7.

0
PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1

INTRODUCCIN

El Plan de Contingencia es el conjunto de normas y procedimientos que, basado en el anlisis

de riesgos, permite a la organizacin encargada de ejecutar un proyecto y/o operar
instalaciones industriales, actuar durante y despus de un evento de contaminacin o
emergencia, de manera rpida y efectiva.
Las contingencias estn referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente por
situaciones no previsibles, de origen natural o antrpico, que estn en directa relacin con el
potencial de riesgo y vulnerabilidad del rea y del proyecto. Estas contingencias, de ocurrir,
pueden afectar al proceso constructivo, a la seguridad de las obras, la integridad o salud del
personal que laborar en el proyecto y de terceras personas, y por ltimo, a la calidad
ambiental del rea del proyecto.
El presente Plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que
comprende el proyecto desde su fase de construccin hasta la fase de operacin, el cual
deber ser actualizado en la medida que se defina la estructura orgnica de la operadora del
gasoducto, el funcionamiento definitivo del sistema del gasoducto, y actividades adicionales.
Este plan ser complementado con el Plan Operativo de Contingencia (POC) el cual detallar
los procedimientos de contingencia durante la construccin, operacin y mantenimiento del
gasoducto. Es importante la integracin de los planes de contingencias para no limitar la
respuesta de TGP al ocurrir una contingencia por acciones externas.
En lneas generales, la instalacin y operacin del gasoducto y su ubicacin geogrfica define
probabilidades de contingencias, limitadas a situaciones muy extremas o de ocurrencia
fortuita. Bsicamente los riesgos estaran referidos a probabilidades de accidentes de trabajo
y de transporte y posible contaminacin de suelos en la etapa constructiva, mientras que en la
etapa de operacin los riesgos estaran relacionados con el colapso de la estructura, fuga o
escape de gas y lquidos de gas, incendios, derrames y la actividad ssmica.
Los tipos de accidentes y/o emergencias que podran suceder durante la construccin y
operacin de la variante del gasoducto, estn plenamente identificados y cada una de ellas
tendr un componente de respuesta y control, acompaada de la evacuacin mdica
(MEDEVAC) que contiene los procedimientos para la evacuacin de heridos o enfermos
desde el lugar del accidente hasta un centro de atencin mdica localizado en Pisco. Para TGP
en las labores de rescate siempre la vida humana tiene la ms alta prioridad, y no se
escatimarn esfuerzos para salvaguardar la vida del personal.

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-1

7.2

OBJETIVOS

El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no

planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta
inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz. Los objetivos
especficos son:

Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para
afrontar con xito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor
impacto a la salud y al ambiente.

Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de

derrames, fugas y emergencias.

Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicacin efectiva y sin

interrupciones entre el personal de TGP, la empresa Contratista encargada de la ejecucin
del proyecto, los representantes gubernamentales, la DGAA, la DGH, OSINERG y otras
entidades requeridas.

Cumplir con las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a la poltica de

proteccin ambiental en las actividades de Hidrocarburos dadas por el Sector Energa y
Minas y otras instituciones del Estado.

Este plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias
potenciales que podran ocurrir, y permite flexibilidad para responder eficazmente a
situaciones imprevistas.

7.3

ALCANCES DEL PLAN

El Plan de Contingencias permitir durante la construccin del gasoducto, proveer una gua de
las principales acciones a seguir ante una contingencia; salvaguardar la vida humana y
preservar el medio ambiente.
El Plan de Contingencias contempla acciones de respuesta para casos de desastres y
emergencias con implicaciones sobre el medio natural o social. El plan est diseado para
hacer frente a situaciones cuya magnitud ser evaluada en cada caso.
7.3.1

CLASIFICACIN DE UNA CONTINGENCIA

Las contingencias se clasifican en cuatro niveles, dependiendo de varios factores:

NIVEL I: La situacin puede ser fcilmente manejada por el personal de la empresa. Se
informar al responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en obra. No requiere ser
informado con urgencia al Coordinador Ambiental de SESMA.
NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del rea de la obra pero existe un peligro potencial
de que la contingencia se expanda ms all de los lmites de la misma. El Director de Obra, el

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-2

Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, el Responsable Ambiental, al igual que

los representantes de TGP debern ser informados a la brevedad posible.
NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones. Cabe la posibilidad de que hayan
heridos graves e inclusive muertos entre los trabajadores. El Director de Obra, el Responsable
de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, y el Responsable Ambiental de TGP, debern ser
avisados con urgencia.
NIVEL IV: Se ha perdido el control de las operaciones. Hay heridos graves o muertos. El
Gerente del Proyecto, el Director de Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, y el Responsable Ambiental de TGP, debern ser informados de inmediato.
7.3.2

FASES DE UNA CONTINGENCIA

De acuerdo a las caractersticas de la obra, las fases de una contingencia se dividen en

deteccin y notificacin, evaluacin e inicio de la reaccin y control.
7.3.2.1 Deteccin y Notificacin
Al detectarse una contingencia durante el desarrollo de la construccin de la variante del
gasoducto, la misma deber ser informada al Director de Obra, al Responsable de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente.
7.3.2.2 Evaluacin e Inicio de la Accin
Una vez producida la contingencia y evaluada por el Responsable de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente / Especialista Ambiental de la obra, se iniciarn las medidas de control y
contencin de la misma.
7.3.2.3 Control
El control de una contingencia exige que el personal de la obra est debidamente capacitado
para actuar bajo una situacin de emergencia. Este control implica la participacin de
personal propio, como tambin la contratacin de terceros especializados, utilizacin de los
elementos y disponer las obras y equipos necesarios para actuar en consecuencia.
7.3.3

CAPACITACIN DEL PERSONAL

Durante el desarrollo de las actividades del proyecto, la capacitacin de los trabajadores

consistir en charlas de seguridad industrial y ambientales. Se enfatizar sobre los peligros
potenciales de trabajar con equipo y maquinaria pesada en zonas de laderas y valles, y la
operacin apropiada de este equipo, junto con el manejo de un derrame de combustible y
prcticas para asegurar que los empleados estn familiarizados con los procedimientos para
contener y controlar una fuga de combustible. El uso adecuado de los mtodos de control de
polvo tambin ser uno de los enfoques en la instruccin de los trabajadores, principalmente
en reas de trabajo cercanas a los centros poblados de Huncano, Higos Monte, Quitasol y
otros localizados en el rea de influencia del proyecto. Es importante que cada trabajador del
EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-3

proyecto entienda la obligacin de reportar todos los accidentes/incidentes de salud, seguridad

o medio ambiente, propiciando la retroalimentacin del sistema de prevencin de nuevos
eventos de riesgo. La capacitacin se realizar siguiendo los lineamientos del Plan de
Capacitacin Ambiental, para lo cual se constituir un equipo idneo para atender la
contingencia. Dicho equipo denominado Brigada de Emergencias, constar de un cierto
nmero de personas que depender de la dotacin de personal de cada seccin, obrador, frente
de obra, etc. La Figura 7-1 presenta la conformacin de brigadas.
Para reducir los riesgos de accidentes de trabajo se deber contar con personal de experiencia
en seguridad industrial, en construccin y el manejo de maquinarias y equipo pesado, para
lograr una capacitacin adecuada. La capacitacin deber incluir, entre otros, los siguientes
temas adicionales:

