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  • La Democracia de Masas

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    TULIO H. DONGHI - 1º capítulo de Historia Argentina

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    la democracia de masas

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    Spec ene PROLOGO ALA NUEVA EDICION 1 wlanzamient det olecisn Historia Argentina, decid por aE Flee sin didn motive pars una relent sobre acogida qe ella sigwe on Fata Kas razoncs para ext sogida han de busarse no slo en a obra Hievurlve ahora resents, sino ambien -y quiz sobre todo las His aravenadas por Ia discplina historia fo largo de exe convalso Hips sgl.Fstin hacen mis iil entender que wn exuerzo de explora Hist psd -qve, custo proclamatn ss ambicin de colocare aa Hie Ws ips, no pou sino referee a anos gue han dejo ya sora Huan de ser fos actuses, en un pas yun mundo que tienen tan poco en Fit oo low de 1972 conserve ntact eu araceion sobre un sector no i Higiticaie del pabico econ ilies ai mis noble por cunt est nvocacin remite «un pasado i Jule tant de lo queef de pba de In brainer acon Hii Hr loc, ef royecto que iba fructear en esta Historia Argentina Pi hs tes des ees pane de ua iniiativa de Bors Speco, elrhto po a eu de lanza una nueva iste nacionl presenta on Helos seneanra de ores peoyectn que vensn ya ensanchando ince Bien el caudal de lector de EUDEBA- deseabaencomendar es tren HWisinre jovenes, cu selecisn puso a mi cargo Las reskados a st Iie jie ecco wavs me enongileen: recuerdo que Richard Morse, Hes eonces por Buenos Aes, describ alguns de ellos paral ines Bitter Supplement cons tough minded young mens segurin dando que aber evel aro, 0 puede dine que ese vaticnio esas del doer poltico en disgregneién in conservsoraterminaba, como habs comenzado wee os Iiurvenelt nui, Peo al concufan as semejancas nie el Ilias ntirael que laclausuras, Ba 1930{arevolcion habia thn apc did poe vastos sectors de mest clase hyn ata sus pustos de ist, tp a indiscutbles mayo na pcion muy mpia de ey sobre todo de imponer eds ian sna oponcin recida en neo. En ee cl fini fos dae, exgrimida como amenszs, anuncida Tinteants de gue se desencadenara una ver pri fue iain de un process queabareaba stores mucho mas am pita evotuctonaria feet 1943, Po To contato, a jomads revolucions- inion aon poi de Tas tapas quel precedi oprender demasiado que e) gobierno del doctor vis slo nominal, esa psividad no era sino un vn lacinunstancia eda opin pablica, slo aoe de divigen- Mili incapaciad de llegar ata nueva stuaeign politica Tht nal dl plano individual, I esperanza de dar Ns lnlenscuyas perpleldades comenzaron a advisarse desde que se desencaden6 sobre un past poco dlspuestoa resist cml Sspoyarlo, sts perplejdates, qu ben pronto se bana manifesta cara, ‘ans dud en boene medida aa etcrogencidad de puntos de vist ‘adeoficines Peo se vinclahanfamhien com a herenca plc se ‘Sos deresturacion eonservadora: 5 son muy evdentes las inlvencio ie Togiasy Tos ejemplos extern qu ean dando presi cece hs ternatvas que dese a defecha se offectan la denocracia consti ‘lraliad de partidos no son menos evidettes lo extinlon quel exp ‘a clausurada rindaha a avance de esos puntos de vst, mis capes 1930 de oponerse alos que proponianettzar cl destino det pasa del de suftagio universal Stn dod, era njsto ver en a estan conserva ‘a; mareads por un falseamento ssemitico de os esas elector, ie In segura el gobiemoa los represeatates de una minor politic {alum ejemplo fo bastante pico para medi raves de a eicaci dl onstsionlisto pluripartiisa; am as, era indudable que todos os pl ‘kos polis efeetivamenteexnientes emit Argentina, fasts Jos rs a rente destavoreedos por el hsm, haan terminado por partir ‘xpeiencia que se carrba lan vitimas del Resaraci, sn pot i ‘eter de tale, ae babian unsere ala vezencfeplioes a sree wl psivos~de ella. Eso es paticularmente ido para el adalismo, queso i ofrciendo fa nica altemativa constitaciona viable a hegema co Servadora al eomo lo amin fos dems grupos piticns po conserves, ‘qe desde 1936 se orienta pasainamente hacia una sion co isle ‘kia se el eluctant arto aia). Tas consecuenias de este proceso, que feta tanto