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‘storia et Sahator
La dolarizacién se impone
E130 de noviembre del afio 2000, en un “madrugén” legislative
después de apenas 8 dias de discusin, ARENA, el PCN, el PDC y el
PAN aprobaron ccn 50 votos la Ley de Integracién Monetaria, mejor
conocida como la “dolarizacién”. El colén fue gradualmente retirado
de circulacién y sustituido por el délar como moneda de circulacién
nacional
Los objetivos de la
dolarizacién eran
1. Beneficiar a los
importadores, culenes
necesitaban el délar barato
para traer productos de
afuera. Con el colén ellos <7 = \
siempre vivian con el temor aR
de una devaluacién que
afectara sus negocios. °
Los banqueros, que eran
los mismos importadores,
también se sentian seguros,
pues como debian muchos
délares a banqueros de
otros paises, al no haber
devaluacién dichos délares
no se les pondrian caros.
in -
Las importaciones pasaron de
4,095 millones de délares en 1999
26,328 millones en 2004.
‘storia de Saar
2. Facilitarle a los empresarios la
expatriacion 0 fuga de délares al
exterior, por dos vias:
+ laapertura de cuentas en bancos
internacionales;
+ a realizacin de inversiones
en otros paises, sobre todo de
Centroamérica, donde abundan
sus bancos, hoteles, almacenes
y empresas importadoras. Sacan
parte del dinero porque si lo
invierten todo en El Salvador no
tienen rentabilidad, dados los
limites del mercado interno.
WsMistoria e Sakadar storia te Saar
Mientras la gente a duras penas se readecud a la nueva situacién, el
gobierno de Francisco Flores aproveché la catdstrofe para hacer mal
uso de los donativos y para continuar con el programa neoliberal:
La tabla de salvaci6n de Flores: los terremotos
Las protestas en contra de la dolarizacién apenas empezaban, cuando
El Salvador fue sacudido, el 13 de enero de 2001, por un terremoto
de 7.6 grados de a escala de Richter, con efectos devastadores. El
13 de febrero del mismo ajo, otro terremoto, de 6.6 grados, dafié
especialmente la zona paracentral.
riende
B saios,
§racasa la ayuda
1. Privatizaci6n de servicios publicos y de la moneda nacional
Privatiz6 las
centrales térmicas
(1999), el servicio de
carga del aeropuerto
internacional de
Comalapa (2001)
y los servicios de
cocina, lavanderia,
| impieza y vigilancia
en los hospitales
piblicos (2000),
También, en
2001, le otorgé a
la empresa privada
lamada DOCUSAL,
la facultad de
fabricar los
documentos tnicos
de identidad (DU),
facultad que tenia finales de 2000, la moneda nacional (el col6n)
el Registro Nacional fye privatizada con la dolarizacién. El délar, cuyo
oe las Herones| control tenia el Banco Central de Reserva, se
Naturales (RNPN). —_convirtié en moneda de circulacién nacional
Los terremotos
afectaron a mas de
un millén y mediode
personas, el 25% de la
poblacién total del pais.
Las pérdidas econémicas
se caloularon en mas
de 1,600 millones de
délares, mas de la
mitad del presupuesto
del gobierno. Todo
ello desnud6 la
vulnerabilidad
econdmica y social
dela poblacién mas PY
marginada del pais.He
storia get Svar
2. Mas cambios en pago de impuestos: se
los quitan al rico y se los ponen al pobre
Extendié el IVA a los granos
basicos, las verduras y frutas, los
lacteos y las medicinas. También
puso el FOVIAL, que grava con 20
centavos cada galdn de gasolina
y obligé a pagar el 25% de sus
ganancias anuales a las empresas
con utilidades de menos de 75,000
colones (8,571 délares),
En octubre de 2001
eliminé el piso de 75,000
colones (8,571 délares)
que favorecia a pequefios
negocios con la exenci6n
del impuesto sobre la renta
ala ganancia. Antes, laS
pequefias empresas con
utilidades menores de
75,000 colones no pagaban
impuesto. Con esta reforma
se afecta a las pequefias
empresas que antes no
.gaban.
a
En noviembre de
2001, se incorpord \
un impuesto de 20 N
centavos de délar por
galén de combustible
comprado para el
FOVIAL (Fondo de
Conservaci6n Vial), \
creado en diciembre
de 2000, para el
mantenimiento de la red
de carreteras.
3. Ampliacién de zonas francas para la
industria maquiladora
En 2002, al tercer afio del
gobierno de Flores, las.
zonas francas se habian
expandido de 7 a 15
28sete aaa a surasusanae
4. La moda neoliberal de los TLC 0 de | Nueva embestida de empresarios y gobierno en el tema
liberalizacién de pago de aranceles de la salud
,
h En julio de 2002, los Jole...!
empresarios presionaron
E115 de marzo de
2001 entré en vigencia
el Tratado de Libre
Comercio (TLC) con
México y el 3 de junio
de 2002 inici6 el TLC
con Chile, dos paises
con los que El Salvador
comercia en desve
por la diferencia
del tamafio de sus
economias
de nuevo por obtener
la subcontrataci6n de
servicios operativos y
médicos de hospitales
publicos. Eso provocé
que en el mes de
septiembre empezara
una nueva huelga
contra la privatizacion
del sistema de
salud publica con
na diversidad de
ividades, incluyendo
marchas blancas” de
pasta 200,000 personas.
El 19 de diciembre de 2003 se cerraron las negociaciones de!
Centroamérica y Estados Unidos, iniciadas en enero de ese m
Con los TLC entraban al pais, sin pagar impuestos, productos de paises
n economias muchos mas fuertes. Esto hizo quebrar a c
elaboraban o cultivaban los mismos productos en el pa
podian competir.
dado que no
as