CARTA NOTARIAL

Jess Mara, 23 de Noviembre de 2011

Seor
Dr. Francisco Mir Quesada Rada
Director de la Empresa Editora El Comercio
Jr. Antonio Mir Quesada N 300
Lima 01.ASUNTO: PEDIDO DE RECTIFICACIN DE NOTICIA

Mediante la presente carta que se cursa por conducto notarial, me dirijo a usted con relacin
a la noticia difundida el da 21 de octubre del presente ao, donde en primera pgina del
diario El Comercio, medio que usted dirige, y bajo el titular de Nueva Denuncia (A14) se
seala errnea y tendenciosamente lo siguiente: Desaparecen S/. 63 millones del
Concejo de Jess Mara; precisndose debajo de dicha nota que: Desde el 2008
cajeros fantasmas retiraron dinero de tributos; y, Piden denunciar a 11 personas por
desfalco en el rea de finanzas (resaltado y subrayado del suscrito).
La denuncia en mencin no slo es INEXACTA, sino IRRESPONSABLE, pues la referida
nota se sustenta en una serie de AFIRMACIONES QUE NO CORRESPONDEN A LA
VERDAD , conforme se puede apreciar de la investigacin realizada por la periodista
Elizabeth Salazar Vega (Pgina 14, seccin Metropolitana), para lo cual basndome en el
orden estricto de los hechos y calificaciones que se citan en forma malintencionada, procedo
a aclarar:
1. En la pgina 14 Seccin Metropolitana, se reitera como titular lo indicado en la
pgina principal del Diario, sealndose de manera textual lo siguiente: Cajeros
fantasmas sacaron S/. 63 millones del Concejo de Jess Mara de tributos
recaudados en Jess Mara; indicando la periodista aludida que: () Este Diario
tuvo acceso a documentos que prueban que en los ltimos cuatro aos se hicieron
extornos falsos por S/. 63 millones provenientes del cobro de tributos y en los
que estn involucrados varios funcionarios. ().
Seor Director, llama poderosamente la atencin la LIGEREZA y POCA SERIEDAD
con la que se ha tratado la presente noticia, suscrita por la periodista Elizabeth
Salazar Vega, quien la sustenta en una informacin proporcionada por el rgano de
Control Institucional de la Municipalidad (OCI) que refiere a una accin de control
relacionada con los extornos que an no ha concluido; y es por ello que tildo de
POCO SERIA la publicacin aludida, pues tal afirmacin es INEXACTA, pues a la
fecha de publicada la noticia EL OCI CONCLUY CON EL INFORME DE CONTROL
SOBRE LOS EXTORNOS siendo el caso que EN
NINGN EXTREMO DE SUS INFORMES DICHO RGANO DE CONTROL HA
DETERMINADO QUE HAY CAJEROS FANTASMAS O DESFALCO, NO
TENINDOSE NINGN DERECHO PARA QUE SE SEALE CON CERTEZA QUE
LOS PAGOS POR IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS HAN SIDO BLANCOS
SISTEMTICOS DE SAQUEO, MANIPULACIN Y COMPLICIDAD, CUANDO
RESULTA SER OTRA LA VERDAD.
En efecto, y aun cuando la informacin proporcionada por la Contralora General de
la Repblica y los rganos de control de la cual dependen funcionalmente, se rigen

