Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
CONTENIDO
I. Introduccin y Objetivo de la Gua
II. El Manual de Organizacin
2.1 Concepto
2.2 Objetivos y polticas del Manual de Organizacin.
2.3 Tipos de Manuales de Organizacin
III. Apartados que integran el Manual de Organizacin
3.1 Identificacin.
3.2 Portada.
3.3 ndice.
3.4 Introduccin.
3.5 Polticas de Uso y Actualizacin del Manual.
3.6 Antecedentes Histricos.
3.7 Misin.
3.8 Normatividad
A Fundamento Legal.
B Atribuciones.
3.9 Estructura Orgnica.
3.10 Polticas para la elaboracin de Estructuras Organizacionales
3.11 Sistema de Codificacin.
3.12 Organigrama Estructural.
3.13 Descripcin de Funciones.
3.14 Colaboradores.
3.15 Autorizacin.
IV. Indicaciones de los ttulos, subttulos y captura de la informacin.
V. Formato Oficial
VI. Glosario.
VII. Bibliografa
VIII Elabor
IX Colaboradores
OBJETIVO DE LA GUA
Proporcionar a las unidades hospitalarias - administrativas los elementos tcnicoadministrativos para la elaboracin de los manuales de Organizacin, as como
unificar los criterios que permitan sistematizar la informacin contenida en los mismos.
Polticas
1. El titular de cada unidad administrativa y/o orgnica deber verificar y aprobar las
funciones que se han determinado mediante firma en el Manual de Organizacin.
2. Los manuales de Estructuracin Organizativa que se elaboren con la finalidad de
ver como se estructura un departamento, servicio o coordinacin, no requieren de
dictamen tcnico, dichos documentos deben autorizarse por el director de la unidad y
no contradecir lo establecido en los manuales de organizacin.
Nota:
Son utilizados para procesos de certificacin hospitalaria.
III. APARTADOS
ORGANIZACIN.
QUE
INTEGRAN
EL
MANUAL
DE
Los manuales de organizacin deben de tener los siguientes elementos, los cuales
integran el contenido del mismo.
Identificacin.
ndice
Introduccin.
Polticas de Uso y Actualizacin del Manual.
Misin
Normatividad.
A.- fundamento legal (leyes)
B.- atribuciones
Estructura Orgnica
Organigrama
Descripcin de funciones.
Colaboradores.
Autorizacin.
3.2 PORTADA
La portada es la presentacin o primera plana de un libro o documento o Manual.
Ejemplo:
3.3 NDICE.
Es la parte del documento que seala los captulos que constituyen la estructura del
documento.
Ejemplo:
ndice
I. Introduccin
II Polticas de Uso y Actualizacin del Manual.
III. Antecedentes Histricos
IV. Rumbo de Gobierno MisinV. Normatividad
A. Fundamento Legal
B. Atribuciones
VI Estructura Orgnica
VII Organigrama Estructural
VIII Descripcin de Funciones
IX. Colaboradores
X Autorizacin
Nota:
La paginacin del ndice se realiza hasta que se haya concluido la captura del manual, para as, identificar la pgina donde
se encuentra el ttulo al que se hace referencia.
3.4 INTRODUCCIN.
Es el discurso preliminar que encabeza un libro o documento, el cual contiene el
sustento legal de los manuales de organizacin, la utilidad del instrumento
administrativo y apartados que lo integran.
3.7 MISIN.
Es la razn de ser o el fin ltimo de la organizacin.
En este apartado se describir la misin de la Secretara de Salud y del OPD de los
Servicios de Salud en Tamaulipas as como la contribucin a la misin de la unidad
administrativa en cuestin.
3.8 NORMATIVIDAD
A FUNDAMENTO LEGAL.
Son todos los ordenamientos jurdicos vigentes de los cuales se derivan las
atribuciones y facultades del organismo, es recomendable, que la relacin de las
disposiciones jurdicas siga el orden que se indica a continuacin:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
Constitucin Poltica del Estado de Tamaulipas;
Leyes;
Convenios;
Decretos
Reglamentos;
Acuerdos;
Normas Oficiales Mexicanas.
Ejemplos:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Diario Oficial y Decreto Diario Oficial (fechas las ms actualizadas posibles
10
3.10
POLTICAS
PARA
LA
ELABORACIN
DE
ESTRUCTURAS
ORGANIZACIONALES
El programa Estatal de Salud menciona la necesidad de enfocar las estructuras
organizacionales hacia las preferencias de los usuarios, y que stas sean giles,
flexibles y que respondan a las expectativas de la poblacin.
nicamente se representarn las reas con nivel jerrquico o los principales procesos
de trabajo de la unidad administrativa. Todas las dems reas dependientes de stas
se consideran SIN NIVEL JERRQUICO en el entendido de que son reas o funciones
operativas, por lo que no deben tener estructura orgnica, ni se justifica tcnicamente
como un nivel jerrquico.