Normas Generales de Seguridad Industrial

Equipo de Proteccin Personal

Repaso de la Cartilla de Instrucciones de Seguridad en Charlas Diarias de 5 Minutos

Reconocimiento de las Seales y Letreros de Prevencin de Riesgos

Comunicacin del Peligro

Control de Derrames y Contencin

Prevencin y Manejo de Accidentes

Primeros Auxilios

Desplazamiento Adecuado de Personal en reas de Trabajo de Maquinaria y Equipos

Pesados e Ingreso a Espacios Restringidos

Manejo de Materiales

Figura 7-1

Conformacin de las Brigadas

JEFE DE EMERGENCIA

JEFE DE BRIGADA

GRUPO DE
ATAQUE

EIA Variante Ro Pisco

GRUPO DE
APOYO

Vol III 7-4

7.4

DENTIFICACIN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

Para la elaboracin de un plan de contingencias primero deben identificarse las causas que
pueden originar situaciones inesperadas, no previstas en el Plan de Manejo Ambiental. Una
vez determinadas las emergencias, se establece una clasificacin de las mismas, de forma que
se puedan agrupar y tratar con estrategias seguras.
A continuacin se detallan los tipos de contingencias (accidentes y/o emergencias) que
podran suceder durante la ejecucin del proyecto en sus fases de construccin y operacin:
Tipo de Evento

Fase

General
Transporte de
Materiales

Descripcin
Emergencias de seguridad / polticas
Hallazgos de restos arqueolgicos
Accidentes viales
Accidentes laborales

Especfico

Construccin

Deslizamientos de tierras
Derrames de combustibles en tierra
Incendios

Operacin

Derrames de lquidos de gas natural

Incendios

7.4.1

EQUIPOS DISPONIBLES

La logstica definida para atender contingencias ambientales activar la disponibilidad

inmediata y prioritaria de recursos disponibles, como:

Sistemas de transporte (helicpteros, ambulancias)

Sistemas de comunicacin (celulares, telfonos satelitales, radio, etc.)

Equipos contra incendio (extintores, arena, etc.)

Equipos para el control de Derrames (paos absorbentes, polvo absorbente, cordones)

Herramientas menores (sogas, palas, etc.)

Motobombas

7.4.2

CONTINGENCIAS DE TIPO GENERAL

Los tipos de contingencias (accidentes y/o emergencias) de carcter general identificables se

mencionan a continuacin.

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-5

7.4.2.1 Emergencia de Seguridad / Polticas

En la eventualidad de que se produzcan emergencias de seguridad / polticas como:
a)

Conflicto armado.

b) Organizaciones criminales (delincuentes, etc) que lleven a cabo acciones violentas contra
las instalaciones o personal (ataque, sabotaje, secuestro, etc).
c)

Organizaciones sindicales hagan uso de la fuerza contra las instalaciones y/o personal,
para intentar el logro de sus objetivos.

d) Comunidades y organizaciones poblacionales que se encuentran cerca de los frentes de

trabajo realicen acciones de fuerza en contra de TGP.
Estas emergencias debern considerar siguientes lineamientos y procedimientos:
La comunicacin entre los Responsables en Campo y la Gerencia en Lima deber ser
permanente; y cualquier variacin de la situacin, por mnima que sea, deber ser
inmediatamente informada. Todo personal de campo debe estar entrenado para responder a
cada tipo de emergencia.
Cualquier personal de TGP, contratistas o terceros notificar al Supervisor de SAS y al
Gerente de Construccin (Operaciones), en primera instancia, quienes, luego de confirmar la
informacin preliminar, notificarn al Gerente General de TGP, inicindose el proceso de
notificacin a los socios del Consorcio.
El Supervisor de SAS, activar el plan de seguridad especfico para el tipo de incidente
informado. Coordinar, cuando as sea requerido por la gerencia, las acciones de respuesta por
parte de las autoridades militares / policiales segn sea el caso. Ser responsable de las
coordinaciones con las autoridades militares / policiales en el mbito local.
El Gerente General de TGP, con el asesoramiento de personal de seguridad, propondr las
pautas de accin. En el caso de involucrarse comunidades o trabajadores de la empresa o
contratistas, los responsables de Relaciones Pblicas y Relaciones Industriales asesorarn a la
gerencia para la toma de accin.
El Gerente General de TGP notificar a la DGH y PERUPETRO del incidente y solicitar su
participacin en caso de ser necesario.
7.4.2.2 Hallazgo de Restos Arqueolgicos
Se ha establecido un procedimiento en caso de que el personal de TGP o la contratista del
proyecto encuentren objetos tales como fragmentos o vasijas enteras, instrumentos de piedra,
petroglifos, restos de fogones, entierros, restos de vivienda, fsiles o cualquier objeto que se
presuma sea antiguo y, por tanto, de valor arqueolgico.

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-6

Objetivo
Tener un procedimiento simple y comn para TGP, contratistas y subcontratistas, ante el
posible hallazgo de los restos arqueolgicos en el trazo de la variante.
Procedimientos Generales
Se informar a todo el personal que trabaje en la construccin que cualquier hallazgo de restos
arqueolgicos deber comunicarse de inmediato al ingeniero residente, quien a su vez
informar al Gerente de Construccin (Operaciones). En coordinacin con el departamento de
SAS se paralizarn los trabajos en la zona del hallazgo. Asimismo, se deber informar a la
Gerencia General de TGP, al Instituto Nacional de Cultura (INC), y a la Direccin General de
Hidrocarburos.
Los procedimientos generales de encontrarse restos arqueolgicos son los siguientes:
Pasos
Paso 1

Paso 2

Paso 3

Procedimientos
El Supervisor de SAS fotografiar y recolectar algunas muestras de los restos encontrados
slo si stos corren peligro inmediato de ser destruidos. Caso contrario, no se remover los
restos y proceder a recabar informacin del hallazgo a fin de elaborar un breve informe.
Enviar una carta al Director del INC con atencin a la Comisin Nacional Tcnica de
Arqueologa y a la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico (ubicados en el local del
Museo de la Nacin de Lima) para informar del hecho, resaltando la naturaleza involuntaria
y fortuita del hallazgo.
El procedimiento normal implica la designacin de un perito para la inspeccin del lugar y
tomar la decisin si los restos hallados tienen valor cultural y las medidas a tomar para su
conservacin o rescate. A este funcionario se le proporcionarn las facilidades necesarias
para que realice su peritaje. La opinin de las autoridades del INC es importante para
continuar los trabajos en la zona del hallazgo.