por Ley bajo el Principio de Reserva me veo obligado a citar las siguientes
afirmaciones contenidas en el Informe Administrativo N 004-2011-2-2180
expedido por el OCI establece en su Conclusin N 15 lo siguiente: 15. Extornos
por S/. 63848,287 realizados durante los aos 2008, 2009 y 2010, carecen de
sustento documentario y autorizacin. Asimismo las sub gerencias de finanzas e
informtica no implementaron directivas internas y mecanismos de seguridad a fin de
evitar extornos (anulaciones) no autorizados.; sealndose como
Recomendacin N 24, asociada a la referida Conclusin lo siguiente: 24. Se
disponga que la Gerente Municipal, supervise la elaboracin de una directiva
interna con la finalidad de reglamentar los extornos (Anulaciones) de
operaciones realizadas dentro del da en curso, causados por errores
involuntarios del personal de tesorera y/o contribuyentes que realicen
operaciones en la Municipalidad; quedando claro que ni en la conclusin ni en la
recomendacin del mencionado informe de control se arriba a las
AFIRMACIONES TENDENCIOSAS E INEXACTAS PUBLICADAS EN EL DIARIO.
2. Seor Director, debo aclararle que TAMPOCO HAY CAJEROS FANTASMAS EN LA
MUNICIPALIDAD como EQUIVOCADA y MALICIOSAMENTE se seala en su
Diario, dado que todos los cajeros que laboraron y laboran en la Sub Gerencia de
Finanzas (antes Sub Gerencia de Tesorera) se encuentran debidamente registrados
en la Municipalidad, obrando sus legajos en el rea de Personal; as por ejemplo se
ha hecho referencia en la nota periodstica que el caso ms llamativo es el
relacionado con un cajero identificado con el usuario NCarhuancho, quien el 18
de junio del 2008 extorn S/. 54490,217, cabiendo ACLARAR que dicha persona
responde al nombre de Natalia Carhuancho Atienza, la cual prest sus servicios
durante el ao 2008, en la mencionada Sub Gerencia, en calidad de cajera,
conforme se aprecian de los contratos que se acompaa a la presente,
conjuntamente con la Lista de cajeros Memorndum N 219-2009-MDJM-GA/SGF
y el Informe N 100-2011-MDJM-GA/SGI (Anexo B).
Asimismo, y a propsito del mencionado monto de S/. 54490,217, se seala en la
nota en forma resaltada que En un da fueron retirados S/. 54 millones, por lo
que debo aclarar que es OTRA INFORMACIN FALSA que su Diario debe
RECTIFICAR, pues NO ES CIERTO que se haya retirado semejante monto y mucho
menos que dicho extorno (anulacin) no cuente con el sustento, puesto que obran en
los acervos de la Municipalidad los recibos anulados que sustentan el monto de S/.
54396,415.94 afectados a nombre de ESSALUD en el programa VCAJA (antiguo
sistema de Caja de la Municipalidad), recibos del N 1053469 al 1053479 cuyas
copias certificadas tambin se adjuntan (Anexo C) para acreditar la verdad de los
hechos.
Sobre este aspecto en particular, cabe manifestar que con fecha 18 de junio de 2008,
la entidad ESSALUD manifest que a fin de proceder a realizar sus pagos
pendientes con la Municipalidad, necesitaba contar con los recibos para en el mismo
acto proceder a realizar los pagos del Impuesto Predial. Es por ello, que la
Subgerencia de Tesorera y Finanzas encomienda a la cajera Natalia Carhuancho
Atienza que proceda a realizar la operacin de emisin de recibo, de los adeudos del
Impuesto Predial de 1994 hasta el 2008 de la entidad ESSALUD; sin embargo
al trmino del da 18 de junio de 2008 dicha Entidad no lleg a apersonarse a la
Municipalidad para realizar dichos pagos por lo cual se procedi a realizar la
1

Artculo 9.- Principios del control gubernamental

Son principios que rigen el ejercicio del control gubernamental:
n) La reserva, por cuyo mrito se encuentra prohibido que durante la ejecucin del control se revele informacin que pueda causar dao a la
entidad, a su personal o al Sistema, o dificulte la tarea de este ltimo.

