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POLTICA INTEGRAL DE

COMPENSACIONES Y ENTREGAS
ECONMICAS DEL PERSONAL DE
LA SALUD AL SERVICIO DEL
ESTADO

Lineamientos

Simplificacin y unificacin de conceptos: fijo


incentivos a la retencin y desempeo.

nico y variables asociados a

Establecer dos componentes de reforma para todo el personal de la salud,


orientado a: a)la atencin primaria de salud y b)la atencin de mayor complejidad.

Poltica remunerativa orientada a incrementar gradualmente las remuneraciones,


ampliando la distancia entre niveles y ligada a experiencia, especializacin y
capacidades. .

OBJETIVOS DE LA POLTICA DE LA REFORMA SECTORIAL

Construir un sistema universal, equitativo y solidario en el que, el acceso a los


servicios no est condicionado por la capacidad de pago de las personas, sino por
sus necesidades de atencin.

Asegurar el derecho que tiene toda persona a la proteccin de su salud,


principalmente la de menores recursos.

Combatir las desigualdades en salud para crear una sociedad ms justa que permita
a todos los individuos y comunidades gozar de una vida sana, contando con un
sistema de salud que contribuya a fortalecer la cohesin social y a crear condiciones
para el desarrollo sostenido del pas.

PROCESO DE TRABAJO PARA DEFINIR LA


POLTICA INTEGRAL DE REMUNERACIONES DEL
SECTOR SALUD
Comisin
Multisectoria
l (Activa)
Comisin
Sectorial
Carrera
Sanitaria
(Concluy el 13 Feb
2013)

Comisin
Trabajo con
Gremios
(Concluy en Dic
2012)

Comit
Tcnico de
apoyo

MEF
MINSA
SERVIR

Proye
cto de
Ley

INSTALADA EL 08 DE
FEBRERO 2013,

MINSA:

DGGRH,
OGGRH, DGSP,
OGD, OGPP, OGAJ,
OGC.
1.Profesionales de
Enfermera (RM N8492012/MINSA).
2.Profesionales Mdicos
(R.M. N 8502012/MINSA).
3.Servidores Tcnicos
Asistenciales (R.M.
N851-2012/MINSA).
4.Profesionales de la Salud
(RM N852-2012/MINSA))
5.Comisin CIG-DIRESA
(Valido la propuesta
Representantes
normativa de carrera
sanitaria)
de
la DGGDRH

PODER LEGISLATIVO

Poltica Integral de
Remuneraciones de
servidores mdicos,
profesionales de salud y
personal asistencial del
sector salud.

Propuesta normativa
de Carrera Sanitaria
Elaborar una propuesta
integral de
remuneraciones de los
Profesionales y
Tcnicos Asistenciales
del Sector Salud,
insumo para la Poltica
Integral de
Remuneraciones.
Soporte Tcnico
durante todo el proceso
de diseo, validacin y
aprobacin

Finalidad

Que el Estado alcance mayores niveles de eficacia, eficiencia, y


preste efectivamente servicios de calidad en materia de salud al
ciudadano, a travs de una poltica integral de compensaciones y
entregas econmicas que promueva el desarrollo del personal de la
salud al servicio del Estado.
D.Leg.1153

Objetivos de la poltica

Hacer atractivo el trabajo en salud y, sobretodo, permita el trabajo en


zonas donde actualmente es difcil atraer a profesionales de la salud.

Promover la meritocracia y el esfuerzo de los trabajadores.

Promover el buen desempeo y mejor atencin integral de salud de los


profesionales de la salud, a los ciudadanos y sus familias.

Lograr la equidad remunerativa entre trabajadores de salud de Lima y


regiones.

Contar con mecanismos de incremento futuro para evitar por un lado, el


estancamiento de las remuneraciones y por otro lado, sincere las
expectativas del personal de salud.

AMBITO DE APLICACION
Personal de la Salud de las siguientes Entidades:

Ministerio de Salud y sus Organismos Pblicos;


Ministerio de Defensa;
Ministerio del Interior;
Ministerio de Educacin;
Ministerio Pblico;
Gobiernos Regionales y sus Organismos Pblicos;
Instituto Nacional Penitenciario; y
Entidades Pblicas cuyo titular es el ms alto funcionario pblico
del Poder Ejecutivo, Judicial y Legislativo.

