REMUNERACIN Y ASIGNACIONES PARA LOS PROFESORES

CONTRATADOS (II parte)

El artculo 78 de la Ley de Reforma Magisterial (publicado el 25112012) establece que el
Poder Ejecutivo a propuesta del MINEDU, establece la remuneracin de los profesores
contratados y que esta puede alcanzar hasta el valor establecido para la primera escala
magisterial, es decir que como mximo pueden tener una remuneracin bruta de S/. 1 243,92
si es profesor de secundaria y S/. 1 554,90 si es de primaria, dependiendo de la propuesta del
MINEDU. Este artculo ha sido derogado por la segunda disposicin complementaria derogatoria
de la Ley N 30328 (publicado el 29052015), Ley que establece medidas en materia educativa y
dicta otras disposiciones, que en su artculo 3 dispone que el 65 % de la remuneracin mensual
del profesor contratado est afecta a cargas sociales y es de naturaleza pensionable al igual que
lo establecido en la Ley N 30002 que establece las caractersticas del RIM para los profesores
nombrados.
Dicha Ley, 30328, en su artculo 2 estipula que el profesor contratado percibe: a) una
remuneracin mensual, b) bonificaciones por laborar en mbito rural, zona de frontera, I.E.
unidocente, multigrado y bilinge y c) vacaciones truncas; los montos, criterios y condiciones
para estos conceptos se aprueban con Decreto Supremo refrendado por los Ministros de
Economa y Finanzas y de Educacin, a propuesta de este ltimo, y a partir de ese momento se
implementar esta Ley (artculo 5 de la Ley N 30328). Esto se trat anteriormente en:
http://www.educacionenred.pe/noticia/?portada=75710.
El D.S. N 226-2015-EF (publicado el martes 04082015) implementa la Ley 30328
estableciendo los montos, criterios y condiciones mencionados en el prrafo precedente, los
cuales son: S/. 1 243,92 y S/. 1 396,00 para los profesores de 24 y 30 horas pedaggicas
respectivamente, lo que equivale a S/. 51,83 y S/. 46.53 por hora semanal-mensual para los
profesores contratados de 24 y 30 horas pedaggicas respectivamente. Si bien es cierto que el
profesor de 30 horas gana S/. 152,08 ms que el profesor de 24 horas, en realidad el profesor de
24 horas gana S/. 5,30 ms por hora semanal-mensual que el profesor de 30 horas, en otras
palabras el profesor que trabaja menos horas gana ms que aquel profesor que trabaja ms.
Si observamos la nueva remuneracin del profesor contratado de 24 horas ha alcanzado la
establecida para el profesor nombrado en la primera escala magisterial, tal como lo estableca el
derogado artculo 78 de la Ley de Reforma Magisterial, pero esto no se cumple para el profesor
contratado de 30 horas, entonces no hay razn haber derogado este artculo 78 de la LRM citado
en el primer prrafo del presente, pues coincidentemente se est cumpliendo, la remuneracin de
los profesores contratados ha alcanzado como mximo el valor establecido para la primera
escala magisterial
El profesor contratado de 24 horas tiene la posibilidad de suscribir un contrato adicional por
un mximo de 06 horas pedaggicas semanal-mensual (art. 3 del D.S. N 226-2015-EF),
pudiendo llegar a una remuneracin de S/. 1 554,90 haciendo una diferencia mayor de S/.158,90
con el profesor contratado de 30 horas.
El D.S. N 226-2015-EF tambin establece las bonificaciones a los profesores contratados,
que antes no las tenan, por laborar en mbito rural, zona de frontera, I.E. unidocente, multigrado
y bilinge que son equivalentes a las del profesor nombrado. Aqu hay que hacer la aclaracin
que la bonificacin temporal por prestar servicios en una institucin educativa ubicada en zona
rural tipo 1 para el profesor contratado es de S/. 500 al igual que el nuevo monto para los

profesores nombrados que ha sido modificado de S/. 200 a S/. 500 a travs del D.S. N 227-2015EF (publicado tambin el martes 04082015), para poder incentivar en parte la presencia del
profesor en estas zonas a pesar de las dificultades que deben afrontar para ejercer su labor.
El artculo 5 de la Ley N 30328 (publicado el 29052015), Ley que establece medidas en
materia educativa y dicta otras disposiciones, estipula que la presente Ley entra en vigencia a
partir del da siguiente de su publicacin, y se implementa a partir de la vigencia del decreto
supremo que aprueba los montos, criterios y condiciones para a) una remuneracin mensual, b)
bonificaciones por laborar en mbito rural, zona de frontera, I.E. unidocente, multigrado y bilinge
y c) vacaciones truncas (D.S. N 226-2015-EF publicado el martes 04082015).
El Artculo 109 de la Constitucin Poltica del Per estipula: La ley es obligatoria desde el
da siguiente de su publicacin en el diario oficial, salvo disposicin contraria de la misma ley que
posterga su vigencia en todo o en parte. De aqu se desprende que toda ley es prospectiva, salvo
que en la misma Ley se disponga lo contrario, por lo tanto la publicacin de la Ley es un momento
clave para determinar su entrada en vigencia, toda vez que, La publicidad es el correlato lgico
de la obligatoriedad y de la presuncin del conocimiento de la Ley (PANIAGUA CORAZAO,
Valentn La publicidad y publicacin de las normas del Estado. En: Themis Revista de Derecho
N 6. Lima: 1987, p. 19).
Si su publicidad determina la obligatoriedad de la Ley, entonces al implementarse a travs
de un decreto supremo esta debe de aplicarse desde la entrada en vigencia de la Ley y no desde
la vigencia del decreto supremo.
Este es un anlisis y/o comentario, salvo mejor opinin.
Tacna-Per, agosto de 2015.
Fernando Gamarra Morales.
e-mail: fer_gamarra@hotmail.com
cel: 952290888, RPM: *122826