Las Estructuras Organizacionales debern:
Tener un mximo de tres niveles jerrquicos,
Apegarse a los principales procesos de trabajo y responder a sus atribuciones,
competencias o funciones segn sea el caso,
11
12
13
Ejemplo:
Gua tcnica para la elaboracin de organigramas, Direccin General de Planeacin, Departamento de Organizacin y Mtodos,
Mxico, Octubre 2010
14
El objetivo deber ser claro y conciso y consta de dos partes: Qu se hace y para
qu se hace. Cuando exista ms de un objetivo, se debern de ordenar de acuerdo a
su importancia y no usar adjetivos calificativos. Ejemplo:
Qu se hace
Para qu se hace
3.13.2 Funcin:
Una funcin es un conjunto de actividades afines y complementarias que son
necesarias para cumplir con las atribuciones, facultades o competencias, sealadas
en la normatividad. Permiten orientar los recursos y esfuerzos de la institucin para
que la unidad orgnica pueda cumplir con el objetivo propuesto y alcanzar los
resultados esperados; adems de que facilitan la evaluacin objetiva del desempeo
de la unidad. Adems, son los grandes QU de la organizacin, los CMO se
documentarn en los procedimientos.
3.13.3 Principios Fundamentales o Ejes Rectores
Las funciones ests sujetas en tres principios fundamentales o ejes rectores:
1. Las funciones tienen tres componentes, la accin, el sujeto y una referencia.
2. Todas las funciones deben ser evaluables.
3. Las funciones nunca refieren situaciones de carcter o situacin laboral especfica.
15
Accin
Contenido
Referencia
Dirigir y
supervisar
Implementar y
controlar
un sistema de programacin
quirrgica
16
17
Actividades
18
Bosquejo de Funcin
Accin
Realizar
controlar
Referencia
La programacin quirrgica, as
como
la
cancelacin
y
reprogramacin de cirugas
Establecer
Establecer
controlar
Contenido
Funcin Definitiva
Accin
Implementar y controlar
Contenido
La programacin
quirrgica
Referencia
Que garantice la
realizacin de cirugas
con oportunidad y
calidad y, disminuir el
diferimiento quirrgico
Funcin definitiva:
Implementar y controlar la programacin quirrgica que garantice la realizacin de
cirugas con oportunidad y calidad y, disminuir el diferimiento quirrgico.
19
Direcciones Generales
Acreditar
Asesorar
Autorizar
Coadyuvar
Colaborar
Proponer
Conducir
Disponer
Jerarquizar
Controlar
Emitir
Normar
Declarar
Establecer
Objetar
Definir.
Evaluar
Organizar
Detectar
Fijar
Participar
Determinar
Fungir
Patrocinar
Dictar
Globalizar
Planear.
Dirigir
Informar
Rendir
Representar
Franklin Benjamn y Gmez Ceja Guillermo Organizacin y Mtodos. Un enfoque competitivo Editorial McGraw-Hill. Mxico 2004
20
Administrar
Dar
Analizar
Direcciones de rea
Formular.
Plantear
Definir
Globalizar
Poner
Aplicar
Desarrollar.
Instruir
Programar
Aportar
Designar
Integrar.
Promover
Apoyar
Diagnosticar
Intervenir
Proponer
Asesorar
Dictaminar
Instrumentar.
Recibir
Autorizar
Difundir
Jerarquizar
Regular
Coadyuvar
Dirigir
Manejar
Requerir
Conducir
Divulgar
Notificar
Resolver
Consolidar
Emitir
Ordenar
Sancionar
Contribuir
Establecer
Organizar
Seleccionar
Controlar.