AMBITO DE APLICACION
1. Profesionales de la Salud:

Mdico Cirujano;
Cirujano Dentista;
Qumico Farmacutico;
Obstetra;
Enfermero;
Mdico veterinario;
Bilogo;
Psiclogo;
Nutricionista;
Ingeniero Sanitario;
Asistenta Social;
Tecnlogo Mdico;
Qumico; y,
Tcnico Especializado.

* Se encuentran comprendidos los profesionales de salud dentro del mbito


SERUMS y Residentes.
D. Leg. 1153, D. Leg. 1162, Ley 30273

Ley 30273

ESTRUCTURA DE LA COMPENSACIN ECONMICA


a) Valorizacin Principal.- Es el ingreso econmico como concepto nico de carcter
mensual permanente, que percibe el personal de salud de acuerdo a la unificacin,
nivelacin y ajuste de los conceptos que la originaron. Sujeta a la afectacin por
cargas sociales, impuestos y pensionable.
b) Valorizacin Ajustada.- Se otorga al puesto, que sea ocupado por el personal de la
salud, en razn de la entidad a travs de las siguientes bonificaciones y son
excluyentes entre s:

Bonificacin por Puesto de Responsabilidad Jefatural de Departamento o Servicio

Bonificacin por Puesto de Responsabilidad Jefatural en EESS I-3 y I-4,


Microrredes o Redes.

Bonificacin por Puesto Especializado o de dedicacin exclusiva en Servicios de


Salud Pblica.

Bonificacin por Puesto Especfico.


c) Valorizacin Priorizada.- Se asigna al puesto, de acuerdo a situaciones
excepcionales y particulares relacionadas con el desempeo en el puesto por
periodos mayores a un mes. Se restringe al tiempo que permanezcan las condiciones
de su asignacin:

Zonas alejadas o de frontera.

Zona de emergencia.

Atencin primaria de salud.

Atencin especializada.

Atencin en servicios crticos.

IMPLEMENTACION DE LA POLITICA INTEGRAL


ETAPAS DE
IMPLEMENTA
2013
2014
CIN
I ETAPA
1. Valorizacin principal
2. Entregas Econmicas:
Atencin Primaria de Salud
(20%)
Atencin Especializada
Zona Alejada o de Frontera
3. Valorizacin monto de
guardias para profesionales de
la salud (increm. 55%)
II ETAPA

Entrega Econmica:
Atencin Primaria de Salud (20
+ 10%)
Zona de Emergencia
III ETAPA

1. Bonificacin:
Puesto de Responsabilidad
Jefatural de Departamento o
Servicio.
Puesto de Responsabilidad
Jefatural en EESS I-3 y I-4,
microrredes y redes.
2: Entrega Econmica:
Atencin en Servicios Crticos.
3. Valorizacin monto de
guardias para mdicos cirujanos
(increm. 55%)
IV ETAPA

1. Bonificacin:
Puesto Especializado o de
dedicacin exclusiva en Servicios

2015

1. Asignacin por cumplimiento


de las metas institucionales,
indicadores de desempeo y
compromisos de mejora de los

REGISTRO NACIONAL DEL PERSONAL DE LA


SALUD INFORHUS D. L. N 1153, Dcima Primera Disposiciones Complementarias Finales

Crase el Registro Nacional del Personal de la Salud, a cargo del Ministerio de la Salud, con el
objeto de contar con informacin detallada y actualizada de los recursos humanos.

Para dicho efecto, las entidades proporcionan la informacin de forma adecuada y mensual al
Ministerio de Salud bajo la presuncin, en caso de no remitirla, de no contar con dicho
personal de la salud en su entidad.

El Ministerio de Economa y Finanzas y la Autoridad Nacional del Servicio Civil tendrn acceso
a la informacin contenida en dicho registro.

AIRHSP
D. L. N 1153, Stima Disposiciones Complementarias Finales

A partir del ao 2014, para fines de pago de las compensaciones econmicas, las
entidades bajo el mbito de aplicacin del D. Leg. 1153 requieren que los datos
personales de los beneficiarios y de las planillas de pago se encuentren
explcitamente descritos y registrados en el aplicativo informtico AIRHSP del MEF.

Los datos registrados en el referido aplicativo sirven de base para las fases de
programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin del proceso
presupuestario; para programar las obligaciones sociales y previsionales; y los
gastos en el personal de la salud.

