para la solucin pacfica de los conflictos interestatales en el seno de la
comunidad internacional. Se trata del sometimiento de la disputa a un
tribunal de derecho para que decida la cuestin con base en el derecho
internacional pblico o en un instrumento especficamente aplicable, como
un tratado bilateral, el cual debe ser interpretado y aplicado de todas
maneras a la luz del derecho de gentes.
Historia:
-La primera jurisdiccin internacional con competencia general para
solucionar litigios entre Estados fue la Corte Permanente de Justicia
Internacional (C.P.J.I.), prevista por el art. 14 del Pacto de la Sociedad de
Naciones.
-La actual Corte Internacional de Justicia nace del Proyecto de Dumbarton
Oaks, donde se propuso la creacin de una jurisdiccin internacional
vinculada a la ONU. Los textos jurdicos que regulan la actuacin del tribunal

son la Carta de la ONU, el Estatuto del Tribunal, que forma parte integrante
de la anterior y el Reglamento de al CIJ.
Sumisin a la Jurisdiccin: El arreglo judicial es slo un procedimiento ms
de arreglo pacfico de las controversias y, en consecuencia, los Estados no se
encuentran sometidos al mismo ms que en virtud de una aceptacin
voluntaria de la jurisdiccin del tribunal. Esta sumisin a la jurisdiccin de un
tribunal puede producirse por alguno de los mecanismos siguientes:
-Mediante un compromiso, una vez surgida la disputa, por la cual los Estados
litigantes deciden someter la controversia al arreglo judicial;
-Aceptacin de la competencia de un tribunal en virtud de clusulas
convenidas en tratados generales de arreglo pacfico de controversias o en
tratados sobre materias especficas;
-Aceptacin en virtud de clusulas facultativas de aceptacin de la
competencia obligatoria del tribunal;
-Aceptacin de la competencia obligatoria por el simple hecho de pertenecer
a una organizacin internacional que posea dicho tribunal.
Ejemplo: Conflicto sobre fijacin lmite martimo entre Chile y Per, fallado
por la CIJ en el 2014.