El documento para la autorizacin arqueolgica del proyecto es el Certificado de Inexistencia

de Restos Arqueolgicos (CIRA) emitido por el Instituto Nacional de Cultura (INC).
Actualmente, TGP se encuentra en proceso de obtencin de dicho certificado pues la
legislacin nacional requiere de su obtencin antes de iniciar las actividades constructivas. La
Figura 7-2 presenta el procedimiento de encontrarse restos arqueolgicos.

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-7

Figura 7-2

Procedimiento ante el hallazgo de Restos Arqueolgicos

Notifica a organismos
pertinentes (Museos,
Universidades, personal
especializado

Hallazgo

Notifica al Jefe de Obra

Notifica al
Supervisor
Ambiental

NOTIFICA A
TGP

Detencin de las Obras

Elabora reporte del hallazgo

Habilita la
reanudacin de las
Obras
Realiza los estudios y emite la autorizacin
para la continuacin de las obras

7.4.3

CONTINGENCIAS DE TIPO ESPECFICO

7.4.3.1 Etapa de Construccin

Accidentes Viales
El riesgo de accidentes de vehculos en los caminos debe ser una preocupacin constante
durante el desarrollo del proyecto. Las medidas a seguirse deben considerar los riesgos de la
ruta as como la capacidad de los vehculos y conductores de poder afrontar con seguridad las
dificultades del camino.
La capacitacin de los conductores de los vehculos es parte fundamental del Proyecto. Las
condiciones del vehculo deben ser revisadas peridicamente y este debe contar con el equipo
necesario para afrontar emergencias mecnicas, incendios y emergencias mdicas. Cada

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-8

frente de trabajo llevar un registro de los horarios de entrada y salida de los vehculos,
detallando pasajeros, carga, destino y hora aproximada de llegada. Estos registros debern ser
transmitidos a los sitios de destino para verificar las horas de llegada. En caso de retrasos
excesivos podra tratarse de desperfectos mecnicos o accidentes.
Se preparar un mapa donde se identifiquen los puntos crticos de la ruta, as como las
posibles alternativas en caso de emergencia. Se revisarn peridicamente las condiciones del
vehculo, que contar con el equipo mnimo necesario para afrontar emergencias mecnicas,
mdicas e incendios. Los vehculos contarn con una radio de comunicaciones y, al igual que
otros vehculos de transporte de personal y carga, estarn incluidos en una rutina de
comunicaciones. Se debe recordar que los vehculos terrestres pueden resultar de gran ayuda
para enfrentar emergencias.
Procedimientos Generales
Procedimientos
Capacitacin en manejo defensivo.
Conductores

Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y pasajeros.

Respetar los lmites de velocidad establecidos.
Revisiones peridicas.

Vehculos

Debern contar con el equipo mnimo necesario para afrontar emergencias

mecnicas, mdicas e incendios.
Todos los vehculos del proyecto contarn con radio de comunicaciones y
estarn incluidos en una rutina de comunicaciones.
Antes y despus de los trabajos de cruce de la carretera Los Libertadores se
contar con seales visibles (carteles o banderolas).

Sealizacin

Todo el personal que trabaje cerca de la carretera Los Libertadores, durante el

cruce, usar cascos y chalecos de seguridad de color brillante para mejorar su
visibilidad.

Accidentes Laborales
Los siguientes procedimientos debern seguirse en caso de que una persona sufra algn
accidente grave y no pueda ser atendido mediante la aplicacin de primeros auxilios en el rea
de trabajo.
El jefe de operaciones y el ingeniero residente debern coordinar el traslado de la persona
accidentada al centro de salud ms cercano y comunicar sobre lo sucedido a la Gerencia SAS
de TGP. En caso de que la posta mdica elegida para el traslado del accidentado no cuente
con la infraestructura necesaria y el personal requerido para la atencin del paciente se
proceder a la evacuacin inmediata de este hacia un centro hospitalario de la ciudad de
Pisco.
Deslizamientos de Tierras
Por las caractersticas de la ingeniera del proyecto y su entorno geogrfico, para aquellos
lugares clasificados con alto riesgo de deslizamientos identificados en el anlisis de impacto
que presentan relieves inestables y presencia de masas rocosas meteorizadas, con procesos de
derrumbes, es necesario establecer un programa de contingencias para situaciones de

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-9

deslizamientos y la probabilidad de desestabilizacin de taludes, que pudieran acontecer

durante la etapa de construccin.
Procedimientos Generales
Se debe considerar durante la etapa constructiva que en aquellos lugares antes enunciados el
capataz a cargo de los trabajos de movimiento de tierras apoyado de personal de seguridad de la
oficina de salud, seguridad y medio ambiente (SAS) evale la zona inestable antes y durante los
trabajos de corte y nivelacin. Tal evaluacin y seguimiento se debe realizar de forma tal que se
prevenga a los operadores de maquinaria y dems personal de apoyo frente a cualquier evento
que ponga en peligro sus vidas. Para ello se debe establecer un sistema de seales de
advertencia claramente especificada entre los participantes de dicha actividad.
El uso de explosivos se realizar de acuerdo a los procedimientos aprobados por la Gerencia de
Construccin y la Gerencia de SAS. El procedimiento deber considerar los efectos de las
vibraciones y la onda explosiva. El manipuleo de los explosivos cumplir con las
especificaciones establecidas por la Direccin de Servicio, Control de Armas, Municin y
Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC). El personal a cargo de los trabajos de explosivos ser
especializado y con conocimiento de las regulaciones nacionales y las medidas de seguridad
establecidas para este proyecto.
Las poblaciones vecinas localizadas en las inmediaciones al trazo de la variante sern advertidas
de manera muy clara y con un mnimo de 24 horas de anticipacin acerca de las actividades con
explosivos. Se establecer un adecuado sistema de limpieza de los polvorines, acondicionando
los residuos en pozas de tierra. La limpieza de los polvorines consistir en remover todas las
cargas no utilizadas para la apertura de la va o zanjeo. Estas cargas sern devueltas al
proveedor.
En la etapa de operacin los integrantes del departamento de SAS deben realizar evaluaciones
peridicas de los lugares potenciales de derrumbes y debe indicarse a los conductores que a la
observacin de indicios de cada de material proveniente de los taludes de corte o
resquebrajaduras de la cabecera de los taludes se retiren los vehculos y se informe
inmediatamente al departamento de SAS para aplicar las medidas frente a la referida
emergencia. Estas acciones tendrn incidencia en sectores inestables como las quebradas
Characas y Huncano.
Incendios
Los incendios pueden resultar en emergencias de consecuencias peligrosas para el proyecto,
causantes de graves prdidas de equipos y vidas humanas. En el Programa de Prevencin y
Lucha Contra Incendios es de primera prioridad la formacin de brigadas contra incendios en
cada rea de operacin. Debe establecerse en este plan procedimientos de prevencin de
incendios que incluyan la capacitacin de todo el personal en medidas contra incendios y en
procedimientos de evacuacin como una prctica peridica. Este Programa deber estar
vigente desde la fase de construccin del campamento base 9-El Encanto, de manera que la
prevencin se aplique desde el inicio de las actividades.
Con esta misma lgica la supervisin de seguridad deber estar identificando constantemente
los lugares de riesgo. Un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-10

de evacuacin debe estar en lugares claves del rea de trabajo. No se permitir la

acumulacin de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de
personal calificado para esta accin.
El fuego se clasifica en cuatro clases A, B, C y D, cuyas caractersticas y mtodos de control
se presentan en los cuadros 7-1 y 7-2.
Cuadro 7-1