anulacin de los recibos emitidos, operacin que quedo registrada en el Sistema

VCAJA, precisando que mediante dicha operacin no se registr ingreso de dinero
alguno, por cuanto la entrega del dinero se realizara a contra entrega de los recibos.
Debe precisarse que mediante Ordenanza N 265-MDJM de fecha 29 de mayo de
2008, se otorg Beneficios para el Pago de Deudas Tributarias derivadas del
Impuesto Predial y Arbitrios Municipales, indicando el artculo segundo que podan
acogerse a estos beneficios todos los contribuyentes que cancelen o hayan
cancelado el total del Impuesto Predial correspondiente al ao 2008, en razn a ello
se redujeron los intereses moratorios en un 75 % y asimismo se descont las costas
y gatos administrativos en un 95 %. En atencin a dicha Ordenanza, se procedi a
reajustar la deuda de ESSALUD segn los alcances de los beneficios establecidos,
toda vez que solicit el acogimiento a estos beneficios realizando el pago de S/.
904,147.56 por el Impuesto Predial del ao 2008 y suscribiendo el Convenio de
Compensacin con la Municipalidad el 27 de junio de 2008 (Anexo D), reconociendo
que adeuda a la Municipalidad por concepto del Impuesto Predial de los aos 1992 al
2007, un monto de S/. 35511,085.91 de Nuevos Soles (monto reajustado de su
deuda).
Asimismo, es una MALA INTENCIN pretender confundir las claves de usuarios
para ingreso al sistema de caja con los cajeros de la Municipalidad, pues durante la
gestin informtica se han creado y pueden crearse una variedad de registros sin
que ello signifique el encubrimiento de cajeros, as por ejemplo los usuarios VUtiles,
Proceres y MRospigliosi, referidos en la nota periodstica corresponden al registro
clasificado de ingresos por Locales o Programas de la Municipalidad, conforme se
aprecia de la Lista de movimientos de operaciones realizadas en los Cajeros de la
Municipalidad, bajo los Sistemas VCAJA y el actual SATMUN - XP (Anexo E)
debiendo precisarse que tales registros fueron creados aproximadamente en
diciembre del ao 2002.
3. Menos aun puede afirmarse que dichos Cajeros Fantasmas han retirado S/. 63
millones del Concejo de Jess Mara, pues cabe ilustrarle que LA
MUNICIPALIDAD DE JESS MARA DURANTE LOS LTIMOS AOS, SE
MANEJA CON UN PRESUPUESTO ANUAL DE ENTRE 30 A 45 MILLONES DE
NUEVOS SOLES, conforme se aprecia de los cuadros recabados del Sistema
Integrado de Administracin Financiera SIAF 2008, 2009 y 2010 que se
acompaan (Anexo F); cabra preguntarse entonces Cmo una Municipalidad
que tiene un presupuesto anual de entre 30 a 45 millones no podra verse
afectada por un desfalco de 63 millones como el que se denuncia? Debe
considerarse que con los ingresos productos de la recaudacin tributaria, la
Municipalidad puede cubrir la prestacin de los servicios pblicos en beneficio de la
comunidad, tales como Limpieza Pblica, mantenimiento de reas Verdes y
Serenazgo, entre otros; caso contrario, se hubiera estado frente a una situacin de
desabastecimiento con el consecuente colapso en la prestacin de los servicios,
hecho que de haber ocurrido hubiera sido de conocimiento pblico, en la medida que
se hubiera generado un malestar general entre los vecinos del Distrito, lo cual en
ningn momento ha sucedido; es por ello que rechazo tajantemente la mencionada
noticia por contener INFORMACIN INEXACTA, ABSURDA, FALAZ y CARENTE
DE TODA LGICA, exigiendo su inmediata RECTIFICACIN.
4. El malestar que genera semejante DESINFORMACIN contina cuando se seala
lo siguiente: Lo irregular es que en el sistema contable del concejo se ha detectado
que, entre el 2008 y el 2011, hubo numerosos extornos no autorizados