Asignacin de las entregas econmicas

ENTREGA ECONMICA POR ATENCIN


PRIMARIA DE LA SALUD

Atencin Primaria de Salud


D. Leg. 1153. Artculo 8:
Numeral 8.3
Se asignan al puesto, de acuerdo a situaciones excepcionales y particulares
relacionadas con el desempeo en el puesto por periodos mayores a un (01) mes. Esta
compensacin se restringir al tiempo que permanezcan las condiciones de su
asignacin.
Literal c)
Es la entrega econmica que se asigna al puesto de establecimientos de salud del I
nivel de atencin categoras I-1 a I-4 del MINSA y los Gob. Regionales, o los
establecimientos que hagan sus veces en las otras entidades comprendidas en el
mbito del D. Leg. 1153.

Atencin Primaria de Salud


Perfil y condiciones
PERFIL DEL PUESTO:

Los profesionales de la salud debern contar con el ttulo de segunda especialidad


profesional en medicina familiar y comunitaria o medicina general integral o medicina
integral en salud o medicina integral y gestin en salud o salud familiar y comunitaria o su
equivalente.
Los tcnicos y auxiliares asistenciales debern acreditar mediante constancia de
estudios concluidos en atencin integral con enfoque en salud familiar y comunitaria.

CONDICIONES PARA LA ASIGNACIN DE BONIFICACIN.

Debe desarrollar intervenciones de APS en el marco del modelo de atencin integral


basado en familia y comunidad.
Las intervenciones de APS en familias y comunidades que hacen los profesionales deben
ser registradas en el formato del Sistema Informtico en Salud (HIS).
El responsable del EESS o el que haga sus veces elaborar o dispondr se elabore el
reporte mensual de las intervenciones en APS y lo remitir al jefe de la unidad ejecutora.
D.S. 032-2014-SA

Atencin Primaria de Salud


Excepcionalidad para percibir la
valorizacin
El personal de la salud que no cumpla con el perfil continuar percibiendo la valorizacin,
siempre que cumpla con:
Estar prestando servicios en las microrredes sealadas en la R.M. 660-2013/MINSA y R.M. 7322014/MINSA y que se encuentren desarrollando la fase 1 del PROFAM, el cual debern concluir
satisfactoriamente a efectos de garantizar la continuidad de la percepcin de la valorizacin por
atencin primaria de salud.
Acreditar capacitacin en Atencin Integral con enfoque en Salud Familiar y Comunitaria, debiendo
presentar el diploma correspondiente.
Se encuentren realizando estudios de segunda especialidad profesional en medicina familiar y
comunitaria o medicina general integral o medicina integral en salud o medicina integral y gestin en
salud o salud familiar y comunitaria o su equivalente, segn sea el caso, siempre que presenten la
constancia correspondiente.

D.S. 032-2014-SA

Atencin Primaria de Salud


De la suspensin de la entrega
econmica

D.S. 032-2014-SA

Atencin Primaria de Salud


Resultados de los consolidados
del D-PROFAM

CONDICIN
Aprobado

GRUP GRUPO GRUP GRUP GRUP


O1
2
O3
O4
O5
125
2
230
20
215

TOTAL
592

Desaprobado

12

16

13

45

Desaprobado Subsanacin
No se presento

38

21

17

80

48

77

315

30

253

794

TOTAL

17
192

Atencin Primaria de Salud


Valorizaci
n
Para profesionales de salud : se aprueba el monto
mediante Decreto Supremo N 302- 2014-EF (02
noviembre de 2014)

Para personal tcnico y auxiliar asistencial: se


aprueba el monto mediante Decreto Supremo N
302- 2014-EF (02 noviembre de 2014)

Para personal qumico y tcnico especializado: se


aprueba el monto mediante Decreto Supremo N
302- 2014-EF (02 noviembre de 2014)

D.S. 032-2014-SA

Atencin Primaria de Salud


Sobre la implementacin
2014

2015

2016

30% de micro redes

50% de micro redes

20% de micro redes

RM 660-2013/MINSA
RM 732-2013/MINSA

Excluye ZAF y Z.
Emg.