al partido de gobi bo como al mis impetante eae ls de opsiion oslo se uci seni €lplio moral en que gustahan pe entoncesubiarse Ta mayer parte de os frtcos del sistem sin que tambien sfetaban a solider poles de xs. Die ‘minan desde neo del partis fica: ormad porn conjnto de cri tes mas eterogéneas que comtrasanies (aun avdierencias ete conserares 9 radicals atipersonlisias a lean. tocar punts inporants del ca, lacobeson que aleanzo queen ciertas tapas de la estaracion servadora foe muy considerable We Tuto sobre todo de las inven ‘eri pore titslardel poder nacional. Yaa iim etapa dea presiencia encontramos lamas artculadaexpeesion de un conflict ete grapos socioeconénics qe la ea de resatracionconoce tos setoes a is ‘hramente golpeados, que se sab de antemanoubicads entre les encilos ‘de 1930, action con mayer resigns savers destin, Es deck que la revolucign de et fecha habla significado wna deficit sec yo menos Pola, yl orden della surgid hab conta siempre con a fuera nessa "a pra manteaerta: de nuevs comm en el plano ple, la presencia amen 1.73, Manfred i 1 hrc ‘ae dees fre em saficint para suai dena tenttva sera de dsc tien ss aspects esenclaleseleqlibao socal impueso al pal Pao lactis la guera cambiaroa los datos fundamentals de a econo ‘ui argentina; a poltica de a Restauracin debs adpare exe cia ne ‘o.y no era demasiado importante que ava para mis de uno de los que intajern las innovaciones que él pont laperspectiv ago pro tlreciera un soro retro fa normalidad sterion 1929: de hecho su ‘cckn conribuinaljr cadaver mis al pal de exe pats irevocable- mente perdi. ast para ms cdo de os pelticos que ovientroneseesfurzo de aap. tacin ~Feerio Pnedo~ su fnaiad prineipal debi sr lade asegra a po- Sign de los prodctoresprimarios en la dstibucdn del ingreso, par evar de ete modo enapso de as exprtaciones. Pro como es bien saido~una omecvenela inedible dees pola (0, mis Ben, de a sialon econdmi- mundial gue oblisabs a edoptara) fo la expansign industa. No fe éta ‘nda la ica casa par as migracionesineras que fan a caracterizar a Tn tapaabiena en 1930, que en pate remplazaban a ahora fenad ini scion europea, y eran slo un asecto den proceso de urbenizacioncuyo nin motor noer por cle lsexpansin indus (aunen Bs elas props To id 192. noma de lu pr Bong, semaines orienta a subrayar a inpatancia a in ts cone ucts de tar, pods rap cn Sti ins tn een 01 1983 yon a2 enc in ihe baa capodaen eves cones cc ss apse Yel 149s respetivanet) y ete eatin ational en lars dela ‘nmin ua Aung safe Senta orcs de gobierno ue or is manera selva tenn sobre odo is prodeciones par expo Tavreiendo dent de ellaseh epi ten setores oman) en (td tes as conecencns epic satan en muy fu ede ely de as aanas dl neta Ge Sone rovenan fs Ines cetingetes de migrants eros ining ef poblron nea que cana 9 sos ga eres Joins amb Ss modes diay qu ene 19361948 dara con Ip te corede un illon de personel conlomerdo ban de Buenos Nc a oanacion plies 3 socal vigente conta con means iivitnamente nse Eas arsesn de napa eral lx par Ilimpitcopredominats-ctradelyt seis qe grail ier at cet! amen chc sof Tepesetan ome putamen ye GissSormuietentan ney ess psig de onda fs mae tos evicios qu shaban permit organics en sds cles po ica el secs, pr strap, bab veda dese el comico ros ino de penevaio en los sectores populates: La concn conserva, sue conaa con a nclnacin os meio cua pra eliza esa ta Haha renancad a presenta bts elector! sia ea a Capital Fedral ‘Algo distin era stan en la provincia de Buenos Ales, cand esol ism comata con my exass grin sora ye conservadrso yea ss dis etm el ade ltr Epa Ie stow suburbs de a Capital aa aga eaten de coupe policn ‘aba consolidado maquina names ines con it expec dea postitucién yeljocgsclandetin:ta misna existence rae, io em Boge hat necesita ampli des mauins prs nlc to Centinzetes importants de nlevos migrates Au esos mira pr Sipabanen essen de pacts fares con go as oganzaiones csc ‘sdoras tuscan sepurrs a poplsrdad mis vasa, y sas haan tui Targa atari waidrmen eos en el iatron ‘de subabies populares de le Cap. Los sindicts, que hubieran poo ofteeer un meio complementaio o srnave de integracion estan an poor peparas par ella ques esa izacones potas: sin