ni justificados por S/.63848.287 de lo recaudado en las ventanillas del

municipio. Ninguno cuenta con recibos que acrediten que se devolvi el monto al
contribuyente o que se anul el pago, y el sistema contable e informtico que da
cuenta del dinero existente en caja es deficiente e impide conocer cunto fue
realmente saqueado.; para luego citar en referencia a un ex empleado del rea
que opt por el anonimato quien seal que: Algunos extornos son errores del
propio sistema, que es heredado de gestiones pasadas. Pero el resto ha sido
sustrado con anuencia de la gerencia de administracin. Puede un Diario
supuestamente prestigioso y serio como El Comercio permitir una publicacin as sin
mayor sustento?
Seor Director, INSISTO, esta informacin es POCO SERIA, TENDENCIOSA y
FALSA, pues la periodista ha violado todos los cdigos de la tica periodstica, al
basarse en un aparente informe de control que no habra concluido, pues la misma
periodista seala textualmente que la OCI an no ha concluido su investigacin
sobre los extornos; CUANDO A LA FECHA DE LA PUBLICACIN DE LA
NOTICIA EL OCI YA HABA CONCLUIDO SU INVESTIGACIN SIN LLEGAR A
LAS CONCLUSIONES QUE EL COMERCIO SEALA, pues como se ha
manifestado seor Director, OCI ha determinado que todo ese monto ha sido
producto de anulaciones y no como se indica, de apropiaciones o un ilcito penal, es
por ello que lo sealado por la periodista investigadora es solamente una
apreciacin frente a una documentacin o informacin entendida como objetiva, y
que ha sido generada por el propio rgano de control, por lo que en suma cuenta
SEOR DIRECTOR NO HAY DESFALCO, SAQUEO, CORRUPCIN Y
COMPLICIDAD COMO AS SE PRETENDE FALAZMENTE HACER NOTAR EN LA
INVESTIGACIN PUBLICADA EN EL PGINA PRINCIPAL Y LA PGINA 14
DEL MEDIO DE COMUNICACIN QUE DIRIGE.
5. Finalmente, se debe agregar que la Municipalidad de Jess Mara, a travs de su
Gerente de Administracin, implement como consecuencia de los extornos motivos
de noticia la Directiva Administrativa N 006-2011-MDJM-GA Directiva de Extorno de
Operaciones de la Municipalidad Distrital de Jess Mara la misma que fue
aprobada por Resolucin de Gerencia de Administracin N 216-2011-MDJM/GA de
fecha 19 de octubre de 2011 (Anexo G); cabiendo precisar que dicha deficiencia
administrativa y no saqueo como as se pretende hacer notar fue detectada por
la propia administracin municipal, como consecuencia de la implementacin del
nuevo sistema informtico de recaudacin de la Municipalidad
SATMUN XP ocurrida en octubre del 2010,; por lo que tambin cabe aclarar que
las medidas correctivas orientadas a superar las mencionadas deficiencias
administrativas (extornos sin autorizacin) por la propia Administracin y no como
producto del mencionado informe de control recado en los extornos.
De todo lo expuesto, queda claro que ciertos periodistas que laboran en el Diario El
Comercio pretenden contextualizar una serie de hechos que a la fecha vienen siendo
investigados por los rganos de control y la Contralora General de la Repblica, con la
finalidad de empaar una gestin exitosa, pues de no ser as no hubiera sido reelegido con
tanta aceptacin; y es por ello que un medio de comunicacin con tanto prestigio como El
Comercio NO puede convertirse en un mero instrumento orientado a la satisfaccin de
intereses particulares, y mucho menos una tribuna para la difusin de AFIRMACIONES
FALSAS, INEXACTAS Y TENDENCIOSAS que buscaran mellar la imagen del suscrito, y la
imagen corporativa de la Municipalidad, sin pensar que detrs del Alcalde como Autoridad
Poltica y Titular del Concejo, se encuentra no slo una institucin a la cual sirven
centenares de servidores que trabajan honradamente a favor del bienestar de la comunidad
a la cual nos debemos.

No es la primera vez que se vienen efectuando sendos y malintencionados titulares en mi

contra, como por ejemplo aquel que sealan Fiscala acusa a alcalde Ocrospoma de liderar
2
organizacin criminal , habindose efectuado una difusin sistemtica de publicaciones
similares, y es que un hecho probado de corrupcin como lo ha sido el caso del ex Sub
Gerente de Obras Pblicas de la Municipalidad Sr. Roberto Llaja Tafur no puede vincularse
a otros que no tienen nada que ver, y contextualizar un acto aislado como el mencionado a
la gestin de la Administracin es simplemente incurrir en una FALACIA.
Recalco adems que el presente pedido no se orienta a que vuestro medio limite su labor y
misin de informar, ejerciendo libremente el periodismo en el marco de un Estado
Democrtico y Constitucional de Derecho, lo nico que se exige seor Director es que se
informe con OBJETIVIDAD y RESPONSABILIDAD ; es por ello que denunciamos que
dentro de vuestra importante corporacin periodstica viene vulnerndose abiertamente los
3
Principios Rectores Periodsticos del Diario :
Principio Rector 2: La veracidad
LA BSQUEDA DE LA VERACIDAD Y EL MANTENIMIENTO DE LA CREDIBILIDAD SON
EXIGENCIAS SUPREMAS DE LOS MEDIOS DEL GRUPO. DE ELLO DEPENDE SU
VIGENCIA COMO EL GRUPO INFORMATIVO DE REFERENCIA.
Principio Rector 11: La responsabilidad periodstica Ejercer un periodismo responsable
empieza por cumplir estos principios rectores. El periodista que produce una informacin es
responsable de ella ante s mismo, su medio y la comunidad a la que sirve. La equidad
informativa se complementa con la regla de oro: Ponerse en el caso del sujeto denunciado.
()
Principio Rector 13: El uso responsable del poder. El poder que otorga ser periodista del
Grupo El Comercio debe ser usado exclusivamente en beneficio del ciudadano, nunca en
provecho propio.
Principio Rector 15: La objetividad y la subjetividad Ante el reto de procurar la objetividad,
el periodista debe buscar el rigor; frente a la subjetividad, la conviccin.