Caractersticas y Mtodos de Control del Fuego

FUEGO CLASE A

Son los que se producen en combustibles slidos (madera, papel,

tejidos, trapos, goma y plstico), con produccin de cenizas y donde el
OPTIMO efecto extintor se logra enfriando los materiales con agua o
soluciones acuosas para reducir la temperatura de ignicin. Usar
extintor clase A o ABC.

FUEGO CLASE B

Son los que se producen en combustibles lquidos y gases inflamables

(derivados del petrleo, aceite, brea, esmalte, pintura, grasas, alcoholes,
acetileno, etc.) sin produccin de cenizas y en los cuales la accin
extintora se logra empleando un agente capaz de actuar AHOGANDO
el fuego, interponindose entre el combustible y el oxgeno del aire, o
bien penetrando en la zona de llama e interrumpiendo las reacciones
qumicas que en ella se producen. Aqu se pueden utilizar, por ejemplo:
espumas extintoras, anhdrido carbnico y/o polvo qumico. Usar
extintores clase B o ABC.

FUEGO CLASE C

Son los que se producen sobre instalaciones elctricas. Por su

naturaleza, la extincin debe hacerse con agentes no conductores de la
electricidad (anhdrido carbnico-Halon BCF-polvos qumicos). Usar
extintores clase C o ABC.

FUEGO CLASE D

Son los que se producen en metales combustibles en ciertas condiciones

cuyo control exige tcnicas muy cuidadosas con agentes especiales
(magnesio, titanio, sodio, litio, potasio, etc.)

Cuadro 7-2

Elementos de Control del Fuego

Agente Extintor

Fuego
Agua

Polvo ABC

CO2

Espuma

Halon 1211

SI

SI

NO

SI

SI

NO

SI

SI

SI

SI

NO

SI

SI

NO

SI

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-11

Procedimientos Generales
Se presentan los procedimientos bsicos y especficos a seguir de ocurrir un incendio como
consecuencia del derrame de lquidos y materiales inflamables, combustibles, o si es
originado por corto circuito.
La supervisin del departamento de SAS deber identificar constantemente los lugares de
riesgo utilizando la misma logstica. Se colocar un plano detallado de las instalaciones
indicando las principales rutas de evacuacin en los lugares claves. No se permitir la
acumulacin de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de
personal calificado para esta accin.
Figura 7-3

Estructura para el Tratamiento de Incendios

Deteccin de Fuego

Notifica rganos externos de

apoyo (eventual)
Notifica al Jefe de Obra

Notifica a SESMA

Acciona el equipo de
Emergencia

Notifica a
TGP

Elabora reporte del incidente

Ejecuta el
Procedimiento de
Emergencia

Fiscalizacin General

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-12

Por ser una actividad sumamente peligrosa y que puede poner en riesgo la vida, los miembros
de la brigada, deben estar bien entrenados y contar con experiencia especfica.
Se debe priorizar y no escatimar esfuerzos para salvaguardar la vida del personal; los bienes
materiales sern de ltima prioridad en las labores de rescate (SIEMPRE LA VIDA
HUMANA TIENE LA MS ALTA PRIORIDAD).
Se colocar un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de
evacuacin en los lugares claves. No se permitir la acumulacin de materiales inflamables
sin el adecuado y constante control por parte de personal calificado para esta accin.
Derrames de Combustibles
El transporte de combustibles deber efectuarse de acuerdo al D.S. No. 026-94-EM,
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. Las reas consideradas crticas deben ser
definidas y el personal debe ser capacitado para reconocerlas. Las reas cercanas a cursos de
agua como el ro Pisco y las instalaciones cercanas a centros poblados deben ser considerados
de alto riesgo. El reconocimiento de estas zonas ayudar a mejorar las acciones de respuesta
en caso de una emergencia. Todos los derrames deben ser atendidos y administrados
adecuadamente, sean o no reportables, o an cuando tengan pequeas dimensiones.
Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeos a moderados ocurren
cuando se efecta el mantenimiento de las mquinas y durante el abastecimiento de las
mismas, al no emplearse las herramientas adecuadas y no tener los cuidados mnimos
requeridos.
Procedimientos Generales
Para minimizar la probabilidad de que ocurran derrames de combustibles durante el
reabastecimiento de los equipos y maquinaria, se debe procurar realizar el mantenimiento y
recarga de combustibles de las maquinarias con locomocin propia en un patio de mquinas.
Este lugar debe tener el piso acondicionado y se tendr siempre a la mano envases de
contencin de combustibles (cilindros o tinas de metal), embudos de distintos tamaos,
bombas manuales de trasvase de combustible y aceite, as como de paos absorbentes de
combustibles. Durante la instalacin del campamento se acondicionar un taller y patio de
mquinas para el mantenimiento de los vehculos.
Las mquinas que permanecen casi estacionarias generalmente reciben mantenimiento y
recarga de combustible en el sitio en donde se encuentran debido a que no requieren de
mucho combustible y aceite para efectuarlo. Para mantener un adecuado control de los
derrames en este tipo de mquinas, se debe procurar que la brigada de mantenimiento efecte
la recarga con los materiales adecuados (cilindros o tinas de metal, embudos, bombas
manuales de trasvase de combustible y de paos absorbentes de combustibles).
Para el control de derrames ocasionales se deben adquirir equipos contra derrames, los cuales
deben contar como equipo mnimo: absorbentes de tipo paos, almohadillas y salchichones;
palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de proteccin y botas de jebe. Este
equipo es funcional para el uso en la contencin y prevencin de derrames de combustibles y
aceites.

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-13

Figura 7-4

Flujograma de Desencadenamiento de Acciones ante Derrames

Deteccin de
Derrame

Notificar a TGP

Notificar al
Ambientalista de
SESMA
Notificar al Jefe de Obra

Grande

Valoracin
de la
magnitud

Pequeo

Notificar a los organismos

intervinientes cuando
corresponda

Accionar el equipo de
emergencia

Procedimientos de
emergencias

Notificar a TGP

Accionar recursos
externos

Accionar equipo de
emergencia

Ejecutar el procedimiento de Control de

Derrame PP-26-0042

EIA Variante Ro Pisco

Ejecutar Procedimiento de
emergencia

Vol III 7-14

Complementariamente, se seguirn los siguientes procedimientos:

Tipo A: Derrames Pequeos de Aceite, Gasolina, Petrleo

Se recogern todos los desechos de combustibles y se coordinar con el supervisor la

disposicin final.