Estudiar
Otorgar
Servir
Coordinar
Evaluar
Participar
Supervisar
Coparticipar
Fijar
Planear
Vigilar
21
Acreditar
Actualizar
Adoptar
Adecuar
Administrar
Agrupar
Analizar
Aplicar
Aportar
Apoyar
Asegurar
Asesorar
Asignar
Atender
Autorizar
Auxiliar
Brindar
Canalizar
Capacitar
Captar
Capturar
Certificar
Clasificar
Codificar
Compatibilizar
Compilar
Comprobar
Comunicar
Concentrar
Conciliar
Conformar
Conservar
Contratar
Controlar
Convocar
Coordinar
Cuantificar
Departamentos / Coordinaciones
Dar
Definir
Depurar
Desahogar
Desarrollar
Despachar
Detectar
Determinar
Devolver
Diagnosticar
Difundir
Disear
Distribuir
Documentar
Efectuar
Ejecutar
Ejercer
Elaborar
Emitir
Enlazar
Entablar
Establecer
Estimar
Estudiar
Evaluar
Expedir
Fincar
Formalizar
Fundamentar
Generar
Gestionar
Grabar
Identificar
Impartir
Implantar
Implementar
Imponer
Inducir
Informar
Inscribir
Inspeccionar
Instrumentar
Integrar
Interpretar
Investigar
Liquidar
Llevar
Manejar
Mantener
Marcar
Negociar
Notificar
Obtener
Operar
Organizar
Objetar
Otorgar
Participar
Practicar
Preparar
Prestar
Prever
Procesar
Procurar
Producir
Programar
Proponer
Proporcionar
Proteger
Proveer
Proyectar
Publicar
Realizar
Recabar
Recaudar
Recibir
Reclutar
Recopilar
Registrar
Rehabilitar
Remitir
Requerir
Resolver
Reunir
Revisar
Seleccionar
Servir
Sistematizar
Solicitar
Sugerir
Suministrar
Supervisar
Tomar
Traducir
Tramitar
Transcribir
Transportar
Turnar
Validar
Valorar
Verificar
Vigilar
Vincular
Visualizar
22
3.14 COLABORADORES
En este apartado se hace referencia a quien lo elabor y los colaboradores que
participaron en la elaboracin del documento en sus diferentes apartados as como
los asesores del Departamento de Comits, Normas y Procedimientos Hospitalarios.
Colaboradores
Asesor(es)
3.15. AUTORIZACIN
Este apartado es autorizado por los responsables de validar el Manual de
Organizacin y las firmas son recabadas por el Departamento de Comits, Normas y
Procedimientos Hospitalarios. EJEMPLO:
_________________________________
ELABOR
Responsable de la Unidad Administrativa
________________________________
AUTORIZACIN JURDICA
Director de Asuntos Jurdicos
________________________________
VO. BO. REA ESPECIALISTA
________________________________
AUTORIZACIN TCNICA
Direccin General que compete a la unidad
administrativa
__________________________________
AUTORIZACIN TCNICA
Direccin General que compete a la unidad administrativa
_________________________________
FECHA DE AUTORIZACIN
23
TTULOS
FUENTE
TAMAO
ESTILO
EFECTO
ALINEACIN
DEL PRRAFO
Arial Black
16
REGULAR
MAYSCULA
Centrado
SUBTTULOS
14
Encabezados de
subttulos
Encabezados de
las tablas
12
Cdigo
Negrita
10
Ninguno
Izquierda
Centrado
VERSALES
Arial
Justificado
12
Texto normal
(dentro de tablas
o cuadros)
Notas
aclaratorias y pie
de pgina
VERSALES
10
Arial
Comic Sans MS
Regular
Ninguno
Regular
Ninguno
Regular
Ninguno
Negrita
MAYSCULAS
Izquierda
Izquierda
Centrado
24
V. FORMATO OFICIAL
25
26
27
28
29
VII BIBLIOGRAFA
1.- Garca Pelayo Ramn y Gross, Pequeo Larousse, Edit Larousse, Mxico. 1995
2.- Franklin Benjamn y Guillermo Gmez Ceja. Organizacin y Mtodos. Un enfoque
competitivo. Editorial McGraw-Hill. Mxico. 2004.
3.- Rodrguez Valencia Joaqun. Cmo Elaborar Manuales Administrativos. Editorial
ECAFSA. Tercer edicin. Mxico. 2002.
4.- Secretara de Administracin. Direccin General de Organizacin y Estudios
Administrativos. Gua Tcnica para la Elaboracin de Organigramas. Mxico. 1991.
5.- Secretara de Administracin. Direccin General de Organizacin. Metodologa
para la Elaboracin y Actualizacin de Manuales Administrativos. Mxico. 2010.
6.- Secretara de Comercio. Comit Sectorial de Organizacin y Mtodos. Gua
Tcnica para la Elaboracin de Manuales de Organizacin. Serie Guas Tcnicas No
1. Mxico. 1982.
7.- Secretara de Salud. Oficiala Mayor, Direccin General de Programacin,
Organizacin y Presupuesto Lineamientos Generales Administrativos para la
Presentacin de Propuestas de Modificacin Estructural. Mxico, 1994.
Entre otras.
30
Firmas de Autorizacin:
____________________________
___________________________
_____________________________
Sello
Subsecretaria de Calidad y Atn Mdica Especializada
CODIGO: JCNPH-0001
FECHA DE ELABORACION: ABRIL DE 2011
FECHA DE EMISION:2 DE MAYO DE 2011
FECHA DE AUTORIZACION: 9 DE MAYO DE 2011
VIII. ELABOR
31
IX. COLABORADORES
Lic. Jos Mara Ros Dragustinovis
Lic. Antonio Rangel Ramrez
Ing. Jess Alejandro Rodrguez Rodrguez
32