En ese sentido, y en vista que tanto la imagen Municipalidad de Jess Mara a la cual
represento, como mi persona viene siendo agraviada por expresiones INEXACTAS y
carentes de VERACIDAD, en desmedro del honor y la buena reputacin, expreso mi
absoluto rechazo frente a las notas periodsticas y sta en particular, razn por la cual en
nombre de los servidores que laboran en el Concejo Municipal cuya honra y dignidad
tambin viene siendo afectada, y en ejercicio de mi DERECHO CONSTITUCIONAL DE
RECTIFICACIN, DEBE UBLICARSE Y DIFUNDIRSE EN LA MISMA FORMA GRATUITA,
INMEDIATA Y PROPORCIONAL, la presente nota de rectificacin.
Por lo expuesto, de conformidad con lo sealado en el inciso 7) del artculo 2 de la
Constitucin Poltica del Estado, la Ley N 26775, modificado por Ley N 26847, y los
criterios contenidos en la Sentencia del Tribunal Constitucional en su expediente N 33622004-AA/TC, con calidad de PRECEDENTE VINCULANTE; es deber de usted seor
Director publicar la rectificacin correspondiente, en la prxima edicin y en la misma pgina
e iguales dimensiones la presente carta, debiendo sealarse por los antecedentes
expuestos que: Es Falso que haya desaparecido S/. 63 millones del
Concejo de Jess Mara; precisndose debajo de dicha nota que: No existen
cajeros fantasmas que retiren dinero de tributos, habiendo determinado el OCI que
2
3

http://elcomercio.pe/lima/1307655/noticia-fiscalia-acusa-alcalde-ocrospoma-liderar-organizacion-criminal_1
http://elcomercio.pe/ediciononline/Estaticas/principios-rectores/principiosr_listado.html

los extornos (anulaciones) no fueron regularizados administrativamente; y, No es

cierto que haya desfalco en el rea de finanzas.
Seor Director, entre los principios rectores que inspiran la labor periodstica de su
prestigioso medio se encuentra el de la rectificacin y la rplica, por el cual resaltan que lo
peor del error es no enmendarlo; y en el caso de la difusin de datos inexactos, los medios
del Grupo se rectifican oportunamente; por lo que insisto, debe ordenar la rectificacin de
esta informacin contaminante e inmerecida que estoy seguro usted no ha tenido un
conocimiento cabal, pues de no ser atendida la presente solicitud, me obligar
involuntariamente a formular las acciones legales que correspondan.
Atentamente,

LUIS ENRIQUE OCROSPOMA PELLA

D.N.I. 07255022,
Av. Olavegoya 1871, Departamento N 502
Distrito de Jess Mara

Nota.- Se acompaa a la presente fotocopia de los anexos indicados

ANEXOS
Anexo A Fotocopia de las Conclusiones y Recomendaciones del Informe Administrativo N
004-2011-2-2180 expedido por el rgano de Control Institucional.
Anexo B Fotocopia de los contratos con la seorita Natalia Carhuancho Atienza, la cual
prest sus servicios durante el ao 2008 en la Sub Gerencia de Finanzas de la
Municipalidad, en calidad de cajera, as como la Lista de Cajeros Memorndum N 2192009-MDJM-GA/SGF y el Informe N 100-2011-MDJM-GA/SGI.
Anexo C Fotocopia de los recibos anulados N 1053469 al 1053479 por el monto de S/.
54396,415.94 afectados a nombre de ESSALUD el 18 de junio del 2008 en el programa
VCAJA (antiguo sistema de Caja de la Municipalidad) y dieran origen al extorno por la
Cajera Natalia Carhuancho.
Anexo D Fotocopia del Convenio de Compensacin de deudas tributarias suscrito con
ESSALUD el 27 de junio de 2008.
Anexo E Lista de movimientos de operaciones realizadas en los Cajeros de la
Municipalidad, bajo los Sistemas VCAJA y el actual SATMUN XP; y Memorndum N 0282008-MDJM/GA/SGI de la Sub Gerencia de Informtica.
Anexo F Fotocopia de los cuadros recabados del Sistema Integrado de Administracin
Financiera SIAF 2008, 2009 y 2010.
Anexo G Directiva Administrativa N 006-2011 -MDJM -GA Directiva de Extorno de
Operaciones de la Municipalidad Distrital de Jess Mara la misma que fue aprobada por

Resolucin de Gerencia de Administracin N 216-2011-MDJM/GA de fecha 19 de octubre

de 2011.