Se remover las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar.

Se informar al Supervisor de SAS.

Tipo B: Derrames de Aceite, Gasolina, Petrleo Menores a 55 Galones

Se controlar posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del

combustible.

De ser posible, se detendr la fuga de combustible y la expansin del liquido habilitando

una zanja o muro de contencin (tierra).

Se evitar la penetracin del combustible en el suelo utilizando absorbentes, paos u

otros contenedores.

Se retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminacin.

Se solicitar apoyo y se informar al encargado de SAS tan pronto sea posible.

Tipo C: Derrames Mayores a 55 Galones

Este tipo de derrames requiere la participacin de una brigada de emergencia especialmente
entrenada y capacitada. Siempre la consideracin ms importante desde un primer momento
es proteger la vida propia y de las personas alrededor. El procedimiento consiste en:

Se eliminarn todas las posibilidades de ocurrencia de incendios.

Si es posible, detener la fuga.

Se informar al personal de seguridad para que active la alarma.

Se controlar la expansin del lquido habilitando una zanja o muro perimtrico de tierra,
y tratando de recoger el lquido en un contenedor seguro.

7.4.3.2 Etapa de Operacin

Durante la etapa de operacin y por ser la de mayor tiempo de vida de todo el proyecto se
considerarn las siguientes emergencias que podran producirse, as como la respuesta frente a
una eventualidad.
Ocurrencia de avenidas fluviales y torrenciales
Sectores del trazo del gasoducto cruzan por quebradas como Characas y Huncano, que
presentan evidencias de eventos torrenciales recientes, erosin y socavamiento. Estas
caractersticas configuran las condiciones ideales para producir huaycos en temporadas de
incremento del caudal en pocas de avenida. Sobre la base de los estudios hidrolgicos de
detalle que se realicen se aplicarn medidas de control de erosin, estabilizacin de taludes y

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-15

proteccin de mrgenes, que ayudarn a prevenir cualquier tipo de dao al gasoducto. Estas
medidas son descritas en el Plan de Prevencin, Correccin y Mitigacin Ambiental.
Derrames de Lquidos de Gas Natural
Durante la operacin del Sistema de Transportes por Ductos el sistema de control del
poliducto (SCADA) monitorear permanentemente la presin y temperatura del fluido dentro
de la tubera y activar las vlvulas de bloqueo al detectar una prdida de presin que indique
la posibilidad de ocurrencia de un derrame, cerrando automticamente vlvulas de bloqueo,
cortando la circulacin del flujo de LGN. En el trazo de la variante, el proyecto ha
considerado la instalacin de 13 vlvulas de bloqueo ubicadas en lugares estratgicos.
Asimismo, como en el poliducto, el LGN se encuentra a una determinada presin y
temperatura, de ocurrir una rotura del ducto, esta despresurizacin provocar un enfriamiento
brusco que congelar el terreno circundante, formndose un bloque de hielo bajo la superficie,
cuyo tamao depender del tiempo y cantidad del producto derramado. Inmediatamente
detectada la fuga, el responsable de la Central Control Room (despachante operativo de
turno), activar el Plan de Emergencia, convocando a los responsables del Mantenimiento,
Operacin y Seguridad, quienes evaluarn la magnitud del derrame y seguirn los
procedimientos de respuesta.
El volumen mximo de derrame de LGN se calcula suponiendo que falla una vlvula de
bloqueo y que el contenido del poliducto entre la vlvula restante y el elemento elevado
limtrofe ms cercano es derramado. En el caso ms conservador, el volumen derramado se
estima igual al volumen contenido en el poliducto entre dos vlvulas de bloqueo automtico.
El impacto sobre el ro Pisco y las quebradas estacionales existentes en la variante depender
del volumen de LGN que llegue a estos y la velocidad de respuesta a la contingencia. El
efecto inicial sobre la calidad del agua evitar su uso como fuente de consumo humano
temporalmente, restaurndose una vez terminadas las labores de limpieza.
El impacto sobre los recursos hidrobiolgicos depender del tamao del curso de agua
afectado, el caudal durante el accidente y la cantidad del vertimiento. La afectacin se dar en
aquellos lugares donde se empoce el LGN.
Ante una fuga y en caso de fallar el sistema de instrumentacin, se genera la siguiente accin:

La fuga de gas (en el caso de rotura del gasoducto) origina una cada de presin, que hace
actuar la vlvula de bloqueo de lnea, por cada brusca de presin, cerrndola y aislando
el tramo afectado.

La fuga de gas (sin rotura del gasoducto) origina una cada de presin, que hace actuar la
vlvula de bloqueo de lnea por baja presin, cerrndola y aislando el tramo afectado.

Las vlvulas de bloqueo, adems, pueden ser operadas manualmente desde el lugar
afectado.

Una vez realizado este procedimiento TGP proceder a realizar una inspeccin de la
integridad del sistema de transporte por ductos y del sistema de instrumentacin para reparar
las fallas y mejorar procedimientos para evitar falsas alarmas en caso de falla de
instrumentacin.

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-16

Finalmente, la zona afectada por la prdida, ser abierta y aireada para favorecer la
evaporacin total del LGN.

7.5

PLAN DE ACCIN Y RESPUESTA FRENTE A DERRAMES DE LGN

7.5.1

OBJETIVOS

Los objetivos son planificar y describir la capacidad para respuesta rpida requerida para
control de derrames, as como las actividades necesarias para retirar adecuadamente el
material derramado.
7.5.2

PROCEDIMIENTOS GENERALES

Se identifica los distintos tipos de derrames que potencialmente podran ocurrir e incorpora
una estrategia de respuesta para cada uno.
Aunque el Plan de Contingencia se fundamenta en los tipos y situaciones previstos para
derrames, permite la flexibilidad para responder eficazmente a las situaciones imprevistas.
Para los fines de la planificacin, se han definido dos tipos de derrames:
Tipo A:

Derrames pequeos, confinados en un lugar controlado y dentro de los lmites de

las capacidades inmediatas del operador del gasoducto para control y limpieza.
Las actividades que pueden dar como resultado un derrame Tipo A incluye:
Operacin y mantenimiento del gasoducto, y Pequeas fugas provenientes de
vlvulas, empaquetaduras de bombas, etc.