D.S. 032-2014-SA

IMPLEMENTACIN DE LA ECONMICA
POR ATENCIN PRIMARIA DE LA
SALUD 2015
Decreto Supremo 048-2015-EF
Decreto Supremo 070-2015-EF
Decreto Supremo 132-2015-EF

Atencin Primaria de Salud


2014
PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA

2015

DS 324

DS 048

DS 070

Observ.

DS 048+ DS
070

225

221

221

2014

2015

Diferenci
a

225

225

IGSS
RED DE SALUD RIMAC - SAN MARTIN DE PORRES - LOS OLIVOS

Atencin Primaria de Salud


La transferencia consider:
MEDICOS
CIRUJANOS

PROF. DE LA
SALUD

TC. Y AUX.
ASISTENC.

ATENCION PRIMARIA DE LA SALUD (APS)


Monto aprovado segn DS. 223-2014-EF

450.00

300.00

150.00

Incremento aprovado segn DS 302-2014-EF

650.00

430.00

215.00

Monto considerado para la continua

200.00

130.00

65.00

Saldo a favor (por personas por mes)

450.00

300.00

150.00

Monto
transferido
Monto que se
debi
transferir

Atencin Especializada
La transferencia consider:
MEDICOS
CIRUJANOS

PROF. DE LA
SALUD

Monto aprobado segn DS. 223-2014-EF

650.00

300.00

Incremento aprobado segn DS 302-2014-EF

970.00

450.00

Monto considerado para la continua

320.00

150.00

Saldo a favor (por personas por mes)

650.00

300.00

TC. Y AUX.
ASISTENC.

ATENCION ESPECIALIZADA
ATENCION ESPECIALIZADA EN EESS ESTRATEGICOS: I - 4 HASTA II

NO APLICA

ATENCION ESPECIALIZADA EN HOSPITALES E INSTITUTOS ESPECIALIZADOS II y III


Monto aprobado segn DS. 223-2014-EF

400.00

200.00

Incremento aprovado segn DS 302-2014-EF

600.00

300.00

Monto considerado para la continua

200.00

100.00

Saldo a favor (por personas por mes)

400.00

200.00

NO APLICA

Atencin Primaria de Salud


2014

PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA

2015

2016

102-2014-EF
(Ene - Dic)

247-2014-EF
(Ago - Dic)

324-2014-EF
(Nov - Dic)

048-2015-EF 070-2015-EF

???

Microredes
Priorizadas
(30%)

Demanda
Adicional de la
102-2014-EF

Incremento

Continua + Incremento
50%

Incremento
20%

180

41

225
(558+ 48)

221

0
0

Incremento 50% = 472 *

PEA observada
Expediente remitido al IGSS

Transferencias 2014
APS y Atenc.
Especializada

Transferencias 2015
APS y Atenc.
Especializada

D.S. 102-2014-EF

(ENE DIC)
LISTADO ORIGINAL

D.S. 247-2014-EF

(AGO DIC)
DEMANDA ADICIONAL

D.S. 324-2014-EF
(NOV DIC)
INCREMENTO

Monto aprobado segn


D.S. 223-2014-EF

PIA 2015

Deroga
Incremento segn
D.S. 302-2014-EF

D.S. 0482015-EF
D.S. 0702015-EF
COSTEO
COSTEO SOBRE
SOBRE LA
LA
TOTALIDAD
TOTALIDAD DEL
DEL BONO,
BONO,
GENERA EXCEDENTE EN
FAVOR
FAVOR DE
DE LAS
LAS
EJECUTORAS
EJECUTORAS

DESTINADO
DESTINADO A
A
COBERTURAR
COBERTURAR EL
EL
INCREMENTO
INCREMENTO EN
EN LA
LA
COBERTURA
COBERTURA DE
DE APS
APS AL
AL
50%
50% DE
DE LAS
LAS MICROREDES
MICROREDES

D.S. 1322015-EF

SE
SE GENERAN
GENERAN
BRECHAS
BRECHAS
ENTRE
ENTRE PLIEGOS
PLIEGOS
Y
Y EJECUTORAS
EJECUTORAS

GRACIA
S

Contacto:
Correo electrnico: fhuapaya@minsa.gob.pe
Telfono: 623-0001, Axo: 243
Consultas tcnicas formales:
Dirigir consulta o solicitud al:
Dr. Manuel Nez Vergara
Director General
Direccin General de Gestin del Desarrollo de
Recursos Humanos

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