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Problemas de terra continuam no foco central do noticirio desalentador que a mdia divulga a respeito dos ndios no Brasil. Infelizmente, o pblico continua mal informado por notcias que apenas denunciam tenses, sem as
remeter a uma histria continuada de conflitos, cuja trajetria no s muito bem documentada, como fundada nas
prprias contradies da poltica indigenista brasileira.
O comentrio que segue no se ater anlise desses conflitos, nem discusso dessas contradies, mas
tratar de outras tenses, que surgem na interseco entre o conceito jurdico de Terra Indgena e a compreenso
antropolgica da territorialidade concebida e praticada por
diferentes grupos indgenas.(1) Territorialidade, como veremos, uma abordagem que no s permite recuperar e
valorizar a histria da ocupao de uma terra por um grupo indgena, como tambm propicia uma melhor compreenso dos elementos culturais em jogo nas experincias
de ocupao e gesto territorial indgenas. Como exerccio, proponho distinguirmos entre os conceitos que sustentam as trs formulaes indicadas no ttulo.
Parece, de fato, essencial evidenciar que o enfoque
da mdia nos conflitos entre ndios e ocupantes no-indgenas procura quase sempre caracterizar como provas
de sua aculturao o engajamento dos ndios em atividades antes monopolizadas pelos no-ndios ou sua articulao economia regional. Por exemplo, atividades de criao de gado, de garimpagem etc... so apresentadas como aspectos incongruentes com seus direitos territoriais. Temos aqui um problema na compreenso da dimenso cultural envolvida na territorialidade
indgena: a imagem romntica de ndios nomadizando por
amplos territrios intocados domina ainda a viso da populao brasileira acerca dos usos, costumes e tradies
indgenas. Dos ndios que no estiverem correspondendo
a essa imagem, diz-se que perderam sua tradio. ndios
estes que acabam por serem responsabilizados pelos conflitos que a mdia documenta, como se as causas das tenses brotassem do interior da condio de ndio.
Tal desvirtuamento grave, especialmente se consideramos que, apesar das diferenas entre o conceito jurdico de Terra Indgena, tal como est posto na Constituio, e a compreenso antropolgica dos fundamentos da
ocupao e territorialidade indgena, h evidentes interseces e possibilidades de articulao. Seno vejamos:
o artigo 231 reconhece aos ndios os direitos originrios
sobre as terras que tradicionalmente ocupam; o texto
constitucional tambm indica que tal ocupao tradicional deve ser lida atravs das categorias e prticas locais,
ou seja, levando-se em conta os usos, costumes e tradies de cada grupo. Logo, uma Terra Indgena deve ser
definida identificada, reconhecida, demarcada e homologada levando-se em conta quatro dimenses distintas, mas complementares, que remetem s diferentes formas de ocupao, ou apropriaes indgenas de uma terra: as terras ocupadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis
preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bemestar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural.
Os antroplogos tm respondido a esses parmetros
atravs de sua participao nos processos de identificao, nos termos da Portaria n 14/1996 do Ministrio da
Justia. Nesses relatrios, eles procuram evidenciar a existncia de diferentes lgicas espaciais que, em cada caso
especfico, promovem determinadas articulaes entre
essas distintas dimenses de uma Terra Indgena. Mas,
por outro lado, os antroplogos tambm se interrogam
teoricamente sobre a existncia de conceitos indgenas a
respeito de territrio, de limite, de posse etc... buscando
por eventuais correspondncias entre categorias locais e
influncia, como tambm nos marcos sociais da ocupao. Estabelecendo-se na regio em que os Zoe identificam hoje como sua rea de ocupao histrica, o grupo
desenvolveu detalhado conhecimento do ambiente, cujos
recursos utilizam segundo regras socioculturais que prevem ocupao de reas diferentes por grupos locais diferentes. E este modelo de ocupao territorial que implica a superposio entre as reas imprescindveis preservao dos recursos necessrios ao seu bem-estar e
aquelas necessrias sua reproduo fsica. Isso vale
tanto para a rea de ocupao atual e seus limites, como
para as reas de entorno. Suprimir desse territrio qualquer poro levaria ao aumento de presso sobre a rea
restante, pois o grupo local (ou grupos) prejudicado nesse processo passaria a exercer suas demandas sobre regies ocupadas pelos outros grupos.