Tipo B:

Es un derrame grande, mayor a 25 barriles, que no est contenido en un lugar

controlado cerca del punto de escape, y en el cual el lquido de gas natural
descargado, podra alcanzar cuerpos de agua superficiales o subterrneos. La
probabilidad de ocurrencia de un derrame de tipo B es muy baja, sin embargo,
todas las acciones de respuesta estn preestablecidas y descritas a continuacin.
Este tipo de derrame requiere activar al Equipo de Control de Derrames de
Lquidos de Gas Natural.

7.5.3

ORGANIZACIN DEL PERSONAL DE RESPUESTA

La organizacin del personal de respuesta frente a un derrame de LGN est en funcin de

conocer algunos detalles acerca del funcionamiento del gasoducto y poliducto. Se deben tener
en cuenta elementos de apoyo y respuesta como accesos definitivos, planos de obra, plan de
evacuacin de heridos, listado completo de personal de apoyo y seguridad (policiales,
bomberos, hospitales, clnicas, etc.), equipamiento de las brigadas, entre otros aspectos.

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-17

Se ha considerado en forma preliminar que el personal de la operadora del gasoducto ser

seleccionado para el Equipo de Respuesta (ER) entre quienes estn disponibles en los
Terminales de Las Malvinas y la Planta de Fraccionamiento de Costa, as como el personal
que atiende las Estaciones de Bombeo y las Estaciones de Reduccin de Presin. Estas
personas sern capacitadas y equipadas para manejar derrames Tipo A utilizando los recursos
inmediatamente disponibles y sin ayuda adicional. Estas personas constituirn adems el
Equipo para Respuesta Inmediata (ERI). Con la capacitacin y los equipos apropiados, el
ERI tomar las acciones inmediatas de respuesta en el evento de un derrame. Las posiciones
del ERI se mantendrn de guardia las 24 horas al da. Habr tambin un despachador que
atender las 24 horas al da. El Equipo de Control de Derrames (ECD), considera el siguiente
personal.

7.5.4

Coordinador de la Respuesta al Derrame

II

Supervisor de la Limpieza del Derrame

III

Coordinador de la Limpieza In Situ

IV

Coordinador Administrativo

Representante Legal

VI

Representante de Seguros

VII

Representante de Relaciones Pblicas

VIII

Asesor Ambiental

DETECCIN Y NOTIFICACIN DE DERRAMES

Los Derrames Pequeos, o Tipo A, normalmente sern detectados por el operador o los
inspectores del gasoducto. Los Derrames Tipo B, sern detectados mediante observacin o
mediante deteccin del sistema de alarma de deteccin de fugas. Todos los derrames sern
reportados inmediatamente al despachador del gasoducto quien comunicar el incidente al
Equipo de Control de Derrames y luego detendr las operaciones de bombeo, de ser
necesario. El despachador notificar al lder del ERI responsable de la zona de respuesta en
cuestin y activar al personal apropiado del ERI. Entonces el despachador notificar al
coordinador de respuesta al derrame, quien activar a los recursos adicionales segn sean
necesarios, luego de consultar con el lder del ERI. Las Figuras 7-5, 7-6 y 7-7 del Anexo 5
presentan el procedimiento de notificacin y alerta del personal y el cuadro de decisiones
frente a un derrame.
7.5.5

PROCEDIMIENTOS PARA RESPUESTA INMEDIATA Y MITIGACIN DEL DERRAME

EN EL SITIO DE OCURRENCIA

Las respuestas inmediatas asignadas el ERI incluyen, sin limitarse a, lo siguiente:

Verificar que existe la fuga e identificar su ubicacin exacta.

Controlar la fuga.

Realizar las acciones iniciales prescritas en el Plan de Contingencia para garantizar la

seguridad del pblico en general, contener el material derramado y proteger las reas
sensibles.

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-18

Diagnosticar la situacin y proporcionar los criterios iniciales al supervisor de distrito y

al coordinador de derrames.

Asumir los puestos asignados en el Equipo de Control de Derrames.

Si el ERI se viera totalmente imposibilitado para controlar un derrame, tomar las acciones de
respuesta previamente planificadas y notificar al coordinador de respuestas a derrames. El
coordinador, entonces, activar a los recursos de la empresa y contratistas segn sean
necesarios. El Equipo de Control de Derrames, se activa segn resulte necesario para
completar el control y la recuperacin del derrame. Para un derrame grande, es posible que se
active a todo el Equipo de Control de Derrames.
7.5.6

ACCIONES Y COOPERACIN PARA RESPUESTA OPERATIVA

Acciones de Respuesta Operativa

Cuando ocurre un derrame, debe detectarse y deben tomarse los pasos para limitar su
volumen y extensin antes de poderlo limpiar. Las acciones operativas como la deteccin, el
cierre de operaciones, y la activacin del plan de respuesta, se describen a continuacin.
Deteccin
Los derrames de petrleo si ocurren sern obviamente visibles en las reas operativas de los
terminales, como la Estacin de Reduccin de Presin (ERP-2), y en los tramos superficiales
del gasoducto. Por lo tanto, el personal deber estar especialmente alerta durante las
operaciones que podran producir derrames, como la transferencia de combustibles. Durante
la transferencia del combustible, la operacin ser vigilada continuamente. Durante las
operaciones normales, los operadores debern vigilar atentamente la instrumentacin de los
equipos de control, para dejar de operar cuando surjan condiciones inseguras.
Los derrames resultantes de fugas mayores del gasoducto sern detectados inmediatamente
por el sistema continuo de monitoreo. El sistema monitor que dispondr el Sistema de
Transportes de Gas Natural y Lquidos de Gas Natural (STGN) permitir notificar
inmediatamente sobre una fuga Tipo II y el correspondiente cierre rpido de operaciones y la
respuesta inicial. Este sistema detectar prdidas de caudal del 1% o ms durante el
transcurso de varios minutos antes de que se apague el sistema. Las fugas pequeas sern
detectadas por un monitoreo visual peridico del sistema.
Cierre de Operaciones
Al ocurrir un derrame, excepto cuando se trate de una fuga o rotura catastrfica que evacua
instantneamente el gasoducto o recipiente, el petrleo deber detenerse en la fuente de la
fuga lo antes posible.
De ocurrir un derrame durante la transferencia de combustible, los trabajadores que se
encargan de la transferencia se asegurarn que las operaciones de transferencia se detengan
inmediatamente y se cierren todas las vlvulas entre la fuente de la fuga y los equipos (Nota:
siempre se deber colocar bandejas de goteo y paos absorbentes durante las operaciones de
aprovisionamiento de combustibles).

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-19

En cuanto al sistema del gasoducto, el sistema de monitoreo permitir la notificacin

inmediata de la ocurrencia de una fuga Tipo B, el cierre del sistema, y la activacin de la
respuesta inicial frente a derrames.
Activacin del Plan de Respuesta
Cualquier persona o personas que detecten un derrame notificarn al supervisor inmediato u
otro dirigente de cuadrilla, as como al Supervisor de Produccin. El supervisor activar la
respuesta apropiada para el derrame, utilizando la informacin sobre recursos que incluir:

Listado telefnico.
Equipos para la respuesta.
Planes de Accin para las Zonas de Repuesta (mapas y estrategias de respuesta).
Equipo de Control de Derrames (roles y responsabilidades).
Formularios para informar sobre derrames.
Informacin general sobre la contencin y limpieza de los derrames.
Consideraciones para la eliminacin de escombros.
Programa de Capacitacin.