cotarconel favor ofc sn habe lomo ast ca foalvoexcepiones ques dan sobre too en fs mas antguos ypoderesos, por antoen rams de actividad donde el nfo de ls migrants era exc. ears siteneaes de important Kimitados una fanci de ica gue na pllsco obigaba a evar adelante con exrema cautel, brads pra plist sus sa un recluaniento no foiitdo ora existencia de ldasalas tleunion shop en los sontstoecolctivo, los sindatn podian ejrce slo eradaatracin sabre novos scttes populares urbunos, que pro pare siempre habia aquirido en su expeienea anterior (al reves del que cc Ina com los partidos politicos) mi sguiers nota de que en efecto exisan as posibildados bir pr esa suai, a como sha sealado no ean oon claramente adverts peso dl aude electra, a presenta de tt mayortaanticonservadera de viejo antago eal Capital Federal hicieron ye tien se prestara ateneién esasa aun proceso aun menos espectacular IMnionaliasn de os sectors obreros, que dese ines dt siglo XIX ha To is tevad de una itanidn em ue la mayor de abajadores extn Jens era teumadoa, otra en que mayor parte dels tbajadones ean na Vivi porto tno exaban dsados de rangi electoral sa ansformacion tl ete electoral, que uproxinaba cadaver mds su distbucin ocupaco Ha dela poblaien det isto respetv aba sin enbarg umbien ela Toh chs de posibilidades, apenas et eqico polio eread po a restau cin ese mininamente slteradc: ments am cl cambio en ly compos tide los sectores ores, porta pore sol paso del tempo yi seein elas geeracones, no si aca sete en pleno su peso eel pan eet falsing en érminos ns genres lntegraba mejor los irre en {hrpo nacional, Ello puede expicr en pa el rlativo vigor que (pss al era cia poltico tambien econdmico) most i organzacon indical se te os aos fines del estauracin conservador. Sin dda ea Sania nln la isms dra disyuntvas oe ls fre polices aio popula, a meno pois veel Indo deel, en a er les rs de pdeta conte la potics de Resaracin~ msde un i. fete obrero habia comenzado 2 sacar las conclusiones que sa esterilidad Insta super, buscando ave el dglogo con quienes tenia efecivarente el Pon, ya pur obener ventas pura sus representados, ya como supoatan {enc ean sin alarms ese deseolio~ con finales ms poles os mpsrsonaes Es primers sins dla presencin de digetes ore wispoesos juparel ogo plc sega hs regls jada por a Restaura Teta esl dematiad portant, pee a vito gna ie Iograbin pvocar en ors drigemes ms apegids los aniguosusox. No To ‘1 sor tao porque la votunad deserts en os necanismos del apra- topoltivo,inetusive nivel modesto, ngencontaa eco alguns engines Jo faba ee apart: sun asfen acid nueva era tambien el um atcpo de rumbos fice, Por debaj dels tensions scisles inmeiliatamentevsibles que, como se ha visto, ene lima dela reautein conservators sigan sobre too Parr de reajustesineros en fos sectors dominant os tensions poten ‘ales sbansendo prepara por fs cambios soles yecondmicos ques {leon lacs de 1929; en pricularlandstrlizacén ena cesnoun {ereno muevo par alguns de ells. Las vices del sect eanpesino 0 ‘scentihan amiga elas os tesiones, Snpuesas a manifstarse apenas se ‘ebtaraapesadatuela gue sobre el orden rr imps Restrain? Aga ‘era precise dar una resplestalocalmente dferensads, Eten desde ace lax zanas de agricul taconal del Itt: ml defends por Is pola econimiaofteal conta las consecuenclas de ls crs, que freironcontin- Benes importants ls corients de migrcin intema. Estab Io oss de ‘grcaltra subtropical y wopial del norte, jot y nev, para los cuales por To ontario se haianelaborado a menudo poicas de regu ls gs os sociales vinculads co esas expotaionesmestaban varaciones cles ‘uy importants, se encontrabanagu ls ms tipcas ejemplos de agricalura, de plantain ea masas de peonesstados por deudssy por el ero Ivo Jenei admins con pesmes tempor cuysspeegrinacones se daban encondicones de exe mines ya ces ern mpc neal fer ‘por quionos real osupuestamenc los hbian contrat Et situcione, ‘ve nunéricamentepodan no afc 9 grapes demain consderles de Tubsjaderes, estan sin embargo muy presents en a opinion pice led Doria teratora el periodiso y auntie nacional Acao ms significa pura ese tipe de agrcalturs er a hegemonia de los comecializadores sre fos produces, ue se daa lk done