Por todas essas razes, mostra-se claramente inadequado, para o caso dos Zo, a noo de habitao permanente, no sentido de uma vida sedentria ou centrada
em aldeias. O grupo entremeia o perodo de cuidar das
roas com deslocamentos para outras aldeias onde mantm roas, e com expedies para fins de caa, pesca e
coleta. Inversamente, nos perodos que passam afastadas de suas roas, as famlias fixam-se em acampamentos a partir dos quais fazem suas expedies de caa. A
agricultura e a roa demarcam o lugar dos Zo no mundo, mas este um elemento que satisfaz apenas parcialmente suas necessidades. As atividades de caa, pesca
e coleta exigem reas de ocupao mais amplas que o
permetro da roa, e os Zo esquadrinham completa e
permanentemente seu territrio, explorando todos os recursos simultaneamente. Por outro lado, a delimitao de
reas fsicas fixas, permanentes e descontnuas para cada
grupo local, com base em sua regio de influncia atual,
tambm no seria apropriado, pois a relao dos grupos
com as regies de ocupao do territrio mudam no tempo em funo das alianas engendradas entre eles. Assim, as descontinuidades territoriais tambm podem ser
redefinidas de acordo com os perodos de aproximao e
distanciamento entre grupos, e de acordo com a extino
de uns e criao de outros. Um processo que s pode
ser compreendido e descrito a partir das lgicas de organizao territorial, ou seja, a partir da abordagem da
territorialidade.
Ver Seeger & Viveiros de Castro (1979) e Oliveira Filho (1989 e 1996).
TERRAS INDGENAS E UNIDADES DE CONSERVAO DA NATUREZA 39
ses xamansticas). Quando assumiram realizar a demarcao, os Wajpi provaram que haviam alcanado
uma etapa significativa no longo processo de adaptaes
sociopolticas internas convivncia com o exterior.
Se a terra para os Wajpi de hoje um suporte de sua
etnicidade, o que parece bvio resultou, na verdade, de
um longo processo de aprendizado de gesto do coletivo.
Processo que s se cristalizou com a apropriao de uma
territorialidade limitada, pois sem limites, nada precisava
ser coletivo. A expresso jane yvy uma inveno dos
anos 80, usada como sinnimo da auto-designao Wajpi,
que tampouco era pronunciada nos anos 1970. Ambas
so construes em constante transformao. Pois a apropriao interdependente de limites tnicos e territoriais
necessariamente uma construo em aberto, e por isso
no necessariamente vivida enquanto um encapsulamento definitivo (Gallois, 1998).
Mas, se tentarmos ampliar este caso para outras situaes, no encontraremos as mesmas transformaes. De
fato, as respostas dos grupos indgenas variam enormemente e sob muitos aspectos. Por isso, no possvel
concluir que a apropriao de uma terra necessariamente resulte na transformao da identidade tnica em
marcador territorial. Concepes nativas de territrio,
quando existem e considerando-se suas variaes, so
essenciais ao entendimento das relaes de natureza social que so tecidas entre diferentes comunidades, em
redes extensas de troca de diversos tipos, apesar do encapsulamento em terras fragmentadas.(3)
Este exemplo evidencia que o estudo da organizao
territorial de uma dada sociedade indgena deve levar em
conta contextos especficos, historicamente localizados e
no se limitar a tomar como dado que limites tnicos
correspondem a limites territoriais.