7.6

EVACUACIN MDICA

El procedimiento de evacuacin mdica (MEDEVAC) contiene los mtodos ms eficientes y

seguros para la evacuacin de un herido o enfermo desde la zona de trabajo hasta un centro de
asistencia, para poder recibir ayuda mdica de acuerdo a la gravedad de su caso.
7.6.1

EMERGENCIAS MDICAS

Como medios propios se contempla que para la ejecucin de las actividades de construccin del
gasoducto se contar con una infraestructura propia consistente en los siguientes medios:
Mdicos, enfermeros y paramdicos dispuesto en obra de acuerdo al nmero de dotacin,
riesgo y ubicacin de las actividades operacionales.

Ambulancias dispuestas de acuerdo a los criterios antes definidos.

Policlnico mayor con infraestructura que permita realizar inclusive cirugas menores en el
rea selva.

Policlnicos menores en cada uno de los campamentos con los medios necesarios como para
prestar la atencin bsica a lesionados.

Infraestructura de comunicacin como para que cada uno de los participantes de la obra
tenga contacto con los medios para acceder a un control oportuno de la emergencia.

De acuerdo al sistema operacional de cmo se desarrollar la obra, existirn medios que con
una rpida modificacin quedarn aptos para ser usados como medios para el control de
emergencias mdicas, especficamente se puede mencionar a los helicpteros ligados al

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-20

proyecto, como tambin a vehculos pequeos que con una rpida modificacin pueden
acceder a reas limitadas en el trnsito vehicular.
7.6.2

PROCEDIMIENTOS GENERALES

El MEDEVAC consiste bsicamente en:

Niveles de decisin en la evaluacin de la emergencia

Encargados de la implementacin

Procedimientos de transporte

Comunicaciones (niveles y canales de comunicacin para la notificacin)

Posibles centros de traslado

Prioridad de evacuacin en caso de varios individuos.

7.7

EVALUACIN DE RIESGOS

En el Cuadro 7-3 se presenta el anlisis de riesgos y las medidas preventivas para la atencin
de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin en relacin con los
eventos de carcter tcnico, accidental y/o humano que puedan presentarse durante la
construccin y operacin del gasoducto.
Cuadro 7-3

Riesgos previsibles en la zona de influencia del proyecto

Riesgos

Localizacin

Medidas Preventivas

Sitios de almacenamiento y
manipulacin de combustibles
Talleres y cocinas

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad

industrial en lo relacionado con el manejo y
almacenamiento de combustibles

Movimientos
ssmicos

Toda el rea de operaciones

Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.

Coordinacin con las entidades de socorro del distrito
(Compaa de Bomberos, Centros de Salud, Defensa
Civil) y participacin en las prcticas de salvamento que
stas programen.
Sealizacin de rutas de evacuacin y de reas seguras
y divulgacin sobre la localizacin de la regin en una
zona de riesgo ssmico.

Derrames de
combustibles

Sitios de almacenamiento y
manipulacin de combustibles

Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las

normas del RM No. 046-93-EM.

Toda el rea de operaciones

Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad

industrial.
Sealizacin clara que avise al personal y a la
comunidad al tipo de riesgo al que se someten.
Utilizacin de seales preventivas, as como,
cerramientos con cintas reflectivas, mallas y barreras,
en las zonas de riesgo de accidentes.

Incendios

Accidentes
laborales y viales

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-21

Riesgos

Epidemias

7.8

Localizacin

Campamentos y pueblos
cercanos

Medidas Preventivas
Realizar continuas campaas educativas de prevencin
de enfermedades infectocontagiosas y las producidas
por agua o alimentos contaminados y por picaduras de
mosquitos. Adems, se llevan a cabo planes de
prevencin como vacunacin y chequeos mdicos.
Tratar el agua que se consumir en el campamento.

EVALUACIN FINAL

Al trmino de las operaciones de respuesta, se proceder a evaluar el desarrollo del plan de

contingencia y elaborar las recomendaciones que permitan su mejora. Asimismo, se proceder
a realizar las siguientes acciones:
Recuperacin del equipo de respuesta: Ser efectuado por los integrantes de la Brigada de
Campo, debiendo anotar las necesidades de reparacin y los materiales de reposicin. En caso
de haberse utilizado equipos y personal contratado, el Jefe de Operaciones dar por
terminados dichos servicios.
Establecimiento de los efectos de la emergencia: El Jefe de Operaciones del Plan, el
Supervisor de la Limpieza del Derrame (SLD) y el Coordinador de la Limpieza In Situ,
efectuarn la estimacin de los daos inmediatos del derrame o emergencia y los resultados
de las acciones de combate y control. Del mismo modo, detallarn los costos ocasionados por
el derrame o emergencia, incluyendo los incurridos por perjuicios a terceros, si los hubiera.
Informe final: El Coordinador de la Respuesta al Derrame, sobre la base de los informes del
Supervisor de Limpieza del Derrame y el Coordinador de la Limpieza del Derrame Campo
presentar, dentro de las 48 horas del trmino de las operaciones de respuesta, el Informe
Final a la Gerencia de Operaciones. Este informe incluir lo siguiente:

Informe cronolgico del suceso.

Estimacin de los daos al ambiente.
Recursos utilizados, no utilizados, daados o recuperados.
Gastos incurridos.
Conclusiones y recomendaciones.

Las conclusiones y recomendaciones debern ser tomadas en cuenta para futuras Operaciones
de Respuesta o para optimizar estrategias y planificar acciones preventivas.
El Gerente de Operaciones aprobar y presentar el Informe Final a las Autoridades
Competentes y a la Gerencia General, dentro de las 72 horas posteriores al trmino de la
emergencia.

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-22

7.8.1

Lista de Contactos

Durante la implementacin del Plan de Contingencia, se elaborar una lista de contactos

claves con participacin ante emergencias. Se contar con medios propios y externos que
permitan en forma acertada cumplir el objetivo de proteccin de las personas, la propiedad y
medio ambiente. El cuadro 7-4 presenta los principales contactos y entidades.
Cuadro 7-4

Contactos Internos y Externos

TGP / Otras Entidades

Responsable

Direccin y Telfono

Gerente General de TGP

Alejandro Segret

Av. Larco 1301, Miraflores

Telf. 617-7726

Gerente de Construccin TGP

Gary Babich

Av. Larco, 1301, Miraflores

Telf. 617-7771

Gerente de la Operadora

Alex Dmitrienko

Av. Larco 1301, Miraflores

Telf. 617-7768

Gerente de Medio Ambiente TGP

Gonzalo Morante

Av. Larco 1301, Miraflores

Telf. 617-7763

Direccin General de Hidrocarburos

Lima

Pedro Touzett

Av. Las Artes 260, San Borja

Telf. 475-0206

Direccin General de Asuntos

Ambientales - Lima

Julio Bonelli

Av. Las Artes 260, San Borja

Telf. 475-0065

PERUPETRO
OSINERG

Luis Enrique Ortigas Cuneo

(Presidente)
Miguel Celi (Gerente)
Jos Robles Freire
(Hidrocarburos)

WALSH PER S.A.