aes se encore mie dvi contaesta en buena parte lis consecencis sociales de ea cis (ast ‘en algunas zonas azucareas de Tacursn, yertters de Misiones, lgodone ‘sdel Chico.) Ese predmini, que alee aguasgos extemos, no hace roa pat sino aceotuar un ange tambiga presente els as gnc ols {a Interior terplad viedo de Cayo, viledoeyfiuaesen Rio Negro) don ‘dese buscar en vano paella dra exploticién del mas de peones qe Se procica en el nwt Ese predomiio de los comercalizadores et tambien muy presets ene nel smo de la Argentina agricola, ela znd del cereale inset aut ‘nun complejo juego de relacones socials sobre el cal nce tanto aes ‘como las medidas que para enema labor a restauacn A ado de a ‘elacn ene productores y comerialzadores es dcisiva la que sed ent ropetarosy clivadres el arendamient sigue sieado el tgimen dom 2 ‘ante, salvo en algunos rncones de a pampacereser,y hace mis comple ‘ive panorama la gravitas erecente Je un sector de rendsarios grandes ) medianos que practica el subarendamieto, que en algunas et (sn dua Tesrnga)legn x ser tambign predominant. La veora de conserved fos rails fleconservadres paca ancl un futuro muy excro ara Ins ends; el per plea, munca perdido delta pr los sectoes te ‘ratenienes, se enconra ahora na frmement qve nina en ss manos fn sfct en los primes afos que ignena 1990 oy deslajos de rendu Fos Tos que erisis no permite eariplircon ls mina dev conto 36 fncen en exceso frecuentes Sin embargo el balance def paca conseradora es dese la perspectva de fos cultvadoresen tea ajna~ tan dsl he como hubris pdio mers. Eso ocure porque la erisis los ha colocado ial ade del inpositdad de contnaarpodciendr extando as ls co sce interes eseetal dels setoestertenentes-y de Ios get de a Scohomia nacional, que muy justamente consider area de primers urgecia Ian los sldos exporabes~ imped que exe deterioo se agave. Para elo a vestauracin no recur (como ya se hata hecho en 1912 bajo el linpcto de ots crisis) seamsorma los trios de a rlacn ete eu ‘noes tettementes: ntrvende con wn energia yun est desist Inn antes descanoides en a comercalizacign, indo preci de son y uurando ast que el ingreso dels eulivadores de cereals no baer ane eles que Ios sbliguen a reticase del mercado. Sin dda, su condiion de Snanes beefcaros del pola de precios a cea pore momento nit it solidaidad enzeeratenientes yarendstaio, estos moe apreian foe henercio slo nepativo qu el sistema les proporciona y sented my Wivamente “en a situacion de penuriaen ge a esa de todo se enctentan~ Ji pesn de fos dueBos de are, que nose vesan a pliar Is conse stoi ue pra ellon ha tad Ta cis buscando transfers a Tos el ros por otra parte el habe de teas (de trtas propia, pero en Fons de poblacién ms densa~ aun de eras para cultivar bajo cualquier fejlncr Se wadace en un antagonism queso espera el estima de a ten polico menos celosamete defensor de stat quo pra revels hon this Anas ao tras ao, la jacion de los precios de sstenprovoca Ia inal unanimidad dea zona cereale: de exe modo se aticipa,pese lv epasiciones que vienen desis y que a restarucin acenta ua sol thrid que abate ods Argentina de cereal y Ia pone a pals uno eI astaizacin ests dando peso recente: ambi en este punto os tog por a resiauracion aca utr Meneses encontrar hulls det cambios enol marco social en que fe ssensuelve a ganaderta del ea pampeanaslvoen ls ya vocals con- Mts interoos at sector dominant Para ox poones de Ia esancia anadera el ‘ano psi nds ques neces de economia gaara es de mano ‘obra von aga namcument eda, esac social oe hie ‘ini ono osetia cntoncessrovemens i confine comes ‘& caplet esl arcasmo poli yell que din rexel gue ‘xplien ests etablidad de wn stra de pooner qu, sha desconacdo ‘ewe s orgen os dros perf del qe predominaen el note ofec de ‘es modes prea ries may ita ls taj aya am tiga una Hoes de larvado antgonisma Gxpuesta aflrar sponds 1s ‘eunstncias pollica sc hagan prpicas?Pocos se sreverian en 988 afi Imarlo: a esipina de is pena aeadas por sts ptronet se hace sete ‘ernodo demasiado consume en avid pol, aun ens ccunstanciss mis Sxverm, prt quo es usfomacio pareacs proba De cit moo, pese aque lett Geis imps po a Reta

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