Para abarcar essas variadas dimenses das formas
de organizao territorial indgenas, necessrio passar
a outra perspectiva terico-metodolgica, adequada ao
entendimento de lgicas espaciais diferenciadas. A vantagem em adentrar por estas lgicas da territorialidade
que se poder falar de territrios indgenas fora dos
quadros da etnicidade, do Estado-nao e da posse da
terra. Mas, claro, sempre considerando que a relao
entre uma sociedade indgena e seu territrio no natural ou de origem (Oliveira Filho,1989). H construes a
serem consideradas, que remetem a diferentes experincias da territorialidade.
para verificar como um senso de territorialidade implementado, de diversas maneiras, em diferentes contextos.
Nessa abordagem, o contato efetivamente uma experincia que acrescenta elementos territorialidade, levando criao de novas estratgias.(4) Mas o contato no
uma prtica do territrio em si. Como vimos acima, apenas em relao terra e na transformao do territrio
em terra pode-se falar em posse e propriedade. Espao
e territrio s podem ser apropriados. essencial insistir
nessa diferena, tendo em vista que o territrio de qualquer grupo pode ser abordado em um estudo antropolgico, independente da possibilidade de equivalncia do conceito ocidental moderno com algum conceito local.
Para tratar dessa perspectiva da territorialidade, interessante voltar ao ponto inicial da discusso, acima, que
apontava a dificuldade de articular histria (presente na
idia de imemorialidade) e modo de vida (presente na
idia de adaptao a ambientes ecologicamente diferenciados). Pois Terra Indgena, especialmente se constituda como parcela de um territrio outrora mais amplo, no
representa necessariamente um nicho ecolgico ao qual
uma populao se adapta, ou se encapsula, atravs de
seu modo de vida. Inmeras situaes evidenciam hoje
que a defesa de um territrio parece dizer menos respeito
preservao de formas tradicionais de manejo de um espao e de seus recursos do que a questes mais delicadas da
convivncia intertnica. O panorama da fragmentao de
Terras Indgenas confirma que no se pode abordar a territorialidade como questo prxima s das cincias ecolgicas, ou relacionadas a disputas por nichos de recursos. Se
disputas existem, no sero equacionadas a partir de abordagens semelhantes s da Etologia, por exemplo.
Dizer que uma forma especfica de ocupao espacial traduz-se em territrio falar de prticas sociais que
regulam o uso do espao, como sugere Raffestin (1993).
Autores da Geografia fornecem pistas interessantes para
equacionar o lugar e impacto de determinantes culturais
nos processos de territorializao. Segundo Costa (1988),
os grupos sociais estabelecem determinados modos de
3
Outro exemplo patente de existncia de uma noo prpria de territrio, que
no terei oportunidade de desenvolver neste artigo, o caso Guarani. Essa
noo ativada em sua prtica de mobilidade territorial, como atesta a intensidade dos laos sociais entre unidades territorializadas ou desterritorializadas.
Como mostram os estudiosos desses grupos [ver, especialmente, Maria Ins
Ladeira, 2001], territrio no uma noo que remete apenas ao espao
fsico mas sobretudo a concepes cosmolgicas.
4
O contato impe a necessidade de elaborar conhecimentos acerca da lgica
subjacente s polticas de controle territorial conduzidas pelo Estado (por
exemplo, noes de limites fixos, ao mesmo tempo que parmetros para
identificar-se e ser reconhecido como ndio) e elaborar tambm estratgias
territoriais para lidar com essa lgica (por exemplo, reordenar a ocupao em
funo da localizao de postos de assistncia, ou de atividade ligada comercializao de produo indgena etc.).
rio representando, enfim, a principal contribuio da antropologia, que postula h tanto tempo a no-uniformidade no tratamento da Terra Indgena. A necessidade de
estudos caso a caso funo da existncia de diferentes lgicas espaciais indgenas e, portanto, de diferentes
formas indgenas de organizao territorial. nesse sentido que o territrio de um grupo pode ser pensado como
um substrato de sua cultura.
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