Ingenieros y Cientficos Consultores

Ph.D. Marco Gmez-Barrios R.

INRENA
Instituto Nacional de Recursos
Naturales

Matas Prieto Celi

Instituto Nacional de Defensa Civil

Juan Luis Podesta Llosa

Contratista

Clnica Good Hope Lima

Clnica Anglo Americana Lima

Instituto Nacional de Salud

EIA Variante Ro Pisco

H. Durand (Gerente)
R. Gallardo (Crdito)
Guillermo Garrido Leca
Director
Luis Sota Mara
Crditos
rea de Vacunacin
Sra. Gloria Cisneros

Luis Aldana 320, San Borja.

Telf. 475-9590
Bernardo Monteagudo 222,
Magdalena Telf. 264-1150
Calle Ciudad Real 290. Urb.
Higuereta, Surco. Telf. 448-0808
Fax. 271-3454
Calle 17 #355. Urb. Palomares, San
Isidro.
Telf. 224-2864 / 224-2858
Calle 1 y 21. Urb. Crpac,
San Isidro. Telf. 224-0879
Mlcon. Balta 956 Miraflores
Telf. 241-3163/446-0411
Av. Salazar 3ra. Cuadra
San Isidro, Telf. 221-3656/
221-2240 (Emergencias)
Capac Yupanqui 1400
Jess Mara, Telf. 471-9920

Vol III 7-23

7.9

DIFUSIN Y ADIESTRAMIENTO

El Plan de Contingencia ser difundido a todo el personal involucrado en la construccin del

gasoducto, para su conocimiento y buen desenvolvimiento en las situaciones de emergencia,
haciendo nfasis en el procedimiento de notificacin.
De la implementacin de un adecuado programa de entrenamiento del personal destinado a la
Brigada de Campo, depender la satisfactoria ejecucin del Plan de Contingencia, por lo que
las sesiones de entrenamiento deben ser sustentadas y planeadas sobre la base de un
cronograma regular que tome como referencia al personal nuevo que formar parte del equipo
de respuesta.
El Programa de Entrenamiento deber estar orientado bsicamente a la parte prctica (ensayos
y demostraciones) que corresponde al Plan Integral de Contingencias. Se deber mantener un
registro actualizado que documente el entrenamiento del personal.

7.10

ACTUALIZACIN DEL PLAN

Una vez que el proyecto se ejecuta y entra en operacin, el Plan de Contingencia de dichas
instalaciones pasa a formar parte del Plan de Contingencia Integral de las operaciones del
Sistema de Transportes por Ductos Camisea-Lima, el mismo que deber ser revisado y
actualizado por lo menos una vez al ao, en concordancia con el Art. 23 del D.S. No. 046 93-EM "Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos".
Las sugerencias y modificaciones que resulten como consecuencia de la actividad
desarrollada, servirn para optimizar las respuestas ante accidentes, emergencias e incidentes.
Todas estas sugerencias y modificaciones sern puestas a disposicin de la Gerencia General,
para su evaluacin y decisin final.

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-24

7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................................................7-1

7.1
INTRODUCCIN................................................................................................................................7-1
7.2
OBJETIVOS.........................................................................................................................................7-2
7.3
ALCANCES DEL PLAN.....................................................................................................................7-2
7.3.1
CLASIFICACIN DE UNA CONTINGENCIA ............................................................................7-2
7.3.2
FASES DE UNA CONTINGENCIA..............................................................................................7-3
7.3.3
CAPACITACIN DEL PERSONAL .............................................................................................7-3
7.4
DENTIFICACIN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS ..................................................................7-5
7.4.1
EQUIPOS DISPONIBLES............................................................................................................7-5
7.4.2
CONTINGENCIAS DE TIPO GENERAL.....................................................................................7-5
7.4.3
CONTINGENCIAS DE TIPO ESPECFICO................................................................................7-8
7.5
PLAN DE ACCIN Y RESPUESTA FRENTE A DERRAMES DE LGN ......................................7-17
7.5.1
OBJETIVOS................................................................................................................................7-17
7.5.2
PROCEDIMIENTOS GENERALES ...........................................................................................7-17
7.5.3
ORGANIZACIN DEL PERSONAL DE RESPUESTA..............................................................7-17
7.5.4
DETECCIN Y NOTIFICACIN DE DERRAMES...................................................................7-18
7.5.5
PROCEDIMIENTOS PARA RESPUESTA INMEDIATA Y MITIGACIN DEL DERRAME EN EL
SITIO DE OCURRENCIA ..........................................................................................................................7-18
7.5.6
ACCIONES Y COOPERACIN PARA RESPUESTA OPERATIVA ..........................................7-19
7.6
EVACUACIN MDICA.................................................................................................................7-20
7.6.1
EMERGENCIAS MDICAS .......................................................................................................7-20
7.6.2
PROCEDIMIENTOS GENERALES ...........................................................................................7-21
7.7
EVALUACIN DE RIESGOS..........................................................................................................7-21
7.8
EVALUACIN FINAL .....................................................................................................................7-22
7.8.1
Lista de Contactos ......................................................................................................................7-23
7.9
DIFUSIN Y ADIESTRAMIENTO .................................................................................................7-24
7.10 ACTUALIZACIN DEL PLAN .......................................................................................................7-24

CUADRO 7-1

CARACTERSTICAS Y MTODOS DE CONTROL DEL FUEGO.........................7-11

CUADRO 7-2

ELEMENTOS DE CONTROL DEL FUEGO ...............................................................7-11

CUADRO 7-3

RIESGOS PREVISIBLES EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ....7-21

CUADRO 7-4

CONTACTOS INTERNOS Y EXTERNOS ..................................................................7-23

FIGURA 7-1

CONFORMACIN DE LAS BRIGADAS...........................................................................7-4

FIGURA 7-2

PROCEDIMIENTO ANTE EL HALLAZGO DE RESTOS ARQUEOLGICOS.........7-8

FIGURA 7-3

ESTRUCTURA PARA EL TRATAMIENTO DE INCENDIOS.....................................7-12

FIGURA 7-4
14

FLUJOGRAMA DE DESENCADENAMIENTO DE ACCIONES ANTE DERRAMES .7-

EIA Variante Ro Pisco

Vol III 7-25